sähkön tuotannon toimitusvarmuus ja riittävyys...sähkön markkinahintaodotukset selvästi...

Sähkön tuotannon toimitusvarmuus ja riittävyys

Jukka Leskelä Energiateollisuus ry

Hiilitieto ry:n syyslounas 10.9.2014

Sähkön markkinahintaodotukset selvästi alemmat kuin uuden sähköntuotannon kustannukset

10.9.2014

Lähde: Fortum Energy Review, Elokuu 2014. LCOE eri läheistä, eivät edusta Fortumin omaa näkemystä

2

J. Leskelä

Onko markkinoilla siis aivan liikaa tuotantoa kulutukseen nähden?

10.9.2014 J. Leskelä

3

Tuet ja taantuma romahduttivat markkinat -päästökaupan ohjaus marginaaliin


4

Sähkömarkkinat vääristyvät, toimitusvarmuudesta kallis lasku


5

Kallis järjestelmä - ja kohta vieläkin kalliimpi


6


7

FIGURE 1.3 NEW INSTALLED POWER CAPACITY AND DECOMMISSIONED POWER CAPACITY IN MW

19000 16,750

14,000 11,895

10,535

9,000

4,000 3,065

1,338

0

424 50 0

22 5

833

0 0

7 6 0

1,000 -207 -43 -158 -1,205

-3,204

-6,000

-5,495 -5,441

PV Wind Gas Coal Biomass Hydro Waste Nuclear

New Decommissioned

Uusi asennettu kapasiteetti ja kapasiteetin poistuma EU:ssa vuonna 2012 Lähde: EWEA

Hiili: + 3065 MW - 5441 MW

Tuuli ja aurinko: + 28 645 MW

- 207 MW

Fuel oil CSP


8

EU:n sähköntuotantokapasiteetin muutokset 2013 (Lähde: EWEA)

Tuuli + 10 800 MW Aurinko + 11 000 MW

Kaasu -2600 MW Hiili -5800 MW Öljy -2500 MW

Tällä kehityksellä tuotannon ja kulutuksen tasapaino yhä vaikeampaa saavuttaa


9


10

Uudet ratkaisut markkinoille

INVESTOINNIT, JOTKA TUKEVAT PÄÄSTÖJEN VÄHENTÄMISTÄ, TOIMITUSVARMUUTTA JA

ELINKEINOELÄMÄN KILPAILUKYKYÄ

Päästö- markkina

Energiatehokkuus ja vähäpäästöinen

tuotanto

Teknologian kehittäminen ja kaupallistaminen

Sähkö- markkina

Oikea hinta-signaali

Kes-tävyys

Toimitus- varmuus, MW

Päästöt, CO2

Kilpailukyky, €

SÄHKÖVERKKO

ASIAKKAAT

Päästökaupasta ohjaava järjestelmä

• Sitova päästötavoite linjassa vuoden 2050 tavoitteen kanssa

• Päästökauppamekanismien vahvistaminen

• Hiilivuodon torjuminen


11

Tilanne on korjattavissa

Edistetään sähkömarkkinoiden yhdistymistä

• Kiinteistöjen lämmitys mukaan päästökauppaan

• Sähkön tuotanto-tukijärjestelmien harmonisointi ja osittainen purku


12


Tuetaan innovaatioita ja teknologiaharppauksia

• Lisää tukea tutkimukselle, teknologian kehittämiselle ja kaupallistamiselle


13


Puretaan hallinnollisia esteitä

• Päästökaupan kanssa päällekkäisen ohjauksen purkaminen energiaverotuksesta

• Kaavoitus- ja lupamenettelyjen sujuvoittaminen


14


Pidemmällä aikajänteellä on kaksi päävaihtoehtoa

• Markkinaehtoinen kehitys

– Vahva päästökauppa – Tuotantotukien alasajo – Markkinoiden

yhdentäminen ja siirtoyhteyksien rakentaminen

– EU-koordinaatio markkinasäännöissä myös kapasiteetin osalta

– Investoinnit sijoittuvat markkinaperusteisesti

• Tuettu ja säännelty kehitys

– Vahvat kansalliset tuet tuotannolle

– Heikko päästökauppa – Riittävä kapasiteetti

rahoitetaan mekanismeilla – Kansalliset markkinat,

siirtoyhteyksien rakentaminen ja hallinta enemmän teknistä kuin hintaan perustuvaa

