TERRORISMO INTERNACIONALINTRODUCCIONEn las ltimas dcadas la sociedad ha sido vctima de uno de los peores flagelos: el terrorismo, que es un hecho expresivo de violencia que se lo puede ver durante toda la historia (conquistas, guerras) con sus ms variadas formas de expresin y crueldad.El terrorismo se constituye as tanto en el mbito interno como en el mundial, como en una va abierta a todo acto violento, degradante e intimidatorio, y aplicado sin reserva o preocupacin moral alguna. No es, por lo tanto, una prctica aislada, reciente ni desorganizada pero no por ello estructurado.Los fines buscados por esta forma de "guerra" no convencional pueden tener fines polticos, religiosos, culturales y lisa llanamente la toma del poder por un medio totalmente ilcito. Por dichas causas, el mundo se ve sacudido diariamente con noticias de atentados producidos en la va pblica, donde pierden la vida gente inocente y totalmente ajena a esa "guerra" o intereses diversos.Este fenmeno es una de las formas de violencia ms difciles de contener debido a que su campo de accin se extiende ms all de las regiones de conflicto. Es un fenmeno que se caracteriza por: su violencia indiscriminada, involucrando a vctimas que no tienen nada que ver con el conflicto causante del acto terrorista.; su impredisibilidad, acta por sorpresa creando incertidumbre, infundiendo terror y paralizando la accin; su inmoralidad, produce sufrimiento innecesario, golpeando las reas ms vulnerables; ser indirecto, el blanco instrumento es usado para atraer la atencin y para ejercer coercin sobre la audiencia o un blanco primario, a travs del efecto multiplicador de los medios de comunicacin masivos. A los actos terroristas debe responderse por medio de normas jurdicas que contemplen su prevencin y sancin.CONCEPTOEn su sentido ms amplio, el terrorismo es la tctica de utilizar un acto o una amenaza de violencia contra individuos o grupos para cambiar el resultado de algn proceso poltico. Ahora bien, el terrorismo puede ser definido de manera ms especfica tomando en cuenta diferentes aspectos.Definicin gramatical, que siguiendo el diccionario de la lengua espaola, editado por la Real Academia Espaola, lo define as: "(del Latn terror). Dominacin por el terror.// Sucesin de actos de violencia ejecutados para infundir terror".Definicin Histrica, "poca durante la Revolucin Francesa en que eran frecuentes las ejecuciones por motivos polticos".Definicin Jurdica, que de acuerdo al diccionario de ciencias jurdicas, polticas y sociales de Manuel Osorio, lo define as: actos de violencia en contra de personas, la libertad, la propiedad, la seguridad comn, la tranquilidad pblica, los poderes pblicos y el orden constitucional o contra la administracin pblica"Definicin Militar: " serie de actos de violencia, destinados a infundir terror por medio de la eliminacin de personas. Crea un estado fsico y espiritual que prepara a la poblacin para su captacin y conquista y que facilita su dominacin. El terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor sentido en s mismo, como es la difusin del miedo, pero su finalidad real pasada es ,juzgar al pueblo, a travs de la aplicacin de un metodologa activa y esencialmente torturante".Definicin Poltica: " No existe una definicin poltica concreta sobre el terrorismo, Los pases occidentales cuando internamente se ven afectados,(...) lo incluyen dentro de las figuras tipificantes de violaciones, como delitos contra las personas, la libertad(...).Externamente, cuando deben calificarlos , lo hacen desde dos puntos de vista. El primero , si ellos han acaecidos durante el estado de guerra, estarn dentro de las violaciones a los tratados suscritos, tales como los Convenios de Ginebra de 1949, o de aspectos particularizados, como aquellos que originaron el Acuerdo y Estatuto de Londres, del 8 de Agosto de 1945, determinantes del Tribunal de Nuremberg.Durante el estado de paz, por la aplicacin de las normas previstas en la resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1974 , en la cual se define a la agresin, por la violacin de la Declaracin Universal de Derechos Humanos.En conclusin se le puede definir como:"Es el uso real o amenaza de recurrir a la violencia con fines polticos que se dirige no slo contra vctimas individuales sino contra grupos ms amplios y cuyo alcance trasciende con frecuencia los lmites nacionales."El trmino implica una accin llevada a cabo por grupos no gubernamentales o por unidades secretas o irregulares, que operan fuera de los parmetros habituales de las guerras y a veces tienen como objetivo fomentar la revolucin. El terror de Estado, ejercido por un Estado contra sus propios sbditos o comunidades conquistadas, se considera a veces como una modalidad de terrorismo. Ms que la realizacin de fines militares, el objetivo de los terroristas es la propagacin del pnico en la comunidad sobre la que se dirige la violencia. En consecuencia, la comunidad se ve coaccionada a actuar de acuerdo con los deseos de los terroristas. El terrorismo extremo busca a menudo la desestabilizacin de un Estado causando el mayor caos posible, para posibilitar as una transformacin radical del orden existente.Existen adems diferentes definiciones segn:Brian Jenkins"Es el uso calculado de la violencia o de la amenaza de la violencia de inculcar miedo; se prepuso forzar o intimidar a gobiernos o a sociedades en la bsqueda de las metas que son generalmente polticas, religiosas, o ideolgicas." Esta definicin fue hecha a mano cuidadosamente para distinguir entre el terrorismo y otras clases de violencia. El acto del terrorismo es independiente definido de la causa que lo motiva. La gente emplea violencia del terrorista en el nombre de muchas causas. La tendencia a etiquetar como terrorismo cualquier acto violento de el cual no aprobemos es errnea. El terrorismo es una clase especfica de violencia.El terrorismo es el uso ilegtimo de fuerza para lograr un objetivo poltico cuando las personas inocentes son los afectados.Walter Laqueur"Es el asesinato sistemtico, la mutilacin criminal, y amenaza del inocente para crear miedo e intimidacin para ganar un acto poltico o tctico y para ser ventajoso , normalmente para influir a un pblico."James M. Poland"El terrorismo es el uso ilegal o amenaza de violencia contra personas o propiedad. Normalmente se piensa que intimida o coerce a un gobierno, individuo o grupo, o para modificar su conducta o poltica."Definicin de FBI"Es uno de los problemas claves con los que histricamente los pases de Amrica Latina se han tenido que enfrentar. Las causas sociales y econmicas de este fenmenos son ampliamente conocidas. Los gobiernos de Amrica Latina a menudo han respondido al terrorismo con medidas altamente represivas, que no slo incluyen a los presuntos terroristas, si no que violan los derechos fundamentales de la poblacin en general. La otra respuesta tpica, el terrorismo de estado, es la causa mayor de violaciones a los derechos humanos en el continente."El terrorismo ha aparecido una y otra vez a lo largo de la historia. Las sociedades secretas detectadas en algunas culturas tribales mantenan su influencia valindose del terror. Ya en el siglo XII, un grupo ismail de los musulmanes shies, los 'Asesinos', llev a cabo campaas terroristas contra musulmanes sunes. En Irlanda, grupos protestantes y catlicos se aterrorizaron mutuamente tras la Reforma. En su forma moderna, sin embargo, el terrorismo sistemtico recibi un gran impulso a finales de los siglos XVIII y XIX con la propagacin de ideologas y nacionalismos seculares tras la Revolucin Francesa. Adeptos y detractores de los valores revolucionarios utilizaron el terrorismo tras las Guerras Napolenicas. El nacionalismo imperialista que en Japn condujo a la restauracin Meiji en 1868 estuvo acompaado de frecuentes ataques terroristas al shogunado Tokugawa. En el sur de los Estados Unidos de Amrica, se cre el Ku Klux Klan tras la derrota de la Confederacin Sudista en la Guerra Civil estadounidense (1861-1865) para aterrorizar a los antiguos esclavos y a los representantes de las administraciones de la reconstruccin impuesta por el Gobierno Federal. En toda Europa, a finales del siglo XIX, los partidarios del anarquismo realizaron ataques terroristas contra altos mandatarios o incluso ciudadanos corrientes. Una vctima notable fue la emperatriz Isabel, esposa de Francisco Jos I, asesinada por un anarquista italiano en 1898. El movimiento revolucionario ruso existente antes de la I Guerra Mundial tuvo un fuerte componente terrorista. En el siglo XX, grupos como la Organizacin Revolucionaria Interna de Macedonia, la Ustashi croata, y el Ejrcito Republicano Irlands (IRA) realizaron a menudo sus actividades terroristas ms all de las fronteras de sus respectivos pases. Reciban a veces el apoyo de gobiernos ya establecidos, como fue el caso de Bulgaria o de Italia bajo el lder fascista Benito Mussolini. Este tipo de terrorismo nacionalista apoyado por el Estado provoc el asesinato de Francisco Fernando de Habsburgo en Sarajevo en 1914, lo que dio origen a la I Guerra Mundial. Tanto el comunismo como el fascismo utilizaron el terrorismo como instrumento de su poltica, contando con defensores entusiastas como Liev Trotski y Georges Sorel (quien represent intermitentemente ambos extremos del espectro poltico). La inestabilidad poltica existente durante las dcadas de 1920 y 1930 dio pie a frecuentes actividades terroristas. El terrorismo tendi a integrarse dentro del conflicto ms amplio de la II Guerra Mundial.Terrorismo de la Post-guerraLa manifestacin ms importante del terrorismo tras la II Guerra Mundial fue la ola de violencia internacional que tuvo lugar a mediados de la dcada de 1960. Varios elementos confluyeron para facilitar y hacer ms evidente el terrorismo internacional: avances tecnolgicos, la creacin de armas ms pequeas pero con mayor poder de destruccin; los medios para una mayor rapidez de movimientos y de comunicacin que disponan los terroristas; las amplias conexiones mundiales de las vctimas elegidas y la publicidad que generaba cualquier ataque terrorista.Los orgenes de la ola terrorista que se inici en la dcada de los sesenta pueden remontarse al conflicto que en el Oriente Prximo enfrenta a las naciones rabes contra Israel. A finales de la dcada de los cuarenta, algunos radicales judos, como la banda Stern y el Irgun Zvai Leumi, utilizaron el terrorismo contra las comunidades rabes y otros grupos en su lucha por la independencia de Israel. Durante y despus de la dcada de los sesenta, sus adversarios rabes decidieron utilizar el terrorismo de forma mucho ms sistemtica. La expulsin de guerrillas palestinas de Jordania en septiembre de 1970 fue conmemorada con la creacin de un brazo terrorista extremista llamado Septiembre Negro. La OLP (Organizacin para la Liberacin de Palestina) ha llevado a cabo operaciones terroristas y de comando tanto en Israel como en diversos pases del mundo. El terrorismo internacional con base palestina disminuy durante la dcada de los ochenta, en un esfuerzo de la OLP por ganarse el apoyo mundial hacia su causa, pero surgieron nuevas formas relacionadas con la revolucin acaecida en Irn y el auge del fundamentalismo islmico.El avance del terrorismo ms all del Oriente Medio