tema 4 - teoría de la prevención

SEGURIDAD, HIGIENE E INGENIERIA AMBIENTAL TEORIA DE LA PREVENCION

TECNICAS DE SEGURIDADTcnicas de Seguridad Generales:Conjunto de actuaciones dirigidas a la deteccin y correccin de los distintos factores que intervienen en los riesgos de accidentes de trabajo y al control de sus posibles consecuencias.

TECNICAS DE SEGURIDADTcnicas de Seguridad Especficas:Son aquellas que siendo desarrollo de las tcnicas generales, estn aplicadas a la deteccin y correccin de causas correspondientes a riesgos concretos. Ej.: Riesgo ElctricoIncendioProteccin de Mquinas Aparatos sometidos a Presin

CLASIFICACION DE LAS TECNICAS DE SEGURIDAD GENERALES

FASES DE PLANTEAMIENTO DE LAS TECNICAS DE SEGURIDAD

Se identifican 3 fases: Fase de Localizacin de Riesgos. Fase de Prevencin de Riesgos. Fase de Proteccin de Riesgos Frente a las Consecuencias del Accidente.

FASE DE LOCALIZACION DE RIESGOS

Corresponde al conjunto de Tcnicas Analticas: Notificacin y registro de Accidentes. Investigacin de Accidentes. Inspecciones de Seguridad.Anlisis Estadsticos.

FASE DE PREVENCION DE RIESGOS

Corresponde al conjunto de Tcnicas Operativas: Tcnicas Operativas de Concepcin.

Tcnicas Operativas de Correccin.

FASE DE PROTECCION DE RIESGOS FRENTE A LAS CONSECUENCIAS DEL ACCIDENTE

Tcnicas Operativas de Correccin:Adaptacin de Sistemas de Seguridad.Adaptacin de Dispositivos y Resguardos.Normas de Seguridad y Sealizacin de Riesgos.Divulgacin y Acciones de Grupos.Disciplina e Incentivos.

INVESTIGACION DE ACCIDENTES


La investigacin exhaustiva y rigurosa de los accidentes e incidentes es un elemento imprescindible de una poltica de seguridad y una fuente insustituible de adopcin de medidas correctoras, que eviten la repeticin de hechos similares o de otros, con las mismas causas y fallas de gestin.

INVESTIGACION DE ACCIDENTESPor qu se debe investigar?Para reducir el nmero y gravedad de los accidentes mediante la deteccin de ausencias, fallas y/o errores existentes, fundamentalmente de gestin, susceptibles de ser corregidos.

En un estudio sobre 1.186 muertes acaecidas como consecuencia de accidentes, se obtuvo:El 61 % fue debido a fallas de gestinEl 18 % atribuible a fallas de los trabajadoresEl 12 % a causa de fallas compartidas entre la gestin y los trabajadoresEl 9% no clasificados

INVESTIGACION DE ACCIDENTESQuin debe iniciar y realizar la investigacin?La investigacin debe iniciarse por el mando responsable directo de la instalacin o equipo involucrado en el accidente incidente, junto con sus colaboradores inmediatos y, el propio accidentado, si es posible.Las razones de esto son varias:Conoce mejor que nadie las circunstancias presentes del accidente.Puede aportar interesantes medias correctorasAl sentirse implicado, por tener que dar parte de todos los accidentes, tendr mayor inters en tomar las medidas necesarias para evitarlos.Es un medio para involucrar directamente y responsabilizar a los mandos en la seguridad integrndolos.En algunos casos especiales o complejos, la investigacin se realiza o complementa por el Especialista en Prevencin, acompaado por el mando directo y otro personal de la lnea relacionado con el caso.

INVESTIGACION DE ACCIDENTESQu se debe investigar?Se deben investigar en principio todos los accidentes e incidentes, independientemente de su gravedad, dado que sta tiene un cierta carcter fortuito.

INVESTIGACION DE ACCIDENTESCmo se debe investigar?Existen diferentes modelos para el anlisis de los accidentes incidentes.Uno de los ms utilizados es el INRS que corresponde al mtodo del rbol de causas que se aplica al hecho concreto y permite averiguar las causas bsicas de estos sucesosINRS: Institut National de Recherche en Securit

INVESTIGACION DE ACCIDENTESEl Mtodo del rbol de Causas se caracteriza por:

Permite el anlisis de los accidentes de trabajos con miras a la prevencin

Presenta un lgica de pensamiento distinta a la convencional, excluyendo la bsqueda de culpables

Permite detectar factores recurrentes en la produccin de los mismos con el fin de controlar o eliminar los riesgos en la fuente.

