บทท 3การบรหารงานบคคล

การบรหารงานบคคล หมายถง การหาทางใชคนทอยรวมกนในองคกรนน ๆ ใหทำางานไดผลดทสด สนเปลองคาใชจายนอยทสด ในขณะเดยวกนกสามารถทำาใหผรวมงานมความสขมความพอใจทจะใหความรวมมอและทำางานรวมกบผบรหาร เพอใหงานขององคกรนน ๆ สำาเรจลลวงไปดวยดแนวคด1) ปจจยทางการบรหารทงหลาย คนถอเปนปจจยทางการบรหารทสำาคญทสด2) การบรหารงานบคคลจะมประสทธภาพและประสทธผล ผบรหารจะตองมความรความเขาใจและมความสามารถสงในการบรหารงานบคคล3) การจดบคลากรใหปฏบตงานไดเหมาะสมกบความรความสามารถจะมสวนทำาใหบคลากรมขวญกำาลงใจ มความสขในการปฏบตงาน สงผลใหงานประสบผลสำาเรจอยางมประสทธภาพ4) การพฒนาบคลากรใหมความรความสามารถอยางสมำาเสมอและตอเนองจะทำาใหบคลากรเปลยนแปลงพฤตกรรมและกระตอรอรนพฒนางานใหดยงขน5) การบรหารงานบคคลเนนการมสวนรวมของบคลากรและผมสวนไดเสยเปนสำาคญ1. มาตรฐานตำาแหนงและมาตรฐานวทยฐานะประเภท ผสอนสายงาน การสอนลกษณะงานโดยทวไปสายงานการสอน มลกษณะงานทปฏบตเกยวกบการทำาหนาทหลกดานการจดการเรยนการสอน และสงเสรมการเรยนรของผเรยนดวยวธการทหลากหลาย มการศกษา วเคราะห วจยเพอพฒนากระบวนการเรยนร โดยเนนความสำาคญทงความร คณธรรม จรยธรรม และคานยมทดงาม และปฏบตงานอนทเกยวของ

35

ชอตำาแหนงครผชวยครชอวทยฐานะครชำานาญการครชำานาญการพเศษครเชยวชาญครเชยวชาญพเศษมาตรฐานตำาแหนงชอตำาแหนง ครผชวยหนาทและความรบผดชอบปฏบตหนาทเกยวกบการจดการเรยนการสอน การสงเสรมการเรยนร พฒนาผเรยนปฏบตงานทางวชาการของสถานศกษา และมหนาทในการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมกอนแตงตงใหดำารงตำาแหนงคร และปฏบตหนาทอนตามทไดรบมอบหมายลกษณะงานทปฏบต1. ปฏบตงานเกยวกบการจดการเรยนการสอน และสงเสรมการเรยนรของผเรยนดวยวธการทหลากหลาย โดยเนนผเรยนเปนสำาคญ2. จดอบรมสงสอนและจดกจกรรมเพอพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะทพงประสงค3. ปฏบตงานเกยวกบการจดระบบการดแลชวยเหลอผเรยน4. ปฏบตงานอนตามทไดรบมอบหมายคณสมบตเฉพาะสำาหรบดำารงตำาแหนง1. มวฒไมตำากวาปรญญาตรทางการศกษา หรอทางอนท ก.ค.ศ. กำาหนด

เปนคณสมบตเฉพาะสำาหรบตำาแหนงน2. มใบอนญาตประกอบวชาชพครการใหไดรบเงนเดอนใหไดรบเงนเดอนอนดบครผชวยมาตรฐานตำาแหนงชอตำาแหนง คร

