POPmaakunta

Maakuntauudistuksen tilanne Pohjois-Pohjanmaalla

11.4.2017

Jussi RämetMaakuntajohtajaPohjois-Pohjanmaan liitto

POPmaakunta

POPmaakunta

POPmaakunta

POPmaakunta

POPmaakunta

POPmaakunta

POPmaakunta

Tukipalvelut•Henkilöstö• ICT•Talous, omaisuus, vastuut ja velat

•Hallinto•Toimitilat ja kiinteistöt•Hankinnat

•Lääkehuolto •Välinehuolto •Tilat, laitteet ja laitehuolto•Kuvantaminen ja laboratorio

•Logistiikka ja tavarahankinta

Poliittinen ohjausryhmä

Johtoryhmä

PoPSTer-hankeSelvityshenkilö

Hannu Leskinen, projektipäällikkö Kirsi Paasovaara

Työryhmät•Lapset ja perheet •Nuoret aikuiset ja työikäiset

•Ikäihmiset•Välittömän avun tarve•Avohoito ja vastaanotto

•Sairaala- ja vuodeosastohoito

•Mielenterveys- ja päihdepalvelut

•Vammaispalvelut•Toimintakyky ja kuntoutus

•Koulutus ja tutkimus•Tukipalvelut

Maakuntauudistuksen projektijohtaja Kimmo

Hinno

Ohjausryhmä

Johtoryhmä

Työryhmät•Maakuntastrategia, maakuntakaava,alueidenkäyttö jaliikennejärjestelmätyö

•Elinkeino ja työllisyys sekäaluekehittäminen jarahoitus

•Pelastustoimi javarautuminen

•Maaseutupalvelut,ympäristöterveydenhuolto,luonnonvarat ja vesistötsekä lomituspalvelut

Pohjois-Pohjanmaan sote- ja maakuntauudistuksen järjestäytyminen

Sote-ryhmä

Viestintä

POPmaakunta

Pohjois-Pohjanmaanmaakuntauudistuksen ohjausryhmä

Pj. Samuli Pohjamo

Pohjois-Pohjanmaanmaakuntauudistuksen johtoryhmä

Pj. Jussi RämetMaakuntastrategia, maakuntakaava,alueidenkäyttö jaliikennejärjestelmätyöPj. Jussi Rämet Elinkeino ja

työllisyys sekäaluekehittäminenja rahoitusPj. Petri Keränen

Pelastustoimi javarautuminenPj. PetteriHelisten

Maaseutupalvelut,ympäristöterveydenhuolto,luonnonvarat ja vesistötsekä lomituspalvelutPj. Timo Lehtiniemi

ViestintäryhmäPj. Arja

Hankivaara

ProjektijohtajaKimmo Hinno

P-P liitto Ely PPSHP Kunnat Pelastuslaitokset AVI TE-toimisto Henkilöstöjärjestöt

HenkilöstöJuha Jääskeläinen

ICTJuhani Heikka

HallintoJukka Puoskari/ Riitta Pitkänen

Toimitilat ja kiinteistötTerho Ojanperä/ Pasi Keskitalo

Talous, omaisuus, vastuut ja velatJarkko Raatikainen

HankinnatJuha Putkonen

Kunta 2019 -kehittämishankeSidosryhmä-

yhteistyö

POPmaakunta

Maakuntastrategia, maakuntakaava, alueidenkäyttö ja liikennejärjestelmätyö

• Maakunnan suunnittelu ja maakuntakaavoitus (PPL, ELY)

• Kulttuuriympäristö (PPL, ELY)• Koulutustarpeiden ennakointi

(PPL)• Kulttuuri (PPL, ELY,…)

• Kuntien alueiden käytön suunnittelu ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen (ELY, PPL)

• Luonnon monimuotoisuuden ja suojelun edistäminen (ELY)

• Rakennusvalvonta (kunta)

• Liikennejärjestelmäsuunnittelu (ELY, PPL)

• Maakunnan liikennepalvelut ja julkinen henkilöliikenne (ELY)

