laporan dan analisa berita media cetak bidang cipta...

12
- Laporan dan Analisa Berita Media Cetak Bidang Cipta Karya Edisi: Desember 2013

Upload: vuongtuyen

Post on 17-Mar-2019

221 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Laporan dan Analisa Berita Media Cetak Bidang Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/dok/gberita/20131201/Laporan_dan_Analisa_DJCK... · - 1 berita membahas infrastruktur Cipta Karya, P4IP,

-Laporan dan Analisa Berita Media Cetak

Bidang Cipta Karya

Edisi: Desember 2013

Page 2: Laporan dan Analisa Berita Media Cetak Bidang Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/dok/gberita/20131201/Laporan_dan_Analisa_DJCK... · - 1 berita membahas infrastruktur Cipta Karya, P4IP,

2

Executive Summary

Pada bulan Desember 2013, berita yang terkait Direktorat Jenderal Cipta Karya (DJCK)berjumlah 32 berita, yang dimuat oleh 8 media cetak.

32 berita tersebut membahas:- 14 berita membahas isu Air Minum- 7 berita membahas isu Rusunawa- 3 berita membahas isu Anggaran- 3 berita membahas isu PPIP- 1 berita membahas infrastruktur Cipta Karya, P4IP, Sanitasi&Air Minum, Revitalisasi

Kawasan

Grafik 1

Page 3: Laporan dan Analisa Berita Media Cetak Bidang Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/dok/gberita/20131201/Laporan_dan_Analisa_DJCK... · - 1 berita membahas infrastruktur Cipta Karya, P4IP,

3

Executive Summary

Media yang paling sering memberitakan Ditjen Cipta Karya adalah Bisnis Indonesia memuatsembilan berita, Investor Daily memuat tujuh berita, Harian Pelita memuat lima berita,Kompas dua berita, Koran Tempo, Kedaulatan Rakyat dan Media Indonesia memuat duaberita.

Grafik 2

Page 4: Laporan dan Analisa Berita Media Cetak Bidang Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/dok/gberita/20131201/Laporan_dan_Analisa_DJCK... · - 1 berita membahas infrastruktur Cipta Karya, P4IP,

4

Executive Summary

Narasumber berita yang paling banyak dikutip oleh media adalah Imam S. Ernawi, DirjenCipta Karya Kemen. PU; Danny Sutjiono, Direktur Pengembangan Air Minum, Ditjen CiptaKarya Kemen. PU; Tamin M Zulkarnaen, Kepala BPPSPAM; Hermanto Dardak, WakilMenteri Pekerjaan Umum; Hardjono, Kepala Satuan Kerja Pengembangan KinerjaPengelolaan Air Minum DIY.

Grafik 3

Page 5: Laporan dan Analisa Berita Media Cetak Bidang Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/dok/gberita/20131201/Laporan_dan_Analisa_DJCK... · - 1 berita membahas infrastruktur Cipta Karya, P4IP,

5

Executive Summary

Puncak pemberitaan terkait Ditjen Cipta Karya terjadi di awal bulan Desember, tepatnyatanggal 9 Desember 2013. Pada tanggal tersebut, isu yang diangkat adalah Air Minum danAnggaran. Puncak pemberitaan kembali terjadi pada 18 Desember 2013, dengan isu AirMinum, Anggaran, P4IP, Rusunawa. Pada akhir bulan Desember, puncak pemberitaankembali terjadi pada tanggal 26 Desember dengan mengangkat isu PPIP, RevitalisasiKawasan, Rusunawa, Sanitasi dan Air Minum.

Grafik 4

Page 6: Laporan dan Analisa Berita Media Cetak Bidang Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/dok/gberita/20131201/Laporan_dan_Analisa_DJCK... · - 1 berita membahas infrastruktur Cipta Karya, P4IP,

6

Executive Summary

Berita dapat dikelompokkan ke dalam tiga kategori sentimen berita:

Positif, jika berita bagus untuk Ditjen Cipta Karya dan atau Kementerian PU sertamengangkat pesan-pesan ke-ciptakaryaan.

Netral, jika dilaporkan secara netral dan faktual.

