relevansi teori thomas hobbes
TRANSCRIPT
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
1/23
1
RELEVANSI
TEORI HUKUM THOMAS HOBBES TERHADAP
HUKUM TATA NEGARA DARURAT
1. Pendahuluan
Makalah ini menggambarkan pemikiran tentang politik dan Hukum Thomas
Hobbes, kususnya yang berkaitan dengan teori Hukum yang dikemukakan serta
relevansinya terhadap Hukum Tata Negara Darurat. Hobbes mengibaratkan
Negara sebagai Leviathan, sejenis monster (makluk raksasa) yang ganas, menakutkan dan
bengis yang terdapat dalam kisah perjanjian lama. Makluk raksasa ini selalu
menganam keberadaan makluk!makluk lainnya. Leviathan tidak hanya ditakuti tapi
juga di patuhi segala perintahnya. Hobbes menjuluki Negara kekuasaan (mahtsstaat)
sebagai Leviathan. Negara ini menimbulkan rasa takut kepada siapapun yang
melanggar Hukum Negara, Negara leviathan tak segan!segan menjatuhkan vonis
Hukuman mati. Negara Leviathan harus kuat. "ila lemah akan timbul anarkhi,
perang sipil mudah meletus dan dapat
mengakibatkan kekuasaan terbelah.#
Menurut Hobbes keadaan yang berpotensi
menimbulkan anarkhi dan perang didasarkan pada hakikat alamiah yang melekat pada diri
manusia itulah yang melahirkan persaingan sesama manusia. Dalam usaha
memaksimalisasi kebahagiaan dan meminimalisai penderitaan diri, manusia akan
berhadapan dengan manusia lain. Maka ada sebagian manusia yang akan lebih berhasil
menapai lebih banyak kebahagiaan dan sedikit penderitaannya, tetapi dilain pihak
sebagian besar manusia lainnya lebih banyak menderita dari pada memperoleh
kebahagiaan mereka yang kalah dalam persaingan itu akan tersingkir dan mereka
yang menang akan berkuasa. Hobbes berpendapat bah$a kehidupan manusia akan
selalu
di$arnai oleh persaingan dan kon%lik kekuasaan, kekerasan menjadi alat yang ampuh
yang
1&hmad 'uhelmi, emikiran olitik "arat, ramedia ustaka *tama, +akarta, --, Hal. #/0.
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
2/23
1
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
3/23
sering digunakan dalam persaingan dan kon%lik itu. 'eara alamiah manusia akan
memerangi manusia lain manusia akan menjadi serigala bagi manusia lain ( homo homini
lupus). 'emua manusia akan berperang mela$an semua (bellum omnium ontra omnes).
1eadaan ini menurut Thomas Hobbes menyadarkan manusia untuk melakukan antisipasi,
bentuknya biasa bermaam maam. Diantara antisipasi terbaik adalah
mempertahankan diri dengan menyerang ara menyerang orang lain, jadi
menurut Hobbes bila ingin selamat harus agresi%, menyerang orang lain terlebih
dahulu sebelum orang lain menyerang kita. emikiran hobbes mengenai si%at
agresi% manusia, memberikan sumbangan berarti bagi para teoritis perang dan damai.
'igmund %reud atas dasar teori Hobbes mengembangkan teori psikoanalisa yang
menyatakan bah$a perang terjadi dalam sejarah manusia karena adanya $atak agresi%
dalam diri manusia. +ika kita hubungkan dengan relitas soial politik yang ada saat ini
dan pernah di alami sendiri dalam sejarahbangsa 2ndoesia, kiranya tidaklah berlebihan apa
yang di kemukakan Hobbes mengenai kemungkinan akan timbul anarkhi, perang sipil
mudah meletus dan kekuasaan akan terbelah jika kekuasaan Negara lemah hingga
pada akhirnya dapat menganam keselamatan bangsa dan Negara. Hukum harus dapat
mengantisipasi kemungkinan situasiNegara dalam keadaan darurat di mana Hukum
tidak dapat ber%ungsi sebagaimana mestinya, apa yang harus dilakukan Negara
untuk meniptakan perdamaian dan terhindarnya perang3.
Menurut ro%. Dr. +imly &sshiddi4ie, 'H. Dalam bukunya Hukum Tata Negara
Darurat Dalam praktik, disamping kondisi Negara dalam keadaan biasa (ordinary
ondition) atau normal (normal ondition), kadang!kadang timbul atau terjadi
keadaan yang tidak normal. 1eadaan yang menimpa suatu Negara yang bersi%at tidak
biasa atau
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
4/23
5
tidak normal itu memerlukan pengaturan yang bersi%at tersendiri sehingga %ungsi!%ungsi
Negara dapat bekerja seara e%ekti% dalam keadaan yang tidak normal.
emiikiran Thomas Hobbes merupakan karya menarik untuk dikaji, khususnya
yang berkaitan metodologi yang dibangun, psikologi manusia, keadaan alamiah,
hukum alam, kontrak sosial, negara dan kekuasaan. *ntuk memahami pemikiran Thomas
Hobbes ini ada baiknya kita memahami konteks sosial!historis pemikiran tokoh ini.
