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 TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDIT ORÍA GUBERNAMENT AL 2014 1

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    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE

    AUDITORA GUBERNAMENTAL

    2014 1

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    Identificar las competencias tcnicas del auditorgubernamental en relacin al marco terico y

    prctico de las tcnicas y procedimientos deauditora, aplicables en el desarrollo de unaauditoria gubernamental para la obtencin yprocesamiento de evidencia suficiente,competente y relevante.

    Objetivo

    Participacin activa en clase : 20%

    Trabajo Grupal : 40%

    Examen Final : 40%Evaluacin

    Para aprobar este curso se requiere cumplircon las normas de asistencia a las sesiones deaprendizaje y obtener un promedio mnimode trece (13).

    Nota mnimaaprobatoria

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    Es la actividad dirigida a verificar el cumplimiento de los planes,programas, polticas, normas y procedimientos. De detectardesviaciones se debe de identificar posibles acciones correctivas.

    EL CONTROL

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    Consiste en la supervisin, vigilancia y verificacin de los actos yresultados de la gestin pblica, en atencin al grado de eficiencia,eficacia, transparencia y economa en el uso y destino de losrecursos y bienes del Estado, as como del cumplimiento de las

    normas legales y de los lineamientos de poltica y planes de accin.

    Constituye un proceso integral y permanente, que tiene comofinalidad contribuir a la mejora continua en la gestin de lasentidades; as como en el uso de los bienes y recursos del Estado.

    El control gubernamental es interno y externo y su desarrolloconstituye un proceso integral y permanente.

    EL CONTROL GUBERNAMENTAL

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    PREGUNTAS?

    QU TIPOS DE CONTROL REALIZA LA CGR?

    QU TIPOS DE CONTROL REALIZA EL OCI?

    QU TIPOS DE CONTROLES REALIZAN LOS SERVIDORESY FUNCIONARIOS A CARGO DE LA GESTIN?

    El control gubernamental se clasifica de las siguientes maneras:

    En funcin de quin lo ejerce: control interno y externo.

    En funcin del momento de su ejercicio: control previo,simultneo y posterior.

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    Servicios deControl previo

    Los servicios de control pueden ser de los siguientes tipos.

    Adicionales de obra y mayores servicios de supervisin. Operaciones de endeudamiento del Estado.

    Contratac. carcter de secreto militar o de orden interno.

    Otros establecidos por normativa expresa.

    Servicios decontrol

    simultneo

    Accin simultnea.

    Orientacin de oficio.

    Visita de control.

    Otros que se establezcan.

    Servicios decontrol

    posterior

    Auditora financiera.

    Auditora de desempeo.

    Auditora de cumplimiento.

    Otros que se establezcan.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    INTRODUCCIN

    Qu consecuencias trae el hecho de noplanificar la auditora gubernamental?

    Cmo contribuye la adecuada utilizacin

    de las tcnicas y procedimientos deauditora en un Informe especial?

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    UNIDAD I

    TCNICAS Y PRCTICAS DE AUDITORA

    Analizar la teora y la prctica relacionadacon la aplicacin de las tcnicas y prcticas

    de auditora en las fases de planeamiento yejecucin de la auditora gubernamental.

    Objetivo Especfico:

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    Son aquellos que se realizan con el objetode efectuar la evaluacin de los actos yresultados ejecutados por las entidadesen la gestin de los bienes, recursos yoperaciones institucionales.

    Servicios de Control Posterior

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    Como se ejecuta los servicios de control posterior

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    Servicios de Control Posterior

    AuditoraFinanciera

    Auditorade Desempeo

    Auditora deCumplimiento

    Normas Generales de Control Gubernamental

    Art. 22 inciso i) Ley N 27785

    Auditorade Gestin Ambiental

    Auditorasobre los Bienes delPatrimonio Cultural

    Tipos de Servicios de Control Posterior

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    Es el examen a los estados financieros de lasentidades, que se practica para expresar unaopinin profesional e independiente sobre larazonabilidad de los estados financieros, de

    acuerdo con el marco de informacinfinanciera aplicable para la preparacin ypresentacin de informacin financiera.

    Incluye la auditora de los estados financieros yla auditora de la informacin presupuestaria.

    La Auditora Financiera

    Incrementar el grado de confianza de los

    usuarios de los estados financieros.

    Finalidad:

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    Tipos de Opinin?

    Dictmenes de Auditora Financiera

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    Tipos de opiniones - Dictmenes de

    Auditora Financiera

    NATURALEZA DEL ASUNTOQUE DIO LUGAR A LA

    MODIFICACIN

    JUICIO DEL AUDITOR SOBRE LO DETERMINANTE DE LOSEFECTOS O POSIBLES EFECTOS SOBRE LOS ESTADOS

    FINANCIEROS

    De importancia relativapero no determinante

    De importancia relativapero determinante

    Los estados financieros tienenerrores significativos

    Opinin con salvedades Opinin negativa

    Imposibilidad para obtenersuficiente evidencia adecuada

    de auditoraOpinin con salvedades Abstencin de opinin

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    Es un examen de la eficacia, eficiencia,economa y calidad de la produccin y

    entrega de los bienes o servicios que realizanlas entidades con la finalidad de alcanzarresultados en beneficio del ciudadano.

    Se orienta a la bsqueda de mejora continua

    en la gestin pblica. Su anlisis puede adquirir un carcter

    trasversal dado que examina la entrega debienes o prestacin de servicios pblicos.

