program rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007 – 2013

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013na lata 2007 – 2013

Podstawowe usługi dla gospodarki i Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej ludności wiejskiej

WDRAŻANIE PROW 2007-2013 W MAŁOPOLSCE - WDRAŻANIE PROW 2007-2013 W MAŁOPOLSCE - KONTRAKTOWANIEKONTRAKTOWANIE

Oś Działanie/ SchematRok

2011 2012 2013 2014

Oś ISchemat I - scalanie gruntów (37) 100%

Schemat II - gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi (80)

100%

Oś III

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej (357)

100%

Odnowa i rozwój wsi (143) 100%

Oś IV

Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju - małe projekty (55)

100%

Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju - Odnowa i rozwój wsi (102)

100%

Wdrażanie projektów współpracy (5) 100%

Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja (52)

100%

PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ

Ramy PrawneRamy Prawne

• Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 (Dz. U. Nr 60, poz. 373, z późn. zm.)

Ostatnia nowelizacja: 1 lipca 2011 r.

• Wzór wniosku o przyznanie pomocy wraz z instrukcją wypełniania

• Wzór umowy o przyznanie pomocy

• Wytyczne/ stanowiska Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi

• Książki procedur PROW

TERMIN NABORU WNIOSKÓWTERMIN NABORU WNIOSKÓW

W dniu 28 lipca br. Zarząd Województwa Małopolskiego podjął Uchwałę Nr 887/11

w sprawie ustalenia terminu i miejsca składania wniosków o przyznanie pomocy dla działania „Podstawowe usługi dla gospodarki

i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013, dla operacji dotyczących gospodarki

wodno – ściekowej - - od dnia 1 września 2011 roku do dnia 14 października 2011 roku

Wnioski należy składać bezpośrednio na dzienniku podawczym Departamentu Funduszy Europejskich UMWM, ul. Wielicka 72 B (parter), 30-552 Kraków, w godzinach od 8.00 do 15.00.

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej w zakresie Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej w zakresie gospodarki wodno - ściekowej (II nabór)gospodarki wodno - ściekowej (II nabór)

II nabór do 14 października 2011 r.

luty 2012 r.

ocena 3 miesiące

I uzupełnienia 14 dni*

II uzupełnienia 14 dni*

zatwierdzenie listy operacji -

kwiecień 2012 r.wyznaczenie terminu

zawarcia umowy-

zawarcie umowy 14 dni

kwiecień 2012 r.wyznaczenie II terminu i

zawarcie umowy+ max. 21 dni

Terminy ocenyTerminy oceny

* wstrzymanie biegu terminu

CEL DZIAŁANIACEL DZIAŁANIA

„Poprawa podstawowych usług na obszarach wiejskich,

obejmujących elementy infrastruktury technicznej,

warunkujących rozwój

społeczno-gospodarczy, co przyczyni się do poprawy

warunków życia oraz prowadzenia działalności

gospodarczej”

PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ – PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ – gospodarka wodno - ściekowa gospodarka wodno - ściekowa

Beneficjenci pomocyBeneficjenci pomocy

Podmioty uprawnione Obszar

gminy gminy wiejskie

jednoosobowe spółki gmin gminy miejsko – wiejskie, z wyłączeniem

miast powyżej 5 000 mieszkańców

gminne zakłady budżetowe gminy wiejskie, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 000 mieszkańców

PODSTAWOWE USŁUGI DLA PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKIGOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ

Zakres pomocyZakres pomocy

4 000 000 zł(1 024 642,7 euro)

200 000 zł(51 232,1 euro)

3 000 000 zł(768 482,0 euro)

na projekty w zakresie gospodarki wodno -

ściekowej

na projekty w zakresie tworzenia systemu zbioru,

segregacji, wywozu odpadów komunalnych

na projekty w zakresie wytwarzania lub

dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych

Zarząd Województwa określił limity wydatków na poszczególne typy operacji

Dofinansowanie ≤ 75% kosztów kwalifikowalnych/ 1 gmina/ Program

Podział środkówPodział środków

W dniu 12 maja br. Zarząd Województwa Małopolskiego podjął Uchwałę Nr 530/11 w sprawie podziału środków

dostępnych dla działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 w ramach II naboru wniosków

o przyznanie pomocy.

• 95% dostępnej alokacji - dla operacji dotyczących gospodarki wodno-ściekowej – ok. 136 mln zł ok. 136 mln zł • 5% dostępnej alokacji - dla operacji dotyczących tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych – ok. 7 mln zł ok. 7 mln zł

Pomoc może być przyznawana, jeżeli:

• operacja spełnia wymagania określone w Programie;

• operacja zapewnia osiągnięcie i zachowanie celów działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem;

• projekt nie jest finansowany z udziałem innych środków publicznych, z wyłączeniem środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, środków własnych Jednostek Samorządu zgodnie z przepisami o finansach publicznych


• realizacja projektu będzie odbywać się w 1 lub 2 etapach;

•zakończenie realizacji projektu i złożenie wniosku o płatność ostateczną nastąpi w terminie:

a) 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy – w przypadku operacji realizowanej w jednym etapie,

b) 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy – w przypadku operacji realizowanej w dwóch etapach

lecz nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 roku;

•płatność ostateczna będzie obejmować nie mniej niż 25% łącznej planowanej kwoty pomocy.

