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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 1 MA_19_Formalização do MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte Comportamento - 1a_Parte DISCIPLINA DISCIPLINA : Macroanálise das : Macroanálise das Organizações Organizações FONTE FONTE : Henry Mintzberg. Criando : Henry Mintzberg. Criando Organizações Eficazes. Atlas. São Organizações Eficazes. Atlas. São Paulo: 2006. Paulo: 2006. Prof. Bosco Torres Prof. Bosco Torres www.boscotorres.com.b r

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 1

MA_19_Formalização do MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_ParteComportamento - 1a_Parte

DISCIPLINADISCIPLINA: Macroanálise das Organizações: Macroanálise das Organizações

FONTEFONTE: Henry Mintzberg. Criando : Henry Mintzberg. Criando Organizações Eficazes. Atlas. São Paulo: 2006.Organizações Eficazes. Atlas. São Paulo: 2006.

Prof. Bosco TorresProf. Bosco Torres

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 2

Formalização doFormalização do comportamento comportamento

Um segundo parâmetro do Um segundo parâmetro do designdesign organizacional é chamado de organizacional é chamado de Formalização do Comportamento.Formalização do Comportamento.

A formalização representa o modo pelo qual A formalização representa o modo pelo qual a organização prescreve a separação de a organização prescreve a separação de seus membros, ou seja, é a seus membros, ou seja, é a padronizaçãopadronização de seus processos de trabalhode seus processos de trabalho..

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PadronizaçãoPadronização

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 3

MODOS de formalização do MODOS de formalização do comportamentocomportamento

1 - 1 - PelaPela posiçãoposição, em que as especificações estão , em que as especificações estão associadas à própria atividade, como em uma associadas à própria atividade, como em uma descrição de tarefas.descrição de tarefas.

2 - 2 - Pelo fluxo de trabalhoPelo fluxo de trabalho, em que as especificações , em que as especificações estão associadas ao trabalho (como no caso de uma estão associadas ao trabalho (como no caso de uma listagem de ordens de impressão).listagem de ordens de impressão).

3 - 3 - Por regrasPor regras, quando as especificações são emitidas , quando as especificações são emitidas para o geral, como os vários regulamentos – do uso para o geral, como os vários regulamentos – do uso de uniformes a formulários – presentes nos de uniformes a formulários – presentes nos denominados manuais de políticas.denominados manuais de políticas.

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 4

Comportamento regulamentadoComportamento regulamentado

Não importa os meios de formalização – Não importa os meios de formalização – por posição, fluxo do trabalho ou por posição, fluxo do trabalho ou regras -, o efeito sobre a pessoa que regras -, o efeito sobre a pessoa que executa o trabalho é o mesmo: executa o trabalho é o mesmo: seu seu comportamento é regulamentadocomportamento é regulamentado..

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 5

O poder do analistaO poder do analistada tecnoestruturada tecnoestrutura

O poder sobre a forma como esse O poder sobre a forma como esse trabalho deve ser feito passa de seu trabalho deve ser feito passa de seu executor para a pessoa responsável executor para a pessoa responsável pelo pelo designdesign dasdas especificaçõesespecificações, , frequentemente um ANALISTA DA frequentemente um ANALISTA DA TECNOESTRUTURA.TECNOESTRUTURA.

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 6

Quanto mais SIMPLES oQuanto mais SIMPLES otrabalho, maior grau de formalizaçãotrabalho, maior grau de formalização

Os trabalhos mais limitados e menos Os trabalhos mais limitados e menos especializados são os mais simples, especializados são os mais simples, mais repetitivos e mais suscetíveis a mais repetitivos e mais suscetíveis a altoalto graugrau dede formalizaçãoformalização..

As organizações formalizam o As organizações formalizam o cocomportamento para mportamento para reduzirreduzir suasua variabilidade, prevê-lo e controlá-lo.variabilidade, prevê-lo e controlá-lo.

