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2007-2009

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 1.- Presentación De acuerdo con el compromiso contraído con los habitantes de Atotonilco, en este Plan de Desarrollo 2007-2009 hemos integrado las prioridades y los programas que realizaremos durante los próximos tres años en beneficio de la comunidad. El contenido de este documento representa una respuesta estructurada a las necesidades que la sociedad ha expresado de diferentes maneras. Además constituye una herramienta de trabajo con el fin de que cada una de nuestras acciones cumpla cabalmente con el objetivo que cada departamento del Ayuntamiento tiene trazado. Buscamos propiciar las condiciones para que se fortalezca la convivencia armónica entre los habitantes de Atotonilco: Estamos conscientes que se requiere un gobierno eficaz y eficiente y, que esto, surge fundamentalmente de una escucha continua de la voz y las acciones de sus ciudadanos. El Plan de Desarrollo Municipal es un documento rector que, habiendo surgido de la consulta ciudadana, se encuentra abierto a la reflexión y a las modificaciones necesarias para responder a las necesidades de los atotonilquenses. La concreción de este Plan se encuentra en manos de todos: este es el compromiso del gobierno municipal de Atotonilco.

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Índice general

MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL 04 VISION 07 MISION 08 VALORES 09 ANTECEDENTES HISTORICOS 10 Reseña Histórica 10 Personajes Ilustres de Atotonilco 11 Cronología de Hechos Históricos 11 Escudo de Armas 12 ASPECTOS ESPECIALES, RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES 14 Localización Geográfica 14 Descripción Fisiográfica 15 Contaminación Ambiental 16 Diagnostico 17 Objetivos 17 Estrategias 18 Amenazas Naturales 18 Demografía 19 Mercado De Trabajo e Ingreso 20 RECURSOS SOCIOCULTURALES 21 Educación 21 Cultura 23 Deporte y Recreación 27 Salud 28 Asistencia Social 30 Seguridad Publica 34 Protección Civil 37

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RECURSOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS 38 Empleo e Ingresos 38 Producción Agrícola 39 Producción Pecuaria 41 Comercio 42 Turismo 45 Industria 53 Artesanías 55 Sector Forestal 57 INFRAESTRUCTURA ECONOMICA SOCIAL 58 Comunicaciones 58 Planeación Urbana 61 Servicios Públicos 62 Tratamiento de residuos sólidos 65 Panteones 66 Parques Naturales Recreativos 66 Rastros 67 Recolección de basura y Aseo Urbano 69 Vivienda 72 Servicios de apoyo a la actividad económica 73 ASPECTOS ORGANIZATIVO-INSTITUCIONALES 74 Funcionamiento del Gobierno Municipal 78 Estado de la planeación Municipal 86 Obra Pública 87 La participación social en el Municipio 93 La Hacienda Pública Municipal 95 Buen Gobierno 97 ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA MUNICIPAL 99 Principales Problemas Identificados 99 Relación de problemas Estratégicos 99 Red de la problemática Municipal 100 OBJETIVOS ESTRATEGICOS 109 ESTRATEGIAS 109 LINEAS DE ACCION 109 Sistema de Evaluación y Seguimiento de los Objetivos Estratégicos 118

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MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL J. Trinidad García Sepúlveda

Tenemos el compromiso con todos los Atotonilquenses de trabajar para resolver los principales problemas manifestados en este Plan de Desarrollo Municipal, pero por encima del compromiso, todo el equipo tenemos la voluntad de contribuir a su solución, Además como equipo de gobierno tenemos la convicción de que tenemos que ir sembrando en nosotros mismos y sobretodo en las nuevas generaciones la actitud de buscar siempre las mejores oportunidades para el municipio y sus ciudadanos. Todos: JUNTOS POR ATOTONILCO, a través de la PARTICIPACION CIUDADANA debemos disminuir los rezagos sociales con una actitud, solidaria y subsidiaria para elevar el DESARROLLO HUMANO necesario para alcanzar la COMPETITIVIDAD: la educación con valores, deportiva, laboral y empresarial que se ocupa el día de hoy para que logremos tener un ATOTONILCO GANADOR. Los 3 grandes pilares en que se sustenta la plataforma de trabajo de este gobierno municipal son los siguientes 1.-PARTICIPACION CIUDADANA; estamos convencidos que a través de esta forma de trabajo de los ciudadanos junto con el gobierno municipal, su multiplican los esfuerzos y se logran mejores resultados en cantidad, calidad y equidad, además que al estar incluidos los ciudadanos en la vida política, social y económica de nuestro municipio vamos a velar por que no se dañe la dignidad de nadie y buscar siempre el bien común por encima del individual. 2.-DESARROLLO HUMANO; vamos a privilegiar todos los proyectos que nos ayuden a elevar el nivel de desarrollo humano que tenemos, con una actitud solidaria y subsidiaria. 3.-COMPETITIVIDAD; hoy en día vivimos en un mundo global y muy competido y solo las comunidades y los individuos que se preparan son los que logran salir adelante es por eso en este gobierno municipal vamos a apoyar todo lo que ayude a fortalecer la competitividad en; La educación, Los valores, los deportes, La preparación para el trabajo, y el sembrar y cultivar una cultura empresarial desde los jóvenes hasta los adultos. Para hacer este plan de desarrollo municipal se invito a los ciudadanos a través de comités ciudadanos para que en un proceso de participación ciudadana, priorizaran las principales necesidades que tenían en ese momento en sus

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comunidades, quisiéramos poder realizar todos los proyectos ahí vertidos pero dada la limitación en los recursos humanos, materiales y financieros se seleccionaran las prioridades de mas impacto social y que además sea posible de acuerdo a nuestros recursos y circunstancias poder realizar en este periodo de Gobierno municipal que hoy nos toca servir, en las siguientes etapas del plan de desarrollo municipal esta contemplado que los mismos ciudadanos le den seguimiento mediante procesos de evaluación y seguimiento de los proyectos elegidos. Terminada esta primer fase del plan de desarrollo municipal hacemos una atenta invitación a todos los ciudadanos del municipio a que se incorporen en las siguientes fases, a si como a que colaboren en cualquier actividad social, política o económica en que puedan sumar sus voluntades y sus esfuerzos para que juntos por Atotonilco podremos lograr un Atotonilco ganador, con un mejor futuro para las nuevas generaciones. Porque el trabajo que hagamos o dejemos de hacer solamente nuestra generación es la responsable, para esta generación es nuestro momento y nuestra responsabilidad no la dejemos pasar. C. J. Trinidad García Sepúlveda Presidente Municipal de Atotonilco El Alto

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Atotonilco el Alto Jalisco 2007-2020 Como se formuló el Plan

Teniendo como antecedente el plan 2004-2020 el presente Plan Municipal prioriza objetivos y estrategias que se ha fijado el H. Ayuntamiento de Atotonilco el Alto para ese periodo. Este plan es producto de la participación ciudadana que comenzó con la instalación de comités de participación ciudadana de 50 localidades y colonias además de los comités regionales dependiendo de la ubicación geográfica de las localidades o colonias. Durante el proceso los ciudadanos expresaron su sentir en los problemas y necesidades que les aquejan durante mucho tiempo y que necesitan ser tomados en cuenta para subsanar dichos rezagos. Desde este momento el Plan de Desarrollo Municipal de Atotonilco el Alto 2007-2020, constituye la guía del H. Gobierno Municipal para los próximos trece años, mediante un esquema en el que conducirá la administración municipal conjuntamente con el gobierno federal y estatal, así como la participación de los sectores social y privado. El plan asume las inquietudes más apremiantes de los Atotonilquenses y convoca a la sociedad en su conjunto a participar en su ejecución. Gobierno y participación ciudadana El plan postula como eje central construir un gobierno participativo. Por ello se impulsará de manera permanente una participación plural y efectiva en la vida del Municipio, este objetivo se alcanzará de forma gradual y se reflejará en una administración eficaz.

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VISION En el 2020 Atotonilco tendrá un Gobierno Municipal incluyente con liderazgo propio, capaz de manejar eficaz y transparentemente los recursos económicos y activo promotor de fuentes de empleo para los Atotonilquenses prospero y reconocido ampliamente en la región y el Estado. Ser un Municipio: • Auténticamente democrático representativo y popular.

• Humanista y comprometido con la sociedad.

• Participativo, abierto y justo, que escuche y dialogue con la población.

• Sobre todo honesto.

• Que respete y haga valer la ley.

• Que a través de la participación ciudadana logre ser plural e incluyente comprometido con la realidad y las necesidades de los Atotonilquenses.

• Que cuente con instituciones sólidas, eficientes.

• Que cuente con un sector productivo dinámico, con empresas financieras, sólidas, competitivas y económicamente rentables, con un nivel tecnológico acorde a las exigencias de un mundo globalizado.

• Que cuente con un sector agrícola líder en la región en la producción de maíz, agave y cítricos con productores comprometidos con la calidad y la productividad, con un sector pecuario líder en la producción de porcinos, ovinos y la industrialización de lácteos para el mercado interno y la exportación.

• Que sea celoso de la protección y cuidado del medio ambiente y del equilibrio ecológico y del uso racional de los recursos naturales.

• Que brinde seguridad y servicios públicos de calidad a todos los habitantes.

• Atractivo, Limpio, seguro, funcional, iluminado, gratamente habitable.

• Que cuente con profesionales y técnicos suficientes y capaces comprometidos con la prestación de sus servicios.

• Que cuente con suficiente mano de obra calificada no solo en cantidad sino en calidad, además de un centro de capacitación para el trabajo, que oferte personal capacitado permanentemente

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MISION El presente plan propone lograr el Desarrollo integral de la comunidad a través de

la correcta aplicación de la acción Gubernamental y participación democrática

amplia en donde prevalezca la ética y los valores, con servicios públicos de calidad

con amplio desarrollo económico y social en todos los sectores privilegiando el

manejo y la honestidad de los recursos públicos, rendición de cuentas y resultados

elevando completamente la calidad de vida de todos los Atotonilquenses.

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VALORES Gobierno democrático. Nuestro gobierno actuará en el respeto a las garantías individuales teniendo a la persona como el centro de atención, respetando la libertad de decidir y de disentir. Ética Un gobierno que sea congruente con los principios de honestidad y probidad en el manejo de los recursos públicos, integro en la respuesta a sus compromisos y confiable en sus decisiones. Calidad en el Servicio. Desempeñar nuestras responsabilidades con entrega total, vocación de servicio, profesionalismo, superación continua y humildad. Transparencia. Los servidores públicos están obligados a informar con puntualidad a la ciudadanía sobre los programas que tengan encomendados.

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ANTECEDENTES HISTORICOS Denominación: Atotonilco el Alto

Toponimia: Atotonilco es palabra náhuatl que significa “lugar de agua caliente”.

Reseña Histórica

La primera fundación del poblado ocurrió en 1528, por el monarca purépecha Tzintzincha Caltzonzin al cumplir la promesa que hizo a su Dios al sanar a su hija con las aguas termales del manantial del Agua Caliente.

La conquista de esta región se realizó en julio de 1530, por Nuño de Guzmán. Su primer encomendero fue don Martín del Campo y su evangelización corrió a cargo de los frailes franciscanos.

En 1551 Atotonilco fue dado en encomienda al conquistador Andrés de Villanueva.

En noviembre de 1824, el Congreso del Estado, dispuso que el pueblo de Atotonilco en lo sucesivo, tendría título de villa y se convertía además en la cabecera de departamento comprendiendo Arandas y Ayo el Chico.

Posteriormente, el 15 de mayo de 1868 siendo gobernador de Jalisco Antonio Gómez Cuervo, se publicó el decreto número 83, en el cual se dispuso que la población de Atotonilco el Alto se erigiera en ciudad; categoría que conserva hasta la fecha.

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Personajes Ilustres

Pedro Valle Navarro (1881-1946) doctor. Ma. Guadalupe Escoto (1886-1979) profesora. Pascual Navarro Muñoz (1896-1985) doctor. Apolonio Galván Hernández (1894-1974) licenciado. José Trinidad Sepúlveda Ruiz (1921-) obispo. Ignacio Contreras Capitán. Ventura Reyes y Zavala (1836-1911) licenciado. Miguel de Anda Jacobsen Escritor. Manuel L. Luna Músico Concertista Margarito Ramírez Miranda Ex Gobernador Florencio Luna Ex Presidente Municipal Gral. Lauro Rocha González General y Jefe Cristero Ma Luisa de la Peña Navarro (Madre Luisita) 1866-1937 Religiosa Sr. Carlos de Alba Hermosillo 1867- 1986 Industrial y benefactor Lauro Rocha González 1908 Militar y Escritor José Viscarra 1868-1956 Pintor Don José González González 1889-1968 Industrial y benefactor Padre Rodríguez 1883-1958 Sacerdote Antonia Chavarin Tello 1928- Poetisa Dr. Pascual Navarro Muñoz 1896-1985 Doctor y Artista Fraile Mariano Navarro -1952 Sacerdote Ángel Silva 1886- Escritor Don Lorenzo Valle 1890- Comerciante Srta. Pfra. Ma. Felicitas Sánchez Ramírez. 1903-1967 Profesora Don Ausencia Guzmán Padilla 1875- Artista Talabartero Gaspar Bolaños Villaseñor 1908- Escritor Luis Manuel “El de la Paloma” Cantante y Poeta Ignacio Córdova Quintanilla 1898-1975 Doctor Don Francisco Salcedo Ordaz 1886-1968 Industrial y Benefactor

Cronología de Hechos Históricos

1528 Fundación prehispánica de Atotonilco, por indígenas purépechas 1530 Conquistó la región el español Nuño de Guzmán 1824 Se concedió categoría de villa al pueblo de Atotonilco 1868 Mayo 15. Le otorgaron título de ciudad a Atotonilco1980 Se conmemoró el 450 aniversario de la fundación de Atotonilco por los

conquistadores españoles

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Escudo de Armas

Escudo: Es un escudo de forma rectangular y partido. Los colores azul y oro son los representativos del estado de Jalisco, el águila bicéfala representa al emperador Carlos I de España y V de Alemania bajo cuyo imperio se hizo la fundación histórica de Atotonilco el Alto, siendo él quien firma el acta de donación de ejidos para el pueblo, fechada en 15 de junio de 1530.

La corona representa al mismo monarca y la letra “K” fue impuesta por sus paisanos alemanes, para con ello dejar testimonio de la esencia alemana del emperador. El color verde y oro del escusón son distintivos del municipio de Atotonilco y se tomaron del santo patrono del lugar San Miguel Arcángel.

Los tres símbolos prehispánicos son representativos de las tres culturas que amalgamaron se para formar el cimiento étnico de la población amerindia asentada en el territorio hasta la llegada de los españoles; ellos son:

• En la parte superior de ambos lados, el zócalo tarasco, por ser los purépechas los fundadores

• A continuación, se encuentra un signo de la piedra del sol o Calendario Azteca, representando la sangre mexica de los esclavos traídos por los tarascos, quienes aportaron las voces nahuas Atl-tecuilli-ko, para dar nombre al pueblo.

• En el tercer sitio se encuentra el haz de plumas símbolo del pueblo chichimeca que ya tenía asentamientos en esta área desde tiempos lejanos, teniendo una zona de tianguis en donde se practicaba el trueque.

La figura de la deidad prehispánica corresponde al dios purépecha conocido como “Curicaberi” o “Taras” a quien, según la leyenda de la fundación, se le hizo la ofrenda de fundar este pueblo después que la princesa Tzintzintli hubo sanado.

La imagen de San Miguel Arcángel fue nombrada, por los fundadores hispánicos, como santo patrono espiritual del pueblo que recibiera así el nombre de “San Miguel de Atotonilco el Alto”.

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El jeroglífico en el centro del emblema es esencia, raíz y significado del municipio: la olla vaporizante sentada en el fogón, compuesta por tres tenamastes; exhibiendo sobre sus lenguas de vapor las voces: atl=agua, tecuilli=fogón y ko=lugar, de las que al fundirse se formó “atltecuilliko” que por su castellanización pasó a formar el toponímico: “Atotonilco” que significa “Lugar de Aguas Termales”.

Las alegorías que se dibujan en la olla representan historia, tradición, cultura y turismo de la municipalidad.

El autor del escudo es el Profesor Luis Orozco Vázquez, quien lo diseñó en 1986 y lo incluyó en su obra titulada “Compilación de datos para la historia de Atotonilco el Alto, Jalisco”, publicada en ese año.

El H. Ayuntamiento 1986-1988 aprobó este escudo como representativo del municipio en julio de 1987.

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ASPECTOS ESPECIALES, RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES.

Localización Geográfica

Situación: El municipio de Atotonilco el Alto se localiza en la región central del estado, en las coordenadas 20º20’15’’ a los 20º40’00’’ de latitud norte y de los 102º24’50’’ a los 102º40’35’’ de longitud oeste, a una altura de entre los 1,500 y 1,200 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación: Limita al norte con los municipios de Tepatitlán de Morelos y Arandas, al sur con los de Ocotlán y La Barca, al oriente con Ayotlán y al poniente con el de Tototlán.

Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988.

Extensión: Tiene una superficie de 638.15 km2.

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Descripción Fisiográfica

El municipio de Atotonilco el Alto se encuentra a una altura aproximada entro los 1,200 y 1,500 m.s.n.m., entre sus principales elevaciones se encuentran el Cerro la cruz, Cerro Proaño y Cerro del Cobre a 1,900 m.s.n.m.

Geología.- Está considerado dentro del período terciario; el subsuelo está constituido por caliza, rocas ígneas extrusivas, riolita, andesita, basalto, toba y brecha volcánica.

Topografía.- El municipio se encuentra situado en las estribaciones de la Sierra Madre Occidental, perteneciendo a las mesetas centrales de la vertiente del Pacífico.

Se presentan tres formas características de relieve: zonas accidentadas, semiplanos y planas. Al oriente y sur del municipio se localizan cerros con elevaciones entre los 1,700 y 2,000 metros, entre los que destacan el cerro El Embudo, Las Canoas y El Valle.

Clima: Atotonilco El Alto cuenta con clima semiseco, con invierno benigno, seco y semicálido al igual que la primavera. La temperatura media anual es de 21.1°C , y la precipitación media anual es de 880.4 milímetros, con régimen de lluvias en los meses de junio a septiembre.

Los vientos dominantes son en dirección sureste. El promedio de días con heladas al año es de tres.

Hidrografía: Al municipio lo riegan principalmente dos corrientes: el río de Los Sabinos o Zula y el río El Taretan. Los arroyos de caudal en tiempos de lluvia son: El Junco, Las Ánimas, El Zopial, Arroyo Seco, Soledad y Refugio. Para el riego de las planicies se utilizan las presas El Embudo, del Valle, El Tigre, El Castillo, San Joaquín, Pajaritos y La Estancia.

Suelos: La composición del suelo corresponde a los tipos Luvisol férrico y Vertisol pélico.

Vegetación: Existen bosques de encino y madroño, huisache, nopal, palo dulce, pastos de buena calidad, guamúchil, tepame, palo bobo, mezquite y tepehuaje.

Fauna: En cuanto a fauna al norte y sur del municipio se localizan especies como venado, víbora de cascabel, conejo, carpa y especies acuáticas como el charal.

Recursos Naturales: La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 1,800 hectáreas de bosque donde predominan especies de encino y madroño, principalmente.

Sus recursos minerales son yacimientos de materiales de construcción.

Uso de Suelo: La mayor parte del suelo tiene un uso agrícola y la tenencia de la tierra corresponde, en su mayoría, a la pequeña propiedad.

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Contaminación Ambiental

Erosión de suelos

La erosión de suelos solo se presenta en zonas cerriles del territorio municipal, la causa principal se debe a la deforestación desmedida, para la siembra de agave la cual ya tiene varios años presentándose.

Deforestación

La deforestación se debe principalmente a la quema indiscriminada de pastizales por parte de los agricultores, por lo que se deben implementar programas para informar de las diferentes opciones de los campesinos para evitar dichas quemas.

Por lo que se ha observado la falta de programas de reforestación, interés de los propietarios de predios agrícolas en mantener la flora existente, la falta de conciencia de la población al provocar incendios forestales y contaminar las áreas verdes lo cual esta repercutiendo en el cambio climático de la zona, los cauces se están secando además de la erosión de los suelos ocasionando impactos ambientales negativos en el municipio.

Contaminación Hídrica

Los ríos y mantos freáticos se están contaminando en forma parcial debido a la falta de plantas de tratamiento de aguas residuales y en algunos casos de falta de drenajes, además de residuos de granjas porcicolas y bobinas y también de residuos de fábricas principalmente tequileras, tiraderos de basura clandestinos, además de falta de conciencia ciudadana por lo que dicho problema se ha manifestado mas gravemente en los últimos años.

Contaminación Atmosférica

La contaminación atmosférica en el espacio del territorio municipal ha venido presentando una serie de anomalías debido a la gran cantidad de emisiones de humos o gases por la quema de horno de ladrillo, fabricas de tequila, la quema agrícola, quema de basura, polvos por maquinaria de excavación proveniente de bancos de materiales geológicos y gases por procesos industriales y vehículos, deteriorando la calidad del aire desde hace varios años.

Se ha presentado casos esporádicos de enfermedades respiratorias en diferentes sectores de la población, además repercutiendo de manera insipiente en el cambio climático de la zona.

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Diagnostico

El crecimiento y concentración de la población en la cabecera y delegaciones municipales representa una carga sobre los recursos naturales que se ven deteriorados al no establecerse medidas adecuadas para contener la degradación ambiental, el principal problema que afecta a la población es originado por los desechos sólidos y líquidos que al arrojarse en forma indiscriminada no alcanzan a ser procesados y biodegradados adecuadamente, provocando contaminación en todo el Municipio. Pero además, la contaminación amenaza a la salud humana y por lo tanto a la calidad de vida de la población.

El H. Gobierno Municipal asume su responsabilidad de emprender una política integral de preservación, saneamiento, rehabilitación y mejoramiento ambiental, en la perspectiva de alcanzar un desarrollo sustentable.

El desarrollo sustentable busca compatibilizar la satisfacción de las necesidades y aspiraciones sociales de hoy con la conservación de equilibrios biofísicos y sociales indispensables para el proceso de desarrollo actual y futuro.

Objetivos

* Fomentar una cultura que conserve el medio ambiente, sobre todo en los ecosistemas en peligro de perder su equilibrio.

* Inducir la participación ciudadana en el mejoramiento de las condiciones ambientales de su hábitat, convirtiéndolos en un factor fundamental para programas de arborización, uso racional de los recursos naturales y promotores de una nueva cultura ecológica.

* Lograr que las actividades industriales y de desarrollo se efectúen bajo las leyes y reglamentos vigentes.

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Estrategias

• Plantar árboles en todo el municipio • Promover programas incluyentes a todos los niveles de gobierno y de los

diferentes sectores de la sociedad para conservar en buen estado las condiciones del aire, agua y suelo. Así como las unidades ambientales del medio rural y cabecera municipal.

• Adecuar el marco legal • Trabajar con los sectores educativos, gubernamentales y sociedad civil para

fomentar la participación en actividades de mejoramiento ambiental. • Reforestación de zonas erosionadas para retroalimentar mantos acuíferos • Incorporar al Consejo de Desarrollo Rural Sustentable una comisión de

ecología. • Establecer un reglamento Municipal de Ecología • Vigilar que las normas para extraer material en el Municipio se cumplan. • Llevar a cabo la limpieza de barrancas y tiraderos clandestinos • Establecer un centro de clasificación de basura • Operar adecuadamente el relleno sanitario • Función adecuada del vivero para la reforestación • Creación de inspectores ciudadanos ecológicos

Amenazas Naturales

Las amenazas naturales que se han detectado en el municipio han sido los desbordamientos de los ríos, inundaciones por lluvias torrenciales teniendo mayor incidencia en cabecera municipal, en las colonias del Josefino, Riveras de la Unidad, La junta de los ríos, y en las localidades de Margaritas y Milpillas.

Las amenazas naturales han representado un alto riesgo en la población, donde con anterioridad se han registrado perdidas de vidas humanas dando origen a una incertidumbre constante, principalmente en zonas colindantes con el río Zula.

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DEMOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO

DEMOGRAFIA De acuerdo con los datos del II conteo de Población y Vivienda 2005 tomados por el INEGI, el municipio de Atotonilco el Alto tiene una población de 52,204 habitantes los cuales se componen por 24,931 hombres que representan el 47.75% del total y de 27,273 mujeres representando el 52.25 %, De acuerdo a lo anterior por cada 100 habitantes hay 52 mujeres y 48 hombres. La densidad promedio es de 81.80 habitantes por kilómetro cuadrado. La tasa de crecimiento anual es del 0.14 %, inferior a la regional y estatal. El crecimiento poblacional en los últimos 5 años ha sido ascendente en muy poco margen. De acuerdo con los datos del II conteo de Población y Vivienda 2005 tomados por el INEGI, el resumen de la estructura poblacional por grupos de edad, es la siguiente: 0 a 14 años 17,166 personas (32.88 %); 15 a 64 años 31,096 personas (59.57 %); 65 años en adelante 3,942 personas (7.55%); De acuerdo a los datos anteriores la mayor parte de la población se concentra en el rango de edades de 15 a 64 años. Atotonilco el Alto, esta conformado por un total de 123 localidades, siendo las principales, Cabecera Municipal; San Francisco de Asís, Margaritas, San Antonio de Fernández, Milpillas; el 25% de estas localidades tienen no mas de 100 habitantes y mas del 50% se concentra en la Cabecera Municipal. Atotonilco el Alto, de acuerdo al índice de marginación de CONAPO es de 0.96213 y el grado es bajo además tiene un grado de intensidad migratoria alto de 1.277 contra el promedio estatal de 0.88; En cuanto a sus localidades en 4 de ellas habitan más de 616 habitantes que viven en condiciones de alta marginación, los cuales representan el 2.35% del total de la población rural del municipio.

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Mercado de Trabajo e Ingreso La población económicamente activa esta compuesta en su mayoría por empleados y se clasifica en: población en edad de no trabajar y se refiere a todos los menores de 12 años y mayores de 65 años; Y la población en edad de trabajar que comprende a la población entre los 12 y 65 años. La población en edad de trabajar a su vez se divide en: Población económicamente activa e inactiva. Según el Censo General de Población y Vivienda, 2000 la población económicamente activa (PEA) del municipio de Atotonilco el Alto, es de 17,747 habitantes que representan el 34% de la población total, de esta población (PEA) el 99% estaban empleados en el 2000. La tasa de participación económicamente fue del 48.65%. De las personas ocupadas (PO) 25% labora en el sector primario, 28% lo hace en el sector secundario, y 44% lo hace dentro del sector terciario. En cuanto a los ingresos de la población ocupada 42.58% reciben no mas de 2 salarios mínimos mensuales de ingreso y solo el 37% recibe de 2 a 5 salarios mínimos y el 20.42% restante obtiene mas de 5 salarios mínimos. Del total de la PEA 69% son del género masculino y el 31 % del género femenino. Actualmente Atotonilco pertenece a la zona económicamente número 1 según la clasificación del gobierno federal y al área geográfica “C” para la tabulación de los salarios mínimos. Las principales fuentes de ingreso provienen del Comercio, la Agricultura, la Ganadería y la Industria. Las características principales de mano de obra demandadas en la región son mano de obra calificada con conocimientos técnicos en las áreas de manufactura y servicios como carpintería, electricidad, mecánica industrial, ingeniería industrial, agronomía y veterinaria. La mano de obra disponible en el municipio esta formada mayormente por jóvenes, mujeres, adultos mayores, los cuales tienen capacidades y habilidades para desarrollar las siguientes actividades; comercio y labores del campo.

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RECURSOS SOCIOCULTURALES Educación Infraestructura De acuerdo a la Dirección de Estadísticas de la Secretaria de Educación en Jalisco, la infraestructura educativa de Atotonilco el Alto, esta integrado por 44 centros educativos de nivel preescolar, con 121 grupos, atendido por 88 docentes con un total de 2,297 alumnos; 66 primarias atendidas, con 439 grupos, por 298 docentes y con un total de 7,595 alumnos, 16 secundarias o tele secundarias, con 98 grupos, con 134 profesores que educan a 2,877 alumnos, 1 centro de educación especial, con 10 grupos, atendido por 11 docentes con un total de 45 alumnos con alguna discapacidad física, 7 escuelas de nivel medio superior, con 49 grupos, atendidos por 200 docentes que atienden a 1,987 alumnos, en cuanto a la educación de nivel superior se tienen dos escuelas atendidas por 30 maestros con un total de 567 alumnos contando con las carreras de contaduría, leyes, maestro normalista e ingenieros en sistema de computación. Además de las instituciones de educación formal señaladas anteriormente se dispone de las siguientes instituciones de capacitación: el Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECYTEJ), estas instituciones preparan personal técnico en mecánica, electricidad y computación. En cuanto a la disposición de espacio de consulta y lectura, el municipio dispone de 5 bibliotecas con una extensión de 20,778 volúmenes. La visita promedio por día es de 175 usuarios. Cobertura La relación alumno-docente para el nivel básico es: en preescolar de 26 alumnos por maestro en educación primaria 25 alumnos por maestro, en educación secundaria 21 alumnos por maestro. La cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de acuerdo a la Secretaria de Educación Jalisco ciclo 2003 en nivel preescolar es del 87% para primaria, del 84% para secundaria y del 87% del nivel medio superior. En cuanto a la deserción escolar se tiene para la primaria del 0.10% en secundaria. Las razones principales de deserción son los bajos ingresos y falta de oportunidades de trabajo que tiene las familias y una falta de valores, principios y conciencia por la necesidad de estudiar.

