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VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

DE LAS SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO

DE LA PROVINCIA DEL CHACO

REUNIÓN Nº 29 SESIÓN ESPECIAL Nº 10

Resistencia, 02 agosto de 2017

Presidencia del señor RAÚL POLICARPO ACOSTA Secretaría de los señores RUBÉN DARÍO GAMARRA y C ARLOS IGNACIO RUIZ Prosecretaría de la señora ADELA MARCELINA YAPUR

DIPUTADOS PRESENTES

ACOSTA, Raúl Policarpo ALONSO, Susana Lilián BACILEFF IVANOFF, Darío Augusto BOGADO, Fermina Beatríz BRACONE, Roberto Orlando CHAROLE, Orlando CORRADI, Gustavo Silvio CURÍN, Pablo Alberto DAMILANO GRIVARELLO, Viviana Mónica DOMÍNGUEZ, Hugo Dardo DUMRAUF, Irene Ada

EL HALLI OBEID, Luis Alberto FONSECA, María Lilián

GONZÁLEZ, Claudia Noemí GUILLÓN, Rubén Omar GUTIÉRREZ, Livio Edgardo MARTÍNEZ, Carlos Omar

NIKISCH, Roy Abelardo PANZARDI, Claudia Lorena PAREDES, Enrique

PECHE, Carim Antonio PERELLI, Germán Maximiliano

PÉRTILE, Elda Aída SAGER, Hugo Abel SALOM, Mariana Fernanda

SEGOVIA, Celeste Luz Marina TICHY, Mirta Inés TRABALÓN, Héctor Daniel VALLEJOS, Sergio Ariel

VEGA, Héctor Justino

DIPUTADOS AUSENTES

Con Aviso CUESTA, Lidia Élida SÁNCHEZ, Ricardo Luis

En Comisión -.-

Con licencia -.-

Sesión Especial 02-08-17

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“2017 año del Bicentenario del Cruce de los Andes p or el Ejército Libertador del General San Martín”.

Dirección del Cuerpo de Taquígrafos a una cita del

S U M A R I O

1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LAS BANDERAS NACIONAL, PROVINCIAL,

DE LA LIBERTAD CIVIL Y WIPHALA (Pág. 1).

2.- ORDEN DEL DÍA (Pág. 1).

2.1. Nota del P.E. por la que solicita acuerdo para la designación del señor Gustavo Sergio Leiva como vocal del Instituto de Colonización. (Resolución 1317). (Pág. 1).

2.2. Despacho para la nota del P.E. solicitando el

acuerdo para la designación como presidente del Instituto de Desarrollo Rural y Agricultura Familia r del ingeniero agrónomo Leonardo Francisco Questa. (Resolución 1318). (Pág. 5).

2.3. Despacho para la nota del P.E. por la que se

solicita el acuerdo para la designación como vocal del Instituto de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar del profesor Sergio Daniel Soto. (Resolu-ción 1319). (Pág. 10).

2.4. Despacho para la nota del P.E. por la que sol icita

el acuerdo pertinente para la designación como sub-administrador de la Administración Tributaria Provincial al contador Marcelo José Chuscoff. (Reso -lución 1320). (Pág. 31).

Sesión especial 02-08-17

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“2017 año del Bicentenario del Cruce de los Andes p or el Ejército

Libertador del General San Martín” Dirección del Cuerpo de Taquígrafos

A P É N D I C E

Resolución Nº 1317, por la que se presta acuerdo pa ra la desig-nación del señor Gustavo Sergio Leiva como vocal de l Instituto de Colonización. (Pág. 36). Resolución Nº 1318, por la que se presta acuerdo pa ra la desig-nación como Presidente del Instituto de Desarrollo Rural y Agri-cultura Familiar del Ing. Agrónomo Leonardo Francis co Questa. (Pág. 37). Resolución Nº 1319, por la que se presta acuerdo pa ra la desig-nación como Vocal del Instituto de Desarrollo Rural y Agricultu-ra Familiar del profesor Sergio Daniel Soto. (Pág. 38). Resolución Nº 1320, por la que se presta acuerdo pa ra la desig-nación como Subadministrador de la Administración T ributaria Provincial del Cr. Marcelo José Chuscoff. (Pág. 39) .

Sesión Especial del 2-8-17

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“2017 Año del Bicentenario del Cruce de los Andes p or el Ejército Libertador del General San Martín”

Dirección del Cuerpo de Taquígrafos

R E F E R E N C I A S

� Art. – Artículo/s.

� C.La.C.So. - Consejo Latinoamericano de Ciencias Socia-

les.

� D.N.I. - Documento Nacional de Identidad.

� N.E.A. – Nordeste Argentino.

� Nº - Número.

� P.E. – Poder Ejecutivo.

� Pro.S.A.P. – Programa de Servicios Agrícolas Provincia-

les.

� Prof. - Profesor.

� Sr. – Señor.

� Sra. - Señora.

Sesión especial del 02-08-2017

“2017 año del Bicentenario del Cruce de los Andes por el Ejército Libertador del

General San Martín”

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-En Resistencia, capital de la provincia del Chaco, a 02 de agosto de 2017, siendo las 15 y 43, dice el

1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LAS BANDERAS NACIONAL,

PROVINCIAL, DE LA LIBERTAD CIVIL Y WIPHALA

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Señores legisladores: Con quórum,

vamos a comenzar la sesión especial.

Invito a los señores diputados

Martínez, Sager, Dumrauf y Damilano Grivarello, a i zar los

pabellones nacional, provincial, de la Libertad Civ il y

Wiphala.

-Puestos de pie los integrantes

del Cuerpo, personal de la Casa y público presentes, los señores legisladores Carlos Omar Martí-nez, Hugo Abel Sager, Irene Ada Dumrauf y Mónica Viviana Damilano Grivarello, proceden a izar las enseñas nacional, provincial, de la Libertad Civil y Wiphala, res-pectivamente, con la entonación de la canción “Aurora”. (Aplau-sos).

