mobilizacija lietuvoje teisiniai pagrindai

37
Atnaujinta: 2011-12-14 1 MOBILIZACIJA LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Upload: yama

Post on 19-Mar-2016

94 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

MOBILIZACIJA LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI. Turinys. Lietuvos Respublikos Konstitucija. Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo pagrindai, Karo padėties įstatymas. Kiti teisės aktai (įstatymai). Kiti teisės aktai (tarptautinės sutartys). - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 1

MOBILIZACIJA LIETUVOJETEISINIAI PAGRINDAI

Page 2: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 2

TurinysLietuvos Respublikos Konstitucija.Lietuvos Respublikos Konstitucija.Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo pagrindai, Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo pagrindai,

Karo padėties įstatymas.Karo padėties įstatymas.Kiti teisės aktai (įstatymai).Kiti teisės aktai (įstatymai).Kiti teisės aktai (tarptautinės sutartys).Kiti teisės aktai (tarptautinės sutartys).Mobilizacija ir PŠP naujas teisinis reguliavimas nuo Mobilizacija ir PŠP naujas teisinis reguliavimas nuo

2011 m. liepos 1 d.2011 m. liepos 1 d. MPŠP įstatymas.MPŠP įstatymas. Kitų įstatymų pakeitimai.Kitų įstatymų pakeitimai. MPŠP įstatymo įgyvendinimas.MPŠP įstatymo įgyvendinimas.

Page 3: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 3

LR KONSTITUCIJA. PRINCIPINĖS NUOSTATOS

Galimybė apriboti privačios nuosavybės neliečiamybę(23 str. 3 d.);Ūkio reguliavimas visuomenės gerovei (46 str. 3 d.);Galimybė nustatyti privalomus darbus (48 str. 4 d.);

Visuotinio pasipriešinimo agresijai teisė (3 str. 2 d.);Visų piliečių pareiga ginti valstybę (139 str. 1 d.);

Galimybė prireikus įvesti: karo padėtį (142 str.); skelbti mobilizaciją (142 str.).

Page 4: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 4

NACIONALINIO SAUGUMO PAGRINDŲ ĮSTATYMAS (1)

užtikrinti tautos saugų būvį ir valstybės vidaus užtikrinti tautos saugų būvį ir valstybės vidaus bei išorės saugumą, ginti Lietuvos Respublikos bei išorės saugumą, ginti Lietuvos Respublikos nepriklausomybę, teritorijos vientisumą ir nepriklausomybę, teritorijos vientisumą ir konstitucinę santvarką.konstitucinę santvarką.

Nacionalinio saugumo politikos tikslas Nacionalinio saugumo politikos tikslas (NSP I dalis 1 skyrius):(NSP I dalis 1 skyrius):

Page 5: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 5

Nacionalinio saugumo objektai (NSP I dalis 2 skyrius)Nacionalinio saugumo objektai (NSP I dalis 2 skyrius)

NACIONALINIO SAUGUMO PAGRINDŲ ĮSTATYMAS (2)

NS aplinkaNS aplinka

Teisės laisvės

Tautosvert.

Valst.N ir KS VT

vientis.

Aplinkosaps.

Kultūr.paveld.

Visuom.sveik.

Page 6: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 6

NACIONALINIO SAUGUMO PAGRINDŲ ĮSTATYMAS (4)

Nacionalinio saugumo užtikrinimas. (NSP I dalis 2 skyrius 3 skirsnis)Nacionalinio saugumo užtikrinimas. (NSP I dalis 2 skyrius 3 skirsnis)

Valstybė

Garantuoti pasirengimą besąlygiškai Garantuoti pasirengimą besąlygiškai gynybai ir visuotiniam pilietiniam gynybai ir visuotiniam pilietiniam pasipriešinimui agresijos atveju;pasipriešinimui agresijos atveju;rrengti gynybai kariuomenę ir jos engti gynybai kariuomenę ir jos mobilizacinį rezervą pagal mobilizacinį rezervą pagal nacionalinius ir NATO kolektyvinės nacionalinius ir NATO kolektyvinės gynybos planus. gynybos planus.

