kunnat jaalueet

17.4.2013 1 2HPO.FI

Kunnat ja alueet

Konsultit 2HPO

17.4.2013 2 2HPO.FI

Väkiluvun muutos kunnittain 1980-2010

Lähde: Tilastokeskus, väestörakenne

17.4.2013 3 2HPO.FI

Väestön muutos kunnittain

Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus

17.4.2013 4 2HPO.FI

Väkiluvun muutos

kunnittain

2009-2030

Lähde: VM ja Tilastokeskus

17.4.2013 5 2HPO.FI

Maassamuutto 2000-2010,

% 2010 väestöstä


RovaniemiRovaniemiRovaniemiRovaniemiRovaniemiRovaniemiRovaniemiRovaniemiRovaniemi

OuluOuluOuluOuluOuluOuluOuluOuluOulu

KajaaniKajaaniKajaaniKajaaniKajaaniKajaaniKajaaniKajaaniKajaani

JoensuuJoensuuJoensuuJoensuuJoensuuJoensuuJoensuuJoensuuJoensuu

KuopioKuopioKuopioKuopioKuopioKuopioKuopioKuopioKuopio

KokkolaKokkolaKokkolaKokkolaKokkolaKokkolaKokkolaKokkolaKokkola

VaasaVaasaVaasaVaasaVaasaVaasaVaasaVaasaVaasa

SeinäjokiSeinäjokiSeinäjokiSeinäjokiSeinäjokiSeinäjokiSeinäjokiSeinäjokiSeinäjoki

JyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskylä

MikkeliMikkeliMikkeliMikkeliMikkeliMikkeliMikkeliMikkeliMikkeli

LappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahti

HämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinna

TampereTampereTampereTampereTampereTampereTampereTampereTamperePoriPoriPoriPoriPoriPoriPoriPoriPori

TurkuTurkuTurkuTurkuTurkuTurkuTurkuTurkuTurku

HelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinki

KotkaKotkaKotkaKotkaKotkaKotkaKotkaKotkaKotka

MaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhamina

Maassamuutto 2000-2010

%:na v. 2000 väestöstä

10 - (22)

5 - 9,9 (34)

0 - 4,9 (51)

-4,9 - 0 (83)

-9,9 - -5 (86)

- -10 (60)

17.4.2013 6 2HPO.FI

Työttömien osuus työvoimasta kunnittain

keskimäärin vuonna 2010

Lähde: Kuntaliitto

ja TEM

17.4.2013 7 2HPO.FI

Nuorten osuus työttömistä kunnittain

keskimäärin vuonna 2010

Lähde: Kuntaliitto ja TEM

17.4.2013 8 2HPO.FI

Pitkäaikaistyöttömien osuus työttömistä

kunnittain keskimäärin vuonna 2010

Lähde: Kuntaliitto ja TEM

17.4.2013 9 2HPO.FI

Työttömyysriski seutukunnittain 2011

Lähde: Tilastokeskus. V. 2010 lopussa työllisinä olleista työttömänä v. 2011 lopussa.

Koko maassa 3,1 %.

17.4.2013 10 2HPO.FI

Toisen asteen tutkintoa suorittamattomien osuus

maakunnittain


0 5 10 15 20 25

Keski-Pohjanmaa

Pohjois-Karjala

Kainuu

Pohjois-Pohjanmaa

Etelä-Pohjanmaa

Keski-Suomi

Pirkanmaa

Etelä-Karjala

Pohjanmaa

Pohjois-Savo

Etelä-Savo

Lappi

Varsinais-Suomi

Satakunta

Kymenlaakso

Kanta-Häme

Uusimaa

Päijät-Häme

Koko maa

25-29-vuotiaat 20-24-vuotiaat

17.4.2013 11 2HPO.FI

Väestö koulutustaso maakunnittain

1970 ja 2010

Lähde: Tilastokeskus, koulutustilastot Koulutustasomittain = 20 vuotta täyttäneen väestön perusasteen

jälkeisen korkeimman koulutuksen pituus vuosina kerrottuna 100:lla

17.4.2013 12 2HPO.FI

Väestö koulutustaso kunnittain 2011

Lähde: Tilastokeskus, koulutustilastot

Koulutustasomittain =

20 vuotta täyttäneen väestön

perusasteen jälkeisen korkeimman

koulutuksen pituus vuosina

kerrottuna 100:lla

17.4.2013 13 2HPO.FI

Tutkinnon suorit-

taneiden osuus

kunnittain 2010


17.4.2013 14 2HPO.FI

Korkea-asteen tutkinnon suorittaneiden

osuus maakunnittain 2000 ja 2009

Lähde: Tilastokeskus, koulutustilastot Korkea-asteen tutkinnon suorittaneiden osuus 16-74 –vuotiaista.

