Työturvallisuutta perehdyttämälläKansainvälinen työturvallisuuspäivä

Päivi SuorsaPohjois-Suomen aluehallintovirasto

työsuojelun vastuualue

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 1

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 2

Työsuojelun vastuualue

Valvoo, että työ Suomessa on turvallista, terveellistä ja reilua Toimii alueellisena työsuojeluviranomaisena

Valvottavana 28 000 työpaikkaa Tarkastajia 32

Kuuluu Pohjois-Suomen aluehallinvirastoon– 1.1.2021 aloittaa valtakunnallinen Valtion lupa- ja

valvontavirasto Luova Työsuojelun toimintaa ohjaa STM

- VM työnantaja- ja henkilöstöpolitiikka

Työsuojelun vastuualueen organisaatio

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue

JohtajaPäivi Suorsa

Rikos- ja päätösasiat

T 4LakimiesRitva Leppikangas

ToimistoTukitehtävät

T 3YlitarkastajaJari Toivonen

Julkinen sektoriKauppaSote

T 2YlitarkastajaHanna-Kaisa Rajala

TeollisuusMaRaKaivos

T 1YlitarkastajaLasse Ketola

Rakentaminen ja kuljetus

T 5YlitarkastajaLasse Kytömäki

Viestintä

LakimiesRitva Leppikangas

Työsuhdeasiat

YlitarkastajaHeidi Sairanen

Työtapaturmat

TarkastajaIrina Suominen

Työhyvinvointi-asiat

Koordinointitehtävät

YlitarkastajaLasse Ketola

KaivoksetHanhikivi 1

3

Työsuojeluviranomaisen tehtävät

Työsuojeluvalvonta Neuvonta asioissa, joita valvomme Vakavien työtapaturmien tutkinta ja ehkäisy Ammattitautien ehkäisy Asiantuntijaviranomaisena työrikostapausten

esitutkinnassa ja oikeuskäsittelyssä Markkinavalvonta Tilaajavastuulain valvonta (ESAVI)

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 4

Työsuojeluviranomainen neuvoo ja ohjaa

Laintulkinnallista neuvontaa Tavoitteemme on tukea työntekijöitä

ja työnantajia, jotta he pystyvät ratkaisemaan asiat itse työpaikalla

Verkkopalvelu www.tyosuojelu.fi Puhelinneuvonta arkisin klo 9 -15

p. 0295 016 620

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 5

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 6

Vuosina 2016–2019 valvomme erityisesti näitä:

Työn vaarojen selvittäminen ja arviointi Työterveyshuollon työpaikkaselvitys Psykososiaalinen kuormitus Työnteon keskeiset ehdot Työnantajan muista velvollisuuksista mm:

– perehdytys, vakuuttaminen, työsuojelun toimintaohjelma, työsuojelun yhteistoiminta

Valvonnan tunnuslukuja (Pohjois-Suomi)

2013 2014 2015 2016 2017 2018Tarkastukset 3059 3262 3312 3266 3388 3207

Toimintaohjeet työnantajille 7956 8169 8075 9386 8873 7212

Kehotukset työnantajille 1466 1425 1376 1528 1572 1325

Käyttökiellot 10 13 4 7 15 10

Kuulemiset 133 154 160 226 254 208

Velvoittavat päätökset 63 59 66 100 104 129

Lausunnot syyttäjälle 54 52 43 57 49 52

Tutkitut työtapaturmat 72 73 74 82 80 82

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 7

Perehdyttäminen lainsäädännössä

Työturvallisuuslaki 14 § perehdyttämisestä1) työhön, työpaikan työolosuhteisiin, työ- ja tuotantomenetelmiin, työssä käytettäviin työvälineisiin ja niiden oikeaan käyttöön sekä turvallisiin työtapoihin erityisesti ennen uuden työn tai tehtävän aloittamista tai työtehtävien muuttuessa sekä ennen uusien työvälineiden ja työ- tai tuotantomenetelmien käyttöön ottamista; 2) työn haittojen ja vaarojen estämiseksi sekä työstä aiheutuvan turvallisuutta tai terveyttä uhkaavan haitan tai vaaran välttämiseksi;3) säätö-, puhdistus-, huolto- ja korjaustöiden sekä häiriö- ja poikkeustilanteiden varalta; ja4) täydennetään tarvittaessa

Työturvallisuuslaki 8 § 4 työnantajan jatkuvasta tarkkailustatarkkailtava muun muassa työtapojen turvallisuutta opetusta ja ohjausta on täydennettävä, kun tarkkailun tuloksena huomataan puutteita opetuksessa ja ohjauksessa sekä yleensä aina muutostilanteissa.

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 8

Lisäksi huomioitavaa työturvallisuuslain 18 §

Työntekijän on myös kokemuksensa, työnantajalta saamansa opetuksen ja ohjauksen sekä ammattitaitonsa mukaisesti työssään huolehdittava käytettävissään olevien keinoin niin omasta kuin muiden työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä.