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Nivel de Instrucción

Cédula Socioeconómica CESOAS 2005-2006

Padre Madre

No sabe leer ni escribir 10.69% 9.21%

Hasta Primaria Completa 67.5% 76.65%

Hasta Educación Media y Media Superior 12.3% 10.38% Hasta Licenciatura y Posgrado 3.2% 2.74% No contestó 6.31% 1.02%

Acceso a medios y tecnologías de la Información

Número de visitas al mes a: Ninguna Una o

mas

Exposiciones 87.23% 12.77%

Museo 94.24% 5.76%

Biblioteca 54.97% 45.03%

Computadora en casa: Si 9.46% No 89.31% No contestó 1.23%

Cantidad de libros en casa: De 1 a 50 80.64%

De 51 a 100 6.8%

De 101 a 150 2.41%

151 o más 5.54%

No contestó 4.61%

Frecuencia con que utilizas la computadora:

Diario 2.56%

Algunas Veces 29.58%

Nunca 52.3%

No contestó 15.56%

Finalidad con la que utilizas la computadora:

Hacer Tarea 19.97%

Navegar en Internet 1.68%

Jugar 17.26%

No contestó 66.56%

Municipio Población de 15 años y más

Población Analfabet

a

%Población en

Rezago Alfabeta

Población Sin Primaria Terminada

%Población en

Rezago Primaria

Población Sin Secundaria Terminada

%Población en Rezago Secundaria

Población Total en Rezago

Educativo

%Población en

Rezago Total

013 Atotonilco el Alto

34,608 3,641 10.52 8,782 25.38 9,972 28.81 22,395 64.71

Nivel máximo de estudios de tus padres:

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Problemática La desintegración familiar, aunada a los problemas económicos, el excesivo uso de videojuegos y televisión, y la poca concientización que tiene la población marginada de la importancia de la educación, hacen que el alumnado no se interese realmente en su preparación y el nivel de educación baja. Por otra parte la poca o anula infraestructura y la mala remuneración hacia los docentes propicia la falta de actualización y de motivación de los mismos, contribuyendo con esto al rezago educativo que nos afecta tanto en zonas urbanas como en las rurales. * Ampliar la cobertura de educación. * Crear sistema municipal de becas para motivar a quienes teniendo talento, no cuentan con los medios económicos. * Impulsar la cultura ecológica en todas las instituciones educativas para mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio. CULTURA Monumentos Históricos Las principales edificaciones de valor histórico que se encuentran en la cabecera municipal son las siguientes: La casona de los Velásquez, La Iglesia de San Miguel Arcángel que data de 1789, El portal de los Vázquez, el Molino de Hielo data de 1800, la estación del tren, el Mesón de los Muñiz, la Escuela Gral. Ávila Camacho, el puente Leñero, El puente Rastrojero, el Puente del Panteón, en el panteón viejo destaca el Mausoleo de la familia Insurgente Contreras. En lo relativo a imágenes se cuenta con: las pinturas de la Iglesia de San Miguel Arcángel que datan del año 1830, el mural del Palacio Municipal realizado por el Maestro David Carmona en el año de 1985. También se encuentran en el municipio vestigios arqueológicos de la época prehispánica en el manantial de Taretan; En el cerro de Proaño y en la cueva hedionda, en los cuales existen sepulturas y restos de actos y recuerdos ceremoniales.

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Fiestas Las fiestas principalmente son: Las fiestas Patrias en el mes de Septiembre, así como las fiestas de San Miguel Arcángel patrono del Municipio también en los últimos días de septiembre; Además de las fiestas a la Inmaculada Concepción realizadas del 30 de Noviembre al 8 de Diciembre; Que son las tradicionales calles compuestas. En las Delegaciones * San Francisco de Asís Su fiesta patronal se celebra del 25 de septiembre al 4 de octubre dedicada a San Francisco de Asís, patrono de la población y otra del 23 al 31 de mayo donde se venera a la Virgen de los Altos. * Las Margaritas Su fiesta patronal se celebra en dos ocasiones una del 1º al 15 de Agosto fiesta netamente religioso y del 24 de octubre al 1º de Noviembre día de todos los santos es la fiesta tradicional, su patrono es la virgen de la Asunción. * San Antonio de Fernández Su fiesta patronal se celebra del 5 al 13 de julio dedicada a San Antonio de Pádua. Patrono Del pueblo. Leyendas, Tradiciones, Costumbres y Música Las principales leyendas comentadas por los pobladores son:

• Leyenda Prehispánica de la fundación de Atotonilco el Alto • Leyenda de la defensa de San Miguel Arcángel al pueblo de Atotonilco el

Alto • Leyenda del Cerro del Proaño • Leyenda de la cueva de Renteria • Leyenda del origen de los Alteños • Leyenda del pozo del ahogado • Leyenda del Rió de los Sabinos

Tradiciones y costumbres

• Serenata dominical con la banda municipal • Serenatas nocturnas con tríos • Paseos familiares al parque municipal los sabinos, taretan y rincón del

molino • Paseos tipos burradas • Ofrecimiento de ponche en las fiestas de la Inmaculada Concepción • Charreadas • Danzas Prehispánica

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Artesanías y gastronomía El tequila, el rompope los churros, pozole, menudo, quesos, elotes cocidos, tacos, son las principales muestras gastronomitas de nuestro municipio. Dentro de la artesanía se tienen fabricación de monturas y artículos de piel como chamarras, fajos piteados, fundas, sillas de montar, huaraches de suela de baqueta, etc.

Servicios Culturales Actualmente se cuenta con una casa de la cultura en construcción y adecuación (Nueva) además de que la Casa de la cultura (antigua) que esta funcionando da los siguientes talleres: * Ballet folklórico * Ballet Clásico * Dibujo a lápiz * Danza Polinesia * Pintura al Óleo * Pintura Textil * Música * Repujado * Artesanía en hoja de Maíz * Aeróbic * Teatro * Cocina * Corte y Confección * Cultura de belleza * Acuarela infantil * Repostería y Decoración Además de tener la semana cultural con motivo de la fundación de Atotonilco, durante el mes de junio, desarrollando diferentes actividades como concursos y presentaciones de las diferentes disciplinas anteriormente enumeradas. Diagnostico Actualmente se atiende a la población mediante la realización de actividades cívicas, artísticas, creativas y recreativas, que se desarrollan con la infraestructura pública existente. En la ciudad de Atotonilco el Alto, se concentra el cien por ciento de la infraestructura cultural dependiente del gobierno municipal, en la casa de la Cultura de Atotonilco el Alto.

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El Gobierno Municipal pretende promover y aplicar una política de desarrollo cultural sustentada en el principio de considerar al ciudadano como sujeto activo y objeto receptivo en la realización de las actividades y acciones, que habrá de instrumentar el municipio con el apoyo de los demás sectores que conforman nuestra comunidad. Objetivos

• Fomentar y difundir la cultura para impulsar su desarrollo y fortalecer los medios de reproducción y trascendencia cultural en beneficio de la población en general.

• Incrementar los acervos históricos locales, ampliando las oportunidades de acceso a la cultura y a la información que demanda población en general.

• Desarrollar programas con los tres niveles de Gobierno que fortalezcan actividades culturales.

• Apoyar al sector educativo en la detección de niños y jóvenes con aptitudes artísticas sobresalientes, que a la vez cursen talleres especializados.

• Incrementar las opciones de acceso a la cultura convirtiendo a las bibliotecas en centros interactivos y de interés para todos los jóvenes y niños.

• Promover la rápida funcionalidad de la nueva casa de la cultura. • Fomentar a toda la población a participar en la celebración de los festivales

tradicionales de nuestra ciudad. Estrategias • Formulación del programa general de cultura municipal convocando a todos

los sectores de la sociedad • Concertación de convenios con organismos de investigación cultural para

desarrollo de proyectos. • Difusión oportuna de calendario de celebraciones tradicionales, eventos

culturales y cursos artísticos por todos los medios posibles.

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DEPORTE Y RECRACION Diagnostico El Gobierno Municipal dispone de canchas y campos que ofrecen diversas oportunidades de esparcimiento y practica de deporte y recreación, que se suman al resto de la infraestructura deportiva privada y escolar, establecida en el Municipio. Aunque los espacios actuales son insuficientes también su distribución física no satisface las aspiraciones y necesidades deportivas conforme a las zonas habitacionales. Objetivos * Que los programas y proyectos deportivos involucren al mayor número de participantes posibles. * Promover con las diferentes instancias gubernamentales estrategias y programas de fomento a la practica del deporte en beneficio de los niños, jóvenes, adultos tanto de la ciudad como del campo. * Organizar y promover grupos juveniles para realizar torneos deportivos en las colonias populares y comunidades rurales, especialmente en las más conflictivas a fin de contribuir en la disminución de los índices delictivos. * Promover la construcción de nueva infraestructura para impulsar la práctica del deporte, en beneficio de la población en general. * Impulsar la celebración de eventos en las diferentes ramas del deporte, tanto en la cabecera municipal como en las localidades rurales, incentivándoles con premiaciones, trofeos etc. Estrategias

• Creación del Consejo Municipal del Deporte así como del comité de financiamiento de eventos deportivos.

• Instrumentar programas como el de “Deporte para todos” o el de “Apoyo al deporte organizado”

• Difundir los eventos que se organizan en fechas especiales (Festejos Patrios etc.)

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SALUD Cobertura El municipio de Atotonilco el Alto cuenta con una población total de 52,204 habitantes, solo el 30% de ésta (15,661) es derechohabiente del IMSS o ISSTE (26% afiliados al IMSS y el 4%) al ISSTE. El resto de la población es atendida por consultorios particulares y la Secretaria de Salud Jalisco. De acuerdo a datos estadísticos de ésta institución en años pasados se alcanzó una cobertura del 100% en la prestación de servicios básicos de salud. Infraestructura SSJ IMSS ISSTE PARTICULAR TOTAL Unidad Medica Fija 6 1 1 8 Unidad Medica Móvil 2 2 Casas de Salud 10 10 Laboratorio de Rayos X 1 3 4 Laboratorio Clínico 1 6 7 Laboratorio de Patología Clínica 1 1 Hospitales 1 2 3 * Según datos de la SSJ (SECRETARIA DE SALUD JALISCO)

Mortalidad y morbilidad

MORBILIDAD GENERAL No Causas Total % 1 Infecciones de vías respiratorias 2432 8.28 2 Enfermedades Crónico-degenerativos 967 0.32 3 Consulta a Sanos 3333 11.35 4 Planificación familiar 1471 0.48 5 Salud Bucal 1654 5.63 6 Otras enfermedades 22501 76.64 Total 29358 100

* Datos de la SSA (Secretaria de Salud y Asistencia Pública)

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Problemática Específicos:

• Identificar y describir los factores condicionantes (riesgos) de la salud de la población del municipio.

• Describir los daños a la salud que afectan a la población. • Describir los recursos disponibles en el municipio para la atención de los

riesgos y daños a la salud de su población. • Evaluar la situación de salud y definir los problemas del municipio. • Seleccionar alternativas de solución para los problemas más importantes.

Diagnostico El diagnostico de salud se considera como un instrumento útil para determinar la situación actual de una población, permitiéndonos establecer prioridades mediante una planeación estratégica y facilitando la toma de decisiones con la finalidad de establecer acciones tendientes a mejorara su condición de salud. Para determinar el nivel de la Población y sus principales problemas con el fin de establecer un programa para su atención. Objetivos

• Promover campañas de vacunación y planificación familiar • Hacer campañas de higiene comunitaria • Mejoramiento de la nutrición familiar • Establecer un padrón municipal de salud • Fomentar la educación para la salud a través de acciones de promoción,

capacitación y prevención entre menores, adolescentes, mujeres, discapacitados y adultos de la tercera edad.

• Vigilar y fomentar los buenos hábitos de salud en los manejadores de alimentos

Estrategias * Realizar campañas de higiene, cloracion del agua, en las diferentes colonias y localidades del municipio, sobre todo las de mayor rezago social. * Realizar acciones preventivas de salud que involucren: vacunación, infecciones de respiratorias e infecciones gastrointestinales, piquetes de alacrán, etc. Líneas de acción

• Realizar un diagnóstico de requerimientos de rehabilitación, equipamiento, y modernización de las áreas de Salud.

• Regular los terrenos baldíos, así como manejo de sustancias toxicas • Controlar la fauna nociva

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ASISTENCIA SOCIAL En Atotonilco se cuenta con 1 albergue infantil, un orfanatorio para niñas, 2 asilos para ancianos y 1 guardería infantil. Así como un grupo de FRATER para discapacitados, 1 comedor de asistencia social y 1 escuela de educación especial para niños con alguna discapacidad. Existe una cantidad considerable de niños entre 6 y 14 años, que viven en situación extraordinaria: Son niños que viven en la calle o niños que a corta edad deben trabajar para el sustento de su casa, por lo que deben recibir atención, protección y asistencias especiales, a fin de que logren crecer y desarrollarse sanamente. Aspectos como la emigración y mas oportunidades de trabajo hacia las mujeres se incremente el número de familias que al día de hoy basan el sustento en una mujer se estima que más del 5 % del total de hogares cuentan con jefatura femenina. Reconocemos en la familia la base de la fuerza de la sociedad actual y de la formación moral y social de los individuos y el primero y más importante de los espacios para el desarrollo de los ciudadanos. En este sentido la Asistencia Social se orienta para brindar atención a quienes no tienen acceso a los servicios básicos de salud y procuración de justicia familiar y de cualquier otra índole que normalmente ofrece el desarrollo socioeconómico presente. En este sentido, el sistema para el desarrollo integral de la familia (DIF) tiene el propósito fundamental de promover el desarrollo integral de dichas familias mediante la ejecución de los programas institucionales de asistencia y mejoramiento nutricional, promoción del desarrollo comunitario y familiar, protección y asistencia a la población desamparo como los minusválidos, así como de otras actividades afines, con el objeto de coadyuvar a mejorar las condiciones de vida de menores en situación extraordinaria, mujeres gestantes y lactantes, ancianos en desamparo, minusvalidos, indigentes, victimas por la comisión de delitos y familiares ancianos en el desamparo, personas en extrema ignorancia, damnificados por desastres y habitantes del medio rural y urbano en condiciones de marginación, contempladas en la ley como sujetos de asistencia social.

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BIEN ALIMENTADOS, SE DESARROLLAN MEJOR. OBJETIVO *Ampliar y consolidar las acciones para mejorar la nutrición de los niños y niñas en edad escolar. *Procurar los servicios de educación, recreación y sano desarrollo en el seno familiar de la población infantil. *Acercar los servicios de asesoría jurídica para que la procuración de justicia sea una realidad para los niños en desamparo. ESTRATEGIAS. *Ampliar la cobertura de las cocinas MENUTRE en las colonias y localidades del municipio. *Ampliar la cobertura del PROALIMNE. *Promover la participación de las madres de familia en la alimentación de sus hijos. *Difundir los derechos de los ninos y promover su aplicación. LINEAS DE ACCION *Se promovera con las asociaciones de padres de familia y directores de las instituciones educativas el programa de Desayunos Escolares para motivar su aplicación en las escuelas que aun no cuentan con el servicio. *Se intensificaran las acciones de capacitación y orientación nutricional con los *comités de madres de familia involucradas en el programa de Cocinas MENUTRE. *Se ampliaran las acciones de peso y talla con los niños beneficiados con los desayunos escolares y se llevara un puntual seguimiento de su evolución nutricional. *En el primer ano de gestión, se ampliara la cobertura del PROALIMNE para que mas niños no escolarizados reciban el beneficio. *Se promoverá la participación masiva de los niños para la elección del Niño DIFUSOR. *Se implementara un amplio programa de Difusión de los Derechos de la Niñez y procurara la sensibilización de los adultos para que se provean las condiciones necesarias para su sano desarrollo.

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MEJOREMOS LA CALIDAD DE VIDA DE LOS ADULTOS MAYORES OJETIVO.- Brindar a los habitantes mayores de 60 anos, las oportunidades suficientes para que tengan una vida adulta de mayor calidad y calidez. ESTRATEGIAS.- Ofrecer a los adultos mayores servicios de orientación, educación, capacitación, recreación, deporte, cultura y oportunidades de autoempleo. LINEAS DE ACCION.- Establecer la CASA DEL ADULTO MAYOR, en la que se instalaran los programas siguientes: a) Recreación, deporte y esparcimiento, b) Educación y Capacitación para el Autoempleo. C) Cultura, turismo y recuperación de las tradiciones regionales y nacionales. d) Servicios médicos básicos y orientación para la salud. e) Comedor Asistencial y Orientación Nutricional, y e) Generación de Proyectos y grupos productivos (Fabricación de Escobas y Trapeadores y Elaboración de Piñatas) Registrar y Credencializar, en el Plan Venerable al 100% de los adultos mayores en el municipio. Ampliar la cobertura del Comedor Asistencial de Margaritas. Formación de los Equipos de Cachibol con adultos mayores de Margaritas y la cabecera municipal. LA SALUD MENTAL, PRIORIDAD DE LA SOCIEDAD OBJETIVO Prevenir y atender a la población que padece enfermedades mentales y problemas de adicciones. ESTRATEGIAS Establecer en Atotonilco el Alto un MODULO MUNICIPAL DE SALUD MENTAL. LINEAS DE ACCION *Gestionar ante la Secretaria de Salud en el Estado y el Instituto Jalisciense de Salud Mental, la instalación de un Modulo Municipal para el desarrollo de acciones de prevención y atención a la población con enfermedades mentales y problemas de adicciones. *Gestionar ante el Gobierno Municipal la adecuación de un espacio físico en las instalaciones del DIF municipal para el Módulo de salud mental.

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UNA ADOLESCENCIA CON FUTURO OBJETIVO Propiciar las condiciones necesarias para elevar la calidad de vida de las adolescentes en situación de embarazo y madres adolescentes. ESTRATEGIAS *Consolidar el programa de educación básica para las madres adolescentes. *Implementar cursos de capacitación para el autoempleo *Implementar grupos y proyectos productivos que les generen ingresos económicos para su familia. LINEAS DE ACCION Coordinar acciones educativas con el Instituto Estatal para la Educación de los Adultos y ampliar la cobertura de atención en primaria y secundaria. Coordinar un programa de capacitación en Elaboración de Productos Lácteos, Conservas de Frutas y Elaboración de Mermeladas, con las instituciones de educación Tecnológica del municipio. Gestionar ante el Servicio Estatal de Empleo la aplicación de programas de apoyo para la generación de Proyectos Productivos.

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SEGURIDAD PÚBLICA Diagnostico El Municipio de Atotonilco el Alto, Jalisco; a través del tiempo a evolucionado en todos sus aspectos socio-económicos, así como educativos y culturales; con esto, en la región y sin excepción de nuestro municipio las modalidades criminales e infraccionarias también han sufrido un cambio. De las diversas variables en este rubro, podemos encontrar, el propio desempleo, la desintegración familiar, la falta de políticas socio-preventivas, la carencia de marcos jurídico-legales para el actuar de la corporación policíaca en diversidad de hechos o actos que atenten contra el orden y la paz pública, dañando con esto el sentir social de nuestro municipio. Desde hace años a la fecha, la sociedad civil y las diversas personas morales que habitan y existen en nuestro municipio, exigen mas y mejor seguridad publica, exigen el respeto a los derechos Humanos y la eficaz intervención de la Policía; De lo anterior, podemos rezar las siguientes estrategias y mecanismos en materia de seguridad Publica, mismos que pueden ser implementados en el interior de nuestro Municipio. Celdas que cuenta actualmente la Dirección de Seguridad Pública Municipal Cárcel Pública Municipal.- Se divide en dos celdas:

• En la celda 01 tiene una capacidad para albergar a 14 personas, cuenta con cocina y un baño, así como también tres dormitorios, el primero de ellos para capacidad de dos personas, contando con su baño, el dormitorio 2 tiene capacidad para cuatro personas y por ultimo el dormitorio numero 3 tienen capacidad para ocho personas.

• En la celda 02, cuenta con una capacidad para albergar a 16 personas, se divide en dos áreas, una de procesados la cual cuenta con dos dormitorios, el primero de ellos para 9 internos y el otro para cuatro internos, asimismo esta ultimo también es utilizada como cocina y cuenta con su baño, la otra celda es exclusivamente para detenidos que se encuentran a disposición de la Agencia del Ministerio Público por Averiguación Previa, siendo también utilizada para mujeres, contando con su baño.

Base Delta.- Cuenta con dos celdas con sus respectivos baños, con un pasillo y se encuentra en regulares condiciones.

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Delegación de Purísima.- Cuenta con dos celdas y su respectivo baño, se encuentra en buenas condiciones. Delegación de San Francisco de Asís.- Cuenta con tres celdas, con su respectivo baño (3), la cual se encuentra en buenas condiciones. Delegación de San Antonio de Fernández.- Cuenta con dos Celdas con su respectivo baño, se encuentra en buenas condiciones. Delegación de Margaritas.- Cuenta tres celdas en buen estado, cada una con su respectivo baño y regadera. Los principales delitos:_ Que se han registrado son los de robo a casa habitación de vivienda cuando están solas o donde en el momento no se encuentran los moradores. Objetivos

a) Actualmente, se están buscando mecanismos y métodos por lograr una economía administrativa en los diversos trámites que se llevan a cabo en el interior de la Dirección de Seguridad Publica.

b) Se labora de manera pronta y eficaz en auxilio a otras dependencias

federales, estatales y municipales.

c) Actualmente, se tiene un porcentaje de 60% en materia de educación secundaria o bachillerato en relación a los elementos de seguridad, que laboran en el interior de la corporación; exhortando a los elementos faltantes a que se logre obtener el certificado de estudios como mínimo de nivel secundaria.

d) Se ha logrado mantener una eficaz y mejor disciplina en el interior de la

corporación, siendo esta reflejada en la sociedad en general.

e) Se buscara la manera de obtener apoyos federales, estatales y municipales, con el objeto de otorgar de mejores herramientas de trabajo a los elementos de seguridad así como más y mejor equipo.

f) Se iniciaran con programas de prevención en materia de consumo de

drogas y alcoholismo, así como la impartición de programas técnico educativos relacionados con los valores cívicos y el orden público, entre otros.

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g) Se buscara el otorgamiento de diversos derechos laborales entre otros a los

elementos de seguridad publica, que laboran en el interior de la corporación, tales como, sueldo según aptitudes, seguros de vida, diversos tipos de becas, diversos tipos de créditos, etc.

h) Se iniciara de manera programada y calendé rizada la educación y

capacitación permanente a los elementos de seguridad publica de manera teórico-practico, evaluando a estos periódicamente, logrando con esto una mejor y eficaz policía.

i) El mejoramiento de la calidad de vida, de los elementos de Seguridad

Publica, es un objetivo primordial para el actuar de la propia corporación aunado a esto, se implementara una mejor y mas eficiente forma de laborar, por medio de la implantación de mejores horarios de trabajo, diversas políticas en beneficio de los elementos, mejores instalaciones, etc.

j) La participación social, es base primordial, para erradicar la impunidad y

corrupción en cualquier corporación de seguridad o policíaca, por tal motivo, se implementaran diversas políticas preventivas a través de las cuales se busque la eficaz intervención de la sociedad civil, aunado incluso a la conformación del CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PUBLICA.

Estrategias De los puntos tratados anteriormente, la Dirección General de Seguridad Publica de este Municipio, adquiere responsable y cabalmente un compromiso ante la Sociedad Civil, y las propias instancias que se encuentran en el interior de nuestro Municipio, compromiso, que para la aplicación y ejecución del mismo, requiere de cambios primordiales y aplicaciones concretas en diversidad de políticas de prevención en beneficio de la Sociedad Atotonilquense. Nuestro Municipio, cuenta con excelentes elementos de Seguridad Publica, por lo que se debe buscar elevar su condición laboral y sobre todo su calidad de vida; es primordial el respeto a los derechos humanos y a las garantías consagradas en nuestra constitución, por tal motivo; es de suma importancia, la capacitación y educación, constante y permanente que el propio municipio pueda otorgar independientemente de aquellos cursos que el Estado pueda otorgar.

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Línea de Acción La Seguridad Publica es una obligación no solo a cargo del Estado y por ende del Municipio, sino también hoy necesita de la misma sociedad civil de manera directa, logrando con esto una participación civil activa que en conjunto con el actuar de la Corporación se puede lograr, el respeto a las garantías individuales, a las instituciones, a la Paz a la moral y al orden publico. PROTECCION CIVIL Se necesita crear un Comité Municipal de Protección Civil; Con la finalidad de implementar programas que sirvan en el auxilio y orientación a la población en casos de desastres naturales. Además de instrumentar los servicios que protección civil presta cotidianamente.

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RECURSOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS EMPLEO E INGRESOS La población en edad de trabajar, de 12 años y más al año 2,000 representaba el 70% del total de la población del municipio. De acuerdo con los datos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000, de esta población en edad de trabajar se encontraron empleados 17,644 personas esto es el 48%. De estos, el 25% trabajaron en actividades del sector primario (agropecuario), el 28% laboró en el secundario y el 45% se ubicó en sector terciario (servicios). El nivel de ingresos percibidos por la población ocupada en el año 2000 presenta el siguiente comportamiento: el 50% (8,917) percibieron de 0 a 2 salarios mínimos; el 37 % (5,080) recibieron entre dos a cinco salarios mínimos, así mismo el 4.4 % (780) percibieron de cinco a 10 salarios mínimos y solo el 2.3 % (403) percibieron mas de 10 salarios mínimos.

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PRODUCCIÓN AGRÍCOLA De los cultivos locales destaca el maíz, agave, sorgo, garbanzo, frutales y trigo. El Municipio se compone de 20 ejidos y la propiedad rural, que en conjunto nos arrojan los siguientes datos: Distribución de la superficie productiva: Superficie de: Riego 3,416 has. Temporal 22,712 has. Pecuaria 23,325 has. Forestal 1,577 has. Improductivas 12,785 has. TOTAL 63,815 has. * Fuentes: SAGARPA; SEDER El número de productores agropecuarios corresponde a 1,181 ejidatarios y 840 a propietarios rurales, lo cual nos da un gran total de 2021 productores en el municipio. Problemática

• Costos de Insumos • Bajos precios de los productos agropecuarios • Poca organización rural • Falta de capacitación y asesoría de mercado • No se le da el valor agregado a la producción.

Por la problemática anterior existe actualmente poca o nula tecnología de punta en la producción agrícola.

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SUPERFICIES SEMBRADA Y COSECHADA, VOLUMEN Y VALOR DE LA PRODUCCION AGRICOLA POR TIPO DE CULTIVO EN EL MUNICIPIO DE

ATOTONILCO EL ALTO EN EL AÑO 2006

CULTIVO

SUPERFICIE SEMBRADA (Hectáreas)

SUPERFICIECOSECHADA(Hectáreas)

VOLUMEN (Toneladas)

VALOR (Pesos)

Avena forrajera seca 45 45 287 316,700Cartamo 72 72 144 187,200Fríjol 82 82 80 384,000Garbanzo Forrajero 395 395 1,026 1’ 436,400Garbanzo grano 50 50 190 380,000Maíz grano 10,104 10,104 72,170 106’481,895Sorgo grano 2,450 2,450 10,026 13’875,984Trigo grano 560 560 3,433 4’462,900 Sumas: 13,758 13,758

N/A 127’525,079

* Fuente: SAGARPA

SUPERFICIES SEMBRADA Y COSECHADA, VOLUMEN Y VALOR DE LA PRODUCCIÓN AGRICOLA PARA CULTIVOS PERENNES EN EL MUNICIPIO DE

ATOTONILCO EL ALTO AÑO 2006

CULTIVO

SUPERFICIE SEMBRADA (Hectáreas)

SUPERFICIECOSECHADA(Hectáreas)

VOLUMEN (Toneladas)

VALOR (Pesos)

Agave 11,121 104 11,058 23’990,331Aguacate 40 40 346 2’249,000Lima 180 180 2,385 3’458,250Limón Persa 166 166 1,020 615,650 Sumas: 11,507 490

14,809 30’313,231

* Fuente: OIEDRUS

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PRODUCCIÓN PECUARIA Ganadería Se cría ganado bovino de leche y carne, porcino, equino y diversas aves.

POBLACION, VOLUMEN Y VALOR DE LA PRODUCCION GANADERA Y AVICOLA EN EL MUNICIPIO DE ATOTONILCO EL ALTO, JALISCO EN EL AÑO 2006

Especie

Propósito

Inventario Volumen

De producción (Toneladas)

Valor de la Producción (miles de

pesos) Bovino Carne 8,160 738 18,117.2 Porcino Leche 26,472 53,836 140,296.6 Ovino Carne 111,246 15,164 379,406.3 Caprino Carne 9,900 320 7,855.7 Caprino Leche 5,742 1,196 2,936.1 Gallináceas Carne 163,128 1,091 24,559.5 Gallináceas Huevo 260,736 4,608 37,417.0 Colmenas Miel 1,600 5 122.7 Colmenas Cera 0 0 0

Suma:

610,708.1 * Fuente: UGRJ Problemática:

• Altos costos en la compra de alimentos, granos y forrajes • Poco precio en los productos pecuarios • Malas campañas zoosanitarias en ganado mayor y menor • Falta de de rastros TIF • Grandes importaciones de productos pecuarios con nula vigilancia en todos

los aspectos. • No se le da valor agregado a la producción.

Existe poco acceso a la tecnología de punta, sobre todo a lo respecto de rastros TIF, y tecnología en las campañas de garrapaticida y otros. Además de que pocos productores tienen acceso a instalaciones modernas; Con ordeñadoras, comederos medianamente adecuados etc.

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COMERCIO Para atender la demanda de productos que la población requiere, Atotonilco cuenta con 712 establecimientos divididos en las siguientes actividades económicas:

Fuente: Padrón de licencias del Municipio.

NUM. GIROS NUM GIROS NUM GIROS ESTABL. ESTABL. ESTABL.

