referat reformele

8/7/2019 referat reformele

1/8

Ministerul Educatiei al Republicii Moldova

Universitatea de Stat

Facultatea de Drept

ReferatTema:Reformele lui Constantin Mavr

A efectuat: studenta gr.123 Burac Mihaela

A verificat: Poalelungi Paras covia

Chisinau 2010


2/8

Plan:

1)

I ntroducerepag.1-2

2) Cuprins:a) Reforma fiscala pag.2

b) Reforma sociala pag.2-3

c) Reforma judecatoreasca ..pag.3

d) Reforma bisericii .pag.4

e) Reforma juridica a taranilor serbi .pag.4-5

3) Concluzii...pag.5-64) Bibliografie..pag.6


3/8

1 )

Introducere

Dintre domnii fanario i, promotori ai politicii Por ii n principateleromne, iese din comun figura lui Constantin Mavorocordat, care a l sato amprent pozitiv n evolu ia societ ii din Moldova i araRomneasc . A cest domn era nepotul lui A lexandru MavrocordatExaporitul, mare dragoman al Por ii i om de cultur i fiul lui NicolaeMavrocordat primul domn fanariot, promotor al unei politici de reforme

i sus in tor al nv mntului n principate, care ntocmise pentru fiuls u Constantin un adev rat program, ndemnndu-l spre o guvernareluminat .

Mavrocordat a fost de ase ori domn n ara Romneasc (1730; 1731-1733; 1735-1741; 1744-1748; 1756-1758; 1761-1763) i de patru oridomn n Moldova (1733-1735; 1741-1743; 1748-1749; 1769). A fost i elun remarcabil om de cultur cuno tea limbile italian , francez , turc ,persan i greaca veche.

Prima sa domnie n Muntenia n 1730 este de scurt durat . Fiind ales nscaun de boieri, este n curnd destituit din domnie de c tre noul sultanMahmud I . Dup o a doua domnie n Muntenia n ani 1731-1733, C.Mavrocordat este str mutat n Moldova (1733-1735), iar domnulMoldovei, Grigore II Ghica n Muntenia. Dorind s - i recapete tronulmuntenesc, C. Mavrocordat stoarce ct mai mul i bani de la contribuabilipentru a-i corupe pe nal ii demnitari de la Poart : i s nu-i hi fostgndul cu pizm s scoat pi v ru-s u Grigore Vod din araMunteneasc , n-ar hi fost atta jac n ara relata cronicarul I onNeculce .

Constantin Mavrocordat nu se m rgine te la sporirea d rilor. El cautmecanisme de reforme ale structurilor sociale n scopul de a le acomodamai mult la interesele domniei. Prin A ez mntul din 1734 to i boieriicare ocupau n aparatul de stat dreg torii, ncepnd cu marele logof t,erau scuti i de impozitul pe cap de locuitor. n cazul n care i pierdeaudreg toria, boierii nu mai erau impu i s achite darea de mazil, de laaceast dare fiind scuti i i copiii lor. No iunea mazil se referea nu la to iboierii, care- i pierduser dreg toriile, ci numai la acei care nici ei, nicirudele lor n-au avut dreg torii mai sus de logof tul al treilea.A ez mntul stipula c de acum ncolo persoanele de origineneboiereasc nu mai puteau fi referite la boierime, ele urmau s fie scoase

i din componen a mazililor.Politica de reforme a domnului este continuat i ridicat pe o nou

treapt n a treia lui domnie din ara Romneasc . La 7 februarie 1741 C.Mavrocordat emite un hrisov domnesc, care prevedea un vast program dereforme n domeniile fiscal, agrar, administrativ i juridic4.


4/8

Domnul a acordat o mare importan acestui act, cunoscut str in t iisub titlul de Constitu ie, fiind publicat n revista francez Mercure deFrance. Scopul urm rit era de a-l prezenta pe domn n planinterna ional n calitate de promotor de reforme, adic de prin luminat.Dar dup promulgarea hrisovului n 7 februarie 1741, domnul nu s-afolosit de r gazul care a intervenit pentru a-l aplica n practic .n septembrie 1741, C. Mavrocordat este transferat de Poart n araMoldovei. A ici ncearc s pun n aplicare prevederile Constitu iei sale.

