prezentacja podsumowanie dyskusji i odpowiedzi na pytania
DESCRIPTION
Prezentacja podsumowująca pytania zgłoszone przez mieszkańców w trakcie dyskusji nad nowym systemem gospodarowania odpadami w LublinieTRANSCRIPT
Drugie Otwarte Spotkanie Konsultacyjne
3 grudnia 2012 roku
Nowy System gospodarowania odpadami komunalnymi
w mieście Lublin
Podstawy Systemu
Pojemniki
Selektywna zbiórka odpadów,
sposoby pozbywania się odpadów
komunalnych
Deklaracje
Umowa na odbieranie odpadów
komunalnych Nieruchomości mieszane
Metoda oraz stawka opłaty za
gospodarowanie odpadami
komunalnymi
Uiszczanie opłaty za
gospodarowanie odpadami
komunalnymi
Wyjaśnienia pytań zgłoszonych
w trakcie konsultacji
społecznych dotyczących
gospodarowania odpadami
komunalnymi w Lublinie
Podstawy Systemu
Czy składowisko
odpadów innych niż
niebezpiecznie i
obojętne w Rokitnie jest
w stanie przyjąć odpady
z terenu miasta? Co w
przypadku gdy nie będzie
możliwości składowania
odpadów?
Pytania
Głównym celem nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi jest
stopniowe zmniejszanie ilości odpadów kierowanych do składowania.
Wymogi zobowiązujące gminy (pod groźbą kar) do osiągania w poszczególnych
latach:
poziomów recyklingu:
papier, metal, tworzywa sztuczne i szkło - co najmniej 50% wagowo
odpadów budowlanych i rozbiórkowych - co najmniej 70% wagowo
poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
kierowanych do składowania
do dnia 16 lipca 2013 r. - do nie więcej niż 50% wagowo
do dnia 16 lipca 2020 r. - do nie więcej niż 35% wagowo
Zgodnie z ustawą o odpadach, gmina jest zobowiązana:
składować wyłącznie te odpady, których unieszkodliwienie w inny sposób było
niemożliwe
unieszkodliwiać te odpady, z których uprzednio wysegregowano odpady nadające się do
odzysku
Składowisko odpadów w Rokitnie jest w dalszym ciągu gotowe do przyjmowania
odpadów komunalnych z miasta Lublina. Parametry składowiska gwarantują bezpieczeństwo
dostaw przez okres co najmniej 25 lat.
Pojemniki
Co się stanie z obecnymi
pojemnikami?
Pytania Obowiązki właściciela nieruchomości:
wyposażenie nieruchomości w pojemniki do zbierania odpadów
komunalnych;
utrzymywanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym,
porządkowym i technicznym.
Właściciele nieruchomości, którzy nie posiadają odpowiednich pojemników
będą mogli skorzystać z usług dodatkowych takich jak dostarczenie
pojemników do zbierania odpadów oraz ich mycie, dezynfekcja i naprawy.
Za usługę dodatkową w rodzaju dostarczenia odpowiedniej ilości i rodzajów
pojemników (opcjonalnie wraz z usługą utrzymania ich w odpowiednim stanie
sanitarnym, porządkowym i technicznym) wymagane jest uiszczenie opłaty
dodatkowej.
Proponujemy „opłatę symboliczną” przez którą należy rozumieć
minimalną opłatę, jaką właściciel nieruchomości będzie ponosił w ramach usługi
dodatkowej. W chwili obecnej rozważane są opłaty rzędu kilku złotych za
pojemnik na rok niezależnie od rodzaju pojemnika i jego przeznaczenia.
Obecnie stosowane pojemniki będą dalej wykorzystywane pod warunkiem,
że spełniają wymagania określone w regulaminie utrzymania czystości i
porządku na terenie miasta Lublin.
Co w przypadku, gdy
właściciel nieruchomości
posiada swój pojemnik?
Co rozumiemy pod
pojęciem "symboliczna
opłata" za pojemniki na
odpady?