– Investoinnit sijoittuvat perustuen eri maiden tukiin ja hallinnollisiin päätöksiin

10.9.2014 15

J. Leskelä


16

Markkinatilanne Suomessa samankaltainen: sähköenergian hinta alhainen ja tehotilanne heikkenee • Sähkönkäytön kasvu on pitkän taloustaantuman myötä taittunut –

kokonaisuutena olemme edelleen reilusti alle vuoden 2007 sähkönkäytön.

• Sähkötehon tarve ei ole vastaavasti pienentynyt.

• Suomen sähköntuotannon kapasiteetti ei riitä kattamaan käytön tarvetta, vaan olemme sähkötehon riittävyydessä tuonnin varassa. Tuontiriippuvuus lisääntyy merkittävästi, kun vanheneva kapasiteetti poistuu käytöstä.

• Sekä sähkön kysynnän että sähkötehon tarpeen ennakoidaan kasvavan, kun talous kääntyy kasvuun.

– Tosin ennusteet vaihtelevat ja monissa vähähiiliskenaarioissa sähkönkulutus ei kasva

– Arviot erityisen herkkiä energiaintensiivisen teollisuuden tuotannon osalta

Tehontarve ei laske sähkönkäytön mukana - kulutushuippu karkaa tuotannolta


17

Energiaviraston ennakkoarvio huippukulutuksesta (kova pakkanen)

Suomen tuotantokapasiteetti ei kykene vastaamaan sähkönkulutuksen tarpeeseen (Lähde: Syri et al. 2012, Energy Strategy Reviews)

Kapasiteetin kehityksessä huomioitu nykyiset ja tiedossa olevat voimalaitosprojektit, mukana mm. periaatepäätöksen saaneet ydinvoimalayksiköt.

Huippukulutusarviot: Työ- ja elinkeinoministeriö 2008, Energiateollisuus ja Elinkeinoelämän keskusliitto 2009.

Nykyiset kulutusarviot ovat näitä alemmat.

10.9.2014 18

Vesivoima

Tuulivoima Lauhdevoima

CHP kaukolämpö

CHP teollisuus

Ydinvoima

TEM 2008 EK&ET 2009

J. Leskelä

Oletukset uusista ydinvoimaloista, nykytiedon mukaan tulevat selvästi myöhemmin


19

10.9.2014

Sähkön tuonti Venäjältä ja vaihto Viron kanssa Neljännesvuositilasto I/11 – II/14

Tuonti GWh / 3 kk

Vienti -1500

-1000

-500

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

I 20

11

II 2

011

III

2011

IV 2

011

I 20

12

II 2

012

III

2012

IV 2

012

I 20

13

II 2

013

III

2013

IV 2

013

I 20

14

II 2

014

GWh Venäjä Viro

20

J. Leskelä

Venäjän tuonti korvattu Ruotsin tuonnilla

10.9.2014

-10-8-6-4-202468101214161820

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tuonti

Vienti

TWh

Pohjoismaat Venäjä Viro

J. Leskelä

21

Suomen voimajärjestelmän tila 25.8.2014 klo 9.40

38,80 eur/MWh 50,47

eur/MWh

Sähkön hinta naapuria kalliimpaa – mitä tehdä?

• Suomesta on kehittymässä sähkön osalta vakavasti tuontiriippuvainen maa, jonka sähkönhinnat ovat naapureita korkeammat ja kyky suoriutua pienistäkin kriiseistä tai markkinahäiriöistä on heikko.

