kutsedokumendid „5-krooni vaate“ vaateplatsi rajamine...
TRANSCRIPT
KUTSEDOKUMENDID Lugupeetud Pakkuja Pakume Teil osaleda hankemenetluses „5-krooni vaate“ vaateplatsi rajamine ehitusprojekti koostamiseks. Objekt asub aadressil Grafovi 27 Narvas. Ehitusprojekt koostada vastavalt Narva Linnavolikogu 11.09.2008 otsusega nr 276 määratud projekteerimistingimustele, lisatud „5-krooni vaateplatsi tasuvus- ja teostatavusanalüüs“ (töö 2007, MTÜ Narva Ettevõtluse Arendusühing). Konkursile palume esitada järgmised dokumendid: 1. Dokument, mis tõendab, et pakkuja on registreeritud majandustegevuse registris ja omab
õigust projektitööde teostamiseks. 2. Maksu- ja Tolliameti õiendi riiklike ja kohalike maksude võlgnevuste puudumise kohta. 3. Dokument, mis tõendab, et pakkuja on maksevõimeline, tema vara ei ole sekvestreeritud ja
tema suhtes ei ole algatatud likvideerimismenetlust ega tehtud pankrotiotsust; 4. Alltöövõtjate andmed, teave hankelepingu osa suuruse ja iseloomu kohta, milles pakkuja
kavatseb nendega allhankelepingud sõlmida. Pakkujate kvalifitseerimine: Pakkuja kvalifitseeritakse esitatud dokumentide alusel. Pakkumiste tagasilükkamine 1. Pakkuja kõrvaldab pakkuja pakkumiselt igal ajal, kui selgub, et pakkuja on esitanud
valeandmeid või muud oluliselt eksitavat teavet, mis on otsuse tegemisel määrava tähtsusega, või võltsinud dokumente.
2. Pakkuja lükkab pakkumise tagasi, kui: selgub, et pakkujal puudub nõutav kvalifikatsioon; pakkumine ei vasta pakkumise kutse dokumentides esitatud tingimustele.
3. Pakkuja on õigus lükata tagasi kõik pakkumised, kui: ükski pakkumine ei vasta pakkumise kutse dokumentide kõigile tingimustele; kõikide esitatud pakkumiste hinnad ületavad tellija ootusi (umbes 500.0 tuh.krooni).
Hinnapakkumise tegemine: Hinnapakkumine esitada kirjalikult Eesti kroonides (koos käibemaksuga).
Pakkumise hindamine: edukaks tunnistatakse see firma, kelle pakkumine on kõige kasulikum ehk madalaima hinnaga.
Tööde teostamise tähtaeg: kuni 09.03.2009.a. Pakkumise vormistamine, esitamise tähtpäev, koht ja aeg: Hinnapakkumine peab olema esitatud kirjalikult. Pakkumine tuleb vormistada eesti keeles. Esitamise koht: Peetri plats 3, 4. korrus, 20308 Narva,
Narva LV Linnavara- ja Majandusameti sekretärile Esitamise tähtpäev, kellaaeg: 10.10.2008. kuni 10.00
Kontaktisik: Inna Sadrina , tel 359 9166, e-post: [email protected] Lisa:
1. Projekteerimistingimuste määramine (Narva Linnavolikogu 11.09.2008 otsus nr 276) 5 lehel
2. „5-krooni vaateplatsi tasuvus- ja teostatavusanalüüs“ (töö 2007, MTÜ Narva Ettevõtluse Arendusühing) – 42 lehel
1
PIIRKONDADE KONKURENTSIVÕIME SUURENDAMISE VÄIKEPROJEKTIDE PROGRAMM
5-KROONI VAATEPLATSI TASUVUS- JA TEOSTATAVUSANALÜÜS
2007
2
1. SISSEJUHATUS................................................................................................................ 3
2. PIIRKONNA ISELOOMUSTUS ...................................................................................... 6
2.1. Asukoht ja elanikkond................................................................................................ 6 2.2. Majandus ja olukord tööturul ..................................................................................... 7 2.3. Narva turismi arengueelised ja nõrkused, tehtavad investeeringud. .......................... 8
3. PROJEKTI TEGEVUSTE MUDEL ................................................................................ 12
3.1. Projekti objekti kirjeldus .......................................................................................... 12 3.2. vaateplatsi printsiip .................................................................................................. 16 3.3. Vaateplatsid Narvas.................................................................................................. 16 3.4. Panoraamvaade kui vaateplatsi element................................................................... 17 3.5. Paul Kerese mälestusmärk ....................................................................................... 17 3.6. 5-krooni vaade ja 5-krooni kupüür........................................................................... 18 3.7. projekti objekti valiku alused ................................................................................... 19
3.7.1. Narva arengukava 2008-2010.......................................................................... 19 3.7.2. Narva turismi arengukava 2004-2007 ............................................................. 20 3.7.3. Ida-Virumaa arengustrateegia 2005-2013....................................................... 21
3.8. Miks valiti antud projekt .......................................................................................... 22 3.9. Sihtgrupid ................................................................................................................. 23
3.9.1. Kohalikud elanikud .......................................................................................... 23 3.9.2. Eesti siseturist .................................................................................................. 24 3.9.3. Välisturistid ...................................................................................................... 25
3.10. Milliseid alternatiive vaadeldi .............................................................................. 28 3.11. Juhtgrupp ja ajaplaan............................................................................................ 29 3.12. Rahavoo allikad.................................................................................................... 31 3.13. Investeeringud vaateplatsi .................................................................................... 31 3.14. Projekti ettevalmistatuse taseme hinnang ............................................................ 33
4. PROJEKTI SOTSIAAL-MAJANDUSLIK MÕJU ......................................................... 34
4.1. Projekti mõjude saavutamise vaheetapid ................................................................. 34 4.2. Sotsiaal-majanduslikud mõjud ................................................................................. 36
5. PROJEKTI RISKIANALÜÜS......................................................................................... 40
3
1. SISSEJUHATUS
Käesolev teostatavuse ja tasuvuse analüüs (ТТА) on „Joaoru „5-krooni vaade” vaateplatsi
(Grafovi tn. 27) kui atraktiivse turismitoote, mis meelitab linna rohkem turiste ja pikendab
nende kohal viibimise aega, renoveerimine ja arendamine” projekti taotluse koostisosa.
Projekt esitatakse finantseerimise saamiseks Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise
väikeprojektide programmi raames. ТТА on koostatud PricewaterhouseCoopers Advisors
ettevalmistatud juhendi alusel koostöös Ettevõtluse Arendamise Sihtasutusega. Käesolev ТТА
analüüsib detailselt projekti efektiivsust ja majanduslikku teostatavust.
Turismisektori arendamine Narvas on linna majanduskasvu tähtsaks eelduseks ja
lahutamatuks koostisosaks. Vastavalt Narva turismi arengukavale 2004-20071, on vaja luua
Narva linnas kõikvõimalikke tingimusi kaasaegse ja konkurentsivõimelise turismisektori
arendamiseks. Kaasaaegse (sealhulgas ka turismi) infrastruktuuri loomine on Narva linna
arengukava 2008-20102 tähtsaks koostisosaks, kuna tagab narvalastele soodsa, turvalise ja
mugava elukeskkonna, samuti loob võimalused ettevõtluse arenguks ja selle
konkurentsivõime tõstmiseks. Turismisektor, peale laialdaste võimaluste tagamise Eesti
elanike ja välismaalastest kodanike turismiteenuste vajaduste rahuldamiseks, teeb
märkimisväärse panuse linna majanduse arengusse, sealhulgas eelarvesse maksude laekumise
ja töökohtade arvu suurendamise kaudu, loodusliku ja kultuurilis-ajaloolise potentsiaali
säilitamise ja ratsionaalse kasutamise kaudu.
Vaatamata viimaste aastate muutustele ja sihipärasele tegevusele kogu Ida-Virumaa regiooni
negatiivse maine parendamisele turismivaldkonnas, on kujunenud maine siiski veel
takistuseks arenemisel, sest tõrjub piirkonda investeerimise huvi ja turiste. Narva linna
negatiivne maine Eesti paljude elanike silmis põhineb sageli eelarvamustel ja negatiivsetel
stereotüüpidel (tihti pole nad ise kunagi Narvat külastanud). Seepärast on turismisektori
esmaseks ülesandeks Narva linna piisaval määral kasutamata turismipotentsiaali arendamine
ja puuduste kõrvaldamine investeeringute meelitamiseks ning negatiivsete stereotüüpide
taandamiseks.
1 Narva Linna turismi arengukava aastateks 2004 – 2007 http://www.narva.ee/index.php?vasakul/turism/turismi+arengukava+est/&blank=1 2 Narva arengukava 2008-2010 http://www.narva.ee/file.php?460
4
Projekti üldeesmärgiks on soodustada Narva linna arengut. Aastaks 2015 on kasvanud
piirkonna atraktiivsus kohalikele elanikele ja investoritele ning suurenenud tuntus
turismipiirkonnana, turismitoodete arv ja kvaliteet meelitab välisturiste. On loodud soodsad
tingimused turismi arenguks ja parendatud linna maine (Narva arengukava 20203
strateegilised eesmärgid). Projekti üldeesmärkide hulka kuuluvad ka Narva linna
külastatavuse võimaluste laiendamine meeldiva turismiinfrastruktuuri loomise kaudu ja
turistide viibimisaja linnas suurendamine.
Projekti otsesteks eesmärkideks on:
1. Unikaalse vaatega Narva ja Jaanilinna kindlustele Joaoru „5-krooni vaade” vaateplatsi
renoveerimine ja heakorrastus;
2. Ajaloolis-arhitektuurilise kompleksi kui unikaalse mitmetasandilise turismitoote
arendamine;
3. Paul Keresele pühendatud mälestusmärgi paigaldamine ja vaateplatsi osa
stiliseerimine malelauaks;
4. Kindluste sõjaeelse kujutise (gravüür nagu 5-kroonil kupüüril) ja reaalse kaasaaegse
vaate samaaegseks visuaalseks võrdluseks võimaluse loomine;
5. Linna ajaloole ja Eesti krooni ajaloole pühendatud infotahvlite paigaldamine, eesti
kroonile pühendatud „mälestusmärgi” loomine;
Projekti mõjude saavutamise vahetappideks on:
Turismisektori atraktiivsuse kasv;
Külastajate arvu kasv ja nende külastusaja suurenemine;
Turismi infrastruktuuri arendamine;
Linna maine ja ilme parendamine;
Turismi hooajalisuse vähendamine ja turismi mitmekesisuse suurendamine;
Elukeskkonna infrastruktuuri parendamine.