Pojemniki
Gdzie mają stać
pojemniki na śmieci w
przypadku gdy na posesji
nie ma miejsca (ogród
jest we władaniu tylko
jednego
współwłaściciela). Na
terenie stoją pojemniki
na śmieci
wynajmowanych przez
niego mieszkań,
natomiast nie wyraża on
zgody na składowanie
śmieci innych lokatorów
na terenie. Czy
przewidywane jest
ustawienie pojemników
na terenie miejskim?
Pytania
Proponowany sposób odbioru mebli i odpadów wielkogabarytowych:
w formie wystawki w zabudowie jednorodzinnej raz na dwa miesiące, zgodnie z
zapotrzebowaniem;
w zabudowie wielorodzinnej raz w miesiącu, zgodnie z zapotrzebowaniem.
Wyposażenie nieruchomości w pojemniki służące do zbierania odpadów
komunalnych jest obowiązkiem właściciela nieruchomości. Znalezienie miejsca na
posadowienie pojemników pozostaje niezbywalnym obowiązkiem właściciela
nieruchomości, którego realizacja może nastąpić w drodze ustaleń dokonywanych
przez właściciela nieruchomości oraz właściciela terenu (w tym również gminą).
W jaki sposób ma
wyglądać odbieranie
odpadów w postaci
odpadów gabarytowych?
W jakich pojemnikach?
Selektywna zbiórka odpadów, sposoby
pozbywania się odpadów komunalnych
Jak będzie zorganizowany
odbiór odpadów
wielkogabarytowych,
budowlanych i
niebezpiecznych
wytwarzanych w
strumieniu odpadów
komunalnych. Czy będą
doliczane dodatkowe
opłaty a stawka
podstawowa
pomniejszona o koszt ich
odbioru czy też każdy
mieszkaniec w ramach
opłaty za odbiór
odpadów komunalnych
będzie miał zapewniony
odbiór wszystkich
odpadów komunalnych
bez dodatkowych
obciążeń.
Pytania
W zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi
gmina tworzy warunki niezbędne do utrzymania czystości i porządku w
szczególności ustanawiają selektywne zbieranie poszczególnych frakcji
odpadów.
Po uruchomieniu gminnych Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów
Komunalnych (PSZOK) właściciele nieruchomości będą mogli samodzielnie,
nieodpłatnie dostarczać określone frakcje odpadów we wskazane przez gminę
miejsca.
Proponowane rozwiązania dotyczące odpadów budowlanych i rozbiórkowych:
odbiór z terenu nieruchomości będzie odbywał się w pojemnikach w sposób
zależny od typu zabudowy:
jednorodzinna oraz zabudowa zagrodowa – zgodnie z potrzebą 2x
rocznie;
wielorodzinna – zgodnie z potrzebą, co najmniej 4x rocznie;
Selektywna zbiórka odpadów, sposoby
pozbywania się odpadów komunalnych
Przywołane w pytaniu odpady niebezpieczne obejmują następujące rodzaje odpadów:
przeterminowane leki;
przeterminowane chemikalia;
zużyte baterie i zużyte akumulatory;
zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
Przeterminowane leki będą zbierane w sposób nieodpłatny w systemie obsługiwanych
przez gminę pojemników zlokalizowanych w lubelskich aptekach. Spis aptek
http://bip.lublin.eu/um/index.php?t=200&id=114470
Przeterminowane chemikalia zbierane będą w sposób nieodpłatny w systemie
obsługiwanych przez gminę pojemników zlokalizowanych w 21 miejscach Lublina.
Spis lokalizacji
http://bip.lublin.eu/um/index.php?t=200&id=114468
Zużyte baterie i zużyte akumulatory oraz zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny
będzie zbierany w sposób nieodpłatny w systemie comiesięcznych zbiórek w każdą
ostatnią sobotę miesiąca oraz stałych punktach zbierania. Szczegółowe informacje na
stronie internetowej pod adresem
http://bip.lublin.eu/um/index.php?t=200&id=114471
Czy odpady
budowlane i
rozbiórkowe można
zalimitować do
ilości 1 m3.