2.- ORDEN DEL DÍA

2.1. Nota del P.E. por la que solicita acuerdo para

la designación del señor Gustavo Sergio Leiva

como vocal del Instituto de Colonización.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Punto 1º del orden del día: Des-

pacho de la Comisión de Asuntos Constitucionales pa ra la

nota del Poder Ejecutivo, por la que solicita el ac uerdo

pertinente, de conformidad al artículo 62 de la ley 2913,

para la designación como vocal del Instituto de Col oniza-

ción del ingeniero agrónomo Gustavo Sergio Leiva. E xpedien-

te 166/17. (Ver texto en página siguiente).




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SR. PRESIDENTE (Acosta).- Tiene la palabra el señor dipu-

tado Sager.

SR. SAGER.- Gracias, señor presidente.

Tal lo establecido por el artículo 63 de la

ley 2913, vamos a proponer la aprobación del dictam en sobre

el expediente 166/17, que propone al ingeniero agró nomo

Gustavo Leiva como vocal del Instituto de Colonizac ión, y

atento a lo que establece la ley de creación, vamos a pedir

a pedir el acompañamiento de nuestros pares.

Nuestro bloque va a votar positivamente por

tratarse de un profesional que viene desarrollando desde

hace un tiempo más que demostrable y acabadamente s u accio-

nar, no solamente en la zona de la que es originari o -el

departamento General San Martín- sino, también, en otras

regiones de su provincia.

Ha sido, a partir de su trabajo, de su profe-

sionalismo, propuesto por el Poder Ejecutivo para o cupar el

cargo, y en ese sentido vamos a pedir su aprobación .

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Corresponde practicar votación

nominal.

-Vota por la afirmativa el señor diputado Acosta.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- La señora diputada Alonso, está

ausente.

-Votan por la afirmativa los se-ñores diputados Bacileff Ivanoff, Bogado y Bracone.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor diputado Charole está

ausente.

-Se abstiene de votar el señor

diputado Corradi.




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SR. SECRETARIO (Gamarra).- La señora diputada Cuesta, está

ausente.

-Se abstiene de votar el señor diputado Curín.

-Vota por la afirmativa la señora diputada Damilano Grivarello.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor diputado Domínguez no

se encuentra.

-Se abstienen de votar los seño-

res diputados Dumrauf y El Halli Obeid.

-Vota por la afirmativa la dipu-

tada Fonseca. -Vota por la afirmativa el señor

diputado Martínez. -Se abstiene de votar el señor

legislador Nikisch. -Votan por la positiva los seño-

res diputados Panzardi y Pare-des.

-Se abstienen de votar los seño-

res diputados Peche y Perelli. -Votan por la positiva los seño-

res diputados Pértile y Sager. -Se abstiene de votar la señora

diputada Salom.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor diputado Sánchez se en-

cuentra ausente.

-Votan por la positiva las seño-ras diputadas Segovia y Tichy.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor legislador Trabalón no

está.




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-Se abstiene de votar el señor legislador Vallejos.

-Vota por la positiva el señor

diputado Vega.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Con 16 votos por la positiva que-

da aprobada la propuesta del señor legislador Sager ; en

consecuencia, aprobada la resolución 1317.

2.2. Despacho para la nota del P.E. solicitando el

acuerdo para la designación como presidente del

Instituto de Desarrollo Rural y Agricultura Fa-

miliar del ingeniero agrónomo Leonardo Francisco

Questa.


pacho de la Comisión de Asuntos Constitucionales, p ara la

nota del Poder Ejecutivo por la que solicita el acu erdo,

según lo establecido en el artículo 12, de la ley 7 303, pa-

ra la designación como presidente del Instituto de Desarro-

llo Rural y Agricultura Familiar del ingeniero agró nomo

Leonardo Francisco Questa. Expediente 165/17. (Ver texto en

página siguiente).




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SR. PRESIDENTE (Acosta).- Tiene la palabra el señor legis-

lador Sager.

SR. SAGER.- Señor presidente: Vamos a someter a considera-

ción el expediente 165/17, en el marco de la ley 73 03 –que

es la de Agricultura Familiar; en su artículo 12-, propo-

niendo a Leonardo Francisco Questa para integrar el Insti-

tuto de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar, co mo pre-

sidente.

Decir que el ingeniero Questa es un profesio-

nal egresado de la Facultad de Agronomía y Veterina ria de

Esperanza, provincia de Santa Fe, que ha desarrolla do una

extensa tarea profesional y política.

Ha sido técnico asesor del In.Cu.Po.

–Instituto de Cultura Popular-; técnico de la Coope rativa

Agropecuaria de Pampa del Indio; ha sido asesor de distin-

tos grupos de Cambio Rural, desde el `94 al 2001; h a sido

técnico del grupo del “Proder N.E.A.”. Ha participa do como

consultor en el convenio entre el Pro.S.A.P. y el I nstituto

Interamericano de Cooperación para la Agricultura, en el

proyecto de manejo de la cuenca del Río Guaycurú, R ío Iné y

Río de Oro. Ha sido técnico en terreno del Programa de Com-

petitividad en el Norte Grande. Ha sido secretario de Pro-

ducción del Municipio de Pampa del Indio y secretar io de

Gobierno de dicho municipio. Ha sido coordinador de l pro-

yecto de refuncionalización de la cuenca media del Río Iné-

Guaycurú. Ha sido técnico en el Proyecto de Viveros Cítri-

cos Protegidos de Pampa del Indio. Y ha desarrollad o traba-

jos en la horticultura, en cultivos intensivos, en ganade-

ría y elaborado diversos proyectos de inversión par a forta-

lecer a los pequeños y medianos productores.

Por todo ello, y por la confianza depositada

en él por el señor gobernador de la provincia, prop onemos

su designación.




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SR. PRESIDENTE (Acosta).- Está a consideración del Cuerpo

la propuesta del señor diputado Sager.

Corresponde practicar votación

nominal.

-Votan por la positiva los se-ñores diputados Acosta, Alon-so, Bacileff Ivanoff, Bogado y Bracone.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor diputado Charole está

ausente.

