Orientering om RDA TromsøOrientering om RDA Tromsø

A Eid t dl RDA TArne Eidsmo, styremedlem RDA Tromsø29 september 2010

28.09.2010

Bakgrunng• EØS-avtalen innskrenket muligheten for regionalt

differensierte avgifter etter 2003g• Kompensasjon til de områdene som fikk høyere

avgiftsats (RDA 1)• Opptrappingsplan fra 2003-2007 fra 5,1 % til 14,7 %

arbeidsgiveravgift• Fra 2007 – ny regionalpolitikk vedtatt i EU:

Differensiert arbeidsgiveravgift og ordning med kompensasjonsmidler (RDA Tromsø) ble gjenninnført

• Tromsø og Bodø har en sats på 7,9% • Nord-Troms har 0 % (tiltakssonen), Troms forøvrig har

5,1 %

28.09.2010

Formålet med RDA-midleneFormålet med RDA-midlene• De næringsrettede midlene til regionalDe næringsrettede midlene til regional

utvikling skal bidra til:E b d i tt t i t k l i– En bred næringsrettet innsats og skal gi varige regionale effekter.

– At de langsiktige utfordringene som næringslivet og samfunnslivet står overfor imøtekommes.

28.09.2010

Geografisk nedslagsfelt for g gRDA Tromsø

• I utgangspunktet skal midlene gå til de områder som ikke fikk gjeninnført differensiert arbeidsgiveravgift på samme nivå som i 2003.

• I retningslinjene fra 2009 er det sterkere føringer g j gom regional effekt av midlene og forankring i regjeringens nordområdestrategi. gj g g

28.09.2010

Bruken av RDA-midlene– Skal være i samsvar med politisk godkjent

langsiktig strategisk program og årlige h dli k l ihandlingsprogram som skal være i samsvar med fylkesplanen i Troms. H dli t f 2010 tt kk i– Handlingsprogrammet for 2010 uttrykker i sterkere grad nordområde- og regionperspektivet jf Retningslinjene fra KRD:regionperspektivet jf. Retningslinjene fra KRD:

• ”…RDA-styret er opptatt av nasjonale målsettinger samt den regionale og næringsmessigesamt den regionale og næringsmessige dimensjonen i prosjektene som får innvilget støtte. Prosjektenes regionale dimensjon er avgjørende f t T ø k l t di d i ifor at Tromsø skal være en troverdig driver i nord…”

28.09.2010

Rammer 2007-2010Samlet søknadsbasert ramme 769,7 mill. kr

Rammene fordeles på 3 budsjettområder etter– Rammene fordeles på 3 budsjettområder etter følgende nøkkel:

• 50 % store regionale prosjekter (forvaltes av TFK)• 50 % store regionale prosjekter (forvaltes av TFK)• 30 % bedriftsrettede prosjekter (forvaltes av IN)• 20 % kompetanse- og forskningsprosjekter (forvaltes• 20 % kompetanse- og forskningsprosjekter (forvaltes

av TFK)

I tillegg til den søknadsbaserte rammen har KRD øremerket midler til bredbåndsutbygging i Tromsøremerket midler til bredbåndsutbygging i Troms over post 61 (totalt 65,47 mill. kr 2007-2010)

28.09.2010

Virkemiddelordningene og Tromsøs rolleFylkesplanen definerer Tromsøs rolle:- Pådriver i det regionale utviklingsarbeidet, både for

egen t ikling og for omlandet gjennom størrelse ogegen utvikling og for omlandet gjennom størrelse og kompetansestyrke.

- Drivkraft for og aktiv samarbeidspart for utvikling iDrivkraft for og aktiv samarbeidspart for utvikling i regionen styrkes ytterligere gjennom RDA-midlene.

- Klar betydning for utviklingen av omkringliggende områder i fylket. En positiv utvikling i omlandskommunene er en forutsetning for at det skjer vekst og utvikling i byeneskjer vekst og utvikling i byene.

- FoU, muligheten til høyere utdanning og tilrettelegging for regionalt forankret kompetanseutvikling er av betydning for vekst i regionen.

28.09.2010

RDA Tromsø og tilknytning til fylkesplan/RUPI foregående planperiode (2004-2007, prolongert fylkesplan 2008-

2009) har det vært definert fire innsatsområder i RUP; Logistikk og infrastruktur- Logistikk og infrastruktur

- Kompetanse- Næringsutviklingg g- Robuste regioner

I det videre gjennomgås RUP-strategiene som skal møte utfordringene i fylket sett opp mot tilsvarende RDA-strategier. Det vises også til konkrete prosjekter som skal bidra til ønsket effekt. p j

28.09.2010

Innsatsområdet: Logistikk og infrastruktur• Strategi RUP: Infrastruktur skal fokuseres som grunnlag for regional utvikling i Troms: –

infrastruktur for transport og telekommunikasjon skal forvaltes og utvikles for å gi samfunns- og næringsliv vilkår for utvikling og markedstilgang på nivå med landets sentrale regioner (Regionalt utviklingsprogram for Troms 2008-2009).