36

หนาทและความรบผดชอบปฏบตหนาทหลกเกยวกบการจดการเรยนการสอน การสงเสรมการเรยนร พฒนาผเรยนปฏบตงานทางวชาการของสถานศกษา พฒนาตนเองและวชาชพ ประสานความรวมมอกบผปกครองบคคลในชมชน และหรอสถานประกอบการเพอรวมกนพฒนาผเรยน การบรการสงคมดานวชาการและปฏบตหนาทอนตามทไดรบมอบหมายลกษณะงานทปฏบต1. ปฏบตงานเกยวกบการจดการเรยนการสอน และสงเสรมการเรยนรของผเรยนดวยวธการทหลากหลาย โดยเนนผเรยนเปนสำาคญ2. จดอบรมสงสอนและจดกจกรรมเพอพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะทพงประสงค3. ปฏบตงานวชาการของสถานศกษา4. ปฏบตงานเกยวกบการจดระบบการดแลชวยเหลอผเรยน5. ประสานความรวมมอกบผปกครองและบคคลในชมชนเพอรวมกนพฒนาผเรยนตามศกยภาพ6. ทำานบำารง สงเสรมศลปวฒนธรรม แหลงเรยนร และภมปญญาทองถน7. ศกษา วเคราะห วจย และประเมนพฒนาการของผเรยน เพอนำามาพฒนาการเรยนการสอนใหมประสทธภาพยงขน8. ปฏบตงานอนตามทไดรบมอบหมายคณสมบตเฉพาะสำาหรบดำารงตำาแหนง1. มวฒไมตำากวาปรญญาตรทางการศกษา หรอทางอนท ก.ค.ศ. กำาหนดเปนคณสมบตเฉพาะสำาหรบตำาแหนงน2. ปฏบตหนาทในตำาแหนงครผชวยเปนเวลา 2 ป โดยผานการประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตามหลกเกณฑและวธการทกำาหนดในกฎ ก.ค.ศ. หรอดำารงตำาแหนงอนท ก.ค.ศ. เทยบเทา3. มใบอนญาตประกอบวชาชพครการใหไดรบเงนเดอน

37

ใหไดรบเงนเดอนอนดบ คศ.1 ผดำารงตำาแหนงครผใดผานการประเมน มวทยฐานะครชำานาญการ ครชำานาญการพเศษ ครเชยวชาญ หรอครเชยวชาญพเศษ ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำาหนดใหไดรบเงนเดอนอนดบ คศ.2 คศ.3 คศ.4 หรอ คศ.5 ตามลำาดบมาตรฐานตำาแหนงชอตำาแหนง ครชำานาญการหนาทและความรบผดชอบปฏบตหนาทหลกเกยวกบการจดการเรยนการสอน การสงเสรมการเรยนร พฒนาผเรยนปฏบตงานทางวชาการของสถานศกษา พฒนาตนเองและวชาชพ ประสานความรวมมอกบผปกครองบคคลในชมชน และหรอสถานประกอบการเพอรวมกนพฒนาผเรยน การบรการสงคมดานวชาการและปฏบตหนาทอนตามทไดรบมอบหมายลกษณะงานทปฏบตมความรความเขาใจในสาระหรอกลมสาระการเรยนรทรบผดชอบในระดบพนฐานมความสามารถในการออกแบบการเรยนร บรหารจดการชนเรยน พฒนาผเรยน โดยแสดงใหเหนวามการดำาเนนการตามแนวทางทหลกสตรกำาหนด และมการพฒนาตนและพฒนาวชาชพ มทกษะการจดการเรยนรและประเมนผลทเหมาะสมกบสาระหรอกลมสาระการเรยนรทรบผดชอบ สามารถพฒนาผเรยนใหมคณภาพตามมาตรฐานการเรยนรของสาระหรอกลมสาระการเรยนร เปนผมวนยคณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพคณสมบตเฉพาะสำาหรบดำารงตำาแหนงดำารงตำาแหนงครมาแลวไมนอยกวา 6 ป สำาหรบผมวฒปรญญาตร 4 ป สำาหรบผมวฒปรญญาโท และ 2 ป สำาหรบผมวฒปรญญาเอก หรอดำารงตำาแหนงอนท ก.ค.ศ. เทยบเทา และผานการประเมนตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำาหนด หรอดำารงตำาแหนงอนทมวทยฐานะชำานาญการการใหไดรบเงนเดอนและเงนวทยฐานะ