-Se abstiene de votar el señor legislador Corradi.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- La señora diputada Cuesta está

ausente.

-Se abstiene de votar el señor legislador Curín.

-Votan por la positiva la seño-

ra legisladora Damilano Griva-rello.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor diputado Domínguez está

ausente.

-Se abstienen de votar los se-ñores legisladores Dumrauf y El Halli Obeid.

-Vota por la positiva la señora

diputada Fonseca. -Se abstiene de votar la señora

legisladora González. -Vota por la positiva el señor

diputado Guillón. -Se abstiene de votar el señor

legislador Gutiérrez. -Votan por la positiva el señor

diputado Martínez.




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legislador Nikisch. -Votan por la positiva los se-

ñores diputados Panzardi y Pa-redes.

-Se abstienen de votar los se-

ñores legisladores Peche y Pe-relli.

-Votan por la positiva los se-

ñores diputados Pértile y Sa-ger.

-Se abstiene de votar la señora

legisladora Salom. SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor legislador Sánchez está

ausente.

-Votan por la positiva las se-

ñoras diputadas Segovia y Ti-chy.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor legislador Trabalón es-

tá ausente.


legislador Vallejos. -Vota por la positiva el señor

diputado Vega. SR. PRESIDENTE (Acosta).- La votación arroja 16 votos posi-

tivos y 11 abstenciones.

Por lo tanto queda aprobada re-

solución 1318.




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2.3. Despacho para la nota del P.E. por la que se so-

licita el acuerdo para la designación como vocal

del Instituto de Desarrollo Rural y Agricultura

Familiar del profesor Sergio Daniel Soto.



nota del Poder Ejecutivo por la que solicita el acu erdo

pertinente, de acuerdo con el artículo 12 de la ley 7303,

para la designación como vocal del Instituto de Des arrollo

Rural Y Agricultura Familiar, del profesor Sergio D aniel

Soto. Expediente 164/17 . (Ver texto en página siguiente).




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tado Sager.

SR. SAGER.- Señor presidente: Es para someter a considera-

ción del Cuerpo el expediente 164/17, en el marco d e la ley

7303 –de creación del Instituto de Agricultura Fami liar-,

proponiendo, en este caso, como vocal al profesor S ergio

Daniel Soto.

En este sentido, decir que el mismo cuenta con

una extensa experiencia profesional como docente, e n la

conformación de equipos técnicos tanto en la docenc ia como

en el sector social.

Ha sido profesor de diferentes entidades edu-

cativas, tanto en la provincia como en el país y vi nculadas

con distintas universidades latinoamericanas, como por

ejemplo, la Universidad Bolivariana de Santiago de Chile,

la Fundación para Progreso del Hombre -en París, Fr ancia-,

en la Alianza Para un Mundo Responsable y Solidario , en el

Foro Social Mundial desarrollado en Porto Alegre y en el

Foro Mundial Ambiental desarrollado en Caracas.

Ha sido integrante, en 2001-2007, del programa

Conosur Sustentable, de la Fundación Heinrich Böll, que

tiene su sede en Alemania, para las sociedades ambi entalis-

tas de toda América Latina.

Ha desarrollado acciones específicas en agroe-

cología en el mundo rural del Chaco, de la Argentin a y de

América Latina.

Ha sido coorganizador de numerosos eventos na-

cionales e internacionales, encuentros y seminarios , tales

como la Feria de Semillas Nativas y Criollas, que s e desa-

rrolló en Resistencia en 2011; en el Encuentro Naci onal pa-

ra el Desarrollo Sustentable en Río Tercero, Córdob a, en

2007; y en el mismo encuentro en su nueva etapa, en el en-

cuentro nacional desarrollado en Mar del Plata en 2 008.

Es autor de ediciones, de trabajos, de libros.




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Ha tenido participación en el Encuentro Inter-

nacional sobre Equidad y Sustentabilidad, en Montev ideo,

Uruguay.

Ha trabajado sobre la problemática ambiental y

social del desarrollo de la C.La.C.So.

Ha tenido certificaciones como dictante en nu-

merosas charlas en temas vinculados con el desarrol lo lo-

cal, la problemática ambiental y el desarrollo rura l, en

distintas instituciones latinoamericanas y del viej o mundo.

De manera tal que, en este sentido, estamos

seguros de estar proponiendo a la persona con la su ficiente

responsabilidad y, al mismo tiempo, con la formació n acadé-

mica necesaria.

Por eso, nuestro bloque va a votar positiva-

mente esta propuesta.


tado Peche.

SR. PECHE.- Señor presidente: Es para fundar la posición

que va a tener el bloque Cambiemos.

No nos vamos a abstener sino que vamos a vo-

tar en contra de la propuesta del profesor Soto por que tie-

ne un cargo del Tribunal de Cuentas, y me parece qu e propo-

ner a un funcionario que tiene un cargo pendiente, no co-

rresponde.

En este caso, vamos a votar en contra de la

propuesta hecha por el presidente del bloque oficia lista.


tado Martínez.

SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Respecto del acuerdo para

el profesor Soto, quiero contarles que seguí -en lo s últi-

mos tiempos- los pronunciamientos de algunos presid entes de

consorcios productivos rurales de la provincia, qui enes




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desaconsejan la designación del profesor Soto; y no es un

solo presidente sino que se han pronunciado los pre sidentes

de los consorcios de La Verde, Colonia Elisa, La Es condida,

Las Palmas, Pinedo, Villa Ángela y Hermoso Campo, e n conso-

nancia con el pronunciamiento que ha tenido el pres idente

del consorcio de Colonias Unidas, Orlando Omegna, q uien

justamente plantea la falta de idoneidad por no tra tarse de

una persona vinculada con el tema. Es decir, no est á vincu-

lado a la problemática de la agricultura.

Lo que decía el diputado Peche también lo

incorporan los presidentes de los consorcios produc tivos

rurales –respecto del Tribunal de Cuentas-.

