Folkevalgtopplæring

Organisasjon, roller og samspill

Trond Nerdalfylkesrådmann

Hva skal jeg snakke om

• Kort om RFKs organisasjon• Visjon og verdier• Fylkesrådmannens rolle og

arbeidsgiveransvar• Folkevalgtes samspill med

administrasjonen – roller og tiltak for god samhandling

• Hvordan gjøre hverandre gode – omdømmebygging – god arbeidsgiverpolitikk

Folkevalgt organisering

Fylkestinget

Administrasjons-utvalget

Kontroll- ogkvalitetsutvalget

Fylkesutvalget

Regional- og kulturutvalget Samferdselsutvalget Opplæringsutvalget

Rogaland fylkeskommune

Kontroll- ogkvalitetsutvalget

Administrasjons-utvalget

SamferdselsutvalgetRegional- og kulturutvalget Opplæringsutvalget

FolkevalgteAdministrasjon

Fylkestinget

Fylkesutvalget

FylkesrådmannenAss. fylkesrådmann

Opplæring

Fylkesadvokat

Kommunikasjon

Regionalplan

Kontrollsjef

Tannhelse Rogaland FKF

Elev- og lærlingombud

Samferdsel Kultur Næring

Utvalgs-sekretariat

Økonomi

IKT og arkivPersonal ogorganisasjon

Bygg ogeiendom

Kolumbus AS

Diverse eierskap og medlemskap

Rogaland Revisjon IKS

Vår visjon:

Vi utvikler ett godt Rogaland

Våre verdier:

• Vi skal være åpne

• Vi skal være kompetente

• Vi skal vise respekt

Visjon og verdier

Overordnede mål for RFK (FU-sak 184/15)Rogaland fylkeskommune skal:

• ta vare på og sikre utvikling av gode og levedyktige lokalsamfunn i alle deler av Rogaland i samarbeid med kommunene og andre samfunnsaktører

• dekke innbyggerne sine behov for tjenester av høy kvalitet innen opplæring, folkehelse, tannhelse, samferdsel, kultur og næringsutvikling.

• forvalte menneskelige, økonomiske og natur- og miljøressurser på en helhetlig og framtidsrettet måte.

• Universell utforming skal være et bærende prinsipp i den fylkeskommunale planstrategien

Administrasjonssjef / rådmann

MANDAT:• Er øverste leder for administrasjonen – har den

administrative arbeidsgiverfunksjonen• Er den eneste som rapporterer direkte til folkevalgte

organ• Sørger for at administrasjonen drives i samsvar med

lover, forskrifter og overordnete instrukser• Har ansvar for at sakene som legges fram til folkevalgt

behandling er forsvarlig utredet• Har ansvar for at vedtak blir iverksatt• Kan gis myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker som

ikke er av prinsipiell betydning

Kommuneloven§22 og 23Utfører oppgaver på bestilling fra de folkevalgte

Administrasjonssjef / rådmann

AVGRENSING:

• Kan ikke ta beslutninger som er gitt til folkevalgte organo Innebærer at folkevalgte organ setter rammer for

beslutningsmyndigheten

• Er ikke kommunens/fylkeskommunens rettslige representanto Det er bare ordføreren som kan reise søksmål

Medarbeidere i fylkeskommunen

3 507 ansatte 3 175 i videregående skoler 332 sentraladministrasjonen

Kjønnsfordeling

Kvinner: 2 045 Menn: 1 462

Tannhelse: 338 Kolumbus: 50

Arbeidsgiveransvar

Reguleres gjennom:

• Lover / forskrifter / avtaleverk• Arbeidsgiverstrategi• Arbeidsreglement• Ansettelsesreglement• Etiske retningslinjer• RFK er IA-bedrift• + diverse øvrige retningslinjer / regelverk

6 401 mill. kroner

Årsbudsjett 2016 – vedtak:

Drift5 333 mill. kr.

Investeringer1 068 mill. kr.

(eks. bompenger/belønningsmidler/forskudd)(inkl. brutto investeringer i Tannhelse)

Driftsbudsjettet – fordeling (2016) – vedtakMill. kroner og prosentvis andel

2 711,90 51 %

885,10 17 %

627,20 12 %

339,10 6 %

293,10 5 %

205,40 4 %

148,40 3 %

50,70 1 %

51,30 1 %

20,70 0 %

Opplæring Kollektivtransport Fylkesveier/-ferjer Sentraladm./fellesutg./reserverKapitalutgifter Tannhelse Kultur Samferdsel for øvrigRegional planlegging Næringsutvikling mv.

Kollektivtransport mv. 936 17

Veier 627 376Kultur 148 12Næringsutvikling mv. 21

Kapitalutgifter 293Sentraladm./fellesutg. 339 53Tannhelse 205 21Regional planlegging 51

Opplæring 2 712 590Mill. kroner i 2016 Drift Investering

SUM 5 333 1 068

Vedtak:

01.05.2023

Årshjul «faste» saker til fylkestinget

September

Mars

November

Januar

Februar

April

MaiJuniJu

li

August

Oktober

Desem

ber

Oktober• Revidert budsjett

2016

Desember•Økonomiplan / årsbudsjett 2017-2020•Kvalitetsmelding opplæring•Tilbudsstruktur neste skoleår•Skolebruksplan (2. hvert år)

April •Årsmelding 2015•Årsregnskap 2015•Revidert budsjett 2016

Juni•Økonomiplan 2017–2020 –Mål og prioriteringer•Revidert budsjett 2016

Vestly idretts

Økonomi- og årsmelding: Egne saker for Tannhelse, RKT og fylkesveger

Folkevalgtes samspill med administrasjonen

- roller og tiltak for god samhandling

Viktige saker 1. halvår 2016 (1)

