POLÍTICA INDUSTRIAL y

SERVICIOS a EMPRESAS

POLÍTICA INDUSTRIAL y

SERVICIOS a EMPRESAS

Barcelona, 21 de febrero de 2006

FRANCISCO F. MAS VERDÚ

POSTGRAU EN DESENVOLUPAMENT LOCAL I REGIONAL

POSTGRAU EN DESENVOLUPAMENT LOCAL I REGIONAL

Introducción

Servicios a Empresas: qué son

Política Industrial: tipología

Los Centros Tecnológicos: servicios

Introducción

Servicios a Empresas: qué son

Política Industrial: tipología

Los Centros Tecnológicos: servicios

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

4

Peso de la agricultura Peso de la agricultura en el PIB en el PIB

de la Comunidad de la Comunidad ValencianaValenciana

Peso de la agricultura Peso de la agricultura en el PIB en el PIB

de la Comunidad de la Comunidad ValencianaValenciana

0-5

5-10

10-15

15-30

30-50

50-60

60

5

Consultoría

Asesoramiento empresarial,

Servicios profesionales

Comercio Mayor

Transporte especializado

Financiación

SegurosReparaciones

Audiovisuales

(cadenas TV)

(Ocio)

Comercio Minorista

Peluquería

PROCESO DE PRODUCCIÓN

De carácter físico o personal

Intensivo en K(información o conocimientos)

(*) No incluye enseñanza, sanidad, Administración Pública, etc.

CONSUMIDOR

MIXTO

PRODUCTOR

DESTINATARIOS

CLASIFICACIÓN de SERVICIOS (destinados a la venta)*

6

Inte

nsi

dad

Tec

no

lóg

ica

Formación del personal

SERVICIOS TRADICIONALES

SERVICIOS AVANZADOS

Alta

Media

Baja

AltaMediaBaja

• Limpieza y mantenimiento

• Seguridad

• Consultoría contable, fiscal y legal

• Asesoría en gestión y organización empresarial

• Diseño gráfico

• Ingeniería e investigación aplicada

• Adaptación a las nuevas tecnologías

• Ingeniería y consultoría informática

Fuente: IDEPA

7

SERVICIOS A LAS EMPRESAS

SERVICIOS CARACTERÍSTICAS EJEMPLOSValorAñadido

Provisiónpor el

mercado

OPERATIVOS ALTAMENTE INTENSIVOS EN MANO DE OBRA

Limpieza, “catering”, etc.

ESTANDARIZADOSPOSIBILIDAD DE AUTOMATIZACIÓN Y CODIFICACIÓN

Asesoría fiscal, contable, laboral,...

ESPECÍFICOS O

“A MEDIDA”

ADAPTADO A NECESIDADES CONCRETAS DEL CLIENTE

Consultoría, ingeniería, diseño, etc.

INTENSIVOS

EN CAPITAL

REQUERIMIENTOS DE ESCALA y DE “MASA CRÍTICA” (LABORATORIOS DE ANALÍSIS ENSAYOS, ETC.) EFECTOS EXTERNOS

Investigación y Desarrollo: asesoramiento tecnológico, formación especializada

8

CLASIFICACIÓN DE SERVICIOS A EMPRESAS SEGÚN EL VALOR AÑADIDO

Y LA NECESIDAD DE ESTRATEGIAS PÚBLICAS

VALOR AÑADIDO

NECESIDAD DE ESTRATEGIAS

PÚBLICAS

VALOR AÑADIDO

+

+-

Operativos

Estandarizados

Servicios intensivos en

capital“A medida”

NECESIDAD DE ESTRATEGIAS

PÚBLICAS

-

OFERTA: CONCENTRACIÓNOFERTA: CONCENTRACIÓN

10

Servicios Avanzados. Distribución por provincias

20,5%

26,8%

6,2%

> 20%

5 – 20%

2 – 5%

< 2%

Fuente: INE. Dirce 2004Sector T-KIBS: Códigos CNAE • 72 Actividades Informáticas• 73 I+D

11

Servicios Avanzados. (>10 empleados)Distribución por provincias

> 20%

5 – 20%

2 – 5%

< 2%

20,6%

36,3%

5,1%

5%

Fuente: INE. Dirce 2004Sector T-KIBS: Códigos CNAE • 72 Actividades Informáticas• 73 I+D

12

Servicios Tecnológicos (CNAE 72/642/921-922) *

* Servicios informáticos, telecomunicaciones, audiovisuales

Fuente: INE. Encuesta anual de servicios. 2002

ESTABLECIMIENTOS PERSONALVOLUMENNEGOCIO% acumul. % acumul.