Después, es cierto, escuchaba atentamente...

-Ante el murmullo en el recinto, dice el

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Silencio, por favor.

SR. MARTÍNEZ.- Es importante el total de los aportes que

tiene el profesor de producción, de antecedentes, d e cur-

sos, pero para nosotros es importante también si el funcio-

nario que se propone para esta función ha ocupado c argos

con anterioridad y cuál es la visión que tenemos, p ero no

la visión subjetiva –que es lo que se le ocurre a c ada uno-

sino la más objetivamente posible, y como ustedes s aben la

resolución 506 fue declarada inconstitucional por l a Corte

Suprema de Justicia de la Nación.

Es decir, todo el andamiaje construido en

su momento por el profesor Soto en el Ministerio de Educa-

ción para justificar la designación de docentes sup lentes

en reemplazo de docentes huelguistas, ha servido pa ra crear

jurisprudencia a nivel nacional de que eso es incon stitu-

cional.

Entonces, cuando se sostiene o se llega,

desde la función pública, a una posición extrema y se ob-




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tiene un resultado como el que se obtuvo, creo que es un

punto en contra muy fuerte, por lo que pido que por lo me-

nos permanezca en cartera para escuchar las diferen tes opi-

niones.

Si esos presidentes de los consorcios pro-

ductivos rurales mantienen su posición, que vengan y lo ra-

tifiquen en la Comisión de Asuntos Constitucionales , y que

también el profesor Soto tenga la posibilidad de de cir “es-

to no es así”, o se mantiene en el trámite ante el Tribunal

de Cuentas o está cerrado, o bien, “esta es mi posi ción

respecto de la resolución 506”; porque no puedo esc onder la

cabeza ante eso, fui uno de los legisladores impuls adores

de esa decisión.

Además, pienso que ese posicionamiento le

hizo un daño a la estructura estatal; considero que tendría

que quedar en cartera para que, como representantes del

pueblo, podamos tener más elementos, sobre todo, de la per-

sona propuesta.

No estoy de acuerdo con el rechazo, porque

pienso que debemos darle la posibilidad al funciona rio de

explicar las cosas y de ejercer su posicionamiento.

Por lo tanto, no puedo acompañar esta de-

signación porque sería negar lo que en su momento d ije res-

pecto de estas cuestiones, pero estoy dispuesto a e scuchar

en la Comisión de Asuntos Constitucionales los plan teos que

tengan que hacer las personas que se oponen a la de signa-

ción del profesor; incluso, al descargo del mismo.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Escuchados los argumentos, co-

rresponde la votación...

Tiene la palabra la señora

diputada Pértile.

SRA. PÉRTILE.- Señor presidente: Quiero aclarar que en el

Tribunal de Cuentas cuando se hacen reparos, es a c uestio-

nes formales; cuando se hacen juicios de cuentas, s e formu-




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lan cargos, hay plazos y procedimientos para los de scargos

hasta que los cargos quedan fijos; mientras tanto, no se

puede condenar a nadie porque están los plazos de d escargo.

Y cuando existen juicios de responsabilidad

y condenas, hay tiempos y procedimientos para hacer los

descargos y, después, la obligación de resarcimient o.

Por lo tanto, no encontrándose el profesor

Soto en esas condiciones, que seguramente significa n pena-

lidades, quiero que eso quede claro.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Tiene la palabra la señora legis-

ladora Panzardi.

SRA. PANZARDI.- Gracias, señor presidente.

Es, simplemente, para aclarar que además

el profesor Sergio Soto tiene aprobado su juicio de resi-

dencia ante la Fiscalía Administrativa. Nada más.


tado Peche.

SR. PECHE.- Gracias, señor presidente.

Como decía mi abuela: “Qué tiene que ver la

tapa del piano con el caño de escape”. ¿Qué tiene q ue ver

el Juicio de Residencia con el Tribunal de Cuentas?

El Tribunal de Cuentas hace un cargo cuando

uno está en la función pública y el Juicio de Resid encia es

otra cosa. Son cosas totalmente diferentes.

Lo que explicaba la diputada Pértile es así;

no emití juicio de valor sobre la persona del profe sor So-

to, sólo dije que me parece que una persona que tie ne un

cargo no tendría que estar cumpliendo funciones púb licas o

ser propuesto; eso es lo que dije.

Habría que ver cómo está el expediente del

profesor Soto en el Tribunal de Cuentas...




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-Fuera de micrófono la señora le-gisladora Panzardi expresa: “An-tes de hablar...”, a lo que res-ponde el

SR. PECHE.- Sí, habría que ver cómo está; el cargo lo tie-

ne...

-Fuera de micrófono la señora le-gisladora Panzardi expresa: “No, no tiene cargos”.

SR. PECHE.- El cargo lo tiene.

-Fuera de micrófono la señora le-gisladora Panzardi expresa: “No tiene cargos”.


-Fuera de micrófono la señora le-gisladora Panzardi expresa: “No tiene cargos”


SR. PRESIDENTE (Acosta).- No dialoguen, por favor; está en

uso de la palabra el señor diputado Peche.

SR. PECHE.- No tengo problemas en que me hablen, no me

preocupan, no me molesta –de ninguna manera-, tampo co me

voy a enojar; cada uno tiene que resistir el archiv o.

El partido Justicialista, al que representa el

profesor Soto, firmó la resolución 506 que establec ía que a

aquél que hacía huelga le nombraban un profesor, ma estro;

eso se lo va a llevar a la tumba.

Que explique el partido Justicialista -que de-

fiende a los obreros, a los docentes, a quienes hac en paro,

los derechos de los trabajadores- lo que hizo el pr ofesor

Soto; seguramente, el señor presidente se va a acor dar por-




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que acompaña el espacio. Es la famosa resolución 50 6, de

cuando era gobernador el señor Capitanich, que fue declara-

da inconstitucional. No tienen memoria los compañer os.

Parece que no tienen memoria, proponen a ése,

al que hacía paro, al que hacía las marchas, al que defen-

día los derechos de los docentes, pero cuando fue m inistro

¡les dio por la cabeza a los docentes!