en la dcada de los sesenta fue evidente en las tres naciones industrializadas en las que la transicin del autoritarismo a la democracia, tras la II Guerra Mundial, haba sido ms rpida y traumtica: Alemania Occidental (hoy integrada dentro de la Repblica Federal de Alemania), Japn e Italia. En otros Estados occidentales surgieron asimismo grupos radicales de izquierda, financiados a menudo por gobiernos comunistas durante la guerra fra. Inspirados en vagas teoras revolucionarias y apoyados por simpatizantes izquierdistas de distintos sectores sociales, los terroristas intentaban provocar el derrumbamiento del Estado mediante una reaccin violenta y autodestructiva.En Alemania Occidental, la llamada Faccin del Ejrcito Rojo, ms conocida como la banda Baader-Meinhoff, efectu numerosos atracos a bancos y asalt instalaciones militares estadounidenses. Sus acciones ms espectaculares tuvieron lugar en 1977 con el secuestro y asesinato de un importante industrial, Hans-Martin Schleyer y el posterior secuestro, realizado por simpatizantes rabes, de un avin de Lufthansa con destino a Mogadiscio, en Somalia. Al igual que lo hiciera el grupo terrorista japons Ejrcito Rojo, los miembros de la banda alemana colaboraron a menudo con los terroristas palestinos, siendo de especial relevancia el asesinato de atletas israeles durante los Juegos Olmpicos de Munich en 1972. A finales de la dcada de los setenta, la mayor parte de los activistas de la Faccin del Ejrcito Rojo se encontraba en prisin o haba muerto.La campaa terrorista llevada a cabo por el IRA tras la II Guerra Mundial surgi a partir del movimiento irlands a favor de los derechos civiles de los aos sesenta, que reclamaba mejores condiciones para los catlicos de Irlanda del Norte. El terrorismo cada vez ms intenso utilizado tanto por catlicos como por protestantes desemboc en la segregacin de ambas comunidades en zonas vigiladas por soldados y en la militarizacin de Irlanda. Motivados por una ideologa revolucionaria de izquierda y apoyados por Libia y otros gobiernos simpatizantes de izquierda, el IRA Provisional realiz una serie de explosiones, asesinatos y otros atentados terroristas dentro y fuera de Irlanda destinados tanto contra objetivos militares como civiles. La campaa continu hasta que el IRA declar un alto el fuego el 31 de agosto de 1994.La fuerza de los terroristas italianos, de quienes los ms importantes eran las Brigadas Rojas, puede tener su origen en la tradicin anarquista del pas y en su inestabilidad poltica. Sus actividades culminaron en 1978 con el secuestro y asesinato del antiguo primer ministro Aldo Moro. El terrorismo de izquierda disminuy aos despus, gracias a las medidas policiales, aunque no desapareci en absoluto. No obstante, el terrorismo de izquierda pareci aumentar en Italia, tal y como qued patente en 1980 con la explosin ocurrida en la estacin de ferrocarril de Bolonia. La histrica Galera de los Uffizi de Florencia fue uno de los objetivos de una serie de atentados terroristas que tuvieron lugar en 1993, al parecer ejecutados por la mafia. Muchos de estos atentados estn hoy considerados como ejercicios de "propaganda negra" concebidos tanto por la derecha como por otros grupos para propiciar un clima de inestabilidad favorable a un gobierno autoritario.Los movimientos terroristas de Latinoamrica tuvieron sus orgenes en antiguas tradiciones de conflictos polticos localizados. La principal innovacin la constituy la creacin de los llamados movimientos de guerrilla urbana, ya que las actividades terroristas se desplazaron desde el campo hasta las ciudades. Sendero Luminoso, grupo terrorista maosta del Per, se convirti en uno de los ejemplos ms sangrientos y famosos por el uso de tcticas muy cruentas destinadas a desestabilizar el Estado y a provocar por parte de ste medidas de represin. En la dcada de los noventa, dentro de una tendencia existente en Italia, con rasgos especficos por la cual el crimen organizado emula a los terroristas para promover sus intereses, algunos miembros del crtel de la cocana en Colombia utilizaron tcticas terroristas para dificultar la aplicacin de las leyes orientadas a luchar contra el trfico de drogas. Tanto en naciones del Tercer Mundo como en otros lugares, se da el fenmeno de que antiguos grupos terroristas se legitiman una vez que triunfa su lucha y obtienen el control del Gobierno o espacios concretos donde ejercer el poder. Israel y Argelia son slo dos ejemplos de Estados cuyos funcionarios y dirigentes fueron en su da clasificados como terroristas. Los regmenes nacidos en este tipo de circunstancias pueden mantener sus vnculos con el terrorismo una vez en el poder. Se sabe que tanto Libia como Irn, ambos con Gobiernos revolucionarios, han promovido actos de terror, con carcter institucional. Durante la guerra de Vietnam, Vietnam del Norte respald una campaa comunista de terrorismo y subversin en Vietnam del Sur. Algunos comentaristas han considerado como terroristas acciones realizadas por agentes israeles del Mossad dirigidos contra la OLP y otros objetivos fuera de Israel. Corea del Norte ha llevado a cabo varios atentados terroristas contra Corea del Sur, como la explosin ocurrida en Rangn en 1983, en la que murieron 4 miembros del Gobierno y 13 surcoreanos ms, y el atentado a un avin de pasajeros de las Lneas Areas Coreanas en 1987 ocasionado por agentes norcoreanos. Existen algunos casos, no obstante, registrados en el seno de democracias consolidadas, que evidencian la aplicacin, a travs de mtodos terroristas, del trasnochado y cruel concepto de "razn de Estado" sobre la ciudadana o sobre intereses generales. Uno de los ejemplos ms representativos sera el atentado sufrido por el barco estrella de la organizacin ecologista Greenpeace, el Rainbow Warrior, en el puerto de Auckland en 1985, por obra de los servicios secretos franceses.Uno de los ms trgicos ejemplos del terrorismo actual en Europa lo constituye el protagonizado en Espaa por la banda armada ETA, la cual, con sus constantes atentados, secuestros, asesinatos y coacciones, ha teido de sangre el pacfico proceso espaol de consolidacin de los valores democrticos.HISTORIATIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONALPodemos encontrar tres tipos importantes de terrorismo:Se llama de esta manera a la utilizacin del trfico de drogas para promover los objetivos de ciertos gobiernos y organizaciones terroristas. El narco-terrorismo atenta contra los derechos humanos esenciales como el derecho a la vida y a la integridad fsica; a la tranquilidad y a la honra; a la participacin poltica y a la libertad de expresin y comunicacin, para mencionar solamente los ms vulnerados.Los jvenes constituyen hoy el segmento ms afectado de la poblacin por la droga, el delito y la violencia. Las organizaciones de narcotraficantes los utilizan.En septiembre de 1989, ante la Asamblea General de la ONU, el representante colombiano propuso un "Plan de Accin Global contra el narcotrfico y el narco-terrorismo".Narco-terrorismoEste tipo de terrorismo ser uno de los ms preocupantes en los prximos aos. La ex-Unin Sovitica es la principal fuente de esta preocupacin. All se pueden encontrar residuos de armas nucleares. Evitar el trfico ilegal de material radiactivo es muy importante porque a las sustancias con que se trafica se les puede dar uso militar o terrorista y porque tambin puede producir un desastre sanitario.Otros blancos probables de futuros atentados terroristas son las centrales nucleares. A lo largo de los ltimos aos, en el mundo se ha incrementado el numero de atentados terroristas. Tanto es as, que en agosto de 1994, poco despus del ataque contra la AMIA en Buenos Aires, el Instituto de Control Nuclear de los Estados Unidos gir una directiva a todas sus centrales en la que adverta que deban considerar con seriedad la amenaza terrorista y recomendaba la construccin de defensas de hormign y diques contra posibles ataques con coches-bomba.Terrorismo nuclearTerrorismo de EstadoEs el uso sistemtico, por parte del gobierno de un Estado, de amenazas y represalias, considerado a menudo ilegal dentro incluso de su propia legislacin, con el fin de imponer obediencia y una colaboracin activa a la poblacin. Por su naturaleza es difcil de identificar, y los conceptos varan en funcin del carcter de las pocas histricas, zonas geogrficas y caractersticas culturales. Los regmenes despticos del pasado utilizaban con frecuencia prcticas de este tipo, que las democracias modernas condenaran sin necesidad de realizar una crtica contempornea rigurosa. Las formas ms desarrolladas de terrorismo de Estado, para las que el trmino fue inventado, han sido los sistemas empleados en el siglo XX bajo el fascismo y el comunismo. Asimismo, la prctica de terror desde el poder se extendi en el siglo XX bajo regmenes militares o militarizados en el seno de democracias formales.Estos regmenes totalitarios se caracterizaban por un monopolio de los medios de comunicacin, la imposicin de una ideologa monoltica, la exigencia no slo de obediencia sino de participacin activa en las medidas policiales del Estado, y un aparato de polica secreta y de campos de concentracin para disciplinar e incluso exterminar a los adversarios y disidentes. Los lderes potenciales de la oposicin eran aislados, encarcelados, exiliados o asesinados.A menudo, los tentculos del aparato del Estado se extendan hasta el extranjero y atacaban a enemigos que pertenecan a la poblacin en el exilio, como fue el caso del asesinato de Liev Trotski en Mxico a manos de agentes estalinistas. Los componentes de muchas organizaciones nacionales de seguridad e informacin han utilizado mtodos ilegales para hacer frente a los adversarios, tanto dentro como fuera del pas. Lo que diferencia estos episodios de un sistema donde se aplica el terrorismo de Estado es la importancia de la operacin y el total respaldo de la clase dirigente. En efecto, el aparato de terror, el Estado y el partido en el gobierno suelen estar relacionados de un modo indisociable. El sistema acaba destrozando a menudo a los elementos de su propia cpula, como sucedi con el lder nazi Ernst Rhm, jefe de la Seccin de Asalto (SA), y el jefe de la polica secreta sovitica Lavrenti Beria, ambos ejecutados por las mismas organizaciones que ellos crearon o dirigieron.En otro plano, algunos regmenes han recurrido a medios extralegales para eliminar a elementos especficos de la poblacin, en especial en lo que a proscritos y presuntos delincuentes se refiere.Las manifestaciones autoritarias extremas del terrorismo de Estado han servido de inspiracin para una vasta literatura, conocida como novela antiutpica, donde destacan las obras El cero y el infinito de Arthur Koestler y 1984 de George Orwell, en las que la globalidad del terror convierte a los hombres en meros instrumentos mecnicos de quienes ejercen el poder.CARACTERSTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL.Su violencia indiscriminada: extiende sus efectos a la totalidad de la poblacin.Su imprevisibilidad: acta con sorpresa infundiendo terror.Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: golpean las reas ms vulnerables.Es indirecto: desva la mirada de la poblacin a un punto, que no es el blanco que se proponen.El escape de la religin y en alguna medida del nacionalismo y sus conceptos bsicos, producto de la Globalizacin que desconoce fronteras.El auge de la toma de rehenes y escudos humanos. Por ejemplo: Los serbios de Bosnia tomaron de rehenes a cascos azules de Naciones Unidas, para evitar el bombardeo de la O.T.A.N.El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco a la poblacin civil.Participacin creciente de militares, ex militares, y miembros de los servicios de inteligencia.Diversos motivos inspiran a los terroristas. Los estudiantes del terrorismo los clasifican en tres categoras: racional, psicolgico, y cultural. Un terrorista puede ser formado por combinaciones de stos.El terrorista racional piensa con sus metas y opciones, haciendo un anlisis de costes y beneficios. l intenta determinarse si hay maneras menos costosas y ms eficaces de alcanzar su objetivo que terrorismo. Para evaluar el riesgo, l pesa las capacidades defensivas de la blanco contra sus propias capacidades para atacar. l mide las capacidades de su grupo para sostener el esfuerzo. La pregunta esencial es si el terrorismo trabajar para el propsito deseado, dado condiciones sociales en ese entonces. El anlisis racional del terrorista es similaral de un comandante militar o de un empresario de negocio que considera lneas de conducta disponibles.La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que tenan perspectivas al parecer buenas del xito que pag el precio de la reaccin al terrorismo. En los aos 70s, el Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejrcito revolucionario de la gente) y Montoneros en la Argentina provocaron una reaccin popular hostil al terrorismo. Empujaron a las sociedades ms all de su umbral de la tolerancia y fueron destruidos consecuentemente. Igual es verdad de varios grupos que funcionan en Turqua en ltimo los aos 70 y, posiblemente, varias familias de Mafiosi en Italia en los aos 90.Motivacin Racional.La motivacin psicolgica para el terrorismo deriva del descontento personal del terrorista con su vida y las realizaciones. l encuentra su razn en la accin dedicada del terrorista. Aunque no se encuentra ninguna sicopata clara entre terroristas, hay un elemento casi universal en ellos que puedan ser descritos como " los terroristas verdaderos ." Incluso no consideren que pueden ser incorrectos y que otros visin puede tener cierto mrito. Los terroristas tienden para proyectar sus propias motivaciones antisociales sobre otras, el crear polarizado " nosotros contra ellos " perspectiva. Atribuyen solamente motivos malvados a cualquier persona exterior su propio grupo. Esto permite a los terroristas deshumanizar a sus vctimas y quitar cualquier sentido de la ambigedad de sus mentes. La claridad que resulta del propsito suprime a las que anhelen violencia para relevar su clera constante.La otra caracterstica comn del terrorista psicolgicamente motivado es la necesidad pronunciada de pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas, la aceptacin del grupo es un motivador ms fuerte que los objetivos polticos indicados de la organizacin. Tales individuos definen su estatus social por la aceptacin del grupo.Los grupos del terrorista con motivaciones internas fuertes encuentran necesario para alinear la existencia del grupo continuamente. Como mnimo, debe cometer actos violentos para mantener autoestima del grupo y legitimidad. As, los terroristas realizan a veces los ataques que son objetivos no productivos o an ineficaces a su meta anunciada.Otro resultado de la motivacin psicolgica es la intensidad de la dinmica del grupo entre terroristas. Tienden para exigir unanimidad y para ser intolerante de la disensin. Con el enemigo claramente identificado e inequvoco mal, la presin de extender la frecuencia y la intensidad de operaciones est siempre presente. La necesidad de pertenecer al grupo desalienta dimisiones, y el miedo del compromiso rechaza su aceptacin. Se rechaza el compromiso, y los grupos del terrorista se inclinan hacia posiciones del maximalista. Esto puede explicar porqu los grupos del terrorista son propensos a fracturar y porqu las astillas son con frecuencia ms violentas que su grupo del padre.Motivacin PsicolgicaMotivacin Cultural.Las culturas forman valores y motivan a gente a las acciones que se parecen desrazonables a los observadores no nativos. Los americanos son renuentes apreciar el efecto intenso de la cultura en comportamiento. Validamos el mito que el comportamiento racional dirige todas las acciones humanas. Aunque el comportamiento irracional ocurre en nuestra propia tradicin, intentamos explicarla por otros medios. Rechazamos como increble las cosas tales como el comportamiento de uno mismo-destructivo del grupo cuando los observamos en otros. Opinin con incredulidad las cosas tales como la disolucin de un estado viable para el motivo de la pureza tnica cuando los militares que resultan son econmicamente anmicos.El tratamiento de la vida general e individual en detalle es una caracterstica cultural que tiene un enorme impacto en el errorismo. En las sociedades en donde la gente se identifica en trminos de la calidad de miembro de grupo (familia, clan, tribu), puede haber una buena voluntad para sacrificarse. Ocasionalmente, los terroristas parecen ser impacientes para dar sus vidas por su organizacin y causa.Otros factores incluyen la manera de la cual se acanala la agresin y los conceptos de la organizacin social. Algunos sistemas polticos no tienen ningn medio no violento eficaz para que la sucesin accione.Un motivo cultural importante del terrorismo es la opinin "forasteros " y anticipacin de una amenaza a la supervivencia tnica del grupo. El miedo de la exterminacin cultural conduce a la violencia. Todos los seres humanos son sensibles a las amenazas a los valores por los cuales se identifican. stos incluyen lenguaje, la religin, la calidad de miembro de grupo, y el territorio del patria o nativo. La posibilidad de perder cualesquiera de stos puede accionar la defensiva.La religin puede ser la ms voltil de identificadores culturales porque abarca los valores llevados a cabo profundamente. Una amenaza para su religin pone no solamente el presente en el riesgo pero tambin su fin cultural y el futuro. Muchas religiones, incluyendo cristianismo e Islam, han utilizado la fuerza para obtener a convertidos. El terrorismo en el nombre de la religin puede ser especialmente violento.Motivos del terrorismoMISION DE LA ONULas Naciones Unidas han estado activas en la lucha contra el terrorismo internacional, reflejando la determinacin de la comunidad internacional para eliminar esta amenaza. La Organizacin y sus agencias han desarrollado una amplia gama de acuerdos legales internacionales, que permiten a la comunidad internacional tomar accin para suprimir el terrorismo y poner a los responsables a la justicia. Desde 1963, estos acuerdos proporcionan las herramientas legales bsicas para combatir el terrorismo internacional en todas sus formas -- desde el secuestro de un avin - hasta su financiamiento. Dichos acuerdos, a excepcin de uno, el cual no ha sido an puesto en vigor, han sido ratificados por la mayoria de los pases alrededor del mundo. Tales acuerdos han sido desarrollados por la Asamblea General, la Organizacin Internacional de la Aviacin Civil (OACI), la Organizacin Martima internacional (OMI), y el Organismo Internacional de Energa Atmica (la OIEA).Medidas de la ONU contra el terrorismo internacional :Resoluciones adoptadas por la Asamblea general: 49/60. Medidas para eliminar el terrorismo internacional50/53. Medidas para eliminar el terrorismo internacional51/210. Medidas para eliminar el terrorismo internacional52/165. Medidas para eliminar el terrorismo internacional53/108. Medidas para eliminar el terrorismo internacional54/110. Medidas para eliminar el terrorismo internacional55/158. Medidas para eliminar el terrorismo internacionalLa Asamblea General, un da posterior al ataque (12 de septiembre de 2001), conden enrgicamente a travs de la resolucin 56/1 los viles actos de terrorismo, y pidi urgentemente cooperacin internacional para prevenir y erradicar los actos de terrorismo.Cmo rgano principal encargado de las cuestiones relativas a la paz y seguridad internacionales ha estado en continua lucha en contra del terrorismo. El 28 de septiembre, el Consejo adopt la resolucin 1373 (2001), sobre las amenazas a la paz y la seguridad internacionales creadas por actos de terrorismo. Inmediatamente despus del ataque del 11 de septiembre en Nueva York y Washington, D.C., a travs de la resolucin 1368 (2001), el Consejo conden inequvocamente en los trminos ms enrgicos los horrendos ataques terroristas en contra de los Estados Unidos de Amrica, e inst a todos los Estados a que colaboren con urgencia para someter bajo justicia a los autores. Mediante resolucin 1333 (2000), se exige a las autoridades de los talibanes que procedan rpidamente a la clausura de todos los campamentos en que se entrene a terroristas. Mediante resolucin 1269 (1999), se condena inequvocamente todos los actos, mtodos y prcticas terroristas por considerarlos criminales e injustificables, y llama a los Estados para que apliquen plenamente las convenciones internacionales contra el terrorismo en las que son partes. Mediante resolucin 1267 (1999), se exige que los talibanes entreguen sin ms demora a Usama bin Laden a las autoridades competentes para ser enjuiciado. El Consejo de SeguridadInstrumentos Jurdicos Internacionales:Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo de las aeronaves, hecho en Tokio el 14 de Septiembre de 1963 Convenio para la represin del apoderamiento ilcito de aeronaves, hecho en La Haya el 16 de diciembre de 1970 (en ingls) Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la aviacin civil, hecho en Montreal el 23 de septiembre de 1971 (en ingls)Protocolo para la represin de actos ilcitos de violencia en los aeropuertos que presten servicio a la aviacin civil internacional, hecho en Montreal el 24 de febrero de 1988. Convencin sobre la prevencin y el castigo de delitos contra personas internacionalmente protegidas, inclusive los agentes diplomticos, Nueva York, el 14 de diciembre de 1973. Convencin internacional contra la toma de rehenes, aprobada por la Asamblea General en Nueva York el 18 de diciembre de 1979. Convenio sobre la proteccin fsica de los materiales nucleares, aprobada por la Asamblea General en Nueva York y Viena el 3 de marzo de 1980.Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la navegacin martima, hecho en Roma el 10 de marzo de 1988.Protocolo para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de las plataformas fijas emplazadas en la plataforma continental, hecho en Roma el 10 de marzo de 1988Convenio sobre la marcacin de explosivos plsticos para los fines de deteccin, hecho en Montreal el 1 de marzo de 1991. Convenio Internacional para la represin de los atentados terroristas cometidos con bombas, adoptado en Nueva York el 15 de diciembre de 1997. Convenio Internacional para la represin de la financiacin del terrorismo, adoptado en Nueva York el 9 de diciembre de 1999Otras ConvencionesAdems de estas convenciones, la Asamblea General ha adoptado la Declaracin sobre medidas para eliminar el terrorismo internacional (1994) y la Declaracin complementaria de la Declaracin de 1994 sobre medidas para eliminar el terrorismo internacional (1996), condenando todos los actos, mtodos y prcticas terroristas por considerarlos criminales e injustificables, dondequiera y por quienquiera sean cometidos y se urge a los Estados a tomar medidas al nivel internacional y nacional para eliminar el terrorismo. El Centro de las Naciones Unidas para la Prevencin Internacional del Crimen, con oficinas en Viena, investiga las diferentes tendencias del terrorismo y asiste a los pases en la capacitacin y sobre todo en la prevencin de actos terroristas. Esta oficina pertenece a la Direccin de las Naciones Unidas para el Control de las Drogas y la Prevencin del Crimen.http://www.un.org/partners/civil_society/docs/d-terror.htm MISION DE LA CIDH Y LA OEALa Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha condenado en numerosas oportunidades el terrorismo y sealado que no hay causa o pretexto que pueda invocarse para justificar, ataques contra civiles y otros actos proscritos por el derecho internacional.Con ocasin del ataque terrorista ocurrido el 11 de septiembre del presente ao, la CIDH envi sus condolencias y solidaridad al pueblo y al Gobierno de los Estados Unidos, hacindolas extensivas a mltiples vctimas, ciudadanos de otros Estados, dentro y fuera del continente. El ataque del 11 de septiembre fue un ataque en contra de todos, como lo sealaran los Estados del Hemisferio en la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores.El terrorismo no debe quedar impune. Los Estados tienen el derecho y an el deber de defenderse contra este crimen internacional en el marco de las normas internacionales que requieren la adecuacin de sus normas internas a los compromisos internacionales.El ataque terrorista ha resultado en un vigoroso debate para la adopcin de normas antiterroristas que incluyen, entre otras cosas, comisiones militares y otras medidas.La doctrina de la CIDH ha sido que tribunales militares no pueden juzgar civiles, salvo ante la inexistencia material de cortes civiles, cuando tal juzgamiento es de hecho imposible. Incluso y en tal caso, la CIDH ha sealado que el juzgamiento debe reconocer las garantas mnimas establecidas en el derecho internacional, que incluyen la no discriminacin entre ciudadanos y quienes se encuentren bajo la jurisdiccin de un Estado, juez independiente, derecho de defensa, libre eleccin, y acceso a las pruebas y posibilidad de contradecirlas.En el marco de las atribuciones establecidas en el artculo 18 de su estatuto, la CIDH elaborar un Informe sobre Terrorismo y Derechos Humanos, dirigido a asistir a los Estados en la adopcin de normas adecuadas en el marco del Derecho Internacional. Dicho informe se publicar luego del Periodo Actual de Sesiones, estableciendo ciertos parmetros a seguir dentro del hemisferio interamericano y las consideraciones a tomar sobre el terrorismo.Entre las resoluciones de la OEA en condena y prevencin del terrorismo, tenemos las siguientes:Resoluciones de la Asamblea General de la OEAResolucin 1399 en el Periodo XXIV Ordinario de Sesiones 1996.Cooperacin hemisfrica para prevenir, combatir y eliminar el terrorismoResolucin 1492 en el Periodo XXVII Ordinario de Sesiones 1997.Cooperacin hemisfrica para prevenir, combatir y eliminar el terrorismoResolucin 1553 en el Periodo XXVIII Ordinario de Sesiones 1998.Cooperacin hemisfrica para prevenir, combatir y eliminar el terrorismoResolucin 1650 en el Periodo XXIX Ordinario de Sesiones 1999.Cooperacin hemisfrica para prevenir, combatir y eliminar el terrorismoCONSECUENCIAS DEL TERRORISMOConsecuencias I: Muerte, terror, inseguridad, incertidumbre, desolacin, desamparo, barbarie, pnico, consternacin, desconcierto, desorganizacin, ros de sangre, etc.Consecuencias II: Venganzas, represalias, desquites, revanchas, amenazas, intimidaciones, peligros y ms peligros... ms ros de sangre...Consecuencias III: Galimatas, confusin, anarqua, incongruencia, incoherencias, desgobierno... caos y ms caos...Si deducimos por las consecuencias -tomemos de "Consecuencias I" el primer trmino: Muerte-, tambin deberamos advertir de las miles de personas que se estn muriendo a diario mundialmente por los daos "Colaterales No Naturales".Que entendemos por daos "Colaterales No Naturales":A todas las acciones colindantes, adyacentes o secundarias que afectan en forma negativa sobre las personas, en carcter individual o colectivo, que por el grado de gravidez, producen la muerte de las mismas. Ejemplos de ello son: Las hambrunas; las grandes epidemias o pandemias de enfermedades que pueden erradicarse; los graves accidentes antropognicos; los asesinatos en masa por motivos polticos, tnicos o religiosos; el uso de armamento de destruccin masiva sobre poblaciones civiles, etc.Si nos detenemos en analizar estos ltimos ejemplos, encontraremos la dicotoma que existe en algunos gobiernos: Los discursos donde levantan la bandera de "antiterroristas" y con la realidad de sus acciones (o inacciones).Hambrunas: Millones de toneladas de variados alimentos son desechados o destruidos (muchas veces contaminando el ambiente), simplemente, para poder mantener "un valor de mercado". Los seguidores de ese tipo de poltica econmica, opinan que los productos deben ser rentables en su totalidad para ser puesto a la venta, caso contrario, no se justifica para nada, comercializarlos a menor precio, y mucho menos... donarlos.Las grandes epidemias o pandemias de enfermedades que pueden erradicarse: De la misma manera que se erradic la Viruela y casi la Poliomielitis, existen todava muchas otras enfermedades perfectamente erradicables, simplemente, realizando campaas sanitarias masivas y especificas: Vacunacin intensiva y simultnea de la poblacin expuesta; campaas de prevencin de enfermedades endmicas emergentes o reemergentes de acuerdo a los criterios de la OMS; el tratamiento de las aguas residuales (negras); la potabilizacin del agua para el consumo humano y animal; el correcto tratamiento de los residuos domiciliarios (RSU), los industriales (peligrosos), los hospitalarios humano y animal (patognicos) y los resultantes de estudios o investigacin en laboratorios (patolgicos), son algunas de ellas.Los graves accidentes antropognicos: La incorrecta produccin, el almacenamiento o el traslado de sustancias y/o elementos peligrosos como consecuencias de la desidia o inexperiencia, sumadas al intento de economizar en factores de seguridad y prevencin haciendo caso omiso de las reglamentaciones vigentes. Tambin es un factor de suma importancia, las malas decisiones o negligencias de las autoridades que permiten el asentamiento de poblaciones de bajos recursos en zonas de altos riesgos: Anegadizas (fluviales o martimas), de alta o mediana actividades ssmicas (volcnicas o de placas tectnicas), climticas (en bases montaosas expuestas a los aludes de nieve o deslizamientos de rocas y barro), muy cercanas a industrias o actividades peligrosas (manufactureras qumicas, recicladoras de desechos especiales, unidades o bases militares, aeropuertos), entre otras.La mayora de esos intentos de golpes de Estados fueron apoyados e incluso financiados por pases o empresas extranjeras, vidas de lograr posteriormente suculentos contratos de la explotacin de sus recursos.En otras regiones, para lograr los objetivos comerciales o de explotacin, especialmente del petrleo y gas, se buscan o se declaran enemigos a gobernantes que antes sirvieron a sus propsitos, pero que, por distintas razones, dejaron de ser aliados y se pusieron en la vereda de enfrente.Ejemplo de ello tenemos a la "Guerra del Opio" (1839-1842) entre China y Gran Bretaa, a consecuencia de la prohibicin del emperador chino a la introduccin inglesa de ese narctico a China. La paz fue firmada en Nanking en 1842, pero Gran Bretaa como compensacin, logr importantes beneficios econmicos y la isla de Hong Kong.Otra. La "Guerra de la Triple Alianza" (1864-1870) -personalmente la denomino como la Guerra de la Triple Vergenza- entre la Repblica del Paraguay y la "alianza" formada por Argentina, Brasil y Uruguay. Con la excusa de las pretensiones expansionistas del "dictador" paraguayo Francisco Solano Lpez sobre Argentina y Brasil, se produjo una sangrienta y atroz masacre de casi toda la poblacin masculina del Paraguay, se destruy su activa y moderna (para la poca) industria siderurgia y debi abrir obligatoriamente sus mercados a las potencias extranjeras, especialmente, a las franco-inglesas. Argentina aprovech para sacarse de encima a gran parte de la poblacin afroamericana ex-esclava que todava le quedaba para mandarla al frente de batalla a morir "por la Patria".Hoy, con leer los diarios entre lneas nos daremos cuenta que los planes de polticas econmicas de las empresas ms importantes, especialmente los bancos internacionales, son muchos ms poderosos que los de muchos gobiernos, incluso, que los de algunos miembros del G7.Ejemplos de las matanzas en masa por motivos religiosos la historia universal est colmada de ellos y creo que no podramos enumerarlos a todos. Desde los sacrificios en masas que se hacan a los dioses de la antigedad (especialmente jvenes y prisioneros), pasando por los que murieron construyendo monumentos funerarios y religiosos, hasta los millones que en nombre de la Santa Inquisicin espaola brutal y despiadadamente se torturaron y asesinaron simplemente por pensar distinto (o simplemente por pensar), o el "suicidio" en masa de casi un millar de fieles en Guyana hace casi tres dcadas.Los asesinatos en masa: Como consecuencias de las actividades beligerantes subversivas, especialmente, para hacerse del poder poltico regidor de una nacin. Aunque su poblacin est inmersa en la ms pauprrima de la pobreza, hay pases que tienen un inmenso potencial en recursos naturales renovables y no renovables que estos sicarios se disputan: Diamantes, oro, petrleo, metales estratgicos, madera, agua potable, etc. Ejemplo de ello, tenemos a varios pases de frica: Repblica Democrtica del Congo, Angola, Nigeria, Costa de Marfil y Sierra Leona, para nombrar algunos. En ellos, se produjeron "golpes de estado" por parte de facciones beligerantes contrarias, que en nombre de la libertad y bienestar de sus pueblos masacraron a miles de sus conciudadanos opositores, cuando en realidad, lo nico que les importaba era tomar el poder y manejar esas riquezas.El uso de armamento de destruccin masiva sobre poblaciones civiles: En los ltimos meses se le pone nfasis al armamento qumico-biolgico o gases inhalantes txicos. Los ataques de ntrax se pusieron de moda, pero solamente stos en su gran mayora, eran realizados en la mente de los funcionarios que queran aprovecharse psicolgicamente del efecto en la poblacin para sacar ventajas propias. Siempre retornan algunos que quieren hacernos comer algunos sapos. Aparecieron los aprovechados para comercializar cualquier tipo de "efectivas" mquinas detectoras y destructoras de bacterias, virus y otros en las correspondencias.Pero, evaluemos otras variables. El defectuoso almacenamiento o la indebida concentracin de residuos peligrosos y/o especiales, o su vuelco a los cursos de agua (superficiales), o su inyeccin a las napas (subterrneas), o a los basurales sin las