Miten metsäbiomassojen kestävyys osoitetaan?Uusiutuvan energian ajankohtaispäivä 21.1.2020

Olli Mäki

• Mitä on kestävyys ja mitä

ovat metsäbiomassat?

• Vaatimukset

• Aikataulu, eli mitä

seuraavaksi?

2

Esityksen sisältö

Kuva: Roine Piirainen

• Uusiutuvan energian direktiivin päivitys (RED2)

– Osa EU:n laajaa puhtaan energian pakettia

– Kestävyyskriteereillä varmistetaan uusiutuvan energian tosiasialliset päästövähennykset ja

minimoidaan negatiiviset ulkoisvaikutukset

• Kestävyyskriteerit

– Biopolttoaineille ja –nesteille/niiden raaka-aineille

– Sähkön, lämmön ja jäähdytyksen tuotannossa käytetyille biomassapolttoaineille

• Metsäbiomassa

• Maatalousbiomassa

• Kaasumaiset biomassapolttoaineet eli biokaasu

• Jätteet ja tähteet

3

Uusiutuvan energian kestävyyskriteerit

• Kestävyyskriteerien tulee täyttyä, jotta:

– biomassalla tuotettu energia katsotaan nollapäästöiseksi päästökaupassa,

– voidaan ottaa huomioon uusiutuvan energian osuutta määritettäessä, ja

– uusiutuvan energian hanketta voidaan tukea

• Biomassapolttoaineilla tarkoitetaan biomassasta tuotettuja kiinteitä tai kaasumaisia

polttoaineita

• Metsäbiomassalla tarkoitetaan metsätalouden tuottamaa biomassaa (RED2)

– Osittain eri kriteerit suoraan metsätaloudesta peräisin oleville biomassoille sekä

metsäteollisuuden sivuvirroille (näitä koskevat ainoastaan KHK-vähenemäkriteerit)

4

Käsitteitä

• Kestävyyden osoittaminen uusiutuvan sähkön, lämmön tai jäähdytyksen tuotannossa

– Kiinteiden biomassojen käyttö lämpöteholtaan väh. 20 MW laitoksessa

– Biokaasun käyttö väh. 2 MW lämpötehon laitoksessa

• Uusille voimalaitoksille myös kasvihuonekaasujen päästövähenemälaskenta ja –

seuranta

– 1.1.2021 alkaen aloittaville laitoksille vähintään 70 % päästövähenemä

– 1.1.2026 alkaen aloittaville laitoksille vähintään 80 % päästövähenemä

5

Keitä uudet kriteerit koskevat?

Kaksitasoinen riskiperusteinen tarkastelu metsäbiomassan hankintaan

1. hankintamaan metsäbiomassa kestävää, jos maan lainsäädäntö ja sen toimeenpano

täyttää kriteerit

2. jos kriteerit ei täyty maatasolla, voidaan osoittaa hankinta-aluetasolla

3. lisäksi muita maankäyttöön liittyviä kriteerejä

i. Kuuluminen Pariisin sopimukseen;

ii. Mukana LULUCF-sektorin hiilinielut ja –päästöt -tilinpidossa

iii. Tai aluetasolla varmistetaan, että metsän hiilivarannot ja -nielut säilytetään tai niitä

vahvistetaan pitkällä aikavälillä

6

Kestävyyskriteerit metsäbiomassoille (1)

7

Kestävyyskriteerit metsäbiomassoille (2) -Lainsäädäntö ja seurantajärjestelmät

Metsän uudistaminen hakatuilla alueilla

Hakkuiden laillisuus

Luonnonsuojelualueiden turvaaminen

Maaperän laatu ja biologisen monimuotoisuuden turvaaminen

Metsän pitkän aikavälin tuotantokyvyn ylläpito

• Biomassapolttoaineita käyttäviltä toimijoilta edellytetään

kestävyysjärjestelmää, jolla osoitetaan

– käytetyn biomassan alkuperävaatimusten täyttyminen (maataso/hankinta-alue)

– uusiutuvilla tuotetun energian osuus (ns. ainetasemenetelmä)

– uusilla voimalaitoksilla KHK-päästövähenemä (joko oletusarvot, oma laskelma, tai yhdistelmä)

• Kestävyysjärjestelmä voi olla

1. Kansallinen, tai

2. komission hyväksymä vapaaehtoinen järjestelmä

• Edellytetään riippumattomia tarkastuksia (todentamisprosessi)

8

Kaiken takana on kestävyysjärjestelmä

• Uudet kestävyysvaatimukset kansalliseen lainsäädäntöön

• Toimeenpanossa pyrittävä mahdollisimman vähäiseen hallinnolliseen taakkaan

• Ei kansallisia lisäkriteereitä biomassapolttoaineille

9

Kestävyyskriteerityöryhmältä väliraportti27.11.2019

11/2019Kestävyyskriteerityöryhmän väliraportti

lainsäädännön muutostarpeista

1/2020Hallituksen esitys

lausunnoille

2020-2021

Eduskuntakäsittely

Työryhmä jatkaa toimeenpanon

valmistelua

1/2021Komission ohjeistus

metsäbiomassan kestävyyden

osoittamisesta

1.7.2021Kansallinen lainsäädäntö

voimaan (DL)

http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/161926/TEM_2019_63.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Kiitos!

olli.maki@energiavirasto.fi

www.energiavirasto.fi

@MakiOlli

mailto:olli.maki@energiavirasto.fihttp://www.energiavirasto.fi/