¡Esos! Los que ponen guiño para la izquierda y

doblan a la derecha, o los que ponen guiño a la der echa y

doblan a la izquierda; los de siempre; los que van para la

izquierda, para la derecha, para el medio, para cua lquier

lado...

-Desde una banca se escucha: “Te hablan, Carlitos”. (Risas y co-mentarios).

SR. PECHE.- Esos son a los que proponen como funcionarios;

pues bien, que los voten, no tengo problemas; cada uno se

tiene que hacer responsable.

Creo que tienen que saber que así como acá se

vota a los funcionarios, los diputados no los puede n sacar

del cargo. Los legisladores pueden votar a un funci onario y

no tienen atribuciones para sacarlo; únicamente lo puede

hacer el gobernador, eso lo tenemos que saber los l egisla-

dores. Por eso nos abstenemos, pero en este caso no : vamos

a votar en contra, señor presidente.

Tienen la mayoría como siempre, voten, no hay

problema; ahora, voy a decir lo que tenga que decir , ésa es

mi responsabilidad.

Dicen que no tienen cargo, será así; también

decían tantas cosas y salieron como dijimos; decían “tal

cosa que no era así” y después salió como dijimos; en este

caso va a salir como decimos. Y eso que tienen mayo ría en

el Tribunal de Cuentas.




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No hay problema voten, pongan al señor Soto,

seguramente todos los consorcios rurales que no est án de

acuerdo –que son un montón- van a aplaudir como sie mpre.


tado Martínez.

SR. MARTÍNEZ. - Señor presidente: Seguramente, el 11 de di-

ciembre cuando me vaya de este lugar e ingrese a la escuela

donde he trabajado, no tendré nada que decirle ni t endrán

nada que decirme los colegas docentes, porque siemp re hemos

legislado para los trabajadores y estuvimos donde t eníamos

que estar; o sea, eso lo juzgan, en todo caso, los trabaja-

dores.

Seguramente, si me insultan cuando vuelva a

la escuela de música –el 11 de diciembre- podrán de cir que

he girado a la derecha, mientras tanto son hipótesi s de se-

guridad vial, que podrán ser confirmadas por la rea lidad.

(Risas).

Lo otro es que coincido con la señora le-

gisladora Pértile, por lo menos mi voto es que perm anezca

en cartera, para que esa cuestión del expediente qu e ha en-

viado el Poder Ejecutivo pueda ser complementada re specto

del estado del expediente en el Tribunal de Cuentas .

Me interesa lo que piensen los consorcios

productivos rurales, esto es lo mismo que si tiene que de-

signar en el Instituto de Cultura a alguien que des potricó

contra la Cultura.

Entonces, si los destinatarios de los es-

fuerzos de los funcionarios estatales que están en el Ins-

tituto de la Agricultura Familiar, son los agricult ores fa-

miliares, es decir, no estamos nombrando al preside nte de

la Sociedad Rural sino a un vocal que tiene que tra bajar

para el desarrollo de determinado tipo de producció n.

Por lo tanto, mínimamente, por una cuestión

de respeto tiene que convocar a los presidentes de los con-




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sorcios productivos y decirles: “Esto que dice en e l dia-

rio, ¿lo siguen sosteniendo?”, y por supuesto, que ahí se

tome una determinación en base a eso también, porqu e somos

representantes del pueblo.

Cuando tengamos que juzgar la idoneidad del

funcionario que se propone, también tenemos que esc uchar lo

que dice un integrante, como son los consorcios pro ducti-

vos.

Eso nomás, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Tiene la palabra la señora dipu-

tada Dumrauf.

SRA. DUMRAUF.- Señor presidente: A fin de abonar a lo ex-

presado por el señor legislador Peche, es cierto qu e el

juicio de residencia fue tratado oportunamente por el ofi-

cialismo; en su momento, desde nuestro bloque –no h emos he-

cho la presentación todavía porque venimos trabajan do res-

ponsablemente en la temática- puedo hablar con much o crite-

rio en relación al tema del funcionario que hoy se está so-

licitando el acuerdo parlamentario.

Al mes de abril de este año, tiene cargos

realizados por el Tribunal de Cuentas, cargos impor tantes,

que todavía no se han resuelto; pero también es ci erto,

señor presidente, que hay funcionarios de su carter a –es

decir, del Ministerio de Educación- que tienen carg os mi-

llonarios, que deben rendir cuentas ante la socieda d cha-

queña y sobre todo ante el órgano de contralor.

Por eso me parece importante lo mencionado

por los señores diputados Peche y Martínez, en el s entido,

de que en su momento, cuando se firmó la resolución 506,

junto con el exlegislador Verdún, fuimos a la Justi cia y a

la Fiscalía de Investigaciones Administrativas en c ontra de

una decisión que considerábamos arbitraria para tod os los

docentes.




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Por eso es que ratificamos la posición -por

lo menos desde el bloque Crisol- del señor diputado Peche,

en el sentido de que vamos a votar negativamente, p orque

insisto, si bien hay cargos contra otros funcionari os del

Ministerio de Educación, así como contra el profeso r Soto,

creo que nadie puede hacerse el distraído cuando se admi-

nistran los recursos del Estado, sobre todo cuando son de

los chaqueños.

El señor Sergio Soto no puede haber desco-

nocido, como ministro de Educación, el tema de los recursos

que hoy están siendo reclamados –insisto, recursos millona-

rios- por el Tribunal de Cuentas.

Por eso voy a votar negativamente por este

funcionario.


ladora Panzardi.

SRA. PANZARDI. - Gracias, señor presidente.

Sin dudas que es importante dejar que los

distintos estamentos y la Justicia actúen e investi guen;

más allá de que en la provincia tenemos muchos func ionarios

que fueron condenados por corrupción.

Entonces, muchas veces nos llenamos la bo-

ca tratando de enlodar a personas que no tienen nin guna

sentencia en ese sentido y tratamos de meter a todo s en el

mismo barro por algún tipo de conveniencia.

