innovacion ab
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INTRODUCCIN
Prevenir la delincuencia de adolescentes, exige tomar acciones de educar para la vida,
desde el seno materno, desde el compromiso que tiene pap y mam no desde el momento
de embarazarse, sino mucho. Hoy, en muchos pases del mundo, como en la patria
venezolana, las autoridades de turno se rasgan las vestiduras, ante la problemtica de los
jvenes. stigmatizando sus comportamientos, se!alando sus vestimentas, rotulando sus
vocabularios, obligndolos muchas veces a entrar a otra etapa de sus vidas sin haber
terminado sus etapas anteriores, incluso, a quemar etapas.
s cierto que los adolescentes en"rentan di"icultades especiales, y es cierto que hay que
comprenderlos, el con"licto generacional en el corazn de los hogares, unido al con"licto de
mentalidad, est llevando a los adolescentes a sentirse rechazados, a no encontrar el
reconocimiento que ellos exigen, y terminan encontrndolo, "uera de su hogar. #on muchas
las causas, por las cuales un ni!o o un adolescente termina delinquiendo, o al margen de la
ley.
Porvenir es el mejor camino, de lo contrario seguirn dndose "unerales de generaciones
ricas, generaciones que se pierden, por la "alta de una "ormacin permanente y sistemtica
de los padres de hoy, de ayer y del ma!ana. s necesario crear espacios juveniles en las
localidades, en los barrios, en los centros comunales, para que a trav$s de acompa!amiento
con personal especializado y equipos interdisciplinarios, tengan la oportunidad los ni!os y
ni!as, los adolescentes y las adolescentes% de encontrar una ayuda que les permita,
blindarse de todo aquello que vulnere sus derechos y ponga en riesgo su vida.
&e esta situacin no escapa la poblacin estudiantil venezolana, y en especial% la del
'iceo (olivariano lba (eatriz )amrez de *rtega +()*, ubicado en #an -ristbal,
stado chira. /nte esta situacin, la investigadora se plantea las siguientes interrogantes
de investigacin0 1-mo es la conducta de los estudiantes del 'iceo (olivariano ()*2%
1-mo es el programa de prevencin del delito que conocen los estudiantes del 'iceo
(olivariano ()*2, 1-ules organismos del stado 3enezolano desarrolla actividades de
prevencin en los estudiantes del 'iceo (olivariano ()*2
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COMPRENSIN DEL PROCESO DE INNOVACIN
4na vez tomada la decisin de dise!ar un programa de prevencin del delito para los
estudiantes del 'iceo (olivariano 5lba (eatriz )amrez *rtega6 ubicado en el 7unicipio
#an -ristbal del stado chira, se debe cumplir con la "ase de comprensin de la
innovacin, es decir% en el proceso que llevar esta propuesta a convertirse en la nueva
normalidad del liceo, para esto, se requiere in"ormacin y datos sobre la situacin actual de
los estudiantes in"luida por la delincuencia.
&e acuerdo a esto, se deben responder a una serie de preguntas bsicas y acciones
"undamentales que comprende la lista de veri"icacin de cada "ase, para el caso de la "ase
de comprensin se presenta el siguiente conjunto de preguntas0
1. Comparten todos los part!pantes de la n"est#a!$n% &na "s$n #lo'al del
res<ado de la nno"a!$n(
#. n el caso de la propuesta de un programa de prevencin del delito para los
estudiantes del 'iceo (olivariano ()*, los directivo, docentes, estudiantes e
investigadora +por ser un en"oque de investigacin8accin, comparten la visin
global del resultado de la innovacin por cuanto se espera que la conducta de los
estudiantes cambie a partir de la aplicacin de la propuesta, lo cual alejara a esta
comunidad estudiantil de la accin delictiva interna que se presenta en la actualidad
en la poblacin estudiantil dentro de los di"erentes institutos educativos.