correspondientes medidas de seguridad (que producen el percolado de un lixiviado txico), etc. No se transforman en un arma de destruccin masiva, y para peor, lenta, silenciosa y difcil de remediar?Ms an. Los gobiernos que permiten a sus industrias que continen emitiendo a la atmsfera millones de toneladas de gases de efecto invernadero, de los cuales -segn muchos cientficos- se conoce que fehacientemente afectan directamente sobre el cambio climtico, y que sumados a los CFC -y que tambin muchos afirman- que perturban y destruyen la delgada capa ozono estratosfrico, no hacen nada para evitarlo o muy poco para remediarlo no deberan considerarse tambin como un arma de destruccin masiva? S. Por supuesto que s. No correspondera considerarlos tambin a ellos como terroristasEn las ltimas dcadas la sociedad ha sido vctima de uno de los peores flagelos: el terrorismo, que es un hecho expresivo de violencia que se lo puede ver durante toda la historia (conquistas, guerras) con sus ms variadas formas de expresin y crueldad.El terrorismo se constituye as tanto en el mbito interno como en el mundial, como en una va abierta a todo acto violento, degradante e intimidatorio, y aplicado sin reserva o preocupacin moral alguna. No es, por lo tanto, una prctica aislada, reciente ni desorganizada pero no por ello estructurado.Los fines buscados por esta forma de "guerra" no convencional pueden tener fines polticos, religiosos, culturales y lisa llanamente la toma del poder por un medio totalmente ilcito. Por dichas causas, el mundo se ve sacudido diariamente con noticias de atentados producidos en la va pblica, donde pierden la vida gente inocente y totalmente ajena a esa "guerra" o intereses diversos.Este fenmeno es una de las formas de violencia ms difciles de contener debido a que su campo de accin se extiende ms all de las regiones de conflicto. Es un fenmeno que se caracteriza por: su violencia indiscriminada, involucrando a vctimas que no tienen nada que ver con el conflicto causante del acto terrorista.; su impredisibilidad, acta por sorpresa creando incertidumbre, infundiendo terror y paralizando la accin; su inmoralidad, produce sufrimiento innecesario, golpeando las reas ms vulnerables; ser indirecto, el blanco instrumento es usado para atraer la atencin y para ejercer coercin sobre la audiencia o un blanco primario, a travs del efecto multiplicador de los medios de comunicacin masivos. A los actos terroristas debe responderse por medio de normas jurdicas que contemplen su prevencin y sancin.CONCEPTOEn su sentido ms amplio, el terrorismo es la tctica de utilizar un acto o una amenaza de violencia contra individuos o grupos para cambiar el resultado de algn proceso poltico. Ahora bien, el terrorismo puede ser definido de manera ms especfica tomando en cuenta diferentes aspectos.Definicin gramatical, que siguiendo el diccionario de la lengua espaola, editado por la Real Academia Espaola, lo define as: "(del Latn terror). Dominacin por el terror.// Sucesin de actos de violencia ejecutados para infundir terror".Definicin Histrica, "poca durante la Revolucin Francesa en que eran frecuentes las ejecuciones por motivos polticos".Definicin Jurdica, que de acuerdo al diccionario de ciencias jurdicas, polticas y sociales de Manuel Osorio, lo define as: actos de violencia en contra de personas, la libertad, la propiedad, la seguridad comn, la tranquilidad pblica, los poderes pblicos y el orden constitucional o contra la administracin pblica"Definicin Militar: " serie de actos de violencia, destinados a infundir terror por medio de la eliminacin de personas. Crea un estado fsico y espiritual que prepara a la poblacin para su captacin y conquista y que facilita su dominacin. El terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor sentido en s mismo, como es la difusin del miedo, pero su finalidad real pasada es ,juzgar al pueblo, a travs de la aplicacin de un metodologa activa y esencialmente torturante".Definicin Poltica: " No existe una definicin poltica concreta sobre el terrorismo, Los pases occidentales cuando internamente se ven afectados,(...) lo incluyen dentro de las figuras tipificantes de violaciones, como delitos contra las personas, la libertad(...).Externamente, cuando deben calificarlos , lo hacen desde dos puntos de vista. El primero , si ellos han acaecidos durante el estado de guerra, estarn dentro de las violaciones a los tratados suscritos, tales como los Convenios de Ginebra de 1949, o de aspectos particularizados, como aquellos que originaron el Acuerdo y Estatuto de Londres, del 8 de Agosto de 1945, determinantes del Tribunal de Nuremberg.Durante el estado de paz, por la aplicacin de las normas previstas en la resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1974 , en la cual se define a la agresin, por la violacin de la Declaracin Universal de Derechos Humanos.En conclusin se le puede definir como:"Es el uso real o amenaza de recurrir a la violencia con fines polticos que se dirige no slo contra vctimas individuales sino contra grupos ms amplios y cuyo alcance trasciende con frecuencia los lmites nacionales."El trmino implica una accin llevada a cabo por grupos no gubernamentales o por unidades secretas o irregulares, que operan fuera de los parmetros habituales de las guerras y a veces tienen como objetivo fomentar la revolucin. El terror de Estado, ejercido por un Estado contra sus propios sbditos o comunidades conquistadas, se considera a veces como una modalidad de terrorismo. Ms que la realizacin de fines militares, el objetivo de los terroristas es la propagacin del pnico en la comunidad sobre la que se dirige la violencia. En consecuencia, la comunidad se ve coaccionada a actuar de acuerdo con los deseos de los terroristas. El terrorismo extremo busca a menudo la desestabilizacin de un Estado causando el mayor caos posible, para posibilitar as una transformacin radical del orden existente.Existen adems diferentes definiciones segn:Brian Jenkins"Es el uso calculado de la violencia o de la amenaza de la violencia de inculcar miedo; se prepuso forzar o intimidar a gobiernos o a sociedades en la bsqueda de las metas que son generalmente polticas, religiosas, o ideolgicas." Esta definicin fue hecha a mano cuidadosamente para distinguir entre el terrorismo y otras clases de violencia. El acto del terrorismo es independiente definido de la causa que lo motiva. La gente emplea violencia del terrorista en el nombre de muchas causas. La tendencia a etiquetar como terrorismo cualquier acto violento de el cual no aprobemos es errnea. El terrorismo es una clase especfica de violencia.El terrorismo es el uso ilegtimo de fuerza para lograr un objetivo poltico cuando las personas inocentes son los afectados.Walter Laqueur"Es el asesinato sistemtico, la mutilacin criminal, y amenaza del inocente para crear miedo e intimidacin para ganar un acto poltico o tctico y para ser ventajoso , normalmente para influir a un pblico."James M. Poland"El terrorismo es el uso ilegal o amenaza de violencia contra personas o propiedad. Normalmente se piensa que intimida o coerce a un gobierno, individuo o grupo, o para modificar su conducta o poltica."Definicin de FBI"Es uno de los problemas claves con los que histricamente los pases de Amrica Latina se han tenido que enfrentar. Las causas sociales y econmicas de este fenmenos son ampliamente conocidas. Los gobiernos de Amrica Latina a menudo han respondido al terrorismo con medidas altamente represivas, que no slo incluyen a los presuntos terroristas, si no que violan los derechos fundamentales de la poblacin en general. La otra respuesta tpica, el terrorismo de estado, es la causa mayor de violaciones a los derechos humanos en el continente."El terrorismo ha aparecido una y otra vez a lo largo de la historia. Las sociedades secretas detectadas en algunas culturas tribales mantenan su influencia valindose del terror. Ya en el siglo XII, un grupo ismail de los musulmanes shies, los 'Asesinos', llev a cabo campaas terroristas contra musulmanes sunes. En Irlanda, grupos protestantes y catlicos se aterrorizaron mutuamente tras la Reforma. En su forma moderna, sin embargo, el terrorismo sistemtico recibi un gran impulso a finales de los siglos XVIII y XIX con la propagacin de ideologas y nacionalismos seculares tras la Revolucin Francesa. Adeptos y detractores de los valores revolucionarios utilizaron el terrorismo tras las Guerras Napolenicas. El nacionalismo imperialista que en Japn condujo a la restauracin Meiji en 1868 estuvo acompaado de frecuentes ataques terroristas al shogunado Tokugawa. En el sur de los Estados Unidos de Amrica, se cre el Ku Klux Klan tras la derrota de la Confederacin Sudista en la Guerra Civil estadounidense (1861-1865) para aterrorizar a los antiguos esclavos y a los representantes de las administraciones de la reconstruccin impuesta por el Gobierno Federal. En toda Europa, a finales del siglo XIX, los partidarios del anarquismo realizaron ataques terroristas contra altos mandatarios o incluso ciudadanos corrientes. Una vctima notable fue la emperatriz Isabel, esposa de Francisco Jos I, asesinada por un anarquista italiano en 1898. El movimiento revolucionario ruso existente antes de la I Guerra Mundial tuvo un fuerte componente terrorista. En el siglo XX, grupos como la Organizacin Revolucionaria Interna de Macedonia, la Ustashi croata, y el Ejrcito Republicano Irlands (IRA) realizaron a menudo sus actividades terroristas ms all de las fronteras de sus respectivos pases. Reciban a veces el apoyo de gobiernos ya establecidos, como fue el caso de Bulgaria o de Italia bajo el lder fascista Benito Mussolini. Este tipo de terrorismo nacionalista apoyado por el Estado provoc el asesinato de Francisco Fernando de Habsburgo en Sarajevo en 1914, lo que dio origen a la I Guerra Mundial. Tanto el comunismo como el fascismo utilizaron el terrorismo como instrumento de su poltica, contando con defensores entusiastas como Liev Trotski y Georges Sorel (quien represent intermitentemente ambos extremos del espectro poltico). La inestabilidad poltica existente durante las dcadas de 1920 y 1930 dio pie a frecuentes actividades terroristas. El terrorismo tendi a integrarse dentro del conflicto ms amplio de la II Guerra Mundial.Terrorismo de la Post-guerraLa manifestacin ms importante del terrorismo tras la II Guerra Mundial fue la ola de violencia internacional que tuvo lugar a mediados de la dcada de 1960. Varios elementos confluyeron para facilitar y hacer ms evidente el terrorismo internacional: avances tecnolgicos, la creacin de armas ms pequeas pero con mayor poder de destruccin; los medios para una mayor rapidez de movimientos y de comunicacin que disponan los terroristas; las amplias conexiones mundiales de las vctimas elegidas y la publicidad que generaba cualquier ataque terrorista.Los orgenes de la ola terrorista que se inici en la dcada de los sesenta pueden remontarse al conflicto que en el Oriente Prximo enfrenta a las naciones rabes contra Israel. A finales de la dcada de los cuarenta, algunos radicales judos, como la banda Stern y el Irgun Zvai Leumi, utilizaron el terrorismo contra las comunidades rabes y otros grupos en su lucha por la independencia de Israel. Durante y despus de la dcada