• Strategi RDA: Internasjonalt infrastrukturelt knutepunkt og med det bidra til gode vilkår for utvikling av samfunns- og næringsliv (årlig nærings- og utviklingsprogram 2009, kap 551 post 61).

Eksempler på prosjekt:- Utbedring av fylkesvei i forbindelse med utbygging av Tønsnes havn (61,5 mill. kr)- Ryaforbindelsen (5,5 mill. kr), etter oppfordring fra fylkestinget.- Prostneset (72 mill. kr, 2009 og 2010).- Bredbånd

De nevnte tiltakene er forankret i fylkesplanenDe nevnte tiltakene er forankret i fylkesplanen

Videre settes det årlig av 5 mill. kr til den regionale transportstøtteordningen som gjelder for Troms. Transportstøtteordningen bidrar til å redusere de konkurransemessige ulemper som følger av lange transportavstander, vanskelige transportforhold og spredt bosetting for bedrifter som ligger perifert i forhold til mer sentrale områder i Norge.

28.09.2010

Innsatsområdet: KompetanseStrategi RUP: Infrastruktur skal fokuseres som grunnlag for regional utvikling i Troms: konkurransedyktig

utdannings-, forsknings- og utviklingsmiljøer skal videreutvikles (Regionalt utviklingsprogram for Troms 2008-2009).

Strategi RDA: Videreutvikle konkurransedyktige forsknings- og utviklingsmiljøer i Tromsøregionen (årlig nærings- og utviklingsprogram 2009, kap 551 post 61).

Eksempler på prosjekt:- Barent BioCentre, felleslaboratorium for marin bioteknologi (32 mill. kr)- Sesinor – Sikre operasjoner i nord (8,3 mill. kr)

MABIT t (8 ill k )- MABIT-programmet (8 mill. kr) - Regionalt kompetansesenter for idrett og helse (5 mill. kr)- Produsentstudiet i Harstad (2 mill. kr)- BARESS – senter for fjernteknologi (10,3 mill. kr)

N d k it t (53 ill k )- Nordnorsk vitensenter (53 mill. kr)- Bransjeprogram (55,9 mill. kr, Innovasjon Norge)

De nevnte tiltakene er forankret i fylkesplanen

Forventet regional effekt: - Større økonomiske ringvirkninger av FoU-innsatsen gjennom kobling mot næringsliv og ved å

styrke kompetansestrukturer (finansiering av PhD, Post.Doc). - Det er lagt til rette for oppbygging og styrking av utdanning og FoU-aktiviteter i tilknytning tilDet er lagt til rette for oppbygging og styrking av utdanning og FoU aktiviteter i tilknytning til

petroleumsvirksomhet, overvåkning og marin bioteknologi. - Økt forskning i Nord-Norge gjennom stimulering av viktige strategiske områder. - Nordområderelevant teknologiutvikling.

28.09.2010

Innsatsområdet: Kompetanse forts.Utfordring: Frafall i den videregående skole i Troms

- Dette er en utfordring som rammer hele fylket og er en stor samfunnskostnad. RDA-styret har støttet flere prosjekter som blant annet skal se på årsak/tiltak, fokus på y ø p j p , pkarriereveiledning og samarbeid med næringslivet:

- Lærlingsatsing (5 mill. kr)Frafall i VGS blant elever i Troms fylke årsak konsekvenser og forslag til tiltak- Frafall i VGS blant elever i Troms fylke - årsak, konsekvenser og forslag til tiltak (4,5 mill. kr)

- Frafall – forskningsbasert kunnskap for regionale løsninger (1,8 mill. kr)- Karriere Troms (3,7 mill. kr)

De nevnte tiltakene er forankret i fylkesplanen

Forventet regional effekt:- Få en bedre tilpasning av opplæringen for å øke gjennomføringsgraden og gi faglige

utfordringer til alle.- Økt gjennomføring og færre gjennomføringsavbrudd gir ungdom økte muligheter iØkt gjennomføring og færre gjennomføringsavbrudd gir ungdom økte muligheter i

arbeidslivet, samtidig som det reduserer antall omvalg og gir mindre behov for voksenopplæring på et senere tidspunkt.

28.09.2010

Innsatsområdet: NæringsutviklingStrategi RUP og RDA: Det skal tilrettelegges for et utviklingsorientert, nyskapende og

konkurransedyktig næringsliv (Regionalt utviklingsprogram for Troms 2008-2009 og Årlig nærings- og utviklingsprogram Tromsø 2009).