Tak. Zgodnie z projektem uchwały w sprawie określenia szczegółowego
sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów
komunalnych, w zamian za uiszczoną opłatę będą odbierane pochodzące z tej
nieruchomości odpady budowlane i rozbiórkowe w ilości limitowanej do
pojemności 1 m3/rok/gospodarstwo domowe. Odpady powstałe w trakcie
roku w ilości przewyższającej limit, w zamian za uiszczoną, dodatkową opłatą,
będą odbierane od właściciela nieruchomości w ramach usług dodatkowych
lub przekazywane samodzielnie, nieodpłatnie do PSZOK wskazanych przez
gminę.
Selektywna zbiórka odpadów, sposoby
pozbywania się odpadów komunalnych
Pytania
Jak będzie wyglądał
odbiór odpadów
zielonych, w jaki sposób
będą rozmieszczone
kompostowniki, w jakich
punktach i w jakich
odległościach będą
tworzone punkty
odbioru odpadów
zielonych?
W zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi
zaproponowano następujące sposoby pozbywania się selektywnie zebranych
odpadów zielonych:
odbiór bezpośrednio z terenu nieruchomości będzie odbywał się w pojemnikach
(workach) w sposób zależny od typu zabudowy:
jednorodzinna oraz zabudowa zagrodowa – 1x w tygodniu zgodnie z potrzebą;
wielorodzinna – zgodnie z potrzebą;
po uruchomieniu gminnych Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów
Komunalnych (PSZOK) odpady zielone właściciele nieruchomości będą mogli
samodzielnie, nieodpłatnie dostarczać w miejsca które wskaże gmina
zagospodarowanie we własnym zakresie w przydomowych kompostownikach, pod
warunkiem wykorzystania powstającego kompostu we własnym zakresie.
Szczegółowe wymagania dotyczące rozmieszczenia kompostowników
reguluje Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w
sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
(Dz.U.2002.75.690 z późniejszymi zmianami).
Selektywna zbiórka odpadów, sposoby
pozbywania się odpadów komunalnych
Pytania
Mieszkańcy domów
jednorodzinnych odpady
zielone mogą dowozić
sami, co generuje koszt
dowozu. Co w sytuacji
mieszkańców bloków
jeżeli chodzi o odpady
zielone? Kto za to
zapłaci?
W jaki sposób będą
naliczane stawki za
odbiór odpadów z
zabudowy wielorodzinnej
i w jaki sposób będzie
obliczana stawka za
odpady segregowane.
Mam nadzieję, że
mieszkańcy zabudowy
wielorodzinnej nie
zostaną potraktowani
"odgórnie" jako 100%
wytwórcy odpadów
wyłącznie zmieszanych.
Moja rodzina liczy 4
osoby z czego zarówno
dorośli, jak i dzieciak
segregują odpady
codziennie. Dlatego
ciekawi mnie czy nowe
rozwiązania nie będą
zniechęcające w tej
kwestii
W przypadku nieruchomości zamieszkałych, opłata za gospodarowanie
odpadami komunalnymi stanowi iloczyn:
1) liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, albo
2) ilości zużytej wody z danej nieruchomości, albo
3) powierzchni lokalu mieszkalnego
– oraz stawki opłaty
Rada Miasta Lublin może również uchwalić jedną stawkę opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego.
Biorąc powyższe pod uwagę ustawa dopuszcza wybór spośród 4 metod, przy czym
podjęta uchwała musi wskazać jedną metodę ustalania opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi oraz jedną stawkę tej opłaty dla wszystkich właścicieli
nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy (niezależnie od typu zabudowy).
Ustanawia się niższe stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli
odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny. Wyższa stawka
(„karna”) będzie zatem miała zastosowanie w przypadku niedopełniania przez
właściciela nieruchomości obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
Selektywna zbiórka odpadów, sposoby
pozbywania się odpadów komunalnych
Pytania
W jaki sposób i kto
rozstrzygnie czy będą to
odpady zmieszane czy
segregowane? Czy odpady
będą ważone?
Jeżeli właściciel nieruchomości narusza obowiązek selektywnego zbierania
odpadów komunalnych, podmiot odbierający te odpady przyjmuje je jako
zmieszane odpady komunalne i powiadamia o tym gminę (art. 9f).
Jako dowód będzie wymagana dokumentacja wskazująca na wystąpienie
naruszenia (np. fotograficzna, zeznania świadków i inne dowody).