Piliečiai

Kiekvieno piliečio pasiryžimas ginti Kiekvieno piliečio pasiryžimas ginti Lietuvos laisvę;Lietuvos laisvę;Pasirengimas visuotiniam pilietiniam Pasirengimas visuotiniam pilietiniam pasipriešinimui;pasipriešinimui;Visuomenės institutų, piliečių Visuomenės institutų, piliečių susivienijimų ir draugijų susivienijimų ir draugijų veiklos plėtojimas.veiklos plėtojimas.

Page 7: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 7

Lietuvos gynybos politika Lietuvos gynybos politika (NSP 6-7 (NSP 6-7 skyriai)skyriai)

NACIONALINIO SAUGUMO PAGRINDŲ ĮSTATYMAS (6)

Visuotinės ir besąlyginės gynybos principasVisuotinės ir besąlyginės gynybos principas

Karinė gynybaKarinė gynyba Pilietinis pasipriešinimasPilietinis pasipriešinimas

Pagrindinės nuostatos:Pagrindinės nuostatos:tautos apsisprendimas priešintis kiekvienam užpuolikuitautos apsisprendimas priešintis kiekvienam užpuolikui;;piliečių pasirengimas visuotiniam ginkluotam ir neginkluotam piliečių pasirengimas visuotiniam ginkluotam ir neginkluotam

pasipriešinimui bei pilietinei gynybai;pasipriešinimui bei pilietinei gynybai;geras kariuomenės ir civilių piliečių savitarpio supratimas ir geras kariuomenės ir civilių piliečių savitarpio supratimas ir

bendradarbiavimas;bendradarbiavimas;valstybės atsargos ir kiti mobilizacinio rezervo ištekliai.valstybės atsargos ir kiti mobilizacinio rezervo ištekliai.

MOBILIZACIJA

Page 8: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 8

KARO PADĖTIES ĮSTATYMAS (1)

Pagrindinės sąvokos:Pagrindinės sąvokos:- karas – paskelbtas karas ar bet kuris ginkluotas karas – paskelbtas karas ar bet kuris ginkluotas

konfliktas, kurio dalyvė yra Lietuvos Respublika;konfliktas, kurio dalyvė yra Lietuvos Respublika;- karo padėtis – ypatinga teisinė padėtis, kuri karo padėtis – ypatinga teisinė padėtis, kuri

įvedama prireikus ginti Tėvynę ginkluoto užpuolimo ar įvedama prireikus ginti Tėvynę ginkluoto užpuolimo ar jo grėsmės atveju, kai kyla grėsmė Lietuvos valstybės jo grėsmės atveju, kai kyla grėsmė Lietuvos valstybės suverenumui ar jos teritoriniam vientisumui arba suverenumui ar jos teritoriniam vientisumui arba prireikus vykdyti Lietuvos Respublikos tarptautinius prireikus vykdyti Lietuvos Respublikos tarptautinius įsipareigojimus, siekiant užtikrinti valstybės gynybą ir įsipareigojimus, siekiant užtikrinti valstybės gynybą ir kitas gyvybiškai svarbias valstybės funkcijas karo kitas gyvybiškai svarbias valstybės funkcijas karo metu.metu.

Page 9: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 9

KARO PADĖTIES ĮSTATYMAS (2)

Įmonių ir organizacijų veiklos ypatumai (Įmonių ir organizacijų veiklos ypatumai (1818-20 str.)-20 str.) LRLRV gali nustatyti visų rūšių ir formų nuosavybės V gali nustatyti visų rūšių ir formų nuosavybės

įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms privalomus įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms privalomus darbus ir užduotis (darbus ir užduotis (18 str18 str..));;

LRV gali paskirti savo atstovus nustatytų darbų ar LRV gali paskirti savo atstovus nustatytų darbų ar užduočių atlikimui užtikrintiužduočių atlikimui užtikrinti (19 str.) (19 str.);;

LRV gali nustatyti komercinės veiklos ribojimusLRV gali nustatyti komercinės veiklos ribojimus ir ir privalomą komercinę ūkinę veiklą (privalomą komercinę ūkinę veiklą (20 str.).20 str.).