PODSTAWOWE USŁUGI DLA PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKIGOSPODARKI I LUDNOŚCI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ WIEJSKIEJ


Kwalifikowalność kosztówKwalifikowalność kosztów

po dniu złożenia wniosku

1 stycznia 2007 r. umowa o dofinansowanie

30 czerwca 2015 r.

KOSZTY OGÓLNEKOSZTY

INWESTYCJI24 miesiące (I ETAP)

36 miesięcy (II ETAP)• kosztorysy

• projekty architektoniczne/ budowlane

• ocena oddziaływania na środowisko

• operaty wodno – prawne

• dokumentacja geologiczna/ hydrologiczna

• nadzór inwestorski/ autorski

1) budowa, przebudowa, remont budynku lub budowli;

2) rozbiórka i unieszkodliwienie materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki, pod warunkiem, że rozbiórka jest niezbędna w celu realizacji operacji;

3) zakup i montaż maszyn, urządzeń i instalacji, które są niezbędne do osiągnięcia celów operacji;

4) zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania służącego wsparciu procesów technologicznych;

5) zakup pojemników służących do segregacji odpadów komunalnych;

PODSTAWOWE USŁUGI DLA PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKIGOSPODARKI I LUDNOŚCI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ WIEJSKIEJ - - ZAKRES POMOCY:ZAKRES POMOCY:

6) zakup środków transportu na potrzeby systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych – z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych;

7) budowa i wyposażenie punktów segregacji odpadów komunalnych (gniazd segregacji odpadów komunalnych, punktów selektywnej zbiórki odpadów);

8) zakup materiałów i usług służących realizacji operacji;


KRYTERIUM DOSTĘPU:

1. Podstawowy dochód podatkowy gminy, w której jest planowana realizacja operacji, w przeliczeniu na 1 mieszkańca, obliczany zgodnie

z przepisami o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, kształtuje się na poziomie:

• nie więcej niż 50% średniej krajowej 4 pkt• powyżej 50% średniej krajowej i nie więcej niż 75% średniej krajowej 3 pkt

• powyżej 75% średniej krajowej i nie więcej niż 100% średniej krajowe 2 pkt • powyżej 100% średniej krajowej 0 pkt

Średnia krajowa dochodu podatkowego wynosi: 1 180,20 zł1 180,20 zł


KRYTERIUM DOSTĘPU cd:

2. Bezrobocie w powiecie, na obszarze którego jest położona gmina,w której planowana jest realizacja operacji, w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy jest:

• wyższe od średniej w województwie 2 pkt• równe ze średnią w województwie 1 pkt• niższe od średniej w województwie 0 pkt


KRYTERIUM DOSTĘPU cd:

3. Wnioskowana kwota dofinansowania operacji na każdym etapie jej realizacji wynosi nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowalnych operacji 2 pkt

4. Kryterium regionalne oparte o mierzalne wskaźniki 0 - 2 pkt•


W dniu 28 czerwca 2011 r. Zarząd Województwa Małopolskiego przyjął uchwałę nr 749/11 w sprawie określenia kryterium regionalnego dla działania "Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013* w zakresie gospodarki wodno – ściekowej oraz w zakresie tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych.

Kryterium regionalnego - gospodarka wodno – ściekowa:

• projekt lub część projektu realizowana jest na terenie miejscowości położonej na obszarze o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) i gmina ta w wyniku klęsk żywiołowych w latach 2007 – 2010 poniosła średni udział strat w dochodach własnych większy niż 50% – 2 pkt;• projekt lub część projektu realizowana jest na terenie miejscowości położonej na obszarze o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) albo gmina ta w wyniku klęsk żywiołowych w latach 2007 – 2010 poniosła średni udział strat w dochodach własnych większy niż 50% – 1 pkt;

Kryterium RegionalneKryterium Regionalne

•projekt realizowany jest na terenie miejscowości położonej poza obszarem o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) i gmina, do której należy ta miejscowość w wyniku klęsk żywiołowych w latach 2007 – 2010 poniosła średni udział strat w dochodach własnych mniejszy lub równy 50% – 0 pkt;

Kryterium regionalnego - tworzenie systemu tworzenie systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnychzbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych::•projekt realizowany jest na terenie gminy, której część stanowi park narodowy z otuliną lub obszar Natura 2000 – 2 pkt;•projekt realizowany jest na terenie gminy, której część stanowi park krajobrazowy także z otuliną, jeżeli została wyznaczona, lub rezerwat przyrody także z otuliną, jeżeli została wyznaczona, lub obszar chronionego krajobrazu i jednocześnie na terenie gminy nie występują formy ochrony przyrody wymienione w pkt. 1) – 1 pkt;•projekt realizowany jest na terenie gminy, gdzie nie występują powyższe formy ochrony przyrody– 0 pkt;