El profesor Soto tuvo requerimientos del

Tribunal de Cuentas en los años 2013, 2014 y 2015, los cua-

les fueron respondidos y no tuvo ningún tipo de req ueri-

mientos ni observaciones respecto de la función que ha

desempeñado.

Más allá de eso, quiero responder sobre

los consorcios de servicios rurales: pertenezco, so y vice-

presidenta primera del Consorcio de Servicios Rural es Nº 60

de Laguna Blanca; venimos trabajando de una manera, real-




-19-


mente, muy ardua hace mucho tiempo y con la llegada de es-

tos funcionarios Questa y Soto se está reordenando toda la

administración; ellos están en función, trabajando y, real-

mente, están llevando adelante una labor que es dig na de

admiración.

Estamos trabajando muy bien también y por

supuesto que conozco los antecedentes políticos de los pre-

sidentes de los Consorcios Rurales de Colonias Unid as y Co-

lonia Elisa, pero la verdad no vienen al caso. Tamp oco re-

presentan a la mayoría de los consorcios que necesi tan re-

gularizar la situación respecto de sus autoridades para po-

der seguir avanzando y cumplir con el cometido de e stas

instituciones que tienen que ver, justamente, con a compañar

a los pequeños productores en cada una de las local idades.

Muchas gracias.


tado Gutiérrez.

SR. GUTIÉRREZ. - Señor presidente: Muy cortito.

Recién se habló de que la Fiscalía de In-

vestigaciones Administrativa había aprobado el juic io de

residencia.

El punto segundo de la sentencia de la

Fiscalía, dice: “Observar que el profesor Sergio Da niel So-

to no ha presentado el informe de estado de ejecuci ón de

recursos y gastos ante el Tribunal de Cuentas, conf orme lo

exigido en el artículo 4º de la ley 7602, por lo qu e se

emite la presente, sin contar con la opinión de dic ho orga-

nismo”.

Es decir, violentó la propia ley que tie-

ne que ver con el juicio de residencia, que es pres entar en

debido tiempo y forma la ejecución de cuentas y gas tos de

su Ministerio; por eso, el Ministerio que él comand aba –por

así decirlo- tiene cargos por 252 millones de pesos de to-

dos los funcionarios.




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Nada más, señor presidente.


lador Bracone.

SR. BRACONE.- Señor presidente: La verdad que lamento mucho

el lapsus del señor diputado Peche, que le faltó el aire en

la garganta.

Me gustó lo que expresó el señor legislador

Peche y la verdad, ahora, que vamos a terminar en d iciem-

bre, quiero seguir la misma línea y expresar lo que siento

más allá de todo.

-Ante un comentario fuera de mi-crófono del señor legislador Pe-che, dice el

SR. BRACONE.- No, Soto -para mí- es una buena persona y lo

voy a votar afirmativamente, pero lo que veo en est a Cámara

es que todos son malos, no encontramos nunca ponern os de

acuerdo en uno.

A la oposición no le gusta y al oficialismo

le gusta; a la oposición le gusta y al oficialismo no le

gusta.

Y quiero decir que tengo un video... y muchas

veces se habla de esta Cámara y observo cómo se tra baja en

esta Legislatura, unos trabajamos más y otros menos , unos

con más pasión, otros con menos, pero parece que si empre

los únicos malos son los peronistas y que siempre m entimos.

Escuchen esto...

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Señor diputado: Está en uso de la

palabra, por favor, apague el celular.

SR. BRACONE.- Perdóneme, pero quiero que escuchen.




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SR. PRESIDENTE (Acosta).- Después de un cuarto intermedio

por favor, porque usted está en uso de la palabra.

SR. BRACONE.- Quería mostrar la figura de la señora dipu-

tada Carrió, que hace 6 años atrás decía que el que se robó

la Argentina era Mauricio Macri, ¿entienden? Dice q ue se

robó la Argentina.

Entonces, el señor Santilli, peronista deve-

nido a otro partido dijo que ella siempre fue coher ente;

entonces quiere decir que tiene razón en lo que dic e que

Macri se robó la Argentina.

-Ante un comentario fuera de mi-crófono del señor diputado Peche, dice el

SR. BRACONE.- Era intendente de la ciudad...

SR. EL HALLI OBEID.- Mauricio es Macri...

SR. BRACONE.- Mauricio Macri y Jorge es Obeid. (Risas en

las bancas).

De todas maneras, por filosofía, doctrina y

por mi forma de vivir no puedo permitir de que se h able más

de un compañero; no lo puedo permitir; acepto lo qu e diga

la oposición, lo respeto, para eso es la democracia , pero

no puedo aceptar que se canibalice tanto la figura de una

persona que fue ministro de Educación.

Porque así como él cambió también cambió la

señora Carrió; pero Carrió dejó al radicalismo como si fue-

ra un trapo de piso, cuando el radicalismo es un pa rtido

que tiene una capacidad de reconocimiento a nivel m undial y

que junto con el peronismo son los partidos centena rios.

Entonces, por qué tenemos que hablar mal de

la gente que no está, eso es lo triste.




-22-


-Ante un comentario fuera de mi-crófono del señor diputado Peche, dice el

SR. BRACONE.- No...

SR. PECHE.- Pero que tiene un cargo es la verdad.

SR. BRACONE.- Bueno, pero hay varios que tienen cargos y

siguen estando en ese lugar y no son peronistas...

SRA. DUMRAUF.- Son candidatos.

SR. BRACONE.- No, perdóneme, señora diputada...

SR. PRESIDENTE (Acosta).- No dialoguen por favor y no se

vayan del tema.

SR. BRACONE.- No voy a entrar en el chicaneo barato, porque

si hay alguien o algunos que deseamos que al señor presi-

dente de la República le vaya bien, es a los peroni stas en-

cabezados por el señor gobernador Peppo.