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 9

Vuokratyöntekijöiden perehdyttäminen

Vuokrayritys huolehtii yleisperehdytyksestä

Käyttäjäyritys vastaa vuokratyöntekijän päivittäisen työskentelyn työturvallisuudesta

Käyttäjäyrityksen on annettava vuokratyöntekijälle riittävät tiedot työssä esiintyvistä haitta- ja vaaratekijöistä sekä niiden edellyttämistä työsuojelutoimenpiteistä

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 10

Nuoret työntekijät

Nuoria työntekijöitä koskeva lainsäännössä määritelty nuorille sopivat ja erityisen haitalliset ja vaaralliset työtehtävät Ilmoitus nuorten työntekijöiden käyttämisestä vaaralliseen

työhön – opastuksen ja ohjauksen järjestäminen osana ilmoitusta työsuojeluviranomaiselle Huomioitava myös koulutyössä, esim. teknisen työn

opetuksessa

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 11

Perehdyttämisessä huomioitavaa

Perehdyttäminen laaja kokonaisuus

Perehdyttämisessä huomioitava ammatillinen osaaminen ja työkokemus esimiestyössä työtehtävien edellyttämiin vastuisiin ja

velvoitteisiin asiallinen yhteys työn ja työpaikan luonteeseen ja

myös niihin vaaroihin ja haittoihin, joita työpaikalla todetaan olevan.

-> vaikuttavat olennaisesti opetuksen ja ohjauksen tarpeeseen ja suuntaamiseen

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 12

Työturvallisuuslaki (738/2002) 14 §Työntekijälle annettava opetus ja ohjausTyönantajan on annettava työntekijälle riittävät tiedot työpaikan haitta- ja vaaratekijöistä sekä huolehdittava siitä, että työntekijän ammatillinen osaaminen ja työkokemus huomioon ottaen:1) työntekijä perehdytetään riittävästi työhön, työpaikan työolosuhteisiin, työ- ja tuotantomenetelmiin, työssä käytettäviin työvälineisiin ja niiden oikeaan käyttöön sekä turvallisiin työtapoihin erityisesti ennen uuden työn tai tehtävän aloittamista tai työtehtävien muuttuessa sekä ennen uusien työvälineiden ja työ- tai tuotantomenetelmien käyttöön ottamista;2) työntekijälle annetaan opetusta ja ohjausta työn haittojen ja vaarojen estämiseksi sekä työstä aiheutuvan turvallisuutta tai terveyttä uhkaavan haitan tai vaaran välttämiseksi;3) työntekijälle annetaan opetusta ja ohjausta säätö-, puhdistus-, huolto- ja korjaustöiden sekä häiriö- ja poikkeustilanteiden varalta; ja4) työntekijälle annettua opetusta ja ohjausta täydennetään tarvittaessa.

Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä työntekijälle annettavasta opetuksesta ja ohjauksesta sekä kirjallisista työohjeista sekä niistä ammateista ja tehtävistä, joissa vaaditaan erityistä pätevyyttä, sekä tällaisen pätevyyden osoittamisesta. Pätevyyden osoittamiseksi hyväksytään myös ulkomailla suoritettu tutkinto, todistus tai muu koulutuksesta annettu asiakirja sen mukaisesti kuin siitä säädetään ammattipätevyyden tunnustamisesta annetussa laissa (1093/2007) tai määrätään Suomea sitovissa kansainvälisissä sopimuksissa. (3.5.2013/329)Ks. VNa nuorille työntekijöille erityisen haitallisista ja vaarallisista töistä 475/2006 ja VNa rakennustyötä tekevän sukeltajan pätevyydestä ja turvallisuussuunnitelmasta 1088/2011. L ammattipätevyyden tunnustamisesta 1093/2007 on kumottu L:lla ammattipätevyyden tunnustamisesta 1384/2015.

Valvonnassa perehdyttämisestä (1/2016-4/2019)

kehotuksia 37toimintaohjeita 1424

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 13

Opastus ja ohjaus – valvonnan havaintoja PSAVI

”Työpaikalla perehdytettiin työntekijä käyttämään poikkileikkauskulmasahaa käyttöohjeen vastaisesti.””Henkilökunta on kerrotun mukaan saanut vähäistä koulutusta väkivaltauhkatilanteen kohtaamiseen työssään. ””Tapaturmassa vahingoittunut työntekijä kertoi, että hän ei ole saanut perehdytystä rimoittamon häiriötilanteissa toimimiseen.”” Lastensuojeluyksiköiden riskienarvioinneissa ja työterveyshuollon työpaikkaselvityksissä on noussut esille puutteelliseksi koettu perehdytys, joka aiheuttaa haitallista kuormitusta”” Työntekijöille ei ole annettu riittävää opastusta ja ohjausta purkutyömaan olosuhteista ja siellä käytettävistä työmenetelmistä”

Samalla aikavälillä muista asioista yhteensä

Toimintaohje 28 495Kehotus 5 045

Lähde: Vera-valvontatietojärjestelmä 16.4.2019, tarkastukset PSAVI 1/2016-4/2019

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 14

Valvontahavaintoja PSAVI

Kolmannes velvoitteita teollisuuteen Kuntapuolella esimiesten rooliin liittyvä työturvallisuusvastuu

huonosti tiedossa Työnantajan tunnistettava erilaisia häiriötekijöitä ja –tilanteita, joihin

syytä paneutua Huolto-ohjeiden ja käyttöohjeiden mukainen työskentely Monilla työpaikoilla sähköisiä menetelmiä Menettelytavat osin riippuvaisia työpaikan koosta Yhteisellä työpaikalla jokaisen työnantajan osaltaan huolehdittava ja

pääsiallista määräysvaltaa käyttävän työnantajan varmistettava– Erityinen huomio työkohteiden muuttuviin työolosuhteisiin ja useiden

toimijoiden väliseen tiedonvaihtoon

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 15

Tilaa tiedotteet sähköpostiin: www.avi.fi– Ajankohtaista > Tilaa tiedotteita > valitse

aiheeksi Työsuojelu Facebook: Työsuojeluhallinto Twitter: Työsuojeluhallinto @tervettatyota Blogi: aluehallintovirasto.blog

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 16

Kiitos!Tervettä ja turvallista

työtä!