Tenen !laro !&)l es el papel *&e desempe+ar)n , *&- responsa'ldad
tendr)n *&e as&mr(
#. 9a que al momento en que la investigadora seleccion como tema de
investigacin el dise!o del programa de prevencin del delito, comparti la
iniciativa con algunos sujetos representantes de los estratos directivo, docente y
estudiantil del 'iceo (olivariano ()*, quienes entendieron el propsito y las
"unciones que deben cumplir al momento de comenzar a llevarse a cabo la
investigacin. Para esto, la investigadora les entreg por escrito un resumen de la
propuesta y las "ases que se van a cumplir.
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. Tene la red de part!pantes% !apa!dad para prop!ar el Cam'o(
#. &e acuerdo al papel que desempe!a cada uno de los participantes dentro del
'iceo (olivariano ()*, podrn propiciar el cambio dentro de la comunidad
estudiantil de acuerdo a lo que se pretende con la aplicacin de la propuesta del
programa de prevencin del delito, para ello, se conjugar su experiencia en cada
mbito del liceo con el contenido de la propuesta.
En *&- tempo(
&e acuerdo a la exigencia de la 4P' en cuanto a los rabajos de :rado de las
7aestras, la propuesta se comenzar a desarrollar aproximadamente a mediados del
a!o ;
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. C&)l es la a!tt&d !on respe!to a la nno"a!$n de todos lo *&e part!pan en% o
se "en a0e!tados por% el pro!eso de la nno"a!$n(
/l principio de la aplicacin de la propuesta, los participantes demostraron
desconocimiento e inadaptabilidad en la ejecucin de la propuesta% pero una vez que
"ue transcurriendo el tiempo, se "ueron aclarando las dudas sobre el contenido de la
propuesta. ste cambio es aceptable cuando se trata de cambiar la "orma en que se
ha venido haciendo las cosas en cualquier mbito.
2. 3a, en la red responsa'le de la nno"a!$n% e*&pos de personas !apa!tados
para la #est$n del !ono!mento , el an)lss de datos(
Ao. n el caso de la propuesta y por estar relacionada con un Programa de
Prevencin del &elito y con las normas legales establecidas en la 'ey de Proteccin
de Ai!os, Ai!as y /dolescentes +'*PAA/, en el -digo Penal +-P y en el
-digo *rgnico Procesal Penal +-*PP, se requiere de personas especializadas en
el tema, para ello ser necesario involucrar de manera especial, a "uncionarios de la
&ireccin de la &e"ensora ducativa y de la *"icina de la '*PAA/ del stado
chira. stos participantes podrn gestionar el conocimiento y el anlisis de la
in"ormacin o datos que se recolecten de los dems participantes involucrados con
la innovacin.
ACCIONES 4UNDAMENTALES
1. Ident0!ar a todos los *&e part!pan en la nno"a!$n% o se "en a0e!tados por
ella% ,a sea !omo promotores% part!pantes% asesores o 'ene0!aros.
&e acuerdo a esta accin, la red de innovacin para esta investigacin, est
integrada directamente, por los &irectivos, &ocentes, studiantes del 'iceo
(olivariano ()*, ?nvestigadora e indirectamente, por >uncionarios de la *"icina
de la '*PAA/ de #an -ristbal y de la &e"ensora ducativa del stado chira.
. De0nr !on !lardad el papel *&e le to!a desempe+ar a !ada &no de ellos ,
des!r'r el !am'o *&e se espera *&e o!&rra desde la perspe!t"a de !ada &no.
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'os participantes de la red de innovacin de esta propuesta, seguirn desempe!ando
las "unciones que la institucin educativa les estableci y que para e"ectos de esta
investigacin, debern aportar toda la in"ormacin que requiera re"erente a la
conducta de los estudiantes, casos delictivos cometidos dentro de la institucin,
da!os causado y a"ectados, per"il social de la poblacin estudiantil y todo lo
necesario para el estudio y dise!o de la propuesta. /s mismo, los participantes de la
'*PAA/ y la &e"ensora ducativa, debern cumplir las "unciones asignadas por
los organismos del stado en cuanto a su papel dentro del mbito legal de derechos
y deberes de los ciudadanos.