76 Abarrotes 8 Fabrica ropa 3 Peluquerías 2 Acces. p/dama 6 Fabrica tequila 4 Perfumerías 3 Veterinarias 2 Fabrica bisagras 2 Pescaderías 1 Art. p/hogar 2 Fabrica muebles 3 Pisos y Azulejos 4 Art.p/regalos 2 Fabrica tostadas 6 Pollerias 1 Art.religiosos 3 Fabrica

refacc. Electric. 5 Purificadoras de Agua 4 Baños públicos 2 Fabrica rompope 1 Rastro 4 Artesanías 15 Farmacia 10 Refacc. Automotriz 2 Art. Deportivos 6 Ferreterías 2 Refacc. p/bicicletas 1 Auto transportes 7 Fondas 2 Refacc. p/motocicletas 1 Blancos 11 Fruterías 2 Refacc. p/

electrodomésticos 3 Distrib.refrescos 5 Funerarias 7 Fuente de sodas 3 Boutique 2 Gaseras 6 Tienda de regalos 4 Cafés 3 Gasolineras 2 Relojerías

18 Calzado 7 Hoteles 6 Restaurantes 1 Cancha FutBol

rápido 3 Huaracherias 6 Rosticerías 9 Carnicerías 2 Imprentas 4 Semillas y Agroquímicos 1 Carpinterías 3 Joyerías 3 Talabartería 2 Casa de Huéspedes 6 LAB. Análisis

clínicos 4 Taller laminado y pintura 7 Cerrajerías 3 Lavado de autos 3 Taller soldadura 4 Casa de cambio 3 Lavanderías 2 Taller eléctrico 4 Compra-venta

llantas 9 Loncherías 9 Taller mecánico 2 Compra-venta fierro 4 Madererias 13 Taquerias 2 Librerías 5 Mat. p/construcción 83 Tendejones 2 Renta de películas 3 Menuderias 45 Tiendas de ropa

12 Consultorios médicos 6 Mercerías 3 Tiendas de tela 7 Consultorios dentales 1 Pasturerias 1 Tintorerías 5 Cremerias 2 Molino de trigo 22 Tortillerías 3 Despachos jurídicos 3 Mueblerías 2 Venta de pinturas 2 Depósitos de cerveza 2 Neverias 5 Videojuegos 5 Dulcerías 2 Obradores 2 Vidrieria 4 Estacionamiento 1 Ópticas 21 Vinos y Licores

14 Estéticas 5 Peleterías 6 Venta de celulares 2 Fabrica chocolates 8 Panaderías 1 Fabrica de Rotores

Estatores 1 Fabrica Hielo 18 Papelerías 30 Bares y Cantinas

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Diagnostico El comercio en el municipio se caracteriza por su bajo perfil, escasa diversificación, limitada infraestructura, predominio de métodos tradicionales de mercado y excesivo intermediarismo. La principal limitante que ha enfrentado su desarrollo, es la estreches del mercado interno, su marcada atomización y el escaso dinamismo de las actividades productivas. Con todo, constituye una actividad de trascendental importancia para el sustento de gran número de familias. Dinamizar las actividades de este sector, a fin de fortalecer la función social que ha venido cumpliendo y crear condiciones para su modernización, de modo que responda eficazmente a las necesidades del desarrollo económico, es un objetivo al que este gobierno dará particular atención. La mayoría de estos problemas se da por que existe una gran cantidad de actividades de injerencia municipal y que no son controlados adecuadamente, aún cuando existe la reglamentación para tal efecto, ejemplo de ello lo son los vendedores ambulantes y comercio informal (tianguis) que han venido ganando espacios dentro de la zona del comercio organizado y en otras áreas del centro de la ciudad, obstruyendo el tránsito vehicular y poniendo en riesgo su propia integridad física. La situación de la venta y distribución de bebidas alcohólicas se presentan por varias razones, una de ellas es la excesiva cantidad de permisos a establecimientos que se dedican a este giro, por lo que cada ves se hace mas difícil de controlar este ámbito dada la gran cantidad de establecimientos que cuentan con permiso para desarrollar la actividad. El comercio y los servicios ocupan el segundo lugar en la generación de valor en el Municipio.

Objetivos

• Involucrar a la cámara de comercio en el diseño, implementación y

seguimiento de políticas para la dinamización del sector. • Crear un área especializada para brindar asesoría, orientación y servicios

con el comercio exterior, particularmente para atender las necesidades de pequeños empresarios.

• Establecer una estrecha coordinación con las dependencias federales del ramo, a fin de aprovechar al máximo los apoyos y programas relacionados con el sector.

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• Construir un espacio que cuente, contados los servicios para la reubicación del tianguis y donde se pueda reglamentar.

• Construir la central de abasto en Atotonilco el Alto fuera del centro de la ciudad.

• Equipar y transformar el nuevo rastro en rastro tipo TIF. • Regular y vigilar los establecimientos en los que se distribuyen, expenden o

ingieren bebidas alcohólicas a través de la aplicación de leyes y reglamentos.

Estrategias

• Control efectivo de información de los comerciantes en la vía publica. • Censar los establecimientos de consumo y venta de bebidas alcohólicas. • Llevar a cabo la inspección y la vigilancia conforme al marco legal. • Implementación del programa permanente de regulación de vendedores

fijos, semifijos y ambulantes.

Líneas de Acción • Integrar el Consejo Municipal de Comercio. • Programa de reordenamiento comercial y reubicación del tianguis. • Brindar a los visitantes un servicio alimentario de calidad. • Coadyuvar con las diferentes dependencias municipales, estatales y

federales para hacer cumplir los reglamentos y lineamientos relacionados con la regulación de vendedores ambulantes, sanidad y medio ambiente.

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TURISMO Festividades F e s t i v i d a d e s ( A t o t o n i l c o )

• Fiesta de la fundación del municipio: el 15 de junio • Fiesta de la Inmaculada Concepción el 8 de diciembre • Fiesta de San Miguel Arcángel del 21 al 29 de septiembre • Fiestas patrias del 1º al 16 de septiembre • Día del Charro el 14 de septiembre

F e s t i v i d a d e s ( D e l a s D e l e g a c i o n e s )

• En Margaritas 15 de Agosto a la Virgen María • En Margaritas 1º de Noviembre DIA de todos los Santos • En San Fco. De Asís 4 de Octubre festejo del santo patrono • En San Antonio de Fernández. 13 de Julio festejo del santo

patrono.

En Atotonilco el Alto, al igual que en los pueblos de todo México se festejan las celebraciones religiosas y sindicas con ferias o fiestas de ocasión. Las celebraciones de los santos patronos de cada poblado son las principales por su carácter religioso-profano además de las fiestas septembrinas u otras cívicas, y las decembrinas. Desde hace años se celebra de forma grandiosa la fiesta a San Miguel Arcángel, santo patrono del pueblo desde su fundación dicho festejo se conmemora con un novenario comprendiendo del 21 al 29 de Septiembre con programas religiosos: misas, procesiones, confirmaciones, primeras comuniones etc. Aparejados con eventos sociales para la recreación del pueblo, como serenatas en la plaza principal, juegos pirotécnicos. El aspecto artístico se destacan las danzas de la población, la participación de mariachis, grupos de música o te tamboras (conjunto de tres o cuatro elementos en el que domina este elemento de percusión que le da su nombre), sin faltar las bandas de la población. Hablando del santo patrono se puede decir que la primera escultura pudo haber sido traída por los evangelizadores o talladas por los naturales bajo la guía de los misioneros, dicha cultura fue destruida en el incendio del primer templo hecho de palos y zacate. En la actualidad se venera la imagen, en la escultura colocada y bendecida el 29 de marzo de 1905, por el Sr. Cura Don Arcadio Medrano con la licencia del Sr. obispo D. J. De Jesús Ortiz

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CELBRACION DE LA INMACULADA CONCEPCIÓN DE MARIA. LLAMADA TAMBIEN: FIESTA DE LA PURÍSIMA.

Se dice que el origen de esta celebración fue a partir de 1980, al cumplió Atotonilco el Alto 450 años de vida, las calle compuestas cumplían 150, todo indica que la que la celebración tuvo su inicio con motivo de la Declaración Dogmática del Misterio Del a Inmaculada Concepción de Maria, efectuado por el Papa Pío IX, el día 8 de dic. De 1854, ideo la celebración de novenarios a la Purísima concepción de Maria calenda rizándolo del día 30 de nov. Al 8 de diciembre. Esta imagen y devoción fue heredada de los padres Agustinos evangelizadores después de los franciscanos, la imagen ostenta una corona la cual le fue impuesta el 21 de mayo de 1953 por el Sr. Garibi Rivera) hecha de oro con incrustaciones de piedras precioso como rubíes, esmeraldas, aguamarinas,, granares, alejandrinas etc. Cabe notar que los festejos no se llevan a cabo solamente en la iglesia o en la plaza, sino que estas festividades se escenifican principalmente en las calles, por lo cual estas fiestas son únicas en todo el Estado de Jalisco, llamándolas calles “COMPUESTAS”. Se hace salir a la virgen de su templo para que visite las calles preparándose la gente adornando las calles y fachadas con derroche de galas en adornos, música y alegrías, seguida de gentes con mañanitas, rosario, música de banda, cohetes, repiques de campanas seguida de grupos de danzantes que con sus purísimas o malinches, Diablos, Danzantes y con su director enmascarado “águila negra” etc. Los preparativos de tal festejo se realizan con un mes de anticipación, se nombra a una persona encargada de dar el diseño de la compostura, tratando de no repetir los modelos de otros años. En la confección de dichos adornos se habla de portadas y cielos, las primeras son el adorno principal a manera de cortinas que se colocan de pared en pared a lo ancho de las calles; en la portada suelen usarse materiales diversos como: carrizo, hilillo de ixtle, hilaza, madera, etc. Además para formar y adornarlas todo genero de papel: china, crepé, manila, celofán metálico, terciopelo, etc., llegando en la actualidad a usarse plástico en lugar de las telas. Dejando volar la imaginación dan rienda suelta a la fantasía así se tiene pues que aunque se adornen por barrios no es igual un diseño para todas las calles del día, sino que en cada día es una calle diferente. Por la noche del día anterior al turno de cada calle, salen las personas a ponerse a las órdenes de los vecinos, para ayudarse mutuamente, ofreciéndose escaleras, mecatillo, clavos, martillos y todo aquello que puede ser útil a tal tarea; la actividad se realiza intercambiando ponches. Se cierra el tráfico el día de la calle compuesta: colocando piedras o estorbos permitiendo así el tráfico de peatones.

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Los puestos típicos que se colocan en las calles compuestas son de cacahuates, cañas, muéganos o buñuelos, agua fresca, tejuino, etc. Se resaltan nuevamente la presencia de la danza. Al inicio de la noche de la fiesta se puede saborear los tradicionales ponches de guayaba, jamaica, tejocote, granada, arrayán y de frutas varias, llegando a visitar a los conocidos familiares o amigos, en donde se brinda un tequila. La hospitalidad de nuestro pueblo es manifiesta y exalta por la alegría mas espontánea, creando así la tradición que debemos conservar para que esta tradición lleguen a futuras generaciones si perder su mística religiosa y su función recreativa-social siguiendo a nuestra idiosincrasia que emana de nuestras peculiares raíces. Atractivos Naturales

El municipio se ubica entre la región de la ciénega y la región de los altos, por lo tanto su superficie es plana y con abundante agua, entre sus atractivos tanto naturales como culturales son:

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• Río Taretán • Parque “Sabinos” • Cola de Caballo • Cascada el Salto de Don Irineo ubicada sobre el río de las Hormigas • La Mesa del Solorio • Mirador la Cofradía • Aguas termales “Agua Caliente”

1. Río Taretán: Río que nace en las partes altas de Atotonilco y desemboca hasta su recorrido por el pueblo, el pasaje que se ofrece al visitante es espectacular. EVALUACIÓN DEL SITIO: Requiere de las siguientes acciones para su mejoramiento

• Señalización • Mejorar imagen Urbana • Construir senderos e iluminar pasillos que conecten el centro de Atotonilco

con el parque Taretán • Limpieza del Río • Organización de vecinos para ofrecer servicios turísticos • Seguridad pública

Actividades que se pueden realizar: • Fotografía • Caminata • Gastronomía • Actividades culturales

2. Parque Taretán: El 5 de noviembre de 1950 se pone en servicio el parque Taretán con remodelaciones consistentes en terrazas para refrescaría y trampolín, sobre el charco mayor, se limpió y acondiciono una alberca. En 1985 se condiciona y se traza un camino y estacionamiento El parque recreativo y balneario “Taretán”, se encuentra a 10 min. De la cabecera Mpal. Cuenta con varias terrazas, con sus mesas y bancos, botes de basura, áreas de baño y vestidores, el ingreso es gratuito.

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EVALUACIÓN DEL SITIO: Requiere de las siguientes acciones para su mejoramiento

- Señalización - Mejorar accesos - Desarrollo de infraestructura para temas - Organización de eventos culturales - Vigilancia y seguridad

Actividades que se pueden realizar: -Fotografía

- Descanso - SPA - Termalismo - Masajes - Actividades culturales

3. Parque los Sabinos: El día 1º de 197, ocupa la Presidencia Mpal., el Sr. Antonio Flores Zaher, dinámico hombre de empresas quien realizo notable admón. reflejada en obras como: “Loa Sabinos”, siendo Gobernador del Edo. El C. Lic. Flavio Romero de Velasco, se construyo el parque los Sabinos. En el ayuntamiento 1977-1979. Se ubica a orillas del río que lleva el mismo nombre, dónde se ofrece al visitante área de picnic y deportivas. EVALUACIÓN DEL SITIO: Requiere de las siguientes acciones para su mejoramiento -Señalización

- Habilitar senderos interpretativos - Construir puentes colgantes - Habilitar áreas de acampado

Actividades que se pueden realizar: -Descanso

- Campismo - Actividades de integración familiar - Actividades de educación ambiental

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Construcciones arquitectónicas. Entre las construcciones que por su diseño y naturaleza presentan un atractivo para el turista, el municipio de Atotonilco cuenta con los siguientes:

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1. Parroquia de San Miguel Arcángel: fue construida en el siglo XVIII, es de

estilo renacentista y plateresco, tiene fachada con torre de cantera, de tres cuerpos y remate en forma de campana. La portada en cantera rosa es de estilo barroco; el interior tiene una cúpula que ostenta vitrales y columnas corintias.

2. Plaza principal: la plaza principal con un kiosco al centro, áreas verdes y

bancas alrededor, hacen un sitio agradable para quien guste de contemplar los edificios y la gente al pasar.

3. Mercado Principal: en la cabecera municipal existen 2 mercados (mercado

Hidalgo, zona centro y el mercado Maria Salcedo Ordaz 2el mercadito” ) lo que convierte en esta población en abastecedora de localidades mas pequeñas. El mercado Hidalgo cuenta con locales de comida, venta de ropa, artesanías, frutas y verduras, entre otros productos de primera necesidad.

4. Capilla del Calvario: a dos cuadras de la plaza principal se encuentra la

Capilla del Calvario , convento de valiosas pinturas anónima; la ermita y una casa con 250 años de antigüedad, de estilo colonial. En este lugar se tienen los restos de la Madre Luisita J. Del Santísimo Sacramento (madre “Luisita”), fundadora de la congregación las carmelitas del Sagrado Corazón.

5. Estación del Ferrocarril: el municipio se encuentras integrado a la red

ferroviaria estatal, mediante el ramal Ocotal-Atotonilco, que se desprende de la línea México-Guadalajara

6. Pila seca: continuando por el área céntrica de la cabecera municipal se

encuentra una zona en donde varios locales ofrecen el servicio de cafetería y revería, y teniendo en frente de estos una pila de agua, mejor conocido entre los pobladores como el jardín

7. Edificios religiosos: en Atotonilco se ubica el seminario el “Chichimeco”, así

como los conventos de las “carmelitas descalzas” y las “adoratrices”

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Infraestructura Hotelera El municipio de Atotonilco el alto cuenta con los siguientes Hoteles

Hotel Hab. Cat. Dirección Tel.Hotel Real de Cervantes 29 hab. 5 estrellas Dr. Espinosa #26.,Centro 9174814Hotel Portal del Vergel 18 hab. 4 estrellas Andrés Terán # 45 9171813Hotel Plaza 21 hab. 2 estrellas Juárez # 25 9170119 Hotel Estrella 23 hab. 1 estrellas Fray Mariano Navarro #15 9170393 Hotel Hidalgo 11 hab. Clase Econ. 16 de Septiembre # 72 9170878 Hotel Atotonilco 17 hab. Clase Econ. Car. Atoto. La piedad Km 1 9171713 Hotel Ramírez 21 hab. Clase Econ. 5 de Mayo # 157 9173783 Problemática Encontrar soluciones a los siguientes planteamientos:

1. Especializar productos y servicios enfocados al tema de los cristeros de la región de los altos, incluyendo en ellos servicio de SPA, termalismo, aprendizaje del proceso del tequila, visita a paradores artesanales, recorrido por sitios culturales y religiosos, así como el vinculo directo con los parques naturales

2. Fortalecer el equipamiento y servicios turísticos a través del ofrecimiento de

servicios establecidos de hospedaje en el municipio que inviten al turista a pernotar en el municipio

3. Capacitación constante del ayuntamiento, habitantes y prestadores de

servicio turísticos en general para una mejor atención al turista y provocar su regreso al destino

4. Fortalecer la infraestructura turística de las comunidades de las margaritas,

agua caliente, la Purísima y san Francisco de Asís. 5. Posicionar al Municipio de Atotonilco el Alto, en el mercado de la ZMG y con

los tour operadores de la ruta Cristera.

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INDUSTRIA Número y tamaño Según SEIJAL, en el municipio existen 192 industrias, de las cuales 163 son microempresas, 25 son pequeñas empresas y 4 son medianas empresas, en cuanto a su actividad económica se clasifican en:

POR DIVISION ESTABLECIMIENTOS PERSONAL OCUPADO Alimentos bebidas y tabaco 62 562Textiles, prendas de vestir e industria del cuero 32 418Madera y productos de madera 26 85Papel, productos de papel, imprenta y editoriales 5 49Sustancias químicas, derivados del petróleo, productos de caucho y plástico 4 23Productos minerales no metálicos 1 6Industria metálica básica 3 33Productos metálicos, maquinaria y equipo 47 280Otras industrias manufactureras 1 9TOTAL 181 1,465

Producción Por el volumen de su producción sobre sale a nivel local la producción de tequila 340,307 litros mensuales, prendas de vestir 17,000 prendas mensuales, refacciones para licuadoras, bisagras y tejuelos de los cuales no se tiene el dato exacto; en cuanto al valor de su producción destacan en relación al tequila $ 74,867,540.00 pesos mensuales y a las prendas de vestir $ 3,740,000.00 pesos mensuales. Población ocupada Las principales industrias de nuestro municipio son (véase cuadro anterior) ocupando un total de 1,465 personas, de las cuales se encuentran concentradas en la industria tequilera, metal, mecánica y textil, representando un 88.26% de su totalidad. Grado de tecnificación En cuanto al grado de tecnificación de las industrias estas se clasifican en: 10 altamente tecnificadas; 100 tecnificadas y el resto escasamente tecnificadas. Los principales problemas para tecnificar las industrias locales obedece a la falta de recursos para invertir en tecnología, la falta de apoyos en capacitación.

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Comercialización La mayor parte de la producción industrial es destinada principalmente al mercado nacional regional, a demás de la exportación de tequila a Estados Unidos y a Europa. Financiamiento Las principales fuentes de financiamiento disponibles a nivel local para impulsar el desarrollo industrial son: por parte del sector público se encuentra Nacional Financiera, Bancomex, Fojal, Fira, y por parte del sector privado la Banca Empresarial. Problemática Entre los principales problemas a que se enfrenta el sector industrial podemos mencionar la falta de tecnificación de gran parte de la industria ocasionada por la falta de inversión en asesoría y tecnología, la contratación del merado regional y nacional debido a la baja del poder adquisitivo de todos los mexicanos provocado por una rescisión económica lo cual diminuye considerablemente el volumen de venta de la industrias, el freno en el desarrollo regional y nacional y la casi nula inversión de los industriales en le desarrollo, investigación para la creación de nuevos productos, un alto costo de los insumos, una falta de personal calificado y técnicos calificados ocasionados por falta de centros de capacitación para el trabajo y escuelas técnicas en las ramas de: calidad, producción, diseño y mantenimiento. Objetivos

• Fomentar el desarrollo industrial del municipio. • Atraer empresas. • Generar un programa de promoción económica de Atotonilco el Alto. • Fomentar la industria familiar como una forma de combatir el desempleo y

la marginación. • Estrategias. • Facilitar la instalación de empresas generadoras de empleo. • Líneas de acción. • Formar el Consejo Municipal del Desarrollo económico. • Apoyar la construcción del Parque Industrial Atotonilco el Alto.

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ARTESANÍAS Producción Pirotecnia en general, como son cohetes, castillos, palo encebado, luces, diablitos, toritos y luces artificiales. En el ramo talabartero contamos con una extensa variedad de chamarras, abrigos, chalecos, bolsas de dama, morrales, carteras, huaraches, fajos de pita, oro, plata, sillas de montar, equipo para charreria, un extenso surtido en llaveros, fajos de variados estilos y materiales, así como la fabricación de equípales. En carpintería contamos con excelentes talladores de madera y fabricación de muebles, cajas, figuras artísticas, ruedas de madera, artículos de uso domestico y decorativo, destacamos igualmente en trabajos de cestería, carrizo y palma; fabricamos y elaboramos muñecas de trapo, una rica tradición en herrería para animales domésticos, de igual manera herrería artística para fines decorativos y/o utilitarios. En el área gastronómica nos encontramos con escamochas, revolturas de frutas regionales, nieves de hielo raspado con una gran variedad de frutas naturales; se elaboran productos lácteos como: queso, crema, cajeta, requesón, panela, chongos, yogurt, dulces de leche, rompope, quesos de cabra etc.… por encontrarse una gran producción lechera y a su vez el curtido de cuero de vaca. A favorecido a esta bella ciudad la producción de café en grano con una excelente calidad; el cacao que tiende a desaparecer. Escasamente se fabrican dulces típicos como gomitas, chocolates, rollo de guayaba y natillas; se tiene una gran calidad en botanas y tostadas deshidratadas y fritas en aceite. Se produce pan y galletas en muy variadas formas y sabores dada la existencia de dos fabricas de harina y trigo cosechado en la región sin dejar de mencionar ricas morelianas, buñuelos de viento enmielados, churros de cajeta, sin dejar desapercibido una rica tradición en la obtención de tequila. Gracias a la comercialización avícola podemos obtener alimentos artesanales como nuggets, filete, chuleta, chorizo, cortes finos y empanaditas. En este mismo ramo artesanal podemos encontrar un gran potencial en la elaboración de tejidos en sus mas diversas técnicas y variedades como son: gancho, agujas, tunecino, orquillas, frivolité, deshilados, bordados mixtos, filigrana, punto de cruz, gancho, telares y anteriormente el bordado a maquina manual. Aquí es importante hacer hincapié en la ardua labor artesanal que se realiza en la fabricación de estas piezas o prendas por su constancia, laboriosidad, dedicación e incansable entrega. Podemos obtener también escobas y trapeadores de uso domestico, productos de hojas de maíz, piñatas a base de papel, papalotes y una rica tradición.

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Tecnología El uso de maquinaria en el ramo artesanal es muy pobre y rudimentario, dentro de esta área cabe señalar que en la medida que se disminuya la maquinaria es mas rico el trabajo en cuanto a las características propias que se respete el “hecho a mano” para tener una identidad propia de Atotonilco el alto con una hermosa tradición cultural; ciertamente es necesaria para su comercialización y adecuarla a los tiempos actuales, con visión a mejorar su producción y capacitación para los artesanos, así mismo la creación de empleos siendo muy importante visualizar la tecnología como un complemento y auxiliar. Problemática Dada la globalización de los tiempos actuales y el acelerado crecimiento tecnológico-comercial, nos enfrentamos nos enfrentamos a una triste realidad mas no imposible de enfrentar y desarrollar con éxito. Buscando las soluciones necesarias acorde a nuestros tiempos, raíces culturales, identidad propia y creación de empleos enumerando los siguientes:

• Falta de comercialización. • No contar con un mercado que valora los productos artesanales. • La escasez de mano de obra capacitada. • El poco interés de las nuevas generaciones por aprender nuestras raíces. • La falta de capacidad para organizarnos en cooperativas o grupos colectivos. • Desinterés de algunos artesanos por unirse a trabajar con un mismo fin. • La critica negativa. • Una economía deficiente. • Falta de programas económicos (en algunos casos) dirigidos a los artesanos del

municipio. • Escasa participación en eventos realizados para la promoción artesanal.

NOTA: Es importante señalar lo siguiente:

• No contábamos con una coordinación artesanal. • Existe una amplia variedad de artesanías en todo el municipio. • El interés esta creciendo en la población hacia la producción y comercialización. • Los artesanos se encuentran dispersos. • Hay desinterés en este ámbito por algunos artesanos. • El municipio es extenso. • Las comunidades en su mayoría tienen una economía deficiente para la

inversión de materia prima. • Algunos artesanos creen correcto el paternalismo. • Existen trabajadores dispuestos al cambio, a mejorar, a capacitarse y mejorar

su nivel de vida.

Considero positiva la preocupación por parte de las autoridades actuales por apoyar al sector artesanal en cuanto a su promoción y difusión de los productos de los artesanos.

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SECTOR FORESTAL Los problemas forestales que aquejan al país no son ajenos al municipio de Atotonilco el Alto, siendo los principales los siguientes:

• Deforestación para corte de leña y elaboración de postes. • Incendios forestales ocasionados principalmente por quemas agrícolas y

descuidos de la población. • Extendido proceso de desmonte para siembra de laderas • Sobre pastoreo.

Algunas acciones para fortalecer esta cadena son:

• Plantaciones forestales y comerciales. • Trazo de guardarrayas, evitar quema de esquilmos y concienciar a la

población sobre cultura forestal y educación ambiental. • Regulación de corte de leña • Desarrollo de viveros comunitarios • Control de plagas forestales

En la actualidad existen 1,440 ha. De zona forestadas en diferentes comunidades del municipio (zonas cerriles; boscosas, etc.).

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INFRAESTRUCTURA ECONOMICA SOCIAL Comunicaciones Las vías y los medios de comunicación así como los transportes son actividades indispensables para el progreso de todas las comunidades, pues facilitan la integración social y geográfica del territorio. Por su ubicación geográfica, Jalisco se encuentra en una situación privilegiada, pues se comunica con el centro, sur, este y norte de la República, así como con los puertos del Pacífico. Las vías de comunicación son indispensables para generar una estrategia de desarrollo que esté encaminada a apoyar a las comunidades con mayor índice de marginación. Red carretera En este sentido el municipio de Atotonilco cuenta con 106.52 kilómetros de carreteras, caminos y terrecerías. De los cuales 41.6 kilómetros son de carreteras y 64.92 de terrecerías, brechas y caminos vecinales. En cuanto al estado físico de la red vial de carreteras estatales y federales se encuentra en un 40% en mal estado, y la red de caminos y terrecerías en un 50%, los cuales se ubican en las comunidades mas alejadas de nuestro municipio debido a la falta de mantenimiento en años anteriores. Ínter-conectividad En virtud de la importancia que tiene la ínter conectividad de Atotonilco el Alto, Jalisco, con los municipios colindantes y con los que integran la denominada Región 04 Ciénega, establecida por el Gobierno del Estado y dado el esquema de trabajo esperado de inversiones regionales por el propio Ejecutivo Estatal, es menester señalar que las carreteras principales y secundarias que permiten la conexión se encuentran totalmente pavimentadas aunque algunas de ellas requieren de mantenimiento constante debido a su deterioro por el uso de las mismas y por afectaciones pluviales en temporales de lluvia principalmente, los tramos carreteros que resultan con frecuencia mas afectados son: los libramientos norte y sur de la cabecera municipal, el ingreso a la misma por el crucero a La Barca, la carretera que comunica a la cabecera municipal con los Altos de Jalisco así como el tramo que comunica a las localidades de Milpillas - San Joaquín – Margaritas.

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Telecomunicaciones En cuanto a los principales medios de comunicación a distancia existentes en el municipio podemos mencionar que cuenta con infraestructura telefónica y servicios de Internet, correo de voz y servicios digitales, los cuales se desglosan en la siguiente tabla: Población Líneas

Residenciales Líneas

ComercialesTotal de Líneas

Teléfonos Públicos

Accesos de Internet

Cabecera Municipal

5,037 1,048 6,085 159 816

Francisco Javier Mina

1,036 82 1,118 27 5

Margaritas 1,103 65 1,168 29 45 San Antonio

de Fernández

171

19

190

12

9

Total 7,347 1,214 8,561 227 875 * Estos datos fueron proporcionados por el LC. Alfredo Gómez González, Gerente de Comunicación de Telmex (Fuente Teléfonos de México) Además existen 9 Casetas Telefónicas de Larga Distancia en las siguientes comunidades: Agua Caliente, Ciénega del Pastor, Cucarachas, El Maguey, El Nacimiento, Ojo de Agua de Morán, Los Cuates La Pareja, San José del Valle y Ejido El Valle; con este servicio se beneficia a un 70% de las comunidades de nuestro municipio. En cuanto a la red de Servicio de Telefónico y de Servicios Digitales se dispone en las siguientes comunidades Atotonilco, San Francisco de Asís, Margaritas, Milpillas, Santa Elena, San Antonio de Fernández, por mencionar algunas. Con relación al servicio de correos y telégrafos se cuenta con la siguiente infraestructura: 1 oficina de correos y 1 oficina de telégrafos. En lo que se refiere a los medios de comunicación escrita existen en el municipio los siguientes periódicos informativos y de publicidad: Región Actual, La Antorcha Iberoamericana, Opiniones de cobertura regional; el Amanecer del Milenio y Vida de Atotonilco de cobertura local. Se cuenta con una estación de radio local en la frecuencia 14.60 AM, además existe el canal 25 de televisión que se transmite a través del sistema de cable local con cobertura en las localidades de: Atotonilco, Francisco Javier Mina, Ojo de Agua de Morán, Milpillas, Santa Elena, San Joaquín y Margaritas llegando a cerca de 10,000 hogares de nuestro municipio donde participan los siguientes programas informativos y recreativos como son: TVA, Revista VIDA, Enlace Televisión y Tele Entérate estos cuatro programas son realizados por la prensa local; además el Gobierno Municipal cuenta con el programa CONEXIÓN que se transmite por este

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mismo medio y a través del cual se informa a la comunidad atotonilquense de todos los asuntos relacionados con la administración municipal así como temas de interés general. Transporte El servicio de transportes de pasajeros se otorga mediante autobuses locales y foráneos además se cuenta con el servicio de transporte urbano y taxis. La oferta de este servicio satisface plenamente a la demanda del mismo, sin olvidar que los horarios limitan y frenan el posible traslado de pasajeros en otras horas, sin embargo en la actualidad no hay justificante para ampliar las corridas o líneas. Diagnóstico Se puede apreciar que la red carretera existente no ha logrado generar mayor interacción entre las localidades puesto que aún existen comunidades aisladas y dispersas que difícilmente pueden acceder a los servicios educativos, salud de los centros urbanos más importantes, obstaculizando la posibilidad del desarrollo Objetivos

Mejorar y ampliar la infraestructura vial. Dar mantenimiento a las carreteras y a los caminos rurales para estén en condiciones de ser utilizados todo el año con la mayor seguridad y comodidad.