    La Auditora de Desempeo

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    Es un examen objetivo y profesional que tiene comopropsito determinar en qu medida las entidadessujetas al mbito del Sistema, han observado lanormativa aplicable, disposiciones internas y lasestipulaciones contractuales establecidas, en elejercicio de la funcin o la prestacin del serviciopblico y en el uso y gestin de los recursos delEstado.

    Tiene como finalidad la mejora de la gestin,transparencia, rendicin de cuentas y buen gobiernode las entidades, mediante las recomendacionesincluidas en el informe de auditora.

    La Auditoria de Cumplimiento

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    Aprueba las NGCG.ArtculoPrimero

    Deja sin efecto: Las NAGU, el MAGU, la Gua de Plan. de Aud.Gub. y la Gua para la Elab. del Informe de Aud. Gub.

    Quedan vigentes: La Gua del Auditado y la Gua de Papeles deTrabajo que refiere la RC N 152-98-CG

    Artculo

    Segundo

    Vigencia:A partir del da siguiente hbil de la publicacin. Para elcaso de los servicios de control posterior su aplicacin serprogresiva, conforme a lo siguiente:

    Artculo

    Tercero

    A. Cumplimiento

    A. Desempeo

    A. Financiera

    A partir del da siguientede aprobado el Manual

    A. Cumplimiento

    A. Desempeo

    A. Financiera

    NORMAS GENERALES DE CONTROL GUBERNAMENTAL (NGCG)(Resolucin de Contralora N 273-2014-CG de 12.May.14 - Pub. 13.May.14)

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    (Resolucin de Contralora N 273-2014-CG de 12.May.14 - Pub. 13.May.14)

    Los servicios de control posterior que a la entrada en vigenciade la presente Resolucin se encuentren en proceso, as comoaquellos que se inicien con posterioridad a sta y que nocuenten con los nuevos manuales de auditora aprobados, seejecutarn conforme a las normas de control sealadas en elartculo segundo de la presente Resolucin.

    ArtculoCuarto

    NORMAS GENERALES DE CONTROL GUBERNAMENTAL (NGCG)

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    Examen Especial

    PLANEAMIENTO

    EJECUCIN

    INFORME

    Comprende la revisin yanlisis de una parte de

    las operaciones otransacciones efectuadascon posterioridad a su

    ejecucin, con el objetode verificar aspectospresupuestales o de

    gestin, el cumplimientode los dispositivos legalesy reglamentarios

    aplicables y elaborar elcorrespondiente informe.

    FASES

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    Cmo se realiza un Examen Especial?

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    Se inicia con la

    programacin dela entidad a ser

    examinada.

    Se origina por

    Planeamiento general delos rganos conformantes

    del SNC.

    Pedido efectuado por lospoderes del Estado.

    Solicitud del titular de la

    entidad gubernamental.

    Denuncia de terceros.

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    Planeamiento del Examen Especial

    Comprende

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    Constituye la tarea inicial del equipo de auditora e implica la obtencin deinformacin bsica para adquirir un apropiado entendimiento de losaspectos a ser auditados. Esta informacin puede obtenerse del archivopermanente de la entidad, informes de auditora interna y/o externa y, en elcaso de una denuncia escrita de la evaluacin de la documentacin que

    sustenta la misma.

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    Planeamiento del Examen Especial

    Comprende

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    Orientada a la obtencin de informacin directamente de la entidad a serexaminada, para completar la preparacin del plan de examen especial.

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    Planeamiento del Examen Especial

    Comprende

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    Todo el fundamento legal, normativo u operativo que regula u orienta las diversas reas

    sujetas de examen, los criterios de auditora entre otros pueden ser:

    Leyes, reglamentos, instructivos y dems normativa que regule el funcionamiento de laentidad - (Normativa Externa).

    Instrumentos de Gestin de la Entidad (ROF, MOF, MAPRO, ETC) - (Normativa Interna).

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    Planeamiento del Examen Especial

    Comprende

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    El auditor debe de planificar el calendario de sustareas de manera tal que asegure una auditora dealta calidad y que su realizacin se ajuste a los

    principios de economa, eficiencia, eficacia y prontituddebida.

    Los procedimientos de planificacin de auditoradeben ser tales que respondan a los riesgos deincumplimiento identificados, los objetivos la

    naturaleza y alcance del examen.

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    Antecedentes de la entidad y delos asuntos que sern examinados

    Planeamiento del Examen Especial

    Comprende

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    Origen del examen

    Objetivos y alcance del examen

    Criterios de auditora a utilizar

    Programa de procedimientos aejecutar en el examen

    Recursos de personal yespecialistas en caso necesario

    Informacin administrativa

    Plazo del trabajo y tiempo estimado

    Presupuesto de tiempo

    Informes a emitir y fecha de entrega

    Formato tentativo del informe

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    Es la informacin que obtiene elauditor para extraer conclusiones

    con las cuales sustente susopiniones, conclusiones oapreciaciones respecto al objetivode auditora.

    EVIDENCIADE

    AUDITORA

    Caractersticas

    Fsica

    Suficiente

    Apropiada

    Clasificacin

    Analtica

    Testimonial

    Documental

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    DOCUMENTALInformacin elaborada por

    la administracinrelacionada con su desempeo

    y las que establecen lasnormas procesales.