Projekti positiivseteks sotsiaal-majanduslikeks mõjudeks on kohaliku omavalitsuse tulu kasv
toitlustus- ja majutusettevõtete tekkimise ja arengu arvelt, uute töökohtade teenindussektoris
tekkimise arvelt; elanike elukvaliteedi tõstmine tänu linna uute turismiobjektide kompleksi
3 Narva arengukava 2008-2010 http://www.narva.ee/file.php?460
5
väljaarendamisele. Projekti negatiivseteks mõjudeks on koormuse kasv liiklusele, prügi
koguse suurenemine ja negatiivne mõju taimekasvule.
6
2. PIIRKONNA ISELOOMUSTUS
2.1. Asukoht ja elanikkond
Planeeritavad investeeringud teostatakse Narva linnas Ida-Virumaal.
Ida-Virumaa on Eesti kirdepoolseim maakond, mis piirneb põhjast Soome lahega, idast Narva
jõega ja lõunast Peipsi järvega. Edelast ja läänest kulgeb maakonna piir valdavalt läbi metsade
ja soode, eraldades maakonda Jõgevamaast ja Lääne-Virumaast. Ida-Virumaa pindala on
3364,05 km2, moodustades 7,4 % riigi pindalast. Ida-Virumaa on Eesti kõige linnastunum
piirkond. Kirde-Eesti 175 tuhandest elanikust on 89% - linlased. Maakond kujunes
industriaalsena, siin toodetakse 14% Eesti tööstuslikust toodangust. Kõige suuremad harud on
põlevkivi tootmine ja soojusenergeetika, keemiatööstus, ehitusmaterjalide tööstus,
tekstiilitööstus, metallitööstus ja puitutöötlustööstus.
Narva linn asub Kirde-Eestis piiril Venemaaga 212 km kaugusel Tallinnast ja 150 km
kaugusel Sankt-Peterburist. Narva kuulub Ida-Virumaa koosseisu ja on Kirde-Eesti suurim
linn (Eestis rahvaarvult kolmas). Narva linna elanike arv 01.01.2007 a. seisuga 67 497
inimest, sealhulgas 30 130 meest ja 37 367 naist. Elanikkonna tihedus 1 km2 kohta- 798
inimest.
01.01.2006 01.01.2007
Registreeritud elanike arv, sh: 68 988 67 497
mehed 30 870 30 130
naised 38 118 37 367
Naisi 1000 mehe kohta 1 235 1 240
Pindala (km²) 84,54
Asustustihedus (in/ km²) 816 798
Viimase kahe aastakümne (1990. aastal 82,2 tuhat) jooksul on elanikkonna arv pidevalt
vähenenud (migratsioonimõjude ja negatiivse iibe tagajärg), kuid viimasel kümnendil on
kahanemise tempo suhteliselt stabiilne.
2007 alguseks on Narva elanikkonna vanuseline koosseis:
0-19 aastased – 13320 inimest (20,68 %)
7
20-59 aastased – 39685 inimest (58,56 %)
60 aastased ja vanemad – 14492 inimest (20,76 %)
2.2. Majandus ja olukord tööturul
01.01.2007 a. seisuga oli äriregistris registreeritud 2043 narva ettevõtet/ettevõtjat. Samuti on
Narvas 1439 füüsilisest isikust ettevõtjat, kes on registreerinud Maksu- ja tolliametis
maksumaksjatena ja 73 ettevõtjat, kes on registreeritud Ettevõtteregistris (ning pole ümber
registreerunud äriregistrisse). Narva äriühingute ja füüsilisest isikust ettevõtjate koguarv on
3555 (01.jaanuar 2007).
Vastavalt erinevatele uuringutele on Narva ettevõtlusaktiivsus tervikuna siiski veel madalal
tasemel. Iga tuhande elaniku kohta on 30 Äriregistris registreerunud ettevõtet (2007 a. alguse
seisuga), kuid kohaliku elanikkonna madal ettevõtlusaktiivsus on positiivseks faktoriks
välisinvesteeringute kaasamiseks, kuna osutab madalale konkurentsile turul ja täitmata
niššidele ettevõtluse jaoks4.
Kõige levinumateks tegevusvaldkondadeks on kaubandus (üle 30% ettevõtetest), vedu ja
ladustamine (19%), töötlev tööstus (umbes 13%) ja ehitus (11%). Erinevate hinnangute
kohaselt pakub teenuseid elanikkonnale ja äriteenuseid 21% ettevõtetest.
Narva traditsioonilise majandusliku aluse moodustasid tekstiilitööstus, energeetika ja
metallitööstus. Suurimateks tööandjateks (töötajate arv üle 250 inimese) on AS Kreenholm
Valduse, AS BaltiES, AS Eesti Energomontaaž ja AS Energoremont. Tuleb märkida, et
suurettevõtteks ja tööandjaks suure osa elanike jaoks on AS Narva Elektrijaamad, kuid kuna
ettevõte pole registreeritud Narvas, siis seda linna üldstatistikas ei arvestata.
Tööhõive stabiilne kasv (tööhõive kasv 2005 a. kasvas võrreldes 2004 a. keskmiselt 2%, 2006
a. 1.kvartalis võrreldes eelmise aasta 1.kvartaliga 6,8% võrra) kajastus ka regiooni tööturul –
2006 a. märgiti, et kõige enam suurenes tööhõive nimelt Ida-Virumaal. Võrreldes 2005 a,
kasvas tööhõive Ida-Virumaal 2006 a. 9,5% võrra. Eriti tõusis nõudlus tööjõule ehituses,
kaubanduses ja teistes sisenõudlusele orienteeritud valdkonnas. 4 Allikas: www.narva.ee
8
2007 a. juulikuus on Statistikaameti andmetel Ida-Virumaal registreeritud töötute osa 4,4
protsenti töövõimelise vanusega elanikest. 0,1 protsendi võrra on töötute osa suurem ainult
Valgamaal. Eesti keskmine näitaja on 2 protsenti. Ida-Virumaa töötud moodustavad 30%
Eesti töötutest.
Andmed töötute arvu kohta Narva linnas 2007 a. I poolaastal:
31.01.07 28.02.07 31.03.07 30.04.07 31.05.07 30.06.07
1 469 1 491 1 544 1 504 1 374 1 293
Allikas: Tööturuamet
Viimase aasta jooksul oli Eesti keskmise palga kasv 20,1%, saavutades 10322 krooni taseme
01.04.2007 a. Rahandusministeeriumi hinnangul seisavad palkade kiire kasvu taga kasvanud
nõudlusest tulenevad head majandusnäitajad ja suurenevad tulud, samuti ettevõtete
pingutused töö tootlikkuse tõstmise vallas, sealhulgas ka kaasaaegsesse tehnoloogiasse
investeeringute osas.
Samal ajal on Ida-Virumaal brutopalga keskmine tase endiselt madalam kui Tallinnas ja
Tartumaal:
Tallinn 12 174 kr
Tartumaa 9 960 kr
Ida-Virumaa 7 324 kr Allikas: Statistikaamet
01.04.2006 a. seisuga oli Ida-Virumaa keskmise palga näitaja 6 262 krooni, s.t. aastas kasvas
keskmine palk 17% võrra. Samal ajal oli keskmise brutopalga kasv Eesti teistes maakondades
veelgi kiirem, nii, et Ida-Virumaa on siiski selles pingereas viimane.
2.3. Narva turismi arengueelised ja nõrkused, tehtavad investeeringud.
Narva unikaalsus seisneb selles, et ta asub ida ja lääne piiril, Euroopa Liidu ja Venemaa piiril.
Narva linna paljusajandiline ajalugu on säilitanud mitmeid ajaloo- ja kultuurimälestisi, mida
traditsiooniliselt jaotatakse järgmistesse rühmadesse5:
5 Narva regiooni SWOT-analüüs www.narva.ee/swot/swot_est.rtf
9
1. Vanimad on fortifikatsioonirajatised ja arhitektuurimälestised. Peamine on neist Narva
linnus (13. – 17. saj), mille keskmeks on Pika Hermanni torn. Hästi on säilinud
rootsiaegsed bastionid, mis ümbritsevad Narva vanalinna. Raekojaplatsil on taastatud
Raekoja hoone.
2. Põhjasõja mälestised (1700 – 1704).
3. Uusajaloomälestised – 20. sajandi alguse ja 2. maailmasõja sündmuste
mälestusmärgid.
4. Narva linna tööstusettevõtted – Eesti vanim tekstiiliettevõtte Kreenholmi manufaktuur,
ainulaadsed põlevkivikütusel töötavad soojuselektrijaamad (Balti ja Eesti elektrijaam).
Narva linnas on teatud määral arenenud infrastruktuur, mis soodustab turismi arendamist.
Suure hulk fortifikatsioonirajatisi ning teiste ajaloolis-kultuuriliste ja arhitektuuriliste
mälestusmärkide olemasolu, eesti ja vene kindluste teineteise vastas asukoha unikaalsus ja
linnavõimude suhtumine turismi arengusse kui majandusliku kasvu lahutamatu koostisossa on
olulised eeldused Narva dünaamiliseks arenguks ja muutmiseks tuntud turismikeskuseks.