Mejorar el servicio de transporte Urbano. Líneas de acción

Construir más y mejores vialidades. Pavimentar y ampliar los caminos existentes.

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PLANEACIÓN URBANA El crecimiento demográfico y la in equitativa distribución del ingreso se traducen en una expansión urbana que no guarda el orden deseado y en una dispersión rural deficitaria de los servicios. Ineficiencias en la trama vial y carencias de servicios como el agua potable, drenaje sanitario, alumbrado público, energía eléctrica y pavimento son algunas de las expresiones más visibles de estos desequilibrios en la ciudad de Atotonilco El Alto y su municipio. Otros factores que contribuyen al disturbio del orden urbano son las deficiencias del marco jurídico que permite regular la administración de la ciudad y la poca participación de las instituciones que representan a la sociedad civil. Asimismo, colaboran a este desequilibrio el atraso tecnológico en el manejo del rastro municipal y el tratamiento de las basuras, el difícil acceso al suelo urbano y vivienda, la deficiencia del transporte colectivo, el drenaje a cielo abierto y la carencia de instrumentos de planeación que den certidumbre y justicia tanto a las decisiones de la autoridad como a las aspiraciones de los ciudadanos.

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SERVICIOS PUBLICOS Diagnostico Los principales problemas que se enfrentarían para atender a la ciudadanía serían los siguientes: Aseo Público

• Se cuentan con unidades demasiados grandes (con promedio de 15 años de antigüedad) en lo local que nos impide entrar en callejones o calles angostas a hacer la recolección.

• No se cuentan con reglamentos para multar a las personas que tiran basura en lugares prohibidos o clandestinos.

• Existen contenedores en la zona local que generan contaminación y también se tiran animales muertos ahí los cuales se busca eliminar.

• Se solicita 1 camión compactador y 1 de 3 toneladas para reestructura de rutas de recolección y ampliar los días de visita a las comunidades.

Parques Naturales Recreativos

• No se cuenta con alumbrado en los parques • En el parque Taretan no existe bomba de riego, se hace mediante pipa • Los baños están destruidos • La tienda del parque taretan solo se abre en semana santa y pascua por lo

que no se brinda el servicio necesario a los visitantes • Los juegos infantiles están en mal estado • En el parque los sabinos la pista de atletismo está inconclusa

Cementerios • Los panteones locales se encuentran llenos, ya no hay lugares disponibles • El horno crematorio se encuentra en mal estado y es obsoleto

Vertedero Municipal

• No cuenta con las adecuaciones necesarias que solicita Semades (faltan adecuaciones para desechos de lixiviados y lagunas de oxidación).

• Su capacidad era de 56,000 toneladas y se tiran 70 toneladas diarias lo cual nos dice que esta lleno.

Rastro

• Falta convertirlo en Tif, pero opera dentro del esquema de la secretaria de salud

Alumbrado Publico

• Se cuenta solamente con 1 vehículo para brindar este servicio del cual la grúa ya esta en mal estado

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• Existen localidades y en algunas colonias populares que no tienen el alumbrado necesario o esta obsoleto.

Parques y Jardines

• Se cuenta con dos grúas manuales las cuales no ayudan a realizar adecuadamente el trabajo.

• Se necesita para el área 1 unidad con canastilla para realizar poda de árboles viejos grandes y evitar posibles accidentes

• Se cuenta don dos pipas para riego, de la cuál 1 esta en mal estado y tiene 25 años de antigüedad.

Mercado Municipal

• El aljibe se encuentra debajo de los baños y se contamina al momento de lavar los baños por lo urge cambiara de lugar el aljibe

Abastecimiento de agua potable y saneamiento Afrontaremos el problema del agua en toda su magnitud y complejidad, considerando que en su escasez, desperdicio y contaminación, se sintetiza gran parte de la problemática ecológica que tiene el Municipio. Otro factor relevante para el desarrollo de la población y las actividades económicas es la disposición de agua potable para los servicios básicos, proveniente principalmente de manantiales, pozos profundos y norias. En este sentido, el municipio cuenta con una oferta de 0.25 m3/s (metros cúbicos por segundo) equivalente a 250 l/s (litros por segundo) para satisfacer las necesidades. El sistema actual de abastecimiento y distribución de agua esta compuesto por una red de agua potable de la cual el 35% se encuentra en malas condiciones, ya que existe una gran cantidad de tuberías de asbesto-cemento y fierro las cuales tienen ya mas de 20 años y presentan innumerables fugas, siendo mas del 35% del total del agua suministrada la que se desperdicia en estas fugas. En la cabecera municipal se cuenta con 75 Km. de tubería aproximadamente, 2 cajas captadoras principales de 1,032 y 976 m3 (metros cúbicos) respectivamente y 15 cajas auxiliares distribuidas de la siguiente manera:

No. Ubicación Capacidad en m3 1 Col. Mirador 210 1 Col. Bella Vista 125 1 Col. Guadalupana (Alta) 140 1 Col. Guadalupana (Baja) 65 (en 2 tanques) 1 Col. Betania 160 1 Col. Nueva Betania 56 1 Col. Josefino (Alta) 220 (abastece pozos) 1 Col. Josefino (Baja) 140 1 Col. Josefino (Cárcamo) 90

65

1 Col. Infonavit Milpillas 300 1 Col. El Vergel 75 1 Calle Santa Mónica 300 1 Calle Santa Rosa 200 1 Buena Vista 50 1 Av. Enrique Fonseca 300

*Fuente: Archivo Municipal de Obras Publicas y Agua Potable Actualmente el estado físico de la red se encuentra deteriorado en un 35% y algunas de las cajas de almacenamiento presentan un deterioro por falta de mantenimiento. Esto es en la cabecera municipal, en las comunidades más importantes de nuestro municipio no se tiene el dato exacto de la cantidad de metros de red de tubería, mas sin embargo se cuenta con información de las cajas y tanques elevados; la cual es la siguiente: TIPO LOCALIDAD CAPACIDAD (Mts. Cúbicos) Caja de Agua San Francisco de Asís 200 Tanque Elevado San Francisco de Asís 50 Tanque Elevado San Francisco de Asís 50 Caja de Agua San Antonio de Fernández 75 Caja de Agua San Antonio de Fernández 75 Tanque Elevado Margaritas 50 Caja de Agua Milpillas 40 Tanque Elevado Frac. Milpillas 250 Tanque Elevado Purísima 40 Tanque Elevado San Joaquín 30 Caja de Agua Santa Elena 100 Tanque Elevado La Paz de Milpillas 30 * Fuente: Archivo Municipal de Obras Públicas y Agua Potable Los ciudadanos requieren de 205 l/s por día de agua. En cuanto a la estructura pluvial ésta se compone de bocas de tormenta en las principales calles y colonias las cuales desembocan en el río Zula. En las comunidades rurales no se cuenta con infraestructura pluvial, lo cual en algunas ocasiones provoca inundaciones leves. El consumo de agua potable, genera 0.15 m3/s (metros cúbicos por segundo) de aguas residuales (60% del consumo de agua potable). Actualmente no se cuenta con plantas de tratamiento, ni lagunas de oxidación, lo cual nos impide realizar el adecuado tratamiento de las agua residuales que se vierten en le río Zula afluente del río Lerma-Santiago que abastece el Lago de Chapala. Actualmente no se cuenta con plantas de tratamiento, ni lagunas de oxidación, lo cual nos impide hacer el adecuado tratamiento de las aguas residuales que se vierten en el río Zula afluente del río Lerma Santiago que abastece al lago de Chapala.

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TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Actualmente se cuenta con 1 vertedero municipal a cielo abierto controlado para los residuos sólidos con una extensión de 36,926.23 metros cuadrados y cuya capacidad total es de 56,000 toneladas. La producción de residuos sólidos es de 70 toneladas diarias, lo que representa que dichos tiraderos tengan capacidad suficiente para 4 años. Las condiciones en las que se encuentran dichos tiraderos es estable, controlada y protegida. Los tiraderos son propiedad del H. Gobierno Municipal; actualmente la basura no es procesada ni reciclada; las distancias de los tiraderos a las localidades más cercanas son las siguientes: 1.5 Km. a la comunidad de Santa Elena, 2 Km. a la comunidad de San Joaquín, y 2km a la comunidad de Margaritas. Dicho vertedero no cumple con las disposiciones legales aplicables relacionadas con la prevención y disminución de la contaminación ambiental y la protección y conservación de los recursos naturales, según Semades por lo que nos hemos hecho acreedores a constantes sanciones. Medidas de Corrección: Para solucionar este problema se necesita las siguientes medidas correctivas: 1.- Construir canales de sección triangular con taludes de 3:1 rellenos con grava de 3 centímetros de tamaño máximo para evitar socavones con la finalidad de captar las aguas pluviales para conducirlas fuera del área de trabajo. 2.-Instalar canales de desvió con la finalidad de captar los escurrimientos de aguas arriba mencionadas las cuales deben revestirse con mortero o con un zampeado de piedra juntada con mortero. 3.-Construir 2 pozos por Hectárea cubierta por residuos para la captación del Biogás que se genere en el vertedero, formado por estructura vertical de 60 a 100 cm. De lado a manera de chimenea, con malla y varilla, rellenos con piedra. 4.- Instalar un sistema de captación de lixiviados para conducirlo a una fosa impermeable y evitar que se dispersen por escorrentía.

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PANTEONES En el municipio se cuenta con 5 cementerios, ubicados en la cabecera municipal 2, y uno en cada Delegación es decir en Margaritas, San Fco. De Asís y en San Antonio de Fernández. Prácticamente en todos los cementerios se encuentra saturados de gavetas por lo que en corto tiempo será necesario hacer ampliaciones. PARQUES NATURALES RECREATIVOS Se cuentan con 2 parques municipales que son: Los sabinos y Taretan convirtiéndose en atractivos turísticos. Planteándose los siguientes Objetivos

• Contar con alumbrado en los parques • En el parque Taretán poner una bomba de riego. • Que los baños estén funcionales y limpios. • Que la tienda del parque Taretán y la del parque de los sabinos se abra en

todas las semanas del año y no solo en santa y pascua para que se brinda el servicio necesario a los visitantes

• Mayor numero de juegos infantiles y reparar los que están en mal estado • Concluir en el parque los sabinos la pista de atletismo

Estrategias

• Constituir un patronato (ó ratificar el que existe) encargado de los parques Taretán y los sabinos

• Que dicho patronato se encargue del mantenimiento y vigilancia de dichos parques

• Que el patronato entregue cuentas claras de sus ingresos y egresos en forma periódica y transparente.

Líneas de Acción

• Vigilancia continúa de la policía en ambos parques; Sobre todo en el de Taretán.

• Supervisión periódica de las instalaciones para recomendar al patronato las adecuaciones necesarias tanto en mantenimiento como en funcionalidad.

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RASTROS El rastro cuenta con diseño e instalaciones tipo TIF solo que no fue terminado en su totalidad, faltando solo detalles para que funcione adecuadamente, ya que empezaron a trabajarlo sin terminarlo, dejando mucho equipo sin instalar y abandonado. Se localiza en zona totalmente rural, al Norte colinda con parcelas de siembra, de la misma manera que al Sur, al Este con camino rural, a las corrientes y al Oeste con el rió los sabinos, Se encuentra cercado en su totalidad con malla ciclónica a una altura de 2 metros aproximadamente, cuenta con dos entradas y su vía de acceso es camino de terrecería... Tiene una superficie de 25,000 m2, aproximadamente. Se calcula que 700 m2 del terreno se encuentra construido. Diagnóstico Control de Fauna Nociva Si Si cuenta con programas y se llevan registros Limpieza y desinfección No Solo lavan no sanitizan.Estudio Bacteriológico del agua No No presenta solo cloran el agua Estudio físico-químico del agua No No presenta BPM del personal No Se observo personal sin camisa, no cuentan

con lavabo para el aseo de manos. Programas de capacitación del personal

No Solo el MVZ les da platicas en forma personal

Control sobre los productos procesados

Si No cuentan con cámaras de refrigeración, solo lavan los canales con agua a presión.

El personal es de un total de 12 personas con un MVZ con personal pagado por el ayuntamiento y trabajadores pagados por los introductores. La faena tienen una cantidad aproximada de 150 bovinos, 320 porcinos, su origen son del municipio y de sus localidades y su destino es para la cabecera municipal. La inspección ante-mortem y post-mortem la lleva a cabo el MVZ encargado del rastro. El sacrificio es por pistola de perno cautivo en bovinos y para cerdos degüelle con cuchillo. El medio de transporte es vehículo oficial con caja térmica sin refrigeración.

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Manejo de Residuos No se cuenta con planta de rendimiento. La disposición final de los productos decomisados es el basurero municipal, no cuentan con incinerador de órganos y canales decomisados. No existe separación de la sangre y esta corre por pendiente natural junto con el agua hacia una laguna que se encuentra a cielo abierto con un área de 10x10 Objetivos De acuerdo a las características de este rastro y dada su importancia es importante señalar que se deben de efectuar los tramites correspondientes ante las autoridades competentes, para poner en funcionamiento operacional el equipo que actualmente se encuentra fuera de servicio, así como dar el terminado correcto a las instalaciones ya que las áreas de trabajo se encuentran aun con detalles de terminado, faltándoles pintura etc. Estrategias Es necesario implementar un programa de limpieza y sanitizacion en las diferentes áreas. El trabajador deberá portar uniforme sanitario completo así como equipo de seguridad. Garantizar la potabilidad del agua para reducir riesgos de contaminación de canales. Es indispensable contar con cámaras de refrigeración para una conservación adecuada de la carne y evitar proliferación bacteriana. Y equipar los vehículos adecuadamente para transportar la carne. Líneas de acción Se requiere la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales para evitar la contaminación y degradación del entorno ecológico. Se necesita dar mantenimiento a todas las áreas y dar declive adecuado en el área del faenado, cubrir los claros, puertas y ventanas para evitar la entrada de polvo y fauna nociva, así como implementar un programa adecuado para el control de insectos, roedores y fauna nociva. Se requiere recipientes para la colección de sangre sacos para el drenaje de la sangre cocida, plataforma para el secado de subproductos y recipientes para el almacenamiento de harina de sangre, todo esto con la finalidad de poder comercializar la sangre cocinada-deshidratada; Se muele constituyendo un alimento proteico. Para suministrase a los porcinos y aves de corral.

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RECOLECCIÓN DE BASURA Y ASEO URBANO

Antecedentes Objetivos Plan San Fco. de Asís Plan Local y Foráneo Recursos Calendarizacion

Antecedentes:

El tiempo de recolección es muy corto, debido a que terminando lo local las unidades se van a hacer recorrido a las comunidades.

Hay una ruta que se viene bien cargada de Sn. Francisco de Asís, lo cual es muy peligroso.

No hay relevo para los camiones compactadores, por lo que se suspende el servicio para arreglarlos.

Hay calles donde no pasa el camión por las dimensiones de estos. Se tienen 7 contenedores en el área local de Atotonilco, los cuales

llenándose la basura se desparrama en el suelo y se vuelve un agente contaminante.

Los contenedores actuales se desfondan y a la hora de recogerlos riegan la basura por el camino

Cada contenedor cuesta 15,000 pesos y se tienen 18 en el municipio. (270,000 pesos en inversión y 4000 pesos se paga de manteminiento del piso de ellos cada que se desfondan.)

Solo en algunas empresas se da el servicio de recolección y se cobra. Los barrenderos del centro juntan su basura en bolsas y la dejan en las

esquinas por falta de contenedor en el mercado municipal. Hay poblaciones donde se les visita 1 o 2 veces a la semana. (Margaritas,

Agua caliente, Refugio de los bajos, La pareja, Guayabo, Buena vista, sabinilla, El maguey, los valles, etc.

.En las noches las esquinas están llenas de bolsas de basura. En el vertedero el manejo no es el adecuado y se tienen constantes multas

de semades. Faltan botes de basura por las principales calles del centro, la cual genera

basura en exceso.

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Objetivo:

Eficientar la recolección en todo el Municipio. Ampliar los recorridos de los camiones recolectores a colonias donde ya hay

pavimento y es factible el acceso. Ampliar los días de recolección en comunidades o delegaciones. Ampliar tiempo activo de recolección Eliminar contenedores del área local de Atotonilco para evitar basura

dispersa y no ser fuente contaminante por desechos tóxicos o animales. (Ecologia)

Cambiar la cultura de dejar basura en las esquinas de cada calle o colonia. Fomentar la cultura de los ciudadanos a recolectar la basura en bolsas y

esperar la recolección por parte del camión. Dotar a las empresas de contenedores y otorgarles el servicio de recolección

mediante un cobro ($recaudación) Tener un vertedero que cumpla todos los requerimientos de la Semarnap.

Estrategias y Líneas de acción Plan: “San Francisco de Asís”

Dotar a la Delegación de San Francisco con una unidad para la recolección de basura para su área local y que ellos se encarguen de la recolección en las poblaciones dependientes de dicha delegación incluyendo Purísima.

Contratar personal de la misma población para realizar la recolección. Realizar el recorrido diario y ir al vertedero a tirar basura. Sinergia entre Ayuntamiento y Delegación. (Ayuntamiento provee unidad y

la Delegación se encarga de chofer y estibadores.) Plan Local

Reestructura de rutas locales con horario de recolección de 7 AM a 1:00 Pm. en toda la zona local de Atotonilco.

Sistema de campana como en Tepa y Gdl. Volantes a todos los vecinos de la zona con las nuevas formas y horarios de

Recolección de basura. Dejar un contenedor fijo en el mercado municipal para que los barrenderos

tiren la basura. Se dejara una unidad exclusiva para vaciar los contenedores y brindar

servicio diario. Se proveerá a las escuelas, centro de salud, asilos, albergue, unidades y

parques con Botes 200 lts para que tiren la basura. Así mismo se quitara los contenedores que estén ahí, y el camión pasara diario a recoger la basura.

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Dotar de botes de 2 vistas las calles Hidalgo, 5 de Febrero, 20 de Noviembre, Niños héroes, Colon, Degollado, Obregón, Dr. Espinosa y Andrés Teherán.

Se dotara a las empresas con contenedores para realizar el servicio y generar $ recaudación, con los contenedores que se recojan del Área local de Atotonilco.

Adecuar con apoyo de maquinaria y mano de obra por parte de obras públicas el vertedero municipal.

Zona foranea

Adecuar las 2 unidades que actualmente recogen contenedores con caja abierta para la ruta de recolección de basura en las comunidades.

Se visitara terciado todas las comunidades con el mismo horario y sistema que el área local.

Volantes a todos los vecinos de la zona con las nuevas formas y horarios de Recolección de basura.

Necesidades:

1 Camión Internationational rabón caja abiertade 6 mts largo x 1.60 mts.

$ 438,000

1 Camioneta 3.5 tone Ladas $ 191,000

2 Adecuación de caja abierta para camioneta ycamión

$ 120,000

40 Botes de Basura con Base para cetrohistórico

$ 4,500

54 Botes de Basura de 200 litros $ 5,400

1 Adecuación Vertedero Mpal. ?

total $ 758,900

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VIVIENDA

El municipio de Atotonilco el Alto, Jalisco., al año 2005 contaba con 12,084 viviendas. Según el II Conteo de Población y Vivienda 2005, y esta contemplado conforme la tasa de 1.56% de crecimiento promedio anual de vivienda, en este 2007 existan 12,462 de las cuales solo 11,826 son viviendas particulares habitadas habiendo un promedio de 4.2 ocupantes por vivienda.

En cuanto al material de las viviendas predomina en la construcción de muros el tabique (ladrillo), habiendo construcciones también en abobe, piedra y otros materiales que seria aproximadamente de un 4% de las viviendas y la mayoría de estas se encuentran en el área rural, en cuanto a los techos están principalmente construidos de bóveda de ladrillo, otros materiales utilizados en minoría son; la teja, laminas metálicas o de asbesto. La mayoría de ellas cuentan ya con piso con materiales como vitropiso, mosaico o cemento solo 6 de cada 100 viviendas aproximadamente cuentan aun con piso de tierra y como anteriormente mencionaba, en las comunidades rurales más que en la zona urbana. Diagnostico: Atotonilco el Alto, esta creciendo en población siendo cada vez mas la necesidad de vivienda y por lo que ya no es suficiente con las casas que hasta el momento existen a tal grado de haber una demanda anual de 486 mas y de las cuales 338 (70% aprox.) de las demandas anuales es de personas que perciben menos de 3 salarios mínimos diarios. Cabe mencionar que de las viviendas existentes un 26% (3240) de ellas, los habitantes no son propietarios de las casas y de estos un 70% (2268) no tienen ingresos mensuales por arriba de los 3 salarios mínimos diarios. Se ha identificado que un 40% (4985 aprox.) del total de las viviendas requieren de alguna mejora en cuanto a su construcción o adecuar una habitación mas. Objetivos:

• Apoyar a las familias Atotonilquenses para que cuenten con un patrimonio de ellos y sus hijos, asimismo contactar a instituciones de gobierno estatal como: IPROVIPE para aprovechar los programas como lotes con servicios y autoconstrucción de vivienda para así tener una vivienda digna con los servicios como agua, drenaje, energía eléctrica, etc.

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• Otorgar facilidades de créditos para que la gente que desee mejorar su vivienda pueda hacerlo, así también con IPROVIPE aprovechar al 100% el programa de Mejoramiento de Vivienda con apoyo del Gobierno Municipal.

El Porvenir de Atotonilco el Alto, Jalisco, esta en su gente y apoyar a la población principalmente en construir su patrimonio es en beneficio de todos.

Líneas de acción

• Establecer un convenio con la participación del Gobierno Federal y Estatal a través de el IPROVIPE para la construcción de 500 pies de casa en el municipio 400 en cabecera municipal y 100 en las diferentes delegaciones

• Implementar el programa de autoconstrucción con IPROVIPE para apoyar a los Atotonilquences con préstamos.

• Buscar la construcción de vivienda en nuestro municipio con otras instituciones como INFONAVIT, FOVISSTE, ETC.

• Solicitar programas con el gobierno estatal para mejorar las viviendas rurales como pudieran ser el otorgamiento de cemento para pisos u otros.

SERVICIOS DE APOYO A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Actualmente funcionan las cadenas productivas que aun se están consolidando, como son las del agave, hortícola, porcícola, del maíz, del trigo, frutícola y especies menores. Además de que se están prestando servicios especializados a empresas que se prestan a nivel municipal y en general los servicios de consultaría empresarial que se gestionan a través de órganos estatales como son FOJAL, NAFINZA Etc. Los servicios financieros en el municipio se cuentan con 5 bancos comerciales, 4 casas de cambio, 2 cajas de ahorro y 1 hipotecaria. Dando acceso a créditos que puedan impulsar la inversión productiva a nivel local y regional.

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ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES

1.1 PRESIDENTE MUNICIPAL

1.1.2 ENCARGADO DE LA

HACIENDA MUNICIPAL

1.1.3 CONTRALOR INTERNO

( vacante )

1.1.1 SECRETARIO GENERAL

1.1.4 DIRECTOR DE

SERVICIOS PÚBLICOS

1.1.10 DIRECTOR DE

DESARROLLO SOCIAL

1.1.11 DIRECTOR DE PROMOCIÓN

ECONÓMICA

1.1.9 OFICIAL DE REGISTRO

CIVIL

1.1.12 DIRECTOR DE DESARROLLO

AGROPECUARIO

1.1.21 CHOFER

1.1.20 ASISTENTE 1.1.19 SECRETARIO PARTICULAR

1.1.6 DIRECTOR DE OBRAS

PÚBLICAS

1.1.5 DIRECTOR GENERAL DE

SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO y

PROTECCIÓN CIVIL

1.1.13 DIRECTOR DE

COMUNICACIÓN SOCIAL

1.1.14 DIRECTOR DE CULTURA

y TURISMO

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1.1 SECRETARIO GENERAL

1.1.1 ASISTENTE DE SECRETARÍA

1.1.5 DIRECTOR GENERAL DE SEGURIDAD

PÚBLICA, TRÁNSITO y PROTECCIÓN CIVIL

1.1.5.1 SUBDIRECTOR

ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD PÚBLICA

1.1.5.2 SUBDIRECTOR DE

TRANSITO

1.1.5.3 SUBDIRECTOR DE

PROTECCIÓN CIVIL

1.1.2 ENCARGADO DE LA

HACIENDA MUNICIPAL

1.1.2.1 DIRECTOR DE

IMP. PREDIAL Y CATASTRO

1.1.2.2 ENCARGADO DE PROVEEDURIA

1.1.2.3 AUXILIAR DE

CONTABILIDAD

1.1.2.4 AUXILIAR DE

INGRESOS

1.1.2.5 AUXILIAR DE

EGRESOS

1.1.2 SECRETARIA 1.1.3

CONSERJE DEL AUDITORIO

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1.1.6 DIRECTOR DE OBRAS

PÚBLICAS

1.1.6.1 JEFE DEL

DEPARTAMENTO DE AGUA POTABLE

1.1.6.2 JEFE DEL

DEPARTAMENTO DE PROYECTOS

1.1.6.3 AUXILIAR TÉCNICO

1.1.4 DIRECTOR DE SERVICIOS

PÚBLICOS

1.1.4.1 ENCARGADO

DE CEMENTERIOS

1.1.4.2 ENCARGADO

DEL ASEO PÚBLICO

1.1.4.3 ENCARGADO

DE PARQUES y JARDINES

1.1.4.4 ENCARGADO

DE ALUMBRADO

PÚBLICO

1.1.4.6 ENCARGADO DEL RASTRO

1.1.4.7 MANTENIMIENTO

DE INMUEBLES

1.1.4.8 DEPARTAMENTO DE ECOLOGÍA

1.1.4.5 ENCARGADO

DE MERCADOS

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1.1.8 DIRECTOR DE SERVICIOS

MÉDICOS

1.1.8.1 SUBDIRECTOR

1.1.8.2 MÉDICO AUXILIAR

1.1.8.3 SECRETARIA

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ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA ASPECTO ORGANIZATIVO – INSTITUCIONAL FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y ADMINISTRACION PÚBLICA. DIAGNOSTICO El desarrollo de un gobierno municipal sano no puede ser pensado sin un proyecto apoyado en la pronta capacidad de respuesta que demandan los ciudadanos que se gobierna, en la medida en que se solucionen sus necesidades sociales estos estarán convencidos de los ejercicios de un buen gobierno y será en esa dimensión en que generemos una sociedad mas participativa y confiada en la buena aplicación de sus recursos que el municipio o gobierno administra. Lo anterior no puede ser posible si el gobierno municipal no toma medidas en el pronto plazo en su modernización de tecnología , procesos de registro control y administración de los recursos públicos así como la elaboración de los distintos reglamentos en las distintas áreas que nos tracen una forma mas certera de tomar decisiones apegadas a derecho para no afectar el interés de los ciudadanos, así como la creación de leyes , y modificaciones de las mismas que se apeguen a la modernidad den confianza y sean correctamente adecuadas a las necesidades de este municipio que habitamos. La creación de manuales de procedimientos en las distintas áreas o dependencia para que sirvan de soporte a los procesos o acciones que se toman en las distintas direcciones así como archivos ordenados del seguimiento de los trabajos elaborados por los funcionarios públicos que sirvan de consulta para los que ingresan en los distintos tiempos. Una mejor capacitación del personal tanto en el conocimiento tecnológico como en el manejo de los distintos programas y sobre todo en el trato para con el ciudadano, esto es con el fin de orientarle correctamente en solucionar sus peticiones, pago, o realización de los distintos trámites. Contar con bases de datos para que puedan consultar de una manera mas fácil cuales son sus derechos y obligaciones así como del estado que guardan en su pago de contribuciones, esto en las nuevas herramientas como son los portales de Internet, o cabinas de consulta en las dependencias municipales.

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Tener las adecuadas instalaciones para la atención al publico es algo importante ya que esto genera aglomeración en las oficinas y da como resultado un mal impacto psicológico ya que parece que si hay mucha gente es por que no se resuelve nada. Estos son los retos del gobierno municipal entre tantas cosas y es un desafió y una imperante necesidad empezar a resolver esta problemática para dejar un gobierno mas sano y funcional en las próximas generaciones. La estructura administrativa del municipio está conformada por: Nº DEPARTAMENTO12 Regidores04 Presidencia 13 Hacienda Municipal 05 Servicios Médicos 01 Consejo Tutelar06 Comunicación Social06 Desarrollo Social08 Deportes05 Desarrollo Agropecuario05 Secretaría 03 Sindicatura 03 Juzgado Municipal07 Registro Civil31 Agua Potable05 Oficialía Mayor10 Reglamentos14 Casa de la Cultura06 Catastro 08 Mercados 06 Relaciones Exteriores32 Transito33 Obras Públicas123 Seguridad Pública147 Servicios Públicos09 Delegación San Francisco 02 Delegación San Antonio 04 Delegación Margaritas 14 Agentes Municipales01 Promoción económica03 Recursos humanos TOTAL DE EMPLEADOS 526 *ESTA INFORMACION FUE TOMADA DE LOS ARCHIVOS DE LA TESORERIA MUNICIPAL DE ESTE AYUNTAMIENTO.

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La estructura anterior es funcional para que las demandas de la población sean atendidas con resultados tendiendo a ser óptimos. Sin dejar a un lado la necesidad de realizar un estudio ha cerca de las actividades específicas de cada área para realizar una adecuación a los procesos administrativos el cual se adapte a las necesidades de la población tendiente a mejorar la calidad en el servicio y en el tiempo de respuesta brindado al usuario final. El municipio de Atotonilco no cuenta con manuales de organización que definan y delimiten las funciones especificas de cada uno de sus departamentos existentes, por lo que ha ocasionado que en múltiples ocasiones se contrate a personal que no este capacitado o con experiencia necesaria para determinado puesto. Objetivos

• Que los servidores públicos sean cada día más eficientes en su trabajo. • Que los recursos del Ayuntamiento, sean utilizados en forma optima. • Que el suministro de los materiales y servicios que adquiera el

Ayuntamiento sean de la mejor calidad y con el mejor precio posible. • Modernizar y profesionalizar la administración municipal en un marco de

eficiencia y estabilidad laboral. • Revisar y modernizar procedimientos administrativos. • Autorizar las compras de activo fijo de acuerdo con la disponibilidad

presupuestal. • Suministrar a las dependencias los bienes y servicios requeridos. • Revisar resultados e informar a la ciudadanía en forma oportuna y

transparente.