/. Con0ormar &na red responsa'le de la nno"a!$n% pro!&rando *&e 5a,a
representantes de todas las 0#&ras *&e nter"en#an% m&, pro'a'lemente todas
las *&e 5a, en la nstt&!$n.Para el caso en estudio, y como se explic en los puntos anteriores, la red
responsable de la innovacin estar integrada por los &irectivos, &ocentes y
studiantes del 'iceo (olivariano ()*, la investigadora, "uncionarios de la
'*PAA/ y de la &e"ensora ducativa del stado chira.
. Esta'le!er las ne!esdades de 0orma!$n *&e se desprenden del p&nto anteror
, preparar &n !rono#rama para !&mplrlas oport&namente.
-mo ya se explic antes, los participantes responsables de la innovacin propuesta,
estn totalmente capacitados en el tema ya que por una parte, "orman parte directa
del instituto educativo en el cual se desarrollar la investigacin, y por la otra% son
"uncionarios del stado que cumplen "unciones dentro de los organismos p@blicos
de la '*PAA/ y de la &e"ensora ducativa, por lo tanto no es necesario
desarrollar actividades de capacitacin para ellos.
2. 3a!er &na des!rp!$n de los aspe!tos *&e se "an a mod0!ar% &tl6ando los
msmos nd!adores *&e ser"r)n para e"al&ar , montorear la st&a!$n ,
e"al&ar el res<ado de la nno"a!$n.
'os aspectos a ser cambiados, son las mismas variables que se monitorearn durante
la ejecucin de la propuesta y la evaluacin de los resultados. stas variables son0
conducta, conocimiento, control, prevencin, direccin, orientacin, y cualquiera
otra que pueda surgir durante el desarrollo de la propuesta.
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7. Esta'le!er las ne!esdades de n0orma!$n so're todos los aspe!tos pertnentes%
dent0!ar las 0&entes donde !onse#&rla , estp&lar los pla6os para 5a!erlo.
'a in"ormacin necesaria para el dise!o de la propuesta, se encuentra en libros,
diccionarios, investigaciones, datos estadsticos y leyes, seleccionados por ser considerados
pertinentes en la exposicin de ideas que se re"ieren a la prevencin del delito en los
estudiantes o delincuencia juvenil en el pas. Para esto se tomarn en cuenta las
de"iniciones aportadas por expertos como0
B -omisin de "amilia, mujer y juventud +;amiliar
B l ?ndividuo 3iolento
B /gresin, agresividad, violencia y delito.
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B 7enores in"ractores
B Programa de prevencin del delito
EL AN8LISIS DE LA IN4ORMACIN
&e acuerdo a la in"ormacin que se recolect de los participantes de la red de
innovacin, se hizo el anlisis de la misma para determinar las "ortalezas, debilidades,
amenazas y oportunidades que se presentaron en la poblacin estudiantil del 'iceo
(olivariano ()*. Para ello, se tom en cuenta la opinin de los >uncionarios de la
*"icina de la '*PAA/ de #an -ristbal y de la &e"ensora ducativa del stado chira,
como especialistas en la materia, adems del aporte de la investigadora por ser abogada y
conocedora del contenido de las normas legales contenidas en la -onstitucin de la
)ep@blica (olivariana de 3enezuela, el -digo Penal y el -digo *rgnico Procesal Penal,
as como tambi$n la 'ey *rgnica de Proteccin del Ai!o, Ai!a y /dolescente. /
continuacin se presenta la 7atriz >*&/ de acuerdo a estos resultados.
Matr96 4ODA para el dse+o del Pro#rama de Pre"en!$n del Delto
4a!tores E:ternos
4a!tores Internos
OPORTUNIDADES
=. 4bicacin de la ?nstitucineducativa.
;. Presencia de autoridad policial.
C. &isposicin de los representantesde los estudiantes en participar en
la aplicacin de la propuesta.
AMENA;AS
=. &elincuentes que habitan en elmismo lugar del estudiante.
;. 'a no aplicabilidad de la propuesta
por parte de la institucineducativa.
DEalta de orientacin por parte de
los representantes de los
estudiantes.K. /usencia de orientacin por parte
de la ?nstitucin ducativa.
