predsjednica republike hrvatskepredsjednica.hr/files/predstavljanje prijedloga mjera populacijske...
TRANSCRIPT
Predsjednica Republike Hrvatske
Predstavljanje prijedloga mjera populacijske
politike Republike Hrvatske
Zagreb, 11. lipnja 2018.
Ciljevi predstavljanja prijedloga populacijske politike
• Potaknuti javnu raspravu
• Učvrstiti svijest o nužnosti trenutnog djelovanja
• Preokrenuti demografske trendove
Svrha predstavljanja prijedloga
• Poticaj Vladi RH u razradi cjelovitog paketa mjera demografske revitalizacije
• Postizanje što šireg društvenog konsenzusa
• Aktiviranje svih nacionalnih resursa
Trenutno demografsko stanje
• Hrvatska je u izvanrednom demografskom stanju
• Broj stanovnika Republike Hrvatske već je manji od 4 milijuna, uz vrlo krajnje nepovoljne projekcije za sljedećih 30+ godina
• Parcijalne demografske mjere nisu dovoljne, traže se trenutne, odlučne, sustavne i koordinirane mjere
Projekcija demografskih kretanja
• Uz sadašnji trend do 2051.: • Hrvatska će izgubiti više od 1.100.000
stanovnika
• Doći će do ubrzanog demografskog starenja – smanjenje radno sposobnog stanovništva s 2,9 milijuna (2011.) na 1,8 milijuna (2051.)
• Doći će do izumiranja velikog broja seoskih naselja
4284889 4056000
3882700 3673300
3420600
3149500
2700000
3200000
3700000
4200000
4700000
2011. 2016. 2021. 2031. 2041. 2051.
Projekcija do 2051.
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
2011 2016 2021 2031 2041 2051
0-14
15-64
65+
2011.
Projekcija broja stanovnika do 2051. :
= 10000 stanovnika
2016.godine >> 4 056 000 stanovnika
2021.godine >> 3 882 700 stanovnika
2031.godine >> 3 673 300 stanovnika
2041.godine >> 3 420 600 stanovnika
2051.godine >> 3 149 500 stanovnika
2016. 2021. 2031. 2041. 2051.
Prema projekciji, od 2011. do 2051. godine, Republika Hrvatska izgubit će oko 1 130 000 stanovnika.
UN World Population Prospects, The 2017 Revision
„… the populations of another 51 countries or areas of the world are expected to decrease between 2017 and 2050. Several countries
are expected to see their populations decline by more than 15 per cent by 2050, including Bulgaria, Croatia, Latvia, Lithuania, Poland,
Republic of Moldova, Romania, Serbia, Ukraine and the United States Virgin Islands.”
Uzroci nepovoljnog demografskog trenda
• Nizak natalitet – 2011. do kraja 2017. – približno 90.000 više umrlih nego rođenih
• Masovno iseljavanje – stvarni broj 2,6 puta veći od službene statistike – oko 230.000 od 2013. do 2017., a procjenjuje se da je samo u 2017. iselilo oko 80.000
Uzroci iseljavanja
1. Opća društvena klima
2. Stanje gospodarstva → Radni, materijalni i socijalni status
3. Problem blokiranih
4. Subjektivni razlozi
5. Obrazovni sustav koji ne prati potrebe modernog gospodarstva
6. Stanje javne uprave
Prijedlog mjera populacijske politike - glavna područja
1. Gospodarske mjere
2. Mjere obiteljske politike
3. Mjere za rješavanje problema blokiranih građana
4. Mjere useljavanja
Gospodarske mjere
• Smanjenje troška rada – povećanje neto plaća
• Daljnja reforma fiskalne politike, poreznog sustava i sustava neporeznih opterećenja poslovanja
• Reforma javne uprave – i njena puna digitalizacija
• Usredotočenost na izvozno orijentirano gospodarstvo
• Aktivno privlačenje izravnih, inozemnih ulaganja
• Usklađivanje obrazovnog sustava s potrebama modernog gospodarstva
• Regulatorna giljotina
• Ljudski kapital
Mjere za rješavanje problema blokiranih • Ovršni postupak vratiti u nadležnost sudova –
isključiti posrednike koji generiraju troškove
• Uvođenje instituta apsolutne zastare
• Izmjena Zakona o stečaju potrošača
• Ograničiti zatezne kamate – ne mogu nadmašiti glavnicu
• Preispitati zakonitost, regulirati rad tvrtki za naplatu potraživanja
Mjere obiteljske politike
Mjere obiteljske politike možemo svrstati u tri segmenta:
1. Financijske naknade i olakšice, stalne i jednokratne
2. Usluge skrbi o djeci
3. Vrijeme predviđeno za obiteljske dopuste, slobodne dane i slično
Mjere obiteljske politike s pronatalitetnim učinkom • Delimitirati rodiljne i roditeljske naknade za drugih 6 mjeseci
• Naknada za drugo i svako sljedeće dijete – 20% prosječne plaće
• Vrtić za svako dijete
• Produženi boravak i besplatni prijevoz za školsku djecu
• Dostupnost zdravstvene zaštite
• Obitelji prijateljska poduzeća, dodatne mjere (obiteljske kartice, olakšice itd.)
Mjere useljavanja • Useljavanje/povratak iseljeništva
• Osnaživanje Središnjeg državnog ureda za Hrvate izvan
Republike Hrvatske
• Izmjene Zakona o hrvatskom državljanstvu
• Kontinuirano povećanje upisnih kvota na sveučilišta i širenje prakse izvan okvira Sveučilišta u Zagrebu
• Programi razmjene srednjoškolskih učenika, on-line učenja hrvatskog jezika, work&travel radne dozvole
• Aktivna promocija kroz izabrana DKP-ove
• Useljavanje izvan populacije hrvatskog iseljeništva:
• Ciljano useljavanje u skladu s potrebama tržišta rada
Instrumenti provedbe predloženih mjera • Ministarstvo / potpredsjednik Vlade / Ured Vlade za demografsku
revitalizaciju
• EU fondovi – programiranje financijske perspektive 2021.-2027. uz uključivanje lokalne i regionalne samouprave
• Kampanja pozitivnog ozračja