LAINSÄÄDÄNTÖOHJAUS JA KESKEISET OHJEISTUKSET

EU:n ympäristösääntely

EU:n, ja sitä kautta myös Suomen lainsäädännössä on tapahtunut räjähdysmäinen ympäristösääntelyn kasvu.

Trendi jatkuu edelleen!

19.04.23CSR1LH001

2

(Lisbon Strategy, 2004)

Yritystä koskevat keskeiset säädökset ja vaatimukset

19.04.23CSR1LH001

3

Jätteet ja kierrätys•Käytöstä poistetut SE-laitteet•Paristot ja akut•Romuautot•Tuotepakkaukset

Tuotesuunnittelu•Eko-suunnitteluvaatimukset (EuP)•Haitalliset aineet (RoHS)•Kemikaalit (REACH)

Tuotemerkinnät•Energiamerkki•Ympäristömerkki•CE-merkki

Muut tuotevaatimukset•Vapaaehtoiset sitoumukset•Julkisen hankinnan kriteerit•Standardit

Päästöt ja ympäristön tila•Ympäristölupa (IPPC, BAT, BREF)•Ympäristövastuu•Maaperänsuojelu•Vesiensuojelu•Ilmansuojelu•Melu, tärinä, yms.

Raaka-aineet•Kemikaalit (REACH)•Luonnonvarastrategia

Energian käyttö•Päästökauppa•Energiatehokkuus•Energiavero

Jätteet ja kierrätys•Jätepuitedirektiivi, jätelaki•Kaatopaikkavero•Jätteiden siirrot•Kaivannaisjäte

Vapaaehtoiset sitoumukset•Energiatehokkuus-sopimukset•Ympäristöjärjestelmät•Työterveys- ja turvallisuusjärjestelmät•Standardit

TUOTANTO TUOTTEET

Ympäristöasioiden liiketaloudellinen merkitys

Energia ja ilmastonmuutos- Päästökauppa

- Uusiutuvat energialähteet (RES)

- Hajautettu energiantuotanto

- Energiatehokkuus

Vesihuolto-Veden laatu ja saatavuus- Jätevesien puhdistusvaatimukset

Markkinat- Tuotteisiin liittyvät ympäristövaatimukset- Ympäristöalan infrastruktuurin kehitys- Ympäristönsuojelun taloudellinen ohjaus

Materiaalit ja kierrätys- Sähkö- ja elektroniikkatuotteiden kierrätysvelvoitteet (WEEE), kiellettyjä aineita koskevat rajoitteet (RoHS) ja elinkaarisuunnittelun vaatimukset (EuP)-Tuotteiden takaisinottovelvoitteet

Elinkaariajattelu- Arvoketjun hallinta- Raaka-aineiden, materiaalien ja komponenttien jäljitettävyys- Tuotevastuu

Lainsäädäntö-Tuotteet:

-Yhdennetty tuotepolitiikka (IPP)

-Tuotanto:- Yhdennetty päästöjen ja vaikutusten hallinta teollisessa toiminnassa (IPPC)

Ympäristöteknologiat-Kierrätysteknologiat-Tuotantoprosessit-Tuotteet ja palvelut

Liikenne- Päästöjä vähentävät kuljetusmuodot- Kuljetukset ja logistiikka

Jätehuolto- Jätteen synnyn ehkäisy- Ongelmajätteet ja jätteen käsittely- Jäte- ja sivuvirtojen hyödyntäminen- Tuottajavastuu jätehuollossa- Kaatopaikkoja koskevat velvoitteet

Maaperä- Maaperän ja pohjavesien pilaamiskielto- Pilaantuneiden maa-alueiden kunnostaminen

Kemikaalit- Kemikaalien ympäristöarviointi

19.04.23CSR1LH001

4

Lainsäädännön periaatteita & käsitteitä Saastuttaja maksaa

Lievestuore (Haarlan selluloosan keittolipeä läheiselle suolle) vs. Exxon Valdez (ennen Meksinkonlahtea suurin öljyonnettomuus; 5 miljardia USD korvausvaatimukset)