Negatif, jika framing pemberitaan merugikan Ditjen Cipta Karya dan atau KementerianPU. Apabila dalam sebuah berita terdapat komentar/penilaian negatif sekaligus positif,dipertimbangkan mana yang lebih dominan.

Berita dengan sentimen positif yang terkait Ditjen Cipta Karya sebanyak delapan beritaatau 63% dan berita dengan sentimen netral sebanyak lima berita atau 37%.

Berita dengan sentimen positif mengangkat beberapa isu, yaitu: Air Minum, Anggaran,Infrastruktur Cipta Karya, P4IP, PPIP, Revitalisasi Kawasan, Rusunawa, Sanitasi dan AirMinum. Sedangkan pemberitaan dengan sentimen netral mengangkat isu: Air Minum,Anggaran, Rusunawa, Sanitasi: Sampah

Pada bulan Desember 2013, tidak terdapat pemberitaan dengan sentimen negatif.

Grafik 5

Page 7: Laporan dan Analisa Berita Media Cetak Bidang Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/dok/gberita/20131201/Laporan_dan_Analisa_DJCK... · - 1 berita membahas infrastruktur Cipta Karya, P4IP,

7

Pernyataan Narasumber

Berikut pernyataan narasumber yang dimuat dalam pemberitaan terkait Ditjen Cipta Karyadi media cetak, Desember 2013:

1. Imam S. Ernawi, Dirjen Cipta Karya Kemen. PU"Anggaran yang disiapkan untuk satu tower Rp80 miliar dan akan dibangun dua menara."

"Hasil konsultasi regional Kementerian PU, Ditjen Cipta Karya membutuhkan anggaranRp 22 triliun, namun dalam rencana Kerja Pemerintah (RKP) menjadi Rp 16,385 triliun."

"Kita Optimis bisa mencapai target MDGs tahun 2015. Ini perlu keterlibatan pemerintahdaerah, dunia usaha serta pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan sektor airminum dan sanitasi."

"Jadi ini harus segera direalisasikan agar dapat siap operasi selambat-lambatnya padaakhir 2015."

“Lagi diupayakan oleh Pemprov Jawa Barat, karena itu satu-satunya akses menuju TPA."

"Karena itu, dalam bagian proyek ini bakal dibangun instalasi pengolahan air (IPA) 1.000liter per detik dari sumber air baku Tukad Unda."

"Padahal, wilayah tersebut terus berkembang, khususnya dalam bidang pariwisatasehingga kebutuhan akan air bersih kian meningkat. Jadi saya kira harus disegerakandan proyek ini sangat potensial."

"Memang penanganan permukiman kumuh tersebut sudah sejak bertahun-tahun lalu. Inipekerjaan rumah kita untuk menuju kota tanpa permukiman kumuh pada 2020. Apalagimemang faktanya kerap muncul kantong-kantong baru permukiman kumuh."

"Pembangunan rusunawa ditargetkan selesai tahun 2014 dan serah terima akhirDesember."

"Pengentasan lingkungan kumuh di Jakarta akan kami realisasikan denganpembangunan 25 tower Rusunawa."

Page 8: Laporan dan Analisa Berita Media Cetak Bidang Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/dok/gberita/20131201/Laporan_dan_Analisa_DJCK... · - 1 berita membahas infrastruktur Cipta Karya, P4IP,

8

Pernyataan Narasumber

"Sejak tahun 2005 hingga 2009, kita sudah membangun 19 menara atau 1.850 unitsatuan rumah susun (sarusun) yang saat ini sudah hampir seluruhnya terhuni."

2.Danny Sutjiono, Direktur Pengembangan Air Minum, Ditjen Cipta Karya Kemen. PU"Kita tidak bisa mengelola karena untuk mengelola PDAM harus ada badan. Lagi pulatanggung jawab PDAM itu sebenarnya ada di pemerintah daerah."

"Namun, hingga saat ini belum ada PDAM yang mengaukan diri untuk mengikuti programrestrukturisasi lagi."

"Kami tidak bisa mengelola karena untuk itu PDAM harus ada badan."

"Tarif PDAM di sana Rp 2.300 liter per detik. Untuk SPAM ini belum ditentukan."