17.4.2013 15 2HPO.FI

Korkea-asteen

tutkinnon

suorittaneiden

osuus kunnit-

tain 2010


17.4.2013 16 2HPO.FI

Työikäisten määrän muutos maakunnittain

2010-2020


76

2 282

955

6 442

-16 489

-16 072

-14 088

-12 780

-12 600

-11 973

-10 615

-9 592

-9 485

-8 699

-8 032

-7 214

-8 348

-4 406

-3 052

-1 862

554

-5 691

28 383

Pohjois-Savon

Satakunnan

Etelä-Savon

Pohjois-Karjalan

Lapin

Kymenlaakson

Varsinais-Suomen

Etelä-Pohjanmaan

Keski-Suomen

Etelä-Karjalan

Päijät-Hämeen

Kainuun

Pohjois-Pohjanmaan

Pohjanmaan

Keski-Pohjanmaan

Kanta-Hämeen

Ahvenanmaa

Pirkanmaan

Uudenmaan

0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 -5 000 -10 000 -15 000 -20 000

-122 306 KOKO MAA

0 -20 000 -40 000 -60 000 -80 000 -100 000 -120 000 -140 000

18 – 34 –vuotiaat

35 - 49 –vuotiaat

50 - 64 –vuotiaat

17.4.2013 17 2HPO.FI

Työpaikkojen määrän muutos

seutukunnittain 2000-2009


Lähde: Tilastokeskus

© Aluerajat: Tilastokeskus

24.10.2011 Kuntaliitto

Muutos %:na

2000 - 2009

15 - (1)

10 - 15 (7)

5 - 10 (4)

0 - 5 (12)

-5 - 0 (13)

-10 - -5 (18)

-15 - -10 (13)

- -15 (3)

17.4.2013 18 2HPO.FI

Väestöllinen huoltosuhde maakunnittain

2010, 2020 ja 2030


0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Uusimaa

Pirkanmaa

KOKO MAA

Varsinais-Suomi

Lappi

Ahvenanmaa

Keski-Suomi

Pohjois-Karjala

Pohjois-Savo

Pohjois-Pohjanmaa

Päijät-Häme

Kanta-Häme

Etelä-Karjala

Kymenlaakso

Kainuu

Satakunta

Pohjanmaa

Keski-Pohjanmaa

Etelä-Pohjanmaa

Etelä-Savo

2010 2010-2020 2020-2030

17.4.2013 19 2HPO.FI

Huoltosuhde 2008 ja ennuste 2030

Lähde: Tilastokeskus, väestöennuste 2009

43

49,852,5

50,8 50,3

56,153,1

52,154,5 52,6

56,254,3

51,8

57,3

54,353,2

55,8

52,555,2

57,960,2

68,9

72,7 72,9 7375,2 76

77,3 77,9

81,482,9 83,4 83,9 84,1 84,2 84,7 85,7

88,491,3

98

40

50

60

70

80

90

100

2008 2030*

Alle 15-vuotiasta ja 65 vuotta täyttänyttä sataa työikäistä kohden.

17.4.2013 20 2HPO.FI

Väestöllinen huoltosuhde

kunnittain 2020

















Huoltosuhde 2020

yli 110 (3)

90 - 110 (69)

70 - 90 (200)

alle 70 (64)

17.4.2013 21 2HPO.FI

Väestöllinen huoltosuhde

kunnittain 2030

















Huoltosuhde 2030

yli 130 (9)

110 - 130 (57)

90 - 110 (106)

70 - 90 (139)

alle 70 (25)

17.4.2013 22 2HPO.FI

BKT:n muutos seutukunnittain

2000-2009




2.9.2011 KuntaliittoMaarianhamina

TampereTampereTampereTampereTampereTampereTampereTampereTampere

HämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinnaHämeenlinnaLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahti

Kotka












LappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenranta

PoriPoriPoriPoriPoriPoriPoriPoriPori


muutos (%)

60 - (13)

40 - 60 (22)

20 - 40 (28)

0 - 20 (10)

- 0 (4)

17.4.2013 23 2HPO.FI

Palkansaajakorvaukset maakunnittain 2010

Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito Palkansaajakorvaukset / palkansaajat

30 000

32 000

34 000

36 000

38 000

40 000

42 000

44 000

46 000

48 000

50 000euroa

17.4.2013 24 2HPO.FI

Palkansaajakorvaukset maakunnittain 2010

Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito Palkansaajakorvaukset / palkansaajat

75,3

83,385,3 85,7

87,389,3

91,3 91,8 91,8 92,0 92,6 92,6 92,9

95,5 95,697,0 97,0

98100,0

115,4

75

80

85

90

95

100

105

110

115

120

Koko maa = 100

17.4.2013 25 2HPO.FI

Mediaanitulot maakunnittain 2010 ja 2011

Lähde: Tilastokeskus, veronalaiset tulot

17.4.2013 26 2HPO.FI

Kotitalouksien käytettävissä

olevat tulot seutukunnittain 2009





LahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahti


Kotka

Maarianhamina HelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinki











LappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenranta



Tulot € / kotitalous

36 000 - (7)

34 000 - 36 000 (14)

32 000 - 34 000 (15)