Ek l å j ktEksempler på prosjekter:- Navet - Etablering av navet for bioteknologi bransjen (6,9 mill. kr)- Petropoint greater Tromsø (5 mill. kr)- NoCry – kulturinkubator ved Norut (interreg-prosjekt,1,2 mill. kr)- Arktisk vertskap – utvikling av reiselivsstudie ved Finnfjordbotn VGS (kr 672.000)- Fra nettverk til klynge? Utvikling gjennom samhandling, ved VRI Troms (1,8 mill. kr)- Proaktiv enhet til Tromsø kulturnæringsfond, (11,8 mill. kr) - Funnke – et regionalt utviklingsprosjekt ved NST (658.000 kr)Funnke et regionalt utviklingsprosjekt ved NST (658.000 kr)- Tromsø High North Cluster ved Universitet i Tromsø (1,6 mill kr)- Internship ved Universitetet i Tromsø (4,8 mill. kr)

De nevnte tiltakene er forankret i fylkesplanenDe nevnte tiltakene er forankret i fylkesplanen

Forventet regional effekt:- videreutvikling av regional utviklingskompetanse gjennom kunnskapsoppbygging,- stimulere strategiske nettverk, - deltakelse i internasjonale program samt i internasjonale fora for regionalpolitisk påvirkning

28.09.2010

Innsatsområdet: Robuste regionerStrategi RUP:• Hovedtrekkene i bosettingsmønsteret i Troms skal opprettholdes ved å

styrke senterstrukturen og skape livskraftige lokalsamfunn (Regionalt utviklingsprogram for Troms 2008-2009)utviklingsprogram for Troms 2008 2009).

• For å stimulere til egenutvikling, selvstendighet og medansvaret skal barn og ungdom sikres muligheter til deltakelse og innflytelse i det regionale demokrati (Regionalt utviklingsprogram for Troms 2008-2009).

Strategi RDA:• Tromsø skal være en attraktiv nærings- og bostedskommune og et sentrum

for innbyggerne og omland (Årlig nærings- og utviklingsprogram 2009, kap. 551 post 61)551 post 61).

• Tromsø skal være en viktig aktør i utviklingen av nordområdene (Årlig nærings- og utviklingsprogram 2009, kap. 551 post 61).

Ek l å j ktEksempler på prosjekter:- Kunstgresspakke Tromsø (2 mill. kr) ved Troms fotballkrets og

Norges fotballforbund- Global future (1,8 mill. kr), Coachingprogram for utenlandske

tilflyttere i regi av NHO Troms

28.09.2010

Innsatsområdet: Robuste regioner forts.- Halti nasjonalparksenter og kvenkultursenter ved Nordreisa

kommune (2 mill. kr) - Ung region -Tvibit samarbeidsprosjekt mellom Balsfjord, Tromsø

og Karlsøy (3,1 mill. kr)- Profilering av Nord-Norge som studentregion, ved Universitetet i

Tromsø (1,4 mill. kr).- Tverrfaglig undervisningsopplegg - Nordområdekunnskap ved

Tromsø kommune – (7 mill. kr)

De nevnte tiltakene er forankret i fylkesplanen

Forventet regional effekt:Forventet regional effekt: - Fremme bolyst og stimulere til et nyskapende næringsliv. - Sikre og opprettholde tilgang på kompetent arbeidskraft til

regionen og landsdelenregionen og landsdelen.

28.09.2010

Fordeling RUP/RDA – fylkesplanformål 2009

30

35

40

45

Mill

ione

r

10

15

20

25

0

5

RDA II kap. 551 post 61 Tilskudd til fylkeskommuner (551.60)

28.09.2010

Geografi RDA 2007-2009Kommuner Sum av Beløp

Balsfjord 50 000Nordreisa, Halti kvenkultur‐ og nasjonalparksenter (2 mill.) 2 000 000Nord‐Troms samarbeidsprosjekt 978 000p jTromsProdusentstudiet (2 mill.), Barents BioCentre (32 mill.), BARESS (10,3 mill.) 105 864 866TromsøVitensenteret (53 mill ) Prostneset (31 mill ) Tønsnes havn (61 5 mill) 224 464 605Vitensenteret (53 mill.), Prostneset (31 mill.), Tønsnes havn (61,5 mill) 224 464 605Tromsø, Balsfjord Ryaforbindelsen (5,5 mill.) 5 500 000Tromsø, Balsfjord, Karlsøy, Skjervøy 

b id j kt 344 081samarbeidsprosjekt 344 081Tromsø, Karlsøy, Gaivuotna – Kåfjord  samarbeidsprosjekt 592 441Balsfjord, Karlsøy, Tromsø samarbeidsprosjekter 1 660 000

Totalt 341 453 993

28.09.2010

Fordeling av RUP-rammen mellom Tromsø og øvrige kommuner

60 000 000

o de g a U a e e o o sø og ø ge o u ei Troms – bedriftsramme (IN)

40 000 000

50 000 000

30 000 000

TromsøT

10 000 000

20 000 000 Troms

2002 RUP2003 RUP2004 RUP2005 RUP2006 RUP2007 RUP Tromsø

Troms

-Kr

2007 RUP2008 RUP2009 RUP 2010 RUP p.t.

TromsøÅr

28.09.2010

Her finner du informasjon om ordningen:www.rdatromso.no- Dagens presentasjon: www.rdatromso.no/fylkesting- Møtekalender (saksfremlegg legges ut ca 1 uke før hvert

møte)- Informasjon om saksbehandling og innvilgede prosjekter- Relevante dokumenter (søknadsskjema, Handlingsplaner)- Nettprat (rådgivning)www.facebook.com/RDA.Tromsowww.twitter.com/RDA_Tromso

28.09.2010

Takk for oppmerksomheten!

28.09.2010