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Los medios y métodos de guerra
Romaric Ferraro
Tercer curso sobre derecho internacional humanitario de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos
Organización de los Estados AmericanosWashington, D.C, 3 de diciembre 2008
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Temario
1) Normas fundamentales relativas a la prohibición o restricción de las armas y medios de combate
2) Régimen convencional específico aplicable a ciertas armas
2-1) Armas convencionales 2-2) Municiones en racimo 2-3) Armas biológicas 2-4) Examen de la legalidad de las armas y métodos
de guerra
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Art.35 del Protocolo adicional I de 1977: Normas fundamentales
En todo conflicto armado, el derecho de las partes en conflicto a elegir los métodos o medios de hacer la guerra no es ilimitado
Queda prohibido el empleo de armas, proyectiles, materias y métodos de guerra de tal índole que causen males superfluos o sufrimientos innecesarios
Queda prohibido el empleo de métodos o medios de hacer la guerra que hayan sido concebidos para causar, o de los que quepa prever que causen, daños extensos, duraderos y graves al medio ambiente
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Convención de 1980 sobre armas convencionales
Limitación en la elección de medios y métodos de guerra
Prohibición del empleo, de armas, proyectiles, materiales y métodos de hacer la guerra de naturaleza tal que causen daños superfluos o sufrimientos innecesarios
empleo de métodos o medios de hacer la guerra que causen daños extensos, duraderos y graves al medio ambiente natural
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Opinión de la Corte Internacional de Justicia
Está prohibido causar sufrimientos innecesarios a los combatientes: consecuentemente, está prohibido emplear armas que les causen tales sufrimientos o que agraven innecesariamente su sufrimiento. En aplicación de este segundo principio, los Estados no tienen libertad ilimitada para elegir las armas que emplean.
Licitud de la amenaza o del uso de armas nucleares, 1996, Corte Internacional de Justicia
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Estudio sobre derecho internacional humanitario consuetudinario
Norma 70. Queda prohibido el empleo de medios y métodos de guerra de tal índole que causen males superfluos o sufrimientos innecesarios.
Norma 71. Queda prohibido el empleo de armas de tal índole que sus efectos sean indiscriminados
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Métodos de combate: Principios relativos a la conducción de las hostilidades
Distinción (art.48 PI)
Proporcionalidad (art.51.5.b PI)
Precaución (57 y 58 PI)
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Ataques prohibidos
Ataques contra la población civil y bienes civiles
bienes culturales y lugares de culto
bienes indispensables para la supervivencia población civil
Medio ambiente Obras e instalaciones
que contienen fuerzas peligrosas
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Métodos prohibidos
La perfidia (PI art.37)
El terror (PI art.51.2)
Ataques indiscriminados (PI art. 51.4 )
Ordenar que no se dé cuartel (PI art. 40)
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Convención de 1980 y Protocolos
Protocolo I sobre fragmentos no localizables
Protocolo II sobre minas, armas trampa y otros artefactos
Protocolo III sobre armas incendiarias
Protocolo IV sobre armas láser cegador
Protocolo V restos explosivos guerra
CONVENCION 1980
ARMASCONVENCIONALES
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Enmienda a la Convención sobre armas convencionales de 2001
2. La presente Convención y sus Protocolos anexos se aplicarán (…) a las situaciones a que se refiere el artículo 3 común a los Convenios de Ginebra.
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Minas: Protocolo II enmendado de 1996 y Convención de Ottawa de 1997
Protocolo II de 1996: MINAS, ARMAS TRAMPA Y OTROS ARTEFACTOS
Convención de Ottawa 1997: MINAS ANTIPERSONAL
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Protocolo sobre restos explosivos de guerra (Protocolo V)
1) Remover los restos explosivos de guerra
2) Registar y distribuir toda información sobre emplazamientos y características
3) Medidas de protección de la población
4) Cooperación y asistencia entre Estados
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Municiones de racimo
Por “munición en racimo” se entiende una munición convencional que ha sido diseñada para dispersar o liberar submuniciones explosivas, cada una de ellas de un peso inferior a 20 kilogramos, y que incluye estas submuniciones explosivas
Artículo 2 (2) de la Convención sobre municiones en racimo
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Submunición explosiva
Por “submunición explosiva” se entiende una munición convencional que, para desarrollar su función, es dispersada o liberada por una munición en racimo y está diseñada para funcionar mediante la detonación de una carga explosiva antes del impacto, de manera simultánea al impacto o con posterioridad al mismo
Artículo 2 (3) de la Convención sobre municiones en racimo
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Principales disposiciones de la Convención
Artículo 3Almacenamiento y destrucción de reservas
Artículo 4Limpieza y destrucción de restos de municionesen racimo y educación sobre reducción de riesgos
Artículo 5Asistencia a las víctimas
Artículo 6Cooperación y asistencia internacional
Artículo 7Medidas de transparencia
Artículo 8Facilitación y aclaración de cumplimiento
Artículo 9Medidas de implementación a nivel nacional
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Iniciativas en materia de municiones de racimo
Llamamiento del CICR y reunión de expertos de Montreux
Proceso de Oslo
Reunión del grupo de trabajo de expertos en el marco de la Convención sobre armas convencionales
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Iniciativas en Latinoamérica
Conferencia de Lima sobre municiones en racimo (23-25 de mayo de 2007)
Conferencia Latinoamericana sobre Municiones en Racimo (San José, 4 y 5 de septiembre de 2007)
Conferencia Regional para América Latina y el Caribe sobre Municiones en Racimo (México, 16-17 de abril de 2008)
Conferencia sobre Municiones en Racimo de Latinoamérica y el Caribe (Quito 6-7 de noviembre 2008)
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Armas Químicas y Biológicas
Protocolo de 1925
Convención de 1972 sobre armas biológicas
Convención de 1993 sobre armas químicas
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Armas biológicas
Su uso fue prohibido en el Protocolo de 1925
El desarrollo, la producción y el Almacenamiento fueron prohibidos en la Convención de 1972
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Medidas nacionales en materia de armas biológicas
Llamamiento del CICR: Controles efectivos
Res. 1540 Consejo de Seguridad
Res. 2333 AGOEA
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Armas nuevas: art. 36 Protocolo adicional I
estudie, desarrolle, adquiera o adopte
nueva arma, o nuevos medios o métodos de guerra
determinar si su empleo, en ciertas condiciones o en todas las circunstancias, estaría prohibido
Guía práctica elaborada por el CICR