30 000 - 32 000 (27)

- 30 000 (8)

17.4.2013 27 2HPO.FI

Asuntokuntien velat velallista asuntokuntaa

kohden maakunnittain

Lähde: Tilastokeskus Vuoden 2011 hinnoin

17.4.2013 28 2HPO.FI

Asuntokuntien velat suhteessa käytettävissä

oleviin tuloihin maakunnittain


17.4.2013 29 2HPO.FI

Investointien osuus arvonlisäyksestä 2010

Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito

18,1 %18,1 %

19,8 %20,1 %

20,7 %20,9 %21,0 %21,2 %21,2 %21,5 %21,7 %21,7 %22,1 %22,1 %

23,2 %23,5 %

23,8 %24,4 %

25,3 %

29,0 %

15 %

20 %

25 %

30 %

17.4.2013 30 2HPO.FI

Investoinnit per asukas vuosina 2000-2007


17.4.2013 31 2HPO.FI

T&K-toiminta maakunnittain 2011

Lähde: Tilastokeskus T&K-panokset suhteessa väestöön (euroa per asukas)

147

239

256

312

321

323

404

481

482

528

605

669

772

1090

1326

1598

2003

2184

2535

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200 2400 2600

Kymenlaakso

Etelä-Pohjanmaa

Etelä-Savo

Kainuu

Keski-Pohjanmaa

Päijät-Häme

Lappi

Satakunta

Kanta-Häme

Pohjois-Karjala

Pohjois-Savo

Etelä-Karjala

Keski-Suomi

Pohjanmaa

Koko maa

Varsinais-Suomi

Uusimaa

Pirkanmaa

Pohjois-Pohjanmaa

17.4.2013 32 2HPO.FI

T&K-toiminta seutukunnittain 2010-11


17.4.2013 33 2HPO.FI

BTV-indikaattori

seutukunnittain

vuosina 2001 -

2008

Koko maassa BTV (BKT, työpaikat ja väestö) -indikaattorin kehitys on ollut jaksolla 2001 - 2008 positiivista 25 seutukunnassa ja jäänyt negatiiviseksi 52 seutukunnassa. Parhaiten menestyneet alueet erottuvat kartasta punaisella värillä ja heikoiten menestyneet ruskealla. Mitä voimakkaampi väri, sitä voimakkaampi muutos. BTV-indikaattorilla mitattuna positiivinen alueellinen kehitys painottuu Etelä-Suomeen, Pohjanmaan rannikkoalueille sekä Keski- ja Pohjois-Lappiin. Jyväskylän ja Kuopion seutukuntien positiivinen kehitys tasapainottaa Keski- ja Itä-Suomen muutoin vaimeaa kehitystä.


© Aluerajat: Tilastokeskus, © MML 2011


















MaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhaminaMaarianhamina

BTV-indikaattorin muutos 2001-2008

2 - (1)

1 - 1,99 (9)

0 - 0,99 (15)

-0,99 - 0 (27)

-1,99 - -1 (21)

- -2 (4)


17.4.2013 34 2HPO.FI

Seutukuntien BTV-indikaattorit osatekijöittäin

2001-2008 1/2

-1,50 -1,00 -0,50 0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50

Sisä-Savo

Suupohja

Mikkeli

Rauma

Mariehamns

Ylä-Savo

Siikalatva

Savonlinna

Pieksämäki

Eteläiset

Kajaani

Joensuu

Ylivieska

Lahti

Tammisaari

Åboland-Turunmaa

Pohjois-Lappi

Helsinki

Turku

Salo

Ahvenanmaa

Raahe

Rovaniemi

Hämeenlinna

Kokkola

Etelä-Pirkanmaa

Kuopio

Tunturi-Lappi

Ålands

Riihimäki

Vaasa

Oulu

Seinäjoki

Jyväskylä

Tampere

Loviisa

Porvoo

Ålands

Bkta

Työ

Väki


17.4.2013 35 2HPO.FI

-4,00 -3,50 -3,00 -2,50 -2,00 -1,50 -1,00 -0,50 0,00 0,50 1,00

Itä-Lappi

Äänekoski

Sydösterbottens

Jämsä

Kouvola

Keski-Karjala

Pielisen

Saarijärvi-Viitasaari

Koillis-Savo

Kehys-Kainuu

Heinola

Vakka-Suomi

Varkaus

Imatra

Järviseutu

Kemi-Tornio

Kaustinen

Ylä-Pirkanmaa

Luoteis-Pirkanmaa

Juva

Torniolaakso

Jakobstadsregionen

Kuusiokunnat

Loimaa

Joutsa

Kaakkois-Pirkanmaa

Härmänmaa

Lounais-Pirkanmaa

Forssa

Koillismaa

Lappeenranta

Pori

Keuruu

Kotka-Hamina

Pohjois-Satakunta

Länsi-Saimaa

Nivala-Haapajärvi

Kyrönmaa

Lohja

Oulunkaari

Bkta

Työ

Väki

Seutukuntien BTV-indikaattorit osatekijöittäin

2001-2008 2/2


17.4.2013 36 2HPO.FI

Tuottavuus maakunnittain 2010

Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito Tuottavuus = arvonlisäys / työllinen