• Alueellinen tienpito (ELY)• Yksityistieavustukset (ELY)• Saariston yhteysalusliikenne (ELY)

Arvio siirtyvästä resurssista: n. 27 htv *

* Ei sis. hankkeita, konsulttien hankintapalveluita eikä alueellista tienpitoa

POPmaakunta

Elinkeinot, työllisyys, aluekehittäminen ja rahoitus 1. Aluekehittäminen

• Suunnittelu, toteutus, seuranta ja arviointi

• Kehittämis- ja tukirahoitus, maksatus ja tarkastus

2. Yritys-, työ- ja elinkeinopalvelut

• Työnvälitys- ja rekrytointipalvelut• Yritys- ja innovaatiopalvelut • Työttömyysturva• Kansainvälistyminen • Työelämän ja osaamisen kehittäminen • Ohjaus-, konsultointi- ja neuvontapalvelut

3. Maahanmuutto ja kotouttaminen

4. Identiteetti ja elinvoima 5. Liikunnan edistäminen 6. Romaniasiat

• Ennakointi (tr1)• Kulttuuriasiat (tr1)

• Yhteispalvelut• Maahanmuutto

Yhteiset teemat muihin työryhmiin

POPmaakunta

Pelastustoimi ja varautuminenAlue Asukasluku Pinta-ala Kuntien

lkmPaloasemien lkm Tehtävien lkm24/7 Päivä Ei mieh. Yht. Pelastus Ensihoito

Oulu-Koillismaa 284 750 23 160 12 5 12 4 21 4 331 42 000Jokilaaksot 130 104 13 762 17 2 18 4 24 2 725 26 000Yhteensä 414 854 36 922 29 7 30 8 45 7 056 68 000

Vaalan kunta (3047 as.) siirtyy Kainuun pelastuslaitoksesta Pohjois-Pohjanmaan pelastuslaitokseen vuoden 2019 alussa

Alue Henkilöstön lkm Nettomenot (TA2015) M€Pelastus päätoim.

Pelastus sivutoim. ja vpk:t

Ensihoito Yht. Pelastus Ensihoito Yht.

Oulu-Koillismaa 213 416 190 819 18,0 14,2 32,2Jokilaaksot 90 450 160 700 11,7 13,0 24,7Yhteensä 303 866 350 1 519 29,7 27,2 56,9

POPmaakunta

Alueellinen varautuminen• Maakunnat huolehtisivat yhteiseen varautumiseen liittyvistä tehtävistä, joiden tarkoituksena olisi yhteen

sovittaa eri toimijoiden varautumista alueella• Sisäministeriö huolehtisi valtakunnallisesti suoraan maakuntien yhteisen varautumisen

yhteensovittamisesta ja tukemisesta

• Pelastusopisto huolehtisi alueellisista maanpuolustuskursseista ja yksittäisiä laajemmista harjoituksista yhdessä sisäministeriön ja maakuntien kanssa

• Valtion lupa- ja valvontavirasto vastaisi yhteisen varautumisen laillisuusvalvonnasta

• Pohjois-Pohjanmaalla perustettu alatyöryhmä valmistelemaan:• maakunnan tehtäviä varautumisen alueellisessa yhteensovittamisessa• alueellista tilannekuvatoimintaa• maakuntakonsernin muiden riskienhallinta- ja turvallisuustoimintojen valmistelua ja koordinaatiota

POPmaakunta

Maaseutupalvelut, ympäristöterveydenhuolto, luonnonvarat ja vesistöt sekä lomituspalvelut

Arvio resurssien nykytilasta:791 htv

POPmaakunta

Pohjois-Pohjanmaan maakuntaan noin 20 000 työntekijää

Henkilötyövuosien siirtyminen

Sosiaali- ja terveydenhuollon työntekijöitä n. 90 % siirtyvistä työntekijöistä

Maakuntauudistuksen organisaatiot n. 30 kpl reilu 1700

henkilötyövuotta *

*htv-luvuissa ei hallintoa eikä pelastustoimen sivutoimisia

POPmaakunta

Esivalmistelun toimenpiteet

1/2017 käynnistetty kuusi työryhmää valmistelemaan tukipalveluita:• Henkilöstö• ICT• Talous, omaisuus, vastuut ja velat• Hallinto• Toimitilat ja kiinteistö• Hankinnat