'ebagaimana pemikir yang pernah ada baik sebelum atau pada masanya, pemikiran
Thomas Hobbes merupakan sebuah respon intelektual dan re%leksi kritisnya terhadap
proses sosial dan sejarah kehidupannya. Hingga saat ini teori teori Thomas Hobbes
masih relevan dengan realitas sosial yang terjadi di 2ndonesia.
2. Konte! So!"o#H"!to$"! dan B"o%$a&" S"n%at Tho'a! Ho((e!
*ntuk memahami pemikiran Thomas Hobbes maka dilakukan pendekatan 'osio!
Historis yang akan memberikan gambaran tentang seorang tokoh Thomas Hobbes dan
keenderungan tokoh sebelumnya yang mempengaruhi pemikirannya. &$al mula
keenderungan ini terlihat pada pemikir!pemikir sebelumnya dan jelas dari pendekatan ini
diberikan oleh 6ene Desartes (#070!#/0-), pemikir ranis berpendidikan +esuit,
yang disebut bapak rasionalisme modern, sedikit banyaknya telah mempengaruhi pemikiran
Thomas Hobbes. Hobbes dilahirkan pada tahun #088 di 2nggris. 2a adalah seorang anak
pendeta Thomas dibesarkan oleh saudara ayahnya 2a meninggal pada tahun #//7 .Thomas
Hobbes merupakan seorang pemikir politik yang lahir dan mengalami proses intelektual
dalam keadaan sosial politik anarkis pada abad ke 9:22. 'ejak lahir sampai akhir hidupnya,
terjadi perang sipil dan perang agama, kon%rontasi antara raja dengan de$an rakyat
terjadi
tanpa henti!hentinya. 1ekerasan kekejaman, dendam dan ketakutan akibat peperangan
2+imly &sshiddi4ie, Hukum Tata Negara Darurat , 6aja rapindo ersada, +akarta, --, Hal 0.
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
5/23
;
agama dan perang sipil di 2nggris me$arnai kehidupan Thomas Hobbes.6i$ayat kehidupan
Thomas Hobbes, seperti, melukiskan dirinya sebagai saudara kembar rasa ketakutan.
Thomas Hobbes dilahirkan dalam kondisi premature. Dengan rasa ketakutan semakin
dekatnya &rimada 'panyol ke ka$asan 2nggris, begitu menekam perasaan ibunya.
1etakutan menekam itulah yang memaksa Thomas Hobbes lahir ke dunia. ada $aktu ia
lahir, 6atu %ord atas
biaya keuangan dari pamannya tersebut. Dari dunia pendidikan yang diperolehnya,
Thomas Hobbes banyak mempelajari pemikiran &ristoteles dan pemikiran ilmuan
lainnya. engalaman pada usia muda, ia sempat menjadi guru keluarga bangsa$an
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
6/23
0
pemeahan masalah bagaimana perang dan kon%lik bisa dihindari dan teriptanya
perdamaian yang hakiki. Melalui kajian serius terhadap persoalan sosial politik yang
dihadapi
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
7/23
/
ha$a na%sunya. Dari konsep siini pula munul karya!karya Thomas Hobbes
yang ermelang me$aki liBamannya.Thomas Hobbes, karyanya yang terkenal
Leviathan, diterbitkan tahun #//#. 'ebagaimana halnya dengan ilmuan lainnya, Hobbes
hidup dalam era pergolakan. 2a sangat terkesan oleh tuntutan akan kekuasaan politik yang
kuat untuk mengeluarkan tatanan yang ada dari pergolakan yang menganam masyarakat
sipil. 'ituasi yang demikian mengstimulus inspirasi Thomas Hobbes untuk merumuskan
teori!teoripolitik dan Hukum yang relevan dengan kondisi Bamannya. ikiran!pikiran yang
ditelorkan merupakan produk dan me$akili karakter pada Bamannya. =leh karena itu, dapat
dikatakan bah$a situasi kaau pada sisi lain titik balik munulnya berbagai karya yang
monumental.
). Teo$" teo$" Tho'a! Ho(e!
a. Metodolo%"
Menurut Thomas Hobbes bah$a teori negara harus didasarkan atas teori watak
manusia. Terdapat dua ara pendekatan terhadap studi $atak manusia pertam
dengang mengamati tindakan orang lain, kedua, dengan introspeksi.
endekatan empiris terhadap psikologi eksperimental terlihat dalam metode
pertama, tetapi Thomas Hobbes sangat terpengaruh oleh jaman rasionalisme.