77,7

81,3 82,4 82,6 82,7

88,0 88,6 89,8 90,1 90 90,992,9 93,3

95,497,6

100,0101,3

103,9

118,0

128,8

70

80

90

100

110

120

130

Koko maa = 100

17.4.2013 37 2HPO.FI

BKT per asukas maakunnittain 2010


20 000

22 000

24 000

26 000

28 000

30 000

32 000

34 000

36 000

38 000

40 000

42 000

44 000

46 000euroa

17.4.2013 38 2HPO.FI


Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito BKT/asukas, käyvin hinnoin, Koko maa = 100

70,572,4 73,7

77,7 78,4 79,081,0 81,1 81,9

84,1 85,587,6

91,5 91,6 92,093,8

100

107,2

123,4

137,3

60

70

80

90

100

110

120

130

140

Koko maa = 100

17.4.2013 39 2HPO.FI


Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito BKT/asukas, käyvin hinnoin, EU 27 km. = 100

80,382,6 84,0

88,6 89,4 90,192,3 92,5 93,4

95,8 97,599,9

104,3 104,4 104,8107,0

114,0

122,2

140,7

156,5

70

80

90

100

110

120

130

140

150

160

EU-27= 100

17.4.2013 40 2HPO.FI

Arvonlisäys per asukas maakunnittain

2007

Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito BKT/asukas, kävin hinnoin, Koko maa = 100

17.4.2013 41 2HPO.FI

BKT:n muutos maakunnittain 2009-2010


-3,9 %

-1,1 %

1,3 %

2,5 % 2,7 %

3,8 %4,1 % 4,3 %

4,8 % 4,9 %5,3 % 5,3 % 5,5 % 5,6 % 5,6 %

6,4 %

8,0 % 8,1 %

9,9 %

-4 %

-2 %

0 %

2 %

4 %

6 %

8 %

10 %

17.4.2013 42 2HPO.FI

BKT:n muutos 2009

vuosista 2000, 2005 ja 2008


-13,6 %

-9,4 % -9,2 %-8,1 %

-6,9 %-5,9 % -5,2 %

-3,0 %-1,7 %

0,5 %

6,7 %5,7 %

10,3 %11,4 %

8,2 %

16,6 %15,5 %

18,9 %

28,2 %

37,2 %

25,8 %

32,7 %

29,4 %31,3 %

40,3 %

35,5 %37,1 %

-14 %

-4 %

6 %

16 %

26 %

36 %

46 %

2008 2005 2000

17.4.2013 43 2HPO.FI

Ulkomaankaupan arvo maakunnittain

2010


17.4.2013 44 2HPO.FI

Vienti maakunnittain 2007-2010


17.4.2013 45 2HPO.FI

Julkiset kulutusmenot tehtävittäin 2010

Puolus- tus

Elinkeino- elämän edist.

Yleinen julkis- hallinto

Vapaa- aika, kultt. uskonto

Yleinen järj. ja turvall.

Ympäris- tön suojelu

Asuminen ja yhd.- kunnat

Koulutus Sosiaali- turva

Tervey- den- huolto

Julkiset kulutusmenot yhteensä 44,2 mrd. € siitä: -kunnat ja kuntayhtymät 28,4 mrd. € (64,3 %)


mrd. euroa

17.4.2013 46 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien menot 2011


17.4.2013 47 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien tulot 2011


17.4.2013 48 2HPO.FI

Sos.vak.maksut ja eläkkeet 11 %

Materiaalin ostot 9 %

Palvelujen ostot 22 %

Avustukset 5 %

Lainanhoito 4 %

Investoinnit 10 %

Muut menot 2 %

Käyttötal. valtionosuudet 19 %

Rahoitustoiminta ja muut menot 5 %

Toimintatulot 27 %

siitä: kunnallisvero 39 % yhteisövero 3 % kiinteistövero 3 %

Lainanotto 6 %

Muut tulot 3 %

Verotulot 45 % Palkat 37 %

Muut tehtävät 20 %

(Toimintamenot ja investoinnit)

Sosiaali- ja terveystoimi 52 %



Opetus- ja kulttuuritoimi 23 %

siitä: myyntitulot 16 % maksutulot 5 % muut toim.tulot 6 %

Arvioidut ulkoiset tulot noin 43,3 mrd. € ja menot noin 43,4 mrd. €

Kuntien ja kuntayhtymien talous 2010

Lähde: Kuntaliitto

17.4.2013 49 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien talous 2013*

Lähde: Kuntaliitto

17.4.2013 50 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset menot 1997-2013**


mrd. e

17.4.2013 51 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset menot 1997-2013**