de los sesenta, sus adversarios rabes decidieron utilizar el terrorismo de forma mucho ms sistemtica. La expulsin de guerrillas palestinas de Jordania en septiembre de 1970 fue conmemorada con la creacin de un brazo terrorista extremista llamado Septiembre Negro. La OLP (Organizacin para la Liberacin de Palestina) ha llevado a cabo operaciones terroristas y de comando tanto en Israel como en diversos pases del mundo. El terrorismo internacional con base palestina disminuy durante la dcada de los ochenta, en un esfuerzo de la OLP por ganarse el apoyo mundial hacia su causa, pero surgieron nuevas formas relacionadas con la revolucin acaecida en Irn y el auge del fundamentalismo islmico.El avance del terrorismo ms all del Oriente Medio en la dcada de los sesenta fue evidente en las tres naciones industrializadas en las que la transicin del autoritarismo a la democracia, tras la II Guerra Mundial, haba sido ms rpida y traumtica: Alemania Occidental (hoy integrada dentro de la Repblica Federal de Alemania), Japn e Italia. En otros Estados occidentales surgieron asimismo grupos radicales de izquierda, financiados a menudo por gobiernos comunistas durante la guerra fra. Inspirados en vagas teoras revolucionarias y apoyados por simpatizantes izquierdistas de distintos sectores sociales, los terroristas intentaban provocar el derrumbamiento del Estado mediante una reaccin violenta y autodestructiva.En Alemania Occidental, la llamada Faccin del Ejrcito Rojo, ms conocida como la banda Baader-Meinhoff, efectu numerosos atracos a bancos y asalt instalaciones militares estadounidenses. Sus acciones ms espectaculares tuvieron lugar en 1977 con el secuestro y asesinato de un importante industrial, Hans-Martin Schleyer y el posterior secuestro, realizado por simpatizantes rabes, de un avin de Lufthansa con destino a Mogadiscio, en Somalia. Al igual que lo hiciera el grupo terrorista japons Ejrcito Rojo, los miembros de la banda alemana colaboraron a menudo con los terroristas palestinos, siendo de especial relevancia el asesinato de atletas israeles durante los Juegos Olmpicos de Munich en 1972. A finales de la dcada de los setenta, la mayor parte de los activistas de la Faccin del Ejrcito Rojo se encontraba en prisin o haba muerto.La campaa terrorista llevada a cabo por el IRA tras la II Guerra Mundial surgi a partir del movimiento irlands a favor de los derechos civiles de los aos sesenta, que reclamaba mejores condiciones para los catlicos de Irlanda del Norte. El terrorismo cada vez ms intenso utilizado tanto por catlicos como por protestantes desemboc en la segregacin de ambas comunidades en zonas vigiladas por soldados y en la militarizacin de Irlanda. Motivados por una ideologa revolucionaria de izquierda y apoyados por Libia y otros gobiernos simpatizantes de izquierda, el IRA Provisional realiz una serie de explosiones, asesinatos y otros atentados terroristas dentro y fuera de Irlanda destinados tanto contra objetivos militares como civiles. La campaa continu hasta que el IRA declar un alto el fuego el 31 de agosto de 1994.La fuerza de los terroristas italianos, de quienes los ms importantes eran las Brigadas Rojas, puede tener su origen en la tradicin anarquista del pas y en su inestabilidad poltica. Sus actividades culminaron en 1978 con el secuestro y asesinato del antiguo primer ministro Aldo Moro. El terrorismo de izquierda disminuy aos despus, gracias a las medidas policiales, aunque no desapareci en absoluto. No obstante, el terrorismo de izquierda pareci aumentar en Italia, tal y como qued patente en 1980 con la explosin ocurrida en la estacin de ferrocarril de Bolonia. La histrica Galera de los Uffizi de Florencia fue uno de los objetivos de una serie de atentados terroristas que tuvieron lugar en 1993, al parecer ejecutados por la mafia. Muchos de estos atentados estn hoy considerados como ejercicios de "propaganda negra" concebidos tanto por la derecha como por otros grupos para propiciar un clima de inestabilidad favorable a un gobierno autoritario.Los movimientos terroristas de Latinoamrica tuvieron sus orgenes en antiguas tradiciones de conflictos polticos localizados. La principal innovacin la constituy la creacin de los llamados movimientos de guerrilla urbana, ya que las actividades terroristas se desplazaron desde el campo hasta las ciudades. Sendero Luminoso, grupo terrorista maosta del Per, se convirti en uno de los ejemplos ms sangrientos y famosos por el uso de tcticas muy cruentas destinadas a desestabilizar el Estado y a provocar por parte de ste medidas de represin. En la dcada de los noventa, dentro de una tendencia existente en Italia, con rasgos especficos por la cual el crimen organizado emula a los terroristas para promover sus intereses, algunos miembros del crtel de la cocana en Colombia utilizaron tcticas terroristas para dificultar la aplicacin de las leyes orientadas a luchar contra el trfico de drogas. Tanto en naciones del Tercer Mundo como en otros lugares, se da el fenmeno de que antiguos grupos terroristas se legitiman una vez que triunfa su lucha y obtienen el control del Gobierno o espacios concretos donde ejercer el poder. Israel y Argelia son slo dos ejemplos de Estados cuyos funcionarios y dirigentes fueron en su da clasificados como terroristas. Los regmenes nacidos en este tipo de circunstancias pueden mantener sus vnculos con el terrorismo una vez en el poder. Se sabe que tanto Libia como Irn, ambos con Gobiernos revolucionarios, han promovido actos de terror, con carcter institucional. Durante la guerra de Vietnam, Vietnam del Norte respald una campaa comunista de terrorismo y subversin en Vietnam del Sur. Algunos comentaristas han considerado como terroristas acciones realizadas por agentes israeles del Mossad dirigidos contra la OLP y otros objetivos fuera de Israel. Corea del Norte ha llevado a cabo varios atentados terroristas contra Corea del Sur, como la explosin ocurrida en Rangn en 1983, en la que murieron 4 miembros del Gobierno y 13 surcoreanos ms, y el atentado a un avin de pasajeros de las Lneas Areas Coreanas en 1987 ocasionado por agentes norcoreanos. Existen algunos casos, no obstante, registrados en el seno de democracias consolidadas, que evidencian la aplicacin, a travs de mtodos terroristas, del trasnochado y cruel concepto de "razn de Estado" sobre la ciudadana o sobre intereses generales. Uno de los ejemplos ms representativos sera el atentado sufrido por el barco estrella de la organizacin ecologista Greenpeace, el Rainbow Warrior, en el puerto de Auckland en 1985, por obra de los servicios secretos franceses.Uno de los ms trgicos ejemplos del terrorismo actual en Europa lo constituye el protagonizado en Espaa por la banda armada ETA, la cual, con sus constantes atentados, secuestros, asesinatos y coacciones, ha teido de sangre el pacfico proceso espaol de consolidacin de los valores democrticos.HISTORIATIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONALPodemos encontrar tres tipos importantes de terrorismo:Se llama de esta manera a la utilizacin del trfico de drogas para promover los objetivos de ciertos gobiernos y organizaciones terroristas. El narco-terrorismo atenta contra los derechos humanos esenciales como el derecho a la vida y a la integridad fsica; a la tranquilidad y a la honra; a la participacin poltica y a la libertad de expresin y comunicacin, para mencionar solamente los ms vulnerados.Los jvenes constituyen hoy el segmento ms afectado de la poblacin por la droga, el delito y la violencia. Las organizaciones de narcotraficantes los utilizan.En septiembre de 1989, ante la Asamblea General de la ONU, el representante colombiano propuso un "Plan de Accin Global contra el narcotrfico y el narco-terrorismo".Narco-terrorismoEste tipo de terrorismo ser uno de los ms preocupantes en los prximos aos. La ex-Unin Sovitica es la principal fuente de esta preocupacin. All se pueden encontrar residuos de armas nucleares. Evitar el trfico ilegal de material radiactivo es muy importante porque a las sustancias con que se trafica se les puede dar uso militar o terrorista y porque tambin puede producir un desastre sanitario.Otros blancos probables de futuros atentados terroristas son las centrales nucleares. A lo largo de los ltimos aos, en el mundo se ha incrementado el numero de atentados terroristas. Tanto es as, que en agosto de 1994, poco despus del ataque contra la AMIA en Buenos Aires, el Instituto de Control Nuclear de los Estados Unidos gir una directiva a todas sus centrales en la que adverta que deban considerar con seriedad la amenaza terrorista y recomendaba la construccin de defensas de hormign y diques contra posibles ataques con coches-bomba.Terrorismo nuclearTerrorismo de EstadoEs el uso sistemtico, por parte del gobierno de un Estado, de amenazas y represalias, considerado a menudo ilegal dentro incluso de su propia legislacin, con el fin de imponer obediencia y una colaboracin activa a la poblacin. Por su naturaleza es difcil de identificar, y los conceptos varan en funcin del carcter de las pocas histricas, zonas geogrficas y caractersticas culturales. Los regmenes despticos del pasado utilizaban con frecuencia prcticas de este tipo, que las democracias modernas condenaran sin necesidad de realizar una crtica contempornea rigurosa. Las formas ms desarrolladas de terrorismo de Estado, para las que el trmino fue inventado, han sido los sistemas empleados en el siglo XX bajo el fascismo y el comunismo. Asimismo, la prctica de terror desde el poder se extendi en el siglo XX bajo regmenes militares o militarizados en el seno de democracias formales.Estos regmenes totalitarios se caracterizaban por un monopolio de los medios de comunicacin, la imposicin de una ideologa monoltica, la exigencia no slo de obediencia sino de participacin activa en las medidas policiales del Estado, y un aparato de polica secreta y de campos de concentracin para disciplinar e incluso exterminar a los adversarios y disidentes. Los lderes potenciales de la oposicin eran aislados, encarcelados, exiliados o asesinados.A menudo, los tentculos del aparato del Estado se extendan hasta el extranjero y atacaban a enemigos que pertenecan a la poblacin en el exilio, como fue el caso del asesinato de Liev Trotski en Mxico a manos de agentes estalinistas. Los componentes de muchas organizaciones nacionales de seguridad e informacin han utilizado mtodos ilegales para hacer frente a los adversarios, tanto dentro como fuera del pas. Lo que diferencia estos episodios de un sistema donde se aplica el terrorismo de Estado es la importancia de la operacin y el total respaldo de la clase dirigente. En efecto, el aparato de terror, el Estado y el partido en el gobierno suelen estar relacionados de un modo indisociable. El sistema acaba destrozando a menudo a los elementos de su propia cpula, como sucedi con el lder nazi Ernst Rhm, jefe de la Seccin de Asalto (SA), y el jefe de la polica secreta sovitica Lavrenti Beria, ambos ejecutados por las mismas organizaciones que ellos crearon o dirigieron.En otro plano, algunos regmenes han recurrido a medios extralegales para eliminar a elementos especficos de la poblacin, en especial en lo que a proscritos y presuntos delincuentes se refiere.Las manifestaciones autoritarias extremas del terrorismo de Estado han servido de inspiracin para una vasta literatura, conocida como novela antiutpica, donde destacan las obras El cero y el infinito de Arthur Koestler y 1984 de George Orwell, en las que la globalidad del terror convierte a los hombres en meros instrumentos mecnicos de quienes ejercen el poder.CARACTERSTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL.Su violencia indiscriminada: extiende sus efectos a la totalidad de la poblacin.Su imprevisibilidad: acta con sorpresa infundiendo terror.Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: golpean las reas ms vulnerables.Es indirecto: desva la mirada de la poblacin a un punto, que no es el blanco que se proponen.El escape de la religin y en alguna medida del nacionalismo y sus conceptos bsicos, producto de la Globalizacin que desconoce fronteras.El auge de la toma de rehenes y escudos humanos. Por ejemplo: Los serbios de Bosnia tomaron de rehenes a cascos azules de Naciones Unidas, para evitar el bombardeo de la O.T.A.N.El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco a la poblacin civil.Participacin creciente de militares, ex militares, y miembros de los servicios de inteligencia.Diversos motivos inspiran a los terroristas. Los estudiantes del terrorismo los clasifican en tres categoras: racional, psicolgico, y cultural. Un terrorista puede ser formado por combinaciones de stos.El terrorista racional piensa con sus metas y opciones, haciendo un anlisis de costes y beneficios. l intenta determinarse si hay maneras menos costosas y ms eficaces de alcanzar su objetivo que terrorismo. Para evaluar el riesgo, l pesa las capacidades defensivas de la blanco contra sus propias capacidades para atacar. l mide las capacidades de su grupo para sostener el esfuerzo. La pregunta esencial es si el terrorismo trabajar para el propsito deseado, dado condiciones sociales en ese entonces. El anlisis racional del terrorista es similaral de un comandante militar o de un empresario de negocio que considera lneas de conducta disponibles.La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que tenan perspectivas al parecer buenas del xito que pag el precio de la reaccin al terrorismo. En los aos 70s, el Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejrcito revolucionario de la gente) y Montoneros en la Argentina provocaron una reaccin popular hostil al terrorismo. Empujaron a las sociedades ms all de su umbral de la tolerancia y fueron destruidos consecuentemente. Igual es verdad de varios grupos que funcionan en Turqua en ltimo los aos 70 y, posiblemente, varias familias de Mafiosi en Italia en los aos 90.Motivacin Racional.La motivacin psicolgica para el terrorismo deriva del descontento personal del terrorista con su vida y las realizaciones. l encuentra su razn en la accin dedicada del terrorista. Aunque no se encuentra ninguna sicopata clara entre terroristas, hay un elemento casi universal en ellos que puedan ser descritos como " los terroristas verdaderos ." Incluso no consideren que pueden ser incorrectos y que otros visin puede tener cierto mrito. Los terroristas tienden para proyectar sus propias motivaciones antisociales sobre otras, el crear polarizado " nosotros contra ellos " perspectiva. Atribuyen solamente motivos malvados a cualquier persona exterior su propio grupo. Esto permite a los terroristas deshumanizar a sus vctimas y quitar cualquier sentido de la ambigedad de sus mentes. La claridad que resulta del propsito suprime a las que anhelen violencia para relevar su clera constante.La otra caracterstica comn del terrorista psicolgicamente motivado es la necesidad pronunciada de pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas, la aceptacin del grupo es un motivador ms fuerte que los objetivos polticos indicados de la organizacin. Tales individuos definen su estatus social por la aceptacin del grupo.Los grupos del terrorista con motivaciones internas fuertes encuentran necesario para alinear la existencia del grupo continuamente. Como mnimo, debe cometer actos violentos para mantener autoestima del grupo y legitimidad. As, los terroristas realizan a veces los ataques que son objetivos no productivos o an ineficaces a su meta anunciada.Otro resultado de la motivacin psicolgica es la intensidad de la dinmica del grupo entre terroristas. Tienden para exigir unanimidad y para ser intolerante de la disensin. Con el enemigo claramente identificado e inequvoco mal, la presin de extender la frecuencia y la intensidad de operaciones est siempre presente. La necesidad de pertenecer al grupo desalienta dimisiones, y el miedo del compromiso rechaza su aceptacin. Se rechaza el compromiso, y los grupos del terrorista se inclinan hacia posiciones del maximalista. Esto puede explicar porqu los grupos del terrorista son propensos a fracturar y porqu las astillas son con frecuencia ms violentas que su grupo del padre.Motivacin PsicolgicaMotivacin Cultural.Las culturas forman valores y motivan a gente a las acciones que se parecen desrazonables a los observadores no nativos. Los americanos son renuentes apreciar el efecto intenso de la cultura en comportamiento. Validamos el mito que el comportamiento racional dirige todas las acciones humanas. Aunque el comportamiento irracional ocurre en nuestra propia tradicin, intentamos explicarla por otros medios. Rechazamos como increble las cosas tales como el comportamiento de uno mismo-destructivo del grupo cuando los observamos en otros. Opinin con incredulidad las cosas tales como la disolucin de un estado viable para el motivo de la pureza tnica cuando los militares que resultan son econmicamente anmicos.El tratamiento de la vida general e individual en detalle es una caracterstica cultural que tiene un enorme impacto en el errorismo. En las sociedades en donde la gente se identifica en trminos de la calidad de miembro de grupo (familia, clan, tribu), puede haber una buena voluntad para sacrificarse. Ocasionalmente, los terroristas parecen ser impacientes para dar sus vidas por su organizacin y causa.Otros factores incluyen la manera de la cual se acanala la agresin y los conceptos de la organizacin social. Algunos sistemas polticos no tienen ningn medio no violento eficaz para que la sucesin accione.Un motivo cultural importante del terrorismo es la opinin "forasteros " y anticipacin de una amenaza a la supervivencia tnica del grupo. El miedo de la exterminacin cultural conduce a la violencia. Todos los seres humanos son sensibles a las amenazas a los valores por los cuales se identifican. stos incluyen lenguaje, la religin, la calidad de miembro de grupo, y el territorio del patria o nativo. La posibilidad de perder cualesquiera de stos puede accionar la defensiva.La religin puede ser la ms voltil de identificadores culturales porque abarca los valores llevados a cabo profundamente. Una amenaza para su religin pone no solamente el presente en el riesgo pero tambin su fin cultural y el futuro. Muchas religiones, incluyendo cristianismo e Islam, han utilizado la fuerza para obtener a convertidos. El terrorismo en el nombre de la religin puede ser especialmente violento.Motivos del terrorismoMISION DE LA ONULas Naciones Unidas han estado activas en la lucha contra el terrorismo internacional, reflejando la determinacin de la comunidad internacional para eliminar esta amenaza. La Organizacin y sus agencias han desarrollado una amplia gama de acuerdos legales internacionales, que permiten a la comunidad internacional tomar accin para suprimir el terrorismo y poner a los responsables a la justicia. Desde 1963, estos acuerdos proporcionan las herramientas legales bsicas para combatir el terrorismo internacional en todas sus formas -- desde el secuestro de un avin - hasta su financiamiento. Dichos acuerdos, a excepcin de uno, el cual no ha sido an puesto en vigor, han sido ratificados por la mayoria de los pases alrededor del mundo. Tales acuerdos han sido desarrollados por la Asamblea General, la Organizacin Internacional de la Aviacin Civil (OACI), la Organizacin Martima internacional (OMI), y el Organismo Internacional de Energa Atmica (la OIEA).Medidas de la ONU contra el terrorismo internacional :Resoluciones adoptadas por la Asamblea general: 49/60. Medidas para eliminar el terrorismo internacional50/53. Medidas para eliminar el terrorismo internacional51/210. Medidas para eliminar el terrorismo internacional52/165. Medidas para eliminar el terrorismo internacional53/108. Medidas para eliminar el terrorismo internacional54/110. Medidas para eliminar el terrorismo internacional55/158. Medidas para eliminar el terrorismo internacionalLa Asamblea General, un da posterior al ataque (12 de septiembre de 2001), conden enrgicamente a travs de la resolucin 56/1 los viles actos de terrorismo, y pidi urgentemente cooperacin internacional para prevenir y erradicar los actos de terrorismo.Cmo rgano principal encargado de las cuestiones relativas a la paz y seguridad internacionales ha estado en continua lucha en contra del terrorismo. El 28 de septiembre, el Consejo adopt la resolucin 1373 (2001), sobre las amenazas a la paz y la seguridad internacionales creadas por actos de terrorismo. Inmediatamente despus del ataque del 11 de septiembre en Nueva York y Washington, D.C., a travs de la resolucin 1368 (2001), el Consejo conden inequvocamente en los trminos ms enrgicos los horrendos ataques terroristas en contra de los Estados Unidos de Amrica, e inst a todos los Estados a que colaboren con urgencia para someter bajo justicia a los autores. Mediante resolucin 1333 (2000), se exige a las autoridades de los talibanes que procedan rpidamente a la clausura de todos los campamentos en que se entrene a terroristas. Mediante resolucin 1269 (1999), se condena inequvocamente todos los actos, mtodos y prcticas terroristas por considerarlos criminales e injustificables, y llama a los Estados para que apliquen plenamente las convenciones internacionales contra el terrorismo en las que son partes. Mediante resolucin 1267 (1999), se exige que los talibanes entreguen sin ms demora a Usama bin Laden a las autoridades competentes para ser enjuiciado. El Consejo de SeguridadInstrumentos Jurdicos Internacionales:Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo de las aeronaves, hecho en Tokio el 14 de Septiembre de 1963 Convenio para la represin del apoderamiento ilcito de aeronaves, hecho en La Haya el 16 de diciembre de 1970 (en ingls) Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la aviacin civil, hecho en Montreal el 23 de septiembre de 1971 (en ingls)Protocolo para la represin de actos ilcitos de violencia en los aeropuertos que presten servicio a la aviacin civil internacional, hecho en Montreal el 24 de febrero de 1988. Convencin sobre la prevencin y el castigo de delitos contra personas internacionalmente protegidas, inclusive los agentes diplomticos, Nueva York, el 14 de diciembre de 1973. Convencin internacional contra la toma de rehenes, aprobada por la Asamblea General en Nueva York el 18 de diciembre de 1979. Convenio sobre la proteccin fsica de los materiales nucleares, aprobada por la Asamblea General en Nueva York y Viena el 3 de marzo de 1980.Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la navegacin martima, hecho en Roma el 10 de marzo de 1988.Protocolo para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de las plataformas fijas emplazadas en la plataforma continental, hecho en Roma el 10 de marzo de 1988Convenio sobre la marcacin de explosivos plsticos para los fines de deteccin, hecho en Montreal el 1 de marzo de 1991. Convenio Internacional para la represin de los atentados terroristas cometidos con bombas, adoptado en Nueva York el 15 de diciembre de 1997. Convenio Internacional para la represin de la financiacin del terrorismo, adoptado en Nueva York el 9 de diciembre de 1999Otras ConvencionesAdems de estas convenciones, la Asamblea General ha adoptado la Declaracin sobre medidas para eliminar el terrorismo internacional (1994) y la Declaracin complementaria de la Declaracin de 1994 sobre medidas para eliminar el terrorismo internacional (1996), condenando todos los actos, mtodos y prcticas terroristas por considerarlos criminales e injustificables, dondequiera y por quienquiera sean cometidos y se urge a los Estados a tomar medidas al nivel internacional y nacional para eliminar el terrorismo. El Centro de las Naciones Unidas para la Prevencin Internacional del Crimen, con oficinas en Viena, investiga las diferentes tendencias del terrorismo y asiste a los pases en la capacitacin y sobre todo en la prevencin de actos terroristas. Esta oficina pertenece a la Direccin de las Naciones Unidas para el Control de las Drogas y la Prevencin del Crimen.http://www.un.org/partners/civil_society/docs/d-terror.htm MISION DE LA CIDH Y LA OEALa Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha condenado en numerosas oportunidades el terrorismo y sealado que no hay causa o pretexto que pueda invocarse para justificar, ataques contra civiles y otros actos proscritos por el derecho internacional.Con ocasin del ataque terrorista ocurrido el 11 de septiembre del presente ao, la CIDH envi sus condolencias y solidaridad al pueblo y al Gobierno de los Estados Unidos, hacindolas extensivas a mltiples vctimas, ciudadanos de otros Estados, dentro y fuera del continente. El ataque del 11 de septiembre fue un ataque en contra de todos, como lo sealaran los Estados del Hemisferio en la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores.El terrorismo no debe quedar impune. Los Estados tienen el derecho y an el deber de defenderse contra este crimen internacional en el marco de las normas internacionales que requieren la adecuacin de sus normas internas a los compromisos internacionales.El ataque terrorista ha resultado en un vigoroso debate para la adopcin de normas antiterroristas que incluyen, entre otras cosas, comisiones militares y otras medidas.La doctrina de la CIDH ha sido que tribunales militares no pueden juzgar civiles, salvo ante la inexistencia material de cortes civiles, cuando tal juzgamiento es de hecho imposible. Incluso y en tal caso, la CIDH ha sealado que el juzgamiento debe reconocer las garantas mnimas establecidas en el derecho internacional, que incluyen la no discriminacin entre ciudadanos y quienes se encuentren bajo la jurisdiccin de un Estado, juez independiente, derecho de defensa, libre eleccin, y acceso a las pruebas y posibilidad de contradecirlas.En el marco de las atribuciones establecidas en el artculo 18 de su estatuto, la CIDH elaborar un Informe sobre Terrorismo y Derechos Humanos, dirigido a asistir a los Estados en la adopcin de normas adecuadas en el marco del Derecho Internacional. Dicho informe se publicar luego del Periodo Actual de Sesiones, estableciendo ciertos parmetros a seguir dentro del hemisferio interamericano y las consideraciones a tomar sobre el terrorismo.Entre las resoluciones de la OEA en condena y prevencin del terrorismo, tenemos las siguientes:Resoluciones de la Asamblea General de la OEAResolucin 1399 en el Periodo XXIV Ordinario de Sesiones 1996.Cooperacin hemisfrica para prevenir, combatir y eliminar el terrorismoResolucin 1492 en el Periodo XXVII Ordinario de Sesiones 1997.Cooperacin hemisfrica para prevenir, combatir y eliminar el terrorismoResolucin 1553 en el Periodo XXVIII Ordinario de Sesiones 1998.Cooperacin hemisfrica para prevenir, combatir y eliminar el terrorismoResolucin 1650 en el Periodo XXIX Ordinario de Sesiones 1999.Cooperacin hemisfrica para prevenir, combatir y eliminar el terrorismoCONSECUENCIAS DEL TERRORISMOConsecuencias I: Muerte, terror, inseguridad, incertidumbre, desolacin, desamparo, barbarie, pnico, consternacin, desconcierto, desorganizacin, ros de sangre, etc.Consecuencias II: Venganzas, represalias, desquites, revanchas, amenazas, intimidaciones, peligros y ms peligros... ms ros de sangre...Consecuencias III: Galimatas, confusin, anarqua, incongruencia, incoherencias, desgobierno... caos y ms caos...Si deducimos por las consecuencias -tomemos de "Consecuencias I" el primer trmino: Muerte-, tambin deberamos advertir de las miles de personas que se estn muriendo a diario mundialmente por los daos "Colaterales No Naturales".Que entendemos por daos "Colaterales No Naturales":A todas las acciones colindantes, adyacentes o secundarias que afectan en forma negativa sobre las personas, en carcter individual o colectivo, que por el grado de gravidez, producen la muerte de las mismas. Ejemplos de ello son: Las hambrunas; las grandes epidemias o pandemias de enfermedades que pueden erradicarse; los graves accidentes antropognicos; los asesinatos en masa por motivos polticos, tnicos o religiosos; el uso de armamento de destruccin masiva sobre poblaciones civiles, etc.Si nos detenemos en analizar estos ltimos ejemplos, encontraremos la dicotoma que existe en algunos gobiernos: Los discursos donde levantan la bandera de "antiterroristas" y con la realidad de sus acciones (o inacciones).Hambrunas: Millones de toneladas de variados alimentos son desechados o destruidos (muchas veces contaminando el ambiente), simplemente, para poder mantener "un valor de mercado". Los seguidores de ese tipo de poltica econmica, opinan que los productos deben ser rentables en su totalidad para ser puesto a la venta, caso contrario, no se justifica para nada, comercializarlos a menor precio, y mucho menos... donarlos.Las grandes epidemias o pandemias de enfermedades que pueden erradicarse: De la misma manera que se erradic la Viruela y casi la Poliomielitis, existen todava muchas otras enfermedades perfectamente erradicables, simplemente, realizando campaas sanitarias masivas y especificas: Vacunacin intensiva y simultnea de la poblacin expuesta; campaas de prevencin de enfermedades endmicas emergentes o reemergentes de acuerdo a los criterios de la OMS; el tratamiento de las aguas residuales (negras); la potabilizacin del agua para el consumo humano y animal; el correcto tratamiento de los residuos domiciliarios (RSU), los industriales (peligrosos), los hospitalarios humano y animal (patognicos) y los resultantes de estudios o investigacin en laboratorios (patolgicos), son algunas de ellas.Los graves accidentes antropognicos: La incorrecta produccin, el almacenamiento o el traslado de sustancias y/o elementos peligrosos como consecuencias de la desidia o inexperiencia, sumadas al intento de economizar en factores de seguridad y prevencin haciendo caso omiso de las reglamentaciones vigentes. Tambin es un factor de suma importancia, las malas decisiones o negligencias de las autoridades que permiten el asentamiento de poblaciones de bajos recursos en zonas de altos riesgos: Anegadizas (fluviales o martimas), de alta o mediana actividades ssmicas (volcnicas o de placas tectnicas), climticas (en bases montaosas expuestas a los aludes de nieve o deslizamientos de rocas y barro), muy cercanas a industrias o actividades peligrosas (manufactureras qumicas, recicladoras de desechos especiales, unidades o bases militares, aeropuertos), entre otras.La mayora de esos intentos de golpes de Estados fueron apoyados e incluso financiados por pases o empresas extranjeras, vidas de lograr posteriormente suculentos contratos de la explotacin de sus recursos.En otras regiones, para lograr los objetivos comerciales o de explotacin, especialmente del petrleo y gas, se buscan o se declaran enemigos a gobernantes que antes sirvieron a sus propsitos, pero que, por distintas razones, dejaron de ser aliados y se pusieron en la vereda de enfrente.Ejemplo de ello tenemos a la "Guerra del Opio" (1839-1842) entre China y Gran Bretaa, a consecuencia de la prohibicin del emperador chino a la introduccin inglesa de ese narctico a China. La paz fue firmada en Nanking en 1842, pero Gran Bretaa como compensacin, logr importantes beneficios econmicos y la isla de Hong Kong.Otra. La "Guerra de la Triple Alianza" (1864-1870) -personalmente la denomino como la Guerra de la Triple Vergenza- entre la Repblica del Paraguay y la "alianza" formada por Argentina, Brasil y Uruguay. Con la excusa de las pretensiones expansionistas del "dictador" paraguayo Francisco Solano Lpez sobre Argentina y Brasil, se produjo una sangrienta y atroz masacre de casi toda la poblacin masculina del Paraguay, se destruy su activa y moderna (para la poca) industria siderurgia y debi abrir obligatoriamente sus mercados a las potencias extranjeras, especialmente, a las franco-inglesas. Argentina aprovech para sacarse de encima a gran parte de la poblacin afroamericana ex-esclava que todava le quedaba para mandarla al frente de batalla a morir "por la Patria".Hoy, con leer los diarios entre lneas nos daremos cuenta que los planes de polticas econmicas de las empresas ms importantes, especialmente los bancos internacionales, son muchos ms poderosos que los de muchos gobiernos, incluso, que los de algunos miembros del G7.Ejemplos de las matanzas en masa por motivos religiosos la historia universal est colmada de ellos y creo que no podramos enumerarlos a todos. Desde los sacrificios en masas que se hacan a los dioses de la antigedad (especialmente jvenes y prisioneros), pasando por los que murieron construyendo monumentos funerarios y religiosos, hasta los millones que en nombre de la Santa Inquisicin espaola brutal y despiadadamente se torturaron y asesinaron simplemente por pensar distinto (o simplemente por pensar), o el "suicidio" en masa de casi un millar de fieles en Guyana hace casi tres dcadas.Los asesinatos en masa: Como consecuencias de las actividades beligerantes subversivas, especialmente, para hacerse del poder poltico regidor de una nacin. Aunque su poblacin est inmersa en la ms pauprrima de la pobreza, hay pases que tienen un inmenso potencial en recursos naturales renovables y no renovables que estos sicarios se disputan: Diamantes, oro, petrleo, metales estratgicos, madera, agua potable, etc. Ejemplo de ello, tenemos a varios pases de frica: Repblica Democrtica del Congo, Angola, Nigeria, Costa de Marfil y Sierra Leona, para nombrar algunos. En ellos, se produjeron "golpes de estado" por parte de facciones beligerantes contrarias, que en nombre de la libertad y bienestar de sus pueblos masacraron a miles de sus conciudadanos opositores, cuando en realidad, lo nico que les importaba era tomar el poder y manejar esas riquezas.El uso de armamento de destruccin masiva sobre poblaciones civiles: En los ltimos meses se le pone nfasis al armament