Page 10: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 10

KARO PADĖTIES ĮSTATYMAS (3)Valstybės valdymo pertvarkymas ir ypatumai (21 – 25 str.)Valstybės valdymo pertvarkymas ir ypatumai (21 – 25 str.)Įvedus karo padėtį, valstybės institucijų veikla pertvarkoma siekiant Įvedus karo padėtį, valstybės institucijų veikla pertvarkoma siekiant

užtikrinti gyvybiškai svarbių valstybės funkcijų atlikimą. užtikrinti gyvybiškai svarbių valstybės funkcijų atlikimą. Ministerijoms, kitoms valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms Ministerijoms, kitoms valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms

Seimas, Respublikos Prezidentas ar Vyriausybė gali pavesti tokias funkcijas, Seimas, Respublikos Prezidentas ar Vyriausybė gali pavesti tokias funkcijas, kurių nėra numatyta jų nuostatuose, bet yra numatytos mobilizacijos planuose kurių nėra numatyta jų nuostatuose, bet yra numatytos mobilizacijos planuose arba būtinos karo padėties sąlygomis. arba būtinos karo padėties sąlygomis.

Apskrityje veikia karo komendantai. Karo padėties metu Seimas visoje Apskrityje veikia karo komendantai. Karo padėties metu Seimas visoje valstybėje ar jos dalyje gali sustabdyti vietos savivaldos institucijų įgaliojimus.valstybėje ar jos dalyje gali sustabdyti vietos savivaldos institucijų įgaliojimus. Veikiančioms vietos savivaldos institucijoms karo komendantų sprendimai yra Veikiančioms vietos savivaldos institucijoms karo komendantų sprendimai yra privalomi.privalomi. Kai vietos savivaldos institucijos negali veikti, jų funkcijų atlikimą Kai vietos savivaldos institucijos negali veikti, jų funkcijų atlikimą organizuoja karo komendantai.organizuoja karo komendantai.

Page 11: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 11

Mobilizacija (M) ir karo Mobilizacija (M) ir karo padpadĖĖtis (KP)tis (KP)

PrezidentasSeimas

KPir, ar

Dekretas

GGrėsmėrėsmė

GP

KONSTITUCIJA

GP

NSPĮ, GGPAĮ, KASOKTĮ, ŠSĮ,VSATĮ, MMRRĮ

NUTARIMAS SPRENDIMAS

Sprendimas

NSPĮ, GGPAĮ, KASOKTĮ, ŠSĮ,VSATĮ, MMRRĮ

NSPĮ, MMRRĮ

NSPĮ, KPĮ,GGAĮ

NSPĮ, MMRRĮ

ir, ar ir, arir, ar M M

Page 12: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 12

Kiti teisĖs aktai (Įstatymai) Valstybės rezervo įstatymas (reguliuoja VR Valstybės rezervo įstatymas (reguliuoja VR

tvarkymą ir panaudojimą paskelbus mobilizacijątvarkymą ir panaudojimą paskelbus mobilizaciją ir teikiant Pir teikiant PŠP);ŠP);

Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymas Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymas (nustato MP duomenų slaptumo kategoriją, žymą, (nustato MP duomenų slaptumo kategoriją, žymą, paslapčių subjektus, jų teises ir pareigas);paslapčių subjektus, jų teises ir pareigas);

Karo prievolės įstatymas (nustato piliečių Karo prievolės įstatymas (nustato piliečių prievolės atlikti karinę tarnybą atlikimo tvarką prievolės atlikti karinę tarnybą atlikimo tvarką paskelbus mobilizaciją);paskelbus mobilizaciją);

TOPĮ (nustato teisinį pagrindą skelbti mobilizaciją TOPĮ (nustato teisinį pagrindą skelbti mobilizaciją vykdant karines operacijas užsienio valstybėse);vykdant karines operacijas užsienio valstybėse);

Kiti sektoriniai įstatymai (Transporto, Aviacijos, Kiti sektoriniai įstatymai (Transporto, Aviacijos, Viešo saugumo tarnybos, Valstybės sienos Viešo saugumo tarnybos, Valstybės sienos apsaugos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos).apsaugos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos).

Page 13: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 13

Kiti teisĖs aktai (TS) Šiaurės Atlanto Sutarties Organizacijos (NATO) Šiaurės Atlanto Sutarties Organizacijos (NATO)

sutartis (nustato LR įsipareigojimą pasirengti sutartis (nustato LR įsipareigojimą pasirengti individualiai ir kolektyvinei valstybės gynybai, individualiai ir kolektyvinei valstybės gynybai, teisę prašyti sąjungininkų pagalbos ir pareigą teisę prašyti sąjungininkų pagalbos ir pareigą dalyvauti karinėse 5 straipsnio operacijose dalyvauti karinėse 5 straipsnio operacijose užsienio valstybėse).užsienio valstybėse).