%

17.4.2013 52 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset tulot 1997-2013**


mrd. e

17.4.2013 53 2HPO.FI

24.4.2012 /hp

Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset tulot 1997-2013**


%

17.4.2013 54 2HPO.FI

%

Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenojen

kasvuprosentit 1991-2013**


1) Mm. opetustoimen ylläpitäjämallin vuosi 1997 ei ole vertailukelpoinen aikaisempien vuosien kanssa

17.4.2013 55 2HPO.FI

Käyvin hinnoin indeksoituina, 1997=100

Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenot ja

verorahoitus 1997-2013**


17.4.2013 56 2HPO.FI

30.8.2012 hp

Valtion ja kuntien verorahoitus 2011, mrd. €

Alv ja muut verot

1,6 1,2

Vero ansiotuloista

16,2 6,0

Kiinteistö- vero

1,7

3,4

Yhteisövero

25,3

Vero pääomatuloista

KUNNAT

verotulot

19,1

VALTIO

verotulot

36,3

Valtionosuudet

7,7

Rahoitus lakisääteisiin tehtäviin


17.4.2013 57 2HPO.FI

Kuntien verotulot 1990-2013*, mrd. €


mrd. e

17.4.2013 58 2HPO.FI

Kuntien tuloveroprosentit 1980-2013*

Lähde: Kuntaliitto

17.4.2013 59 2HPO.FI

Tuloveroprosentti 2013:

Korkeimmat ja matalimmat tuloveroprosentit

Manner-Suomi:

- Mänttä-Vilppula 22,00 %

- Kauniainen 16,50 %

Ahvenanmaa:

- Finström ja Kökar 19,50 %

- Lemland ja Saltvik 16,25 %

18,75 – 19,50 (67 kuntaa)

19,75 – 20,25 (94 kuntaa)

21,00 – 22,00 (63 kuntaa)

16,25 – 18,50 (25 kuntaa)

20,50 – 20,75 (71 kuntaa)

= maakuntakeskus

Keskimääräiset prosentit koko maassa:

- verotettavilla tuloilla painotettu 19,38 %

- aritmeettinen keskiarvo 20,01 %

Kuntien tuloveroprosentit 2013

Lähde: Kuntaliitto

17.4.2013 60 2HPO.FI

Keskituloisen palkansaajaperheen

kunnallisvero maakunnittain 2012

Lähde: Veronmaksajat

17.4.2013 61 2HPO.FI

Keskituloisen palkansaajaperheen

kunnallisvero maakuntakeskuksittain 2012

Lähde: Veronmaksajat

17.4.2013 62 2HPO.FI

Kuntien km. verotulot ja valtionosuudet

maakunnittain 2011

Lähde: Veronmaksajat ja Tilastokeskus

17.4.2013 63 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien verotulot ja valtionosuudet1) vuosina 1985-2013 käyvin hinnoin, mrd. €

1) Eri vuosien valtionosuudet eivät ole suoraan vertailukelpoisia. Ne on pyritty tekemään vertailukelpoisiksi vähentämällä valtionosuuksista

v. 1985-96 kuntien maksamat osuudet Kela:lle ja lisäämällä niihin v. 1997-2013 valtion kirjanpidon mukaisia valtionapueriä kuten

työllistämistuki sekä kuntayhtymien saama yksikköhintarahoitus (valtionosuudet on esitetty Peruspalveluohjelma-tarkastelun

mukaisina). Valtionosuusuudistuksen johdosta vuodet 2010-2013 eivät kuitenkaan ole täysin vertailukelpoisia aikaisempien vuosien

kanssa. Valtionosuuksien tasoon v. 2002 lähtien vaikuttaa verokevennysten kompensoiminen kunnille valtionosuuksia korottamalla.

Lähde: Kuntaliitto ja VM

17.4.2013 64 2HPO.FI

Kuntien verotuloihin perustuva valtionosuuksien

tasaus 1999-2012

milj. € -109 -77 +31 -54

12 99 00 01 02

Tasauksen maksajat:

436 436 432 432

milj. € -586 -611 -733 -875

Kuntien lkm 89 95 76 79

Kuntien lkm

Yhteensä:

milj. € 477 534 764 821

347 341 356 353 Kuntien lkm

Tasauksen saajat:

Vuosina 1997-2000 verotiedoissa kolmen vuoden ja vuosina 2001-2012 kahden vuoden viive. Vuosina 1997-2001 tasausvähennyksessä 15 %:n leikkuri. Vuonna 2006 tasausvähennys laski 40 %:sta 37 %:iin. Vuonna 2006 tasausraja nostettu 90 %:sta 91,86 %:iin ja voimalaitokset yleisen kiinteistövero-%:n mukaan. Vuodesta 2010 alkaen tasauksien nettomäärä on palautettu kaikille kunnille asukaslukujen suhteessa valtionosuuksia lisäämällä. Vuonna 2012 kiinteistövero poistettu tasausperusteista.