Ulkoiskustannusten sisäistäminen Varovaisuusperiaate Tuottajanvastuu! Extended producer responsibility Piipunpääteknologiat vs. puhtaat teknologiat BAT, BATNEEC, BREF

Best available technologies; not entailing excessive costs; BAT reference technologies

19.04.23CSR1LH001

5

”Hän kuiskas hiljaa; "tehdas haiskoon, leipää tuo se vain".” – Irwin Goodman

Yhdennetty tuotepolitiikka

Euroopan tuotelähtöinen ympäristöpolitiikka kulminoituu yhdennettyyn tuotepolitiikkaan

Tavoitteena perinteisin markkinamekanismein vähentää tuotteiden elinkaaren aikaisia ympäristövaikutuksia

Yhdennetty tuotepolitiikka on ainoastaan politiikan lähestymistapa; esimerkiksi laajentunut tuottajavastuu rakentuu tämän pohjalle

Kaikilla tuotteilla on ympäristövaikutuksia; mutta tuotteilla on suuri merkitys talouskasvun, vaurauden, sosiaalisen kehityksen, tasa-arvon ja eheyden kannalta haasteena talouskasvun ja luonnonvarojen kulutuksen jatkuvan kasvun kytkeminen irti toisistaan!

19.04.23CSR1LH001

6

Yhdennetty tuotepolitiikka ”Yhdennetty” viittaa yhdennetyn tuotepolitiikan kolmeen

keskeiseen periaatteeseen1. Elinkaariajatteluun2. Erilaisten säätelykeinojen monipuoliseen käyttöön3. Toimijoiden yhteistyöhön

EU:n komission tiedonannon sisältämiä keinoja tuotteiden ympäristövaikutusten pienentämiseksi, mm.

Taloudellisten ohjauskeinojen käytön tukeminen Haitallisten tukien poistaminen Julkisten hankintojen edistäminen Ympäristömerkintöjen ja tuoteselosteiden käytön kehittäminen ja

edistäminen Lainsäädäntö Ympäristöystävällisen tuotesuunnittelun ja elinkaariarvioinnin edistäminen

19.04.23CSR1LH001

7

19.04.23CSR1LH001

8

Tuottajavastuu jätehuollossa Tuottaja vastaa tuotteesta myös

jätteenä! Motivoi suunnittelemaan

tuotteita EOL (end of life) silmällä pitäen; tuottaja vastuussa vaikutuksista, joita ei suunnittelulla voida eliminoida

Erityisesti autot, SE-laitteet, paristot, akut, renkaat, pakkaukset, yms.

Usein keräys- ja kierrätysvastuu ulkoistettu yhteenliittymille

19.04.23CSR1LH001

9

(Kuva: Suomen autokierrätys Oy)

E-romun tuottajavastuu

E-romu muodosti merkittävän osan kotitalousjätteestä ja kasvoi 3-5 nopeammin kuin muut jätevirrat

E-romu vie paljon tilaa Suurin osa e-romusta päätyi kaatopaikoille, polttoon tai

esikäsittelemättömänä jatkohyödyntämiseen E-romuun liittyy merkittäviä ympäristö- ja terveysriskejä; suurin

raskasmetallien lähde yhdyskuntajätteessä E-romu sisältää arvokkaita aineita, jotka voidaan kierrätyksen

kautta saada uudelleen hyödynnettäviksi Syntyi WEEE (Waste electrical and electronic equipment) eli

kierrätysdirektiivi sekä RoHS (Restrictions on the use of certain hazardous substances) eli ainekieltodirektiivi

19.04.23CSR1LH001

10

WEEE raaka-aineiden säästämiseksi

• E-romusta on mahdollista saada talteen useita arvokkaita, ja malmeina harvinaisia raaka-aineita!

Recyclability

19.04.23 CSR1LH001

11

Esimerkkinä WEEE lainsäädäntö

Esimerkkinä WEEE lainsäädännön vaikutus B2B myynti-prosessiin

19.04.23CSR1LH001

12

Tarjouspyyntö EU maasta

Tarkista rekisteröinnin

status

Tee tarjous ja jatka tarjousprosessia

normaalisti

Ei OK

Lähetä rekisteröintipyyntö

Suorita rekisteröinti ennen toimitusta

Historiallinen romu?