    TESTIMONIALSe obtienen de terceros en

    forma de declaracioneshechas en el curso

    de las investigacionesy entrevistas

    ANALTICAComprende los clculos,

    comparaciones,razonamientos y separacin

    de la informacinen sus componentes

    FSICASe obtiene mediante la

    inspeccin u observacindirecta de los hechos

    CLASIFICACIN DE LA EVIDENCIA

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    CLASIFICACIN DE LA EVIDENCIA

    La presente fotografa es una evidencia:

    FSICA

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    CLASIFICACIN DE LA EVIDENCIA

    La presente CONCILIACIN BANCARIA es una evidencia:

    ANALTICA

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    CLASIFICACIN DE LA EVIDENCIA

    La presente ACTA DE MANIFESTACIN es una evidencia:

    TESTIMONIAL

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    CLASIFICACIN DE LA EVIDENCIA

    La presente PECOSA es una evidencia:

    DOCUMENTAL

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    CLASIFICACIN DE LA EVIDENCIA

    El presente ANALISIS DE CUMPLIMIENTO es una evidencia:

    ANALTICA

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    CLASIFICACIN DE LA EVIDENCIA

    La presente acta de inspeccin es una evidencia:

    FSICA

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    CLASIFICACIN DE LA EVIDENCIA

    La presente FACTURA es una evidencia:

    DOCUMENTAL

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    CLASIFICACIN DE LA EVIDENCIA

    La presente ACTA DE REUNIN es una evidencia:

    TESTIMONIAL

    i di i d di b l

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    CLASIFICACIN DE LA EVIDENCIA

    La siguiente muestra de materiales es una evidencia:

    FSICA

    T i P di i d A di G b l

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    CLASIFICACIN DE LA EVIDENCIA

    EN GRUPOS DE . PARTICIPANTES:

    DESARROLLAR EL SIGUIENTE CASO DE

    EVIDENCIAS DE AUDITORIA

    Cl ifi i d l E id i

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    Clasificacin de la EvidenciaN. EVIDENCIA FISICA DOCUMENTAL TESTIMONIAL ANALTICA OTROS1 Muestra de materiales2 Adenda al contrato de Obra3 Actas de manifestacin4 Peritajes5 Memorando de Control Interno6 Declaracin Jurada del Procurador7 Valorizaciones8 Entrevistas9 Recibo de honorarios profesionales

    10 Informes de supervisin del programa

    11 Cuaderno de Obra12 Boletas de Venta13 Declaraciones personales

    14 Calculo de metrados de movimientos de tierra declarados

    15 Contrato de designacin de SOA16 Recalculo de los Costos Directos Abonados17 Convenios de Asistencia Tcnica

    18 Reporte de Visitas Inspectivas19 Registros Contables20 Anlisis de laboratorio de resistencia de materiales y calidad21 Videos22 Plan y Programa de Auditora23 Fotografas24 Evaluaciones Semestrales del Plan Operativo Institucional

    25 Anlisis de variacin del precio de los materiales de obra ycontrastacin con los valores de mercado

    T i P di i t d A dit G b t l

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    Relacin de la Evidencia con los Objetivos de la AuditoraFinanciera:

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    EVIDENCIA DE AUDITORA

    OBJETIVOS FSICA DOCUMENTAL TESTIMONIAL ANALTICA

    EXACTITUDX

    EXISTENCIA X X X X

    INTEGRIDAD X X X

    PROPIEDAD X X

    VALUACIN X X X

    PRESENTACIN YREVELACIN X X

    Se refiere a la precisin de la informacinrelativa a transacciones contables.Se refiere a si las operaciones registradasen realidad ocurrieron.

    Se refiere al hecho de que todas lasoperaciones que debieran incluirse en los

    registros contables hayan sido incluidas.

    Se refiere a la verificacin de los derechosde la entidad.

    Se relacionan con el hecho de que elactivo, pasivo, capital y cuentas deingresos y gastos se han incluido en los

    estados financieros en los montosadecuados.

    Se refieren a si los compone de losestados financieros estn revelados de

    forma adecuada.

    T i P di i t d A dit G b t l

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    CONCEPTO

    Mtodos prcticos de investigacin, verificacin yprueba que utiliza el auditor para obtenerevidencia que fundamente su opinin, conclusino comentarios, en el Informe de Auditora.

    CLASIFICACIN

    Tcnicas de verificacin ocular.

    Tcnicas de verificacin oral o verbal.

    Tcnicas de verificacin escritas. Tcnicas de verificacin documental.

    Tcnicas de verificacin fsica.

    TCNICAS DE AUDITORA

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    T i P di i t d A dit G b t l

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    VERIF

    ICACION

    TECNICAS

    DE

    AUDITORIA

    Ocular

    Oral

    Escrita

    Documental

    Fsica

    ObservacinComparacin

    IndagacinEntrevistaEncuesta

    AnalizarConfirmacinTabulacinConciliacin

    Comprobacin

    ComputacinRastreoRev. Selectiva

    Inspeccin

    T i P di i t d A dit G b t l

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    COMPARACIN OBSERVACIN

    Como estn funcionando loscontroles internos.

    Cerciorarse la forma cmo seefectan las operaciones.

    Tcnica de mayor utilidad en casitodo el proceso de auditora.

    Facilita la evaluacin del auditor yayuda a crearse un criterio sobre

    los aspectos evaluados.

    Acto de observar la similitud odiferencia entre dos o mselementos.

    Comparar resultados contra

    criterios aceptables.

    Facilita la evaluacin del auditor yayuda a crearse un criterio sobrelos aspectos evaluados.