-52

03

430

-863

75

811

355

-35

04

320

-796

63

761

257

-106

428

-805

83

699

345

05

-153

416

-788

89

635

327

06

33

415

-672

78

705

337

07

24

400

-698

75

722

325

08

22

399

-741

76

763

323

09

-4

332

-789

57

785

275

10

-23

326

-808

61

785

265

11

-17

320

-820

62

803

258

Lähde: Kuntaliitto ja VM

17.4.2013 65 2HPO.FI

Verotuloihin perustuva valtionosuuden

tasaus vuonna 2012

Suurin absoluuttinen tasausvähennys:

- 258,8 milj. € (Helsinki)

Suurin absoluuttinen tasauslisäys:

18,5 milj. € (Joensuu)

Yht. 63 kuntaa

32 kuntaa Tasausvähennys yli 100 €/as.

Tasauslisäys yli 700 €/as.

Yht. 257 kuntaa

Tasausvähennys alle 100 €/as. 31 kuntaa

Tasauslisäys alle 350 €/as. 61 kuntaa

Tasauslisäys 350-700 €/as. 128 kuntaa

68 kuntaa

Suurin tasausvähennys asukasta kohti:

- 1 238 €/as. (Kauniainen)

Suurin tasauslisäys asukasta kohti:

1 146 €/as. (Merijärvi)


17.4.2013 66 2HPO.FI

Vuosikate:

Mrd euroa

Asukasta kohti, €

Tilikauden tulos, mrd euroa

Kuntien lkm (v. 2011 kuntajaolla):

Mrd euroa Lainakanta:

Asukasta kohti, €

Kuntien lkm yhteensä

Tietoja kuntien taloudesta vuosilta 2005-2011

1,12

213

-0,05

7,10

1 351

432

2005

1,73

327

1,02

7,73

1 464

431

2006

2,02

382

0,74

8,21

1 548

416

2007

2,07

383

0,40

11,00

2 037

336

2011*

1,94

363

0,62

8,69

1 631

415

2008

Kuntien lkm (ko. vuoden kuntajaolla):

Vuosikate negatiivinen 91 39 33 37 30

1,82

340

0,30

9,84

1 839

348

2009

25

13.6.2012/hp

Vuosikate negatiivinen 135 79 54 37 57 30

Vuosikate < poistot 260 185 139 148 128 110

Vuosikate < poistot 335 248 186 148 178 119

Vuosikate %:a poistoista 77 118 135 118 123 109

Sisältää HSY:n perustamisesta johtuvaa pääkaupunkiseudun kuntien saamaa kirjanpidollista myyntivoittoa noin 950 milj. euroa.

2,48

461

1,831)

10,52

1 957

342

2010

7

8

53

58

145


17.4.2013 67 2HPO.FI

Negatiivinen

Positiivinen alle 100 %

100 – 199 %

200 – 603 %

(37 kpl)

(111 kpl)

(135 kpl)

(53 kpl)

Kuntien vuosikatteet: osuus poistoista 2011

Vuosikate ei riittänyt poistoihin 148 kunnassa (Manner-Suomessa 143 ja Ahvenanmaalla 5 kuntaa)

Vuosikate % poistoista:

Koko maa keskimäärin 118 %


17.4.2013 68 2HPO.FI

2011* 2010 Kaikki kunnat:

Kuntien vuosikate: osuus poistoista maakunnittain vuosina 2010-2011


17.4.2013 69 2HPO.FI

Kuntien kertynyt yli-/alijäämä

31.12.2011

(80 kpl) Ylijäämää alle 500 €/as.

Alijäämäisiä kuntia yhteensä 73

Kertynyt yli-/alijäämä, €/asukas:

Alijäämää yli 500 €/as.

(128 kpl) Ylijäämää 500 – 1 500 €/as.

(55 kpl) Ylijäämää yli 1 500 €/as.

(22 kpl)

Alijäämää alle 500 €/as.

Suurimmat ylijäämät, €/as.: Föglö 8 655, Kaskinen 7 459 ja Eurajoki 7 331

Koko maa keskimäärin 1 398 euroa/asukas

Suurimmat alijäämät, €/as.: Lavia -1 873, Jalasjärvi -1 702 ja Utsjoki -1 445

(51 kpl)


17.4.2013 70 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien lainakanta sekä

rahavarat 1991-2011


mrd. e

17.4.2013 71 2HPO.FI

Kuntien lainakanta 31.12.2011

(33 kpl)

500 – 2 000 €/as.

Lainakanta, €/asukas:

(94 kpl) 2 001 – 3 000 €/as.

(44 kpl) Yli 3 000 €/as.

Alle 500 €/as.

Suurimmat lainat asukasta kohti: Kökar 9 233 €/as. ja Reisjärvi 5 472 €/as.