Somos los primeros, no sé si ustedes tanto

como nosotros, por lo que les pido encarecidamente que si

una persona no está aquí no le tiremos piedras de e sta ma-

nera, porque los compañeros empezamos a reaccionar y quizás

no corresponde porque en definitiva somos todos tra bajado-

res que venimos a cumplir con algo que nos dio el p ueblo,

que es la voluntad de estar en esta Cámara trabajan do por

el bien común y para el bien de todos los chaqueños .

Muchas gracias, señor presidente.


tado Guillón.

SR. GUILLÓN.- Señor presidente: Es cierto que esta Cámara

tiene la facultad de decidir, aprobar o rechazar la desig-




-23-


nación de funcionarios propuestos por el Ejecutivo provin-

cial para poder desempeñarse en ciertos organismos públi-

cos. Es una cuestión totalmente legal.

Quizás, algunos señores legisladores preten-

dan darle algún enfoque totalmente ético a la cuest ión; ca-

da uno tendrá su opinión, pero desde el punto de vi sta le-

gal debemos ceñirnos a lo que está vigente. No pode mos mi-

rar donde la ley no mira, no podemos observar lo qu e la ley

no observa.

Al momento de aplicar estos preceptos

–digamos- hay normas vigentes de ética pública que, justa-

mente, establecen y tipifican cuáles son las situac iones

cuando un funcionario no puede ser designado para c umplir

una función pública, además, también en el caso de desempe-

ñar cargos en la Legislatura provincial, no deber i mpues-

tos, no estar inhabilitado por el Tribunal de Cuent as, en-

tre otras cuestiones; pero respecto del profesor So to, no

tenemos constancia de que estuviese incurso en algu na de

estas inhabilidades.

Quizás pueda tener el cargo o no, pero la ley

establece justamente que se encuentre inhabilitado por el

Tribunal de Cuentas, que hasta el día de la fecha n o nos

consta.

Por lo tanto, es bueno que dejemos salvada

esta situación de que el profesor Soto, hasta el dí a de la

fecha, se encuentra totalmente habilitado para cump lir con

esta tarea, porque se encuentra dentro de las previ siones

legales vigentes.

También es bueno aceptar que hay posiciones

desde el punto de vista ético, moral; cada uno pare ce que

tiene posiciones distintas, algunos muy mareados, c ampeones

de la moral, muy embanderados con hechos de la corr upción y

su defensa, cuando la historia reciente también los inter-

pela; el dedo también los apunta.




-24-


No es bueno que seamos tan subjetivos, tan

presurosos para intentar mancillar el trabajo de mu chas

personas.

Es cierto, no decimos que pueda tener o no

cargos formulados, el hecho de que tenga cargos no lo ha

inhabilitado, a la fecha, el Tribunal de Cuentas, q ue sí

allí hubiese estado impedido para ocupar esta funci ón.

Por lo tanto, señor presidente, quiero decir-

les que nos ajustemos a las previsiones legales, y si otro

señor diputado tiene otra visión que trabaje un poq uito,

que presente un proyecto para modificar las leyes v igentes

y que se incorpore que aquel funcionario propuesto que ten-

ga cargos no pueda ejercer la función pública, y ah í será

otra cosa, pero hasta el día de la fecha el profeso r Soto

está totalmente habilitado para cumplir estas funci ones.

Gracias, señor presidente.


ladora Dumrauf.

SRA. DUMRAUF.- Señor presidente: En función de lo expresado

por el señor diputado preopinante, del apego a las leyes,

la verdad es que, desde el bloque Cambiemos, venimo s recla-

mando desde más de hace dos años el cumplimiento de una ley

que establece, claramente, que el Instituto del Dep orte de-

be tener la participación de un vocal de la oposici ón. Esto

por supuesto no se cumple, lo reclamamos, lo plante amos en

este recinto.

Entonces, a las leyes hay que apegarse cuando convi ene y no

cuando no les conviene, en todo caso, la designació n de un

funcionario.

Por otro lado, esta es la Casa de la Demo-

cracia, cada uno de los señores legisladores tiene la li-

bertad de opinión y de pensamiento, y sobre todo de expre-

sarse en el recinto sobre su posición en relación c on la

designación de funcionarios.




-25-


Creo que fuimos claros e insisto que vota-

mos negativamente por los fundamentos que se vertie ron y,

obviamente, que exigimos el respeto de la posición de cada

uno de nosotros.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Así será, señora diputada.

Tiene la palabra el señor legis-

lador Sager.

SR. SAGER.- Señor presidente: Haciendo el uso del derecho

de ocupar una banca, y en virtud de que aquí se pus o en du-

da el apoyo que pudiera recibir la persona que esta mos pro-

poniendo -el profesor Sergio Soto- para que ocupe e l Insti-

tuto de Agricultura Familiar, quiero también decirl es que

obra en nuestro conocimiento -y a disposición de qu iénes

los consideren oportuno, para tomar una decisión- e l aval

de 23 señores intendentes que, a partir de sus cons enti-

mientos, propusieron al profesor Soto.

Puedo decirles que la última mujer... mejor

dicho, la ingeniera María Angélica Kees, elegida “M ujer del

Año 2016” -de un enorme trabajo y compromiso con la s muje-

res campesinas-, fue una de las personas que lo pro puso;

quien preside la Asociación de Pequeños Productores del

Chaco en Pampa del Indio, se expresó en el mismo se ntido;

puedo decir que en representación de la Federación Nacional

de Organizaciones Campesinas de la Agricultura Fami liar de

la República Argentina, la ingeniera Analía Delsín, lo hizo

en el mismo sentido; y podría seguir enumerando las perso-

nas que consideran el nombramiento del profesor Ser gio Soto

como apropiado y al mismo tiempo que será un enorme aporte

para la agricultura familiar.

Sí quiero tener una consideración, aten-

to a lo que planteó un miembro preopinante, para sa lvar la

independencia de un órgano de contralor, como el Tr ibunal

de Cuentas: no creo que nadie tenga mayoría o minor ía en el

Tribunal de Cuentas, porque se supone que quienes e stán




-26-


allí no deben tener ningún tipo de filiación políti ca y,

por lo tanto, las consideraciones que allí se adopt en tie-

nen que estar regidas por la independencia.