Odpady komunalne nie wchodzą w zakres selektywnej zbiórki odpadów. Zatem
naruszenie obowiązku segregacji odpadów odnosi się wyłącznie do odpadów innych
niż zmieszane odpady komunalne.
Segregacja odpadów jest szczególnie ważna w przypadku, gdy właściciel
nieruchomości zdecyduje się dostarczyć we własnym zakresie swoje odpady do
miejsc wskazanych przez gminę. Jeżeli odpady nie będą selektywnie zebrane,
właściciel nieruchomości może liczyć się z odmową przyjęcia.
Niższa stawka opłaty przysługuje właścicielom nieruchomości segregującym
odpady. W takim przypadku wszystkie odpady - wraz ze zmieszanymi odpadami
komunalnymi – będą odbierane w opłacie niższej. Jeżeli potwierdzone zostanie
naruszenie obowiązku segregacji odpadów wszystkie odpady z nieruchomości, tj.:
podlegające selektywnemu zbieraniu oraz zmieszane odpady komunalne zostaną
odebrane jako zmieszane odpady komunalne i zostanie naliczona za te odpady opłata
wyższa („karna”).
Selektywna zbiórka odpadów, sposoby
pozbywania się odpadów komunalnych
Pytania
Jak będzie wyglądać
sytuacja w zabudowie
wielorodzinnej jeżeli
chodzi o segregowanie
odpadów – nie ma
możliwości zmuszenia do
selektywnego zbierania
odpadów?
W jaki sposób
wynagrodzić właścicieli
nieruchomości za
segregowanie odpadów?
Czy gmina ma pomysł
aby zmusić mieszkańców
do selektywnej zbiórki
odpadów? Czy będzie
prowadzona kampania
informacyjna skierowana
do mieszkańców
zachęcająca do
selektywnego zbierania
odpadów?
Jeżeli właściciel nieruchomości narusza obowiązek selektywnego
zbierania odpadów komunalnych, podmiot odbierający te odpady
przyjmuje je jako zmieszane odpady komunalne i powiadamia o tym gminę.
Przekłada to się na wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi, bowiem stawki opłat w przypadku, gdy odpady są zbierane i
odbierane w sposób selektywny są niższe.
Narzędziem wspierającym i zachęcającym mieszkańców do selektywnej
zbiórki odpadów będą prowadzone przez gminę działania informacyjne i
edukacyjne w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami
komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów.
Przygotowywana w tym zakresie kampania informacyjna rozpocznie się z
początkiem 2013 r.
Selektywna zbiórka odpadów, sposoby
pozbywania się odpadów komunalnych
Pytania
Ustawa nie przewiduje możliwości wprowadzenia różnych stawek
dla poszczególnych dzielnic. Mechanizm ekonomicznego wsparcia
selektywnej zbiórki odpadów skierowany jest jedynie do właścicieli
nieruchomości. Dzielnice, zgodnie z definicją ustawową, nie są
właścicielem nieruchomości.
W przypadku stwierdzenia nierzetelności w wykonywaniu usługi
odbioru odpadów komunalnych od właściciela nieruchomości, który
uiszcza opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
powinien on niezwłocznie powiadomić o zaistniałym fakcie gminę.
Działanie to stanowi formę nadzoru - nadzór społeczny - nad
prawidłowością realizacji usługi odbioru odpadów.
Selektywna zbiórka odpadów, sposoby
pozbywania się odpadów komunalnych
Pytania
Czy przewidziane jest dla
dzielnic, które selektywnie
zbierają odpady obniżenie
opłaty?
Nie znalazłem niestety
żadnych informacji n.t.
możliwości skutecznej
interwencji jeżeli
odbiorca odpadów nie
wywiązuje się należycie z
obowiązków.
Krótko mówiąc – co ma
zrobić mieszkaniec, kiedy
zapłacił za usługę, a nie
jest ona realizowana,
czyli śmieci są
nieodbierane lub są
nieodbierane właściwie?
Właściciel nieruchomości jest obowiązany złożyć do wójta, burmistrza lub
prezydenta miasta deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi w terminie 14 dni od dnia zamieszkania na danej nieruchomości
pierwszego mieszkańca lub powstania na danej nieruchomości odpadów
komunalnych.