NATO šalių susitarimas dėl jų karinių pajėgų NATO šalių susitarimas dėl jų karinių pajėgų statuso (nustato atvykstančių pajėgų teises ir statuso (nustato atvykstančių pajėgų teises ir pareigas, įtvirtina valstybės įsipareigojimą teikti pareigas, įtvirtina valstybės įsipareigojimą teikti PŠP atvykstančioms pajėgoms).PŠP atvykstančioms pajėgoms).

NATO komitetų nustatyti standartai ir direktyvos NATO komitetų nustatyti standartai ir direktyvos operacijoms ir PŠP teikimui.operacijoms ir PŠP teikimui.

Page 14: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 14

MObilizacijOS ir PŠP NAUJAS teisiniS reguliavimAS nuo 2011 m. liepos 1 d. (1)

TIKSLAI:TIKSLAI: Nacionalinėje teisėje įtvirtinti priimančiosios šalies paramos instituto Nacionalinėje teisėje įtvirtinti priimančiosios šalies paramos instituto

reguliavimą, reglamentuoti pasirengimo teikti PŠP ir jos teikimo reguliavimą, reglamentuoti pasirengimo teikti PŠP ir jos teikimo procesus;procesus;

Sukurti vieną bendrą Mobilizacijos ir PŠP teisinio reguliavimo Sukurti vieną bendrą Mobilizacijos ir PŠP teisinio reguliavimo sistemą, kaip LR visuotinės, besąlyginės ir kolektyvinės valstybės sistemą, kaip LR visuotinės, besąlyginės ir kolektyvinės valstybės gynybos dalį;gynybos dalį;

Atskirti karo padėties ir mobilizacijos, teisinių režimų Atskirti karo padėties ir mobilizacijos, teisinių režimų reglamentavimą;reglamentavimą;

Įtvirtinti CMPR ir reglamentuoti jo sudarymą ir apskaitą;Įtvirtinti CMPR ir reglamentuoti jo sudarymą ir apskaitą; Atskirti visuotinės ir dalinės mobilizacijos reguliavimą, nustatyti Atskirti visuotinės ir dalinės mobilizacijos reguliavimą, nustatyti

visuotinės ir dalinės mobilizacijos paskelbimo tvarką;visuotinės ir dalinės mobilizacijos paskelbimo tvarką; nustatyti žmogaus teises ir laisves ribojančių ir kitų priemonių, kurių nustatyti žmogaus teises ir laisves ribojančių ir kitų priemonių, kurių

gali prireikti, vykdant mobilizaciją ar demobilizaciją, panaudojimo gali prireikti, vykdant mobilizaciją ar demobilizaciją, panaudojimo teisinius pagrindus ir tvarką;teisinius pagrindus ir tvarką;

Nustatyti administracinę atsakomybę už įstatymo ir užduočių; Nustatyti administracinę atsakomybę už įstatymo ir užduočių; nevykdymą ar netinkamą vykdymą, rengiantis mobilizacijai ir PŠP; nevykdymą ar netinkamą vykdymą, rengiantis mobilizacijai ir PŠP; teikti, vykdant mobilizaciją, demobilizaciją ir teikiant PŠP.teikti, vykdant mobilizaciją, demobilizaciją ir teikiant PŠP.

Page 15: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 15

MObilizacijOS ir PŠP NAUJAS teisiniS reguliavimAS nuo 2011 m. liepos 1 d. (2)

ĮstatymaiĮstatymai MPŠP įstatymas (Žin., 2011, Nr. 72-3464);MPŠP įstatymas (Žin., 2011, Nr. 72-3464);