Samas on tähtis märkida, et pika aja jooksul eksisteerivad ja jäävad elimineerimata järgmised
faktorid, mis takistavad linna turismiharu arendamist:
Linna väljapaistva turismimaine puudumine;
Sisse- ja väljasõiduturismi, rahvusvahelise turismi nõrk areng;
Linnas siseturismi arengust huvitatud firmade ebapiisav arv;
Eesti viisa saamise keerukus ja võrdlemisi kallis hind;
Vaatamata piirületamise raskuse faktorile on perspektiivse arengu seisukohalt tähtis aktiivselt
kasutada piirkonna piiriülest potentsiaali ja vältida Narva muutumist ühe ajaloolise
mälestusmärgi ehk Narva kindluse linnaks. Perspektiivsete suundade hulka kuuluvad piirülese
koostöö arendamine turismi vallas, kindluste kompleksi avamise rahvusvahelisele turismile ja
kõik sellega seonduvate küsimuste lahendamine (Jaanilinna ja Narva kindluste ühendamine
välisturistidele tagades kindluste üheaegset külastamise võimalust).
Alates 2006 a. sai Narva linn turismi valdkonnas finantseerimise piiriülese koostööga seotud
kolme projekti realiseerimiseks. Finantseerimise summa on peaaegu 16 mln krooni. Projekt
Est Rus Fort Tour vaatleb Narva ja Jaanilinna kindlusi kui ühtset turismiobjekti. Projekti
raames töötatakse välja selle objekti ühtne turismimarsruut. Projekt Narva River Water
10
Routes arendab turismimarsruute Narva jõel ja integreerib neid Läänemere väikesadamate
võrku. Narva and Ivangorod Historical Riverside – projekt Narva ja Jaanilinna ajaloolise
kaldatsooni integreeritud arengu kohta. Kõiki kolme projekti kureerib Narva linnavalitsus.
Need projektid on suunatud ka turismi arengu võimaluste uurimisele ning optimaalse
koostöövariandi valikule nii Narvas kui ka Jaanilinnas6.
On vajalik rõhutada, et vaateplatsi arendamine
täiendab suurel määral Euroopa Liidufondide toetatud
ülalkirjeldatud projektide konteksti, kuna vaateplatsi
territoorium on geograafiliselt kaldaala lahutamatu osa
(vaateplats on tähistatud joonistel lühendiga VP).
Vaateplatsi arendamine viib INTERREG programmi
raames finantseeritavate projektide lisamaksumuse
suurendamiseni.
Kuna Joaoru linnaosa kujutab endast linna
infrastruktuuri tähtsat osa, mis on suurepäraseks
puhkekohaks nii Narva linna elanikele, kui ka selle
külalistele, siis Narva linnavalitsuse tellimusel viidi läbi Joaoru supelranna kui linna puhkeala
ja turismiobjekti arengu perspektiivi analüüs. Arengu kõige meelitavamate variantide
realiseerimise tulemusel Joaoru supelranne territooriumil (mis on vaateplatsi vahetus
läheduses) tekib uus kvaliteetne turismitoode, mis
muutub suure arvu turistide ja kohalike elanike
populaarseks külastuskohaks, suurepäraseks kohaks
spordi- ja kultuuriürituste läbiviimiseks. Joaoru
territooriumi vaadelakse samuti potentsiaalse kohana
miniatuuride pargi „Vana Narva miniatuuris”
asukohana või teiste sõnadega Vana Narva makett
vabas õhus.
Eesmärkide realiseerimiseks on Narva arengukavas
2008-2010 ära märgitud järgmised tegevused:
6 Tooman, A. (2007) Narva vsemi silami pyteaetsja privlech turistov. Delovye Vedomosti
11
Joaoru ja lähiala detailplaneering, projekteerimine ja ehitustööd (võimaliku
lauluväljakuga);
Rugodivi kultuurimaja esise platsi ja pargi idaosa rekonstrueerimistööd;
“Rootsi Lovi” lahiterritooriumi ja haljastusala heakorrastuse projekteerimine.
Läbiviidavad ja planeeritavad muudatused ja investeeringud linna turismi infrastruktuuri,
samuti vahetult Joaoru linnaossa, soodustavad Narva linna turismiatraktiivsuse suurendamist.
Loodava turismikompleksi üheks tähtsamaks elemendiks on vahetult vaateplats, mis samas
suurendab erinevate projektide lisaväärtust.
On vaja märkida, et linnas on olevas turistide teenindamiseks vajalik infrastruktuur7. 2006 a.
lõpuks pakkus hotellimajutuse teenust 8 Narva ettevõtet (tubade arv on 233 ja voodikohtade
arv – 452). Narva hotellides ööbimiseks jäänud turistide arv on viimaste aastate jooksul
suurenenud.
Majutatud turistide arv reisieesmärgi järgi 2004 2005 2006
Reisi eesmärk arv % arv % arv % Eesti elanikud 7 263 100 10 011 100 13 199 100
-puhkus 2 060 28,4 2 995 30,0 8 566 64,90 -töösõit 4 082 56,2 4 711 47,0 3 702 28,05 - muu 1 121 15,4 2 305 23,0 931 7,05
välismaalased 8 928 100 14 668 100 11 823 100 -puhkus 3 161 35,4 4 363 30,0 7 488 63,33 -töösõit 5 674 63,5 7 365 50,0 3 899 32,98
Allikas: Narva Arengu ja Ökonoomika amet
7 Narva arengukava 2008-2010 http://www.narva.ee/file.php?460
12
3. PROJEKTI TEGEVUSTE MUDEL
Vaateplatsi loomise projekt on üks erinevate projektide kompleksist, mis on suunatud selliste
kitsaskohtade kõrvaldamisele nagu Narva piirkonna ja linna negatiivne maine, turismitoodete
ebapiisav arv ja madal kvaliteet, turistide lühike viibimisaeg Narvas. Potentsiaali
maksimaalset ärakasutamist takistavad praegu järgmised kitsaskohad:
Vaateplatsi unikaalse asukoha potentsiaal jääb ära kasutamata;
5-kroonil rahakupüüril esitatud panoraamvaate unikaalsus kui turismitoode jääb ära
kasutamata;
Narvas puudub linnas sündinud ja 5-kroonil kupüüril kujutatud kuulsale maletajale
Paul Keresele pühendatud mälestusmärk.
3.1. Projekti objekti kirjeldus
Vaateplatsi põhielementideks on 5-kroonil kupüüril kujutatud elemendid, esmajärjekorras on
see vaade kahele kindlusele ja Paul Kerese portree. „5-krooni vaate” kontseptsiooni
realiseerimise raames tehakse ettepanek paigaldada loodavale vaateplatsile Paul Kerese
mälestusmärk, stiliseerida vaateplatsi pinna osa malelauaks (must-valgete
plaatidepaigaldamine pinnale mõõtmetega 8 х 8 m), paigaldada infotahvlid, mis sisaldavad
infot kindluste ajaloost, Paul Kerese eluloost, Eesti raha/krooni ajaloost ning vahetult infot 5-
kroonist kupüürist (ettepanek paigutada infokivile/tahvlile kupüüri tagakülje kahe kindluse
gravüüriga suurendatud kujutis). Vaateplatsi kogupindalaks on 700 m2. Kirjeldatud projekti
mudeli eeliseks on:
mitmetasandilisus – turist saab infot erinevate objektide ja elementide kohta
(kindluste kompleks, Paul Keres, Eesti kroon);
luuakse võimalus kindluste samaaegseks visuaalseks võrdluseks sellega kuidas
need nägid välja enne 1940 a.;
paigaldatakse linnas puuduv kuulsale maletajale pühendatud mälestusmärk;
luuakse unikaalse vaatega kahele kindlusele vaateplats, vaate mugavamaks
muutmiseks paigaldatakse platsile pingid, vaate turvaliseks muutmisel
paigaldatakse platsi servadele stiliseeritud piirded;
13
turistidel tekib võimalus teha pilte mitte ainult kindluste taustal, vaid ka Paul
Kerese mälestusmärgi taustal;
meelitatakse tähelepanu Eesti raha vastu (Eesti krooni vastu), mis on küllaltki
ainilaadne projekt tulevasele eurole ülemineku valguses (võimalik on kaasata
osaliseks finantseerimiseks Eesti Pank);
luuakse võimalus turismibussi parkimiseks vaateplatsi vahetus läheduses;
teostatakse idee «5-krooni vaade» täielik realiseerimine.
14
Vaateplatsi eskiis
15
Vaateplats
01.10.2007.a. seisund ning avanev panoraamvaade:
Vaateplats kujutab endast turismi infrastruktuuri tähtsat osa, mis on atraktiivne nii Narva linna
külaliste kui ka selle elanike jaoks. Vaateplats asub Joaoru linnaosa kõrgendikul. Selle
territooriumilt avaneb suurepärane panoraamvaade Narva ja Jaanilinna kindluste kompleksile
ja Narva jõe maalilisele kaldale.
Vaateplatsi ortofoto (vasakul all nurgas on Aleksandri kirik):
Käesoleval hetkel pole vaateplats ette nähtud turistide külastamiseks, puuduvad kõik
võimalused mugavaks vaatamiseks ja ohutuks külastamiseks, auto/bussi parkla ei ole
varustatud seadmetega turismibusside jaoks. Arendatava objekti keskel on vana,
amortiseerunud ja osaliselt lagunenud asfaltkate.
16
3.2. vaateplatsi printsiip
Vaateplats kui turismitoode kuulub standardsete ja traditsiooniliste turismiobjektide hulka,
mille eripäraks pole objekt ise või selle elemendid, vaid vahetult antud kohta ümbritsev
panoraamvaade.
Vaateplatsi funktsiooniks on kõrgendikul asuvalt platsilt avaneva unikaalse vaate vaatamiseks
võimaluste tagamine. Hästi tuntud on, näiteks, Praha Petršini kõrgendiku torni vaateplats,
Moskva Vorobjovi mäed. Vaateplatsi asukoha muud variandid – kõrges ehitises, teletornis,
pilvelõhkujas. Näiteks, Top of the Rock vaateplats, asub 70-korruselises pilvelõhkujas
Manhattani Rockfelleri keskuses. Turismi suurim interneti-portaal Tripadvisor.com lisas
New-Yorgi Top of the Rock vaateplatsi USA vaatamisväärsuste esikümne parema hulka.
Turistide poolt on Eestis külastamiseks kohustuslik vaateplats Tallinnas, Kohtu 12
(Vanalinnas), kus on näha kindluse ja tornide siluetid, vanalinna kivikatused ja Oleviste kiriku
piirjooned (kus on samuti avatud vaateplats 60 meetri kõrgusel).