Dla ustalenia opłaty od ilości zużytej wody z danej nieruchomości, podstawą do
ustalania opłaty może być ilość zużytej wody w poprzednim roku
kalendarzowym.
W razie niezłożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi albo uzasadnionych wątpliwości co do danych zawartych w
deklaracji wójt, burmistrz lub prezydent miasta określa, w drodze decyzji,
wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, biorąc pod uwagę
uzasadnione szacunki, w tym średnią ilość odpadów komunalnych powstających
na nieruchomościach o podobnym charakterze. W przypadku braku deklaracji o
ilości zużytej wody wiążące będą szacunki dotyczące zużycia wody w
nieruchomościach o podobnym charakterze.
Deklaracje
Pytania
Ustawa mówi, że każda
zmiana powinna zostać
zgłoszona 14 dni od daty
zmiany do Urzędu w
drodze deklaracji. Każdy
odczyt licznika może być
traktowany jako zmiana.
Czyli po każdym
odczycie deklaracje tracą
ważność i powinno się
złożyć korektę deklaracji
bądź powinno zostać
wszczęte postępowanie?
Ustawa nic nie mówi o
określeniu ryczałtowym
ilości wody, a także nie
mają Państwo możliwości
nakłonienia nikogo do
założenia licznika na
wodę ze studni. Jak więc
będzie naliczona taka
opłata w przypadku
braku deklaracji?
W pierwszym etapie wdrażania systemu gospodarowania odpadami
komunalnymi podjęto decyzję o zorganizowaniu odbioru odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości, na terenie których
zamieszkują mieszkańcy.
Umowa podpisana zostanie między gminą Lublin a podmiotem,
wybranym w drodze przetargu publicznego, który złoży
najkorzystniejszą ofertę.
Stronami umowy będą gmina oraz podmiot odbierający odpady.
Właściciele nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają
odpady komunalne zobowiązani są indywidualnie zawrzeć umowę
na odbiór odpadów z podmiotem świadczącym taką usługę.
Umowa na odbieranie odpadów
komunalnych
Pytania
Kto z kim będzie zawierał
umowę?
Czy każdy właściciel
będzie zawierał umowę?
W jaki sposób będą
rozliczane osoby
prowadzące działalność
gospodarczą?
Lokale użytkowe, jeżeli w wyniku prowadzonej w nich
działalności powstają odpady komunalne, zalicza się do
nieruchomości niezamieszkałych.
Odbieranie odpadów komunalnych z tych nieruchomości odbywać
się będzie na dotychczasowych zasadach – tzn. właściciel
nieruchomości jest zobowiązany zawrzeć indywidualnie umowę z
podmiotem odbierającym odpady oraz opłacać tą usługę.
Nic nie stoi na przeszkodzie aby odpady komunalne były zbierane
„razem” z różnych typów nieruchomości. Właściciel nieruchomości w
takim przypadku jest zobowiązany zapewnić wystarczającą ilość
pojemników na poszczególne rodzaje odpadów komunalnych oddzielnie
dla odpadów:
powstających z nieruchomości zamieszkałych, które będą odbierane w
ramach opłaty za gospodarowanie odpadami.
powstających z nieruchomości niezamieszkałych, które będą odbierane
w ramach umowy z przedsiębiorcą.
Nieruchomości mieszane
Pytania
W kamienicy wynajmuję
mieszkania i lokale
użytkowe. Śmieci
gromadzone są razem.
Jak naliczane będą opłaty
dla najemców lokali
użytkowych - firm? Jak to
oddzielić w opłatach?
Metoda oraz stawka opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi
Pytania
Czy jest określona stawka
na mieszkańca za
gospodarowanie
odpadami?
Czy stawka za
gospodarowanie
odpadami zostanie
ustalona przed
przetargami?
W przypadku nieruchomości zamieszkałych, opłata stanowi
iloczyn:
1) liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość,
2) ilości zużytej wody z danej nieruchomości, albo
3) powierzchni lokalu mieszkalnego
– oraz stawki opłaty
Rada Miasta Lublin może również uchwalić jedną stawkę opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego.