Įstatymų pakeitimų įstatymai:Įstatymų pakeitimų įstatymai: Karo padėties įstatymKaro padėties įstatymo o (Žin., 2011, Nr. 72-3465);(Žin., 2011, Nr. 72-3465); Tarptautinių operacijų, pratybų ir kitų karinio Tarptautinių operacijų, pratybų ir kitų karinio

bendradarbiavimo renginių įstatymbendradarbiavimo renginių įstatymoo (Žin., 2011, Nr. 72-3467); (Žin., 2011, Nr. 72-3467); Valstybės rezervo įstatymo (Žin., 2011, Nr. 72-3468);Valstybės rezervo įstatymo (Žin., 2011, Nr. 72-3468); Nepaprastosios padėties įstatymo (Žin., 2011, Nr. 72-3469);Nepaprastosios padėties įstatymo (Žin., 2011, Nr. 72-3469); DK (Žin., 2011, Nr. 72-3470);DK (Žin., 2011, Nr. 72-3470); Įstatymų ir kitų teisės aktų skelbimo ir įsigaliojimo tvarkos Įstatymų ir kitų teisės aktų skelbimo ir įsigaliojimo tvarkos

įstatymo (Žin., 2011, Nr. 72-3471);įstatymo (Žin., 2011, Nr. 72-3471); Vietos savivaldos įstatymo (Žin., 2011, Nr. 72-3472);Vietos savivaldos įstatymo (Žin., 2011, Nr. 72-3472); ATPK (Žin., 2011, Nr. 72-3473).ATPK (Žin., 2011, Nr. 72-3473).

Page 16: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 16

MPŠPĮ (1) SąvokosSąvokos

Pateikti nauji 28 mobilizacijos ir PŠP santykiuose Pateikti nauji 28 mobilizacijos ir PŠP santykiuose naudojamų sąvokų apibrėžimai;naudojamų sąvokų apibrėžimai;

Mobilizacijos ir Mobilizacinio rezervo sąvokos Mobilizacijos ir Mobilizacinio rezervo sąvokos performuluotos naujai;performuluotos naujai;

Apibrėžta Mobilizacijos sistema ir jos subjektai, pateikta Apibrėžta Mobilizacijos sistema ir jos subjektai, pateikta civilinių mobilizacijos institucijų ir ūkio subjektų, civilinių mobilizacijos institucijų ir ūkio subjektų, dalyvaujančių mobilizacijos procesuose ir CMPR dalyvaujančių mobilizacijos procesuose ir CMPR samprata. samprata.

Pateikti visų mobilizacijos planų apibrėžimai, Pateikti visų mobilizacijos planų apibrėžimai, nurodantys bendrą kiekvieno MP turinį;nurodantys bendrą kiekvieno MP turinį;

Apibrėžtos GSVF, PŠP, laikinojo paėmimo, rekvizicijos, Apibrėžtos GSVF, PŠP, laikinojo paėmimo, rekvizicijos, mobilizacinio, PŠP mokymo, mobilizacinių, PŠP mobilizacinio, PŠP mokymo, mobilizacinių, PŠP užduočių ir mobilizacinių nurodymų sąvokos.užduočių ir mobilizacinių nurodymų sąvokos.

Page 17: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 17

MPŠPĮ (2) MS Uždaviniai:MS Uždaviniai:

pasirengti vykdyti mobilizaciją;pasirengti vykdyti mobilizaciją; paskelbus mobilizaciją užtikrinti valstybės, paskelbus mobilizaciją užtikrinti valstybės,

savivaldybės institucijų, įstaigų, ūkio subjektų savivaldybės institucijų, įstaigų, ūkio subjektų ir piliečių paramą ginkluotosioms pajėgoms; ir piliečių paramą ginkluotosioms pajėgoms;

paskelbus mobilizaciją užtikrinti gyvybiškai paskelbus mobilizaciją užtikrinti gyvybiškai svarbių valstybės funkcijų atlikimą ;svarbių valstybės funkcijų atlikimą ;

pasirengti ir teikti priimančiosios šalies; pasirengti ir teikti priimančiosios šalies; paramą Lietuvos Respublikos teritorijoje.paramą Lietuvos Respublikos teritorijoje.

Page 18: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 18

MPŠPĮ (3) Principai.Principai.

Veiklos tęstinumo;Veiklos tęstinumo; Teritorinis;Teritorinis; Visuotinio pasirengimo;Visuotinio pasirengimo; Proporcingumo;Proporcingumo; Bendradarbiavimo.Bendradarbiavimo.

Page 19: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 19

Mobilizacijos sistema

PŠPU

LRV

KAM

MDLK

INSTITUCIJOS (CMI)

ŪKIO SUBJEKTAI

(ŪMS)

Valstybės, savivaldybės

institucijos, įstaigos (INSTITUCIJOS)

ŪKIO SUBJEKTAI (AB, UAB, VĮ, PĮ ir

kt.)