(165 kpl)

Koko maa keskimäärin 2 037 euroa/asukas

Velattomia kuntia on 7 kpl (Enonkoski, Harjavalta, Juuka, Kauniainen, Kuortane, Luumäki ja Valtimo)


17.4.2013 72 2HPO.FI

2011* 2010 Kaikki kunnat:

Kuntien lainakanta maakunnittain vuosien 2010-2011 lopussa, €/asukas


17.4.2013 73 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien tuloslaskelma

vuosina 2010-2013**, mrd. €

muutos-%:

Toimintamenot

Toimintakate

Verotulot

Valtionosuudet

Rahoituserät, netto

Vuosikate

Poistot

Satunnaiset erät, netto

Tilikauden tulos

4,6

5,4

-24,26

3,9

3,1

0,08

2,55

-2,23

0,12

0,44

2011

8,2

4,2

-22,95

4,2

7,5

0,19

3,02

-2,15

1,06 2)

1,93 2)

2010

Toimintatulot

Toimintamenot

11,40

-35,66

10,90

-33,85

Verotulot

Valtionosuudet

19,07

7,66

18,35

7,43

Toimintatulot 3,4

3,8

-26,86

4,4

3,0

0,16

1,80

-2,65 1)

0,20

-0,66

2013**

12,02

-38,88

20,19

8,31

2,0

5,0

-25,83

1,4

5,4

0,17

1,74

-2,36

0,27

-0,35

2012*

11,62

-37,45

19,33

8,07

2) Sisältää HSY:n perustamisesta johtuvaa pääkaupunkiseudun kuntien saamaa kirjanpidollista

myyntivoittoa noin 950 milj. euroa.

1) Vuoden 2013 poistotasoon on arvioitu poistojen yleisohjeen muutoksesta johtuva korotus (n. 200 milj. €)


17.4.2013 74 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien tuloslaskelma

vuosina 2011-2014, mrd. €

muutos-%:

Toimintakate

Verotulot

Valtionosuudet

Rahoituserät, netto

Vuosikate

Poistot


Tilikauden tulos

Lähteet: Vuodet 2011- 2012 Tilastokeskus.

Vuosien 2013 -2014 arviot PPO 27.3.2013 ja Kuntaliitto.

2,8

-27,73

4,2

-0,5

0,07

1,59

-2,75

0,17

-0,99

2014**

Toimintatulot

Toimintamenot

12,30

-40,04

Verotulot

Valtionosuudet

21,03

8,22

Toimintatulot

27.3.2013J. Turkkila/hp

4,6

-24,26

3,9

3,1

0,08

2,55

-2,23

0,12

0,44

2011

11,40

-35,66

19,07

7,66

Toimintamenot 3,3 5,4

2,0

-25,83

1,4

5,4

0,17

1,74

-2,36

0,27

-0,35

2012*

11,62

-37,45

19,33

8,07

5,0

1) Vuoden 2013 poistotasoon on arvioitu poistojen yleisohjeen muutoksesta johtuva korotus (n. 200 milj. €)

3,0

-26,79

4,4

2,4

0,16

1,80

-2,651)

0,17

-0,68

2013**

11,97

-38,76

20,18

8,26

3,5


17.4.2013 75 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien rahoituslaskelma

vuosina 2011-2014, mrd. €

Toiminnan rahavirta

Vuosikate


Tulorahoituksen korjauserät

Investointien rahavirta

Investointimenot

Rahoitusosuudet investointeihin

Omaisuuden myyntitulot

Toiminnan ja investointien rahavirta

Rahoituksen rahavirta

Antolainojen muutokset

Pitkäaikaisten lainojen lisäys

Pitkäaikaisten lainojen vähennys

Lyhytaikaisten lainojen muutos

Muut muutokset

Rahavarojen muutos

Rahavarat 31.12.

Lainakanta 31.12.

2014**

1,59

0,17

-0,45

-4,65

0,20

0,80

-2,34

-0,10

3,70

-1,70

0,40

0,00

-0,04

4,25

18,51

2011

2,55

0,12

-0,46

-4,31

0,25

0,74

-1,11

-0,13

2,03

-1,43

0,04

0,37

-0,23

4,54

12,30

2012*

1,74

0,27

-0,47

-4,68

0,18

0,82

-2,14

-0,18

2,38

-1,47

0,47

0,72

-0,22

4,32

13,91

2013**

1,80

0,17

-0,45

-4,65

0,20

0,80

-2,13

-0,10

3,40

-1,60

0,40

0,00

-0,03

4,29

16,11

Lähteet: Vuodet 2011- 2012 Tilastokeskus.

Vuosien 2013 -2014 arviot PPO 27.3.2013 ja Kuntaliitto. Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus

17.4.2013 76 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien bruttomenot, mrd. €

- Palkat

Yhteensä

-Ostot

- Muut henkilöstömenot

- Muut toimintamenot

Muutos-%:

- Ostot

Investoinnit

Korkomenot

Toimintamenot yht.

Menot yhteensä

-Palkat

Toimintamenot yht.