Estrategias • Generación de ahorros, buscando siempre la máxima calidad y la prontitud

en su abastecimiento en el mantenimiento del parque vehicular, edificios, equipo de oficina y en la adquisición de insumos y servicios.

• Sistematizar procedimientos administrativos para eficientar el servicio al público en general.

• Realizar el análisis, descripción y requerimientos del puesto y determinar los niveles jerárquicos del personal.

• Generar recursos humanos mejor preparados y con vocación de servicio. Líneas de Acción

• Diseñar el manual de organización de la administración pública. • Revisar y actualizar el reglamento de disposiciones laborales. • Optimizar los recursos municipales y generar ahorros en el gasto corriente y

generar dichos ahorros en gasto social ó en obra pública. • Elaborar un catalogo de servicios públicos municipales. • Capacitar al personal técnico y administrativo.

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Recursos materiales Con respecto a los recursos materiales, el Ayuntamiento de Atotonilco el Alto cuenta, de conformidad con su registro de bienes con un patrimonio de los siguientes inmuebles en la siguiente relación: POBLACION DESCRIPCION ATOTONILCO EL ALTO AREA DEL “JARDIN HIDALGO” ATOTONILCO EL ALTO AREA DEL DEPOSITO DE AGUA POTABLE EN COLONIA GAUDALUPANA ATOTONILCO EL ALTO AREA LADO ORIENTE DEL PANTEON SAN MIGUEL ATOTONILCO EL ALTO AREA TERRENO ESCUELA EDUCACION ESPECIAL ATOTONILCO EL ALTO AUDITORIO MUNICIPAL ATOTONILCO EL ALTO BODEGA EN COLONIA LOS NARANJOS ATOTONILCO EL ALTO CACETA DE PROTECCION CIVIL EN AV. DR. FERNANDO DE ALBA ATOTONILCO EL ALTO AREA DEL DIF MUNICIPAL Y GUARDERIA INFANTIL ATOTONILCO EL ALTO CANCHA DE USOS MULTIPLES EN FRACCIONAMIENTO EL MIRADOR ATOTONILCO EL ALTO CANCHA DE USOS MULTIPLES EN COLONIA GUADALUPANA ATOTONILCO EL ALTO CAPILLA DEL SAGRADO CORAZON DE JESUS (MISMA COLONIA) EL NACIMIENTO CAPILLA DE SAN MARTIN DE PORRES ATOTONILCO EL ALTO CASA DE LA CULTURA, ESCUELA Y CRUZ ROJA (COL. SAN FELIPE) ATOTONILCO EL ALTO CASA DE LA CULTURA (COL. LA ESTACION) ATOTONILCO EL ALTO CENTRO DE SALUD (COL. CENTRO) LA PURISIMA CENTRO DE SALUD MILPILLAS CENTRO DE SALUD ATOTONILCO EL ALTO BAÑOS PUBLICOS EN AV. SOUTH SN. FCO. SAN FCO. DE ASIS DELEGACION MUNICIPAL ATOTONILCO EL ALTO DEPOSITO DE AGUA (COL. GUADALUPANA). ATOTONILCO EL ALTO DEPOSITO DE AGUA (FRAC. EL MIRADOR). ATOTONILCO EL ALTO DEPOSITO DE AGUA (AV. ENRIQUE FONSECA NAVARRO). ATOTONILCO EL ALTO DEPOSITO DE AGUA (COL. BELLAVISTA). ATOTONILCO EL ALTO EDIFICIO CAMARA DE COMERCIO, UNION DE PORCICULTORES ETC. ATOTONILCO EL ALTO EDIFICIO DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL ATOTONILCO EL ALTO UNIDAD ADMINISTRATIVA (BENITO JUAREZ) SAN ANTONIO FERNANDEZ. DELEGACION MUNICIPAL ATOTONILCO EL ALTO ERMITA A LA GUADALUPANA (COL. GUADALUPANA). ATOTONILCO EL ALTO ERMITA A LA SRA. DE LOURDES (COL. LOURDES) EL NACIMIENTO ESCUELA “JOSE CLEMENTE OROZCO” ATOTONILCO EL ALTO ESCUELA “JUAN GIL PRESCIADO” ATOTONILCO EL ALTO ESCUELA “LORENZO VALLE VALLE” SAN FRANCISCO DE ASIS ESCUELA ARTICULO TERCEROATOTONILCO EL ALTO ESCUELA PRIMARIA EN BARRIO JOSEFINO LA PURISIMA ESCUELA MARTIRES DE TACUBAYA SAN FRANCISCO DE ASIS ESCUELA SECUNDARIA FEDERAL ATOTONILCO EL ALTO AREA DE DONDE ERA EL RASTRO VIEJO SAN FRANCISCO DE ASIS MANZANA DEL MERCADITO MILPILLAS EXHACIENDA DE MILPILLAS SAN FRANCISCO DE ASIS JARDIN DE NIÑOS “FCO. JAVIER MINA” ATOTONILCO EL ALTO JARDIN DE NIÑOS “ROSARIO CASTELLANOS” EN EL NACIMIENTO ATOTONILCO EL ALTO JARDIN DE NIÑOS “TORRES BODET” COL. SAGRADO DE JESUS ATOTONILCO EL ALTO JARDIN DE NIÑOS “JUAN ENRIQUE PESTALOZZI” FRACC. EL MIRADOR ATOTONILCO EL ALTO LOS LAVADEROS EN AV. TARETAN ATOTONILCO EL ALTO LOS LAVADEROS EN CALLE HELIODODRO DE LA TORRE INFONAVIT MILPILLAS AREA DE LA CAPILLA ATOTONILCO EL ALTO MERCADO MIGUEL HIDALGO ATOTONILCO EL ALTO MODULO DE SEGURIDAD CERCA DEL PATIO DEL FFCC ATOTONILCO EL ALTO MODULO DE SEGURIDAD COL. SAGRADO CORAZON ATOTONILCO EL ALTO PANTEON MUNICIPAL SAN FELIPE “PANTEON NUEVO” ATOTONILCO EL ALTO PANTEON SAN MIGUEL “PANEON VIEJO” ATOTONILCO EL ALTO PARQUE MUNICIPAL LOS SABINOS ATOTONILCO EL ALTO PARQUE MUNICIPAL TARETAN

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ATOTONILCO EL ALTO PARTE DEL EDIFICIO DEL HOSPITAL ATOTONILCO EL ALTO PLAZA DE ARMAS EN ATOTONILCO EL ALTO ATOTONILCO EL ALTO PLAZA FUNDADORES (PLAZA DE LOS PATOS) ATOTONILCO EL ALTO PLAZOLETA EN LA COLONIA DEL JOSEFINO ATOTONILCO EL ALTO PREDIO INTERIOR EN AUDITORIO MUNICIPAL BORDO CHICO RASTRO MUNICIPAL (TIPO TIF) ATOTONILCO EL ALTO UNIDAD DEPORTIVA “MARGARITO RAMIREZ” ATOTONILCO EL ALTO UNIDAD DEPORTIVA “HEROES FERROCARRILEROS” ATOTONILCO EL ALTO CASETA DE VIGILANCIA “AV. 16 DE SEPTIEMBRE” BAJIO Y SAN LUIS VERTEDERO MUNICIPAL

• ESTA INFORMACION FUE TOMADA DE LOS ARCHIVOS DEL RESGUARDO PATRIMONIAL DE LA TESORERIA MUNICIPAL DE ESTE AYUNTAMIENTO.

Estos edificios sirven para el desarrollo de las actividades del Gobierno Municipal, así como de las diferentes delegaciones municipales: San Francisco de Asís, San Antonio de Fernández y Margaritas, entre otros, estos edificios se encuentran en un estado medianamente aceptable. Se cuenta además con la siguiente cantidad de vehículos y maquinaria de los cuales por falta de mantenimiento y cambio de los mismos generan un gran gasto y la gran mayoría se encuentra en malas o nulas condiciones; se debe de renovar el parque vehicular de manera constante y con prontitud.

MARCA VEHÍCULO MODELONo.

ECONOMICO DEPENDENCIA CONDICIONESNUM CONSEC

FORD RANGER 1999 OP 04 OBRAS PUBLICAS NO SIRVE 1

FORD RANGER 1998 OP 05 OBRAS PUBLICAS EN USO 2

TRASCABO CATERPILLAR MM 955 VERTEDERO EN USO 3

FORD F 150 1998 OP 07 OBRAS PUBLICAS EN USO 4

TRASCABO 977 MM 02 OBRAS PUBLICAS NO SIRVE 5

RETROEXCAVADORA J DEERE 410B MM 06 OBRAS PUBLICAS NO SIRVE 6

FORD F 350 1993 SPM 04 ASEO PUBLICO EN USO 7

DINA VOLTEO 1992 MM 01 OBRAS PUBLICAS EN USO 8

DINA VOLTEO 1992 MM 09 OBRAS PUBLICAS EN USO 9

DINA VOLTEO 1992 MM 08 OBRAS PUBLICAS EN USO 10 VIVROCOMPACTADOR TAMPO 1991 MM 04 OBRAS PUBLICAS EN USO 11

RETROEXCAVADORA CATERPILLAR MM 07 OBRAS PUBLICAS EN USO 12 MOTOCONFORMADORA CATERPILLAR MM 03 OBRAS PUBLICAS EN USO 13

PIPA MERCEDES 1992 SPM 09 SERV PUBLICOS EN USO 14

FORD PICK UP 1983 SPM 10 PARQ Y JARDINES NO SIRVE 15

FORD CHASIS 7 TONELADAS 1977 SPM 08 PARQ Y JARDINES NO SIRVE 16

NISSAN DOBLE CABINA 2001 DS 01 DESARR SOCIAL EN USO 17

FORD F 350 1981 SPM 02 RASTRO EN USO 18

FORD COMPACTADOR 1987 SPM 15 ASEO PUBLICO EN USO 19

FORD F 350 2001 SPM 14 ASEO PUBLICO EN USO 20

FORD 7 TONELADAS 1980 SPM 05 ASEO PUBLICO EN USO 21

DINA CAMION VOLTEO 1992 SPM 06 ASEO PUBLICO EN USO 22

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FORD CANASTILLA 1981 SPM 12 ALUMBRADO EN USO 23

CHEVROLET PICK UP 1989 SPM 07 ALUMBRADO EN USO 24

HONDA CUATRIMOTO 2001 CM 05 SEGURIDAD PUBL EN USO 25

HONDA CUATRIMOTO 2001 CM 04 SEGURIDAD PUBL EN USO 26

HONDA CUATRIMOTO 2001 CM 03 SEGURIDAD PUBL EN USO 27

HONDA CUATRIMOTO 2001 CM 02 SEGURIDAD PUBL EN USO 28

HONDA CUATRIMOTO 2001 CM 01 SEGURIDAD PUBL NO SIRVE 29

HONDA CUATRIMOTO 2001 CM 06 SEGURIDAD PUBL NO SIRVE 30

CHEVROLET PICK UP 1997 AT 07 TRANSITO NO SIRVE 31

DODGE PICK UP 1998 OP 08 OBRAS PUBLICAS NO SIRVE 32

HONDA MOTO EN DURO 2001 MC 01 SEGURIDAD PUBL NO SIRVE 33

HONDA MOTO EN DURO 2001 MC 02 SEGURIDAD PUBL NO SIRVE 34

HONDA MOTO EN DURO 2001 MC 03 SEGURIDAD PUBL NO SIRVE 35

HONDA MOTO EN DURO 2001 MC 04 SEGURIDAD PUBL NO SIRVE 36

HONDA MOTO EN DURO 2001 MC 05 SEGURIDAD PUBL NO SIRVE 37

HONDA MOTO EN DURO 2001 MC 06 SEGURIDAD PUBL NO SIRVE 38

HONDA MOTONETA REGLAMENTOS NO SIRVE 39 BICICLETAS 16 (SON DIEZ Y SEIS) NO SIRVE 40

FORD F 250 2001 SP 07 SEGURIDAD PUBL EN USO 41

FORD F 250 2001 SP 09 SEGURIDAD PUBL SIRVE 42

FORD ECONOLINE 2001 SP10 SEGURIDAD PUBL EN USO 43 FORD F250 2001 SP 05 SEGURIDAD PUBL EN USO 44

FORD F 250 2001 SP 06 SEGURIDAD PUBL EN USO 45

FORD F 250 2001 SP 08 SEGURIDAD PUBL EN USO 46

MOTOBOMBA SEAGRAVE 1976 BOMBERO COMOD EN USO 47

BLEIZER GMC 1985 AT 12 PROTECCION CIVIL NO SIRVE 48

CHEVROLET PICK UP 1989 AT 14 PROTECCION CIVIL EN USO 49

CHEVROLET PICK UP 1988 OP 09 OBRAS PUBLICAS NO SIRVE 50

FORD AMBULANCIA 1982 AT 15 PROTECCION CIVIL NO SIRVE 51

VOLWAGEN 1992 AT 11 PROTECCION CIVIL NO SIRVE 52

MOTOBOMBA FIREPUMP 1968 AT 16 PROTECCION CIVIL EN USO 53

REMOLQUE CTO 1 PROTECCION CIVIL EN USO 54

FORD RANGER 1998 AT 19 PROTECCION CIVIL NO SIRVE 55

MOTO SAN YANG 1988 TRANSITO NO SIRVE 56

FORD PICK UP 1995 AT 13 PROTECCION CIVIL NO SIRVE 57 CHEVROLET DOBLE CABINA 1998 R 03 DIF EN USO 58

BOBCAT AP BOCAT AGUA POTABLE EN USO 59

DODGE 350 VOLTEO 1989 AP 01 AGUA POTABLE EN USO 60

FORD PICK UP 1978 AP 03 AGUA POTABLE NO SIRVE 61

CHEVROLET PICK UP 1988 AP 04 AGUA POTABLE EN USO 62

CHEVROLET PICK UP 1998 AP 05 AGUA POTABLE EN USO 63

TRACTOR J DEERE LT 133 PARQ Y JARDINES NO SIRVE 64

FAMSA VOLTEO 1991 MM 12 OBRAS PUBLICAS EN USO 65

CHEVROLET PICK UP 1988 SPM 11 PARQ Y JARDINES EN USO 66

CHEVROLET 350 1995 SPM 13 RASTRO EN USO 67

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TRASCASBO CATERPILLAR 953 MM 05 OBRAS PUBLICAS EN USO 68

MERCEDES COMPACTADOR 1991 SPM 16 ASEO PUBLICO EN USO 69

DODGE PICK UP 1989 OP 02 OBRAS PUBLICAS NO SIRVE 70

MERCEDES COMPACTADOR 1989 SPM 03 ASEO PUBLICO EN USO 71

FORD F 350 2004 SPM 18 ASEO PUBLICO EN USO 72

FORD F 150 2004 SP 03 SEGURIDAD PUBL EN USO 73

FORD F150 2004 SP 04 SEGURIDAD PUBL EN USO 74

ECOSPORT 2004 PS 01 PRESIDENCIA EN USO 75

FORD F 150 2004 SP 00 SEGURIDAD PUBL EN USO 76

FORD F 150 2004 SP 01 SEGURIDAD PUBL EN USO 77 FORD F 150 2004 SP 02 SEGURIDAD PUBL EN USO 78

CHEVROLET CHEVY 2004 RE 01 OFICINA DE S R E EN USO 79 MARTILLO PARA RETROEXCAVADORA SPM 23 OBRAS PUBLICAS EN USO 80

TIJERA CANASTILLA JLG SPM 21 SERVIC PUBLICOS EN USO 81

TIJERA CANASTILLA GENIE 1997 SPM 17 SERVIC PUBLICOS EN USO 82

PLATAFORMA TEREX SPM 22 SERVIC PUBLICOS EN USO 83

CHEVROLET TORNADO 2004 OP 10 OBRAS PUBLICAS EN USO 84

FORD COURIER 2004 AP 06 AGUA POTABLE EN USO 85

COMPACTADOR DYNAPAC CT 25 MM 11 OBRAS PUBLICAS NO SIRVE 86

BARREDORA ELGIN SPM 19 ASEO PUBLICO NO SIRVE 87

BARREDORA FORD SPM 20 ASEO PUBLICO NO SIRVE 88

FORD F200 1989 AT 18 PROTECCION CIVIL EN USO 89

TRACTOR BULDÓZER J DEER 850J MM 13 OBRAS PUBLICAS EN USO 90

MOTOBOMBA CROWN COACH 1982 SPM 08 SERVIC PUBLICOS EN USO 91

MOTOBOMBA INTERNACIONAL 1966 BOMBERO AGUILITA EN USO 92

FORD F 350 1986 OP 13 OBRAS PUBLICAS EN USO 93

FAMSA 8 TONELADAS 1980 SPM 24 ASEO PUBLICO EN USO 94

VOLTEO DODGE 1982 SPM 25 VERTEDERO EN USO 95 CHEVROLET CAVALIER 1986 AT 20 TRANSITO EN USO 96

FORD F 250 1998 TR 01 TRANSITO EN USO 97

BARREDORA ELGIN 1990 SPM ASEO PUBLICO NO SIRVE 98

TRACTOR JHON DEERE 155 C PARQUES Y JARDINES EN USO 99

* ESTA INFORMACION FUE TOMADA DE LOS ARCHIVOS DEL RESGUARDO PATRIMONIAL DE LA TESORERIA MUNICIPAL DE ESTE AYUNTAMIENTO. Recursos Tecnológicos Estos son insuficientes, las bases de datos están saturadas, faltan nuevos programas quesean adecuados para el mejor desempeño de las áreas, gran parte del equipo de computo debe renovare, la falta de mantenimiento de los sistemas provocan problemas constantes, faltan estar interconectadas las áreas de tesorería con algunos departamentos en donde se debe controlar mejor el gasto; se deben de diseñar o adquirir mejores programas para control de inventarios en áreas como servicios médicos, taller mecánico, obras publicas, y servicios públicos municipales; así como tener mejores sistemas de control y captura en proveeduría.

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Se debe tener un sistema bien checado y bien programado en agua potable y catastro ya que actualmente provocan errores frecuentes. Diseñar y retroalimentar la pagina de Internet que debe tener el ayuntamiento para su consulta y comunicación con la ciudadanía.

INGRESOS DEL AÑO 2006.

CTAS. ACTIVO ACREEDORAS %

IMPUESTOS 10´734,384.02 9.88 DERECHOS 9´137,259.69 8.41 PRODUCTOS 3´950,987.14 3.64 APROVECHAMIENTOS 19´326,144.74 17.79 PARTICIPACIONES 40´200,731.70 37.01 APOR. FEDERALES 25´269,414.03 23.26

TOTAL CTAS. ACTIVO ACREEDORAS 108´618,921.32 100.00

TOTAL DE INGRESOS 108´618,921.32 100.00

EGRESOS DEL AÑO 2006.

CTAS. RESULTADOS DEUDORES %

GOBERNACIÓN 7´657,783.00 7.05 DELEG. Y AGENCIAS MPALES. 904,771.00 0.83 HACIENDA PUBLICA 2´572,993.95 2.37 OBRAS PUBLICAS 4´726,297.38 4.35 SERVICIOS PUBLICOS 13´506,837.81 12.44 MANTO. SERV. ADMINISTRATIVOS 3´532,502.46 3.25 MANTO. SERV. PUBLICOS 8´995,341.73 8.28 MANTO. SERV. SOCIALES ASIST. 5´519,656.57 5.08 INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES 33´947,274.81 31.25 DEUDA PUBLICA 4´554,565.18 4.19 FONDO APORT.FED.FINES ESPECIF 27´374,852.67 25.20

TOTAL CTAS. RESULTADOS DEUDORES 113´292,876.56 104.30

TOTAL DE EGRESOS 113´292,876.56 104.30

UTILIDAD ( O PERDIDA ) -4´673,955.24 -

4.30 * ESTA INFORMACION FUE TOMADA DE LOS ARCHIVOS DEL RESGUARDO PATRIMONIAL DE LA TESORERIA MUNICIPAL DE ESTE AYUNTAMIENTO.

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ESTADO DE LA PLANEACIÓN MUNICIPAL Dándole continuidad a las planeaciones que hicieron las administraciones municipales anteriores sirve de base para elaborar la presente planeación municipal; Siguiendo los lineamientos de participación articulada del gobierno municipal actual con la sociedad civil, mediante la participación y compromiso de cada uno de ellos con el fin de encauzar el desarrollo de Atotonilco el Alto de una forma justa, equilibrada y armónica a partir de los objetivos y metas que del propio plan emanan. A continuación se priorizaron las siguientes obras y/o acciones en el seno del COPLADEMUN (Comité de Planeacion para el Desarrollo Municipal). El cual esta conformado por los diferentes actores sociales tanto del gobierno como de la población en general que se organizó por comités vecinales y que a la vez se conjugaron en comités regionales.

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OBRA PÚBLICA

COMUNIDAD OBRAS SERVICIOS EL MAGUEY 1.- Red de drenaje 1.- Teléfono 2.- Rebalastreo de calles 3.- Arreglo del camino de acceso 4.- Enmallado del campo deportivo 5.- Alcantarillas en 4 calles 6.- Plazoleta 7,- Mamposteo y enmallado del lado norte de la escuela 8,- Cemento en el patio de la escuela primaria RINCONADA DE CRISTO REY 1.- Puente 1,- Que haya un maestro 2.- Templo y Plazoleta 3.- Arreglo del camino 4.- Cancha deportiva EL ZOPIAL 1.- Arreglo del empedrado del camino (1km) 1.- Agua Potable 2.- Acondicionamiento con maquinaria del campo de 2.- Contenedor de basura FUT-bool. 3.- Fuentes de empleo (taller de costura) 3.- Construcción de cancha y/o plazoleta frente al 4.- Alumbrado Publico Templo. 5.- Vigilancia 4.- Construcción de puente sobre el río FRACC. INFONAVIT MAGUEY 1.- Puente que conecte Infonavit Maguey con Infonavit 1.- Caseta de policía Milpillas. 2.- Mas Iluminación 2.- Asfaltar o arreglar la calle Esther Fernández 3.- Prohibir estacionarse en la Av. Principal 3.- Construcción de Kinder y/o escuela primaria 4.- Que el camión pase de orilla a orilla 4.- Arreglar el camino de la entrada principal 5.- Que las bombas del drenaje ya no se 5.- Construcción de topes. Descompongan. 6,- Sistema de drenaje REFUGIO DE LOS BAJOS 1.- Asfalto del camino de ingreso a la Sabinilla 1,- Minibús para los que van a estudiar a 2.- Drenaje Atotonilco. 3.- Caja de agua y red de distribución 2,- Caseta telefónica 4.- Autoconstrucción en vivienda 5.- Aljibe en la plaza 6,- Carretera Sabinilla - Agua Caliente 7,- Circular el campo de fut-bool.

8,- Apoyo económico para diferentes obras en la comunidad

LA SOLEDAD 1.- Asfalto del camino y/o empedrado de partes. 1.- Caseta de teléfono para la comunidad 2.- Puente en el río. 2.- Línea telefónica 3.- Reubicación o remodelación de la línea eléctrica 3.- Lámparas en algunos puntos específicos de San José a San Francisco, La Soledad. como la escuela, la capilla, la tienda etc.

4.- Construcción de 1 puente que conecte a La Soledad con 4.- Vigilancia de Seguridad Publica por lo

San José de Gracia. Menos una vez a la semana. 5.- Ampliación del camino (a 6 metros) 5.- Fuentes de empleo para mujeres

6.- Pavimento 2 Km. de la carretera a San Francisco - San 6.- Transporte para estudiantes de secundaria

José aprox. De la carretera a la escuela. 7.- Construcción de un Kinder

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8.- Una plazoleta enfrente de la capilla LOS LAURELES 1.- Topes, frente de la escuela y/o crucero. 1.- Contenedor de basura. 2.- Electricidad en la Escuela (la paga un particular) 2.- Lámparas en el crucero 3.- Drenaje 3,- Alumbrado Publico 4.- Arreglo de caminos 5.- Construcción de un Kinder SAN VICENTE 1,- Sistema de drenaje para casa habitación 1.- Agua Potable 2,- Cancha de usos múltiples 2.- cuatro lámparas.

3,- Camino (conecte a San Vicente, El Zopial y Sn. Antonio)

4,- Empedrado camino a la violeta 5,- Pavimento EL DESTIERRO 1,- Reconstrucción de 300 mts de camino empedrado 2.- Camino al Destierro 3.- Camino a Los Laureles SAN ANGEL 1,- Asfalto y arreglo del camino 1.- Cuatro contenedores de basura 2.- Cancha de usos múltiples y/o plazoleta 2.- Alumbrado Publico 3.- Terminar interior de la capilla 4,- Juegos infantiles para la escuela 5,- Terminar piso de concreto en la escuela primaria LA PAREJA 1,- Asfaltado y pavimentado de calles 2,- Construcción de plazoleta 3,- Construcción de casa de salud 4,- Contenedores de agua 5,- Ahorrador de energía para el pozo de agua 6,- Caseta de Policía AGUA CALIENTE 1,- Carretera Agua Caliente - Margaritas 2,- Canal y puentes de aguas negras 3,- Nivelar piso de la escuela 4,- Mejoramiento de viviendas 5,- completar red de agua potable

FRACC. MILPILLAS 1,- Pavimento de calles 1,- instalación de tableros p/escuela primaria

2,- Electrificación de calles y lámparas 3,- Canchas de usos múltiples 4,- Apoyo con proyecto de urbanización con áreas verdes, juegos infantiles, etc. 5,- Drenaje en calles; Av. Independencia, Matamoros, 5 de Febrero, Ignacio L. Vallarta, Pino Suárez. II ETAPA NUEVO VALLE 1,- Pozo de agua potable 2,- Centro de salud 3,- Ampliación de red de drenaje 250 mts aprox. 4,- Empedrar o pavimentar las calles 5,- Asfaltar la Carretera 6,- Sala de velación 7,- Un foro o medio kiosco

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LA CONCEPCIÓN 1,- Pavimentar o empedrar, arreglo de calles 1,- Fuentes de empleos 2,- Carretera principal 3,- Cancha de usos múltiples 4,- Ampliación de red eléctrica 5,- Reparación de las escuelas 6,- Baños Públicos 7,- un libramiento

LOS ADOBES 1,- Asfaltado del camino y continuación de empedrado 1.- Limpiar el río de San Ignacio Cerro Gordo

2,- Construcción de cancha de usos múltiples en la escuela ya que afecta estas comunidades.

3,- Construcción de puente en el camino real 4,- Revestimiento con balastre de caminos de acceso 5,- Ampliación de red eléctrica 6.- Camino de Los Laureles a La Tuna SAN JOANICO 1,- Terminar aula 1,- No tenemos maestro fijo 2,- empedrado del camino San Juanico - Purísima MONTE LARGO 1,- Camino empedrado 1,- lámpara en el pozo 2,- Patio cívico para la escuela 2,- Eliminar agua contaminada del río 3.- Empedrado hasta el Río de Sánchez 3,- Vigilancia policíaca día y noche

4,- Camión recolector de basura 1 vez x semana.

5,- Revisar el alumbrado publico LA PURISIMA 1.- Cancha de usos múltiples 1,- lámparas 2.- La carretera y entronque de entrada a la comunidad 3.- Desasolvar el bordo de agua 4.- Empedrado de calles y/o concreto 5.- Terminar el campo de fut-bool. 6.- Construir una Delegación 7.- Red de Agua Potable 8.- Cambiar la tubería del drenaje SAN JOSE DEL VALLE 1,- La Carretera 1,- topes 2,- Terminación de pavimento en calles 2,- iluminación de la Alameda a Nuevo Valle 3,- baños para el Kinder 3,- Fuentes de empleo 4,- Tele preparatoria 4,- numeración en casas 5,- malla en el campo de fut-bool. 5,- Alumbrado publico calle principal y plaza 6,- Red de agua potable 7,- Terminar el drenaje 8,- Arreglo del camino saca cosechas y caminos vecinales 9,- Terminar pavimento en plaza.

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ANGOSTURA DE LOS ALTOS 1,- Salón de usos múltiples a un costado del templo 1,- Que se recoja la basura o un contenedor 2,- Arreglo del camino principal y camino vecinal 2,- transporte para los alumnos de la télese-

3,- Terminar la capilla cundaria a la comunidad de la Palma son

4,- Emparejar la calle hacia el templo 3 Km. Y se van a pie 3,- Poner en orden el alumbrado publico

4,- Apoyo para un taller para que haya trabajo

para las mujeres ESTANCIA DE NAVARRO 1,- Drenaje 1,- Agua potable 2,- Cascajo y arreglo del camino a San Pedro de Fdz. 2,- Seguridad Publica 3,- Camino a los Salates, (cascajo) 4,- Alcantarillado ESPERANZA Y LAS COLONIAS 1,- Camino balastreo y asfalto 2,- Pozo de profundo de agua, equipado y líneas de agua 3,- Cancha de usos múltiples 4,- Plaza Publica 5,- Arreglar el camino La Esperanza a la Providencia y La Mata y el camino La Estación Gaspar La Esperanza. 6.- Fosa séptica (5) MESA DEL PINO 1,- Arreglo del camino 1,- Contenedor de Basura 2,- Pozo de agua potable 2,- Alumbrado Publico 3,- Terminación del Kinder 4,- Cemento en piso de la escuela primaria 5,- Cercar con malla el campo deportivo REFUGIO DE LOS ALTOS 1.- Arreglo del camino de ingreso (re-empedrado) 2.- Pavimentar camino de ingreso 3.- Deposito de agua mas grande. 4.- Bancas para atrio de la iglesia 5.- Kinder - Construcción. 6.- Plaza Publica - Construcción 7.- Terminar los empedrados que quedaron pendientes 8.- Asfalto para el camino de la carretera a la escuela PROVIDENCIA DE NAVARRO 1.- Drenaje 2.- Balastreo del camino 3.- Pozo de agua, equipado, tanque. 4.- Red de agua, distribución y conducción 5.- Tomas de agua domiciliaria

LA SABINILLA 1.- El puente del camino4.- Manguera para las tomas de agua potable

2.- El pavimentado del camino (300 mts. 2") 3.- Drenaje 100 metros 4.- Plazoleta SAN JOAQUIN 1.- Baños Públicos 1.- Caseta de vigilancia 2.- Pavimento de calles 3.- Cancha de Usos Múltiples, junto al campo de fútbol 4.- Drenaje en la colonia 5.- Empedrado de calles faltantes

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6,- Remarcación de topes en la carretera 7,- Clínica de salud 8,- Reparación de cancha de voley-bool.