Ei

Neuvottele uusi jäte

Kyllä Neuvottele

Vastuu

Asiakas vastuussa

Myyjä vastuussa

Tarkista sopimus

Ilmoita ympäristötiimille

Tarkista sopimus ja sisällytä

kierrätysmaksu

Ilmoita toimitustiimille

Vastuu

Asiakas vastuussa

Myyjä vastuussa

Tarkista että sopimuksessa- määritellään vastuun siirto selkeästi- määritellään raportointivelvollisuus

Tarkista että sopimuksessa - määritellään myyjän olevaan vastuussa romusta- velvoitetaan asiakas ottamaan yhteyttä kun laite on romua - määritellään kierrätysmaksu

OK

RoHS ja ostoprosessi

Esimerkkinä RoHS lainsäädännön vaikutus ostoprosessiin

19.04.23CSR1LH001

13

Sonyn kallis joulu Sonyn PS konsoleista piti tulla joulun 2001 hittituote, myös Hollannissa; toisin

kävi! PS:n kaapeleissa oli havaittu kadmium-pitoisuuksia, jotka ylittivät sallitut noin 20

-kertaisesti; ei suoraan myrkyllinen, mutta asiattoman hävityksen kautta voi joutua luontoon. (Sama aine McDonald’sin Shrek lasien P-Amerikan takaisinvedon takana 2010.)

1,3 miljoonaa konsolia ja 800.000 oheislaitepakettia odotti rahtia, turhaan, myyntiarvo noin 160 milj. EUR

18 kk:n työ seurasi; kaikkien tuotteiden veto pois markkinoilta sekä muutostyöt, alihankintaketjun hallintajärjestelmä, yli 6.000 tehtaan auditointi, jne. Arvio noin 90 milj. EUR. Joulumyynnin menetys kilpailijoille!

Opetus? Jopa parhaille yrityksille voi käydä ohraisesti Ympäristöasiat eivät ole pelkkää puun halaamista; ne voivat maksaa todellista rahaa Asioiden uudelleen arvioinnin kautta voi saavuttaa myös kilpailuetua

19.04.23CSR1LH001

14

Sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta E-romu päätyy usein vääriä reittejä

vääriin käsiin Video-case Ryhmätyö – pohdinta Kuinka paljon e-romua tuotat puolessa

vuodessa? Minne e-romusi päätyi? Oletko valmis maksamaan kierrätyksestä? Miten voisit vähentää e-romun määrää? Mitä romuviennille Kiinaan tulisi tehdä? Pitäisikö laitteen omistajan vai yhteiskunnan maksaa kierrätys?

19.04.23CSR1LH001

15

(blogs.curtin.edu.au)

16

Yhteiskuntavastuun sisältöön liittyvät ohjeistukset

Global Compact –aloite (1999) http://www.unglobalcompact.org/

OECD:n toimintaohjeet monikansallisille yrityksille (1976, 2000)

EU:n vihreä kirja (2001)

Kansainvälisen kauppakamarin elinkeinoelämän peruskirja kestävän kehityksen edistämiseksi (1991) http://www.iccfin.fi/

WBCSD:n ohjeistus http://www.wbcsd.org/templates/TemplateWBCSD5/layout.asp?MenuID=1

Kansainvälisen kauppakamarin lahjonnan vastaiset ohjeet

Corporate Governance - suositus

CSR1LH00119.04.23

Global Compact - periaatteet Principle 1: Businesses should support and respect the protection of

internationally proclaimed human rights; and 2: make sure that they are not complicit in human rights abuses.   3: Businesses should uphold the freedom of association and the effective

recognition of the right to collective bargaining; 4: the elimination of all forms of forced and compulsory labour; 5: the effective abolition of child labour; and 6: the elimination of discrimination in respect of employment and occupation.  7: Businesses should support a precautionary approach to environmental

challenges; 8: undertake initiatives to promote greater environmental responsibility; and 9: encourage the development and diffusion of environmentally friendly

technologies.    10: Businesses should work against corruption in all its forms, including extortion

and bribery. 