Meskipun berusaha menemukan bagaimana manusia bereaksi terhadap
lingkungannya dan merumuskan teori prilaku manusia, ia menggunakan tidak
sama dengan metode psikologi modern. "ukan mengkaji banyak kasus!kasus
individu, ia menari kebenaran universal dengan studi yang ermat dengan
mengambil ontoh tunggal dirinya sendiri. 2a menyatakan bah$a ia memilih
prosedur ini karena siapa saja yang melihat ke dalam dirinya sendiri, dan
memahami apa yang dilakukan, ketika ia berpikir, berpendapat, menalar,
berharap, takut, dan sebagainya, dan atas dasar apa ia lakukan tersebut. 2a akan
membaa dan tahu, apakah pemikiran dan keinginan
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
8/23
orang lain, dengan kajadian yang sama. Thomas Hobbes berpegang pada konsepsi
alam yang mekanistik. Menurutnya, reaksi!reaksi manusia dari rangsangan yang
timbul adalah serupa. +adi dengan mengkaji dorongan dan tindakannya sendiri, ia
sebenarnya mengkaji manusia seara umum. 2a membaa pada dirinya sendiri
bukan pada manusia ini atau manusia itu yang tertentu,tetapi sebagai man
kind(umat manusia). "erbiaran tentang metodologi, yang dimaksud Hobbe adalah
ara paling tepat untuk menemukan e%ek!e%ek dari sebab!sebab dari e%ek!e%ek yang
bisa diamati. Hobbes yakin bah$a adalah mungkin meniptakan teori manusia dan
negara dengan kejelasan dan kepastian yang sama dengan hukum!hukum %isik alam
semesta. Hobbes tidak hentinya mempertanyakan mengapa ilmuan sosial tidak bisa
memberlakukan tindakan dan keinginan manusia sama seperti halnya ahli
%isika memberlakukan berat dan kepadatan. Demikian pula ia menyadari
bah$a pendekatan semaam ini mengandalkan psikologi mekanistik yang
satu sisi menolak kebebasan kehendak dan di sisi lain menyatakan bah$a tindakan
manusia ditentukan oleh kesan yang ditangkap indranya dan oleh respon
otomatisnya pada kesan!kesan tersebut. Hobbes juga melihat bah$a ilmu eksakta
perilaku manusia,juga ilmu eksakta politik, hanyalah mungkin jika upaya tersebut
bisa direduksi pada partikel!partikel material yang bergerak dengan hukum!hukum
%isik tertentu. *ntuk menguatkan pendapatnya, ia menunjukkan bah$a prinsip!
prinsip tentang sebab akibat mekanis bisa diterapkan pada semua %enomena,
termasuk pikiran dan kehendak manusia.
(. P!"olo%" Manu!"a
emikiran Hobbes dalam karyanya yang terkenal Leviathan dimulai dengan
judul Of Man, berisi tentang psikologi manusia. Hobbes sadar bah$a teori negara
harus didasarkan atas teori watak manusia. Dalam membangun psikologi
umumnya,
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
9/23
8
Hobbes mendeskripsikan keinginan manusia dan etika dari segi gerakan.
"erpegang pada pandangannya bah$a yang riil hanyalah tubuh dan gerakannya, ia
menyatakan bah$a perasaan harus menakup gerakan partikel!partikel. =byek!
obyek eksternal menekan organ!organ indra dan menimbulkan gerakan yang terus
bergerak ke dalam sampai ia menapai pusat organ otak. Disini terjadi reaksi
terhadap gerakan yang menimbulkan upaya atau tindakan keluar pada subyek yang
sadar menuju obyek yang ditangkap Hobbes juga merasumsi bah$a manusia seara
alamiah bergerak menuju obyek!obyek tertentu dan menjauhkan dari obyek!
oyek lain. ertama adalah obyek keinginan, dan kedua adalah obyek yang
tidak diinginkan. =byek!obyek yang diinginkan adalah baik, sedangkan obyek!
obyek yang tidak diinginkan adalah tidak baik . Demikian pula, menurut Hobbes
bah$a kamampuan manusia relati% sama untuk menapai tujuan!tujuan mereka
. &lam menakdirkan manusia sama, dalam kemampuan tubuh dan akal, meskipun
terdapat orang yang mempunyai tubuh yang lebih kuat, atau pikiran yang lebih
erdas dibandingkan yang lain, tetapi jika itu dinilai seara keseluruhan
perbedaan itu tidak nampak begitu besar, sehingga orang bias mengambil
keuntungan bagi dirinya. ada akhirnya Hobbes menganggap bah$a manusia
seara alamiah dan pada dasarnya mementingkan diri sendiri, suka bertengkar,
haus kekuasaan, kejam, dan jahat. 1arakter ini adalah hasil upaya manusia yang
ingin terus menambah kebutuhannya, karena dengan memuhi kebutuhannya
manusia akan bahagia. &kan tetapi obyek keinginan manusia tidak hanya untuk
dinikmati sekali saja, tetapijuga menjamin keinginan untuk masa depan selamanya.