4ORTALE;AS
=. &isposicin de los estudiantes a
participar en el programa.;. &isposicin de los "uncionarios
especialistas, en aplicar lapropuesta.
En estos !&adrantes sedse+ar)n las estrate#as
ne!esaras para mnm6ar oelmnar las de'ldades ,amena6as *&e s&r#eron
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EL ESTA
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LA INSTRUMENTACIN DEL PLAN
/l llevar a cabo la ejecucin de la propuesta, se hizo necesario revisar la "orma de
ejecucin de la misma lo cual oblig a la investigadora replantear el proceso de innovacin,
es decir% "ue necesaria la revisin de las actividades de los "uncionarios de la &e"ensora
ducativa pues una peque!a parte de lo que contiene el Programa de Prevencin del &elito,
est contenido en el material de apoyo que les ha asignado el 7inisterio del Poder Popular
para la ducacin. l ajuste no in"luy en la propuesta pues se gener una in"ormacin
nueva para sustituir la que los "uncionarios manejan dentro de sus "unciones.
LA EVALUACIN
Para evaluar los aspectos identi"icados como variables en esta investigacin, se dise!
un instrumento de evaluacin en el cual se compara la actitud evaluada con la actitud
aceptada como legal, es decir% al distinguir la actitud que debe tener los estudiantes de
acuerdo a los principios y moral ense!ados en el seno del hogar y durante su camino dentro
de las instituciones educativos, y comparar $sta con lo que en la realidad se est
produciendo dentro de la institucin% se podr establecer si se est dando el cambio que la
innovacin propuesta por la investigadora esperaba.
LA =ESTIN DEL CAM
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del Poder Popular para la ducacin para que sea aprobada su aplicacin en todo el
territorio nacional.
>inalmente, la presente propuesta de innovacin educativa podr ser investigada por
otros interesados, para tal "in debern tomar en cuenta algunos criterios como los que se
presentan a continuacin0
B 'os mbitos de la innovacin
B 'as "iguras que participan
B 'a cultura organizacional
B ipologa de la innovacin educativa
B 'a generacin de la innovacin
B l desarrollo de la innovacin
B >actores impulsores y restrictores
B 'a creatividad total
B l modelo pro"esional
B >actores de decisin
B Potenciales y limitaciones
B strategias
NOTA>
Pro"esor considero importante resaltar que para el desarrollo de esta actividad "ue necesario
colocar in"ormacin que no ha sido obtenida del proyecto de innovacin que tengo en
mente desarrollar como trabajo de grado. Por lo tanto, por ser hasta este momento, slo la
idea de lo que pretendo desarrollar, hay aspectos que desarroll$ en "orma "icticia y de
acuerdo al conocimiento que tengo en la realizacin de trabajos de investigacin. &el tal
manera, que para cumplir con esta actividad "ue necesario tener una visin "utura de lo que
pretendo hacer y lo que espero como resultado de la aplicacin de esa propuesta.
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1 CRITERIOS PARA CARACTERI;AR UNA INNOVACIN EDUCATIVA
4#&ra 1. 'a nocin de innovacin educativa.
n el 7odelo de ?nnovacin ducativa del ?PA se "ormulan doce criterios para
caracterizar una innovacin educativa, como se ilustran en la "igura anterior y que se
presentan en la tabla siguiente de acuerdo a la propuesta de un Programa de Prevencin del
&elito para los estudiantes del 'iceo (olivariano lba (eatriz )amrez *rtega, del
7unicipio #an -ristbal. stos criterios estn basados en los de la )ed ?nnovemos de la
4A#-* y en los que proponen (lanco y 7essina +;
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-ontinuacin de la tabla =.
CRITERIO DESCRIPCIN
INTENCIO
NALIDAD
'a propuesta descrita antes, tiene un carcter intencional ya que pretende
deliberadamente una mejora o cambio de conducta en los estudiantes de lainstitucin educativa estudiada, que han presentado conductas delictivas. Para
ello, es necesario considerar la planeacin como un proceso constante, que
permitir la modi"icacin de los aspectos que la requieran, en "uncin de la
dinmica que acontezca durante el proceso de ejecucin y evaluacin de la
innovacin.