Vaateplats kuulub turismituru baas elementide hulka, kuna peale esialgseid investeeringuid
arengusse, ei vaja märkimisväärseid püsi- ja jooksvaid kulusid. Vaateplats on samuti ka teiste
turismiobjektide marketingi osa. Antud juhul saab loodav vaateplats selliste turismitoodete
koostisosaks nagu: Narva ja Jaanilinna kindlused, Aleksandri kirik, Joaoru korrastatud
supelrand ja puhkeala, loodav promenaad piki Narva jõekallast, võimalik «Vana Narva
miniatuuris».
3.3. Vaateplatsid Narvas
Narva linna tuntumad vaateplatsid on:
• vaateplats kaubanduskeskuse „Astri” tornis, kus 32 m kõrguselt avaneb vaade linna
kaasaaegsele osale. Külastuse hind on 10 krooni;
• Vaateplats Narva Kindluse Pika Hermani perimeetril, kus 50 m kõrguselt avaneb
suurepärane vaade Narvale ja Jaanilinnale. Pileti maksumus (talveperioodil):
Täiskasvanud 30 EEK
Õpilased, üliõpilased, pensionärid 15 EEK
Perepilet 60 EEK
17
• Avatud vaateplats Rootsi Lõvi mälestusmärgi juures;
Potentsiaalseks vaateplatsiks võib nimetada ka Narva Raekoja arengu projektis planeeritud
vaateplatsi tornis.
3.4. Panoraamvaade kui vaateplatsi element
Narva linn on omanäoline ida ja lääne kultuuride ristumiskoht. Narva linna ja ka terve
piirkonna sümboliks on Narva linnus, mis koos Jaanilinna linnusega moodustab
üldeuroopaliku tähtsusega ajaloolis-arhitektuurilise ansambli. Antud kindlustesüsteem on
esitletud ka Eesti viiekroonise rahatähe tagaküljel.
Narva kindlus on Eesti üheks vanimaks ja suurimaks sellist liiki rajatiseks. Ta oli ehitatud
Põhja-Eesti vallutanud taanlaste poolt ХIII-ХVII sajanditel. Jaanilinna kindlus oli ehitatud
1492 a. Moskva suurvürsti Ivan III isiklikul käsul ja nimetatud asutaja nimega. Mõlemad
kindlused olid projekteeritud ja püstitatud kui tugipunktid kaubateedel ja eelpostina piiril.
Teineteise vastas kõrguvad liivi kindluse ja iidse vene kindluse, oma arhitektuuriliste vormide
ja kompositsioonilise ülesehituse poolest täiesti erinevad varemed kujutavad endast Põhja-
Euroopa jaoks ainulaadset ansamblit, mis on üheks Eesti arhitektuuriliseks mälestusmärgiks.
Kindluse kujunemises osalesid Taani, Liivi ordu ja Rootsi.
Nimelt sellepärast, tänu kahe kindluse ja kahe kultuuri unikaalse vastuseisu kooslusele,
kujutab vaateplats endast turismi infrastruktuuri tähtsat osa, mis on atraktiivne nii Narva linna
külaliste kui ka selle elanike jaoks. Selle territooriumilt avanev suurepärane panoraamvaade
Narva ja Jaanilinna kindluste ajaloolisele kompleksile on piirkonna tähtsaks väärtuseks.
3.5. Paul Kerese mälestusmärk
Just nimelt Narvas 07.jaanuaril 1916 a. sündis Kerese perekonda teine poeg, kelle nimeks sai
Paul. Paul Keres on mitmekordne Eesti meister, NSVL meister (1947, 1950, 1951 aastad),
rohkete rahvusvaheliste turniiride osaleja ja võitja. 1941 a. sai ta NSVL suurmeistriks, 1948 a.
– teeneliseks meistersportlaseks, 1949 a. – rahvusvaheliseks suurmeistriks, 1957 a.
rahvusvaheliseks arbiitriks malekompositsioonis. 1995 a. Narva Linnavolikogu korraldusega
oli Paul Kerese nimega nimetatud üks linna tänavatest. Samuti on Narvas olemas Maleaed,
tegutseb edukalt 3 maleklubi. 9.oktoobril 2007 a. oli avatud Paul Keresele pühendatud
18
memoriaaltahvel Puškini tn 19 maja nurgal. Arvatakse, et just sellel kohal asus hoone, kus
sündis maailmakuulus maletaja (siis seal kulges Posti tänav).
Paul Keresele mälestusmärgi asukoha leidmise konkursi raames esitatud mälestusmärgi
projekt, autorid on Lembit ja Hille Palm (vt allpool).
Narva linna „5-krooni vaateplatsile” rajatava Paul Kerese mälestusmärgi materjaliks on
pronks ja alumiinium, alus graniidist. Istuva figuuri kõrgus oleks kaks meetrit, malelaua
mõõdud 80x80x50cm. Laual asetsevad malendid on pronksist ja alumiiniumist. Kokku on 21
malendit
Malelauaks stiliseeritud vaateplatsi osal on võimalik kahe malendi paigaldamine, analoogselt
5-kroonil kupüüril kujutatud figuuridega. Figuuride kõrgus on 80 cm, kasutatav materjal –
pronks ja alumiinium.
3.6. 5-krooni vaade ja 5-krooni kupüür
5-kroonil kupüüril kujutatud vaade kindlusele kujutab ennesõjaaegset vaadet kahele
kindlusele. See annab võimaluse mineviku ja oleviku võrdluseks.
19
Gravüür vaatega 2 kindlusele 5-kroonil kupüüril
Kaasaaegne vaade kindlustele planeeritud
vaateplatsilt
Vladimir Taigeri poolt välja töötatud 5-krooni kupüüri disainil, tagaküljel on vana gravüür
vaatega kahele kindlusele. Eesti krooni disaini väljatöötamisel, Taigeri sõnade kohaselt, oli
põhjapanevaks esiküljel Eesti tuntud tegelase portree kujutis. Samal ajal kui tagakülg oli
autori enda fantaasia vili. Paul Kerese portree ja kindluse vaate ühendamine rõhutab veelkord
Kerese ja Narva erilist sidet, samuti Narva ja Jaanilinna kindluste sümboolset tähendust
(vastuseis ja lahutamatus).
5-krooni kupüüri kujutise kasutamine vaateplatsi elemendina on võimalik Eesti Panga
nõusolekul. Vastavalt Eraelu ja omandi kaitse seadusele (RT I 1997, 52, 835 § 7 Eraelu ja
omandi kaitse) võib Eesti Panga poolt käibesse lastud paberraha ja müntide kujutist kasutada
ainult Eesti panga eelneval nõusolekul. Eesti Panga ametliku nõusoleku saamiseks on vaja
saata Narva linnavalitsusel põhjendatud taotlus. Otstarbekas on pöörduda Eesti Panga
juhtkonna poolt taotlusega Eesti krooni kohta infot sisaldavate infotahvlite valmistamise ja
paigaldamise osalise finantseerimise taotlusega.
3.7. projekti objekti valiku alused
Vaateplatsi kui turismitoote arenguprojekti realiseerimise vajadus tuleneb vahetult Narva
linna arengu programmdokumentidest – Narva arengukavast 2008-2010, Narva turismi
arengukavast 2004-2007, samuti Ida-Virumaa arengustrateegiast 2005-2013.
3.7.1. Narva arengukava 2008-2010
Narva arengukava 2008-2010 toob muude seas välja järgmised eesmärgid:
20
1.2.Elukeskkonna infrastruktuuri parandamine ja 1.4.Turismi arendamiseks soodsate
tingimuste loomine.
Strateegiline eesmärk 1.2 on suunatud elukeskkonna infrastruktuuri parendamisele.
Tegevussuuna 1.2.1 raames – linna muutmine heakorrastatud ja viibimiseks meeldivaks
territooriumiks – määratakse kindlaks järgmised ülesanded:
1.2.2.3. lavade ja väljakute ehitamine kultuurilis-meelelahutuslike ürituste korraldamiseks;
1.2.1.5. viitade ja infotahvlite paigaldamine;
1.2.1.6. arhitektuursete vaikevormide arendamine ja mälestussammaste püstitamine;
Tegevussuunaga 1.4.1 on ette nähtud linna külaliste jaoks soodsa turismi infrastruktuuri
loomine.
Ülesanded:
1.4.1.1. ajalooliste objektide arendamine turismitoodeteks;
1.4.1.3. turismiobjektide eksponeerimise tagamine ja turismiobjektidele juurdepääsu tagamine;
1.4.1.4. turismiobjektide funktsioneerimise tagamine;
Narva arengukavaga 2008-2010 määratletud suundade realiseerimise raames on ette nähtud
järgmised konkreetsed tegevused:
1.2.1.2. Joaoru ja lähiala TTA koostamine, detailplaneeringu koostamine,
projekteerimine ja ehitustööd;
1.4.1.3. turismiobjektide eksponeerimise ja turismiobjektidele juurdepääsu tagamine –
„5-krooni” vaateplatsi projekteerimine (ajavahemik 2008-2009) ja ehitustööd
(ajavahemik 2009-2010) ;
1.4.1. linna külastajatele meeldiva turismi infrastruktuuri loomine.
3.7.2. Narva turismi arengukava 2004-2007
Narva turismi arengukava määrab kindlaks, et peamisteks turismitoodeteks on Narvas
järgmised omalaadsed iseärasused ja vaatamisväärsused, mis võivad suure tõenäosusega
pakkuda huvi ja meelitada välisturiste:
• Arhitektuurilise ja kultuurilise tähendusega mälestused,
21
• Vaatlusplatsid, kust näeb Narva ja Ivangorodi kindlust, Narva jõge ja
Venemaad,
• Narva muuseum ja Kunstigalerii,
• Kuurordilinn Soome lahe rannikul,
• Rikkalik ajalugu,
Strateegiline eesmärk 1. infovarustamine:
Saavutamise eesmärgid on: 1.1 linna saabunud turistide infovarustamine; 1.2 potentsiaalsete
turismigruppide infovarustamine; 1.3 turismitoodete reklaam; 1.5. linna positiivse imago
loomine.