=leh karena itu manusia memerlukan kekuasaan untuk menapai tujuan hidupnya.
*. Keadaan Ala'"ah +State o& Natu$e,
"era$al dari premis!premis psikologi yang dibangunnya, Thomas
Hobbes
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
10/23
7
menyimpulkan bah$a keadaan normal manusia adalah keadaan kon%lik terus
menerus, perasaan yang brutal dalam meraih kedudukan dan kekuasaan 1eadaan
alamiah pra!politik ini, individu mementingkan diri sendiri menemukan dirinya
dalam suatu dunia bersama orang lain yang mempunyai motivasi yang sama
danjuga berusaha mengejar kepuasan mereka. Dengan demikian jika ada
orang memiliki keinginan yang sama mereka menjadi musuh, dan dalam upaya
menapai tujuannya mereka berusaha menegah setiap orang menapai
tujuan dan mengalahkan satu sama lainnya. &kibatnya terjadi kon%lik terus
menerus karena kesamaan dasar manusia menegah setiap orang dari mendapat
kedudukan lebih tinggi yang bersi%at tetap terhadap orang lain. Dalam keadaan
alamiah ini, yang oleh Hobbes dijadikan gambaran dari hubungan antara
manusia ketika tidak ada kekuasaan politik yang berdaulat, tidak ada hukum legal
atau moral yang mengatur tindakan manusia. Tidak ada prinsip benar atau salah
ataupun keadilan atau ketidakadilan yang berlaku karena tidak ada standar
tingkah laku yang obyketi%. Dengan memahami $atak manusia yang digambarkan
Hobbes tersebut, maka dapat dikatakan bah$a kondisi masyarakat yang tidak
toleran tanpa kedaulatan politik serta kekuasaan penekannya. 1ehidupan
manusia berdasarkan keadaan alaminyabersi%at miskin, terpenil, penuh bahaya,
danbrutal.
d. Huu' Ala'
'etelah menjelaskan kondisi manusia yang tidak menentu dalam keadaan
alamiahnya, Hobbes menerapkan %ilsa%at mekaniknya untuk melahirkan mosi
tandingan yang akan mendorong menusia untuk masuk ke dalam masyarakat
politk
erasaan yang paling kuat manusia adalah perasaan takut akan kematian dan hal
ini diikuti keinginan untuk hidup lebih leluasa. Dengan perasaan ini mendorang
manusia untuk meari perdamaian, karena perang merupakan anaman
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
11/23
#kehidupan
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
12/23
#-
serta kepemilikan materi individu. erasaan ini mendorong manusia pada
perdamaian yang memadai, di mana manusia bisa sampai persetujuan. iranti
ini dapat disebut hukum alam. Hukum alam sebagaiman dide%iniskan oleh
Thomas Hobbes adalah ketetapan atau peraturan umum, ditemukan oleh
akal, yang dengannya akal itu manusia dilarang melakukan yang dapat
merusak kehidupan, atau merampas sarana kelangsungan hidup orang lain.
Manusia mempunyai hak alamiah untuk menari apa saja yang akan
memuaskan keinginannya. Thomas Hobbes berpendapat bah$a tiap!tiap orang
bertindak untuk menyelamatkan apa saja yang dianggapnya sebagai kebaikan
tertinggi dan menghindari bahaya yang ada pada $aktu ia bertindak. Tetapi
sejauh ini karena hak alamiah bagi semua orang tetap ada, maka tidak ada rasa
aman bagi setiap orang untuk hidup dalamperjalanan masa yang sebelumnya
disediakan oleh alam kepada manusia. "erdasarkan konsepsi ini, akallah
yang mendikte bah$a manusia harus menari perdamaian dan mengikutinya.
Dari hukum ini diturunkan hukum kedua yang menetapkan bah$a manusia akan
bersedia, ketika orang lain juga demikian.
Hukum alam Thomas Hobbes hanyalah seperangkat prinsip!prinsip materialistik
bagi pengembangan masyarakat yang akti% yang berasal dari tindakan dan interaksi
individu!individu. Dengan kata lain, ia adalah kumpulan aturan ataupetuah tentang
kebijaksanaan sehingg diharapkan manusia mampu mengatasi ketakuktan akan
kematian dan menikmati kehidupan yang menyenangkan. 1elemahan
pemikiran ini, menolak setiap uji transendental tentang kebaikan dan keburukan.