2011*

6,8

15,65

40,14

4,67

2,64

12,52

4,31

0,35

35,48

0,8

4,3

4,8

2012**

6,5

16,20

41,61

4,82

2,68

13,34

4,30

0,27

37,04

3,7

3,5

4,4

2016**

6,2

18,21

48,32

5,37

2,77

16,98

4,30

0,69

43,33

4,0

3,3

4,1

2013**

6,3

16,57

42,98

4,92

2,72

14,18

4,30

0,29

38,39

3,3

2,3

3,6

2014**

6,2

17,07

44,66

5,09

2,74

15,06

4,30

0,40

39,96

3,9

3,0

4,1

2015**

6,2

17,63

46,45

5,23

2,76

15,99

4,30

0,54

41,61

4,0

3,3

4,1


17.4.2013 77 2HPO.FI

1) Mm. opetustoimen ylläpitäjämallin vuosi 1997 ei ole vertailukelpoinen aikaisempien vuosien kanssa

Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenojen kasvuprosentit 1991-2016

%

1)


17.4.2013 78 2HPO.FI

Muutos, %:

Yhteisövero

Kiinteistövero

Verotulot yhteensä

Kunnallisvero

Yhteisövero

Kiinteistövero

Verotulot yhteensä

Yhteisöveroprosentti

Kunnallisvero

Verolaji

Osuus yhteisöverosta, %

Tuloveroprosentti, keskim.

16,20

1,67

1,20

19,07

2,8

18,5

1,9

3,9

26,0

2011*

31,99

19,17

16,87

1,30

1,26

19,43

4,1

-22,0

5,3

1,9

24,5

2012**

28,34

19,25

19,96

1,28

1,37

22,61

4,2

-13,5

2,2

2,9

24,5

2016**

23,09

19,25

17,58

1,34

1,28

20,20

4,2

3,1

1,6

4,0

24,5

2013**

29,40

19,25

18,42

1,34

1,31

21,07

4,8

0,0

2,3

4,3

24,5

2014**

29,09

19,25

Kuntien verotulot vuosina 2011-2016, mrd. €

19,16

1,48

1,34

21,98

4,0

10,5

2,3

4,3

24,5

2015**

29,03

19,25


17.4.2013 79 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien talous, mrd. €

Toimintakate

Verotulot

Käyttötalouden valt.os.

Muut rahoituserät, netto

Investoinnit, netto

Tilikauden tulos

Poistot

Lainakanta

Rahavarat

Rahoitusjäämä 2)

Tulorah. korjauserät


Vuosikate

-24,27

19,07

7,66

0,08

-3,32

0,44

-2,23

12,29

4,53

2011*

-1,11

-0,46

0,13

2,54

2) Rahoitusjäämä = Tulorahoitus + investoinnit, netto

Tulorahoitus = Vuosikate + satunnaiset erät, netto + tulorahoituksen korjauserät

-25,34

19,43

8,11

0,18

-3,30

0,23

-2,33

13,44

4,39

2012**

-1,19

-0,45

0,17

2,39

-26,26

20,20

8,22

0,18

-3,30

-0,29

-2,801)

14,64

4,25

2013**

-1,24

-0,45

0,17

2,34

-29,64

22,61

8,87

-0,10

-3,30

-0,92

-2,84

19,04

3,73

2016**

-1,83

-0,45

0,17

1,75

Tulorahoitus 2,21 2,11 2,06 1,47

-27,33

21,07

8,35

0,13

-3,30

-0,33

-2,72

15,94

4,09

2014**

-1,36

-0,45

0,17

2,22

1,94

-28,46

21,98

8,61

0,02

-3,30

-0,47

-2,80

17,29

3,91

2015**

-1,42

-0,45

0,17

2,16

1,88

1) Vuoden 2013 poistotasoon on arvioitu poistojen yleisohjeen muutoksesta

johtuva korotus (n. 350 milj. €)


17.4.2013 80 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien vuosikate ja

nettoinvestoinnit, mrd.€

Arvioitu kuntatalouden kustannustason muutos, %: 2,9 2,7

2016 2014 Toimintamenojen nimellinen kasvu kehitysarvion mukaan,%: 4,1 4,1

2,3

2013

3,6

3,0

2015

4,1


17.4.2013 81 2HPO.FI

Kuntien ja kuntayhtymien lainakanta sekä

rahavarat 1991-2016, mrd. € (käyvin hinnoin)


17.4.2013 82 2HPO.FI

Tulo- ja menokehitys epätasapainossa Kuntien ja kuntayhtymien verorahoitus ja toimintamenot,

muutos edelliseen vuoteen verrattuna, mrd. euroa


17.4.2013 83 2HPO.FI

Kuntasektorin tulorahoitusjäämän kertymä ja lainakannan muutos vuodesta 1997

1) Vuosikate – poistonalaisten investointien omahankintamenot

Tulorahoitusvajetta on syntynyt vuosina 1997-2011 yhteensä lähes 11 miljardia euroa. Kuntasektorin velkamäärä on

kasvanut samana aikana yli 8 miljardia euroa ollen vuoden 2011 lopussa noin 12,3 mrd. euroa. Peruspalvelubudjetin

painelaskelman mukaan vuosina 2012-2016 tulorahoitusvaje ja lainakanta kasvavat noin 6,5 miljardia euroa.


kunnat jaalueet

Documents