Strateegiline eesmärk 2. Arhitektuurilise ja kultuurilise tähendusega ajalooliste mälestiste
säilitamine ja nende potentsiaali kasutamine:
Üks saavutuse viisidest 2.2. tingimuste loomine kasutamaks turismitoodete komponentidena.
Strateegiline eesmärk 3. Turismi infrastruktuuri arendamine:
Üks saavutuste viisist 3.1. infrastruktuuri olemasolevate elementide arendamine ja uute
loomine, 3.2. uute turismitoodete või nende komponentide loomime.
3.7.3. Ida-Virumaa arengustrateegia 2005-2013
Nägemus:
Maakonna turismipiirkondade areng on olnud kiire. Inimeste arv, kes leiavad põhjust Ida-
Virumaa külastamiseks kas puhkamise või äritegemise eesmärkidel on kodades kasvanud
võrreldes tänasega. Ida-Virumaa on kujunenud nii sise- kui välisturistide jaoks huvitavaks
kultuuride mitmekesisuse kandjaks ning Läänemerepiirkonnas tuntud ja siseturul hinnatud
aktiivse rekreatsiooni sihtkohaks.
3. Maakonna turismiettevõtluse konkurentsivõime tõstmine võrreldes teiste
turismipiirkondadega Eestis ning piirkonna külastatavuse suurendamine
22
3.8. Miks valiti antud projekt
Kahtlemata on vaade kahele kindlusele, mis asuvad Narva jõe mõlemal kaldal – keskaja
Ordulinnus läänekaldal Narvas ja hilisem Jaanilinna kindlus idakaldal on üheks peamiseks
Narva ajalooline vaatamisväärsuseks. Oma kordumatu kontrastse ühtsusega moodustavad nad
Lääne-Euroopa jaoks unikaalse arhitektuurilise ansambli. Narva kindlus on ainus
turismiobjekt linnas, mis asub rahuldavas seisundis ning mis huvitab linnast läbi sõitvaid
turiste.
Samal ajal ei kasutata vaateplatsi territooriumi, kui ka lähedal asuva Joaoru territooriumi
laialdast potentsiaali piisaval määral. Antud olukord ei soodusta külaliste jaoks atraktiivse
infrastruktuuri loomist. Nõrk külastatavus on tingitud vastava infrastruktuuri puudumisega,
kuid kohalik omavalitsus soovib, et Narva linna külastajate arv suureneks, nende viibimiseaeg
pikeneks ja nende poolt kohalike teenuste (majutus ja toitlustus) tarbimine suureneks.
Vaateplatsi territooriumi mõõtmete piiratuse ja olemasolevate võimaluste tõttu puudub
erasektoril motivatsioon kompleksse turismiinfrastruktuuri loomiseks ja arendamiseks antud
territooriumil. Vaatamata unikaalsele asukohale ja avanevale panoraamvaatele, erasektor pole
huvitatud vaateplatsi arendamises tasuvuse puudumise põhjusel (vaateplats ei too otsest tulu).
Lähtudes turismivaldkonna aktiviseerimise arengu ja vajaduse eeldustest, investeerib avalik
sektor (Narva linn) turismiobjektide eksponeerimise ja juurdepääsu tagamisse, samuti uute
turismitoodete loomisse, mis võivad olla vähem atraktiivsed tasuvuse seisukohast. Seega, pole
käesoleva projekti realiseerimine suunatud otsese tulu saamisele, vaid ka laialdaselt positiivse
sotsiaal-majandusliku mõju saamisele.
Peale käesoleva projekti realiseerimist, vaateplatsi külastajate arvu ja Narva külastusaja
suurenemisega, tekib erasektoril huvi ettevõtluse arendamiseks vaateplatsi lähedalasuvatel
territooriumitel: näiteks, Aleksandr kirik ja Joaorg – ühiskondliku toitlustuse teenuste
pakkumine või lastele ja täiskasvanutele puhkuse ja meelelahutuse organiseerimise teenuste
pakkumine.
Miks valiti antud projekt:
• Vaateplatsilt avaneva vaate unikaalsus ei olnud välja töötatud atraktiivse
23
turismitootena, see takistab narva linna maine parendamist ning turismiettevõtluse
konkurentsivõime tõstmist.
• Kuulsale maletajale Paul Keresele pühendatud mälestusmärgi puudumine linnas ei
luba piisavalt esitada potentsiaalsetele turistidele Narva omapärast spordi-
kultuuripärandit.
3.9. Sihtgrupid
Projekti sihtgrupid on esitatud kolmes kategoorias:
Kohalikud elanikud (Narva linn);
Siseturistid (kogu Eesti, v.a. Narva);
Välisturistid (väljaspool Eestit).
3.9.1. Kohalikud elanikud
01.01.2007 a. seisuga oli Narva elanikkond 67 497 inimest. Vanusegrupi kuni 15 aastased
moodustavad 12,67 %, alates 15 kuni 65 aastat – 69,7 %, üle 65 aasta – 17,63 %
Elanikkonna jaotus vanuse põhjal 01.01.2007 a. seisuga
Vanusegrupp Inimeste arv
0-14 8554
15-64 47045
65- 11898
Kokku 67497
Antud projekt suudab meelitada järgmiste gruppide tähelepanu:
ajaloohuvilised (külastamise aeg – aastaringselt; külastuse kestvus – 15 minutist kuni 1
tunnini);
spordi ja male huvilised (külastamise aeg – aastaringselt; külastuse kestvus – 15 minutist
kuni 1 tunnini);
ajaloolise arhitektuuri huvilised (külastamise aeg – aastaringselt; külastuse kestvus – 15
minutist kuni 1 tunnini);
kes soovivad puhata ja määrata kohtumise kas üksi või kogu perega (külastamise aeg –
24
aastaringselt; külastuse kestvus – 30 minutist kuni 2 tunnini);
kes soovivad ilma piiri ületamata heita pilgu Venemaale (külastamise aeg – aastaringselt;
külastuse kestvus – 15 minutist kuni 1 tunnini);
noorpaarid, vaateplats võib saada pulmakorteeži marsruudi uueks punktis (külastamise
aeg – aastaringselt; külastuse kestvus – 30 minutist kuni 2 tunnini).
Projekti objekti esitamiseks kohalikele elanikele on vaja läbi viia reklaamikampaaniad;
avaldada reklaamplakatid reklaamtulpadele ja linna infotahvlitele, avaldada infot objekti
avamisest Narva linna koduleheküljel http://tourism.narva.ee/.
3.9.2. Eesti siseturist
Turu üldiseloomustus:
Ida-Virumaa ja Narva külastajate seas domineerivad käesoleval ajal siseturistid. Võrreldes
2004 a. kasvas Eesti elanike poolt Narva linna majutusettevõtetes veedetud ööde arv 2006.
aastal (ööde arv 13199) enam kui 1,5 korda (ööde arv 2005. aastal – 10011). Endiselt on
aktiivsemad suure sissetulekuga inimesed, 2005 a. kasvas reisijate seas kõrgharidusega
inimeste arv. Vaatamata sellele, et siseturism kasvab ennekõike kultuuri-massi ja
meelelahutusürituste külastamise arvelt, Eesti elanikud on võrreldes eelmise aastaga hakanud
rohkem külastama vaatamisväärsusi ja muuseume. Enamik siseturiste, kes saabuvad Narva
linna ja jäävad hotellidesse ööbima, osutavad reisi eesmärgina töö.
Narva ööbima jäävate siseturistide arv eesmärkide põhjal, 2006 a
Reisi eesmärk Eesti elanikud
Puhkus 2 523
Reis tööeesmärgiga 5 527
Muu eesmärk 718
Kokku 8 768
Samal ajal on vaja märkida, et siseturism Narva linnas on veel vähe arenenud linna negatiivse
maine tõttu, mille loovad üleriiklikud massiteabevahendid.
25
Eestisisesed sihtgrupid:
Antud projekt suudab meelitada perekondade, individuaalturistide, ärimeeste (nende, kes
asuvad linnas tööreisil), vanuses 30-74 aastat tähelepanu. Nende gruppide jaoks pakub huvi
võimalus veeta aega vaateplatsil ja tutvuda ajalooga, puhkus maalilises kohas, panoraamvaade
ajaloolisele Narva ja Jaanilinna kindluste kompleksile, võimalus vaadata Venemaad. Projekti
objekti külastatavus – aastaringselt; külastuse kestvus – 20 minutist kuni 1 tunnini.
Kõige huvitatumateks sihtgruppideks võib nimetada ekskursioonigrupid (kõige sagedamini
koosnevad õpilastest (7-15 aastased), eakamad inimesed (50-74 aastased)) ja spordimängude
(male) ja rollimängude (ajaloolised) korraldajad. Sellised grupid on huvitatud pikemast
aastaringsest külastusest, külastuse kestvus – 30 minutist kuni 2 tunnini.
Projekti objekti reklaami läbiviimiseks on vaja teha koostööd Narva muuseumi, Narva ja
teiste linnade turismiettevõtete, Narva turismi infokeskusega, projekti objekti kohta info
avaldamine reklaambukletti Narva vaatamisväärsustest (ennekõike Narva ja Jaanilinna
kindlustekompleksi buklettidesse); uue turismitoote kohta info lisamine Eesti linnade ja
vaatamisväärsuste teejuhti; Narva siseselt vastavate viitade paigaldamine.
3.9.3. Välisturistid
Turu üldkirjeldus:
Lähtudes statistilistest andmetest, geograafilisest asendist ja Riiklikust turismi arengukavast
on turismitoodete realiseerimise potentsiaalseteks turgudeks Venemaa, Rootsi, Soome,
Saksamaa, Taani, Leedu ja Läti. Vastavalt väliskeskkonna analüüsile on Narva jaoks
esmasteks välissihtturgudeks Venemaa, Rootsi, Saksamaa ja Soome. Reisi eesmärgina
puhkust ja tööd osutab ligikaudu võrdne arv turiste, kes saabuvad Narva linna ja jäävad
hotellidesse ööbima.