=byek apapun yang diinginkan adalah baik dan yang dibeninya adalah buruk.
*kuran kebaikan dan keburukan adalah murni suyekti%, karena perkataan baik,
jahat dan terela selalu digunakan dalam kaitannya dengan orang yang
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
13/23
##
menggunakannya. 'ementara itu tidak ada pedoman umum tentang yang baik dan
buruk, yang berasal dari si%at obyek!obyek itu sendiri
e. Kont$a So!"al
1arena individu enderung menari perdamaian bagi kelangsungan dirinya dan
karena akal menetapkan bah$a kehidupan yang teratur mungkin selama masih
berlangsung keadaan alamiah, jelas manusia harus menemukan ara!ara yangbisa
melepaskan mereka dari kondisi primiti%nya. Menurut ajaran kedua hukum alam
Hobbes manusia bisa menjamin penjagaan diri mereka hanya mereka bersedia
membuat perjanjian dengan orang lain dengan menghapuskan hak alamiah absolut
mereka pada semua hal.&kan tetapi Hobbe tetap berasumsi bah$a manusia
tidak dapat diperaya karena memiliki kaadaan alamiah yang menyimpang.
-. Teo$" Huu' Tho'a! Ho((e! Huu' "tu Tatanan Kea'anan
Thomas Hobbes melihat Hukum sebagai kebutuhan dasar bagi keamanan
individu. Di tengah orang orang liar yang suka saling memangsa, Hukum merupakan
alat yangpenting bagi teriptanya masyarakat yang aman dan damai. "agi Hobbes, sesuai
posisinya sebagai penganut materialisme, manusia (sejak Baman purbakala) dikuasai
oleh na%su! na%su alamiah untuk memperjuangkan kepentingannya sendiri. Tidak ada
pengertian adil atau tidak adil. Cang ada hanyalah na%su!na%su manusia. Didalam keadaan
seperti itu terjadilah bellum omnium contra omnes dimana setiap orang selalu
memperlihatkan keinginannya yang sungguh!sungguh egoistis. "agi manusia!manusia
seperti ini, jika tidak ada Hukum, maka demi mengejar kepentingan diri, mereka akan
terlibat dalam $ar o%% all against all (perang semua mela$an semua). Tanpa Hukum yang
di tegakkan oleh penguasa yang kuat, maka individu!individu akan saling membinasakan
(homo homini lupus). Maka Hukum pilihan sadar manusia untuk mengamankan
hidup masing!masing terhadap
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
14/23
#
serangan orang lain.5Negara menurut Hobbes memiliki kekuasaan Mutlak. 1ekuasaannya
tidak boleh terbelah. 1ekuasaan terbelah akan mengakibatkan timbulnya anarki,
perang sipil atau perang agama dalam Negara. Hobbes tidak menyangkal bah$a
kekuasaan absolute dapat melahirkan Negara tirani. Negara akan bertindak se$enang!
$enang tanpa ada satu pun kekuatan yang mampu mengontrolnya. Meskipun
demikian menurutnya
Negara Tirani itu masih jauh lebih baik dari pada terjadinya kekaauan, peperangan
dan tidak adanya kedamaian akibat terbelahnya kekuasaan.
/. A0l"a!" atual Teo$" Huu' Tho'a! Ho((e!
emikiran Thomas Hobbes terhadap Negara kekuasaan tentu masih relevan dengan
kondisi saat ini, berkaitan dengan teori Hobbes tentang kekuasaan Negara lemah akan
mengakibatkan timbulnya anarki, perang sipil atau perang agama dalam Negara.
+ika apa yang di kha$atirkan Hobbes benar!benar terjadi sehingga Hukum tidak
dapat di tegakkan sebagaimana mestinya, keadaan seperti ini merupakan keadaan
Negara yang tidak normal, maka Hukum harus mengantisipasi mengenai bagaimana
menegakkan Hukum dalam keadaan darurat atau tidak normal. Menurut Hobbes
bah$a Hukum itu adalah tatanan keamanan, Hukum sebagai kebutuhan dasar bagi
keamanan individu. i tengah orang orang liar yang suka saling memangsa, Hukum
merupakan alat yang penting
bagi terciptanya masyarakat yang aman dan damai.;
"ertitik tolak dari pandangan
inilah
maka pada setiap Negara di dunia dalam konstitusinya di temukan aturan Hukum
yang mengatur Negara dalam keadaan darurat, termasuk 2ndonesia. &turan khusus
mengenai Negara dalam keadaan darurat ini mempunyai tujuan untuk meniptakan
3"ernard L. Tanya, Coan N. 'imanjuntak, Markus C. Hage, Teori Hukum, 1ita, --, Hal. .