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 7

Objetivos da padronização do Objetivos da padronização do conteúdo do trabalhoconteúdo do trabalho

1.1. Para facilitar a Para facilitar a coordenaçãocoordenação

2.2. Para assegurar Para assegurar produçãoprodução eficiente eficiente

3.3. Para assegurar Para assegurar tratamentotratamento igual aos igual aos clientesclientes

4.4. Por outras Por outras razõesrazões de validade de validade questionávelquestionável

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 8

Padronização do CONTEÚDO:Padronização do CONTEÚDO:(1) Facilitar a Coordenação(1) Facilitar a Coordenação

A padronização do conteúdo do A padronização do conteúdo do trabalho – formalização do trabalho – formalização do comportamento – é usada quando as comportamento – é usada quando as tarefas exigemtarefas exigem• coordenação coordenação precisaprecisa e e • cuidadosamente predeterminada.cuidadosamente predeterminada.

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 9

Padronização do CONTEÚDO:Padronização do CONTEÚDO:(2) Produzir com Eficiência(2) Produzir com Eficiência

A formalização do comportamento é A formalização do comportamento é também usada para assegurar a também usada para assegurar a consistênciaconsistência da mecanização que leva a da mecanização que leva a uma produção eficiente. uma produção eficiente.

As tarefas são especializadas na As tarefas são especializadas na dimensão horizontal para atingir a dimensão horizontal para atingir a repetiçãorepetição; a formalização é então usada ; a formalização é então usada para impor os procedimentos mais para impor os procedimentos mais eficientes sobre elas.eficientes sobre elas.

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 10

Padronização do CONTEÚDO: Padronização do CONTEÚDO: (3) Para Tratamento Igual(3) Para Tratamento Igual

A formalização é também usada para A formalização é também usada para asseguar tratamento asseguar tratamento IGUALIGUAL aos aos clientesclientes (pelas organizações (pelas organizações

privadas e públicas).privadas e públicas).

Mas, às vezes, as regras são instituídas Mas, às vezes, as regras são instituídas para para proteger determinados clientes, proteger determinados clientes, ou funcionáriosou funcionários..

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 11

Padronização do CONTEÚDO: Padronização do CONTEÚDO: (4) Por outras Razões(4) Por outras Razões

As organizações também formalizam o As organizações também formalizam o comportamento por outras razões de comportamento por outras razões de validade mais questionável. validade mais questionável.

Por exemplo: a formalização pode refletir Por exemplo: a formalização pode refletir um desejo um desejo arbitrárioarbitrário por ordem. por ordem.

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Férias na praiaFérias na praia

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 12

Formas BUROCRÁTICAS e Formas BUROCRÁTICAS e ORGÂNICAS de estruturaORGÂNICAS de estrutura

As organizações que confiam na As organizações que confiam na formalização do comportamento para formalização do comportamento para obterem a coordenação são identificadas obterem a coordenação são identificadas como burocracias.como burocracias.

A palavra A palavra burocraciaburocracia deriva da palavra deriva da palavra francesa francesa bureaubureau, que significa , que significa • ““mesa de escritóriomesa de escritório” ou ” ou • o próprio “o próprio “escritórioescritório”.”.

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 13

A palavra “BUROCRACIA”A palavra “BUROCRACIA”

Sentido Sentido TÉCNICOTÉCNICO – o sociólogo alemão Max – o sociólogo alemão Max Weber usou a palavra “burocracia” no Weber usou a palavra “burocracia” no início do século XX (1900), para descrever início do século XX (1900), para descrever um tipo de estrutura organizacional um tipo de estrutura organizacional baseada em baseada em regrasregras e e procedimentosprocedimentos..

Sentido Sentido PEJORATIVOPEJORATIVO – Posteriormente, a – Posteriormente, a palavra “burocracia” assumiu outro palavra “burocracia” assumiu outro significado pejorativo, ficando mal-significado pejorativo, ficando mal-afamada, significando afamada, significando excessoexcesso dede normasnormas..

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 14

Características de uma estrutura Características de uma estrutura BUROCRÁTICABUROCRÁTICA, segundo Max Weber, segundo Max Weber

1 – Áreas organizacionais são ordenadas 1 – Áreas organizacionais são ordenadas por por regulamentaçõesregulamentações administrativasadministrativas• as atividades e as atividades e • as autoridades.as autoridades.