INVESTIGACION DE ACCIDENTESSegn este mtodo:

El accidente no es casual y siempre obedece a una causalidad

El accidente obedece a una conjunto de elementos en interaccin: Sistema Hombre Mquina Medio, el cual a su vez es un sistema evolutivo.

Es por ello que no existen errores meramente humanos ni meramente tcnicos.

INVESTIGACION DE ACCIDENTESEl Mtodo del rbol de Causas se divide en 4 etapas:

Etapa I: Recoleccin de la informacinEtapa II: Construccin del rbol de Causas que ha conducido al accidente-incidenteEtapa III: Determinacin de las Medidas y Acciones Correctivas posiblesEtapa IV: Discusin y decisin

INVESTIGACION DE ACCIDENTESEtapa I: Recoleccin de la informacin

Se debe recolectar la informacin lo ms temprano posible.

En el lugar del accidente

Es importante recoger la informacin de:El accidentado (si se ha producido)El mando inmediatoLos testigos presentes


Recolectar hechos concretos y objetivos y no interpretaciones y juicios de valor

Descomponer la situacin de trabajo en elementos de indagacin: Lugar, Horario, Tarea, Mquinas y Equipos, Individuo, Ambiente fsico, Organizacin.

Recopilar prioritariamente todos los hechos diferenciales o cambios acaecidos en relacin con la rutina normal de trabajo.

Comenzar por la lesin y remontar lo ms lejos posible.

INVESTIGACION DE ACCIDENTESEtapa I: Recoleccin de la informacinCalidad de la InformacinA continuacin se hace referencia al mismo hecho de tres maneras diferentes:

Durante el perodo julio 2001 junio 2002 hubo un 20 % menos de accidentes que los denunciados durante el ao inmediatamente anterior.

La disminucin de la accidentologa se debe a una reduccin de la actividad laboral.

La gestin preventiva llevada a cabo por las ART son satisfactorias.


Calidad de la InformacinCada formulacin tiene un contenido distinto: la primera se trata de un hecho, la segunda de una interpretacin, y la tercera un juicio.

Hechos: Son las afirmaciones, (igual que los datos). Pueden ser verdaderos o falsos. Las afirmaciones son muy caractersticas, son una unidad de informacin. Se encargan de describir o medir.


Calidad de la InformacinInterpretaciones: Son una evaluacin. Un hecho o un dato es evaluado por un cuerpo de conocimientos jurdicos, legislativos o cientficos. Estos ltimos son los que el conjunto acepta como norma

Los juicios: son una evaluacin, pero con un calificativo. El que emite el juicio, se constituye a l mismo como norma o ley. El juicio es lo subjetivo.

INVESTIGACION DE ACCIDENTESEtapa II: Construccin del rbol de CausasOrganizacin de los datos recabados

El rbol de causas o diagrama de factores del accidente, persigue evidenciar las relaciones entre los hechos que han contribuido en la produccin del accidente

El rbol acostumbra a construirse de arriba hacia abajo partiendo del suceso ltimo: dao o lesin, aunque puede tambin construirse de derecha a izquierda o de izquierda a derecha partiendo en todos los casos de la lesin o del dao.

INVESTIGACION DE ACCIDENTESEtapa II: Construccin del Arbol de CausasOrganizacin de los datos recabados

A partir del suceso ltimo se delimitan sus antecedentes inmediatos y se prosigue con la conformacin del rbol remontando sistemticamente de hecho en hecho, respondiendo a las preguntas siguientes:

"Qu tuvo que ocurrir para que este hecho se produjera?

Tuvo que ocurrir alguna otra cosa?

INVESTIGACION DE ACCIDENTESEtapa II: Construccin del rbol de CausasOrganizacin de los datos recabadosPrimera situacinEl hecho (x) tiene un slo antecedente (y) y su relacin es tal que el hecho (x) no se producira si el hecho (y) no se hubiera previamente producido.

(x) e (y) se dice que constituyen una cadena y esta relacin se representa grficamente del siguiente modo:

Etapa II: Construccin del rbol de CausasOrganizacin de los datos recabadosSegunda situacinEl hecho (x) no se producira si el hecho (y) no se hubiese previamente producido, pero la sola produccin del hecho (y) no entraa la produccin del hecho (x), sino que para que el hecho (x) se produzca es necesario que adems del hecho (y) se produzca el hecho (z).El hecho (x) tiene dos antecedentes (y) y (z).Se dice que (y) y (z) forman una conjuncin que produce (x) y esta relacin se representa grficamente del siguiente modo:

(y) y (z) son hechos independientes no estando directamente relacionados entre s, es decir, para que se produzca (y) no es preciso que se produzca (z) y a la inversa.