2 ) Cuprins

a) Reforma fiscala

Prima reform nf ptuit de el a fost cea fiscal , care prevedeadesfiin area impozitului pe vite mari cornute a v c ritului i a cuni ei(impozit pe cai), fixarea pl ii birului n patru sferturi pe an. Suma birului,care revenea unei familii, era de 105 parale (5 parale alc tuia r sura plata pentru persoanele care strngeau impozitul). Holteii pl teau 55 deparale. n cadrul fiec rei localit i suma total era, ns , mp r it la platconform averii fiec rei familii. Cei care dispuneau de avere mai marepl teau mai mult. Zlota ilor (strng torilor de impozite) li se interzicea alua banii d jdiei de la un om pentru altul . A ceasta punea cap tsolidarit ii fiscale n cadrul satului. S-a introdus un impozit specialpentru mazili (dajdea mazileasc ), care se pl tea de 4 ori pe an; d rile sepl teau la locul unde contribuabilul era nscris n recens mntul fiscal; afost unit venitul domnului (c mara) cu cel al statului (vistieria), fiindnfiin at Casa R surilor, de unde se luau bani pentru plata smbrieifunc ion rilor domne ti.

Prin reforma sa fiscal C. Mavrocordat revenea la sistemul ruptei npatru sferturi, practicat anterior de A ntioh Cantemir (n 1700), N.Mavrocordat (n 1710), Mihai Racovi (n 1723) i Grigore II Ghica (n1726-1733)7. Spre deosebire de predecesorii s i, C. Mavrocordat alichidat sistemul ruptei pl tite pe gospod rii separate (rupta vistieriei) i aintrodus un sistem unic pentru to i contribuabilii.Dar din cauza unei cre teri noi a cerin elor n d ri din partea Por ii,domnul a fost nevoit s ncalce prevederile reformei num rul desferturi este m rit pn la 6, apoi pn la 8. nsu i sfertul devine un

impozit separat.b) Reforma sociala

Mai reu ite au fost reformele care prevedeau reorganizarea structurilorsociale. n anul 1741 C. Mavrocordat i-a repartizat pe boierii dreg toridup trei ranguri mare, mijlociu i mic. Fiecare boier, conform rangului,primea leaf din vistieria statului. Leafa reprezenta o anumit cot -partedin suma impozitelor de stat acumulate.


5/8

nc pn la domnia lui C. Mavrocordat o parte de rani se nchinauboierilor cu slujbe. n schimbul unui num r de zile de munc sporit,ace ti rani erau scuti i de a presta d ri c tre stat. n anul 1742 domnulC. Mavrocordat a legiferat printr-un a ez mnt special aceast categoriede rani, limitndu-le totodat num rul. El a stabilit pentru fiecarereprezentant al ierarhiei boiere ti, precum i pentru clerul nalt un num rfix de rani scutelnici, elibera i de la plata impozitelor pentru stat(cte 80, 60, 50, 20, 16, 10 i 5 oameni), care, n schimbul d rilor c trestat, erau obliga i s ndeplineasc presta ii n favoarea acestor persoane .

bliga iile ranilor-scutelnici fa de boieri i naltul cler se fixau nbaz de contract i pe un termen limitat. Munca scutelnicilor era folositn acele domenii ale gospod riei senioriale n care se cerea o anumitspecializare: n viticultur , cre terea animalelor, n transporturi etc.

n 1741 au fost reorganizate i st rile militare slujitorii, c l ra ii,d r banii .a., majoritatea acestora fiind inclu i n categoria popula ieiimpozabile, ei sporind num rul ranilor birnici. Partea r mas aslujitorilor a fost pus la dispozi ia dreg torilor, n schimbul unor nlesnirifiscale, i exercita func ii poli iene ti.Concomitent cu reorganizarea structurii interne a categoriilor sociale,domnul a

ntreprins i o serie de m suri n vederea consolid rii aparatul de statcentral, ceea ce corespundea necesit ilor acomod rii lui ulterioare laschimb rile, care aveau loc n via a social a rii. n primul rnd, a fostunificat i subordonat i mai mult puterii centrale administra ia

inuturilor. n fruntea fiec rui inut erau numi i cte doi ispravnici, c rorale reveneau func ii administrative, fiscale i judiciare . A ce tia, asemeneaboierilor dreg tori, aveau dreptul s intre n orice mo ie i s judece

ranii dependen i. La dispozi ia ispravnicilor se afla un grup de slujitorisub comanda unui c pitan.

c) Reforma judecatoreasca

Unele schimb ri s-au produs i n organizarea judiciar din principat.A u fost desemna i judec tori speciali din num rul marilor boieri, care nuaveau dreg torii. Printre ace tia se num ra i cronicarul I on Neculce . Eierau obliga i s se prezinte la curtea domneasc i s examineze diferitelitigii, fiind salariza i din vistierie.