9,- Arreglar la calle Guerrero (darle salida al agua porque se

estanca en tiempo de lluvias)

10,- Topes en las calles (principalmente en la zona escolar)

11,- Drenaje por las calles Camino Real, Rayón y Abasolo. 12,- Reparación de calles LA MATA 1,- Un pozo mas profundo que da abasto de agua potable

2.- Topes enfrente de la tienda del mono sobre la carretera

3.- Drenaje o fosas 4.- Terminación de Capilla 5,- En pavimentar una calle REGION OBRAS SERVICIOS ALTOS 1.- Conectar el camino Los Laureles hasta Jaquetas 2.- Hacer el puente en el río las hormigas con el Mpio De Tepatitlán. 3.- Hacer el camino Purísima - Monte Largo - Arandas 4.- Arreglar el camino El Zopial - San Vicente - San Antonio de Fernández 5.- Planta de tratamiento de agua en el río las hormigas 6.- Arreglar el camino Sanjuanero - Lagunillas - San Juan 7.- Hacer unidad deportiva en San Francisco de Asís EL PLAN 1,- Carretera a los Valles Rancho Viejo 2,- Carretera Sabinilla - Margaritas 3,- Arreglo carretera Milpillas - Margaritas 4,- Camino La Angostura - Mesa del Pino 5,- Camino Barranca del Aguacate - San José del Valle 6,- Puente Infonavit Milpillas - Infonavit Maguey 7,- Camino San Antonio de Fernández - San Pedro de Fdz. 8,- Camino Carretera Las Palmas - El Castillo 9,- Camino Carretera La Mata a La Esperanza a Navarro 10,- Camino de los Salates a La Estancia de Navarro 11,- Camino Santa Elena El Tarengo CABECERA MUNICIPAL 1,- Solucionar el Problema del Agua Potable 2,- Regularización de Predios 3,- Canchas deportivas y áreas de recreación. 4,- Pavimentación de calles faltantes 5,- Construcción de Kinder en la Guadalupana 6,- Drenaje y Entubamiento de zanjas 7,- Arreglar el problema de incinerador del panteón 8,- Nomenclatura.

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COLONIA OBRAS SERVICIOS

GUADALUPANA 1,- Regularización de Predios 1,- Falta Seguridad Publica, hay mucho vicio 2,- Arreglar cuesta a Tepa con carretera para contener el y delincuencia. agua en tiempo de lluvias. 2,- Falta mas alumbrado publico 3,- Construcción del Kinder 3,- Abastecimiento de agua potable 4,- Pavimentar calles Manuel Navarro, Con Vicente Muñiz 4,- Reiniciar ligas de fut-bool. 5,- Arreglar las graderías de los respectivos callejones

DE LOURDES 1,- Drenaje en calle granado 1,- Solucionar el problema de abasto de agua

2,- Gradería y descansos en calle bugambilia y rampa potable solo la tienen 1 hora 3,- colocar el piso enfrente de la ermita 2,- Alumbrado publico en el and. Del pino 3 4,- Habrir la calle del Nogal por el terreno de los Velásquez Lámparas para acceso al Kinder Gabriela Mistral 3,- Vigilancia policíaca

5,- Pavimentación de algunas calles y andadores 4,- Realización de eventos varios en la colonia

6,- Cancha de usos múltiples 5,- Nombrar alguna encargada de la Ermita 7,- Plazoleta 8,- Terminación de la Ermita. BELLA VISTA 1,- Pavimentación 1,- Agua Potable 2,- Drenaje, nuevas redes y reconstrucción. 2,- Seguridad Publica 3,- Pavimentación calle Tepeyac y 4 entronques a ella 3,- Alumbrado Público 4,- Mantenimiento de luminarias

5,- Mantenimiento de plazoleta, ubicada en la

Continuación Lauro Rocha. 6,- Reforestación de las principales calles de la colonia. 7,- Nomenclaturas de calles y viviendas MARIA AUXILIADORA 1.- Centro recreativo para niños 1.- Empleos 2.- Viviendas JOSEFINO 1.- Canchas deportivas fut-bool. y de usos múltiples 1.- Arreglar por fuera del panteón nuevo 2.- Pavimentación de calles y andadores faltantes 2,- No quiten el modulo de seguridad publica 3.- Empedrado a la Junta de los Ríos Vigilancia entrada y salida de la primaria

4.- Puente que da a Riveras de la Unidad 3,- Que en la fiesta patronal del 23 de abril al

5.- Terminar mamposteo de la plazoleta hasta el puente 01 de mayo, haya menos venta de bebidas

6.- Malla protectora de la plazoleta sobre el río Alcohólicas y más control.

7.- Asfalto camino a San Judas por la calle Fco. Sotelo 4,- Que el policía del modulo haga varios ron-

8,- Reubicar el incinerador publico del Panteón Sn Miguel dines por el barrio. 9.- Poner tubería de agua potable por el callejón Juanita 5,- Vialidad y transito por la Patrón Santiago

Castillo. 6,- Revisión de permisos de venta de bebidas

10,- Alumbrado Publico Alcohólicas 11,- Talleres para las personas como manos a la obra. 7,- Recoger la basura periódicamente 12,- Acondicionamiento de cancha de usos múltiples 13,- Escuela o mas aulas de Kinder son insuficientes

14,- Innovar la plazoleta con mas alumbrado, poda de árboles

15.- Alumbrado Publico en las privaditas

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CHICHIMECO 1.- Protección o cerca de maya en la plazoleta 1.- Resolver el problema de agua potable

2.- Tope frente al asilo La Divina Providencia y señalamientos 2,- Hacen falta lámparas del callejón del

3.- Tope Frente a la Plazoleta Mentidero hasta el colegio México.

4,- Entubar las aguas negras ya que hay tiradero que sale 3,- Hace falta vigilancia en todos lo callejones

del callejón del Mentidero, Transversales a la calle Porfirio Díaz. 5,- Alumbrado publico en los callejones.

LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN EL MUNICIPIO. Diagnóstico Se hace imprescindible hoy en día la participación organizada de la sociedad como apoyo de los trabajos de la administración pública; de igual manera, es necesario seguir los cambios de los esquemas de participación que así lo requieran e impulsar nuevas maneras de que la sociedad se involucre en las tareas de gobierno. En la medida que la sociedad se involucre en la función pública, el desarrollo de las diferentes comunidades que integran al municipio se verán gratamente enriquecida por el mejoramiento sustancial de su calidad de vida. Cabe al ayuntamiento seguir impulsando la participación de la sociedad, así como de coadyuvar en la formación de todas aquellas organizaciones que surjan dentro de las comunidades. La actitud tradicional del municipio como proveedor de servicios y único agente del desarrollo local y la comunidad receptora pasiva del trabajo municipal ya no tiene cabida en la realidad actual, los beneficios deben de darse y engrandecerse a partir de un esfuerzo conjunto de todos los actores locales; públicos y privados. En nuestro municipio aun se puede apreciar en cierta medida una participación mas activa de la zona de los altos, cuya cultura e interés de ver un desarrollo social mas amplio en cuanto a lo estructural y calidad de vida, por encima de la postura de algunas comunidades que territorialmente clasificamos como zona de plan, e inclusive en parte a la misma cabecera municipal, donde el paternalismo político todavía cuenta con raíces que le permiten la sobre vivencia con el fantasma de la dependencia y la poca participación.

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La Participación Social del municipio actualmente se sustenta en consejos, comisiones, clubes, patronatos y comités de participación ciudadana en colonias y comunidades rurales así como de organismos no gubernamentales. De las organizaciones anteriores podemos mencionar a los Consejos de Desarrollo Rural Sustentable, Comités de Participación Ciudadana locales y regionales, Consejo de giros restringidos, Consejo Municipal de Salud, Coplademun, Consejo de Colaboración Municipal, Consejo Municipal del Deporte, Consejo de Participación Social en la Educación, Consejo Municipal contra las Adicciones y el de Protección Civil, así como Club Rotarios, Club de Leones, que se pueden mencionar como los mas funcionales. En el municipio existen instituciones de educación superior como el Centro Universitario de la Ciénega sede Atotonilco y media superior como la escuela Normal Colegio México, ITESO Y CECYTEJ, no obstante falta reforzar su relación y vinculación con la sociedad para servir de un estratégico aliado en el impulso a todas las áreas de desarrollo local. Atotonilco enfrenta el reto de fortalecer la participación de la sociedad en el Desarrollo Municipal. Se debe dar cabida y participación real al COPLADEMUN, requiere fortalecer su representatividad social de todos sus integrantes mencionándose a los funcionarios municipales y a la representatividad social, a través de los representantes de los comités vecinales y regionales, representantes de asociaciones u organismos no gubernamentales de asistencia social, representantes de las asociaciones de profesionistas, comercio e industria y los representantes de los consejos municipales. Las funciones de este órgano de planeación municipal se han limitado a reuniones esporádicas con poca concurrencia únicamente para priorizar las obras de los ramos 33 Y 20, La falta de una estrategia de largo plazo dirigida a mejorar la calidad de vida de la población ha limitado el desarrollo local. Hoy por hoy, la participación social juega un papel importante en el desarrollo municipal por ello será necesario articular e integrar los esfuerzos que realizan las diferentes instituciones publicas y privadas existentes en el municipio, en un solo órgano de planeación municipal fuertemente representado y consolidado, que promueva el desarrollo económico, social y ambiental del municipio.

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LA HACIENDA PÚBLICA MUNIPAL FINANZAS PÚBLICA DIAGNOSTICO La necesidad permanente de la población de demandar cada día mas servicios y satisfacer sus necesidades en todos los ámbitos (material, educación, cultural, salud etc.) provocan la exigencia de manejar los recursos de una manera inteligente, planeada y bien ordenada, esto con el afán de satisfacer las mas de las necesidades posibles priorizando las de mayor beneficio para la comunidad o sociedad. Las necesidades sociales son cada vez mas y la forma de darles solución son demasiado lentas interviniendo varios factores como son; la falta de recursos suficientes, la burocratización para la obtención de programas y recursos económicos , la falta de conocimientos en los nuevos funcionarios municipales que periodo tras periodo llegan a los municipios, la casi nula reglamentación de cómo manejar los recursos propios tanto económicos , materiales y humanos de cada municipio, así como la carencia de manuales de procedimientos de cómo aplicar correctamente estos recursos. La creciente contratación del personal sin un estudio y análisis de las necesidades existentes en cada área, que provoca un consumo alto del 39% al 41% en el presupuesto de la administración dando como resultado un menoscabo en los recursos que pueden aplicarse en ese desarrollo social. El no tener la tecnología adecuada para el correcto registro y control de los distintos recursos e inventarios, así como la capacitación de alguna parte del personal que labora hace que exista un consumo inadecuado de estos recursos y a la vez un mal servicio en algunas de las distintas áreas mismas que se traducen en gasto de recursos y a su vez en falta y menoscabo de los mismos. El alto grado de rezago de los pagos de los contribuyentes o la no identificación correcta de los mismos en las áreas que generan mas ingreso de dinero (agua potable, catastro, impuestos, derechos, aprovechamientos, productos, etc.) provocan un serio problema en la correcta recaudación. La mediana existencia de padrones confiables en áreas tan importantes como catastro, la no adecuada actualización de los valores catastrales de mas del 50 % del padrón del mismo así como la falta de empadronamiento de muchas de las nuevas fincas y terrenos sobre todo de las áreas rurales y la regularización de muchas de ellas por no contar ni siquiera con un titulo de propiedad dejan el desafió de realizar mas de cerca una supervisión constante por medio del trabajo de campo.

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De la misma manera la toma clandestina de agua, así como la actualización de estos padrones representan un gran desafió para esta administración. La gran cantidad de equipo (trasporte, vigilancia, cómputo, maquinaria, recolección de basura, oficina, etc.) en malas condiciones provoca un gran gasto en la reparación diaria. La aplicación de medidas correctivas para el ahorro en el consumo de energía (eléctrica, teléfono, combustibles y servicio) deberá de ser gran prioridad. El correcto registro, certificación y legalización de los bienes patrimoniales (terrenos, pozos, plantas tratadoras de agua, vehículos vertederos municipales, etc.) del ayuntamiento deben de realizarse en tiempo forma y cubrir los requisitos de las distintas instancias de gobierno para su correcto registro, uso, y adecuado aprovechamiento, ya que esto provoca un gasto del erario por multas y correcciones de los mismos. El no poder controlar el gasto corriente ya que como mencionamos mas de la mitad de lo presupuestado se emplea en pago de nomina, papelería, mantenimiento de equipo, y gastos operativos, y la otra parte se destina a cubrir las grandes necesidades de la población generando un servicio deficiente en la construcción de infraestructura material o social. La gran dependencia de las participaciones federales y estatales deben de crear conciencia que como municipio debemos tener creatividad y buscar los mecanismos para recaudar mas y mejor los impuestos que son los que el municipio crea por los servicios que proporciona por medio de su ley de ingresos. Cuidar celosamente la correcta aplicación y supervisión de las obras que se realizan con el dinero de los préstamos o financiamiento externo contratado con instituciones gubernamentales, estatales o federales para que estas sean realizadas correctamente de acuerdo a los planes y estudios realizados por los técnicos y erradicar de ellos la corrupción y la no ejecución correcta. Poder brindar al contribuyente un mejor servicio en la áreas de recaudación en donde por medio de la gestión publica sienta que sus impuestos están siendo bien aplicados, así como crear bases lo suficiente mente claras para no confundir la forma de realizar los tramites para empadronamiento, pago de impuestos, y consulta de sus pagos y adeudos, esto debe generar un ambiente en donde sienta que el trato y el pago es justo y amigable. Sin el cuidado de estos puntos difícilmente se podrán realizar transformaciones de fondo y cambios en la estructura actual del gobierno y la hacienda municipal, difícilmente podrá haber cambios notorios en los distintos recursos como son el humano, y la coordinación de las acciones que llevan a los distintos procesos de control, aplicación, y evaluación de los recursos públicos que tanto exige y demanda la población para cubrir sus necesidades.

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Buen Gobierno Diagnostico Los servidores públicos en todos sus niveles están obligados a elevar sus capacidades y nivel de competencia; la sociedad cada vez demanda mayor cantidad y calidad en los servicios otorgados por todos los niveles de gobierno. Por lo tanto el buen gobierno es aquel que atiende tanto las demandas ciudadanas de bienes y servicios como el que abre espacios de expresión y acción ciudadana. El buen gobierno municipal promueve la competencia entre sus proveedores, para acceder a los mejores precios y calidad de los insumos contratados. Además deberán responder a las necesidades de sus clientes (la sociedad en general) previendo problemas en vez de sólo ofrecer soluciones que cuando son a marchas forzadas frecuentemente no son las más adecuadas. El buen gobierno debe ser una instancia de alta productividad para la sociedad, honesta y eficiente en el funcionamiento de todas sus áreas y niveles con servidores públicos que sean ejemplo de servicio. Con un gobierno que sea modelo de congruencia entre lo que predica y lo que practica, con un ejercicio democrático de la autoridad, respetuoso de la opinión ciudadana y apegado al estado de derecho. El buen gobierno se logrará mediante el optimo funcionamiento administrativo municipal donde será necesario que la autoridad municipal genere señales convenientes a la ciudadanía con una sólida reglamentación en torno a los ámbitos de competencia u responsabilidad correspondientes tanto en Ecología, Protección Civil, Reglamento Interior del Ayuntamiento y el Orgánico Municipal, es necesario que se actualicen los de Transito, Construcción y Obra Publica, de Cementerios, Reglamento Interior de Seguridad Publica, Reglamentos para Mercados entre otros. Por lo tanto se debe formar un gobierno, competitivo, transparente, honesto, participativo que trabaje mejor, cueste menos y genere mayores beneficios a la sociedad. Objetivos

• Ejercer un mejor gobierno, moderno e inteligente, que ofrezca a los ciudadanos, respuestas públicas más eficaces a través de herramientas administrativas avanzadas y políticas públicas mejor diseñadas.

• Dar transparencia a los actos públicos, estableciendo mecanismos de control en el ejercicio presupuestal.

• Los funcionarios públicos deberán ejercer éticamente sus funciones. En este maraco, la corrupción y el extravió de los objetivos del servicio público son inadmisibles, menos para quienes, detentando el poder, sirven a su egoísmo, a su patrimonio o a sus amigos.

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• El desarrollo humano será la meta final de la presente administración, fortaleciendo la democracia; trabajando en equipo con la iniciativa privada y la sociedad civil y difundiendo los acuerdos del H. Ayuntamiento.

Estrategias

• Transparencia en la aplicación del gasto publico. Fortaleciendo la contraloría Municipal.

• Brindar calidad en el servicio público a los ciudadanos • Actualizar y generar los reglamentos necesarios • Combatir la corrupción, estableciendo mecanismos que hagan transparente

el ejercicio presupuestal. Líneas de acción

• Elaborar un presupuesto buscando resultados y no la justificación de los gastos.

• Rendir cuentas, elaborando estado de resultados y balances en forma sistemática y periódica.

• Establecer un sistema de evaluación permanente que mida el desempeño de los servicios y servidores municipales.

• Elaborar y Publicar los Reglamentos Municipales.

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ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA MUNICIPAL Principales Problemas Identificados; 1.- Altos índices de marginación en la población 2.- Abandono del Campo 3.- Enfermedades respiratorias y gastrointestinales 4.- Alcoholismo y drogadicción 5.- Deficientes servicios públicos municipales 6.- Alta tasas de mortalidad y morbilidad en la población 7.- Altos grados de Migración 8.- Altas tasas de desempleo 9.- Falta de planeacion urbana 10.- Bajo nivel educativo y analfabetismo 11.- Falta de captación de turismo 12.- Bajos índices de competitividad en el municipio 13.- Baja productividad agropecuaria 14.- Baja recaudación Municipal 15.- Bajos ingresos de la población 16.- Bajos niveles de preparación en la población 17.- Altos índices de contaminación ambiental 18.- Desintegración familiar 19.- Inseguridad Pública 20.- Insuficiente infraestructura para el desarrollo 21.- Inexistentes condiciones para la inversión publico-privado 22.- Falta de abastecimiento de agua 23.- Delincuencia y vandalismo 24.- Comercio Informal 25.- Vulnerabilidad de la población ante incidencia de riesgos naturales-sociorganizativos

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23

4

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11

9 514

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RED DE LA PROBLEMÁTICA MUNICIPAL PROBLEMÁTICA CENTRAL

8.- Altas tasas de desempleo 10.- Bajo nivel educativo y analfabetismo

5.- Deficientes servicios públicos municipales

19.- Inseguridad Pública

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Los principales problemas del municipio fueron analizados en el seno del COPLADEMUN por las diferentes mesas de trabajo que se dividieron en los siguientes SUB-COMITES SUBCOMITÉ DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO Los temas tratados con objetivos y líneas de acción son:

Temática o Propuesta Objetivos Estrategias Líneas de acción

2.- Abandono del Campo. Que el campo sea auto- suficiente Que el gobierno de precios de Que la SAGARPA atienda oportunamente

Por la falta de interés, apoyos finan- garantía adecuados para todas las demandas

cieros y adecuados canales de comer- hacerlo competitivo

cialización se presenta un abandono

Considerable del campo.

.- Altas tasas de desempleo. Generación de empleos, Atraer y fomentar nuevas Promoción Económica: Por la falta de inversión pública-privada, para la creación de industrias y/o empresas generadoras de empleo, así como la de potenciar los vocacionamientos naturales del municipio, como puede ser producción agropecuaria, el turismo y el buen manejo de los recursos naturales, el municipio se ve limitado en la creación de nuevas fuentes de trabajo.

Mayor renumerados.

empresas Y/O Industrias.

Con prestamos accesibles y financiamiento, Tasas bajas. También con promoción y difusión de Nuestro municipio a nivel regional y estatal.

11.- Falta de captación de Atraer y promover Proyectos atractivos * Operadoras Turísticas

Turismo. al Turismo tales como: * Patrocinios de Empresas El desaprovechamiento de los recursos naturales, así como toda la riqueza histórica-cultural, no se ha podido lograr la captación del turismo.

a) Ferias b) Tour ecológico y/o Arqueológico c) Fiestas patronales d) Ruta cristera

* Concesiones a Agencias

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e) Campamentos f) Exhibiciones 1) Arrincones 2) Motocicletas 3) Carros deportivos g) Exposiciones culturales

12.- Bajos índices de competí ti- Empresas lideres y Capacitación de empre- Cursos, Talleres y Conferencias de:

vidad en el municipio. competitivas sarios y financiamiento * Fojal

La falta de productividad, tecnificación y mano de obra calificada en el municipio se ha ido rezagando en el mercado Exterior.

y/o apoyos a programas del gobierno.

* Nafin * Secretaria de Economía * Exportar nuestros productos

16.- Bajos niveles de preparación en la población.

Mejor preparación académica

Aumentar el nivel académico Para emplearse

Convenios con el Instituto Nal. Del Empleo. Intercambio académico con

La existencia de los altos índices de analfabetismo, la baja calidad educativa ofertada en el municipio ha hecho que en el lugar tengamos poca mano de Obra calificada.

* Otorgando becas por apro vechamiento académico * Becas p/capacitación p/el empleo.

Preparatorias ó Universidades (Nacionales. y/o Extranjeras)

24.- Comercio Informal. Comercio informal contro- Realizando revisiones rutinarias * Reglamentos adecuados

El establecimiento del ambulan taje, con lado sin piratería ni artículos Conforme a derecho. * Coordinación de padrón y licencias con

mercancía robada, pirata, o de dudosa robados Seguridad Pública.

precedencia, ha hecho que se merme el * Capacitación de los supervisores

comercio formal en el municipio, así * Concienciar a la ciudadanía para com-

como ha disminuido el flujo económico batir este problema.

entre los locatarios la baja y/o escasa * Establecer cuotas accesibles y disposi-

Ganancia de recursos económicos. tivas portátiles para pago de dichas cuotas

* Coaccionar a los morosos e irresponsables.

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SUBCOMITÉ DE INFRAESTRUCTURA, SEGURIDAD Y OBRAS PÚBLICAS

Temática o Propuesta Objetivos Estrategias Líneas de acción

4.- Alcoholismo y drogadicción. El Abuso desmedido de estos líquidos y sustancias tóxicas, ya sea por falta de trabajo y/o oportunidades en la Población se ve inmersa en los vicios.

* Prevención* Disminución

* Campañas* Seguridad * Vigilancia * Actividades culturales y deportivas. * Centros de atención

Televisión, radio, trip- ticos, escuelas, rondines en zonas problema, case tas de vigilancia ;Parques, organizar torneos deportivos; Involucrar a la familia en juegos y torneos, Infor- nación para los alcohólicos y drogadictos; Cateos en bares y cantinas.

5.- Deficientes servicios públi-cos municipales. La dispersión poblacional, así como la difícil accesibilidad a puntos alejados en el municipio, aunado al crecimiento acelerado de las poblaciones importantes se presentan la insuficiente cobertura de servicios municipales.

* Plan de Desarrollo Urbano

* Aplicando el plan de Desarrollo Urbano * Priorizar necesidades, detectar y elaborar planes de acción.

* Participación de los consejos ciudadanos en segui miento del Plan de Desarrollo Municipal. * Unificación de tramites una sola unidad administrativa.

7.- Alto grado de migración. * Fuentes de empleo * Con mejores propuestas de * Instalación de nuevas

Por la falta de sueldos bien remunera- * Capacitación terrenos para instalación de gran- empresas e instituciones

dos y/o oportunidades de empleo y * Infraestructura vial des empresas capacitadas, con progra-

espacios para el desempeño personal * Con una escuela técnica para la mas para carreteras estata-

en el sector de la población económi- preparación de mano de obra ca- les, federales, etc.

camente activa, los habitantes se ven lificada.

en la necesidad de emigrar al país ve- * Mejorar las conexiones de ca-

cino del norte en busca del sustento rreteras.

Familiar.

9.- Falta de Planeación Urbana * Plan de Desarrollo * Aplicando el plan de Desarrollo * Participación de los con-

Adecuada. Urbano Urbano sejos ciudadanos en segui-

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Debido a los crecimientos acelerados * Priorizar necesidades, detectar miento del Plan de Desa-

de la población en las diferentes loca- y elaborar planes de acción. rrollo Municipal.

lidades del municipio, el crecimiento

de las zonas urbanas se ha presentado * Unificación de tramites en

de una manera desordenada e irregu- una sola unidad administra-

lar, trayendo consigo una diversa pro- tiva.

blematica en cuanto a la satisfacción

y abastecimiento de servicios básicos.

19.- Inseguridad Pública. * Elementos capacitados * Con una escuela de ser posible * Capacitación constante y

Los altos índices de vandalismo, dro- * Unidades Optimas Con gimnasio. frecuente

gadicción, robos a casa habitación, el * Mejor Infraestructura * Mejores vehículos * Profesionalizar al elemento

desempleo entre otros han creado un * Mejor y mas armamento * Mejores remuneraciones a

Ambiente hostil en el municipio. los elementos de seguridad

20.- Insuficiente Infraestructura * Aumentar la recaudación * Cobrando mejor y a todos * Eficientando servicios, detec-

Para el desarrollo. * Infracciones a morosos * Vigilancia y requerimientos tar morosos, aplicar la ley.

La poca y/o escasa recaudación muni- * Invertir en mas infraes- * Modernizar y planear de una mejor * Aplicando procedimientos

cipal, la falta de ingresos municipales tructura. Manera. administrativos y tener gestores

y la poca inversión en el municipio a * Ahorro en nomina y * Eficientar las labores utilizando * El ahorro aplicarlo a mas

creado rezagos importantes en ma- cuenta corriente Menos gente en el trabajo. Infraestructura.

teria de desarrollo urbano.

21.- Inexistentes condiciones

* Mas fuentes de empleos * Facilitando tramites burocráticos * Hacer un corredor Industrial

para la inversión público-privado * Capacitación cuerpos * Facilitando terrenos a menor precio * Infraestructura de servicios

Por la falta de escenarios favorable para de seguridad. * Capacitando al personal * Escuelas técnicas

la inversión, como es la de contar con * Gestionar mas para * Crear cultura de competitividad * Estímulos fiscales una infraestructura adecuada, seguridad pública y la falta de gestión no se cuentan con espacios favorables para la inyección de capital en el municipio.

Atraer empresas.

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22.- Falta de Abastecimiento de * Que no falte agua * Haciendo una distribución ade- * Plantas potabilizadoras

Agua. * Agua Limpia cuada. * Evitando fugas

Por los malos cuidados del vital liquido, * Planeacion a largo plazo * Clorandola * Concientizando a la gente

red e infraestructura de abastecimiento * Mantenimiento a cajas y líneas de * Detectar morosos y aplicar

inadecuada, condiciones geográficas Agua. Sanciones.

desfavorables así como la nula o esca- * Instalación de medidores en toda

sa investigación al respecto para nue- la población, pero urgentemente

vos suministros de agua, hace que el a empresas que usan ó abusan

municipio tenga serios problemas de Del agua.

Suministro de agua en los habitantes.

SUBCOMITE DE DESARROLLO SOCIAL

Temática o Propuesta Objetivos Estrategias Líneas de acción

1.-Altos Índices de marginación Abatir la marginación y pro- Creando oportunidades de * Fuentes de empleo bien renumerados

en la población. mover el acceso de la po- empleo, autoempleo, desarro- con horarios de ley de 8 hrs.

Dada la conjunción de varios elementos blacion rural a los servicios llo educativo y recreativo. Tanto * Servicio de Transporte público a precios

socioculturales y/o económicos, como básicos. en las localidades mas alejadas Accesibles.

la dispersión poblacional, la difícil de los núcleos de población * Mas oportunidad de empleo para personas

accesibilidad a las localidades, el como en las zonas de la cabe- con discapacidad ó mujeres solas.

desempleo la carencia de servicios cera municipal que actualmente La participación de las diversas autorida- básicos y la falta de oportunidades educativas,recrativas y de salud la tienen altos índices de margi- des, tanto federales, estatales y municipa- población presenta insatisfacciones en su calidad de vida

nacion.

les que promuevan programas de creación de nuevos empleos, fomenten la construcción de caminos, calles y equipamiento urbanístico en todo el ámbito territorial del municipio.

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3.-Enfermedades respiratorias y Gastrointestinales. Por los malos hábitos alimenticios,

Abatir el deterioro de las comunidades a fin de que se favorezca la erradicación

Promoviendo actividades de rehabilitación y construcción de áreas saludables , e inculcando

* Con una buena educación nutrimental* Programas educativos alimenticios a Nivel publicitario.

aunado por el deterioro ambiental, y y/o disminución de las causas en la población los conocimi- * Con la participación de las diversas auto-

la falta de cuidados personales, se que generan dichas enferme- entos básicos necesarios para ridades en la búsqueda de nuevas técnicas

presenta con mucha incidencia estos dades. la adquisición de buenos hábitos y estrategias que favorezcan un medio am-

Problemas de salud. Alimenticios. biente sano y equilibrado.

Temática o Propuesta Objetivos Estrategias Líneas de acción

6.- Alta tasas de mortalidad Disminuir los índices de morbi- Estableciendo enlaces de coordina- * Mejores servicios médicos

y morbilidad en la población lidad y mortalidad en la población cion con las diferentes instituciones * Eficientar los servicios

Debido a la ausencia de adecuados del municipio. de salud establecidas en el municipio * Programas de prevención de

servicios de salud oportunos, malos Modificar los hábitos de nutri- difundiendo entre la población infor- enfermedades de carácter cíclico

hábitos nutricionales de la población cion y de prevención de enferme- macion relativa a buenos hábitos nu- con la activa participación de las

así como una escasa difusión de técnicas dades entre los habitantes del tricionales y promoviendo la cultura instituciones de salud y de los di-

y métodos de cuidados personales y Municipio. de la medicina preventiva. versos grupos representativos de

familiares, provocan el incremento en la sociedad mediante la elaboración

las tasas de la mortalidad y morbilidad. y difusión de folleteria masiva para

promover los buenos hábitos ali-

menticios entre la población. 10.- Bajo nivel educativo y Elevar el nivel educativo y abatir Participando activamente en activi- Implementando acciones y pro-

analfabetismo el analfabetismo entre los habi- dades de promoción de centros de puestas en los que se involucren Por la falta de espacios educativos, de tantes de este municipio. alfabetización, de regularización de el gobierno municipal y las diver-

recursos económicos de asistir a la la educación básica, creando grupos sas autoridades del sistema de

escuela y de interés se presenta un de apoyo en las diversas comunida- educación, tanto federales como pobre nivel educativo en la población. des en las que participen todos los estatales y municipales, ya sea para

miembros de la sociedad la creación y sostenimiento de grupos

de apoyo como la construcción de nuevos centros educativos.