Narvas peatunud välisturistide arv eesmärkide põhjal, 2006 a
Reisi eesmärk Välismaalased
Puhkus 4 490
Reis töö eesmärgil 4 586
Muu eesmärk 96
Kokku 9 172
26
Venemaa turu sihtgrupid – ennekõike Sankt-Peterburi ja Moskva elanikud; sagedamini
noored vanusegrupid (vanuses alates 15 kuni 44 aastat) keskmise/üle keskmise sissetulekuga.
Kultuurisündmustest ja muuseumidest on huvituvad kõige rohkem eakad vanusegrupid. Vene
turist kasutab äärmiselt harva turismifirmade teenuseid Eestisse reisiks. Antud sihtgrupi jaoks
võib märkida tendentsi teatud langusele poliitilistel põhjustel.
Soome turu sihtgrupid – soome turistid kasutavad sõiduks Eestisse enamikul juhul
turismioperaatorite teenuseid, reisi põhieesmärk – odavad ostud, ravi-terviseteenused,
maaliliste/kaunite kohtade külastamine.
Saksa turu sihtgrupid – reiside arvu osas on Saksamaa elanikud Euroopas esimesel kohal;
Eesti külastamisest on huvitatud põhiliselt vanemas eas inimesed (vanuses alates 55 ja
vanem), kes reisivad mitte puhkuse eesmärgil, vaid ajalooliste ja kultuuri mälestusmärkide
külastamise eesmärgil.
Rootsi turu sihtgrupid – Eestit külastavate rootsi turistide (põhivanus alates 50 kuni 74
aastat) seas moodustavad suure osa töö ja konverentsidel osalemise eesmärgiga reisid.
Läti turu sihtgrupid – tendents Läti turistide, vanuses alates 25 kuni 44, arvu kasvu suhtes,
kes on huvitatud mitte ainult Tallinna, vaid ka teiste Eesti paikade külastamisest.
Välituristide huvitatuse võib esile kutsuda panoraamvaade Narva ja Jaanilinna kindluste
ajaloolisele kompleksile, võimalus vaadata Venemaale, tutvuda ajalooliste faktidega. Projekti
objekti külastatud – ööpäevaringselt; külastuse kestvus - alates 20 minutist kuni 1 tunnini.
Eraldi sihtgruppidena võib välja tuua:
Narva kindlust külastavad individuaalturistid ja turismigrupid, kuna antud sihtauditoorium on
vahetult huvitatud linna vaatamisväärsustega mitmekülgsest tutvumisest. Vaateplatsi kui
turismimarsruudi külastamine giidiga suurendab külastamise kestvust miinimum 30 minuti
võrra.
27
Narva kindluse ja kunstigalerii külastamise statistika, 2006 a
Antud juhul on vaateplatsi külastus Narva linna ajaloolisi vaatamisväärsusi tutvustava
ekskursiooni loogiliseks sammuks.
Transiitturistid (põhiliselt need, kes kasutavad turismimarsruuti «Tallinn-Sankt-
Peterburg»). Firma Continuum Grupp OÜ läbiviidud uurimises räägitakse, et 2006 a. ületas
eesti-vene piiri Narva-Jaanilinn 830 tuhat inimest ilma Narva ja Jaanilinna elanike
arvestuseta. Kui paljud neist olid transiitturistid, tuvastada ei õnnestunud8. Käesoleva projekti
turismitoote põhjalik ja pidev marketing võib meelitada transiitturiste vaateplatsi, Aleksandri
kiriku, Joaoru territooriumi külastamiseks, kuna taoline külastus ei ole seotud suure
ajakuluga. Projekti objekti külastus on aastaringne, külastuse kestvus – alates 30 minutist kuni
2 tunnini;
Grupid, mis saabuvad Narva kui tuntud lahingute koha ja ajaloo tundma õppimiseks (eriti
laste- ja noortegrupid – nende puhul on ekskursioon üheks haridusprogrammi osaks);
Projekti objekti reklaami tegemiseks nimetatud sihtgruppide jaoks on vajalik tiheda koostöö
loomine Narva muuseumi, Narva ja teiste linnade turismiettevõtetega, Narva turismi
infopunktiga, projekti kohta info avaldamine Narva linna vaatamisväärsuste
reklaambuklettidele; erinevates keeltes info paigutamine Internetti
8 Tooman, A. (2007) Narva vsemi silami pyteaetsja privlech turistov. Delovye Vedomosti
2006
Külastajate arv, sealhulgas 68944
Narva kindlus 53535
Narva muuseumi kunstigalerii 15409
Turismigruppide arv, sealhulgas 599
Narva kindlus 410
Narva muuseumi kunstigalerii 189
28
3.10. Milliseid alternatiive vaadeldi
Vaateplatsi arenguplaanide arutamise käigus Arengu ja Ökonoomika Ameti organiseeritud
turismifirmade ja mittetulundusühingute esindajatest koosneva komisjoni poolt, vaadeldi
käesoleva projekti peamiste alternatiividena:
• Traditsioonilise vaateplatsi loomine (ainult territooriumi heakorrastus ja korrastamine
– plaatide ja piirde paigaldamine, haljastustööd, infotahvlite paigaldamine);
• Uue turismitoote loomine pöördraami-akna kujul, tuginedes Narva linna ajaloolistele
ja geograafilistele eeldustele, kontseptsiooni „Aken Euroopasse” arendamine, kus
turistidel oleks võimalus end pildistada kahe kindluse taustal „aknaks” stiliseeritud
raamis.
Objekt Miks ei valitud
Traditsiooniline
vaateplats.
Projekti objekti
piiritlemine
Vaateplatsi traditsiooniline korrastamine ei loo uut huvitavat ja
unikaalset turismitoodet, mis meelitaks turiste ja suurendaks
turistide poolt linna külastamisaega. Tulemuseks on vaateplatsi
konkurentsivõime puudumine teiste vaateplatside ees (eriti Rootsi
Lõvi mälestusmärgi esisel platsi ees).
Aken Euroopasse.
Alternatiivelemendid
Ajalooline mittevastavus, kuna traditsiooniliselt on „Aken
Euroopasse” seotud Sankt-Peterburi ajaloo ja asukohaga.
Aknaraami asukoht linna vaateplatsi territooriumil ei vasta samuti
„akna” enda ideele, läbi mille Venemaa vaatab Euroopasse, kuna
raami ja selle ümber turistide füüsilise asukoht on pigem idee „aken
Venemaale” realiseerimine. Otstarbekam oleks „akna Euroopasse”
asukoht Jaanilinna territooriumil vaatega Narva kindlusele ja
bastionidele.
1. Projekti kui turismitoote ebamugavus ja ebapraktilisus
logistika seisukohast. Kui on oodata vaateplatsi külastust
turismigruppide poolt (buss), siis tekivad raskused
„aknaraami” kasutamise mugavuse suhtes. Turistide rohkel
kogunemisel muutub pildistamise protsess „akna” foonil
keeruliseks, kuna lähedal asuvad inimesed satuvad kaadrisse
29
ja sulgevad endaga vaate. Kui raam paigaldada lähemalt
vaateplatsi servale, siis tekib järjekord aknaraamis
jäädvustada soovijatest.
2. Raami pöördaspekt – ebamugavus ja traumaohtlikkus
külastajate rohke arvu korral, võib riivata raami pöördel
kõrval asuvaid inimesi.
3. Sulgub (halveneb) vaade ise kindlusele. Kuna vaateplatsi
enda mitte suures mõõtmed piiravad „aknaraami” asukohta,
siis tekib oht varjata vaade kindlusele enesele – platsil tekib
täiendav suur element.
Lähtudes projekti eesmärgist ja mõjudest, mida avalik sektor saavutada soovib, on projekti
kasutatavaks valdkonnaks määratud mitmetasandilise turismiobjekti „5-krooni vaade”
loomine (vaateplats, Paul Kerese ja Eesti krooni mälestusmärk), kuna maksimaalselt on
tagatud projektiga kindlaks määratud eesmärkide täitmine:
Aidata kaasa turismi ja turismivaldkonna ettevõtete arengule, uute ettevõtete
loomisele;
Aidata kaasa info levitamisele linna erinevatest turismiobjektidest ja ajaloost;
Soodustada uute töökohtade loomist;
Peale investeeringute teostamist, suureneb turistide poolt linna külastusaeg keskmiselt
30 minuti võrra, platsi külastanute arv on vähemalt 25000 turisti (vähemalt 50% Narva
kindlust külastanutest). Pikaajalises perspektiivis viib linnas uute turismitoodete
arendamine ja võrgu loomine (Joaoru heakorrastatud territoorium, Aleksandr kirik,
Ajalooline park KM Rugodiv juures, „Vana-Narva miniatuuris”, „Viktoria bastioni
avamine turistide jaoks”) vähemalt 6 uue töökoha loomiseni toitlustamise valdkonnas
ja 4 uue töökoha loomiseni hotelliteenuste valdkonnas.
3.11. Juhtgrupp ja ajaplaan
Projekti juhib ja teeb tähtsaid otsuseid Narva Arengu ja Ökonoomika amet, kes realiseerib
antud projekti koostöös turismi infopunktiga ja turismifirmadega, Narva muuseumiga,
hotellide ja külalistemajadega.
30
Vajaduse korral kaasatakse koostöösse teiste riigi- ja eraorganisatsioonide esindajad.
Tegevuskava projekti käivitamiseks
Vastavate juhtotsuste tegemisele peab eelnema planeerimise või projekteerimisefaas, s.t.
staadium, mis lõpeb investeerimisprojekti väljatöötamisega.