    43

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN OCULAR

    Ejemplo:

    Los gastos o las ventas, loscomparamos mensualmente paraaveriguar en qu meses ha habido

    variaciones importantes y descubrirporqu ocurren estas variaciones,

    porqu bajaron las ventas o subieronlos gastos.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    COMPARACIN OBSERVACIN

    Como estn funcionando loscontroles internos.

    Cerciorarse la forma cmo seefectan las operaciones.

    Tcnica de mayor utilidad en casitodo el proceso de auditora.

    Facilita la evaluacin del auditor yayuda a crearse un criterio sobre

    los aspectos evaluados.

    Acto de observar la similitud odiferencia entre dos o mselementos.

    Comparar resultados contra

    criterios aceptables.

    Facilita la evaluacin del auditor yayuda a crearse un criterio sobrelos aspectos evaluados.

    44

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN OCULAR

    Ejemplo:

    Observar la toma de inventariosfsicos.

    Observar pago de planillas.

    Observar el proceso productivo.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    INDAGACIN ENCUESTA

    Pueden ser tiles pararecopilar informacin deun gran universo de datoso grupos de personas.Pueden ser enviados porcorreo u otro mtodo a laspersonas, firmas privadasu otros que conocen deltema.

    Obtener informacinverbal sobre un asuntomediante averiguaciones

    directas o conversacincon los funcionariosresponsables.

    Puede efectuarse alpersonal de la Entidadauditada o personas

    beneficiarias de losprogramas o actividad asu cargo.

    ENTREVISTA

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN ORAL

    Ejemplo:

    Indagar sobre la prdida de un activo fijo.

    Indagar sobre los procedimientos de compras de

    bienes.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    INDAGACIN ENCUESTA

    Pueden ser tiles pararecopilar informacin deun gran universo de datoso grupos de personas.Pueden ser enviados porcorreo u otro mtodo a laspersonas, firmas privadasu otros que conocen deltema.

    Obtener informacinverbal sobre un asuntomediante averiguaciones

    directas o conversacincon los funcionariosresponsables.

    Puede efectuarse alpersonal de la Entidadauditada o personas

    beneficiarias de losprogramas o actividad asu cargo.

    ENTREVISTA

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN ORAL

    Ejemplo:

    Distribucin del Programa del Vaso de Leche.

    Recoleccin de residuos solidos.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    47/89

    INDAGACIN ENCUESTA

    Pueden ser tiles pararecopilar informacin deun gran universo de datoso grupos de personas.Pueden ser enviados porcorreo u otro mtodo a laspersonas, firmas privadasu otros que conocen deltema.

    Obtener informacinverbal sobre un asuntomediante averiguaciones

    directas o conversacincon los funcionariosresponsables.

    Puede efectuarse alpersonal de la Entidadauditada o personas

    beneficiarias de losprogramas o actividad asu cargo.

    ENTREVISTA

    47

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN ORAL

    Ejemplo:

    Distribucin del Programa del Vaso de Leche.

    Recoleccin de residuos solidos.

    La informacin que se obtenga por estas vas es poco

    confiable, menos que la recolectada por los auditoresen base a entrevistas. Por lo tanto debe ser utilizadacon mucho cuidado, a no ser que cuente con evidenciaque la corrobore.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    ANLISIS

    TABULACIN

    Hacer concordar dos conjuntos de datos relacionados, separados eindependientes. Consiste en analizar la informacin producida pordiferentes unidades operativas o actividad, con el objeto deestablecer su concordancia entre s.

    Consiste en la separacin y evaluacin crtica, objetiva y minuciosa delos elementos o partes que conforman una operacin, actividad otransaccin o proceso a fin de establecer su naturaleza, su relacin yconformidad con los criterios normativos y tcnicos existentes.

    Permite comprobar la autenticidad de los registros y documentosanalizados.

    CONFIRMACIN

    CONCILIACIN

    Consiste en agrupar los resultados obtenidos en reas, segmentos o

    elementos examinados, de manera que facilite las conclusiones.

    48

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN ESCRITAS

    1. ANLISIS DE SALDOSEJEMPLO:Anlisis de la cuenta por cobrar

    2. ANLISIS DE MOVIMIENTOSEJEMPLO:

    Anlisis del movimiento de la cuenta por cobrar presentar elsaldo al principio del ao. Los cargos y abonos, y el saldo alfin de ao.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    ANLISIS

    TABULACIN

    Hacer concordar dos conjuntos de datos relacionados, separados eindependientes. Consiste en analizar la informacin producida pordiferentes unidades operativas o actividad, con el objeto deestablecer su concordancia entre s.

    Consiste en la separacin y evaluacin crtica, objetiva y minuciosa delos elementos o partes que conforman una operacin, actividad otransaccin o proceso a fin de establecer su naturaleza, su relacin yconformidad con los criterios normativos y tcnicos existentes.

    Permite comprobar la autenticidad de los registros y documentosanalizados.

    CONFIRMACIN

    CONCILIACIN

    Consiste en agrupar los resultados obtenidos en reas, segmentos o

    elementos examinados, de manera que facilite las conclusiones.

    49

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN ESCRITAS

    CONFIRMACIN POSITIVA, cuando se pide al confirmanteconteste si est o no conforme con los datos que se deseaconfirmar. Esta confirmacin a su vez puede ser DIRECTA,cuando se suministran datos pertinentes a ser verificados; eINDIRECTA cuando no se suministra dato alguno.