Func ionarii, numi i de domn i pl ti i din bugetul statului, erauobliga i s informeze regulat domnia despre activitatea lor. I nforma iatrebuia alc tuit numai n limba romn . A stfel, cnd marele c pitan deSoroca trimisese domnului o adresare n limba greac , acesta i-a repro at:S - cau i logof tul s ne scrii rumne te. S nu ne mai scrii grece te.


6/8

d) Reforma bisericii

n cadrul reformelor a fost acordat o anumit aten ie i bisericii.Printr-o dispozi ie domneasc se interzicea de a ridica la rang bisericescpersoane ne tiutoare de carte, acelea i dispozi ii interziceau protoiereilor,care se aflau n fruntea conducerii ecleziastice de inut, s aib propriilelor nchisori, deoarece, dup cum se stabilise, ei luau bani de la ceintemni a i. C. Mavrocordat a cerut, de asemenea, de la egumenii

m n stirilor de ar s prezinte d ri de seam anuale referitoare laactivitatea lor gospod reasc . innd cont de nemul umirea c lug rilorfa de activitatea egumenilor numi i de mitropolie din rndul grecilorfanario i, domnul a emis o dispozi ie privind alegerea pe via aegumenilor numai din rndurile c lug rilor autohtoni.

e) Reforma juridica a taranilor serbi

Reformele din perioada domniei lui C. Mavrocordat din anii 1741-1743n-au vizat problema situa iei juridice a ranilor erbi. Dar, dup ce estenumit de Poart domn al Munteniei (1744-1748), domnul s-a preocupat ide ea. Hrisovul de eliberare din erbie (rumnie) din 1746 d duposibilitate ranilor s ias din starea de dependen personal fa dest pnii de mo ii, r scump rndu-se cu suma de 10 taleri pe cap13.Reforma r neasc a fost promulgat de domn i n Moldova, n timpulafl rii sale la domnie n anii 1748-1749.

La 9 aprilie 1749, la m n stirea Trei I erarhi din I a i, C. Mavrocordat aconvocat Marea A dunare a rii. Despre desf urarea A dun rii afl m dinA ez mntul de dezrobire i din relat rile cronicarului Pseudo-Enache

Kog lniceanu. ConformA

ez mntului se stabilea statutul vecinilor ncompara ie cu ranii slobozi a eza i pe mo ii boiere ti i m n stire ti.Boierii au fost nevoi i s recunoasc abuzul care s-a f cut prin asimilareavecinilor cu robii igani, promi nd c pe viitor vecinii vor fi considera is teni megie i f r mo ie. S-a mai convenit ca tunci cnd se va vinde

mo ie oamenii s nu se vnz . Boierii au convenit s nu le mai spunvecini acestor rani, ci ca ni te s teni ai satelor n sat s r mn .A firma ia privitoare la r mnerea n sat nu se referea la mo ia st pnului,ci era o obliga ie fiscal a tuturor categoriilor de rani, introdus nc noctombrie 1741 de a nu p r si satele f r ncuviin area domniei.

Boierii au refuzat s accepte r scump rarea vecinilor cu 10 lei ca nMuntenia, socotind aceast sum foarte mic , dar au reu it s capetencuviin area domnului ca fo tii vecini s presteze 24 de zile de boierescpe an .

Legisla ia agrar a avut drept scop asigurarea solvabilit ii ranilor laprestarea d rilor c tre stat. Scopul primordial al statului a fostmobilizarea resurselor rii n vederea ndeplinirii cerin elor Por ii.


7/8

A ceasta a constituit cauza principal de ce Poarta a sus inut acestereforme .