I etapp Eelnev tegevus
o Olukorra analüüs;
o „5-krooni” vaateplatsi projekteerimise ja ehituse määratlemine kui meede
tagamaks turismiobjektide eksponeerimist ja juurdepääsu turismiobjektidele
o „5-krooni vaate” arengukontseptsiooni väljatöötamine
II Käesolev tegevus
o „5-krooni” vaateplatsi arengu teostatavuse-tasuvuse analüüsi koostamine
o Vaateplatsi elementide ja esialgsete tingimuste kindlaksmääramine
o Läbirääkimised krundiosa omanikuga eesmärgiga saavutada kokkulepe maa
kasutamisest vaateplatsina
III Jätkutegevused
Esimene etapp
o Maavalitsuselt loa saamine riigimaa kasutamiseks
o Territooriumi osa eraomanikuga hoonestusõiguse lepingu sõlmimine vähemalt 5
aastaks peale projekti lõppemist;
o Tehnilise infrastruktuuri arengu võimaluste ja tingimuste täpsustamine vastavate
võrkude omanikega;
o Ehitusprojekti tellimine;
o Platsi projekteerimine.
Teine etapp
o Konkurss ehitustööde teostamiseks (kevad 2008)
o Ehitustööd (suvi-sügis 2008)
o Platsi elementide paigaldamine – infotahvlid, pingid, piirded, valgustus (sügis
2008)
o Paul Keresele mälestusmärgi paigaldamine.
31
Objekti oodatav avamine: 7.jaanuar 2009 a. – Paul Kerese sünnipäev (92 a.).
3.12. Rahavoo allikad
Abikõlblikud projekti kulud finantseerimise positiivse otsuse korral kaetakse Piirkondade
konkurentsivõime tugevdamise väikeprojektide programmi meetme ja Narva linna
omafinantseerimise arvelt.
Mitte abikõlblikud projekti kulud kaetakse Narva linna eelarvelistest vahenditest. Täpsem info
on esitatud järgmises peatükis.
3.13. Investeeringud vaateplatsi
Ühekordsed investeeringud vaateplatsi moodustavad 2 372 955 ЕЕК, valgustustööde
maksumus – 483 840 ЕЕК, platsi elementide ja ehitustööde maksumus – 923 615 EEK.
Investeeringute hinnanguline arvestus toimub hinnakalkulatsiooni alusel, lähtudes tööde
keskmisest maksumusest ühe ruutmeetri või jooksva meetri ees. Materjalide maksumuse
määratlemine – vastavalt erinevate firmade hinnakirjadele9.
Ühekordsed investeeringud projekti objekti
Hind lähtudes
m2 või jm maksumusest
Kogus EEK
Ehitustööd
Asfaldi, krundi, betooni demontaaž ja utiliseerimine 200 eek\м2 220 44 000
Asfalditööd aluse ettevalmistusega – parkla turismibussi jaoks 500 eek\м2 220 110 000
Plaatimistööd
Kõnniteeplaat unikivi
Jalakäijate tee 3х27 м, plats ümber malelaua 132 м2 240 eek\м2 220 52 800
Plaadi paigaldamine 220 eek\м2 220 44 000
32 eek\tükk 160 5 120 Jalakäijate tee äärekivid
Paigaldamine 200 eek\jm 160 32 000 Must-valge plaat Malelaud, must-valge joonis, 360 eek\м2 64 23 040
9 http://www.geos.ee/index.php?option=com_content&task=blogsection&id=10&Itemid=89&lang=ee http://www.ruduseesti.ee/Thinnakiri.htm
32
ühe välja suurus 1мх1м
Plaadi paigaldamine 200 eek\м2 64 12 800
61 eek\tükk 75 4 575 Sõidutee äärekivid
Paigaldamine 420 jm 60 25 200 Täiendavad tööd, paigaldamine 15 000 2 30 000
Linna heakorrastuse elemendid
Sepistatud pingid 2000х840х880 8940 2 17 880
Prügikastid 1000 4 4 000 Piirded 1 м kõrgusega 2000 80 160 000
Täiendavad tööd, piirde kohale
toimetamine ja paigaldamine
Piirde paigaldamine - 27% maksumusest 60 000
Haljastus 80 300 24000
Kooskõlastused 4000 1 4000
Graniidist infokivid
Infoplaat mõõdus 800x800x150 mm; Alus mõõdus 350x350x600 (500) mm; Betoonialus infokivi kinnitamiseks mõõdus 1350x1350x500 mm;
Infokivide valmistamine 6200 3 18 600
Kirjete valmistamine 6200 3 18 600 paigaldamine 6000 3 18 000
Disain, kirje ja ehitusprojekti
kooskõlastamine 5000 3 15 000
Muud kulud, tööd ja mehhanismide kasutamine 200 000 Ehitustööd
Kokku 923 615
Valgustus Demontaaž ja utiliseerimine 334 eek\ tonn 10 3 340
Geodeetilised mõõtmised, kooskõlastused 8 000
Joonised ja kasutuselevõtukontroll 7 500
Materjalid Tulbad, valgustid, kaablid 300 000 Platsi valgustusvõrgu ehitus
Tulpade, valgustite paigaldamine, kaabli paigaldamine
85 000
Muud kulud, tööd ja mehhanismide kasutamine valgustustöödel 80 000 Kokku valgustus 483 840
Mälestusmärk P. Keresele 640 500
Mälestusmärgi metallvalu 440500 Autoritöö, viimistlus ja kontroll 200 000 Kaks malendit (kõrgus 80 cm) 320 000 Kokku 2 372 955
33
3.14. Projekti ettevalmistatuse taseme hinnang
Projekti ettevalmistatuse taset võib hinnata järgmiste aspektide põhjal:
1. maa kasutamine. Planeeritav vaateplats asub kahel maakrundil. Üks (katastritunnus
51101:007:0045) kuulub Janina Kuksova`le, isikukood 4801215328. Omanikuga on
saavutatud suuline kokkulepe sellest, et ta allkirjastab vajaliku lepingu, mis lubab
Narva Linnavalitsusel kasutada antud krunti vaateplatsi ehitamiseks vähemalt 5
aastaks. Teine maakrunt on reformimata maa. Vaateplatsi ehitusloa saamiseks on vaja
pöörduda Ida-Viru Maavalitsuse poole. Vastavalt esialgsele infole võib sellise loa
saada ainult Narva Linnavalitsuse argumenteeritud taotluse olemasolu korral.
2. Projektidokumentatsiooni olemasolu. Arvestades asjaolu, et planeeritava vaateplatsi
kohal on juba olnud vaateplats ja vastavalt üldplaneeringule on antud territoorium
määratud vaateplatsi alla, puudub vajadus teha detailplaneeringut. Platsi ehitamiseks
on vaja ehitusprojekti.
3. Projekti mudeli elementide kehastuse realistlikkus. Kõiki projekti mudeli elemente
võib realiseerida.
4. Vajaliku info olemasolu. Platsi „5-krooni vaade” projekteerimiseks vajalik summa on
ära toodud 2008 a. eelarves. Platsi ehitamiseks vajalik summa planeeritakse lisada
2008 a. lisaeelarvesse.
34
4. PROJEKTI SOTSIAAL-MAJANDUSLIK MÕJU
4.1. Projekti mõjude saavutamise vaheetapid
Projekt omab positiivset sotsiaal-majanduslikku mõju esmajärjekorras turismimajanduse
elavdamise vahendamisel. Kõik projektiga loodavad varad on ette nähtud avalikuks
kasutamiseks. Projekti tulemuseks on atraktiivse vaateplatsi loomine, mis annab võimaluse
nautida unikaalset panoraamvaadet ja mis sisaldab märkimisväärseid infoelemente. Projekti
elluviimine soodustab tasakaalustatud regionaalarengut, kuna suureneb külastajate arv
võrreldes arenemata objektidega.
Projekti mõjude saavutamise vaheetapid
Vahetapp Kirjeldus
1
Teenuse atraktiivsuse kasv Projekti objekti kasutamise kvaliteedi
tõstmise ja taseme suurendamise teel kasvab
külastajate arv. Toimub regulaarne marketing
– uute infobuklettide loomine; info
avaldamine uuest turismitootest regionaalse-
ja vabariikliku tähendusega turismi
vaatamisväärsuste teejuhtides;
reklaamikampaaniate läbiviimine.
2 Külastajate arvu kasv ja nende
külastusaja suurendamine
Esialgsete arvestuste põhjal peale projekti
realiseerimist suureneb Narva külastamise aeg
30 minuti võrra keskmiselt. Võib oodata ka
Narva linna külastajate arvu suurenemist (Ida-
Virumaa linnade ja teiste maakondade
elanikud, välis- ja transiitturistid).
3 Turismi infrastruktuuri arendamine Uus turismitoode soodustab külastajate arvu
kasvu, mis omakorda viib nõudluse
suurenemiseni toitlustuse ja majutuse
teenustele. Kui vaadelda uue „5-krooni
vaade” vaateplatsi kui uute turismitoodete
terve komplekti loomist, mida planeeritakse
35
luua lähema 3 aasta jooksul, siis Narva linna
külastamise aja summaarne suurenemine
turistide poolt viib turistide teenindamise
valdkonnas (toitlustus ja majutus) käibe ja
hõive kasvuni. Uue vaateplatsi loomise
täiendavaks tulemuseks on sihtturistide
rahuolu taseme tõstmine uute loodavate
turismitoodete kompleksi arengust.
4 Linna maine ja ilme parandamine Tingimuste loomine, mis kujundavad
külalislahke, arenenud ja turvalise ühiskonna
mainet. Koos lähedalasuvate arenevate
turismiobjektide ja teenustega (Aleksandri
kirik, Narva kirik, Põhjaõu, park KM Rugodiv
juures, Joaoru territoorium, «Vana Narva
miniatuuris».) luuakse atraktiivne
turismiklaster, mis oluliselt suurendab linna
üldist mainet.
5 Turismi hooajalisuse vähendamine Projekti objekti kasutatakse aastaringselt.
Aastaringse populaarsuse hoidmiseks
organiseeritakse täiendavad, konkreetse
aastaajaga sobivad meelelahutused ja üritused
arengule planeeritud vahendite arvelt.
6 Elukeskkonna infrastruktuuri
parendamine
Projekti objekt muutub populaarseks
külastuse ja puhkealaks Narva linna elanikele
ja külastajatele, mis soodustab vaba aja
veetmise kvaliteedi tõstmist.
36
4.2. Sotsiaal-majanduslikud mõjud
Sotsiaal-majanduslikud mõjud tekivad Narvas 1-5 aasta jooksul peale projekti teostamist.