    CONFIRMACIN NEGATIVA, cuando se pide al confirmanteconteste nicamente en caso de no estar conforme con los

    datos que se enva.

    EJEMPLO:El ejemplo ms tpico es la confirmacin de saldos de los clientes,proveedores, bancos, etc.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    ANLISIS

    TABULACIN

    Hacer concordar dos conjuntos de datos relacionados, separados eindependientes. Consiste en analizar la informacin producida pordiferentes unidades operativas o actividad, con el objeto deestablecer su concordancia entre s.

    Consiste en la separacin y evaluacin crtica, objetiva y minuciosa delos elementos o partes que conforman una operacin, actividad otransaccin o proceso a fin de establecer su naturaleza, su relacin yconformidad con los criterios normativos y tcnicos existentes.

    Permite comprobar la autenticidad de los registros y documentosanalizados.

    CONFIRMACIN

    CONCILIACIN

    Consiste en agrupar los resultados obtenidos en reas, segmentos o

    elementos examinados, de manera que facilite las conclusiones.

    50

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN ESCRITAS

    EJEMPLO:

    Se utiliza para agrupar los resultados obtenidos en las pruebasrealizadas por el auditor a fin de corroborar el funcionamiento de

    los controles internos de la entidad.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    ANLISIS

    TABULACIN

    Hacer concordar dos conjuntos de datos relacionados, separados eindependientes. Consiste en analizar la informacin producida pordiferentes unidades operativas o actividad, con el objeto deestablecer su concordancia entre s.

    Consiste en la separacin y evaluacin crtica, objetiva y minuciosa delos elementos o partes que conforman una operacin, actividad otransaccin o proceso a fin de establecer su naturaleza, su relacin yconformidad con los criterios normativos y tcnicos existentes.

    Permite comprobar la autenticidad de los registros y documentosanalizados.

    CONFIRMACIN

    CONCILIACIN

    Consiste en agrupar los resultados obtenidos en reas, segmentos o

    elementos examinados, de manera que facilite las conclusiones.

    51

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN ESCRITAS

    EJEMPLO:

    Conciliacin bancaria.

    Conciliacin del inventario fsico de mercadera con registrosauxiliares de almacn.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    COMPROBACIN

    RASTREO

    COMPUTACIN

    REVISINSELECTIVA

    52

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN DOCUMENTAL

    Tcnica que se aplica en el curso de un examen con el objeto deverificar la existencia, legalidad, autenticidad y legitimidad de lasoperaciones efectuadas por la entidad, mediante la verificacin de losdocumentos que las justifican.

    Se utiliza para verificar la exactitud y correccin aritmtica de unaoperacin o resultado. Prueba solo la exactitud de un clculo, por lotanto, se requiere de otras pruebas adicionales para establecer lavalidez de las cifras incluidas en una operacin.

    Se utiliza para hacer seguimiento y controlar una operacin demanera progresiva es decir, del inicio hasta el trmino. Para probar loscontroles internos se hace seguimiento del circuito completo dedeterminadas operaciones.

    Consiste en el examen ocular rpido de una parte de los datos opartidas que conforman un universo homogneo.

    EJEMPLO:

    Un ejemplo base es la revisin de la documentacin de respaldoestas pueden ser: facturas de compra venta, cheques, plizas,contratos, rdenes de compra, informes de recepcin, etc. Lasmismas que sirven para el registro original de una operacin,constituyendo por lo tanto la prueba de la misma.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    COMPROBACIN

    RASTREO

    COMPUTACIN

    REVISINSELECTIVA

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN DOCUMENTAL

    Tcnica que se aplica en el curso de un examen con el objeto deverificar la existencia, legalidad, autenticidad y legitimidad de lasoperaciones efectuadas por la entidad, mediante la verificacin de losdocumentos que las justifican.

    Se utiliza para verificar la exactitud y correccin aritmtica de unaoperacin o resultado. Prueba solo la exactitud de un clculo, por lotanto, se requiere de otras pruebas adicionales para establecer lavalidez de las cifras incluidas en una operacin.

    Se utiliza para hacer seguimiento y controlar una operacin demanera progresiva es decir, del inicio hasta el trmino. Para probar loscontroles internos se hace seguimiento del circuito completo dedeterminadas operaciones.

    Consiste en el examen ocular rpido de una parte de los datos opartidas que conforman un universo homogneo.

    EJEMPLO:

    La verificacin de los resultados de la aplicacin de la formulapolinmica en la liquidacin final de una obra.

    Pruebas de clculo en los inventarios de existencias.

    Pruebas en depreciacin de activo fijo.

    Pruebas en la contribucin de leyes sociales.

    Pruebas en la asignacin de costos, etc.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    COMPROBACIN

    RASTREO

    COMPUTACIN

    REVISINSELECTIVA

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    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN DOCUMENTAL

    Tcnica que se aplica en el curso de un examen con el objeto deverificar la existencia, legalidad, autenticidad y legitimidad de lasoperaciones efectuadas por la entidad, mediante la verificacin de losdocumentos que las justifican.

    Se utiliza para verificar la exactitud y correccin aritmtica de unaoperacin o resultado. Prueba solo la exactitud de un clculo, por lotanto, se requiere de otras pruebas adicionales para establecer lavalidez de las cifras incluidas en una operacin.

    Se utiliza para hacer seguimiento y controlar una operacin demanera progresiva es decir, del inicio hasta el trmino. Para probar loscontroles internos se hace seguimiento del circuito completo dedeterminadas operaciones.