Næringsavdelingen:• Ny forskrift for tråling etter tare• Gjennomføring av handlingsprogram for næring• Partnerskapsavtale Greater Stavanger• Partnerskapsavtale Fjord-Norge• Vestlandsrådet – cruise-strategi• Innspill til landbruksoppgjøret• Oppdragsbrev til Innovasjon Norge• Prinsippsak om Teknologifond eller Utviklingsfond (mulig

sammenslåing av diverse eksisterende fond)• Bredbåndsutbygging (jf. budsjettvedtak i FT)• Gründervirksomhet (jf. budsjettvedtak i FT)  Samferdselsavdelingen:• Ramme- og leveranseavtale med Statens vegvesen for 2016• Rammeavtale med Kolumbus for 2016• Årsrapport fylkesveier 2015• Årsrapport Kolumbus 2015• Utbyggingspakke Jæren – grunnlagsnotat• Etablering av nytt regionalt bompengeselskap• Fjerning av fritak for el-biler på fylkeskommunale

fergesamband• Høringsuttalelse NTP 2018 – 2029• Samferdselsstrategi for Rogaland 2018 – 2029• Sak om bru til Vassøy 

Opplæringsavdelingen:• Bruk av 10 mill. kr (jf. budsjettvedtak i FT om økte midler

for å hindre frafall i videregående opplæring).• Oppfølging av øvrige enkeltpunkter i budsjettvedtaket i

FT• Diverse byggesaker• Struktursak om lokalisering av yrkesfagopplæring i

Stavangerområdet• Besøksrunde på skolene med leder/nestleder i OU• Gjennomføring av beredskapsøvelser på skolene• Tilbud til minoritetsspråklige

Regionalplanavdelingen:• Regional planstrategi (FT april)• Regionalplan for Haugalandet• Regionalplan for areal og transport Ryfylke• Regionalplan for massehåndtering• Regionalplan for friluftsliv og naturforvaltning• Regionalplan for vannforvaltning• Byutviklingsavtale

Kulturavdelingen:• Tilskuddsforvaltning• Bergesenhuset (Vibrandsøy, Haugesund) • Evaluering av museumssektoren/museumsreformen• Konsolidering av regionale filmfond• Rullering av handlingsplan for regional kulturplan• Gjennomføring av ny organisasjonsmodell for

kulturavdelingen 

Viktige saker 1. halvår 2016 (2)

Bygg- og eiendomsavdelingen:• Skisseprosjekt Godalen vgs• Forprosjekt Strand vgs• Forprosjekt Jåttå vgs (tilrettelagt avdeling)• Forprosjekt Godalen vgs (oppfølging av skisseprosjekt)• Orientering status Gand vgs byggetrinn 3• Orienteringssak mobildekning Sandnes vgs• Sak om ladestasjoner ved fylkeskommunale bygg IKT- og arkivavdelingen:Saker til administrasjonsutvalget:• digitaliseringsstrategi• oppfølging brukerundersøkelse – ulikheter internettdekning

i ulike deler av fylkeskommunen• status for og evaluering av digitaliseringsprosjektSaker til ledergruppen:• VFS-prosjektet (Visma Flyt Skole)• Årsrapport informasjonssikkerhet Personal- og organisasjonsavdelingen:• Saker i forbindelse med hovedtariffoppgjør våren 2016• Evaluering livsfasetiltak• Arbeidsgiverstrategi – handlingsprogram• Kursing av ledere innen IA-opplegg• Kursvirksomhet andre forhold – kurspakke for skolene• Implementering nye IT-system (rekruttering/forhandling)• Revisjon av etiske retningslinjer - rutiner for varsling  

Kommunikasjonsavdelingen: • Årsmelding for 2015 • Utvikling og etablering av ny nettside til Bypakken og

kommunikasjonsarbeid knyttet til Bypakken• Oppdatering/videreutvikling av intranettet• Visjon, hovedmål og ledelsesplattform• Klarspråk – politiske saker – endre mal• Innføring/etablering av løsning for annonser/grafisk

arbeid• Anbud grafiske tjenester (rammeavtale)• Anbud for publiseringsløsning nettsider.

Kartleggingsarbeid knyttet til ulike løsninger og alternativer.

• Streaming (direkte overføring) av politiske møter -kartlegging av mulige løsninger for gjennomføring.

 Økonomiavdelingen:• Oppfølging økonomiplanvedtak 2016 - 2019• Premissak 2017 – 2020• Analyser basert på Kostratall • Internkontroll – videre systematisering• Målhierarki• Digitalisering av arbeidsprosesser• Implementering anskaffelsesstrategi• Finansrapportering• Systematisering av budsjettoppfølging

(månedsrapportering på web) – sak til ledergruppen for å presentere et opplegg

• Årsmelding – finansielle analyser• Revidertsaker april og juni 

Fylkeskommunens omdømme

Viktig fordi det handler om

• Tillit• Troverdighet• Legitimitet• Stolthet

Hvordan oppfattes fylkeskommunen?

Egne opplevelser

Hva andre sier

Virksomhetens kommunikasjon

Medieomtale

OMDØMME

Private ytringer i det offentlige rom

• Ytringsfriheten er grunnlovsfestet• Det gir vidt spillerom for ansatte• Tenk gjennom hva du ytrer deg om• Vær tydelig på hvem du er