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Temática o Propuesta Objetivos Estrategias Líneas de acción18.- Desintegración familiar Promover la integración familiar Evitando la proliferación de centros La participación de las autoridades

Los problemas económicos, y el desarrollo armónico de las de vicio, favoreciendo la creación de municipales y los diversos grupos

el alcoholismo, la falta de oportunidades y mismas en una sociedad sana. centros de sano esparcimiento fami- de participación ciudadana que

una impropia cultura emocional ha incremen- liar, promoviendo la creación de em- existen en la población.

tado la desintegración familiar. pleos y fomentando actividades de

carácter cultural en las que participe

la mayor cantidad posible de las

familias del municipio.

SUBCOMITÉ DE DESARROLLO RURAL Y ECOLOGIA

Temática o Propuesta Objetivos Estrategias Líneas de acción

13.- Baja productividad Agropecuaria: Existen rezagos, abandonos en la materia, lo cual ha dejado marginado al municipio para satisfacer sus ne cesidades propias municipales y la comercialización de los productos.

Que sea mas rentable con menos costos de inversión y tener diferentes cultivos en el municipio.

Análisis de suelos, organización rural, tecnología de punta y elaboración de proyectos Productivos.

Sociedades de producción rural, cooperativas rurales, grupos rurales, centros de acopio, estudios de mercado para Posible exportación de productos.

17.- Altos Índices de contaminación ambiental: Reglamento municipal mas

Apoyarse en estancias federales y estatales

La mala reglamentación municipal, la inadecuada cultura ambiental por los habitantes, la explotación irracional de los recursos naturales, así como políticas públicas para el cuidado y manejo del medio natural ha hecho que se tenga un deteriorado ambiente en el municipio.

ambiental y sanear Evitar la contaminación las aguas residuales

estricto para sancionar a quien Viole las leyes ambientales. Hacer una campaña de reforestacion y de educación hambiental.

Apercibimientos y sanciones y clausura de permisos y licencias municipales a Quienes violen las leyes hambientales. Dar cumplimiento a las normas municipales e Internacionales

Temática o Propuesta Objetivos Estrategias Líneas de acción

22.- Falta de abastecimiento Un buen uso racional del agua Consientizando a la gente a cuidar el Implementar medidores en casas

de agua: y el acceso a que todos tenga- Agua y no contaminarla. y empresas con purgantes de aire

Por los malos cuidados de vital liquido, red e mos el vital liquido. Saneamiento de las aguas contami- tecnificación en sistemas de riego

infraestructura de abastecimiento nadas, regulación de la red del agua, Goteo y microaspercion, perfec-

inadecuada, condiciones geográficas Potable en todo el municipio. cionar los sistemas de dotación

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desfavorables así como la nula o escasa de agua potable.

investigación al respecto para nuevos

suministros de agua, hace que el municipio tenga

serios problemas de suministro de

agua en los habitantes.

25.-Vulnerabilidad de la población Elaborar un plan de acción para Elaborar un plan de contingencia en Equipamiento a bomberos y

ante la incidencia de riesgos naturales salvaguardar la integridad física Zona de alto riesgo. protección civil.

Sociorganizativos. de los integrantes del municipio. Tener equipo suficiente en protección Capacitación profesional a los

Ante la inminente situación geográfica propia civil. bomberos y a los integrantes de

del municipio, como la susceptibilidad de protección civil.

desbordamiento de ríos, sequías, deslaves,etc.

así como de una problemática de aspectos

sociales, el municipio se ve amenazada de

sufrir un latente riesgo. Caminos saca-cosechas y vecinales

El mejoramiento para agilizar los trabajos

Con la participación del H. Ayuntamiento y habitantes

Módulos de maquinaria Estatales y municipales.

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Objetivos Estratégicos del Gobierno Municipal Objetivo 1: Fomentar la participación democrática de la sociedad e impulsar el desarrollo integral de la comunidad. Estrategia. 1.1 Respaldar los liderazgos, la organización y las iniciativas que surjan de la

comunidad. Líneas de Acción.

1. Promover la integración transparente y participativa de las directivas de las representaciones de vecinos, por medio de la información a los ciudadanos acerca de sus deberes y derechos, certificando la legalidad de los procedimientos.

2. Apoyar a la ciudadanía para impulsar la participación democrática. 3. Respaldar a los representantes vecinales en situaciones conflictivas que

se aparten del desarrollo comunitario. Estrategia. 1.2 Reforzar el sentimiento de pertenencia a la comunidad. Líneas de Acción. 1. Desarrollar un programa encaminado a promover la revalorizacion en la

comunidad 2. Impulsar programas recreativos y culturales que contribuyan a la identificación

ciudadana con los valores tradicionales y símbolos específicos de la comunidad, así como el desarrollo de nuevos elementos de identidad.

3. Crear un programa para apoyar con especial énfasis los esfuerzos sociales para la integración activa y prepositiva de los jóvenes a la vida comunitaria.

4. Alentar alternativas laborales, recreativas y culturales para jóvenes, que contribuyan a combatir las causas de las adicciones y las conductas antisociales.

111

Estrategia. 1.3 Promover el desarrollo comunitario en todos sus niveles. Líneas de Acción.

1. Fortalecer los procedimientos y conductas democráticos en las organizaciones vecinales urbanas y rurales.

2. Desarrollar programas de trabajo con cada una de las organizaciones vecinales que permitan la eficaz colaboración de la comunidad y el Ayuntamiento en el mantenimiento y ampliación de los servicios públicos, la infraestructura y en general, el entorno municipal.

3. Capacitar y promover a las organizaciones vecinales para que diseñen programas de integración comunitaria que contemplen actividades para el desarrollo infantil, juvenil, de adultos y ancianos, en los niveles personal, familiar y comunitario.

Estrategia. 1.4 Establecer mecanismos permanentes de consulta y comunicación con la

sociedad. Líneas de Acción.

1. Solicitar sistemáticamente a los representantes vecinales sus sugerencias, iniciativas y propuestas para el desarrollo de sus comunidades.

2. Asegurar la participación de la comunidad en la definición de las políticas de servicios y obra publica.

3. Apoyar las actividades del Comité de Planeacion para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), como instrumento de convergencia entre las diversas instancias públicas, privadas y sociales en el diseño y ejecución de las políticas municipales.

4. Impulsar la formación de subcomités sectoriales, territoriales y especiales del COPLADEMUN, para la atención de las diversas áreas de la administración pública municipal, especialmente aquellas que merecen un tratamiento prioritario.

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Objetivo 2: SERVICIOS DE CALIDAD PARA UNA CIUDAD QUE MERECE LO MEJOR. Estrategia. 2.1 Implantar un programa de concientización constante a la ciudadanía para

poder ofrecer servicios eficaces y oportunos. Líneas de Acción.

1. Adquirir los equipos y elementos necesarios para dar un buen servicio. 2. Tener el personal suficiente, física y mentalmente apropiado para el buen

desempeño de su trabajo. 3. Establecer un programa de mantenimiento predictivo. 4. Eliminar equipos obsoletos o que ya cumplieron con su vida útil. 5. Hacer evaluaciones constantes de la eficiencia del personal y los equipos,

como rendimientos etc. 6. Evitar los trabajos fuera de los horarios de trabajo, horas extras. 7. Eficientar los trabajos efectuados por el personal para tener un optimo

rendimiento. 8. Concientizar a los regidores de las necesidades reales de los problemas del

municipio. 9. Hacer que cada habitante del municipio tome conciencia de la obligación

que tiene para con su comunidad. 10. Conseguir los equipos en base a las necesidades de la problemática de los

servicios. 11. Establecer incentivos, temporalmente para premiar a los empleados más

eficientes. 12. Establecer una logística en las rutas de los servicios que así lo requieran. 13. Hacer auditorias internas de calidad. 14. Buscar líderes naturales y prepararlos para que establezcan liderazgo

sobre su equipo de trabajo. 15. Hacer una consulta trimestral con la población para obtener sus

comentarios acerca de los servicios que se les esta prestando. 16. Tener un sistema eficiente de comunicación entre todo el personal, para

atender a la población en el menor tiempo posible. 17. Implantar una cultura de reciclaje, para obtener recursos para el propio

departamento. 18. Implantar multas a todo aquel que haga mal uso de los servicios públicos. 19. Delimitar las áreas en las que intervienen servicios públicos con otras

áreas, como obras públicas, etc.

113

Estrategia.

2.2 Ampliar la cobertura y calidad de los servicios públicos municipales. Líneas de Acción.

1. Replantear y reglamentar la separación, manejo y disposición final de los residuos domésticos, comerciales e industriales.

2. Realizar el inventario de todas las fuentes de agua potable del municipio, evaluando su capacidad de producción y revisando su situación jurídica, para sustentar el diseño de una política integral para su manejo.

3. Elaborar los proyectos y construir las obras necesarias para la ampliación de las redes de suministro de agua en el municipio.

4. Elaborar y poner práctica un proyecto integral de rehabilitación y operación de la red de alumbrado público.

5. Elevar la eficiencia del servicio de conservación y mantenimiento de las vías públicas, mediante la capacitación y actualización del personal de las cuadrillas, modernización y ampliación de equipos.

6. Consolidar las superficies consideradas como áreas verdes, mediante la rehabilitación de su empastado y las labores sistemáticas de corte y riego.

7. Realizar una siembra masiva de árboles en las zonas urbanas. 8. Establecer un programa de conservación y mantenimiento sistemáticos de

las obras y edificios públicos. Estrategia. 2.3 Mejorar sustancialmente el reclutamiento, la capacitación y el equipamiento

de la policía. Líneas de acción.

1. Establecer y poner en práctica nuevos criterios de reclutamiento, capacitación, equipamiento y remuneración de los elementos del cuerpo de policía.

2. Innovar las estrategias de vigilancia, introduciendo nuevas formas de operar.

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3. Profesionalizar al cuerpo policiaco, procurando la incorporación de jóvenes a quienes se les forme un claro sentido de compromiso social y responsabilidad ciudadana.

4. Promover una campaña permanente de orientación y divulgación en materia de prácticas de seguridad personal, familiar y patrimonial.

5. Generar en la ciudadanía la conciencia de la importancia de mantener un dispositivo social para la protección civil, mediante un programa permanente de acciones de prevención, combate y control de contingencias.

Objetivo 3: OPTIMIZAR LOS RECURSOS FINANCIEROS Y ADMINISTRARLOS CON TRANSPARENCIA. Estrategia. Implantar los mecanismos necesarios para controlar, administrar, suministrar y fiscalizar los recursos recaudados y erogados. Líneas de acción.

1. Identificar las necesidades y potencialidades de cada dependencia para canalizar los recursos adecuadamente.

2. Crear un comité de adquisiciones que transparente los procesos de la proveeduría.

3. Publicar la cuenta pública mensualmente. 4. Implementar un reglamento en el área de ingresos y egresos. 5. Equidad en los salarios del personal para el mejor desempeño de sus

labores. 6. Aplicar los programas de inversión para incrementar los recursos

financieros. 7. Programar pagos en conjunto con el departamento de adquisiciones o

proveeduría, para obtener un mejor aprovechamiento de las inversiones. 8. Realizar auditorias internas por auditores externos en ciertos periodos.

Estrategia. Modernización de Tecnología

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Líneas de acción.

1. Evaluación de los recursos tanto de hardware como de software, para su actualización.

2. Sistematizar la identificación, localización y valorización de los componentes del patrimonio municipal.

3. Construir un sistema informativo del patrimonio municipal y establecer la normatividad para su manejo.

4. Automatizar los procesos administrativos para lograr una mayor eficiencia. Estrategia. Actualizar la estructura y los procedimientos administrativos. Líneas de acción.

1. Implantar un sistema de evaluación del desempeño en cada una de las áreas o departamentos.

2. Iniciar con un programa de capacitación y motivación del personal. 3. Desarrollar los manuales de organización en todos los departamentos,

estableciendo profesionalmente los perfiles y descripciones de los puestos. 4. Proponer las adecuaciones necesarias a la reglamentación de nuestras

funciones administrativas. Objetivo 4: CREACION DEL CLIMA PROPICIO PARA TRAER EMPRESAS PARA GENERAR EMPLEO BIEN RENUMERADO. Estrategia. Sistema de información económica. Líneas de acción.

1. Realizar un diagnostico completo del municipio. 2. Contar con una cartera de proyectos 3. Actualización de los indicadores económicos

116

Estrategia. Establecer mecanismos que fomenten la economía familiar. Líneas de acción.

1. Promocionar los programas estatales y federales. 2. Establecer un fondo municipal de contingencia. 3. Diseñar programas que ayuden a la promoción y comercialización de los

productos de la región. Estrategia. Consolidar la vocación agro industrial del municipio. Líneas de acción.

1. Desarrollar programas que apoyen de manera integral a los productores de agave, trigo, lima y productos avícolas.

2. Brindar un trato preferencial a la tramitación del establecimiento de agroindustrias en el municipio.

3. Elaborar un documento sobre las posibilidades de establecer agroindustria en el municipio, a fin de promover el desarrollo y la inversión en este rubro.

Estrategia. Consolidar el desarrollo económico y rural. Líneas de acción.

1. Consolidar y diversificar las industrias agropecuarias del tequila, harina, forrajes, lima, carnes, lácteos y avícolas.

2. Potencial izar las actividades turísticas como detonador del desarrollo local y regional.

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3. Propiciar condiciones para alentar la inversión productiva local y regional para generar empleos.

Objetivo 5: LOGRAR EL EFICIENTE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES. Estrategias. Fomentar la educación ambiental. Líneas de acción.

1. Evitar la quema de cerros y bosques, así como de llantas y basura, mediante una campaña de concientizacion sobre la contaminación, el daño ecológico y sus consecuencias.

2. Propiciar la formación de grupos defensores del medio ambiente en todos los niveles educativos.

3. Eliminar quemas clandestinas aplicando las sanciones correspondientes a quienes resulten responsables de tales crímenes

Estrategia. Desarrollar procesos para conservación y mejoramiento de los suelos. Líneas de acción.

1. Implementar proyectos productivos con diversidad de cultivos, con parcelas piloto.

2. Saneamiento fitosanitario en cítricos y bosques. 3. Fomentar la creación de invernaderos y huertos familiares para la

propagación de plantas y árboles. 4. Reconversión productiva en zonas cerriles, con reforestación para fines

maderables. Estrategia. Fomentar la cultura de optimización en el consumo de agua.

118

Líneas de acción.

1. Propiciar el mejoramiento de sistemas de riego utilizando tubería de PVC y fertilización.

2. Construcción y rehabilitación bordos y abrevaderos, para no dar agua potable al ganado, ni utilizarla en riego.

3. Ofrecer asesoría en los trámites de perforación de pozos. 4. Establecer campañas de concientizacion en contra de la contaminación

del agua. 5. Fomentar el buen uso del agua.

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SISTEMA DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVO ESTRATEGICO 1 : Fomentar la participación democrática de la sociedad e impulsar el desarrollo integral de la comunidad. INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACION SUPUESTOS

A) PROPOSITO Respaldar los liderazgos, la organización y las iniciativas de las comunidades.

El Gobierno 2007-2009 otorgó la confianza plena y el apoyo continuo a las propuestas, sugerencias e iniciativas de los liderazgos naturales y dirigentes elegidos democráticamente en las diferentes representaciones vecinales y sociales.

SEPLAN, SEDESOL, Secretaría de Desarrollo Humano, Dirección de Desarrollo Social Municipal.

Respaldo consciente del Gobierno Municipal, participación consciente y democrática en la elección de representantes, apertura y atención a líderes naturales y representantes públicos y sociales comprometidos y en acción en pro del crecimiento y desarrollo social comunitario.

LINEA DE ACCION Promover la integración, transparente y participativa de los comités vecinales, apoyando a la ciudadania para impulsar la participación democrática y respaldar a los representantes vecinales en situaciones de conflictos que se aparten del desarrollo comunitario.

En un porcentaje del 100% en transparencia del manejo de presupuestos y compras de los materiales para obras en este 2007 reforzado con la ley de transparencia y rendición de cuentas se logró ganar la confianza y la participación activa de los comités y vecinos.

ACTIVIDADES Convocar a los vecinos de

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cada colonia o comunidad para la propuesta de quien los represente, prioricen sus necesidades y ahí sacar un diagnóstico de problemas personales internos para buscarles puntos de solución y generen mayor confianza y participación. B) PROPOSITO Reforzar el sentimiento de pertenencia a la comunidad.

Ahora las comunidades tienen mecanismos motivadores internos y externos que han generado poner mayor atención y colaboración para el beneficio en común.

Secretaría de Cultura, Secretaría de Turismo, INEGI, COEPO, Dirección Municipal de Cultura y Turismo, Secretaría de Promoción Económica, Dirección Municipal de Promoción Económica.

Con la canalización de mayores recursos por parte de programas estatales y federales la participación de empresas que contribuyen con las comunidades y el clima de seguridad y confianza comunal se contemplan resultados positivos concretos y visionarios.

LINEA DE ACCIONDesarrollar programas encaminados a revalorarse en la comunidad, actividades culturales y recreativas que contribuyan a la convivencia e identificación y rescate de los valores tradicionales y símbolos específicos de la comunidad, fortaleciendo enfáticamente los esfuerzos sociales para la integración activa y pro positiva de los jóvenes a la vida comunitaria con

Con la oferta ofrecida por el Gobierno 2007-2009 a través de los departamentos de Cultura, Turismo, Deporte y Promoción Económica, a través de programas de fortalecimiento, capacitación y seguimiento artesanal, programas de rescate cultural ancestral, apoyo a las festividades

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alternativas laborales, recreativas y culturales que contribuyan a combatir las causas de las adicciones y conductas antisociales.

tradicionales y religiosas, así como a las cívicas y deportivas el porcentaje de participación rebasa el 50% comparado con el 2006.

ACTIVIDADES Proporcionar a través del departamento de cultura, artesanía y manualidades, talleres de capacitación en pintura, danza trabajos en madera, hojas de maíz, corte y confección, cultura de belleza, cocina y otras; y a la vez abrirles espacios para la comercialización de sus productos en ferias, exposiciones y cadenas de tiendas municipales locales y en el extranjero. Por medio del departamento de deporte ocasionar escuelas de diferentes disciplinas deportivas para niños, realizar torneos y competencias municipales como estatales y nacionales. Apoyo a sus tradiciones, fiestas patronales y festividades cívicas y culturales.

Se han incrementado notablemente por arriba del 100% desde el 2007 la atención y participación de los ciudadanos de todos los niveles en la asistencia a los diferentes talleres cursos y foros ofrecidos por la estructura gubernamental, con gran preparación en oficios y se están produciendo diversas artesanías y manualidades que se están exhibiendo, promocionando y vendiendo con buenos resultados, la práctica del deporte es nutrida y cotidiana así como la participación a las actividades culturales y recreativas.

C) PROPOSITO Promover el desarrollo comunitario en todos sus niveles.

Mayor apertura, claridad en los presupuestos de obra, contraloría social vecinal, mayor

SEPLAN, Secretaría de Desarrollo Humano, SEDESOL,

Si la apertura democrática continúa como hasta ahora, si la canalización de los

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aportación por el interés del desarrollo, ocasionan que en este Gobierno Municipal, la confianza ciudadana es mayor en un 50% a lo anteriormente logrado.

Secretaria de Gobierno Estatal, Obras Públicas Municipales y Dirección de Desarrollo Social.

recursos del Gobierno e iniciativa de clubes sociales y O’NGS y la participación de la sociedad en las obras y servicios que les benefician el proceso de desarrollo sustentable será consolidado.

LINEA DE ACCION Fortalecer los procedimientos y conductas democráticas en las organizaciones vecinales y desarrollar programas de trabajo con cada comité vecinal para la colaboración con el Gobierno Municipal en el mantenimiento y ampliación de los servicios públicos y la infraestructura, además de capacitarlos para diseñar programas de integración comunitaria de los niños, jóvenes, adultos y ancianos para su desarrollo.

Con la práctica real del COPLADEMUN, día ciudadano, reuniones de trabajo con cada comité vecinal, comité regional, agentes y delegados, la apertura democrática permitió establecer el máximo entendimiento de colaboración, supervisión y control de las diferentes obras en los diferentes sectores de la comunidad incluyente.

ACTIVIDADES Constituir o ratificar los comités vecinales de forma democrática en todo el municipio e interactuar con ellos en los procesos de desarrollo global estructural, cultural y deportivamente, integrarlos al COPLADEMUN, y efectuar

Las obras de infraestructura, bienes y servicios públicos por parte de este Gobierno se canalizan al 100% por la vía del COPLADEMUN, a lo priorizado y pedido por la ciudadanía y sus representantes,

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reuniones de capacitación y motivación personal y grupal para la toma de decisiones respecto a las obras y beneficios de su comunidad.

motivo por el cual los ciudadanos eligen y participan con mayor atención y responsabilidad.

D) PROPOSITO Establecer mecanismos permanentes de consulta y comunicación con la sociedad.

Teniendo como base lo logrado hasta el 2006, se ha generado un incremento de un 50% de la participación ciudadana, siendo esto por el trabajo del COPLADEMUN, Consejo de colaboración municipal, Consejo de desarrollo rural municipal, Consejo de Salud, Consejo de Educación y Deporte, De seguridad Pública, De protección Civil, Del DIF, De Cultura y de otros que establecen el engranaje de atención, gestión y participación para el desarrollo municipal.

SEPLAN, Secretaría de Desarrollo Humano, SEDESOL, SEDER, SAGARPA, INEGI, COEPO, COPLADEMUN, Dirección Municipal de Desarrollo Social, DIF, Obras Públicas Municipales.

La confianza ganada por las acciones y disposición de los tres niveles de gobierno, el interés por contribuir y mejorar la calidad de vida de las comunidades y núcleos sociales, la apertura en programas de apoyos por parte del gobierno a través de SEDESOL Y SAGARPA han contribuido junto con las propuestas y sugerencias de la sociedad a disminuir el rezago de la infraestructura social básica y el aprovechamiento de los servicios públicos y becas.

LINEA DE ACCION Apoyar el COPLADEMUN como instancia interactiva entre gobierno y ciudadanos para el diseño y ejecución de políticas municipales impulsando además los subcomités sectoriales y territoriales, solicitar sistemáticamente

En el 2007 se consolida la participación del COPLADEMUN como eje generador de las obras y acciones solicitadas por los representantes de los comités y los mismos ciudadanos

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a los representantes las sugerencias iniciativas y propuestas para el desarrollo de sus comunidades.

participando activamente en pro del desarrollo real y auténtico de su comunidad y por ende del municipio.

ACTIVIDADES Fijar la periodicidad de las reuniones de las mesas de trabajo del COPLADEMUN y convocar en tiempo y forma e implementar programas de atención ciudadana con atención directa del presidente, cuerpo de regidores y directores, además de la instalación de buzones en puntos estratégicos en puntos estratégicos para quejas y sugerencias.

Con la nueva forma de la política de atención y participación ciudadana implementada por el gobierno municipal 2007-2009 la participación de ésta se ha incrementado un 50%, la ciudadanía siente mayor confianza y se ve motivada para contribuir al crecimiento personal y comunitario, tiene además una comunicación e información de los programas de beneficios comunal y un mayor acercamiento hacia sus comunidades.

OBJETIVO ESTRATEGICO 2: Servicios de calidad para una ciudad que merece lo mejor.

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

PROPOSITO A) Implantar un programa de consientización constante a la ciudadanía para poder ofrecer servicios eficaces

Los programas de consientización y de trabajo aplicado por la administración presente han permitido consolidar y

SEMADES, INEGI, CAMARA DE COMERCIO, O’NGS, Comités vecinales, Dirección de Servicios Públicos Municipales,

Amplio apoyo y canalización de recursos que aplica el gobierno Municipal y la calidad de recurso humano con que se cuenta han

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y oportunos. advertir una mejoría del 80% en el otorgamiento y aceptación de los servicios públicos municipales.

Dirección de Desarrollo Social Municipal.

ocasionado en la sociedad una satisfacción y acción participativa en la vigilancia y compromiso de cuidar los servicios públicos y contar con un municipio limpio e iluminado.

LINEA DE ACCION Adquirir los equipos e instrumentos necesarios para dar un buen servicio con un personal suficiente y capaz física y mentalmente para su trabajo, estableciendo programas de mantenimiento preventivo, eliminando equipos obsoletos o que ya cumplieron su vida útil, evaluación constante del desempeño del trabajador y eficientar los trabajos para el optimo rendimiento así mismo hacer que cada habitante

Iniciando actividades el gobierno 2007-2009 adquirió equipo y herramientas de trabajo, así como desechó a aquellas obsoletas y cuya vida útil terminó, logrando mantener que las cuadrillas de trabajadores estén trabajando de forma mas cómoda y eficiente haciendo mas en menos tiempo, la ciudadanía ya hace mejor uso de los servicios públicos, su comportamiento es apegado a buena conciencia y se logró en base a los programas de consientización implementados por la Dirección

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del municipio tome conciencia de la obligación que tiene para con su comunidad; establecer incentivos temporales para premiar a los empleados mas eficientes, involucrar a los regidores en las necesidades reales de servicios a la comunidad, buscar líderes naturales y prepararlos para establecer liderazgos sobre su equipo de trabajo e implantar multas a todo aquel que haga mal uso de los servicios públicos y hacer auditorias internas de calidad.

de Servicios Públicos y Comunicación Social Municipal y a la entrega y trabajos óptimos en servicio de la ciudadanía.

ACTIVIDADES Realizar contratación del personal adecuado para las distintas áreas de trabajo, tener lista de proveedores que ofrecen equipos, sistemas y herramientas de

Con un porcentaje del 80% de eficientización en la prontitud de los servicios públicos otorgados por esta administración 2007-2009 se ve reflejado en la aceptación y

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calidad y buen precio, para adquirirlos y que el trabajador realice sus labores con eficiencia. Definir rutas lógicas y concretas para el buen aprovechamiento del tiempo, otorgar premios en especie e incentivos económicos por buen desempeño de su trabajo y el buen uso y cuidado de su equipo y herramienta. Hacer consultas trimestrales con la población para obtener su calificación o comentarios a cerca de los servicios que se le están prestando. Tener equipos de transmisión y comunicación con los líderes o jefes de departamentos y estos a su vez con sus subordinados para ofrecer el trabajo ordenado oportuno y eficiente a la sociedad.

menos quejas por parte de la ciudadanía sobre todo en lo que se refiere al mantenimiento y colocación de lámparas para alumbrado público que prácticamente van al día o día siguiente de cuando se recibe el reporte, la recolección de basura a mejorado en un 50 % en relación al ciclo anterior y el manejo y mantenimiento del vertedero a punto de cerrar está manejándose adecuadamente, las podas y arreglos de jardines tienen una mejoría del 60% así como el pintado de áreas públicas y el manejo del rastro.

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B) PROPOSITO Ampliar la cobertura y calidad de los servicios públicos municipales.

Mejorando un 80 % en relación al 2006 la calidad de los servicios que otorga éste gobierno es la adecuada ampliando la confianza y participación activa de la ciudadanía.

CNA, SEAS, INEGI, COEPO, SSA, Obras Públicas Municipales, Servicios Públicos Municipales, CONAFOR.

Un gobierno comprometido atento y vigilante del seguimiento de la prestación de los servicios públicos con la aplicación suficiente de recursos económicos, una ciudadanía responsable y participativa en cuanto a la vigilancia y mantenimiento de los servicios públicos que se les ofrecen.

LINEA DE ACCIÓN Crear infraestructura de salud, replantear y reglamentar la separación, manejo y disposición final de los residuos domésticos, comerciales e industriales. Realizar inventario de todas las fuentes de agua potable del municipio e implementar una política integral para su manejo, elaborar los proyectos y construir las obras

Con la construcción de centros de salud, con la puesta en operación de las plantas de tratamiento de aguas residuales, éste gobierno ha logrado avanzar un 60% en el tratamiento y limpieza de las aguas negras del municipio, ha dotado en gran medida a 80% de la población del servicio de agua potable y ha mejorado notablemente la conservación y mantenimiento de

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necesarias para la ampliación de las redes de suministro de agua, y perforación de pozos en las comunidades en el municipio. Elevar la eficiencia del servicio de conservación y mantenimiento de las vías públicas mediante la contratación, capacitación y actualización de empresas y personal de las cuadrillas. Realizar siembra masiva de árboles en todas las áreas del municipio y establecer un programa de conservación y mantenimiento sistemático de las obras y servicios públicos.

las vías y edificios públicos por contar con el personal que se hace cargo de ellos mejor capacitados.

ACTIVIDADES Ejecutar las etapas faltantes del proyecto ejecutivo de las redes de agua potable de la cabecera municipal y dotación a las comunidades.

Este gobierno 2007-2009 ha logrado brindar un servicio de salud mas amplio y efectivo, ha logrado reactivar y terminar las líneas de distribución de agua potable,

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Ampliar el hospital de primer contacto en la cabecera. Remodelar, construir y reubicar los centros de salud de San Francisco de Asis, Milpillas, El Nuevo Valle, San Antonio de Fernández, Margaritas. Solicitar la instalación de plantas de tratamiento de aguas residuales en el interior del municipio y poner en operación la planta municipal. Además de exigir a las industrias contaminadoras para que instalan sus propias plantas. Solicitar dotación de árboles al gobierno federal y estatal suficientes árboles para el programa de reforestación. Hacer un inventario de los edificios públicos para programar su mantenimiento y conservación.

perforar y equipar los pozos, con lo que se logró abatir el programa de la distribución y dotación del agua potable en la cabecera municipal y las comunidades en gran medida, mejorando sustancialmente en un 80% el servicio. Se ha reforestado una gran área con un 60% de sobre vivencia de los árboles plantados y se han puesto en marcha 5 plantas de tratamientos de aguas residuales.

