seguridad vial: un problema de todos miguel malo, ops/oms lima, 2011
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Seguridad vial: un problema de todos
Miguel Malo, OPS/OMSLima, 2011
1.3 millones mueren al año1.3 millones mueren al año
mas de 3000 defunciones diariasmas de 3000 defunciones diarias
20-50 millones heridos 20-50 millones heridos
15 MILLLONES DE ACCIDENTES ANUALES
CON VÍCTIMAS
15 MILLLONES DE ACCIDENTES ANUALES
CON VÍCTIMAS
Entre las tres causas principales dedefunciones de personas de 5 a 44 años
figuran los traumatismos causados por eltránsito.
Entre las tres causas principales dedefunciones de personas de 5 a 44 años
figuran los traumatismos causados por eltránsito.
• .
70 MILLONES DE DIAS DE HOSPITALIZACIÓN AL AÑO
5% DE CAMAS DISPONIBLES
70 MILLONES DE DIAS DE HOSPITALIZACIÓN AL AÑO
5% DE CAMAS DISPONIBLES
COSTOSCOSTOS
Se ha estimado que las colisiones de vehículos de motor tienen una repercusióneconómica del 1% al 3% en el PNB respectivo de cada país, lo que asciende a un total de más de $ 500 000 millones
El 90% de las defunciones por accidentes de tránsito tienen lugar en los
países de ingresos bajos y medios, donde se hallan menos de la mitad de los
vehículos matriculados en todo el mundo.
Ello se debe, en parte, al rápido aumento del mercado de vehículos de motor sin que haya mejoras suficientes en las estrategias sobre seguridad vial ni la planificación del uso del territorio.
CAMBIOS EN LA POBLACIÓN Y EN EL NÚMERO DE VEHÍCULOS EN BRASIL
Año Vehículos Población (millones) Hab/Vehículo
1960 987.613 70.991 72
1970 3.111.890 93.139 30
1980 10.731.695 119.099 11
1990 15.932.848 143.395 9
1995 25.336.260 152.374 6
2003 36.658.501 176.871 4,8
Fuente: Ministerio de Transportes (1970 y 1990) y Denatran (2002) para datos de vehículos; IBGE (1996 y 2003) para datos de población
Figura 4. Division de los viajes diarios (%) de acuerdo al tipo de transporteutilizado, en 1991 y el 2001, Santiago, ChileEtcheverry J. Transantiago en marcha. http://www.transantiago.cl/seminario/ Acccesado en Enero 2005
Metro, 8.5
Taxis, 3.5
Otros, 3.5
Automoviles, 18.5
Buses, 59.6
Metro, 7.4
Taxis, 6
Otros, 6.4
Buses, 42.1
Automoviles, 38.1
1991 5’996,118
viajes diarios
2001 10’147,247
viajes diarios
Se proyecta que las muertes por lesiones de tránsito aumentaran en un 67% para el año 2020
Según las previsiones, si no se adoptan medidas inmediatas y eficaces,
dichos traumatismos se convertirán en la quinta causa mundial de muerte, con
unos 2,4 millones de fallecimientos anuales
Víctimas en las AméricasVíctimas en las Américas
MuertesMuertes: :
estimadas en mestimadas en más de 130.000de 130.000
HeridosHeridos::
1.200.0001.200.000
DiscapacitadosDiscapacitados: :
?? cientos de miles?? cientos de miles
45%45%
13.9
8.8
17.3
12.8
8.6
21.7
19.9
18.317.6
15.5
14.5
12.3 12.2
6.6
19.7
18.3
13.7 13.7
4.3
20.7
15.6 15.414.7
14.213.5
12.7 12.6
21.8 21.5
16.7
11.7 11.7
0
5
10
15
20
25
EU
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a
Ecu
ador
América delNorte
Caribe Latino Carible no-latino Cono sur Meso-América Andina
Tasa de mortalidad por tránsito vial ajustada, según subregión de la OPS, 2007
Fuente: Reporte regional sobre seguridad vial en las Américas. OPS 2010
Media regional 15.82
Cada vez hay una mayor conciencia de que la situación actual en materia de
seguridad vial constituye una crisis con repercusiones sanitarias, sociales y
económicas devastadoras que ponen en peligro los logros que se han alcanzado
recientemente en materia de salud y desarrollo.