38

ใหไดรบเงนเดอนอนดบ คศ.2 และใหไดรบเงนวทยฐานะครชำานาญการการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมลกษณะงานการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมเปนกระบวนการในการบรหารบคคลทจะเขามาดำารงตำาแหนงคร ซงตองดำาเนนการตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 มาตรา 56 บญญตใหผใดทไดรบการบรรจและแตงตงใหเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ผใดไดรบการบรรจและแตงตงในตำาแหนงครใหผนนเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมในตำาแหนงครผชวย เปนเวลาสองปกอนแตงตงใหดำารงตำาแหนงคร เพอเพมพนความร ทกษะ และบคลกลกษณะในการปฏบตวชาชพทงในการปฏบตงานและการปฏบตหนาทเหมาะสมกบวชาชพคร ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำาหนดการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ใชกบผดำารงตำาแหนงครผชวย เพอแตงตงเปนตำาแหนงคร สวนการทดลองปฏบตหนาทราชการ ใชกบตำาแหนงอนทบรรจเขามา เชน ตำาแหนงบคลากรทางการศกษาอนตาม มาตรา 38 ค (2)กฎหมาย ระเบยบทเกยวของ1. พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 มาตรา 53 และมาตรา 562. หนงสอสำานกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.2/ว 20 ลงวนท 10 พฤศจกายน 2548 เรองหลกเกณฑและวธการการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม3. หนงสอสำานกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.3/ว 24 ลงวนท 14 ธนวาคม 2548 เรองการปรบปรงการกำาหนดตำาแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา4. หนงสอสำานกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.2/ว 1 ลงวนท 2 มกราคม 2551 เรอง การปรบอตราเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

39

5. หนงสอสำานกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.2/440 ลงวนท 21 เมษายน 2551 เรองการแตงตงครผชวยใหดำารงตำาแหนงครขนตอนการดำาเนนงานการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม สำาหรบตำาแหนงครผชวยเปนไปตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำาหนด (หนงสอสำานกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.2/ว 20 ลงวนท 10 พฤศจกายน 2548) ดงน

การประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมหมวดท 1 การปฏบตตน

1.วนย คณธรรม จรยธรรมสำาหรบขาราชการคร1.1 วนยในตนเองระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเกยวกบการมวนยในตนเองระดบ 2 ประพฤตปฏบตตนเปนผมวนยในตนเองระดบ 3 ประพฤตปฏบตตนเปนทยอมรบในสถานศกษา1.2 วนยและการรกษาวนยของทางราชการระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเกยวกบวนยและการรกษาวนยของทางราชการระดบ 2 ประพฤตปฏบตตนเปนผมวนยและรกษาวนยของทางราชการระดบ 3 ประพฤตปฏบตตนเปนทยอมรบในสถานศกษา1.3 คณธรรม จรยธรรมสำาหรบขาราชการครระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเกยวกบคณธรรม จรยธรรมสำาหรบขาราชการครระดบ 2 ปฏบตตนเปนผมคณธรรม จรยธรรมสำาหรบขาราชการครระดบ 3 การปฏบตคณธรรม จรยธรรมสำาหรบขาราชการคร เปนทยอมรบในสถานศกษา

40

1.4 บทบาทหนาทของขาราชการในฐานะเปนพลเมองทดระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเกยวกบบทบาทหนาทของขาราชการในฐานะเปนพลเมองทดระดบ 2 ปฏบตตนตามบทบาทหนาทของขาราชการในฐานะเปนพลเมองทดระดบ 3 การปฏบตตนตามบทบาทหนาทของขาราชการในฐานะเปนพลเมองทดเปนทยอมรบในสถานศกษาและชมชน1.5 ปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ แบบแผน หลกเกณฑ และวธปฏบตราชการระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเกยวกบกฎหมาย ระเบยบ แบบแผน หลกเกณฑ และวธปฏบตราชการระดบ 2 ประพฤตปฏบตตนตามกฎหมาย ระเบยบ แบบแผน หลกเกณฑ และวธปฏบตราชการไดอยางถกตองระดบ 3 ประพฤตปฏบตตนตามกฎหมายอยางมระเบยบ แบบแผน หลกเกณฑและวธปฏบตราชการไดอยางถกตองสมำาเสมอ2. มาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณวชาชพคร2.1 มาตรฐานวชาชพระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเรองมาตรฐานวชาชพระดบ 2 ประพฤตปฏบตตนตามมาตรฐานวชาชพระดบ 3 การพฒนาตนตามมาตรฐานวชาชพอยางตอเนอง2.2 จรรยาบรรณวชาชพครระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเรองจรรยาบรรณวชาชพครระดบ 2 ประพฤตปฏบตตนตามจรรยาบรรณวชาชพครระดบ 3 การประพฤตปฏบตตนเปนทยอมรบในสถานศกษา3. เจตคตตอวชาชพคร3.1 คณคาและความสำาคญของวชาชพคร