"Ternyata, persialan terletak pada besarnya biaya yang dibutuhkan dan rumitnyaperencanaan, pembangunan dan pengelolaan sistem penyediaan air minum (SPAM).Persoaan juga muncul ketika tidak semua daerah kabupaten / Kota memiliki sumber airbaku yang layak untuk diolah menjadi air minum yang sehat, aman dan bekelanjutan.

"Ternyata, persoalan terlentak pada besarnya biaya yang dibutuhkan dan rumitnyaperencanaan, pembangunan dan pengelolaan sistem penyediaan air minum (SPAM).Presoalan juga muncul ketika tidak semua daerah kabupaten/kota memiliki sumber airbaku yang layak untuk diolah menjadi air minum yag sehat aman dan berkelanjutan."

3.Tamin M Zulkarnaen, Kepala BPPSPAM"Jumlah penduduk yang terlayani mencapai 760.000 jiwa."

"Proyek SPAM Potensial sebanyak 13 lokasi senilai Rp 12,22 triliun dengan kapasitas19.325 l/s untuk 7,73 juta jiwa."

"Namun di bisnis air minum tidak bisa ambil laba terlalu besar, karena air tidak bilehdimonopoli. Karena itu pemerintah mengatur margin laba dan kualitas layanan."

Page 9: Laporan dan Analisa Berita Media Cetak Bidang Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/dok/gberita/20131201/Laporan_dan_Analisa_DJCK... · - 1 berita membahas infrastruktur Cipta Karya, P4IP,

9

Pernyataan Narasumber

"PDAM kita memang masih banyak yang pengelolaannya menggunakan mindset birokrat.Ini yang harus diubah. Layanan air minum itu local service, sehingga membutuhkan localinovation yang berorientasi kepada pelayanan pelanggan."

"Studi kelayakannya (FS) sudah selesai dan investasi sesuai rencana yakni Rp 1,6Triliun. Kapasitas air 5.000 liter per detik."

"Total kapasitas air dari lima SPAM tersebut mencapai 1.850 liter per detik untuk 740.000jiwa."

"Dalam bisnis air minum tidak bisa ambil lama terlalu besar, karena itu tidak bolehdimonopoli. Oleh karena itu pemerintah mengatur margin laba dan kualitas layanan."

"Sembilan SPAM ini berkapasitas 14.050 liter per detik dengan jumlah penduduk terlayani5,62 juta jiwa."

4.Hermanto Dardak, Wakil Menteri Pekerjaan Umum"Tapi kami akan memaksimalkan pekerjaan yang sudah terkontrak, termasuk masalahadministrasinya."

"Penyerapan di Ditjen Cipta Karya agak terhambat karena adanya tambahan anggaranpada APBN-P 2013 dan program pemberdayaan yang umumnya agak lama terserap,karena melibatkan masyarakat."

“Kami akan memaksimalkan pekerjaan yang sudah terkontrak, termasuk masalahadministrasinya.", Kami memberikan batas waktu atas keterlambatan selasa 50 hari kerja,akan tetapi cuaca juga menjadi kendala untuk menyelesaikan proyek."

"Penyerapan bidang Cipta Karya agak terhambat karena adanya tambahan anggaranpada APBN-P dan program pemberdayaan yang umumnya agak lama terserap karenamelibatkan masyarakat."

"Dananya sekitar Rp 700 miliar, uumnya untuk peroyek-proyek tahun jamak."

Page 10: Laporan dan Analisa Berita Media Cetak Bidang Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/dok/gberita/20131201/Laporan_dan_Analisa_DJCK... · - 1 berita membahas infrastruktur Cipta Karya, P4IP,

10

Pernyataan Narasumber

5.Didi Haryadi, Anggota Tim Teknis Rumah Susun Kementerian Perumahan Rakyat"Kami punya Rusun yang punya banyak ruang berkumpulnya, meski berdiri di atas pasar.Ini agar guyub."

"Untuk desain perencanaan, sudah dianggarkan. Tapi, teknis pembangunan, itu belum."

"Sudah mencapai 8 persen."

"Kemungkinan besar pada 2014 dengan lama pengerjaan 1-1,5 tahun. Itu jugabergantung pada sosialisasi ke pedagang di pasar."