INT
ERIO
RI;ACI
N
'a innovacin de un Programa de Prevencin del &elito implic la aceptacin
por parte de los "uncionarios de la &e"ensora ducativa y el 'iceo
(olivariano ()*, as como tambi$n, cont con la aceptacin de la *"icina
de la '*PAA/. sta innovacin respondi a los intereses de los &irectivos,docentes y estudiantes de la institucin educativa, al mismo tiempo que a la
investigadora a los participantes especiales de la *"icina de la '*PAA/ y la
&e"ensora ducativa. s importante tener en cuenta que para que la
propuesta tenga validez es necesario que los participantes trabajen en equipo
ya que no pueden ejecutores neutros, ya que la interaccin entre ellos dar
origen a ideas y otros "actores que rede"inirn la innovacin en "uncin de las
percepciones de cada uno de acuerdo al conocimiento y creencias.
CREATIV
IDAD
n el dise!o de la propuesta se observa la creatividad de la investigadora al
momento de la iniciativa y al identi"icar el problema presente en la institucin
educativa estudiada. /s mismo, se presenta la creatividad en la institucin
desde el momento en que identi"ica la mejora, "ija metas y dise!a estrategias
para aprovechar los recursos disponibles para la ejecucin de la innovacin.
s importante acotar que durante la ejecucin de la innovacin, se podrn
presentar innovaciones distintas a la propuesta, por lo que se har necesario
innovar dentro de la innovacin propuesta.
S
ISTEMA
TI;ACI
N
'a innovacin propuesta por ser una accin planeada y sistemtica, involucr
procesos de evaluacin y re"lexin crtica acerca de la prctica y la innovacin
misma. 'a sistematizacin permite recabar in"ormacin necesaria para la toma
de decisiones durante el proceso% para ello se deber tomar en cuenta los
aprendizajes y experiencias que surjan de la innovacin, los cuales permitirn
modi"icar la innovacin en los aspectos que as lo requiera. 'a sistematizacin
de la innovacin permitir generar teoras acerca de la prctica para mantener
actualizada la in"ormacin sobre las innovaciones.
-ontinuacin de la tabla =.
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CRITERIO DESCRIPCIN
PRO4UND
I
DAD
'a propuesta de un Programa de Prevencin del &elito para los estudiantes
del 'iceo (olivariano 5lba (eatriz )amrez *rtega6 del 7unicipio #an
-ristbal, introducir cambios en las concepciones, las actitudes y las
prcticas de los estudiantes de la institucin, en cuanto a conductas delictivas
y sus consecuencias legales. sto se lograr en tanto y en cuanto la propuesta
rompa la rutina que se practican los participantes de la institucin educativa,
logrando tambi$n cambiar la actitud de los dems actores educativos, como lo
son los representantes de los estudiantes y la comunidad en general.
PER
TINEN
C
IA
'a propuesta presentada es pertinente al contexto socioeducativo por cuanto
trata de solucionar un problema social dentro de una institucin educativa que
involucra a los estudiantes del mismo. sta situacin se re"iere a la conducta
delictiva que presentan algunos estudiantes del 'iceo (olivariano ()* que
no solo a"ecta a los dems sujetos que tienen relacin directa con la
institucin, sino a la comunidad vecina en general, sin dejar de lado, el da!o
que causan a sus "amiliar a la comunidad donde residen.
ORIENTAD
AALOS
RESULTAD
OS
l Programa de Prevencin del &elito para los estudiantes del 'iceo
(olivariano ()*, es un medio para lograr los "ines de la educacin, ya que
al lograr el cambio de conducta delictiva de algunos estudiantes dentro de la
institucin, se lograr tambi$n el progreso del sistema educativo relacionado
con la "ormacin, la generacin de conocimiento y la vinculacin con la
sociedad de estos estudiantes. &el mismo modo, la innovacin propuesta
producir una mejora en los aprendizajes de los estudiantes, en la gestin del
conocimiento, en los proyectos conjuntos y en los convenios establecidos
entre la institucin y las empresas del estado, el gobierno y las organizaciones
sociales como los consejos comunales.