    Consiste en el examen ocular rpido de una parte de los datos opartidas que conforman un universo homogneo.

    EJEMPLO:

    El pase del asiento diario al mayor.

    La liquidacin de una cobranza hasta el depsito al banco.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    COMPROBACIN

    RASTREO

    COMPUTACIN

    REVISINSELECTIVA

    55

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN DOCUMENTAL

    Tcnica que se aplica en el curso de un examen con el objeto deverificar la existencia, legalidad, autenticidad y legitimidad de lasoperaciones efectuadas por la entidad, mediante la verificacin de losdocumentos que las justifican.

    Se utiliza para verificar la exactitud y correccin aritmtica de unaoperacin o resultado. Prueba solo la exactitud de un clculo, por lotanto, se requiere de otras pruebas adicionales para establecer lavalidez de las cifras incluidas en una operacin.

    Se utiliza para hacer seguimiento y controlar una operacin demanera progresiva es decir, del inicio hasta el trmino. Para probar loscontroles internos se hace seguimiento del circuito completo dedeterminadas operaciones.

    Consiste en el examen ocular rpido de una parte de los datos opartidas que conforman un universo homogneo.

    EJEMPLO:

    Revisar libro caja, mayor, bancos, aunque en forma ligera.

    En ventas, revisar el paquete de facturas si coincide con elimporte cobrado.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    56/89

    Esta tcnica se usa en forma

    combinada debido a que,para su aplicacin se utilizala indagacin, observacin,

    comparacin, rastreo,tabulacin y comparacin.

    Es el examen fsico y ocularde activos, obras,

    documentos y valores, conel objeto de establecer su

    existencia y autenticidad.

    Esta tcnica es til en laconstatacin de efectivo,

    valores, activo fijo, y otrosequivalentes.

    INSPECCIN

    56

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    TCNICAS DE VERIFICACIN FISICA

    EJEMPLO:

    Constatar la existencia real de los activos y la calidad de los mismos.

    Verificacin de la ejecucin de una obra.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    Son las operaciones o labores de auditora (noconsideradas como tcnicas) efectuadas como parte delexamen.

    PRCTICAS DEAUDITORA Ejemplos

    Evaluacin de ControlesInternos

    Arqueo de Caja

    Revisin de operaciones(muestreo) seleccionadas

    al juicio del auditor.

    57

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    58/89

    DIFERENCIA ENTRE TCNICA Y PROCEDIMIENTO

    Mtodos utilizados por

    costumbre en la profesinpara obtener evidencia deauditora

    Operaciones especficas aaplicar en una auditora

    determinada, aplicantcnicas y otras prcticasconsideradas necesarias en

    las circunstancias

    TCNICA PROCEDIMIENT0

    58

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    59/89

    CONCEPTOOTROS

    PROCEDIMIENTOS

    En el desarrollo de la auditorase pueden utilizar otrosprocedimientos de auditora

    que ayuden al auditor aobtener evidencia como:

    Indagaciones con abogados. Carta de representacin de

    la gerencia.

    Operaciones especficas que

    se aplican en el desarrollo deuna auditora, los cualesincluyen tcnicas y prcticasconsideradas necesarias.

    TIPOS

    Pruebas de Controles

    Procedimientos AnalticosSustantivos

    Pruebas Sustantivas deDetalle

    PROCEDIMIENTODE AUDITORA

    59

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

    TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    Tipos deProcedimientos de

    Auditora Financiera

    Pruebas Sustantivas de

    Detalle

    Pruebas de ControlesProcedimientos

    Analticos Sustantivos

    Son efectuadas paraobtener seguridad decontrol mediante la

    confirmacin de que loscontroles en que

    confiamos han operadoefectiva y continuamente

    en el periodo bajo examen

    Consiste en comparar los

    montos registrados con lasexpectativas del auditor

    Comprenden la aplicacinde uno o ms tcnicas deauditora a las partidas o

    transacciones individuales(comparacin, clculos,

    confirmacin, inspeccin,indagacin y observacin)

    60

    c cas y oced e tos de ud to a Gube a e ta

    EJECUCIN DE LAS PRUEBAS DE CONTROLES

    Entrevistas, con funcionarios y servidores. Indagacin, con quienes efectan procedimientos de

    control. Enfatizar en el conocimiento de cmo la admin. sabe

    si el procedimiento de control se encuentra operandoen forma efectiva.

    Reporte e informaciones que utiliza la admin. paramonitorear los procedimientos de control.

    La ocurrencia de errores o irregularidades. Si han ocurrido cambios en los procedimientos de

    control o actividades de monitoreo durante elperodo, incluyendo cambios de personal.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

  • 5/19/2018 PPT T cnicas y Procedimientos de Auditor a.pptx

    61/89

    Tipos deProcedimientos de

    Auditora Financiera

    Pruebas de Controles

    Son efectuadas paraobtener seguridad decontrol mediante la

    confirmacin de que loscontroles en que

    confiamos han operadoefectiva y continuamente

    en el periodo bajo examen

    61

    y

    EVALUACIN DE RESULTADOS DE LAS PRUEBAS

    Si un procedimiento de control que tiene porcaracterstica atenuar un riesgo identificado esefectivo, entonces deben realizarse procedimientosanalticos sustantivos.

    En cambio s determinamos que un procedimiento decontrol no es efectivo, entonces al no confiarse en tal

    control deben realizarse pruebas sustantivas dedetalle.