En marzo de 2010, la resolución de la Asamblea General de las Naciones
Unidas proclamó el período 2011–2020 como
el Decenio de Acción para laSeguridad Vial (A/64/255)
En marzo de 2010, la resolución de la Asamblea General de las Naciones
Unidas proclamó el período 2011–2020 como
el Decenio de Acción para laSeguridad Vial (A/64/255)
¿Por qué un Decenio de Acción para la Seguridad Vial?
“….es el momento oportuno para acelerar las inversiones en la seguridad vial en los países de ingresos bajos y medios, y para formular estrategias y programas de seguridad vial sostenibles que redefinan la relación entre las vías de tránsito y las personas, estimulen el uso del transporte público y modifiquen también la forma de medir los avances nacionales en las políticas de transporte.”
Aceptar la posibilidad del error humano y, por ende, la imposibilidad de evitar completamente que se produzcan accidentes de tránsito.
La finalidad de un sistema seguro es garantizar que los accidentes no causen lesiones humanas graves.
El enfoque considera que las limitaciones humanas —la energía cinética que el cuerpo humano puede resistir — constituyen una base importante para diseñar el sistema de transporte vial, y que los demás aspectos del sistema vial, tales como el desarrollo del entorno vial y del vehículo, deben armonizarse en función de tales limitaciones.
DECENIO DE ACCIÓN PARALA SEGURIDAD VIAL 2011–2020
DECENIO DE ACCIÓN PARALA SEGURIDAD VIAL 2011–2020
Criterio de equidadCriterio de equidad
Muertes por tipo de usuario/aMuertes por tipo de usuario/a(peatones, ciclistas, motociclistas, (peatones, ciclistas, motociclistas,
ocupantes de vehículos)ocupantes de vehículos)
Necesidades especiales deNecesidades especiales dediscapacitados discapacitados niñosniñosmujeres madresmujeres madresadultos mayoresadultos mayores
Transporte / movilidadTransporte / movilidad
Además de los traumatismos causados por el tránsito, el Además de los traumatismos causados por el tránsito, el aumento del mercado de vehículos de motor ha tenido aumento del mercado de vehículos de motor ha tenido otras repercusiones negativas en la saludotras repercusiones negativas en la saludhumana y el medio ambiente mundialhumana y el medio ambiente mundial
hay pruebas de que el transporte vial —que sigue dependiendo en buena medida del petróleo— representa el 14% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero.
Cambio climático
reducción de la actividad física como resultado de la dependencia del transporte motorizado.
contaminación del aire y sus efectos respiratorios
“La seguridad vial no es accidental”
DECENIO DE ACCIÓN PARALA SEGURIDAD VIAL 2011–2020
DECENIO DE ACCIÓN PARALA SEGURIDAD VIAL 2011–2020
En las dos últimas décadas del siglo pasado
el número de muertes en accidentes aumento en media:• 70% en ásia • 40% en américa latina / caribe• 25% en áfrica subsahariana• 20% en oriente médio
este número disminuyo 20% en países altamente motorizados en el mismo período
Fonte: AIPCR/ PIARC/ Associação Mundial de Estradas (2002)
0
5
10
15
20
25
30
3519
60
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
Years
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00 0
00 p
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n
UK Australia USA
LOS CHOQUES Y LESIONES DE TRÁNSITO SON PREVENIBLES
Número de óbitos por acidentes de transporte, Brasil e regiões, 1991-2000.
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Norte
Centro-Oeste
Nordeste
Sul
Sudeste
Brasil
TTendencias endencias regiones regiones - Brasil, - Brasil, 1991 - 1991 - 20012001
- 5 mil obitos
• FALTA DE INTENCIONALIDAD.
• CONSECUENCIAS.
• APARICIÓN SUBITA.
Muertes por tránsito - Bogotá, 1991-2004Muertes por tránsito - Bogotá, 1991-2004
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses- H. Acero
1.089
1.284 1.2601.341 1.387 1.301
931 914 878 834745 700
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Años
No. d
e ca
sos
Tasas: Tasas: 2003: 8.7; 2004: 8.02003: 8.7; 2004: 8.0
589
2003
RATE X 100.000 POP. = 25
Factores de riesgo estudiadosFactores de riesgo estudiados
• Velocidad• Beber y manejar• Uso de casco• Uso de cinturón de seguridad• Silla para niños
Velocidad:
•Aumento de 1Km/hora de velocidad media en el tránsito
•Aumenta en 3% incidencia de choques con lesiones
•Aumenta 5% incidencia de choques con muerte
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
0 20 40 60 80 100
RIESGO DE MUERTE PARA LOS PEATONES EN FUNCIÓN DE LA VELOCIDAD DE IMPACTO DE UN AUTOMÓVIL
Velocidad de impacto (km/h)
Fuente: reproducido de la referencia 49, con autorización del editor.