Total 100,0 100,0 100,0

Madrid 45,3 54,728,1 45,328,1 54,7

Cataluña 20,2 16,251,4 65,523,3 70,9

Andalucía 7,8 6,961,8 73,310,4 77,8

C. Valenciana 6,0 4,770,7 79,38,9 82,5

País Vasco 5,4 4,075,5 84,74,8 86,5

% acumul.

Resto 15,3 13,5100 10024,5 100

POLÍTICA INDUSTRIALPOLÍTICA INDUSTRIAL

14

FUNCIONALES(servicios)

• TRANSFERENCIA DE RECURSOS

PÚBLICOS A LAS EMPRESAS

PRIVADAS

• ACTUACIONES (BÁSICAMENTE

SERVICIOS) “EFECTOS EXTERNOS”

• Apoyo a la inversión

• Ayudas a la introducción de

nuevas tecnologías

• Formación especializada

• Investigación Aplicada

• Centros Tecnológicos

POLÍTICAS CARACTERÍSTICAS EJEMPLOS

TRANSFERENCIA(subvenciones)

• MARCAN “REGLAS DEL JUEGO”

DEFIENDEN VALORES / INTERESES

COLECTIVOS

• Propiedad Industrial

• Normas técnicas

• Política de Competencia

REGULATORIAS(legislación)

POLÍTICAS DE INNOVACIÓN PARA PYMEs

TIPOLOGÍA

15

SUBVENCIONES A LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL

SISTEMA ESCALONADO

UNIÓNEUROPEA

ESTADOSMIEMBROS

(España)

REGIONES(Comunidad Valenciana)

FONDOS ESTRUCTURALES

FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional)

FSE (Fondo Social Europeo)

PLANES NACIONALES

Plan de Consolidación

y Competitividad PYME

CDTI

PLANES REGIONALES

Programas propios

Otras actuaciones

EMPRESAS

PROGRAMAS EUROPEOS

P.ej. Programa Marco de I+D

16

DISTRIBUCIÓN DE LAS MEDIDAS DE APOYO A LAS EMPRESAS POR NIVELES DE GOBIERNO

% A B DK FIN F D EL IRL I L NL P E S UK UE

Nacional 57,8 24,7 95,0 85,3 98,0 51,6 95,5 95,5 32,1 100,0 68,4 93,3 29,1 76,9 85,2 66,2

Subnacional 42,2 75,3 5,0 14,7 2,0 48,4 4,5 4,5 67,9 0,0 31,6 6,7 70,9 23,1 14,8 33,8

Fuente: Elaboración propia a partir de “Support Measures and Initiatives for Enterprises”. Comisión de la UE (junio 2004).

17

Distribución de las medidas de apoyo a las empresas

por niveles de gobierno

24,7

98

29,1

66,2

2

70,975,3

33,8

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Bélgica Francia España UE

Subnacional

Nacional

18

Presupuestos industriales y peso del sector industrial por CC.AA. (1993-2002)

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0

VAB industrial / VAB total (%)

Ppto

. ind.

por

Hab

itante

(E

uros

)

Asturias

Murcia

Extremadura

Castilla-León

País Vasco

Navarra

C. Valenciana

La Rioja Cataluña

Aragón

Castilla-La Mancha

ESPAÑA

Madrid

Andalucia

Baleares Canarias

Galicia

Cantabria

19

SERVICIOS y DESARROLLO REGIONALSERVICIOS y DESARROLLO REGIONAL

Valor estratégico

• para empresas usuarias

• para las regiones en que se localizan

Polarización espacial de la oferta

Concentración de la demanda

CENTROS TECNOLÓGICOSCENTROS TECNOLÓGICOS

21

Centros Tecnológicos

22

23

24

25

26

CRITERIOS POLÍTICAS de PROMOCIÓN

Carácter de los Servicios

Iterativo

Interactivo

Espiral positiva: De los servicios estandarizados a los TKIBS

Interacción prestador/usuario

• Coproducción

• Diálogo

Necesidad de interlocutores en las PYMES