41

ระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจในคณคาและความสำาคญของวชาชพครระดบ 2 ปฏบตหนาทของการเปนครดวยความเตมใจระดบ 3 มความรกและศรทธาในวชาชพคร3.2 บทบาทหนาทของตนเองในฐานะครทดระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจในบทบาทหนาทของครทดระดบ 2 ปฏบตตนตามบทบาทหนาทของครทดระดบ 3 การปฏบตตนเปนทยอมรบในสถานศกษา3.3 การวางแผนเพอพฒนาความกาวหนาในวชาชพครระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเกยวกบความกาวหนาในวชาชพครระดบ 2 สามารถวางแผนเพอพฒนาความกาวหนาของตนเองไดระดบ 3 การพฒนาความกาวหนาในวชาชพครทกำาหนดสามารถนำาไปสการปฏบตได4. การพฒนาตนเอง4.1 การใฝรใฝเรยนระดบคณภาพระดบ 1 มความร กระตอรอรน และสนใจการเรยนรระดบ 2 แสวงหาความรจากแหลงเรยนรตาง ๆ ในบางโอกาสระดบ 3 แสวงหาความรและนำาความรมาใชอยางสมำาเสมอ4.2 ความฉลาดทางอารมณระดบคณภาพระดบ 1 สามารถควบคมอารมณไดในบางสถานการณระดบ 2 ความสามารถควบคมอารมณไดในทกสถานการณระดบ 3 สามารถควบคมอารมณและตดสนใจแกปญหาในสถานการณตาง ๆ ไดอยางเหมาะสม4.3 การสรางแรงจงใจใฝสมฤทธระดบคณภาพ

42

ระดบ 1 เหนคณคาของงานทปฏบตระดบ 2 มความตงใจในการปฏบตงานระดบ 3 มความมงมนในการปฏบตงานใหสำาเรจจนเปนทยอมรบ5. การพฒนาบคลกภาพ5.1 การพฒนาบคลกภาพระดบคณภาพระดบ 1 เหนคณคาของการพฒนาบคลกภาพระดบ 2 มการพฒนาบคลกภาพของตนเองอยเสมอระดบ 3 เปนผทมบคลกภาพทดเปนทยอมรบของเพอนรวมงานในสถานศกษาและชมชน5.2 การปรบตวระดบคณภาพระดบ 1 สนใจเรยนรวฒนธรรมองคกรระดบ 2 ปฏบตตนเขากบวฒนธรรมองคกรไดบางโอกาสระดบ 3 ปฏบตตนไดถกกาลเทศะและเหมาะสมกบการเปนครทด6. การดำารงชวตทเหมาะสม6.1 การประพฤตตนตามหลกศาสนาระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจในหลกศาสนาทตนนบถอระดบ 2 ประพฤตปฏบตตนตามหลกศาสนาทตนนบถอระดบ 3 สามารถอยในสงคมไดอยางมความสข 6.2 การดำาเนนชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยงระดบคณภาพระดบ 1 เหนคณคาของการดำาเนนชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยงระดบ 2 สามารถบรหารจดการเศรษฐกจในครอบครวไดอยางเหมาะสมระดบ 3 การดำาเนนชวตเปนทยอมรบในสถานศกษาหมวดท 2 การปฏบตงาน1. การจดการเรยนร

43

1.1 การวเคราะหมาตรฐานการเรยนร ผลการเรยนรทคาดหวง สาระการเรยนรระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเรองมาตรฐานการเรยนร ผลการเรยนรทคาดหวง และสาระการเรยนรระดบ 2 สามารถวเคราะหมาตรฐานการเรยนร ผลการเรยนรทคาดหวง และสาระการเรยนรระดบ 3 นำาผลวเคราะหไปใชในการวางแผนจดการเรยนร1.2 การออกแบบการเรยนรระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเรองการออกแบบการเรยนรระดบ 2 สามารถออกแบบการเรยนรไดระดบ 3 นำาผลการออกแบบการเรยนรไปใชในการจดการเรยนรได1.3 การวจยและแกปญหาและพฒนาผเรยนระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเรองการวจยเพอแกปญหาและพฒนาผเรยนระดบ 2 นำาวจยเพอแกปญหาและพฒนาผเรยนไดระดบ 3 มรายงานการวจยทแสดงถงการแกปญหาและพฒนาผเรยน1.4 การรายงานผลการเรยนรระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเรองการรายงานผลการเรยนรระดบ 2 สามารถจดทำารายงานผลการเรยนรของผเรยนไดระดบ 3 รายงานผลการเรยนรของผเรยนอยางเปนระบบถกตองและสมบรณ2. การพฒนาผเรยน2.1 การปลกฝงคณธรรม จรยธรรมใหแกผเรยนระดบคณภาพ