    Si fuera posible identificar un procedimiento decontrol alternativo que atene el riesgo identificado,puede ser ms conveniente utilizarlo que efectuarpruebas sustantivas detalladas.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

  • 5/19/2018 PPT T cnicas y Procedimientos de Auditor a.pptx

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    Tipos deProcedimientos de

    Auditora Financiera

    Pruebas Sustantivas de

    Detalle

    Pruebas de ControlesProcedimientos

    Analticos Sustantivos

    Son efectuadas paraobtener seguridad decontrol mediante la

    confirmacin de que loscontroles en que

    confiamos han operadoefectiva y continuamente

    en el periodo bajo examen

    Consiste en comparar los

    montos registrados con lasexpectativas del auditor

    Comprenden la aplicacinde uno o ms tcnicas deauditora a las partidas o

    transacciones individuales(comparacin, clculos,

    confirmacin, inspeccin,indagacin y observacin)

    62

    y

    Los procedimientos analticos sustantivos puedenser aplicados para evaluar cuentas de balance y/ocuentas de resultados.

    Los procedimientos analticos sustantivos se debenrealizar primero que las pruebas de detalle ya que elresultado de estos puede determinar el alcance de

    las pruebas de detalle.

    Estos procedimientos constituyen una herramientaapropiada para investigar la causa de fluctuaciones odiferencias significativas detectadas.

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    Tipos deProcedimientos de

    Auditora Financiera

    Pruebas Sustantivas de

    Detalle

    Pruebas de ControlesProcedimientos

    Analticos Sustantivos

    Son efectuadas paraobtener seguridad decontrol mediante la

    confirmacin de que loscontroles en que

    confiamos han operadoefectiva y continuamente

    en el periodo bajo examen

    Consiste en comparar los

    montos registrados con lasexpectativas del auditor

    Comprenden la aplicacinde uno o ms tcnicas deauditora a las partidas o

    transacciones individuales.

    63

    y

    Con frecuencia son aplicadas las pruebas de detallesiguientes:

    Comparacin. Clculos.

    Confirmacin Inspeccin fsica. Indagacin. Observacin.

    UNIDAD II

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    64/89

    UNIDAD II

    Procedimientos de Auditora

    Aplicar diversos procedimientos de auditoracomo un factor que contribuya al logro de losobjetivos previstos dentro de un contexto decalidad y valor agregado coadyuvando consus resultados a la mejora de la gestinpblica.

    Objetivo Especfico:

    64

    CASO 1: Identifique las Tcnicas a utilizar

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    Verificacin

    Ocular

    VerificacinOral

    VerificacinEscrita

    VerificacinDocumental

    VerificacinFsica

    ComparacinObservacin

    IndagacinEntrevistaEncuesta

    Analizar

    ConfirmacinTabulacinConciliacin

    Comprobacin

    ComputacinRastreoRev. Selectiva

    Inspeccin

    El auditor requiere

    determinar si existe

    maquinaria pesada

    adquirida por la

    Entidad.

    q

    65

    CASO 2: Identifique las Tcnicas a utilizar

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    66/89

    Verificacin

    Ocular

    VerificacinOral

    VerificacinEscrita

    VerificacinDocumental

    VerificacinFsica

    ComparacinObservacin

    IndagacinEntrevistaEncuesta

    Analizar

    ConfirmacinTabulacinConciliacin

    Comprobacin

    ComputacinRastreoRev. Selectiva

    Inspeccin

    El auditor efectuar

    un arqueo de caja.

    q

    66

    CASO 3: Identifique las Tcnicas a utilizar

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    67/89

    Verificacin

    Ocular

    VerificacinOral

    VerificacinEscrita

    VerificacinDocumental

    VerificacinFsica

    ComparacinObservacin

    IndagacinEntrevistaEncuesta

    Analizar

    ConfirmacinTabulacinConciliacin

    Comprobacin

    ComputacinRastreoRev. Selectiva

    Inspeccin

    El auditor requiere

    determinar si los

    beneficiarios del PVL

    reciben el producto

    en forma diaria.

    q

    67

    CASO 4: Identifique las Tcnicas a utilizar

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    68/89

    Verificacin

    Ocular

    VerificacinOral

    VerificacinEscrita

    VerificacinDocumental

    VerificacinFsica

    ComparacinObservacin

    IndagacinEntrevistaEncuesta

    Analizar

    ConfirmacinTabulacinConciliacin

    Comprobacin

    ComputacinRastreoRev. Selectiva

    Inspeccin

    El auditor requiere

    establecer si se pag

    a la constructora el

    ntegro del costo de

    la ejecucin de obra.

    q

    68

    CASO 5: Aplique el procedimiento

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    PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA H/HHECHO

    PORFECHA

    REF

    P/T

    ()

    OBJETIVO ESPECIFICO 1.

    Determinar si las adquisiciones y contrataciones programadas y

    ejecutadas por la administracin, se efectuaron cumpliendo con losprincipios que rigen las adquisiciones y contrataciones del Estado y con

    los trminos de referencia establecidos, y han servido para atender las

    necesidades de la entidad.

    PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS

    ()

    11. Compruebe si el Comit Especial o los responsables de la conduccinde los procesos de seleccin fueron designados por escrito por el

    Titular o la mxima autoridad administrativa de la entidad y en

    forma oportuna. Asimismo, que su composicin est acorde a la

    norma y que las calificaciones profesionales revelen su conocimiento

    sobre el objeto de la convocatoria.