Podjęta uchwała musi wskazać jedną metodę ustalania opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz jedną stawkę tej opłaty dla
wszystkich właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy
(niezależnie od typu zabudowy).
Stawka będzie ustalona 20 grudnia 2012 na sesji Rady Miasta, tj. przed
zorganizowaniem przetargów, których ogłoszenie planowane jest na
początek 2013.
Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi odrębną opłatę,
nie będącą podatkiem, co powoduje że nie może być włączona do opłat
podatkowych. Opłata stanowi daninę publiczną, o których mowa w art. 21 §1
pkt. 1 ustawy – Ordynacja podatkowa.
Zgodnie z zapisami ustawy (w przypadku dokonania wyboru metody
naliczania opłaty od ilości zużytej wody) opłata za gospodarowanie odpadami
komunalnymi stanowi iloczyn ilości zużytej wody w danej nieruchomości i
stawki opłaty. Ustawa nie rozstrzyga kwestii czy woda używana do innych
celów niż bytowe może wchodzić w skład podstawy naliczania opłaty.
Wiążącym w tym przypadku są wskazania licznika.
Metoda oraz stawka opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi
Pytania
Czy nie można dołączyć
opłaty za odbieranie
odpadów do podatku?
Czy woda zużyta na
podlewanie ogródka lub
np. wykorzystywana do
pojenia zwierząt
hodowlanych powinna
mieć przełożenie na
opłaty za odpady? Jeśli
nie powinna mieć
przełożenia to jak
państwo zamierzają
zweryfikować ilości
podane w deklaracji gdy
nie mają Państwo
możliwości sprawdzić ile
wody zostało zużyte na
wyżej wymienione cele?
Obowiązek uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
spoczywa na właścicielu nieruchomości zamieszkałej.
Jeżeli nieruchomość jest zabudowana budynkami wielolokalowymi, w
których ustanowiono odrębną własność lokali, obowiązki właściciela
nieruchomości obciążają zarząd nieruchomością wspólną lub właścicieli
lokali, jeżeli zarząd nie został wybrany.
Obowiązki właściciela nieruchomości określone w ustawie o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach w przypadku wspólnoty lub spółdzielni
mieszkaniowej spoczywają na zarządzie wspólnoty lub spółdzielni
mieszkaniowej. W przypadku kamienicy – na właścicielu kamienicy.
Do obowiązków właściciela nieruchomości należało zawarcie umowy na
odbieranie odpadów komunalnych, które to umowy spółdzielnie
mieszkaniowe zawierały nie kwestionując dotąd swojego statusu właściciela
nieruchomości w rozumieniu ustawy. Definicja właściciela nieruchomości
nie uległa zmianie.
Uiszczanie opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi
Pytania
Czy od najemców lokali w
kamienicy zajmujących
lokale na podstawie
umów najmu opłatę za
śmieci miastu ma płacić
właściciel czy najemca?
Czy spółdzielnia będzie
kasjerem?
Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
powstaje:
w przypadku nieruchomości zamieszkałych za każdy miesiąc, w którym na danej
nieruchomości zamieszkuje mieszkaniec;
w przypadku nieruchomości niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne - za
każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości powstały odpady komunalne.
W przypadku wątpliwości dotyczących faktu „zamieszkania” danej
nieruchomości przez osoby:
Prezydent Miasta może wszcząć postępowanie wyjaśniające;
w sytuacji zaistnienia wątpliwości co do wiarygodności danych zawartych w deklaracji,
dowodem w zakresie wyjaśnienia sprawy będą m.in. zeznania świadków, jak również
wszelkie inne dowody;
pod uwagę będą brane również ilości odpadów komunalnych powstających na
nieruchomościach o podobnym charakterze.
„Miejscem zamieszkania” osoby fizycznej jest miejscowość, w której osoba ta przebywa
z zamiarem stałego pobytu. Kodeks cywilny odnosi się do miejscowości, a nie do
konkretnego lokalu mieszkalnego (nieruchomości).
Ustalając treść pojęcia „mieszkańca”, nie należy odwoływać się ani do „miejsca
zamieszkania”, ani do „zameldowania”. W tym zakresie znaczenie decydujące ma bowiem
jedynie przebywanie (bytowanie) osób na nieruchomości, ponieważ taki stan powoduje, że
na nieruchomości powstają odpady komunalne.