44

ระดบ 1 เหนความสำาคญของการปลกฝงคณธรรม จรยธรรมแกผเรยนระดบ 2 สอดแทรกคณธรรม จรยธรรมในแผนการจดการเรยนรเปนบางแผนระดบ 3 สอดแทรกคณธรรม จรยธรรมในแผนการจดการเรยนรทกแผน2.2 การพฒนาทกษะชวต สขภาพกาย และสขภาพจตของผเรยนระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเรองการพฒนาทกษะชวต สขภาพกาย และสขภาพจตของผเรยนระดบ 2 จดกจกรรมการพฒนาทกษะชวต สขภาพกาย และสขภาพจตของผเรยนไดระดบ 3 กจกรรมการพฒนาทกษะชวต สขภาพกาย และสขภาพจตของผเรยนทจดเปนทยอมรบในสถานศกษา2.3 การพฒนาผเรยนทมความตองการพเศษระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเรองการพฒนาผเรยนเปนรายบคคลระดบ 2 มความรความเขาใจวธการพฒนาผเรยนทมความตองการพเศษระดบ 3 สามารถจดกจกรรมพฒนาผเรยนทมความสามารถพเศษไดอยางเหมาะสม2.4 การปลกฝงวนยและความเปนประชาธปไตยใหแกผเรยนระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจและเหนความสำาคญของการปลกฝงวนยและความเปนประชาธปไตยใหแกผเรยนระดบ 2 มสวนรวมในการจดโครงการ/กจกรรม เพอปลกฝงวนย ความเปนประชาธปไตยใหแกผเรยนระดบ 3 สอดแทรกปลกฝงวนยและความเปนประชาธปไตยใหแกผเรยนในการจดการเรยนรอยางสมำาเสมอ

45

2.5 การสรางคานยมทดงามและความภาคภมใจในความเปนไทยใหผเรยนระดบคณภาพระดบ 1 มความรความเขาใจเรองการสรางคานยมทดงามและความภาคภมใจในความเปนคนไทยใหแกผเรยนระดบ 2 มสวนรวมในการจดกจกรรมสรางคานยมทดงามและความภาคภมใจในความเปนไทยใหแกผเรยน 4.2 งานสนบสนนทางวชาการระดบคณภาพระดบ 1 ปฏบตงานสนบสนนวชาการตามทไดรบมอบหมายระดบ 2 กระตอรอรนในการปฏบตงานโครงการหรอกจกรรมพฒนาสถานศกษาระดบ 3 ปฏบตงานสนบสนนวชาการตามทไดรบมอบหมายใหเกดผลสำาเรจและทนเวลาทกำาหนด4.3 โครงการหรอกจกรรมพฒนาสถานศกษาระดบคณภาพระดบ 1 ปฏบตงานโครงการหรอกจกรรมพฒนาสถานศกษาระดบ 2 กระตอรอรนในการปฏบตงานโครงการหรอกจกรรมพฒนาสถานศกษาระดบ 3 ปฏบตงานโครงการหรอกจกรรมพฒนาสถานศกษาจนเกดผลสำาเรจและทนเวลาทกำาหนด5. ความสมพนธกบชมชน5.1 การศกษาเกยวกบชมชนระดบคณภาพระดบ 1 เหนประโยชนของการศกษาเกยวกบชมชนระดบ 2 ดำาเนนการศกษาเกยวกบชมชนอยางเปนระบบระดบ 3 นำาขอมลทไดจากการศกษาเกยวกบชมชนไปใชใหเกดประโยชน5.2 การใหความรวมมอกบผปกครองและชมชนระดบคณภาพระดบ 1 เหนความสำาคญของการใหความรวมมอกบผปกครองและชมชน