VMU

MU/PŠP Sutartys

MPŠPĮ (4)

Page 20: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 20

MPŠPĮ (5)

Gyvy i kaib šsvarbių

valstybės funkcijųsąrašas

Poreikiai PŠPporeikiai

Ginkluotųjųpajėgų

poreikiai

Valstybinė mobilizacinė užduotis

Valstyb c ų mobilizacijos

institucijų mobilizacijos planas

inisivilini

ų mobilizacijos institucijų mobilizacijos plana

Civilinii

Krašto apsaugosministerijos

mobilizacijos planas

Ginkluotųjų pajėgųmobilizacijos planas

Valstybės mobilizacijos planas

PASIRENGIMAS MobilizacijAI. MP SISTEMA

Page 21: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 21

MPŠPĮ (6)

Gyvybiškaisvarbių valstybės

funkcijų sąrašas

CMI, MD, KAM, LRV

Gyvy

u tikrinimo

biškaisvarbių valstybės

funkcijų žporeikiai

CMI, MDCMI, MD, KAM, LRVCMI, MD, KAM, LRV

Atvykimo plan ai

LK, KAM, NATO

PŠPporeikiai

LK, KAM, NATO

P PŠteikimo

užduotis

MD, KAM, LRV

Gynybos planas

LK, KAM

Ginkluotųjųpajėgų

poreikiai

LK, KAM

Valstybinėmobilizacinė

užduotis

MD, KAM, LRV

Mobilizacinioužsakymo

sutartis

CMI, ŪS

CMImobilizacijos

planas

CMI

PŠP teikimosutartis

CMI, ŪS

Valstybiniscivilinių

mobilizacijosinstitucijų

mobilizacijos planas

Ginkluotųjų pajėgų

mobilizacijosplanas

KAMmobilizacijos planas

Valstyb smobilizacijos

planas

ė

MD

LK, KAM

KAM

MD, KAM, LRV

PASIRENGIMAS MobilizacijAI ir PŠP

Page 22: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 22

Mobilizacinis rezervas, jo rengimas, panaudojimasMobilizacinis rezervas, jo rengimas, panaudojimas

CMPR(sudarymas,

apskaita)(MPŠPĮ)

MOBILIZACIJAMOBILIZACIJA

Parama LR GP

Gyvybiškai svarbių valstybės funkcijų vykdymas

LKPR(sudarymas, karinė įskaitaKP rengimas)

(KPĮ)

VR(kaupimas,tvarkymas)

(VRĮ)

MPŠPĮ (7)

PŠP teikimas

Page 23: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 23

MPŠPĮ (8)CMPR sudĖtis

KAM civ. vadovybė

MD vadovas

CMI vadovai

ŪMS vadovai

KASĮ vadovai

KAM ir LK

CP

MP (CMI, JCMI, KAM, GP, Valstybės)

KASĮCP

CMIP

ŪMSP

MDP

Sutartys

Page 24: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 24

MPŠPĮ (9)VISUOTINĖ MOBILIZACIJA

Įp rasta padėtis

Nepa prastoji p ad tisė Karo p adė tis

MS INSTITUCIJOS

ŪMS

Visos priemonės numatytosMP (CMI, JCMI, KAM, GP, Valstybės)

Visi MU ir PŠP sutarčių įsipareigojimai

Page 25: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 25

MPŠPĮ (10)DalinĖ MOBILIZACIJA

Įp rasta padėtis

Nepa prastoji p ad tisė Karo p adė tis

Akte nurodytos MS

INSTITUCIJOS

Akte nurodyti ŪMS

Akte nurodytos priemonės, numatytosMP (CMI, JCMI, KAM, GP, Valstybės)

MU ir PŠP sutarčių įsipareigojimai

Page 26: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 26

MPŠPĮ (11) Kitos priemonės vykdant mobilizacijąKitos priemonės vykdant mobilizaciją

CMPR naudojimas, darbo ar tarnybos santykių CMPR naudojimas, darbo ar tarnybos santykių apribojimas;apribojimas;

Rekvizicijos ir (ar) laikinojo paėmimo vykdymas;Rekvizicijos ir (ar) laikinojo paėmimo vykdymas; Privalomieji darbai;Privalomieji darbai; Karo prievolininkų šaukimas atlikti KT;Karo prievolininkų šaukimas atlikti KT; VR naudojimas;VR naudojimas; LK materialinių išteklių atsargų naudojimas;LK materialinių išteklių atsargų naudojimas; Sustabdomas atleidimas iš PKT;Sustabdomas atleidimas iš PKT; Teikiama PŠP.Teikiama PŠP.