2 – 2 – HierarquiaHierarquia do escritório: níveis dos do escritório: níveis dos graus de autoridade (superiores e graus de autoridade (superiores e subordinados).subordinados).

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 15

Características de uma estrutura Características de uma estrutura BUROCRÁTICABUROCRÁTICA, segundo Max Weber, segundo Max Weber

3 – Administração do escritório baseada em 3 – Administração do escritório baseada em documentosdocumentos escritos e arquivados. escritos e arquivados.

4 – Administração do escritório implica 4 – Administração do escritório implica treinamentotreinamento especializado especializado

e completo.e completo.

5 – Administração do escritório segue 5 – Administração do escritório segue regrasregras gerais, gerais, estáveis e exaustivas, que podem ser aprendidas.estáveis e exaustivas, que podem ser aprendidas.

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CarimbadoraCarimbadora

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 16

O que é umaO que é umaestrutura BUROCRÁTICAestrutura BUROCRÁTICA??

Uma estrutura organizacional é Uma estrutura organizacional é considerada burocrática quando seu considerada burocrática quando seu comportamento está predeterminado comportamento está predeterminado ou previsível, ou seja, ou previsível, ou seja, padronizadopadronizado::Processos de trabalhoProcessos de trabalhoOutputsOutputsHabilidadesHabilidades

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 17

EstruturaEstruturaBUROCRÁTICABUROCRÁTICA X X ORGÂNICAORGÂNICA

Algumas organizações enfatizam a Algumas organizações enfatizam a padronizaçãopadronização ((BUROCRÁTICASBUROCRÁTICAS)), outras não (, outras não (ORGÂNICASORGÂNICAS). ).

A estrutura ORGÂNICA é caracterizada por A estrutura ORGÂNICA é caracterizada por arranjos flexíveis do trabalho, baseando sua arranjos flexíveis do trabalho, baseando sua coordenação em ajustamento mútuo ou coordenação em ajustamento mútuo ou supervisão direta.supervisão direta.

A estrutura BUROCRÁTICA e a estrutura A estrutura BUROCRÁTICA e a estrutura ORGÂNICA estão nos dois extremos do ORGÂNICA estão nos dois extremos do continuumcontinuum da padronização. da padronização.

BUROCRÁTICA BUROCRÁTICA ORGÂNICAORGÂNICA

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 18

Disfunções das estruturasDisfunções das estruturasaltamente formalizadasaltamente formalizadas

(MUITO burocráticas)(MUITO burocráticas)

As consequências da formalização extensiva As consequências da formalização extensiva do comportamento nas organizações têm do comportamento nas organizações têm gerado muitos problemas:gerado muitos problemas:(1) (1) FadigaFadiga fisiológicafisiológica causada pela monotonia no causada pela monotonia no

trabalho.trabalho.

(2) (2) ProblemasProblemas psicológicospsicológicos decorrentes do decorrentes do trabalho repetitivo, formalizado e altamente trabalho repetitivo, formalizado e altamente especializado.especializado.

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Ginástica laboralGinástica laboral

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MA_19_Formalização do Comportamento - 1a_Parte 19

Consequências dosConsequências dosEXCESSOS da padronizaçãoEXCESSOS da padronização

Estudiosos destacam a propensão Estudiosos destacam a propensão inerente ao homem de inerente ao homem de resistirresistir à à FORMALIZAÇÃO e à FORMALIZAÇÃO e à DESPERSONALIZAÇÃO, aspectos que DESPERSONALIZAÇÃO, aspectos que criam “criam “patologiaspatologias” organizacionais ” organizacionais resultantes dos excessos de resultantes dos excessos de padronização.padronização.

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Consequências disfuncionaisConsequências disfuncionaisCristalizaçãoCristalização do comportamento, com rejeição do comportamento, com rejeição automática de idéias inovadoras.automática de idéias inovadoras.

Clientes Clientes maltratadosmaltratados;;

Aumentos do Aumentos do absenteísmoabsenteísmo;;

TurnoverTurnover elevado; elevado;

GrevesGreves;;

SubversãoSubversão das operações da organização das operações da organizaçãowww.boscotorres.com.br