•

Kryterium RegionalneKryterium Regionalne

KRYTERIUM DOSTĘPU cd:5. Gospodarka wodna: wskaźnik zwodociągowania gminy*, w której jest planowana realizacja operacji dotyczącej gospodarki wodnej, kształtuje się na poziomie: a) do 25% 3 pkt b) od 25% do 50% 2 pkt c) od 50% do 75 % 1 pkt

6. Gospodarka ściekowa: wskaźnik zwodociągowania gminy*, w której jest planowana realizacja operacji dotyczącej gospodarki ściekowej, kształtuje się na poziomie: a) powyżej 80% 3 pkt

b) od 80%do 50% 2 pkt c) poniżej 50% 1 pkt


7. Jeżeli planowana operacja dotyczy łącznie gospodarki wodnej i gospodarki ściekowej 2 pkt

Kolejność dopuszczania projektów do realizacji:

w pierwszej kolejności do realizacji przyjmowane są operacje, które uzyskały największą liczbę punktów;

w przypadku operacji z taką samą liczbą punktów o kolejności decyduje niższa wartość dochodu podatkowego gminy przypadająca na 1 mieszkańca;

w przypadku operacji o tej samej liczbie punktów i identycznej wartości dochodu podatkowego gminy przypadającego na 1 mieszkańca o kolejności przyznania pomocy decyduje data i godzina złożenia wniosku o przyznanie pomocy.


Warunkiem przyznania pomocy na operacje jest:

uzyskanie co najmniej 4 punktów z zakresu gospodarki wodno – ściekowej

uzyskanie co najmniej 3 punktów z zakresu tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych oraz wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych.



Kryteria ocenyKryteria oceny

Kryterium Punkty

Dochód podatkowy na mieszkańca gminy 0 - 4

Bezrobocie w powiecie 0 - 2Kryterium regionalne 0 - 2

Wnioskowane dofinansowanie (≤ 50%) 0; 2Wskaźnik zwodociągowania (gospodarka wodna) 1 - 3

Wskaźnik zwodociągowania (gospodarka ściekowa) 1 - 3Gospodarka wodna i ściekowa 2

Określił Zarząd Województwa

MINIMALNE WYMAGANIA

Gospodarka wodno – kanalizacyjna – minimum 4 pkt

Odpady/ Odnawialne Źródła Energii – minimum 3 pkt

W PRZYPADKU IDENTYCZNEJ PUNKTACJI O KOLEJNOŚCI DECYDUJE:

Dochód podatkowy na mieszkańca

Data i godzina złożenia wniosku

W 1 naborze 1 uprawniony wnioskodawca może złożyć 1 wniosek W 1 naborze 1 uprawniony wnioskodawca może złożyć 1 wniosek o przyznanie pomocy w ramach poszczególnych zakresów:o przyznanie pomocy w ramach poszczególnych zakresów:

gospodarki wodno - ściekowej,

tworzenia systemu zbiórki, segregacji, wywozu odpadów komunalnych,

wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych.


Dotychczasowy stan wdrażaniaDotychczasowy stan wdrażania


*wysokość środków stanowi sumę wniosków o płatność po weryfikacji oraz zrealizowanych zleceń płatności

,0.00 zł

50000000,0.00 zł

100000000,0.00 zł

150000000,0.00 zł

200000000,0.00 zł

250000000,0.00 zł

300000000,0.00 zł

350000000,0.00 zł

400000000,0.00 zł

Środki dla Małopolski Środki objęte umowami / aneksami na dzień

26.08.2011

Środki wolne

357 124 041,98zł

212 922 057, zł

144 201 984 zł


Główne problemy z dokumentacją aplikacyjnąGłówne problemy z dokumentacją aplikacyjną– – doświadczenia z I naboru wnioskówdoświadczenia z I naboru wniosków

• brak wymaganych załączników

• błędy formalne, merytoryczne (nieprawidłowo wypełnione wnioski, błędy rachunkowe, błędne wskazanie kosztów kwalifikowalnych)

• wskazywanie w montażu finansowym środków PROW, które stanowią refundację kosztów poniesionych, w związku z czym konieczne jest wcześniejsze zagwarantowanie środków na całość projektu

• brak stosownych pozwoleń/zgłoszeń zamiaru wykonania robót budowlanych/decyzji środowiskowych

• błędnie sporządzone kosztorysy inwestorskie – załączany do wniosku kosztorys inwestorski powinien by sporządzony zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r.

• brak aktualizacji dokumentacji projektowej

Nowy portal : Fundusze Europejskie w MałopolsceFundusze Europejskie w Małopolsce

www.fundusze.malopolska.www.fundusze.malopolska.plpl Portal Fundusze Europejskie w Małopolsce Fundusze Europejskie w Małopolsce integruje podstawowe informacje na

temat możliwości i zasad uzyskania dotacji, szkoleń i wydarzeń w ramach poszczególnych programów operacyjnych.

W ramach portalu funkcjonują strony poszczególnych programów:

MRPOMRPO

PO KLPO KL

PROWPROW

PO RYBYPO RYBY

EWT EWT

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘDZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

program rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007 – 2013

Documents