PERMANE
NCIA
'a propuesta tendr un lapso de desarrollo y aplicacin durante el lapso
escolar del ;
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CRITERIO DESCRIPCIN
ANICIPACI
N
Para el dise!o de la propuesta, "ue necesario identi"icar claramente las
caractersticas de la situacin que se presenta en el 'iceo (olivariano ()*,
en cuanto a la conducta delictiva de algunos de sus estudiantes. Por tal razn,
por tratarse del estudio de un problema dentro de una institucin educativa, se
present la interaccin de los sujetos que se relacionan directamente con ella,
como son los &irectivos, los &ocentes y los studiantes, se podrn presentar
imprevistos que debern ser resueltos para continuar con la propuesta y la
"inalidad de lograr el cambio de conducta de los estudiantes.
CU
LTURA
'a innovacin propuesta producir cambios en las concepciones y en la
prctica de los estudiantes de la institucin estudiada, re"eridos a las normas
legales contenidas en las leyes penales y las consecuencias de la ocurrencia de
un delito. -on esta propuesta tambi$n se lograr la colaboracin, como
participantes en la propuesta y como partes de distintas redes% y la capacidad
de administrar los con"lictos que surjan durante el proceso de la innovacin.
Para lograr esta propuesta y otras ms, es necesario re"orzar la cultura de la
innovacin para que no se corra el riesgo de que desaparezcan las
innovaciones.
DIVERSIDA
DDE
A=ENTES
'a diversidad de los agentes que se presentan en esta propuesta de innovacin,
permitir la articulacin de los es"uerzos en las diversas dimensiones que le
interesan a la innovacin. 'a colaboracin de estos agentes dar origen a
con"lictos por el contraste de perspectivas, pero para ello tendrn que estar
capacitados para en"rentar problemas multidimensionales que no se pueden
reducir a la perspectiva particular de cada agente.
CONCLUSIN
Para el dise!o de la propuesta de un Programa de Prevencin del &elito para los
estudiantes del 'iceo (olivariano 5lba (eatriz )amrez *rtega6 del 7unicipio #an
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-ristbal, se deber desarrollar dos aspectos importantes en el dise!o de una innovacin,
por un lado, la comprensin del proceso de innovacin y las acciones "undamentales, y por
otro lado los doce criterios de una innovacin.
-on respecto al primer aspecto, comprende como dijo de dos "ases, una de comprensin
del proceso de innovacin que est relacionada con la in"ormacin que se requiere sobre la
situacin actual del problema planteado y, de la in"ormacin sobre las necesidades de
"ormacin, particularmente en el equipo responsable, que se han detectado para hacer un
plan y cubrirlas oportunamente. Para ello es necesario responder a preguntas que deben ser
dise!adas por el innovador, que permitirn conocer aspectos relacionados con la red
innovadora y la innovacin en s.
&e igual "orma, se deber desarrollar las acciones "undamentar para la comprensin del
proceso, relacionadas con los participantes, el papel que deben desempe!ar y la perspectiva
de cambio que tienen, con"ormacin de la red de innovacin, necesidades de "ormacin
para los representantes de la red, aspectos que se pretender modi"icar con la innovacin y la
determinacin de la in"ormacin sobre los aspectos pertinentes a la innovacin,
identi"icando las "uentes y los plazos para hacerlo. -on el desarrollo de estas dos "ases, se
explicar tambi$n el anlisis de la in"ormacin, el establecimiento de las prioridades, la
visualizacin de la situacin, la de"inicin de las estrategias para ejecutar la innovacin y
lograr el cambio, la instrumentalizacin del plan, la evaluacin y "inalmente la gestin del
cambio.
4na vez desarrollados estos aspectos, se conjugaron los doce criterios necesarios para la
innovacin re"eridos a la novedad, intencionalidad, interiorizacin, creatividad,
sistematizacin, pro"undidad, pertinencia, orientacin a los resultados, permanencia,
anticipacin, cultura y diversidad de agentes.