Politica intern promovat de C. Mavrocordat a fost realizat prinmetode caracteristice absolutismului luminat i a avut un efectmodernizator, cu consecin e pozitive n perioada care a urmat.C. Mavrocordat s-a dovedit a fi nu numai un bun om politic, ci i unrecunoscut om de cultur . El a continuat activitatea de dezvoltare a

nv mntului. Pentru a spori sursele de venit ale A cademiei Domne tidin I a i, a trecut ntre inerea ei pe seama vistieriei. Cronicarul I onNeculce scria c acest domn Mai socotit-au pentru coli denv tur i au dat tire tuturor mazililor n toat ara ca s - i aduccopiii la nv tur la coal , ca s - i nve e orice limb le-ar fi voia,pentru ca s se afle oameni nv a i n p mntul nostru al Moldovei,precum snt i prin alte ri.

3. Concluzii

Reformele lui Constantin Mavrocordat au avut o importan deosebit ,implica iile lor manifestndu-se pe mai multe planuri : restrngereaautorit ii boierilor i reorganizarea clasei acestora, acordndu-sedrepturi contribuabililor i o oarecare reducere (a ezare) fiscal ; a existatun progres nsemnat i ncerc ri de modernizare a societ ii, pentruoptimizarea activit ilor desf urate de institu iile existente i creareacadrului de func ionare pentru cele nou nfiin ate.

Multe din birurile i d rile reduse sau desfiin ate n timpul domniilorcelui amintit mai sus [ca de exemplu v c ritul i pogon ritul (darea n

vin), iertate de domn pentru c ,,aduceau stric ciune ari i pagubp mntenilor], au reap rut i s-au nmul it, din p cate, dup ce maitrziu, n scaunele Moldovei i rii Romne ti au urcat al i fanario i cuvederi mai pu in progresiste, interesa i mai mult de p strarea postului ide ac iuni care s nu deranjeze nalta Poart (spectrul firmanului mazilirii

i al n framei negre de m tase, fiind o amenin are permanent ) .Domnitorul se stinge din via la 4 decembrie 1769, pe cnd domnea

n Moldova, r mnnd ns una din figurile cele mai nsemnate ale epociifanariote, atr gnd asupra sa aten ia cercurilor din apusul Europei 1.

n anii ce au urmat domniilor sale, boierimea moldo-muntean s-aal turat curentului de eliberare na ional ce str b tea sud-estul Europeincercnd o nou ie ire de sub influen a Por ii i implicit, desfiin arearegimului fanariot, c ruia i erau ostili. Reorientarea c tre Rusia, a f cutca avntul acestor revendic ri s fie i mai mare, sperndu-se caprincipatele s intre n sfera de protectorat a acesteia.

n Muntenia, conducerea ac iunilor armate anti-otomane ulterioare, afost ncredin at lui Tudor Vladimirescu, a c rui revolu ie, coroborat cu


8/8

presiunile Marilor Puteri asupra imperiului otoman, a readus (printrealtele) domniile p mntene i a nl turat definitiv regimul turco-fanariot.

O parte a istoricilor apreciaz ns , c epoca fanariot poate ficaracterizat , pe bun dreptate i ca fiind o perioad a progresului, a a-numitul secol al reformelor, n sprijinul acestei afirma ii venind, fire te,aportul adus de o parte a domnitorilor fanario i care i-au pus amprentan dezvoltarea societ ii (s mai spunem c abolirea erbiei la 5 august1746, a avut loc Moldova i Muntenia cu patru decenii nainte de m surasimilar a lui I osif al II -lea n Transilvania, la 22 august 1785 2) ; iarcontribu ia lui Constantin Mavrocordat, prin reformele sale i modul cuma administrat cele dou principate n vremea mandatelor sale este, deasemenea, semnificativ n acest sens.

4 ) Bibliografie

I storia Romniei, Ed. A cademiei RPR, vol 3, Bucuresti, 1964

Relatiile agrare din secXV III in Tara Romneasc , Ed. A cademiei RSR,Bucure ti, 1968DRA , ara Romneasc , Ed. A cademiei RSR, 1968,vol I , documentul 300P.P.Panaitescu, Ob tea r neasc n ara Romneasc i Moldova, Ed.A cademiei RPR, Bucure ti, 1964Florin Constantiniu, Rela iile agrare n ara Romneasc n sec XV III ,Bucuresti, 1972 V. Mihordea,Rela iile agrare din sec al XV III lea nMoldova, Bucuresti, Ed A cademiei RSR, 1968

referat reformele

Documents