C) PROPOSITO Mejorar

Con un 70% de mejoría sustancial

INEGI, COEPO, Sría. De

Con la relevante participación de

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sustancialmente el reclutamiento, la capacitación y el equipamiento de la policía.

en cuanto al cuerpo policiaco en su selección, capacitación y equipamiento moderno adecuado, aunado al cambio de infraestructura para ese rubro éste gobierno ha logrado mantener un índice elevado y positivo de confianza por gran sector de la ciudadanía.

Seguridad Pública del Estado, Procuraduría del Estado, SEDENA, CAMARA DE COMERCIO, Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil Municipal.

los tres niveles de gobierno en cuanto a la disposición de recursos económicos y capacitación en éste rubro, la seguridad pública en el municipio es ahora una realidad donde la ciudadanía se siente mas libre y protegida, menos temerosa así como mas participativa en cuanto a quejas, denuncias y sugerencias.

LINEA DE ACCION Establecer y poner en práctica nuevos criterios de reclutamiento, capacitación, equipamiento y remuneración de los elementos del cuerpo policiaco así como innovar loa infraestructura y las estrategias de vigilancia con nuevas formas de operar, profesionalizar el cuerpo policiaco con la incorporación de jóvenes con claro compromiso social

Con la confianza por parte de la ciudadanía por los resultados del accionar por parte del cuerpo policiaco y protección civil, éste gobierno municipal ha estado ofreciendo mayor seguridad, en el cuidado y protección de las personas y sus bienes, habiendo lo logrado por la innovación de diversas estrategias utilizadas e implementadas para el combate,

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y responsabilidad ciudadana. Promover campañas permanentes de orientación y divulgación en materia de prácticas de seguridad, personal, como familiar y patrimonial. Generar en la ciudadanía la conciencia de la importancia de mantener un dispositivo social para la protección civil mediante un programa permanente acciones, de prevención, combate y control de contingencias.

prevención y control delincuencial y de contingencias.

ACTIVIDADES Realizar reclutamiento con los perfiles bien definidos de los aspirantes a policías municipales y elementos de protección civil, capacitarlos y proveerlos del equipo moderno y adecuado de trabajo. Incentivarlos y premiarlos por

La administración 2007-2009 logró tener un equilibrio entre cantidad y calidad del servicio de seguridad y protección de las personas y sus pertenencias. Los dotó de una ciudad judicial disminuyendo a partir del 2007 en un 50 % los índices de delincuencia en

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buen desempeño y logros conseguidos. Crearles infraestructura moderna. Equipar adecuadamente a los elementos encargados del área de protección civil e informar y hacer programas de guías de acciones sobre que hacer por la ciudadanía en caso de contingencias.

todas las modalidades por lo que la seguridad del ciudadano es mayor ahora ocasionada por tener un cuerpo policiaco preparado, capacitado y sobretodo motivado y comprometido con el pueblo atotonilquense.

OBJETIVO ESTRATEGICO 3: Optimizar los recursos financieros y administrarlos con transparencia.

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

PROPOSITO a) Implantar los mecanismos necesarios para controlar administrar suministrar y fiscalizar los recursos recaudados y erogados.

La actual administración 2007-2009 ha puesto las bases sólidas de una administración transparente mediante mecanismos óptimos, claros y funcionales del trato y destino de los recursos para su máximo rendimiento y aprovechamiento

Contraloría del Estado, Contraloría Municipal, Hacienda Publica Municipal, Congreso del Estado, Dirección de Recursos Humaos Municipal.

Las participaciones federales y Estatales han ascendido notablemente, mas la contribución ciudadana en cuanto a la recaudación local sigue permitiendo que el ejercicio de ingresos soporte las acciones de los gastos y compromisos, llámese egresos por el accionar del

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H. Gobierno Municipal, aunado a la objetividad y transparencia en el manejo de dichos recursos ocasionan resultado de crecimiento municipal sostenido en lo referente a obras, servicios públicos y nominas

LINEA DE ACCION. Identificar las necesidades y potencialidades de cada dependencia para canalizar los recursos adecuadamente, como crear un comité de adquisiciones que transparente los procesos de la proveeduría, publicar la cuenta publica mensualmente donde también se implemente un reglamento en el arrea de ingresos y egresos, que halla equidad en los salarios del personal, que se apliquen los programas de inversión para incrementar los recursos

Este gobierno ha dado a cada departamento libertad clara responsable en la adjudicación y manejo de los recursos y presupuestos obviamente en coordinación con el encargado de la hacienda municipal, ya esta funcionando un comité de adquisiciones con un incremento del 90% en cuanto a la transparencia, existe equidad de salarios entre el personal, mediante programas de realización de obras participación ciudadana y sectores del gobierno los recursos alcanzaran para

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financieros, programas de pago en conjunto con el área de adquisiciones o proveeduría y realizar auditorias internas por auditores externos en ciertos periodos

seguir los objetivos y metas planteados esperando que al final de la gestión resultados superiores al gobierno que nos antecedió

ACTVIDADES Utilizar un canal de comunicación confiable con todo y cada uno de los departamentos municipales y dependencias gubernamentales para facilitar e impulsar las potencialidades, constituir el consejo de colaboración municipal y en coordinación con iniciativa ciudadana y gobierno municipal vigilen la transparencia del proceso de adquisiciones en proveeduría y obras publicas creando un reglamento claro y confiable publicando periódicamente y se vea la posibilidad de incrementar los

Mediante la participación de representantes sociales en los procesos de gastos financieros conjuntamente con el encargado de hacienda municipal este gobierno 2007-2009 ha otorgado una transparencia en el manejo y ejecución de los recursos de un 90% en relación a los antecesores generando la confianza moral de los sectores sociales y gubernamentales.

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recursos y alcanzar mas metas. B) PROPOSITO Modernización de tecnología

Un 60% de los componentes técnicos se han mejorado con resultados concretos, ágiles y objetivos para la eficiencia administrativa Municipal.

Hacienda Municipal, Dirección de Recursos Humanos Municipales, Contraloría del Estado, Congreso del Estado.

La disposición del Presidente y el H. Ayuntamiento muy comprometidos con la autorización de recursos e inversión para este rubro, la buena disposición de los trabajadores con actitudes positivas de servicio y dedicación.

LINEA DE ACCION. Evaluación de los recursos tanto de Hardware como de Software, para su actualización, sistematizar la identificación localización y valorización de los componentes del patrimonio municipal, así como construir un sistema informativo de patrimonio municipal y establecer la normatividad para su manejo, automatizar los procesos administrativos para la eficiencia.

La aplicación de un 60% de modernización y actualización de los elementos electrónicos este gobierno implementa y controla todos los elementos patrimoniales del municipio, permitiendo una fluida y ágil ubicación de las cosas, generando el proceso administrativo objetivo y confiable.

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ACTIVIDADES Renovación de Equipos y sistemas modernos, actualización de los programas aptos y suficientes por áreas de la Administración, implementar reglas de operación claras en cuanto al manejo y disposición del patrimonio municipal.

Para el Gobierno Municipal 2007 – 2009 la renovación y modernización de los equipos y sistemas electrónicos con herramientas necesarias para el eficiente control de la información del accionar de los recursos municipales, es por ello que se invirtió un 60% mas de lo instalado hasta el 2006

C) PROPOSITO Actualizar la estructura y los procedimientos administrativos.

Ágil y eficiente con un crecimiento en productividad en el servicio de un 40% de inmediato ocasiono la actualización y procedimientos administrativos implementados por Gobierno Municipal 2007 – 2009.

Hacienda Municipal, Contraloría Municipal, Contraloría del Estado Recursos Humanos Municipal, Congreso del Estado.

Buena relación y coordinación de los tres niveles de gobierno en el apoyo y dedicación de recursos para provocar cursos y programas de motivación premios e incentivos.

LINEA DE ACCION. Implantar un sistema de evaluación del desempeño, iniciar un programa de capacitación y motivación del personal

Los Programas de motivación y capacitación del personal de los diferentes departamentos y la acertada aplicación de manuales han permitido un

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desarrollando los manuales de organización en todos los departamentos estableciendo profesionalmente los perfiles y descripción de puestos además de proponer las adecuaciones necesarias a la reglamentación de nuestras funciones administrativas.

crecimiento a partir del 2007 en cuanto a la ubicación y realización de las tareas individuales y departamentales en los servicios que presta este a la sociedad.

ACTIVIDADES Elaboración de manuales de operación concretos ágiles y objetivos, sistema de evaluación por departamento para la medición del desempeño y ejecutar programas de premios e incentivos por productividad, proporcionar cursos de motivación y actualización a todo el personal.

La sensibilidad humana del Gobierno Municipal 2007-2009 en cuanto a ejercer una gerencia democrática donde se permite al individuo desarrollar sus potencialidades productivas, con una adecuada selección y capacitación del personal así como reforzamiento con cursos motivacionales de crecimiento autovaloración e implementación de premios por resultados, han permitido un 40% de crecimiento en cuanto al

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compromiso y dedicación al servicio.

OBJETIVO ESTRATEGICO 4: Creación del clima propicio para traer empresas para generar empleo bien renumerado.

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

PROPOSITO A) Un sistema de información económica

En el 2007 se encontrara la información actualizada y detallada del aparato productivo de comercio, bienes y servicios locales generadores de los ingresos familiares, en el gobierno municipal.

SEIJAL; COEPO, INEGI, CAMARA DE COMERCIO, SAGARPA,

Se podrá disponer de los datos confiables para orientación de las oportunidades de información y las posibilidades de negocios serán incrementadas un 30%

LINEA DE ACCION. Realizar un diagnostico completo del municipio

El sector Industrial se ha consolidado y se analizara su estado actual de producción capacidad instalada y posibilidad de crecimiento en el 2007 tendremos información actualizada de los diferentes giros y negocios de los comerciantes así como de los diferentes productos

Se ofrecerán carteras de oportunidades de inversión basadas en información objetiva y concreta de los indicadores de los diferentes rublos productivos y de negocios

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agrícolas y pecuarios de la región.

ACTIVIDADES. Se realizaran inventarios de la industria de la transformación, como inventario de la industria del sector primario, padrón de negocios y comercios, padrón de establecimientos prestadores de bienes y servicios, inventario de productores agrícolas y pecuarios del municipio.

En el 2007 iniciaremos con la tarea de identificar y clasificar las diferentes actividades de los aparatos productivos y comerciales que le permiten a los ciudadanos mantenerse con la economía familiar, para tomar como base la proyección de estas con el firme propósito de crecimiento necesario que le permita al municipio consolidar y repuntar su economía.

Con la clasificación real de los diferentes giros y la posibilidad de mayores apoyos gubernamentales e incrementos de inversionistas diversos el programa será positivo.

LINEA DE ACCION.Contar con una cartera de proyectos productivos.

Se concretaran apoyos económicos del 300% de más de lo logrado por la cantidad de proyectos realizados y gestionados, siguiendo con este ritmo en los próximos dos años para beneficio de la economía familiar de los grupos involucrados.

SAGARPA, SEDER, SECRETARIA DE ECONOMIA, FONAES, SEDESOL, CONAFOR.

Los grupos de familias interesadas en solicitar apoyos para producir están mejor informados y apoyados por los gobiernos, con lo que la participación es amplia.

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ACTIVIDADES- A través del departamento de promoción económica, desarrollo agropecuario y desarrollo social, del municipio se elaboraron proyectos productivos diversos sobre todo enfocados a la vocación municipal predominantemente agropecuarios sin dejar de apoyar a la industria de la transformación y del vestido.

A partir del 2007 se vera incrementada la cantidad de proyectos productivos enfocados a la vocación productiva y económica del municipio y sus territorios mismos que serán canalizados a las diferentes instancias con un porcentaje del 300% comparado a las acciones de los años anteriores

Con la gran apertura política del estado y el incremento de recursos gubernamentales para estos rubros y la participación mas activa del gobierno municipal para orientar y apoyar a los grupos participantes de familias atotonilquenses los objetivos serán concretados.

LINEA DE ACCION.Actualización de los indicadores económicos

Las decisiones de invertir y crecer en el ámbito de los negocios a partir del 2007 serán con el menor riesgo posible dado la oportunidad de acceder oportunamente y verazmente a la información que ofrece el gobierno municipal.

SEIJAL, SAGARPA, SECRETARIA DE ECONOMIA, MERCADO DE ABASTOS.

La utilizaciónrápida de los medios electrónicos será una súper herramienta que orienta y eficiente concientemente para la toma de decisiones de inversión.

ACTIVIDADES Captación de información electrónica oportuna y veraz, tener la comunicación constante con las cámaras de

Se contara con equipo electrónico como computadora e Internet en la dirección de promoción económica para mantenerse al

Las dependencias tendrán cotidianamente en forma objetiva los datos e indicadores micro y macro económicos.

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comercio, el SEIJAL y la Secretaria de Economía.

tanto del acontecer de las variables económicas y productivas, se tendrá la interacción entre las instancias reguladoras y generadoras de la información en el ámbito productivo y de negocios

B) PROPOSITO Establecer mecanismos que fomenten la economía familiar

La cantidad de proyectos ejecutados y autorizados y números de familias beneficiadas será incrementada un 300%, la cantidad de inversiones realizadas se incrementara un 50% en relación al 2006

Estadísticas del INEGI, SEIJAL, COEPO, SECRETARIA DE ECONOMIA, IMSS, CAMARA DE COMERCIO.

La disposición y aceptación de la población para participar en los programas será muy amplia la disposición de los recursos gubernamentales será mayor que antes.

LINEA DE ACCION. Promover entre la población los programas estatales y federales destinados a la economía familiar.

La cantidad de solicitudes para el apoyo de elaboración de proyectos productivos y de inversión será mayor en un 300 % en el 2007, el numero de inversionistas pequeños, medianos y grandes, atraídos será mayor en un 30% en relación a lo logrado hasta el

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2006 ACTIVIDADES Conformar los comités vecinales y a través de sus representantes transmitir la información realizar periódicamente foros, talleres y conferencias de consulta, información y capacitación, a través de los medios convencionales de difusión TV, RADIO, PERIODICO, GACETA MUNICIPAL, Auxiliarlos en la elaboración de proyectos, invitar inversionistas a participar en el municipio

El numero de comités constituido será de 50, el numero de talleres aplicados y promedio de asistencia y participación serán mayores un 300%, la permanencia en tiempo de los mensajes y/o promociones serán mayores un 500% en comparación de lo aplicado hasta el 2006, Numero de proyectos productivos elaborados y canalizados a las diferentes dependencias será mayor al 600% a lo que se ha canalizado hasta el 2006, las facilidades que se otorgan son amplias en cuanto a infraestructura servicios, permisos y pago de impuesto.

LINEA DE ACCION Establecer un fondo Municipal de contingencias

Se destinara por acuerdo de H. Ayuntamiento en esta administración una cantidad de recursos económicos para

H. Ayuntamiento Municipales, Hacienda Municipal, Desarrollo Social Municipal, Desarrollo Agropecuario

Los Grupos organizados en sociedades cooperativas y de producción rural demandaran estos servicios y se impulsaran

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ser aplicados al apoyo de proyectos productivos nuevos o ya en operaciones.

Municipal. mediante su propia participación respaldados por este programa.

ACTIVIDADES: Proponer al H. Ayuntamiento se apruebe una partida presupuestal de cierto monto para tener un mecanismo de disposición de recursos como respaldo o apoyo directo a proyectos productivos ya en operación que sean créditos recuperables

Se ocasionara a partir del 2007 como apoyo a algunas actividades productivas créditos complementarios a través de la dirección de Promoción Económica proyectando se multiplique el recurso cada año subsiguiente para que se de seguimiento y crecimiento a los negocios productivos del municipio

La Disposición de Recursos emanados del presupuesto y recursos municipales será limitada el primer año con una disposición a incrementarlo en porcentajes mayores por cada subsiguiente

LINEA DE ACCION Diseñar programas que ayuden a la promoción y comercialización de los productos de la Región

La Administración 2007 interactúa con la Secretaría de Economía y Cámaras de Comercio, Gobiernos Estatales y Federales Logrando espacios para introducir y promocionar los productos en las ferias y

Secretaría de Economía, Cámara de Comercio, Secretaría de Turismo Secretaría de Cultura, Clubes en el Extranjeros.

Los Recursos publicitarios de los organismos públicos y privados ofrecen la accesibilidad y espacios de promoción muy amplios y continuos periódicamente.

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exposiciones locales y foráneas

ACTIVIDADES Buscar la información de los requerimientos de los mercados locales, nacionales e internacionales sobre oportunidades de colocación de lo producido en nuestra región.

Esta Administración 2007-2009 implementara un sistema de inventarios de diferentes productos elaborados en la región y sus productores, así como el directorio de estos para mantenerlos informados en tiempo y forma

INEGI, Cámara de Comercio, Unión Ganadera, Consejo Regional de Desarrollo Rural Sustentable, Turismo y Artesanía del Gobierno Municipal.

C) PROPOSITO Consolidar la vocación agro-industrial del municipio

LINEA DE ACCION Desarrollar programas que apoyen de manera integral a los productores de agave, trigo, lima y productos agrícolas.

La administración actual con su dirección de Desarrollo Agropecuario ofrece asesoría de los apoyos federales, estatales y municipales para cada cadena productiva, maíz, agave, trigo, lima, limón, aves, ganado.

Cámaras de Comercio, Secretaría de Economía, SAGARPA, SEDER, Consejo Regional de Desarrollo Rural Sustentable, Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable.

La Secretarías de los Gobiernos Federales y Estatales agilizan ahora los trámites y canalizan apoyos directamente a las cadenas y productores disminuyendo la burocracia.

ACTIVIDADES Poner En funcionamiento los

A partir de 2007 se incrementara un

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Consejos Regionales y locales de Desarrollo Rural Sustentable e incorporar a los productores a las cadenas productivas correspondientes para la comercialización y apoyo.

50% la incorporación de productores a su cadena que corresponde su producto, recibiendo asesoría para recibir apoyos y para comercializar sus productos.

LINEA DE ACCIÓN Brindaron trato preferencial a la tramitación del establecimiento de agro-industrias en el municipio

Se podrá contar con facilidades y apoyos de este gobierno municipal para todo aquel inversionista local o foráneo cuyos trámites son ágiles y oportunos.

Obras Publicas Municipales, Catastro Municipal, permisos y licencias del municipio, INEGI, Cámara de Comercio, Hacienda Municipal.

El Gobierno Municipal 2007 – 2009 pone especial énfasis y dispone del mecanismo para dar las facilidades suficientes para invertir en agro-industrias.

ACTIVIDADES Crear carteras de terrenos para instalación de empresas para facilitar la tramitología de permisos y licencias.

En el 2007 los departamentos de Obras Publicas, Catastro, Reglamentos y protección civil facilitan los requerimientos para instalar empresas enfocadas a la vocación del municipio.

D) PROPOSITO Consolidar el Desarrollo económico y rural

Mediante el aprovechamiento del potencial agro-

Cámara de Comercio, SAGARPA, SEDER,

El Potencial agro-industrial del municipio, la

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industrial de acuerdo a la vocación municipal a partir del 2007 hay una apertura y posibilita la inversión local y mixta para industrializar y comercializar los productos y materia prima del agro-municipal

INEGI, Consejos de Desarrollo Rural y Municipal, Asaciones de Ganaderos, citricultores, Consejo Regulador del Tequila, Asociación de Avicultores.

disposición municipal, estatal y federal de apoyos a las acciones productivas del sector y la participación activa del capital privado da la oportunidad de un crecimiento sostenido de los próximos años.

LINEA DE ACCIÓN Consolidar y diversificar las industrias agropecuarias del Tequila, harina, forrajes, limón, carnes, lácteos y avícolas.

El incremento en la producción y venta del tequila es por arriba del 25% comparado con el 2006, se inicio en el 2007 con la producción de miel de agave, incremento en producción y comercialización en 60% mayor al 2006 del limón y consolidación en la producción y comercialización de pollo.

ACTIVIDADES Impulsar y apoyar a cooperativas que quieran industrializar productos derivados del agave, granos, cítricos, carnes y lácteos.

Se generaran por lo menos dos plantas de productos del agave, se consolidara el cultivo y aprovechamiento del limón para el mercado local y exportación así

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como el incremento del un 300% en relación a lo logrado hasta el 2006 en proyectos productivos de cría de borregos y 50% en elaboración de lácteos.

LINEA DE ACCIÓN. Potencializar las actividades turísticas como el detonador del desarrollo local y regional.

Con un incremento del 200% en turismo por ofrecer mas espacios de atractivos acuáticos, de esparcimiento, montaña, deportes extremos, pesca deportiva, museos, lugares místicos, fiestas tradicionales y religiosas.

Secretaría de Turismo, INEGI, SAGARPA, SEDER, Secretaría de Cultura, Dirección Municipal de Cultura y Turismo, Diócesis parroquial.

Con las bellezas naturales con que cuenta el municipio, las actividades productivas, artesanales, fiestas tradicionales y religiosas, así como el apoyo de inversión publica y privada hace que Atotonilco se convierta en un municipio muy atractivo para el Turismo alternativo tanto nacional como extranjero.

ACTIVIDADES Identificar lugares naturales con potencial turístico y apoyar y consolidar la actividad artesanal.

A partir del 2007 el municipio impulsara la actividad turística mediante proyectos acuático eco turísticos en lugares como la Sabinilla, Agua Caliente, Sierra Condiro – Canales, La Purísima y la

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Violeta así como consolidar los Sabinos, Taretan, lugares religioso y la ruta cristera.

LINEA DE ACCIÓN Propiciar condiciones para alentar la inversión productiva local y regional para generar empleos.

A partir de 2007 el Gobierno Municipal ofrecerá espacios físicos a inversionistas que deseen instalarse a trabajar y dar empleo a los Atotonilquenses, alentándolos con apoyos de acondicionamiento, facilidades de licencias, permisos y otros

Cámara de Comercio Secretaria de Economía, INEGI, Seguro Social, CAREINTRA, CANACO.

La economía se reactiva y el crecimiento esta por arriba del 4% anual, permite el interés de invertir en agro industrias y empresas textiles y la transformación.

ACTIVIDADES Ver la posibilidad de comprar un terreno apropiado para un parque industrial así como realizar inventario de bodegas y plantas existentes en el territorio municipal además de estimular a inversionistas locales y foráneos con diversas acciones.

Mediante la gestión realizada a partir de 2007 por el Gobierno Municipal se concretiza la adquisición de un terreno cuya urbanización acondicionamiento y facilidades, permite a los inversionistas empresarios locales y foráneos la posibilidad de instalar plantas industriales generadoras de empleo en beneficio de la economía familiar.

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OBJETIVO ESTRATEGICO 5: Lograr el eficiente aprovechamientos de los recursos naturales.

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

PROPOSITO A) Fomentar l educación ambiental.

A partir del 2007 la ciudadanía estimulada por los tres niveles de gobierno participa con mayor responsabilidad sobre la afectación ambiental de nuestro entorno ecológico y año con año reforestara una gran cantidad de árboles.

SEMARNAP, CONAFOR, SEMADES, Dirección Municipal de Desarrollo Agropecuario y Ecología, PROFEPA.

Se concientizó con mayor efectividad a la sociedad y actuó con mayor decisión y responsabilidad, ya no hay tanta corrupción con permisos, el gobierno aporto recursos hizo valer las leyes y reglamentos para el cuidado ecológico en todos los órdenes.

LINEA DE ACCION.Evitar la quema de cerros y bosques, llantas, basura mediante una campaña de concientización sobre la contaminación, el daño ecológico y sus consecuencias.

Se frenará en un 80% los permisos para quemas controladas en tierras de cultivos, permisos para cortar árboles, permisos para deforestar áreas cerriles para plantar agave.

ACTIVIDADES. Reducir de manera importante el ritmo de contaminación que la sociedad está provocando, informar en las

A partir del 2007 se vigilará mas ampliamente las acciones de la sociedad que ocasionen contaminación ambiental en

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comunidades por medio de los comités vecinales, agentes y delegados, instruir en las escuelas sobre el problema de la contaminación.

aguas, aire y tierra, aplicando las leyes y reglamentes sobre la materia y las sanciones correspondientes.

LINEA DE ACCION.Propiciar la formación de grupos defensores del medio ambiente en todos los niveles educativos.

Con amplia decisión y compromiso, el gobierno municipal 2007-2009 apoyado por los gobiernos estatales y federales responden a las exigencias sociales para proteger el entorno ecológico tarea a la cual año con año la sociedad civil se va sumando en un 20%.

SEMARNAP, CONAFOR, SEMADES, Dirección Municipal de Ecología, PROFEPA, SEDENA.

La aplicación de mayor presupuesto por las Secretarias correspondientes y la voluntad y participación mas efectiva del gobierno municipal y sociedad permitieron aplicar acciones concretas para revertir la grave contaminación existente.

ACTIVIDADES. Coordinación efectiva de la sociedad civil, gobierno y medios de comunicación para difundir campañas y actuaciones en pro del medio ambiente.

En el 2007 este gobierno destina personal y solicita apoyo a la SEDER y SEMARNAP implementando brigadas contra incendios y el cuidado de los cerros y bosques donde colabora también protección civil, policía y la SEDENA, además de los grupos de ejidatarios y personas locales

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de las comunidades.

LINEA DE ACCION.Eliminar quemas clandestinas aplicando las sanciones correspondientes a los responsables.

En éste gobierno los particulares temen ser sancionados y encarcelados, medidas que han contribuido a reducir las quemas clandestinas y controladas.

SEMARNAP, CONAFOR, SEMADES, Dirección Municipal de Ecología, Policía Municipal, Protección Civil, PROFEPA y SEDENA.

La sociedad ha comprendido y participado para evitar realizar quemas sin permisos y clandestinas, además de que se volvieron vigilantes y denunciantes cuando alguien realiza quemas, la autoridad cumple con su deber de vigilancia y auxilio para fomentar éste orden que ya hacia falta en materia de contaminación del aire y daños ecológicos.

ACTIVIDADES. Sancionar espléndidamente y sin distingos a quien(es) violen las normas y leyes ambientales sobre quemas controladas.

Hasta el 2006 se seguía tolerando la quema clandestina de pastos, follajes y arbustos secos, ya no en este gobierno, se vigila de cerca y se sanciona a quien lo haga sin el permiso correspondiente, además de que se orienta sobre el mismo y se reducen los permisos salvo que sean necesarios y se les apoya para evitar propagaciones.

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B) PROPOSITO Desarrollar procesos para conservación y mejoramiento de los suelos.

Con la tecnificación enseñanza y orientación de los productores, de proyectos, de producción tecnificados se ha evitado seguir afectando al suelo y sacarle mas provecho y mayor rentabilidad del mismo así como ahorro del agua.

SAGARPA, Consejo Agropecuario, Consejo Municipal de Desarrollo Rural, Dirección Municipal de Desarrollo Agropecuario.

La gran apertura del gobierno municipal, estatal y federal han sido el motor de empuje al productor estimulado, el cual ha contribuido con mayor entusiasmo y participación en cuanto al cuidado y aprovechamiento de los suelos, los recursos económicos y humanos aplicados por parte del gobierno mas rápidos y directos y la demanda de productos del campo para decoración y consumo han despertado la acción he inversión mas decidida por los productores, respaldados por las acciones gubernamentales y la apertura de los mercados locales y foráneos.

LINEA DE ACCION.Implementar proyectos productivos con diversidad de cultivos con parcela piloto y fomentar la creación de

Es de gran trascendencia lo aprehendido y orientado a las inquietudes de inversión en el agro municipal ocasionado por éste gobierno en

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invernaderos y huertos familiares para la propagación de plantas y árboles.

donde en perspectiva se crearon a partir del 2007 treinta y cinco invernaderos donde se producen diversos cultivos como la flor, jitomate, tomate, chile, calabacita, fresa y otras especies dando resultando excelente para el ánimo de las cooperativas el invernadero muestra del municipio.

ACTIVIDADES. Crear en el municipio diplomados para adquirir conocimientos sobre la implementación de proyectos productivos mas rentables en materia agrícola y donde se tecnifique para conservar y explotar mejor el suelo y el agua.

Con la serie de diplomados que este gobierno 2007-2009 hizo llegar y donde se tuvo excelente participación de la sociedad se han formalizado grupos de sociedades cooperativas que reciben apoyos e invierten en proyectos alternativos de producción agropecuarios más rentables.

El invernadero muestra del municipio.

C) PROPOSITO. Fomentar la cultura de optimización en el consumo de agua.

Un gran avance de participación ciudadana conciente del aprovechamiento del agua para el sector

CNA CEAS INEGI DIRECCION DE DESARROLLO AGROPECURIO MUNICIPAL.

Las campañas implementadas por los distintos niveles de gobierno para el aprovechamiento y mejor uso del

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agropecuario y de consumo humano. Provocó la gestión y apertura de los apoyos por parte del gobierno municipal 2007-2009 en los ciudadanos y se disminuya un 50 % el desperdicio de agua.

SAGARPA

agua. Además de apoyos mas amplios y canalizados a este rubro. Han sido causa importante del grado de inversión realizada por los particulares con mas confianza y esperanza de las utilidades con la que están ampliando y mejorando su economía familiar, fortaleciendo el nivel y calidad de vida en nuestro municipio.

LINIA DE ACCION. Propiciar el mejoramiento de sistemas de riego, construcción y rehabilitación de bordos y abrevaderos para el ganado, asesoria para perforación de pozos, utilizando campañas de concientizacion sobre el manejo y buen uso del agua.

El gobierno municipal 2007-2009 a través de la dirección de desarrollo agropecuario, ecología, y obras publicas han apoyado ampliamente en la rehabilitación y reordenamiento de los diferentes sistemas de riego, situación que ha propiciado y estimulado a los productores a incorporarse al esquema de máximo aprovechamiento de los recursos hidrológicos.

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ACTIVIDADES. Realizar foros para la concientizacion de la tecnificación de los sistemas de riego y el buen uso que se haga del agua, así como de los apoyos existentes en el gobierno para lograr estos objetivos.

A estas fechas la problemática de la falta de agua suficiente para la producción agropecuaria y las campañas de apoyo de este gobierno municipal han traído como consecuencia que cada vez mas productores están invirtiendo y siendo apoyados en equipos y sistemas que les eficientiza la disposición y utilización del agua que cada vez es mas escasa.