Page 27: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 27

MPŠPĮ (12)PŠP teikimas paskelbus MobilizacijĄ

Akte nurodytos MS

INSTITUCIJOS

Akte nurodyti ŪMS

Akte nurodytos PŠP teikimo priemonės, numatytosMP (CMI, JCMI, KAM, GP, Valstybės)

PŠP sutarčių įsipareigojimai

Įp rasta pad ėtis

N epap rasto ji pad tisė K aro padėtis

Page 28: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 28

MPŠPĮ (13)PŠP teikimas neskelbiant mobilizacijos

Akte nurodytos CMI

Akte nurodyti ŪMS

Akte nurodytos PŠP teikimo priemonės, numatytosMP (CMI, JCMI, KAM, GP, Valstybės)

PŠP sutarčių įsipareigojimai

KAMLR Vyriausybė

Page 29: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 29

MPŠPĮ (14) Kitos PŠP teikimo priemonėsKitos PŠP teikimo priemonės

CMPR naudojimas;CMPR naudojimas; VR naudojimas;VR naudojimas; LK materialinių išteklių atsargų naudojimas.LK materialinių išteklių atsargų naudojimas.

Page 30: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 30

MPŠPĮ (15)PŠP VALDYMAS

JPŠPKK

MP tarnyba

KAministras

LR Vyriausybė

MD

LK

Kitos ministerijos

Akte nurodytos CMĮ ir ŪMS

PŠPVG

KAMKASI

PŠP priemonės ir sutartiniai įsipareigojimai

ŪS

PaslaugosDarbaiprekės

PaslaugosDarbaiprekės

Page 31: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 31

KitŲ ĮSTATYMŲ PAKEITIMAI Karo padėties įstatymo pakeitimo Karo padėties įstatymo pakeitimo

įstatymas (atsieja mobilizacijos ir karo įstatymas (atsieja mobilizacijos ir karo padėties reglamentavimą; suvienodina padėties reglamentavimą; suvienodina svarbiausių funkcijų sąvokas su MPŠPĮ svarbiausių funkcijų sąvokas su MPŠPĮ GSVF sąvoka);GSVF sąvoka);

TOPĮ pakeitimo įstatymas (nustato teisę TOPĮ pakeitimo įstatymas (nustato teisę vykdant tarptautines operacijas užsienio vykdant tarptautines operacijas užsienio valstybėje skelbti mobilizaciją valstybėje)valstybėje skelbti mobilizaciją valstybėje)

Page 32: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 32

KitŲ ĮSTATYMŲ PAKEITIMAI (1)

Valstybės rezervo įstatymo pakeitimo Valstybės rezervo įstatymo pakeitimo įstatymas (panaikinta MR materialinių įstatymas (panaikinta MR materialinių išteklių, kaip atskiros MR dalies samprata išteklių, kaip atskiros MR dalies samprata ir įtvirtintas teisinis pagrindas naudoti VR ir įtvirtintas teisinis pagrindas naudoti VR vykdant mobilizaciją ir teikiant PŠP);vykdant mobilizaciją ir teikiant PŠP);

Nepaprastosios padėties įstatymo Nepaprastosios padėties įstatymo pakeitimo įstatymas (panaikintas pakeitimo įstatymas (panaikintas rekvizicijos ir laikinojo paėmimo rekvizicijos ir laikinojo paėmimo reguliavimas, nukreipiant į MPŠPĮ reguliavimas, nukreipiant į MPŠPĮ įstatymą, kuris reglamentuoja šiuos įstatymą, kuris reglamentuoja šiuos dalykus).dalykus).