46

ระดบ 2 รวมกจกรรมกบผปกครองและชมชนระดบ 3 ประสานความรวมมอกบชมชนไดอยางเหมาะสม5.3 การนำาชมชนเขามามสวนรวมในการจดการเรยนรระดบคณภาพระดบ 1 เหนความสำาคญของการนำาชมชนเขามามสวนรวมในการจดการเรยนรระดบ 2 นำาชมชนเขามามสวนรวมในการจดการเรยนรระดบ 3 นำาชมชนเขามามสวนรวมในการจดการเรยนรไดอยางเหมาะสม5.4 การใหบรการชมชนระดบคณภาพระดบ 1 เหนความสำาคญของการใหบรการชมชนระดบ 2 ใหบรการชมชนระดบ 3 ใหบรการชมชนอยางสมำาเสมอ 5.5 การแลกเปลยนเรยนรกบชมชนระดบคณภาพระดบ 1 เหนความสำาคญของการแลกเปลยนเรยนรกบชมชนระดบ 2 มการแลกเปลยนเรยนรกบชมชนระดบ 3 มการแลกเปลยนเรยนรกบชมชนอยางสมำาเสมอระดบสถานศกษา1. ผอำานวยการสถานศกษาแตงตงคณะกรรมการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมจำานวน 3 คน ประกอบดวย ผอำานวยการสถานศกษาเปนประธานกรรมการ ผทรงคณวฒในคณะกรรมการสถานศกษาจำานวนหนงคนเปนกรรมการ และขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทผอำานวยการสถานศกษาแตงตงใหทำาหนาทเปนผควบคมดแลการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมเปนกรรมการและเลขานการ

47

2. ใหคณะกรรมการมหนาท ใหคำาปรกษา แนะนำา รวมทงประเมนผลการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม โดยยดหลกเกณฑการมสวนรวม3. ใหคณะกรรมการประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมทกสามเดอนรวมแปดครงในเวลาสองป4. เมอผอำานวยการสถานศกษาไดรบรายงานผลการประเมนแตละครงใหดำาเนนการ ดงน4.1 เหนวาผลการประเมนตำากวาเกณฑท ก.ค.ศ. กำาหนดและผอำานวยการสถานศกษาเหนวาควรทบทวนกอาจใหคณะกรรมการไปพจารณาทบทวนอกครงหนง และหากผลการประเมนยงตำากวาเกณฑท ก.ค.ศ. กำาหนด ใหผอำานวยการสถานศกษาสงใหผนนออกจากราชการภายในหาวนทำาการนบแตวนทไดรบรายงานแลวแจงใหผนนทราบโดยเรว4.2 กรณผลการประเมนตำากวาเกณฑท ก.ค.ศ. กำาหนดและผอำานวยการสถานศกษาเหนเชนเดยวกบคณะกรรมการ กสงใหผนนออกจากราชการภายในหาวนทำาการนบแตวนทไดรบรายงานแลวแจงใหผนนทราบโดยเรว4.3 กรณผลการประเมนเปนไปตามเกณฑท ก.ค.ศ. กำาหนด ใหมการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมตอไป และเมอผานการประเมนทกครงจนครบสองปแลวและเหนวาควรใหผนนรบราชการตอไป กใหรายงานสำานกงานเขตพนทการศกษาเพอเสนอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาพจารณาอนมตและแจงใหผอำานวยการสถานศกษาสงแตงตงผนนใหดำารงตำาแหนงครตอไปพรอมทงแจงใหผไดรบการแตงตงทราบระดบเขตพนทการศกษา1. นำาผลการประเมนของคณะกรรมการ เมอครบสองปทงแปดครงเสนอทประชม อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา เพอพจารณาการอนมต2. เมอทประชม อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาอนมต สำานกงานเขตพนทการศกษาแจงผลการประชม อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ครงท…….วนท ใหโรงเรยนดำาเนนการสงแตงตงพรอมทงสงคำาสงให…………………สำานกงานเขตพนทการศกษา

คณะกรรมการสรปการประเมนแตละครง

ผอำานวยการสถานศกษาแตงตงคณะกรรมการ

คณะกรรมการทไดรบการแตงตงประเมนผลทกสาม

สำานกงานเขตพนทการศกษาสงคำาสงไปยง

สำานกงานเขตพนทการศกษาแจงผลการประชมใหผ

สำานกงานเขตพนทการศกษาตรวจสอบนำาเสนอ อ.ก.ค.ศ.