42bid,hal.
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
15/23
#5keadaan yang aman dan damai dalam masyarakat sehingga kebutuhan dasar keamanan
individu seperti
apa yang di inginkan oleh Hobbes dapat terpenuhi. 'elanjutnnya untuk
menegakkan
Hukum dalam kondisi Negara tidak normal atau darurat dibutuhkan kekuasaan
Negara yang kuat, ini sangat relevan sekali dengan kehendak Hobbes yang menginginkan
Negara memiliki kekuasaan mutlak atau kekuasaan yang kuat.
"anyak sekali istilah yang di pakai dalam praktik di berbagai Negara mengenai
keadaan yang di maksud dengan keadaan darurat atau terkait dengan keadaan
darurat tersebut yang semuanya menunjuk kepada pengertian yang hampir sama. "eberapa
istilah! istilah yang di pakai itu antara lainE
#. 'tate o% emergeny
. 'tate o% ivil emergeny
5. 'tate o% siege
;. 'tate o% $ar
0. 'tate o% internal $ar
/. 'tate o% e>eption
. 'tate o% di%ene
8. 'tate o% alarm
7. 1eadaan darurat
#-. 1eadaan bahaya (dalam asal # **D #7;0)
##. 1eadaan luarbiasa
#. 1eadaan kegentingan yang memaksa (dalam asal **D #7;0)0
emberlakuan keadaan darurat oleh suatu Negara akan menimbulkan konsekuensi yang
akan mengubah %ungsi!%ungsi pemerintahan, memperingatkan $arga masyarakat untuk
5+imly &sshiddi4ie, Hukum Tata Negara Darurat ,op.it.,Hal. ! 8.
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
16/23
#;mengubah aktivitas atau memerintahkan badan!badan Negara untuk menggunakan
renana!renana penanggulangan keadaan darurat. &kibat negati% pemberlakuan
keadaan
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
17/23
#0
darurat yaitu rentan tehadap timbulnya pelanggaran H&M dan penyalahguanaan
$e$enang oleh penguasa darurat, akan tetapi apabila keselamatan bangsa dan Negara
teranam tindakan tersebut harus di lakukan. &da dua adagium atau dalil yang
menjadi dasar di berlakukannya keadaan darurat yaituE keselamatan rakyat adalah
Hukum tertinggiF (soluspopuli suprema le>). *ntuk menyelamatkan rakyat dan Negara,
hal itu harus di lakukan
$alaupun melanggar prosedur baku atau konstitusi./
1iranya apa yang menjadi dasar
di
berlakukannya keadaan darurat selaras dengan pemikiran Hobbes yang tidak menyangkal
terhadap terbukanya peluang terjadinya penyalahguanaan kekuasaan oleh penguasa
yang kuat namun menurutnya hal itu masih jauh lebih baik dari pada masyarakat hidup
dalam keadaan tidak aman..
Tujuan Negara indonesia, sebagaimana di rumuskan dalam pembukaan **D
#7;0, yaitu melindungi segenap bangsa 2ndonesia dan seluruh tumpah darah 2ndonesiaF
dan berdasarkan kondisi di atas, maka timbul pertanyaan, apa tanggung ja$ab Negara
dalam mengatasi keadaan darurat yang menganam keselamatan $arga Negara3 *tuk
mengatasi keadaan darurat, Hukum positi% kita mengatur hal ini yaituE
#. **D #7;0 diatur dalam dua asal, yaitu pasal # dan asal .
asal # menyatakan,F residen menyatakan keadaan bahaya. 'yarat!syarat
dan akibatnya keadaan bahaya di tetapkan dengan undang! undang.F
asal &yat (#) menyatakan,F Dalam hal ih$al kegentingan yang
memaksa,presiden berhak menetapkan peraturan pemerintah sebagai pengganti
undang! undang.
. ** rp No. 5 Tahun #707 tentang keadaanbahaya.
5. ** No. Tahun #77 tentang Mobilisasi dan Demobilisasi.
62bid, Hal. ;.
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
18/23
#/
Hukum ositi% tersebut diatas didalamnya mengatur Hukum yang berlaku pada saat
keadaan darurat dan hak Negara untuk bertindak dalam keadaan bahaya atau darurat
dengan tujuan untuk meniptakan keamana dan kedamaian. Hal ini merupakan &plikasi
pemikiran Thomas Hobbes yang mengatakan bah$a Hukum itu adalah tatanan keamanan,
Hukum sebagai kebutuhan dasar bagi keamanan individu. i tengah orang orang
liaryang suka saling memangsa, Hukum merupakan alat yang penting bagi terciptanya
masyarakat yang aman dan damai!