• Ainoa merkittävä tilannetta

parantava mahdollisuus on uusien voimalaitosten rakentaminen ja olemassa olevan tuotannon kilpailuedellytyksistä huolehtiminen.


23

Lähde: NordPool Spot

Jos tuotettaisiin itse, hyöty noin miljardi euroa / vuosi: - Tuontisähkön hinta 720 milj eur / vuosi

(18 TWh x 40 eur/MWh) - Aluehintaero 170...350 milj eur / vuosi

(2...4 eur/MWh x 85 TWh)

Vuosienergiaa näyttää riittävän, entä tehoa?

• Oma tuotantokyky luokkaa 12 500 MW ml. tehoreservit – Tehoreservijärjestelmän sopimuskausi päättyy keväällä 2015

• Tuontiyhteydet – Ruotsi n. 2400 ... 2700 MW – Viro 1000 MW – Venäjä n. 1450 MW

• Fingridin varautumisjärjestelmä selvinnee lyhyistä kysyntäpiikeistä, jos teho ei muuten riitä tai kysyntäjousto toimi

• Mikä on tilanne, jos järjestelmään tulee pidempiaikaisia häiriöitä? – Tuontiyhteyden tai ison voimalaitoksen rikkoutuminen tms.


24

Johtopäätökset

• Nykyinen markkinatilanne on epäterve eurooppalaisittain – investointeja ei ohjaa sähkön tarve ja hinta, vaan

kannattavuus verrattuna tukitasoihin • Energiaa on paljon, mutta järjestelmä on ajautumassa

vaikeuksiin – Tuetut investoinnit lisäävät edelleen pääosin energiaa, mutta

eivät tehoa • Vanhan kapasiteetin poistuma pahentaa haastetta, vaikka on

sinänsä terve reaktio markkinatilanteeseen – Kapasiteetin tukeminen voi johtaa siihen, että markkinoiden

entistä vaikeampi korjata kehitystä • Suomen alijäämäinen perustilanne aiheuttaa omat haasteensa


25

Sähkön tuotannon �toimitusvarmuus ja riittävyysSähkön markkinahintaodotukset selvästi alemmat kuin uuden sähköntuotannon kustannuksetOnko markkinoilla siis aivan liikaa tuotantoa kulutukseen nähden?Tuet ja taantuma romahduttivat markkinat�-päästökaupan ohjaus marginaaliinSähkömarkkinat vääristyvät, toimitusvarmuudesta kallis laskuKallis järjestelmä - ja kohta vieläkin kalliimpiSlide Number 7EU:n sähköntuotantokapasiteetin muutokset 2013 (Lähde: EWEA)Tällä kehityksellä tuotannon ja kulutuksen tasapaino yhä vaikeampaa saavuttaaSlide Number 10Päästökaupasta ohjaava järjestelmä Edistetään sähkömarkkinoiden yhdistymistä Tuetaan innovaatioita ja teknologiaharppauksia Puretaan hallinnollisia esteitäPidemmällä aikajänteellä on kaksi päävaihtoehtoaMarkkinatilanne Suomessa samankaltainen: sähköenergian hinta alhainen ja tehotilanne heikkeneeTehontarve ei laske sähkönkäytön mukana �- kulutushuippu karkaa tuotannoltaSuomen tuotantokapasiteetti ei kykene vastaamaan sähkönkulutuksen tarpeeseen� �(Lähde: Syri et al. 2012, Energy Strategy Reviews)Slide Number 19Sähkön tuonti Venäjältä ja vaihto Viron kanssa�Neljännesvuositilasto I/11 – II/14Venäjän tuonti korvattu Ruotsin tuonnilla��Suomen voimajärjestelmän tila�25.8.2014 klo 9.40Sähkön hinta naapuria kalliimpaa – mitä tehdä?Vuosienergiaa näyttää riittävän, entä tehoa?Johtopäätökset

sähkön tuotannon toimitusvarmuus ja riittävyys...sähkön markkinahintaodotukset selvästi...

Documents