19.04.23CSR1LH001

17

OECD:n Toimintaohjeet monikansallisille yrityksille

• Ohjeiden tavoitteena vastuullisen liiketoiminnan ja kestävän kehityksen edistäminen

• Toimintaohjeet pyrkivät vahvistamaan kansainvälisten yritysten ja niitä ympäröivän yhteiskunnan välistä luottamusta.

• Toimintaohjeet on hyväksynyt 38 maata.• Ohjeet perustuvat vapaaehtoisuuteen, mutta valtiot seuraavat ohjeiden

ja suositusten toteutumista• Suomen kansallinen yhteyselin on Työ- ja elinkeinoministeriön

yhteiskunta ja yritysvastuun neuvottelukunta. Yhteiskunta- ja yritysvastuun neuvottelukunnan jäsenet edustavat viranomaistahoja, elinkeinoelämää, työmarkkina- ja kansalaisjärjestöjä

• Sisältää tarkempia toimintaohjeita seuraaville aihealueille: Työ ja työelämän suhteet, Ympäristö, Lahjonnan torjunta, Kuluttajansuoja, Kilpailu, Tiede ja Teknologia, Verotus

19.04.23CSR1LH001

18

ICC ohjeistus(1) Tärkeysjärjestys yrityksessä(2) Johtamisen kattavuus(3) Etenemisprosessi(4) Työntekijöiden koulutus(5) Ympäristövaikutusten arviointi(6) Tuotteet ja palvelut(7) Asiakasneuvonta(8) Laitokset ja toiminnot(9) Tutkimus(10) Ennakointi(11) Urakoitsijat ja tavarantoimittajat(12) Varautuminen poikkeustilanteisiin(13) Teknologian siirto(14) Osallistuminen yhteistyöhön(15) Avoimuus(16) Ohjeiden noudattaminen ja raportointi

19.04.23CSR1LH001

19

Poliittiset päätökset ohjaavat yritysten toimintaa – esim. ilmastonmuutos

Kansainväliset sopimukset Esim. YK:n ilmastosopimus (1992 puitesopimus) ja Kioton pöytäkirja (2005 voimaan)

EU:lle – 8 % päästötavoitteet (vuoden -90 tasosta)

EU:n Ilmastopoliittiset päätavoitteet vuoteen 2020

-20 % tai -30 % jos päästään kansainväliseen sopimuksen

Suomelle +/- tavoitteet (vuoden -90 tasosta)

Suomen ilmasto- ja energiastrategia (2008) Valtionneuvoston hyväksymä ilmastopoliittinen

tulevaisuusselonteko (10/2009)CSR1LH001

20

19.04.23

EU:n kestävän kehityksen strategia

• EU määrittelee jäsenmailleen suuntaviivat ,esimerkiksi direktiivein, kuinka kestävä kehitys, ympäristöasiat sekä sosiaalinen vastuu tulee ottaa huomioon niin valtiovallan kuin yritysmaailmankin toimissa

• Komission mukaan tärkeimmät haasteita mm ovat;

• ilmasto- ja energiapoliittisten tavoitteiden saavuttaminen

• päästörajoituksiin vastaaminen sekä polttoainetehokkuus

• kestävä kulutus ja tuotanto• luonnonvarojen säilyttäminen

ja hallinta

Kansallinen kestävän kehityksen strategia

Kansallinen kestävän kehityksen strategia " Kohti kestäviä valintoja. kansallisesti ja globaalisti kestävä Suomi" hyväksyttiin Suomen kestävän kehityksen toimikunnassa kesäkuussa 2006

Valtioneuvosto hyväksyi periaatepäätöksen strategiasta saman vuoden joulukuussa

Strategiassa painotetaan erityisesti yhteiskunnan ja kansalaisten innovaatio- ja muutoksenhallintakykyä.

Arvioidaan kahden vuoden välein Suomen kestävän kehityksen toimikunta on

laatinut valtion keskus- ja aluehallinnolle sekä kunnille ohjeiston strategian toimeenpanon tueksi ja kestävän kehityksen ohjelmien laatimiseksi.