Etapa II: Construccin del rbol de CausasOrganizacin de los datos recabadosTercera situacinVarios hechos (x1), (x2) tienen un nico hecho antecedente (y) y su relacin que ni el hecho (x1), ni el hecho (x2) se produciran si previamente no se produjera el hecho (y).Esta situacin en que un nico hecho (y) da lugar a distintos hechos consecuentes (x1) y (x2) se dice que constituye una disyuncin y esta relacin se representa grficamente del siguiente modo:

X1) y (X2) son hechos independientes no estando directamente relacionados entre s, es decir, para que se produzca (X1) no es preciso que se produzca (X2) y a la inversa.

Etapa II: Construccin del rbol de CausasOrganizacin de los datos recabadosCuarta situacinNo existe ninguna relacin entre el hecho (x) y el hecho (y) de modo que (x) puede producirse sin que se produzca (y) y viceversa.Se dice que (x) e (y) son dos hechos independientes y en su representacin grfica, (x) e (y) no estn relacionados.

INVESTIGACION DE ACCIDENTESEtapa II: Construccin del rbol de CausasSimbologa para la confeccin del rbol de Causas

INVESTIGACION DE ACCIDENTESEtapa III: Determinacin de las Medidas y Acciones CorrectivasUna vez que se han establecido las causas iniciales que han conducido al acontecimiento no deseado, se podrn observar los hechos que seran suficiente suprimir para que no ocurriera.

Tambin se podrn identificar los Factores Potenciales de Accidentes (FPA).

En esta etapa se concreta una lista de soluciones posibles para evitar la aparicin del mismo o similar accidente y/o la reduccin del riesgo.

INVESTIGACION DE ACCIDENTESEtapa IV: Discusin y decisinEsta ltima etapa consiste en provocar una reunin para discutir las medidas posibles planteadas y decidir cules se llevarn a cabo.

Cada medida es analizada, utilizando los siguientes criterios:Estabilidad de la medida en el tiempoSimplicidad para el operadorNo desplazamiento del riesgoAlcance general de la medidaAcciones que actan prioritariamente sobre las causas bsicas, antes que sobre las causas inmediatasPlazo de aplicacinRelacin eficacia/costo.

INVESTIGACION DE ACCIDENTESCundo se debe iniciar la investigacin?

Es un hecho evidente que con el transcurso del tiempo se pierden detalles que pueden ser importantes para la investigacin.

Salvo por razones de fuerza mayor, se debe iniciar la investigacin en un tiempo no superior a 24 horas.

INVESTIGACION DE ACCIDENTESSe debe inculcar al personal de mando su obligacin de contribuir en los 4 puntos bsicos siguientes:Invitacin a todo el personal para que informe sobre cualquier acontecimiento indeseableColaboracin cuando se le requiera para la investigacin de accidentes incidentesFacilitacin de la comunicacin de las enseanzas obtenidas de las investigacionesCerteza de la implementacin de las medidas que se decidan adoptar

ANALISIS ESTADISTICO

ANALISIS ESTADSTICOLa estadstica como tcnica general analtica de seguridad, permite obtener conclusiones sobre la evolucin de la accidentabilidad y servir de base para orientar las tcnicas operativas.

IndicadoresIndice de Frecuencia

IF = N Total de Accidentes con Bajas x 106 N Total de Horas Trabajadas

Representa el nmero de accidentes con bajas que se han producido por cada milln de horas trabajadas

IndicadoresIndice de Gravedad

IG = N Total de Jornadas Perdidas x 1000 N Total de Horas Trabajadas

Representa el nmero de jornadas perdidas por accidentes con bajas por cada mil horas trabajadas o de exposicin al riesgo

IndicadoresIndice de Incidencia

II = N Total de accidentes con Bajas x 1000 N Promedio de Trabajadores

Representa el nmero accidentes ocurridos por cada mil trabajadores expuestos al riesgo

IndicadoresIndice de Prdida

IP = Cantidad de Das Cados x 1000 N Promedio de Trabajadores

Representa el nmero jornadas de trabajo perdidas por cada mil trabajadores expuestos al riesgo

INSPECCIONES DE SEGURIDAD

INSPECCION DE SEGURIDADEs la tcnica de seguridad de carcter preventivo, que tiene como objetivo principal la deteccin de riesgos de accidentes.

INSPECCION DE SEGURIDADComo Tcnica de Seguridad, la Inspeccin de Seguridad puede quedar planteada, tanto para el conjunto de las condiciones de trabajo existentes en un empresa, como en una seccin o puesto de trabajo.

INSPECCION DE SEGURIDAD

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