Page 33: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 33

Įstatymų ir kitų teisės aktų skelbimo ir Įstatymų ir kitų teisės aktų skelbimo ir įsigaliojimo tvarkos įstatymo pakeitimo įstatymas įsigaliojimo tvarkos įstatymo pakeitimo įstatymas (nustatyta identiška mobilizacijos skelbimo aktų (nustatyta identiška mobilizacijos skelbimo aktų įsigaliojimo tvarka, kaip ir karo ir nepaprastosios įsigaliojimo tvarka, kaip ir karo ir nepaprastosios padėties įvedimo atvejais – paskelbus padėties įvedimo atvejais – paskelbus visuomenės informavimo priemonėse);visuomenės informavimo priemonėse);

Darbo kodekso pakeitimo Darbo kodekso pakeitimo įstatymas (praplėstas įstatymas (praplėstas apribojimų streikuoti mobilizacijos atveju apribojimų streikuoti mobilizacijos atveju sąrašas, apribojimai suvienodinti su apribojimais sąrašas, apribojimai suvienodinti su apribojimais streikuoti taikomais esant karo, nepaprastajai streikuoti taikomais esant karo, nepaprastajai padėtims ar stichinei nelaimei).padėtims ar stichinei nelaimei).

KitŲ ĮSTATYMŲ PAKEITIMAI (2)

Page 34: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 34

KitŲ ĮSTATYMŲ PAKEITIMAI (3)

Vietos savivaldos įstatymo pakeitimo Vietos savivaldos įstatymo pakeitimo įstatymas (savivaldybėms perduota įstatymas (savivaldybėms perduota valstybės funkcija papildyta valstybės funkcija papildyta mobilizacijos demobilizacijos mobilizacijos demobilizacijos vykdymu, dalyvavimu rengiantis PŠP vykdymu, dalyvavimu rengiantis PŠP ir ją teikiant).ir ją teikiant).

Page 35: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 35

KitŲ ĮSTATYMŲ PAKEITIMAI (4)

ATPK pakeitimo įstatymas (nustatyta ATPK pakeitimo įstatymas (nustatyta administracinė atsakomybė už įstatymo administracinė atsakomybė už įstatymo nevykdymą, rengiantis mobilizacijai ir nevykdymą, rengiantis mobilizacijai ir PŠP, vykdant mobilizaciją ir teikiant PŠP, PŠP, vykdant mobilizaciją ir teikiant PŠP, administracinių teisės pažeidimų administracinių teisės pažeidimų protokolų surašymo subjektus protokolų surašymo subjektus (Savivaldybės ir MD pareigūnai) ir (Savivaldybės ir MD pareigūnai) ir administracinių bylų nagrinėjimo administracinių bylų nagrinėjimo subjektus (MD)).subjektus (MD)).

Page 36: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 36

MPŠPĮ Įgyvendinimas MPMPŠPĮ įgyvendinamŠPĮ įgyvendinamiejiieji teisės aktai (GSVF teisės aktai (GSVF

sąrašas, PŠP ir VM užduotys, MP rengimo tvarka, sąrašas, PŠP ir VM užduotys, MP rengimo tvarka, CMPR sudarymo, apskaitos ir panaudojimo CMPR sudarymo, apskaitos ir panaudojimo tvarka, Rekvizicijos ir LP vykdymo tvarka, PŠP ir tvarka, Rekvizicijos ir LP vykdymo tvarka, PŠP ir mobilizacinio mokymo organizavimo tvarkos ir mobilizacinio mokymo organizavimo tvarkos ir planai) turi būti parengti ir priimti iki planai) turi būti parengti ir priimti iki 2012 m. 2012 m. liepos 1 d.liepos 1 d.

Visi mobilizacijos planai pirmVisi mobilizacijos planai pirmą kartą ą kartą turi bturi būti ūti parengti iki parengti iki 2013 m. liepos 1 d.2013 m. liepos 1 d. CMI ir KAM MP – iki 2012 m. birCMI ir KAM MP – iki 2012 m. birželio želio 31 d.;31 d.; JCMI, GP MP – iki 2012 m. gruodJCMI, GP MP – iki 2012 m. gruodžio žio 31 d.;31 d.; ValstybValstybės MP - ės MP - iki 2013 m. biriki 2013 m. birželio želio 31 d.31 d.

Page 37: MOBILIZACIJA  LIETUVOJE TEISINIAI PAGRINDAI

Atnaujinta: 2011-12-14 37

Klausimai, pastabos ir pasiūlymai Klausimai, pastabos ir pasiūlymai

??