Esivalmistelun keskeiset toimenpiteet ja tehtävät 6/2017 asti:• Tehtävien, asiakkaiden ja henkilöstön kartoitus• Mietitään synergiaetuja työryhmien rajojen yli, myös soten kanssa• Hahmotetaan uusia toimintatapoja, organisoitumista ja yhteistyökuvioita• Ylimaakunnalliset tehtävät, kartoitus ja jatkotoimenpiteet

• Laatia maakunnan muutosvisio: UUDISTAMME YHDESSÄ – Pohjoista elinvoimaa ja laatua elämään!

POPmaakunta

Väliaikaishallinto

(Vapaaehtoinen) poliittinen seurantaryhmä

Valmistelutoimielin

Valmisteluhenkilöstö

Näkemyksen antaja

Päättäjä ja linjaaja

Toteuttaja

POPmaakunta

Väliaikaisen valmisteluelimen asettaminen

• Maakuntaliitto johtaa sopimusneuvotteluja, jossa väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpano on ns. perälautamallin mukaisesti on Pohjois-Pohjanmaalla seuraava:

- kunnat ja perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon yhteistoiminta-alueet, yhteensä 6 jäsentä - sairaanhoitopiiri ja erityishuoltopiiri, yhteensä 3 jäsentä - maakunnan liitto, 1 jäsen - pelastuslaitos, 1 jäsen - elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, 1 jäsen - työ- ja elinkeinotoimisto, 1 jäsen

• Valmistelutoimielimen jäsenet ovat viranhaltijoita, joilla on hyvä asiantuntemus toimialansa hallinnosta ja toiminnasta

1 + 1

1 + 1

1 + 1

1 + 1

1 + 1

1 + 1

POPmaakunta

Valmistelutoimielimen tehtävänä on:

1. kartoittaa maakunnille siirtyvä henkilöstö ja valmistella maakuntavaltuustolle ehdotukset henkilöstön siirtosuunnitelmaksi ja -sopimuksiksi

2. osallistua maakunnille siirtyvän irtaimen ja kiinteän omaisuuden selvittämiseen

3. osallistua maakunnille siirtyvien sopimusten ja näitä koskevien oikeuksien ja velvollisuuksien selvittämiseen

4. osallistua maakunnille siirtyvien hallinto- ja palvelutehtävien hoitamista tukevien tieto- ja viestintäteknisten järjestelmien ja ratkaisujen selvittämiseen

5. valmistella maakunnan toiminnan ja hallinnon järjestämistä

6. päättää maakunnan vuoden 2018 talousarviosta

7. osallistua ensimmäisten maakuntavaalien järjestämiseen

8. valmistella muut maakuntien toiminnan ja hallinnon käynnistämiseen välittömästi liittyvät asiat

POPmaakunta

Poliittinen seurantaryhmä

Valmistelutoimielin

Henkilöstö Talous, omaisuus, vastuut ja velat

ICT Toimitilat ja kiinteistöt

HankinnatHallinto

Maakuntavalmistelu

PELA SOTE

Maakuntastrategia, maakuntakaava, alueidenkäyttö ja

liikennejärjestelmätyöElinkeino, työllisyys,

aluekehittäminen ja rahoitus Maaseutupalvelut,

ympäristöterveydenhuolto, luonnonvarat ja vesistöt sekä

lomituspalvelut

Yrittäjäjärjestö Kauppakamari Oppilaitokset Järjestöt, 3. sektoriKunta/luottamushenkilöt

POPmaakunta

UUDISTAMME YHDESSÄ – Pohjoista elinvoimaa ja laatua elämään!