2ndonesia pernah memberlakukan keadaan darurat di beberapa $ilayah sebagai
ontoh konkrit yaitu pemberlakuan keadaan darurat di &eh. *ntuk menghadapi gerakan
sparatis &M (gerakan aeh merdeka), daerah provinsi aeh diberlakukan sebagai Daerah
=perasi Militer atau D=M pada era pemerintahan orde baru, kemudian setelah memasuki
masa re%ormasi, oleh residen ".+. Habibie keadaan darurat militer di turunkan
tingkatannya menjadi darurat sipil. 1emudian pada pemerintahan residen Mega ?ati
karena di pandang keadaan tidak membaik, keadaan darurat militer di berlakukan lagi
yaitu dengan 1eputusan residen No. 8 tahun --5 dengan menyatakanF seluruh
$ilayah rovinsi Nanggroe &eh Darussalam dinyatakan dalam keadaan bahaya dengan
tingkatan
keadaan Darurat Militer.F81eputusan ini berlaku selama / (enam) bulan, selanjutnya
di
perpanjang kembali selama / (enam) bulan dengan 1eputusan residen No. 7 Tahun --5
tanggal #8 Mei --5.7 "aru kemudian di masa pemerintahan residen 'usilo "ambang
Cudhoyono status keadaan darurat sipil diseluruh $ilayah rovinsi Nanggroe
&eh
7"ernard L. Tanya, Coan N. 'imanjuntak, Markus C. Hage, Teori Hukum, op.it Hal. .
81eputusan residen No. 8 tahun --5 tentang ernyataan bahaya dengan tingkatan keadaan Darurat Militer di
rovinsi Nanggroe &eh Darussalam. LN!62 Tahun --5 Nomor 0; yang ditetapkan tanggal #8mei --5, dan
mulai berlaku tanggal #7 Mei --591eputusan residen No. 7 Tahun --5 tanggal #8 Mei --5, tentang perpanjangan keadaan bahaya dengan
tingkatan keadaan Darurat Militer di rovinsi Nanggroe &eh Darussalam.
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
19/23
#
Darussalam di hapus sama sekali mulai jam --.-- tanggal #7 Mei --0 dengan
raturan
residen No. 58 Tahun --0.#-
Hal yang menarik dari kasus di &eh ini adalah bah$a sebelum keadaan darurat spil
tersebut diatas berakhir dan di hapus sama sekali pada bulan Mei --0, pada tanggal /
Desember --; terjadi malapetaka yang sangat dahsyat sebagai akibat dari
gelombang tsunami dari dasar samudera Hindia dengan kekuatan 7.- skala 6ihter
yang menelan korban ratusan ribuji$a.
. Anal"!"!
Teori Hukum Thomas Hobbes mempunyai alasan yang ukup mendasar.
'ebagai 2lmuan yang terlibat langsung dalam berbagai pergolakan politik di
negaranya dan merasakan pahit getirnya perang saudara dan perang agama. engalaman
hidupnyalah yang membuat dia beranggapan bah$a manusia adalah serigala bagi nanusia
lain (Homo homini lupus" oleh karena itu Hobbes menjadi terobsesi untuk menemukan
ja$aban bagaimana menghindari perang dan kon%lik politik serta meniptakan
perdamaian. Terhadap hal inipenulis sangat memaklumi karma pengalaman meberikan
pelajaran berharga ketika menyaksikan sendiri bagaimana sesama manusia saling
membunuh ketika penulis bertugas di daerah kon%lik pada tahun #77/ sampai dengan #778
dimana terjadi kerusuhan etnis di 1alimantan "arat, kemudian pada tahun #778 sampai
dengan tahun --- bertugas di &mbon, sebagaimana kita ketahui bersama bah$a pada
$aktu itu terjadi kerusuhan yangberbau agama. ada tahun --5 ketika &eh dinyatakan
dalam keadaan Darurat Militer penulis melaksanakan tugas =prasi. engalaman!
pengalaman inilah yang membuktikan
bah$a apa yang di katakana Hobbes adalah benar. "ah$a manusia apabila
dibiarkan
tumbuh seara alami tanpa Hukum yang di tegakkan maka manusia akan saling
10raturan residen No. 58 Tahun tentang penghapusan keadaan bahaya dengan tingkatan keadaan darurat sipil di
rovinsi Nanggroe &eh Darussalam, LN!62 Tahun --0 Nomor. ;.
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
20/23
#8membunuh satu sama lainnya Homo homini lupus, bellum omnium contra omnes.