Así que, dicho esto, vamos a proponer la

aprobación.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Corresponde la votación...

-Ante el murmullo en el recinto, dice el

SR. PRESIDENTE (Acosta).- ¡Silencio, por favor!

Estamos en votación. ¿Están to-

dos los diputados?

Corresponde la votación nominal.

-Se abstiene de votar el señor diputado Acosta.

-Votan por la afirmativa los seño-

res diputados Alonso, Bacileff Ivanoff, Bogado, Bracone y Charo-le.

-Vota por la negativa el señor

diputado Corradi.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- La señora diputada Cuesta está

ausente.

-Vota por la negativa el señor diputado Curín.

-Vota por la afirmativa la señora

legisladora Damilano Grivarello. SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor diputado Domínguez está

ausente.




-27-


-Votan por la negativa los señores diputados Dumrauf y El Halli Obeid.

-Vota por la afirmativa la señora

legisladora Fonseca. -Vota por la negativa la señora

diputada González. -Vota por la afirmativa el señor

legislador Guillón. -Vota por la negativa el señor

diputado Gutiérrez. -Al ser llamado a emitir su voto,

dice el

SR. MARTÍNEZ.- Voto por la permanencia en cartera, señor

presidente.

-Vota por la negativa el señor le-

gislador Nikisch. -Votan por la afirmativa los seño-

res diputados Panzardi y Paredes. -Votan por la negativa los señores

legisladores Peche y Perelli. -Votan por la afirmativa los seño-

res diputados Pértile y Sager. -Vota por la negativa la señora

legisladora Salom.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor diputado Sánchez está

ausente.

-Votan por la afirmativa los seño-

res legisladores Segovia y Tichy.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor diputado Trabalón está

ausente.


gislador Vallejos.




-28-


-Vota por la afirmativa el señor

diputado Vega.

-Como el señor legislador Domín-guez solicita emitir su voto, por lo que dice el

SR. PRESIDENTE (Acosta).- No estaba al momento de la vota-

ción, señor diputado.

-Fuera de micrófono, la señora le-gisladora Dumrauf expresa: “In-gresó antes de que se termine de votar”.

-Fuera de micrófono, el señor

diputado Peche manifiesta: “¿Qué dice el Reglamento?”.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Quince votos afirmativos y 11 ne-

gativos, una abstención y uno por la permanencia en carte-

ra.

Queda aprobada la propuesta del

señor legislador Sager; en consecuencia, la resoluc ión

1319.

2.4. Despacho para la nota del P.E. por la que sol i-

cita el acuerdo pertinente para la designación

como sub-administrador de la Administración Tri-

butaria Provincial al contador Marcelo José

Chuscoff.



nota del Poder Ejecutivo, por la que solicita el ac uerdo

pertinente para la designación como sub-administrad or de la

Administración Tributaria Provincial, al contador M arcelo

José Chuscoff. Expediente 78/17. (Ver texto en pági na si-

guiente).




-29-



lador Sager.

SR. SAGER.- Señor presidente: Queremos someter a considera-

ción del Cuerpo el expediente 78/17, que es la rati ficación

del decreto 2811, por el que se designa en el cargo de sub

administrador de la Administración Tributaria Provi ncial al

contador Marcelo José Chuscoff.

Contador público nacional, nacido en Sáenz Pe-

ña, que tiene una larga carrera administrativa inic iada en

el ´97 ocupando distintos cargos en la propia Admin istra-

ción Tributaria Provincial: desde 2008, se lo desig na y

cumple funciones en la Administración, reemplazando en el

cargo en varias oportunidades al subadministrador P elozo

–en 2010, 2011, 2012, 2014, 2016 y 2017-, ocupando cargos

siempre dentro de la Administración Tributaria Prov incial,

de manera tal de que, siendo un hombre de la misma institu-

ción, que desarrolló toda su carrera profesional, t iene una

acabada experiencia en el mismo, vamos a proponer l a rati-

ficación del decreto 2811, del gobernador, designan do como

sub administrador de la A.T.P. a Marcelo José Chusc off.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Corresponde practicar votación

nominal.

-Votan por la positiva los señores diputados Acosta, Alonso, Baci-leff Ivanof, Bogado, Bracone y Charole.


gislador Corradi. SR. SECRETARIO (Gamarra).- La señora diputada Cuesta está

ausente.

-Vota por la negativa el señor le-gislador Curín.




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-Vota por la afirmativa la señora diputada Damilano Grivarello.


gislador Domínguez.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- La señora diputada Dunrauf está

ausente.


diputado El Halli Obeid.

-Vota por la positiva la señora diputada Fonseca.

-Vota por la negativa la señora

legisladora González. -Vota por la positiva el señor

diputado Guillón. -Vota por la negativa el señor le-

gislador Gutiérrez. -Vota por la positiva el señor

diputado Martínez. -Vota por la negativa el señor le-

gislador Nikisch. -Votan por la positiva los señores

diputados Panzardi y Paredes. SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor legislador Peche está

ausente.

-Vota por la negativa el señor

diputado Perelli. -Votan por la positiva los señores

diputados Pértile y Sager.

-Vota por la negativa la señora diputada Salom.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor legislador Sánchez está

ausente.




-31-


-Votan por la positiva las señoras diputadas Segovia y Tichy.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El señor legislador Trabalón es-

tá ausente.

-Se abstiene de votar el señor le-gislador Vallejos.

-Vota por la afirmativa el señor

diputado Vega. SR. PRESIDENTE (Acosta).- Diecisiete votos por la afirmati-

va, 8 por la negativa y dos abstenciones. Queda apr obada la

propuesta del señor legislador Sager, en consecuenc ia la

resolución 1320.

No habiendo más asuntos que tra-

tar, se levanta la sesión especial.

-Es la hora 16 y 40.

versiÓn taquigrÁfica€¦ · segovia, celeste luz marina tichy, mirta inés trabalÓn, héctor...

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