Uiszczanie opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi
Pytania
W kamienicy mam nie
wynajęte lokale. Czy
muszę płacić za wywóz
śmieci dla tych pustych
lokali?
W kamienicy jestem
zameldowany na stałe w
jednym mieszkaniu, ale
jestem zameldowany
czasowo (na 3 lata) i
mieszkam w innym
mieście. Czy za taki lokal
muszę płacić za wywóz
śmieci?
Jak będzie wyglądała
sytuacja w przypadku
studentów
niezameldowanych? Kto
za nich zapłaci?
Właściciel nieruchomości jest zobowiązany uiszczać opłatę za
gospodarowanie odpadami komunalnymi powstającymi na
nieruchomościach zamieszkałych.
Podmiotem postępowania egzekucyjnego jest w tym przypadku
właściciel nieruchomości.
Uiszczanie opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi
Pytania
W kamienicy
zamieszkuje lokator bez
umowy, nie płacący
czynszu i opłat. Toczy się
sprawa o eksmisję. Czy
miasto będzie ściągać od
niego opłaty i czy miasto
będzie płacić mi jako
właścicielowi za obsługę
śmieci tego lokatora?
Uwagi, opinie i sugestie mieszkańców
Nawet najbardziej skrupulatna osoba nie będzie mogła zadeklarować
ilości wody jaką zużyje (ustawa nic nie mówi o możliwości określenia
tego ilością za jakiś poprzedni okres, a przynajmniej nie znalazłem
takiego zapisu), co za tym idzie, że osoba chcąca być uczciwa musi
zadeklarować jakąś ilość, a potem na koniec roku musiałaby wstecznie
zadeklarować już poprawną ilość za cały rok, na co znowu nie pozwala
ustawa - więc jedyną możliwością poprawnego zadeklarowania ilości
metrów jest zgłaszanie deklaracji po każdym odczycie lub comiesięcznie
korygować.
Dla mnie opłata za odpady komunalne powinna być naliczana od ilości
osób mieszkających w danym lokalu. Inne naliczanie jest chore bo ani
metry mieszkania ani ilość zużytej wody nie generują śmieci. Śmieci
produkuje człowiek i tak powinno być to naliczane. Jeśli jesteście
Państwo innego zdania to proszę mi dokładnie wytłumaczyć jaka jest
zależność między ilością wody którą zużywam a ilością np. opakowań,
które wrzucam do wiaderka albo metrażem mieszkania.
Uwagi, opinie i sugestie mieszkańców
Przeczytałam informację, że miasto Lublin nie podjęło jeszcze decyzji w jaki
sposób naliczać opłatę za wywóz śmieci. Podobno brane są pod uwagę cztery
różne sposoby, z których każdy obarczony jest błędem. W zasadzie przy
obecnym systemie umów indywidualnych czy też zawieranych przez
spółdzielnie można lepiej dostosować opłatę do faktycznej ilości wywożonych
śmieci. Przyznaję jednak, że nowy system może ograniczyć problem dzikich
wysypisk, a to jest ważne.
Uważam natomiast, że w nowym systemie powinna być zachowana zasada
opłaty od osoby. Uzależnianie opłaty za wywóz śmieci od powierzchni
mieszkania czy ilości zużywanej wody jest po prostu absurdalne. Czy mieszkam
na 20 czy na 200 metrach, ilość śmieci, które wyrzucam jest taka sama: różne
opakowania po żywności i środkach czystości, makulatura, trochę odpadków
organicznych (obierki z ziemniaków czy jabłek) i czasem jakaś zużyta szmata.
Zupełnie nie rozumiem jak można w ogóle brać pod uwagę inne kryterium niż
ilość osób w gospodarstwie domowym.
Z tego co się orientuję MPWiK Lublin nie jest chętny pozwalać właścicielom
nieruchomości na zakładanie podliczników na wodę bezpowrotnie straconą
(np. podlewanie ogródka). Czyli nie można określić ile wody jest zużyte na
terenie nieruchomości, a ile w okolicy tej nieruchomości.
Dziękuję za uwagę