    (

    )

    CASO 5: Aplique el procedimientoPROGRAMA DE AUDITORIA

    Nombre de la Entidad : Proyecto Especial Los Andes

    Perodo : 1 de enero de 2012 a 31 de diciembre de 2013.

    69

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    70

    Tcnicas y Procedimientos de Auditora Gubernamental

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    71/89

    71

    LA CORRUPCIN MATA

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    72/89LA CORRUPCIN MATA

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    73/89

    CPC. Johnny Carlo Rubina Meza

    ARGENTINAUn tren de la lnea Sarmiento, en la capital argentina, se qued

    sin frenos al ingresar a la estacin Once.

    LA CORRUPCIN MATA

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    74/89

    CPC. Johnny Carlo Rubina Meza

    ARGENTINAEl titular del servicio de emergencia argentino, Alberto Crescenti,

    confirm la muerte de 49 personas y 600 heridos.

    LA CORRUPCIN MATA

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    75/89

    PERAccidente en Huaral deja tres muertos.

    LA CORRUPCIN MATA

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    76/89

    CPC. Johnny Carlo Rubina Meza

    PERAccidente en Yauyos deja cuarenta y ocho muertos.

    LA CORRUPCIN MATA

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    77/89

    PERAccidente en Tarica - Ancash deja treinta y cinco muertos.

    LA CORRUPCIN MATA

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    78/89

    PERAccidente en Cusco deja treinta muertos.

    LA CORRUPCIN MATA

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    79/89

    PERCarretera en Cerro de Pasco.

    LA CORRUPCIN MATA

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    CPC. Johnny Carlo Rubina Meza

    PERCarretera en Cabana - Ancash.

    LA CORRUPCIN MATA

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    81/89

    CPC. Johnny Carlo Rubina Meza

    PERCarretera en Chulucanas - Piura.

    LA CORRUPCIN MATA

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    82/89

    CPC. Johnny Carlo Rubina Meza

    PERCarretera en OtuzcoLa Libertad.

    LA CORRUPCIN ATENTA CONTRA LOS

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    DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS

    La corrupcin en Per genera anualmente prdidas por10,000 millones de soles (unos 3,500 millones dedlares), lo que representa el 2% del Producto InternoBruto

    LA CORRUPCIN ATENTA CONTRA LOS

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    DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS

    CPC. Johnny Carlo Rubina Meza

    Los afectados son los 9,6 millones de peruanos queviven en situacin de pobreza y los 2 millones que vivenen extrema pobreza.

    LA CORRUPCIN ATENTA CONTRA LOS

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    DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS

    CPC. Johnny Carlo Rubina Meza

    El pas registra un crecimiento econmico fuerte con unpromedio de 5,5% al ao, pero al mismo tiempo carga ellastre de la corrupcin.

    LA CORRUPCIN ATENTA CONTRA LOS

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    DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS

    YONO

    SOYCORRUPTO

    Y

    TU?

    EL PRESIDENTE Y EL HOMBRE QUE

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    LIMPIABA LAS OFICINAS DE LA NASA

    John F. Kennedy, en una de sus visitas a la oficina principal de laNASA en el ao 1961. Mientras caminaba por las instalaciones, setop con uno de los empleados de limpieza quien se encontrabatrapeando el piso de uno de los pasillos. Kennedy se detuvo unmomento a conversar con el hombre, lo salud con un apretn de

    manos y le pregunt: Y usted que hace aqu en la NASA?

    El empleado con orgullo le respondi: Seor, estoy ayudando aponer a un hombre en la luna!

    APRENDIZAJESea el puesto que tengan, cada uno contribuye al cumplimientode la misin principal de la organizacin.

    LA TAZA VACA

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    Un famoso guerrero va a visitar al maestro Zen. Cuando ste llega lecuenta todos los ttulos y hazaas realizadas en los ltimos aos,llenas de sacrificio y valenta, el guerrero le pide al maestro que leensee todos los secretos del conocimiento Zen. El maestro solo selimita a invitarlo a sentarse y ofrecerle una taza de t. Sin mayorpreocupacin, el maestro empieza a verter t en la taza del guerreroy contina hacindolo incluso luego de que la taza est llena. El

    guerrero consternado le dice al maestro: La taza ya est llena y elt se est rebalsando.

    El maestro con actitud serena le responde: As es seor. Usted yatiene la taza llena, cmo podra aprender sobre la filosofa Zen?.

    El guerrero lo mir con expresin incrdula mientras el maestroenfatiz: Si su taza no est vaca, nada podr entrar en ella.APRENDIZAJEEn una taza llena, no podemos seguir vertiendo ningn lquido. Siqueremos aprender, debemos estar dispuestos.

    ATA TU CAMELLO

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    Aquel da lleg un discpulo a lomos de su camello ante la

    tienda de su maestro suf. Desmont, ingres a la tienda de

    su maestro haciendo una gran reverencia y dijo: Tengo tantaconf ianza en Dios que he dejado su elto m i camello allafuera. Esto y con vencid o de que Dios lo p ro teger puesl ab raza lo s in tereses de los que le aman.

    El maestro le respondi: Sal y ata a tu camello, estpido!Dios no puede ocuparse de hacer en tu lugar lo que eresperfectamente capaz de hacer po r t i m ism o.

    APRENDIZAJE

    Tenemos que ser responsables de las cosas que hacemos.