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
21/23
#7
Menurut Hobbes apabila keadaan Homo homini lupus, bellum omnium contra
omnes terjadi maka Hukum yang di tegakkan oleh penguasa yang kuat adalah solusi yang
terbaikbaginya. Menurut hemat penulis dalam kondisi Negara dalam keadaan kaau atau
darurat memang dibutuhkan kekuasaan yang kuat karena dengan kekuasaan yang kuatlah
keadaan aman dan damai dapat diiptakan melalui penegakan Hukum, namun
penggunaan kekuasaan tersebut harus tetap memperhatikan Hak!hak asasi manusia.
*ntuk memahami pemikiran Thomas Hobbes kita harus menggali lebih dalam
sejarah kehidupannya dengan pendekatan 'osio!Historis karena teori juga dapat
mengandung subyekti%itas dalam konteks ini penulis meng analisis dengan
pertanyaan! pertanyaan mendasar, yaitu pertanyaan!pertanyaan $ho(siapa), $hat (apakah),
$hen (kapankah), $here (dimanakah), dan $hy (mengapa). &nalisis dengan
pertanyaan! pertanyaan mendasar, ini dilakukan agar jangan sampai teori ini di telan
mentah mentah. +a$aban atas pertanyaan tersebut telah penulis tuangkan dalam bagian
tedahulu yaitu 31onteks 'osio!Historis dan "iogra%i 'ingkat Thomas HobbesF.
Menurut pendapat penulis teori Hukum Thomas Hobbes Hanya relevan di terapkan
pada saat Negara dalam keadaan darurat karena hanya pada saat Negara dalam keadaan
daruratlah penguasa dapat melakukan hal!hal yang luar biasa, penguasa bisa melakukan
tindakan sepihak tanpa melalui prosedur yang laBim dilakukan pada saat Negara dalam
keadaan normal dan tindakan ini dibenarkan karma demi kepentingan keamanan dan
keselamatan Negara sesuai dengan adagium E keselamatan rakyat adalah Hukum
tertinggiF (solus populi suprema le>). *ntuk menyelamatkan rakyat dan Negara, hal
itu
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
22/23
-
harus di lakukan $alaupun melanggar prosedur baku atau konstitusi. ##
Dengan atatan
bah$a penggunaan kekuasaan oleh penguasa pada Negara dalam keadaan darurat harus
dibatasi oleh aturan Hukum yang diperuntukkan untuk itu. +adi menurut penulis
teori Hukum Thomas Hobbes tidak bisa diadopsi seara utuh sesuai dengan kehendaknya.
1ita harus memasukkan unsur!unsur lain yang menyangkut pandangan optimis
terhadap
manusia (melihat manusia dari si%at baiknya) karma manusia juga menginginkan
hidup dalam keadaan aman dan damai.
&pa pun kritik yang lotarkan terhadap teori Hobbes, bagi penulis sampai saat
ini teori Hobbes masih relevan dengan realitas sosial, teori Hukum Hobbes memberikan
sumbangan berarti bagi 2lmu Hukum dan disiplin 2lmu lainnya, memberikan dasar!dasar
teoritis bagi pembentukan Doktrin bah$a perang di perlukan untuk menapaiperdamaian.
emikiran!pemikiran Hobbes telah di buktikan kebenarannya oleh 2lmuan seperti
'igmund
Areud,
-
7/23/2019 Relevansi Teori Thomas Hobbes
23/23
#
4. Ke!"'0ulan
"erdasarkan hal!hal tersebut diatas maka dapat di simpulkan bah$a menurut
Hobbes Hukum sebagai kebutuhan dasar bagi keamanan individu. Di tengah orang
orang
liar yang suka saling memangsa, Hukum merupakan alat yang penting bagi teriptanya
masyarakat yang aman dan damai. keadaan Homo homini lupus, bellum omnium
contra omnes terjadi maka Hukum yang di tegakkan oleh penguasa yang kuat adalah
solusi yang terbaik baginya. teori Hukum Thomas Hobbes Hanya relevan di terapkan pada
saat Negara dalam keadaan darurat karena hanya pada saat Negara dalam keadaan
daruratlah penguasa dapat melakukan hal!hal yang luar biasa, penguasa bisa melakukan
tindakan sepihak tanpa melalui prosedur yang laBim dilakukan pada saat Negara
dalam keadaan normal dan tindakan ini dibenarkan karma demi kepentingan
keamanan dan keselamatan Negara sesuai dengan adagium E keselamatan rakyat
adalah Hukum tertinggiF (solus populi suprema le>). *ntuk menyelamatkan rakyat
dan Negara. teori Hukum Thomas Hobbes tidak bisa diadopsi seara utuh sesuai
dengan kehendaknya. 1ita harus memasukkan unsur!unsur lain yang menyangkut
pandangan optimis terhadap manusia (melihat manusia dari si%at baiknya) karma
manusia juga menginginkan hidup dalam keadaan aman dan damai.