VELOCIDADVELOCIDAD
Límites de velocidad en
áreas urbanas:
• no exceder 50 km/h
• las autoridades locales
pueden reducirlos
Este es el caso de apenas 63% de los países
Foto:A.Villaveces/OPS
VELOCIDAD(km/h)
VELOCIDAD(riesgo relativoa)
ALCOHOLEMIA(g/dl)
ALCOHOLEMIA(riesgo relativob)
60 1,0 0,00 1,0
65 2,0 0,05 1,8
70 4,2 0,08 3,2
75 10,6 0,12 7,1
80 31,8 0,21 30,4
INFLUENCIA RELATIVA DE LA VELOCIDAD Y DEL ALCOHOL EN LOS RIESGOS DE UNA COLISIÓN QUE
CAUSE VÍCTIMAS
a) Referido a un conductor sobrio que se desplaza a una velocidad máxima de 60 km/h.
b) Referido a un conductor con alcoholemia cero.
Factores de riesgo que influencian la gravedad de los choques
Alcohol presente:
•Entre 33-69% conductores con traumatismos mortales
•Entre 8-29% conductores lesionados
Para los ocupantes de un auto que choca a 80Km/h la probabilidad de muerte es 20 veces mayor que para uno que choque a 30Km/h
BEBER Y MANEJARBEBER Y MANEJAR
Límites del alcohol
en la sangre:
• 0.05 g/dl para la
población general
Esto es el caso en 31% de los países Foto:OPS
CASCOS PARA MOTOCICLISTASCASCOS PARA MOTOCICLISTAS
Usar un casco de buena calidad puede reducir:
•el riesgo de muerte en ±40%
•el riesgo de lesión grave en la cabeza en >70%.
Apenas 38% de los países tienen leyes integrales y cascos estandarizados
Foto: OPS
CINTURÓN DE SEGURIDADCINTURÓN DE SEGURIDAD
Utilizar cinturón de seguridad reduce el riesgo de muerte:
•pasajeros delanteros en 4065% y •ocupantes del banco trasero en 2575%.
Apenas 63% de los países exigen que los cinturones de seguridad deban ser usados por todos los pasajeros
Foto: OMS
SILLAS PORTA-INFANTESSILLAS PORTA-INFANTES
Sillas porta-infantes y
“booster seats” pueden
reducir:•muertes de bebés ± 70%•muertes en niños pequeños 54%–80%
16% de los países tienen leyes para transporte seguro de niños
QUE PUEDEN HACER LOS PAÍSESQUE PUEDEN HACER LOS PAÍSES
MEJORAR LOS DATOS
• Tipo de víctimas
• Magnitud de las lesiones
• Factores de riesgo – muertes atribuibles al alcohol, velocidad
QUE PUEDEN HACER LOS PAÍSESQUE PUEDEN HACER LOS PAÍSES
ÉNFASIS EN LOS USUARIOS VULNERABLES
• Protección a los peatones
• Muertes asociadas al uso de motocicletas
• En el diseño/infraestrucura de las ciudades y carreteras,
• • Garantizar servicios de transporte masivo de
buena calidad y bajo costo
MOBILIDAD, MODO E INGRESOS, RMSP, 2002
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
Hasta 400 De 400 a 800 De 800 a 1600 De 1600 a 3000 De 3000 a 6000 Mas de 6000
Renta Mensual Familiar (RS)
Via
jes
/Pe
so
s/d
ia
COLECTIVO
INDIVIDUAL
A PIE
Fuente: CMSP, 2002
QUE PUEDEN HACER LOS PAÍSESQUE PUEDEN HACER LOS PAÍSES
RECURSOS HUMANOS Y RECURSOS FINANCIEROS
LEYES INTEGRALES
Revisar, modificar, implementar
MEJORAR FISCALIZACIÓN
Publicizar, implementar, adecuar
PROMOVER TRABAJO INTERSECTORIAL
Mejorar la atención pre hospitalaria y los cuidados con las víctimas de accidentes de tránsito
La Seguridad vial es una responsabilidad compartida
GOBIERNO Y CUERPOS LEGISLATIVOS
MEDIOS de COMUNICACIÓN
PROFESIONALES
ONGs, GRUPOS DE
INTERÉS ESPECIALPOLICÍA
INDUSTRIA
USUARIOS/CIUDADANOS
POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE
LESIONES EN LA VÍA PÚBLICA