videoconferencia ciclo_1_2007

Universidad de Las Américas © 2007

Ciclo de videoconferenciasAdministración de la calidad

Escuela de NegociosLos instrumentos de regulación del

comercio internacional


Conceptos, Tendencias Globales e Instrumentos de Regulación del Comercio Exterior

ConceptosBienes y servicios transables y no transablesTipos de transacciones del comercio internacional:Xs; Ms

• Bienes Mercaderías (Materias primas, insumos, bienes de capital, bienes de consumo)


•Servicios (intangibles)Ligados a bienes: Transporte; segurosNo ligados a bienes: Turismo; servicios financieros, profesionales.

•Movimientos factores productivos: Capital ( K ), inversión (especulativa, transferencia, productiva) Mano de obra (L) : transitoria , inmigrante (calificado, no calificado)

Conceptos, Tendencias Globales e Instrumentos de Regulación del Comercio Exterior


Megatendencias

Megatendencias Permanencia en el tiempo , fenómenos que han llegado para quedarse

•Indicador: Importancia creciente del comercio internacional sobre el PIB mundial , regional nacional , provincial ,local


•Globalización (FF) : Democracia + Economía de Mercado

•Mundialización (UE): (Idem) x Grados

•Internacionalización: Patrones de conducta (Consumo, Inversión , Mano de Obra)

Megatendencias


Fundamentos de megatendencia

•Caída protección artificial: valoración del libre comercio unilateral o negociado

•Caída protección natural: (- distancia económica): TICs, transporte , inversión infraestructura física y humana


•Caída protección cultural: Progreso tecnológico, choque cultural (TV, PC), homogenización consumo individual, educación, idiomas

•Caída protección Institucional: ONU ; UE ; DDHH tratados; justicia internacional

Fundamentos de megatendencia


Conclusión

¿Pérdidas de soberanías nacionales y ganancias de soberanías Planetarias?


Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional

Concepto Relación unívoca entre un objetivo y un instrumento

GlobalesTipo de cambio:•Equilibrio de Balanza de Pagos a largo plazo afecta todas las transacciones supuesta una regulación determinada sobre ellas.


•Clases: Nominal (corriente) ; Real (carpetas de monedas ponderadas por comercio e inflación

•Excepción: cambios múltiples (idem aranceles y subsidios)




Selectivos Bienes, servicios, factores (K, L) •Aranceles (X; M); ad valorem, específicos


•Efectos económicos de un arancel a las importaciones de bienes Aumento precio interno - Incentivo producción

Encarece importaciones - Disminución de las importaciones

Genera ingresos fiscales

Afecta consumo, exportaciones , resto actividades transables y no transables

Redundancia arancelaria (agua de la tarifa)




•Un subsidio a la producción es un mejor instrumento pero ¿ está disponible ?

•¿Para que sirve mejor un arancel? : Incentivo producción ¿ pero que indicador usar?



•arancel nominal: T= 50 % TC= 1 x1 precio bien i internacional = 100 precio local = 150

•arancel efectivo bien i:

Internacional local 1 Local 2 Precio internacional = 100 150 150Insumos materiales j= 60 60 72Valor agregado (K , L)= 40 90 78


VAi local - VAi internacionalZi 1= ------------------------------------=125 %

VAi internacional




Pero en la práctica los insumos materiales j = 1….n , también tienen aranceles nominales y normalmente son <al del bien i final. Así, si ti= 50% y tj= 20 % Zi2= 95%; y n ti - ∑ aij tj J=1 Zi 2 = ----------------------------------------------- VAi internacional



Siendo aij , la proporción de los insumos materiales sobre el precio del bien

Luego si hay muchos bienes se puede escribir un sistema de ecuaciones


zi x VAi internac = ti - ∑aij tj o , ti = zi x VA i internac + ∑ aij tj o, ti = zi ( 1 - ∑ aij ) + ∑ aij tj

Ello permite expresar en mejor forma incentivos relativos deseados a actividades productoras de bienes 1 ……………..n




Trato a las exportaciones •Tarifa a las exportaciones Impuesto que genera bienestar si se puede trasladar precio al mercado mundial TARIFA OPTIMA


•Subsidio compensatorio por tarifa a las importaciones Si ti = 50% precio local = 150 , precio a exportar = 100 , subsidio neutralidad = 50 , si precio local i = 120 Xs = 20 •Subsidio parcial (drawn back= DB ) ( devolución a las exportaciones de tj) tj = 20 ; ti = 50 ; precio local i = 150 , precio internacional i= 100 subsidio DB = 12 ; (tj 0 20 x aij = 60 %)




•Subsidio parcial para arancelarios Instrumentos cuya aplicación no entrega señales claras sobre el precio final para calcular efecto directo hay que hacer una estimación yendo al mercado local comparando con el precio internacional.



Restricciones eliminables Prohibiciones: efecto oscuro en precios, mejor arancel acota monopolios, capta ingresos

Cupos, cuotas : restringe y aclara monto para importar pero entrega rentas de todos a determinados actores. Repartir por el mercado.

Licencias: sólo para recabar información global externalidades + (estadísticas oportunas)



Restricciones no eliminables Sanidad animal , vegetal ……… Condiciones : sostén técnico + trato no discriminatorio entre nacional y extranjero

Obstáculos técnicos (OTC ) Condiciones: fundamento técnico + trato no discriminatorio entre nacional y extranjero.



Normativa Internacional OMC(agrupación países: pautas normativa de conductas y foro de negociaciones internacionales) GATT y GATTs

Conceptos•Rondas de negociaciones •Cláusula de + favor •Multilateralidad : excepciones ( ZLC , UA )



Normas básicas •Consolidación de niveles arancelarios. Listas países.•Para arancelarios . Eliminables y no eliminables ( sanidad, armas , drogas, moral , oro ,plata)•Códigos conducta: ( perjuicio y trato normativo)


Subsidios Exportaciones --------- derechos compensatorios

DB ; excepto bienes de capital ; agropecuariosDumping ------------------- Tarifas antidumping

OTC : Obstáculos técnicos al comercio ( normas técnicas)

Restricciones comerciales a Inversión extranjera directa: Condiciones de performances ( TRIMS)

Patentes y Propiedad intelectual ( TRIPS)




Solución de controversias (Paneles Países)•CIADI: única excepción reclamos partes privadas a gobiernos en tratos inversión extranjera directa

•Conflictos DOHA: Subsidios Agro, Propiedad intelectual; Compras del estado.



Normas limitan soberanías instrumentales de países para garantizar las buenas prácticas

pero también responden a intereses dominantes

Próxima Conferencia veremosLas opciones y experiencias de las diferentes

políticas económicas de inserción internacional.

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