participación ciudadana en la sanidad pública catalana

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J O R N A D E S Serveis públics, guanys privats 12 i 13 desembre 2008 Recuperem els serveis públics Casa del Mar. Albareda, 1 08004 Barcelona

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Presentación del trabajo elaborado por el grupo de participación del Centro de Análisis y Programas Sanitarios(CAPS): ”la participación ciudadana en la sanidad pública catalana: concepto, análisis y propuestas”.

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Page 1: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

JORNADES

Serveis públics, guanys privats12 i 13 desembre 2008

Recuperem elsserveis públics

Casa del Mar. Albareda, 108004 Barcelona

Page 2: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA SANIDAD PÚBLICA CATALANA

CONCEPTO, CONCLUSIONES Y PROPUESTAS

Fernández Quiroga, OlgaFerris i Pellicer, Albert

Page 3: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

Publicaciones electrónicas del trabajo.

Attac http://www.attac-catalunya.org/attacdocs/default.aspx?act

ion=2&doc=21118 Congrès de Metges i Biòlegs en Llengua Catalanahttp://www.di8e.cat/di8e_32anys.html

Revista Scripta Nova (revista electrónica de geografía y ciencias sociales. Universidad de Barcelona )

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-270/sn-270-103.htm

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Concepto de salud: definición OMS Organización Mundial de la Salud), 1946

la salud es el estado de completo bienestar físico, mental y social y no solo la ausencia de enfermedad y minusvalía

Page 5: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

la salud como estado

salud como cualidad dinámica

salud como proceso salud como un continuo salud como proyección al

futuro

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equiparar el bien al bienestar

bienestar como insensibilidad, engaño, infantilismo, dependencia, o falta de crítica y responsabilidad

discurso social híper consumista en dónde evoca más bien el “contentos y engañados” que no un ideal de salud

Page 7: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

Salud- ausencia de enfermedad:antítesis inaceptable

la enfermedad siempre existirá hay una manera sana de estar

enfermo, y una manera insana de estar sano.

esta idea aplicada hace más aceptable la enfermedad, favorece la recuperación y reduce el consumismo

hace además ciudadanos conscientes, autorizados y con criterio.

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Definición Congrès de Perpignan 1976 -2008

La salud es aquella manera devivir que es:

Autónoma Solidaria Placentera

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La Autonomía

significa ser una misma con el mínimo de obstáculos, superando limitaciones, ya sea eliminándolas, asumiéndolas o realizándose en otros campos colaterales.

comporta la noción de que antes que nada la salud es un asunto personal, lo cuál condiciona significativamente el sistema de valores a partir del cuál se puede configurar cualquier estructura social, como puede ser la sanitaria

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Significa evitar la enfermedad, curarla y aceptar y fomentar los elementos saludables.

Page 11: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

La Solidaridad la realización personal y autónoma de

cada cuál sólo es posible con el otro con la ayuda a los otros y de los

otros. hacer crecer la justicia, vivir en paz y

dominar la naturaleza y en ella la enfermedad es una tarea fundamentalmente solidaria.

una autonomía insolidaria no puede significar salud.

Page 12: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

El Placer

sea cuál sea la realidad interna o externa (amiga o adversa, con malestar o con bienestar),la manera de vivir sana exige establecer una relación positiva con esta realidad y aceptarla como punto de partida.

es la alegría de vivir, el estar en contacto con el propio deseo, tener un lugar propio desde el que relacionarse .

Page 13: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

implicaciones de esta definición en la participación

es una definición dinámica es una definición utópica:

autonomía, solidaridad y placer absoluta no se dan nunca

es una definición asintótica: es un modelo ideal al que nos podemos acercar, sin alcanzarlo nunca del todo

Page 14: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

es una definición realista implica un concepto de salud

como asunto interdisciplinario y político que concierne a todos los sujetos de participación: ciudadanía y profesionales

Page 15: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

es una definición extensiva al propio sistema sanitario

salud como toma de responsabilidad en la parte que a cada cual le toca: la ciudadanía como co-responsable en la elaboración y gestión de la política sanitaria, como “sujetos activos de su propia salud

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participar en un sistema a favor de la persona y no contra la enfermedad

salud como información tanto de los recursos del enfermo y de la comunidad como para mostrar los límites de la ciencia y la tecnología, que con su omnipotencia nunca puede sustituir el tomar la responsabilidad sobre uno mismo ni tampoco eliminar la muerte

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Significa la libertad de escoger con discernimiento lo que convenga, decidir por razones o por intuiciones, así que incluye el derecho a estar informado, a conocer, a ser crítico y entrenado en la crítica, a ser adulto, a alcanzar la madurez.

implica que la dependencia de la enfermedad no puede ser sustituida por la dependencia innecesaria del médico.

Page 18: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

Queremos un sistema de salud que ofrezca :

una atención sanitaria pública a toda la población

sin ningún tipo de discriminación

Page 19: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

ni social ni económica ni geográfica ni sexual

...y con la máxima calidad

Page 20: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

una Sanidad COMPLETA: abarcando toda la problemática de la Salud y no solo la asistencia médica

UNIFORME: para todo el país y para todas las clases sociales

Y UNITARIA en su gestión, como la mejor forma de llevar a cabo las dos premisas anteriores

Page 21: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

Participació ciutadana en la sanitat

• pública catalana: Olga Fernández Quiroga i

• Albert Ferris

• 4- Presentació de la proposta de creació

Page 22: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

Conclusiones y propuestas

Concepto de participación consultivo i/o de asesoramiento

Concepto de participación de co-responsabilización en la elaboración y gestión de la política sanitaria

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Escasa aplicación de la normativa reguladora existente

Calendario de implementación y evaluación

Page 24: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

Conclusiones y propuestas

Comienzo del primer nivel de participación en el distrito

Empezar el primer nivel de participación en las ABS (Areas Básicas de Salud)

Page 25: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

Conclusiones y propuestas

Elección indirecta de los sujetos de participación

Elección directa de los sujetos de participación en el primer nivel (ABS).

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Conclusiones y propuestas

Falta de recursos materiales, humanos y de formación en participación ciudadana

Organización institucional de los recursos materiales y humanos necesarios para un funcionamiento óptimo de los órganos de participación, incluida la formación.

Page 27: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

Conclusiones y propuestas

Falta de capacidad didáctica y pedagógica en la transmisión de la información.

Transmisión de la información, en todos los ámbitos, de manera comprensible y accesible para todos.

Page 28: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

Conclusiones y propuestas

Las reclamaciones se resuelven por los mismos gestores.

Derivar las reclamaciones hacía una institución independiente, como puede ser el Síndic de Greuges.

Page 29: Participación ciudadana en  la sanidad pública catalana

Conclusiones y propuestas

Falta de análisis de los resultados

Mecanismos de análisis que permitan evaluar la aplicación, el funcionamiento y la efectividad de las medidas y modificarlas y/o adecuarlas si fuera necesario.

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Barcelona, 13 de diciembre de 2008