6.Djoko Kirmanto, Menteri Pekerjaan Umum"Pengelolaan air sangat penting karena semua pihak membutuhkannya. Denganpengelolaan air yang baik, sumber daya air diharapkan bisa dimanfaatkan secaraberkelanjutan."

7.Antonius Budiono, Direktur Bina Program Ditjen Cipta Karya Kemen. PU"Proyek yang berada di kabupaten/kota biasanya lambat memasukkan data realisasi kee-monitoring. Jadi, kami masih optimis target penyerapan anggaran bisa 95% danmoderat 92-93%."

"Ini yang menyebabkan peyerapan anggaran Ditjen Cipta Karya secara fisik selalu lebihrendah dari nilai uangnya."

8.Dadan Krisnandar, Sesditjen Cipta Karya"Pelaksanaan P4IP merupakan bagian dari kompensasi penaikan harga BBM.Karenanya, pelaksanaan P4IP diharapkan mampu mengurangi persoalan beban hidupmasyarakat miskin di masing-masing kelurahan atau desa yang mendapatkan programini."

Page 11: Laporan dan Analisa Berita Media Cetak Bidang Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/dok/gberita/20131201/Laporan_dan_Analisa_DJCK... · - 1 berita membahas infrastruktur Cipta Karya, P4IP,

11

Pernyataan Narasumber

9.Hardjono, Kepala Satuan Kerja Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum DIY"Idealnya, dengan kemampuan sebesar itu, instalasi di Pajangan memasok air bersihuntuk 1.600 pelanggan."

"Oleh karena itu, berdasarkan anggaran yang didapat kai menambah kapasitas 40 lierper detik dan ditargetkan Desember 2014 sudah mampu melayani."

"Solusi jangka pendek kami adalah pengaliran air dilakukan secara bergilir karenamemang keterbatasan anggaran."

10. Himawan, Kepala Desa Selopamioro"Proyek talud sepanjang 172 meter seharusnya dikerjakan selama 58 hari. Tetaouberkat gotong royong, bisa diselesaikan selama lima hari."

"Setiap hujan, ada saja jalan yang longsor. Ini menjadi persoalan, ketika akanmembangun penyangga atau talud jalan, kita kesulitan karena terbatasnya dana."

11. Paidi, Ketua Organisasi Masyarakat Setempat (OMS), Desa Selopamioro"Saat membangun Talut jalan di Dusun Kali Dadap I, ternyata banyak diikuti perempuan.Kebanyakan di antaranya menggantikan suami yang memang tidak bisa ikutmembangun karena ada di luar desa atau keperluan lain."

Page 12: Laporan dan Analisa Berita Media Cetak Bidang Cipta Karyaciptakarya.pu.go.id/dok/gberita/20131201/Laporan_dan_Analisa_DJCK... · - 1 berita membahas infrastruktur Cipta Karya, P4IP,

12

Rekomendasi

• Sentimen positif perlu dijaga dengan pengawasan berita secara berkesinambungan.Pengawasan secara terus menerus memungkinkan Ditjen Cipta Karya untuk lebih cepatbertindak dalam menyelesaikan permasalahan di lapangan.

• Pemberitaan terkait Ditjen Cipta Karya juga dapat ditingkatkan dengan melibatkan mediapada kegiatan yang langsung mengena kepada masyarakat, seperti event ataupembinaan kepada stakeholder.

• Media sosial perlu dimanfaatkan sebagai sarana penyeimbang atau untuk menetralisir isunegatif yang berkembang di media seperti akun facebook dan twitter yang dimiliki DitjenCipta Karya. Selain dapat menetralisir isu negatif, media ini juga dapat digunakan untukmempromosikan kegiatan-kegiatan yang sedang atau akan dilakukan oleh Ditjen CiptaKarya.

• Website Cipta Karya penting untuk selalu diupdate, baik dari berita terkini yang dimuathingga informasi kegiatan dari Ditjen Cipta Karya.

• Penyelenggaraan Media Gathering Cipta Karya berhasil meningkatkan pemberitaan dibulan Desember dibandingkan bulan-bulan sebelumnya. Dengan mengadakan MediaGathering, media akan lebih mengenal Ditjen Cipta Karya secara mendalam sehinggapemberitaan yang dibuat oleh media akan positif dan berimbang.