Projekti sotsiaal-majanduslikud mõjud
Mõju Kirjeldus
Positiivsed
1 Toitlustus- ja majutusettevõtete
tekkimine ja arendamine
Vaateplats mõjub linna külastavuse
kestvusele. Samal ajal viib turismiobjektide
kompleksareng Joaoru linnaosas ja
kaldatsoonis, kus vaateplats on üheks
tähtsamaks turismimarsruudi elemendiks,
nõudluse suurenemiseni hotellimajutusele,
mis omakorda avaldab mõju ööbimiskohtade
täituvuse taseme kasvule ning
toitlustusteenuste osutamise mahule.
2 Teenindavas sektoris uute
töökohtade tekkimine
Uute turismitoodete kompleksi loomise
tulemusel, kus vaateplats on loodava võrgu
üheks elemendiks, oodatakse 2013 aastaks
vähemalt 6 uue töökoha tekkimist erasektoris
ühiskondliku toitlustuse ja 4 uue töökoha
tekkimist hotellimajutuse teenuste pakkumise
valdkonnas.
3 Kohaliku omavalitsuse tulu kasv Ajavahemikul 2009-2013 prognoositakse
kohalikku eelarvesse 204 417 ЕЕК laekumist,
kui 11,9 % füüsilise isiku residendi tulust.
Maksulaekumiste suurenemise prognoos
kohalikku eelarvesse on esitatud tabelites № 1
ja № 2.
4 Elanike elukvaliteedi parandamine Projekti realiseerimine pakub võimaluse
aastaringselt veeta vaba aega õhus kõikide
vanusegruppide jaoks mugavas ja turvalises
37
õhkkonnas.
negatiivsed
1 Prügikoguse suurenemine Narva linna külastajate arvu kasvu arvelt
suureneb turistide poolt jäetava prügi ja
jäätmete kogus. Vaatamata organiseeritud
prügi kogumisele ja väljaveole, on
koristamata prügi tekkimine tõenäoline nii
projekti objekti territooriumil, kui ka linna
territooriumil.
2 Negatiivne mõju taimestikule Vaateplatsi ehitamise ajal eemaldatakse platsi
alla planeeritud territooriumilt väike osa
taimestikku (põõsad, osa murukattest).
Külastajate arv mõjub negatiivselt nii linna
taimestikule tervikuna kui ka objekti
taimestikule.
3 Liikluskoormuse kasv Projekti sihtgruppide jaoks on Narva linna
külastamisel iseloomulik bussi- või
autotranspordi kasutamine. Projekti objekti
suunas transpordivahendite voo suurenemine
suurendab liikluskoormist Tallinn-Sankt-
Peterburi maanteel, Puškini ja Grafovi
tänavatel; võimalik on vaba parkimiskohtade
puudumine platsi piirkonnas.
Seoses Narva linnas uute töökohtade loomisega suureneb maksude laekumine nii riigi kui ka
kohalikku eelarvesse. Maksulaekumiste suurenemise prognoos ajavahemikul 2008-2013 on
esitatud tabelis № 1. Prognoosi aluseks on võetud järgmised andmed:
Sotsiaalmaks on 33%;
Tööandjate poolt tasumisele kuuluv töötukindlustusmakse on - 0,3%;
Kindlustatud isikute poolt tasumisele kuuluv töötukindlustusmakse - 0,6%;
Kogumispensioni määr, mis kuulub kinnipidamisele töötaja brutopalgast – 2%;
Tulumaksuga maksustamata füüsilisest isiku tulu– 2000 ЕЕК kuus(24000 EEK
aastas);
Tulumaksu põhimäär alates 2009. aastast on 20%;
38
Kohaliku omavalitsuse eelarvesse laekub 11,9 % füüsilise isiku residendi tulust;
Tervikuna luuakse 10 töökohta täiskoormusega;
Keskmise palga leidmisel kasutatakse riigi keskmise palga, mis oli esitatud
Rahandusministeeriumi poolt 2007 a. kevadel majandusprognoosis 2007-2011 a.,
reaalse suurenemise indeksit ja keskmise palga, mis oli esitatud Eesti
Konjunktuuriinstituudi poolt majandusprognoosis 2008-2012 a., reaalse suurenemise
indeksit, samuti tehakse parandus keskmise palga määramisel regiooniks konkreetselt
hotelliteeninduse valdkonnas (keskmine palk sektoris moodustab 70% keskmisest
palgast regioonis) ja ühiskondliku toitlustuse valdkonnas (keskmine palk sektoris on
60% keskmisest palgast regioonis).
Uute turismiobjektide võrgu realiseerimise ja arengu korral on oodata 2013 a. 4 uue
töökoha tekkimist juba tegutsevates Narva ettevõtetes hotelliteeninduse ja majutuse
valdkonnas, need on:
Hotelli nimi e-post
Aadress Tel./faks (+372 35...)
Tube/ kohti
Lisainfo
HOTELL INGER www.inger.ee [email protected] [email protected]
Puškini 28, 20308, Narva Tel. (+372) 6881100, Faks (+372) 6881101
83/160 10 ühekohalist tuba,60 kahekohalist tuba,4 peretuba,6
De Lux saunaga,3 sviiti, restoran SALVADORE,
konverentsisaal HOTELL KING
www.hotelking.ee [email protected]
Lavretsovi 9, 20307, Narva Tel. +372 35 72404, +372 35 92075
Faks +372 35 72404
23/45 Restoran, 40 kohaga suverestoran, konverentsisaal
HOTELL NARVA www.narvahotell.ee
Puskini 6, 20308, Narva Tel. +372 35 99600 Faks +372 35 99603
51/87 Restoran, konverentsisaal
HOTELL ETAPP www.hot.ee/etapp
Lavretsovi 5, Narva, 20307 Tel: +372 35 91333, +372 35 92333
Faks +372 35 91333
19/30
Tabel № 1
aasta 2009 2010 2011 2012 2013 Hotellinduse valdkonnas loodud
alalise hõivatusega töökohtade arv 1 2 3 3 4 Keskmine palk 5848 6263 6720 7197 7708
Palgasumma aastas 70173 150311 241925 259102 369997 Sotsiaalmaks+töötumaks 23368 50053 80561 86281 123209 Tulumaks riigieelarvesse 3592 7971 13254 14610 21415
Tulumaks kohalikku eelarvesse 5277 11710 19473 21463 31461 Kokku riigieelarvesse laekunud
maksude summa 26960 58024 93815 100890 144624 Kokku kohalikku eelarvesse laekunud maksude summa 5277 11710 19473 21463 31461 KOKKU maksude summa 32237 69734 113288 122354 176084
39
Kohalikku eelarvesse maksulaekumiste oodatav summa uute töökohtade loomise arvelt
hotellimajutuse valdkonnas on 115 033 krooni.
Järgmistes tegutsevates Narva ühiskondliku toitlustamise ettevõtetes on 2013 aastaks oodata 6
uue töökoha tekkimist:
Restoran SALVADORE Puškini 28 Puškini 28 www.inger.ee
Tel. +372 6881107 Faks +372 6881101
Kohti: 115
Restoran KING 9 Lavretsovi 9 www.hotelking.ee
Tel.: +372 35 92075; +372 35 72404 Faks +372 35 72404
Kohti: 70
Restoran NARVA Puškini 6 Puškini 6 www.narvahotell.ee
Tel. +372 35 99600 Faks +372 35 99603
Kohti: 50
GERMAN Pubi Puškini 10 www.germanpub.ee
Tel./Faks: +372 35 91548 Kohti: 45
Kohvik ALEKSANDR Puškini 13 [email protected]
Tel. +372 35 73150 Kohti: 30
Pub-Club OK MODERN Pubi Puškini 12
Tel. +372 35 60207 Kohti: 30
Tabel 2
aasta 2009 2010 2011 2012 2013 Ühiskondliku toitlustuse valdkonnas
loodud alalise hõivatusega töökohtade arv 2 3 4 6 6 Keskmine palk 5012 5368 5760 6169 6607
Palgasumma aastas 120297 193256 276486 444174 475710 Sotsiaalmaks+töötumaks 40059 64354 92070 147910 158412 Tulumaks riigieelarvesse 5603 9415 14037 23379 25867
Tulumaks kohalikku eelarvesse 8231 13832 20622 34346 38002 Kokku riigieelarvesse laekunud
maksude summa 45661 73769 106107 171289 184278 Kokku kohalikku eelarvesse laekunud maksude summa 8231 13832 20622 34346 38002 KOKKU maksude summa 53893 87601 126729 205635 222280
Kohalikku eelarvesse maksulaekumiste oodatav summa uute töökohtade loomise arvelt
ühiskondliku toitlustuse valdkonnas on 89 384 krooni.
Kohalikku eelarvesse laekumiste kogusumma – 204 417 krooni.
40
5. PROJEKTI RISKIANALÜÜS
Riski sisu Riski tekkimise ja
ilmnemise tõenäosuse hinnang
Tagajärjed Riskide kõrvaldamise meetodid
Projekti elluviimise riskid
Kulude alaplaneerimine
keskmine
Projekt pole tähtajaks lõpetatud
Eelarvesse reservi planeerimine
Täiendavate vahendite kaasamine kohalikust
eelarvest
Organisatsiooniliste ja inimressursside
puudujääk madal
Projekt pole tähtajaks lõpetatud
Realiseerimisplaanide
esialgne ettevalmistus ja nende realiseerimise
regulaarne monitooring
Kõrvalorganisatsioonide ja spetsialistide kaasamine ning
varajased läbirääkimised projekti võimalike
hankijatega
Huvigruppide vastutegevus madal
Projekt pole tähtajaks lõpetatud
Kommunikatsiooni taseme
tõstmine regulaarsete kontaktide ja efektiivse
andmevahetuse korraldamise teel
Ürituste ühine planeerimine
ja realiseerimine
Projekti mõjude saavutamise riskid
Objekti madal külastatavus keskmine
Projekti elluviimine ei
saavuta soovitavat mõju
Täiendava marketingi läbiviimine
Täiendavate võimaluste
otsimine info edastamiseks sihtgruppidele
Koostöölepingute
sõlmimine turismifirmadega