ผลการประเมนทง 8 ครงใน 2 ป เปนไปตามเกณฑท ก.ค.ศ. กำาหนดผ

ผลการประเมนตำากวาเกณฑท ก.ค.ศ. กำาหนดผอำานวยการสถานศกษา

48

3. สำานกงานเขตพนทการศกษาตรวจความถกตองของคำาสงแลวสงคำาสงใหกลมงานทเกยวของ4. สำานกงานเขตพนทการศกษาสงคำาสงไปยงสำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานและ ก.ค.ศ.สวนกรณขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทบรรจในตำาแหนงอน นอกจากตำาแหนงครผชวย เชน บคลากรทางการศกษาอนตาม มาตรา 38 ค (2) ยงคงใหทดลองปฏบตหนาทราชการในตำาแหนงนนเปนไปตามหลกเกณฑท ก.ค.ศ. กำาหนด ซงปจจบนยงไมมกฎ ก.ค.ศ. จงใชกฎ ก.พ.ฉบบท 21 (พ.ศ. 2542) กำาหนดเดม

แผนภมแสดงขนตอน

49

ขอสงเกตในระดบการปฏบต1. การนบเวลาการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมสองปใหนบวนเขาปฏบตราชการวนแรกเปนวนเรมตนและนบระยะเวลาสนสดตามปปฏทน2. กรณลาคลอดบตร ลาปวย ซงจำาเปนตองรกษาตวเปนเวลานาน ลาปวยเพราะประสบอนตรายในขณะปฏบตราชการตามหนาท หรอขณะเดนทางไปหรอกลบจากปฏบตราชการตามหนาทหรอลาเพอเขาตรวจเลอกหรอเขารบการเตรยมพลเปนระยะเวลาเกนกวาเกาสบวน ไมใหนบระยะเวลาทเกนเกาสบวนดงกลาวรวมเปนเวลาการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม3. วน เดอน ปทแตงตงครผชวยใหดำารงตำาแหนงครและใหไดรบเงนเดอนตองไมเปนวนเดยวกน4. การประเมนผลสรปทก 3 เดอน ตลอดระยะเวลา 2 ป รวม 8 ครง โดยใชแบบประเมนเดยวกน5. เกณฑการประเมนครผชวยตองไดคะแนนการประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ครงท 1 ถงครงท 4 อยางตำารอยละ 50 สำาหรบการประเมนครงท 5 ถงครงท 8 ตองเปนการประเมนรอยละ 60 จงจะถอเปนเกณฑการประเมนแตละครง2. มาตรฐานวทยฐานะครหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามวทยฐานะ1. ใหผประสงคขอรบการประเมนยนคำาขอไดตลอดป รอบปละ 1 ครง โดยสงคำาขอพรอมทงผลการปฏบตงาน (ดานท 3) ซงเปนเอกสารผลการพฒนาคณภาพผเรยนและผลงานทางวชาการจำานวน 4 ชด ตอผบงคบบญชาชนตน เพอตรวจสอบและรบรอง แลวเสนอผบงคบบญชาตามลำาดบถงสำานกงานเขตพนทการศกษา2. คณสมบตของผยนคำาขอมหรอเลอนวทยฐานะครชำานาญการ ตองมคณสมบต คอ

50

2.1 ดำารงตำาแหนงครมาแลวไมนอยกวา 6 ป สำาหรบผมวฒวฒปรญญาตร 4 ป สำาหรบวฒปรญญาโท และ 2 ป สำาหรบวฒปรญญาเอก นบถงวนทยนคำาขอหรอดำารงตำาแหนงอนท ก.ค.ศ.เทยบเทา2.2 มภาระงานสอนไมตำากวาภาระงานขนตำาตามทสวนราชการตนสงกดกำาหนดโดยความเหนชอบของก.ค.ศ.2.3 ไดปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบดานการเรยนการสอนและการพฒนาผเรยนยอนหลง 2 ปตดตอกน นบถงวนทยนคำาขอ3. ผขอตองผานการประเมน 3 ดาน คอดานท 1 ดานวนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพพจารณาจากขอมลของบคคลและหรอหนวยงานทเกยวของ และเอกสารหลกฐานประวตการรบราชการ (ก.พ.7)/คำารบรองของผบงคบบญชาและคณะกรรมการสถานศกษา/เอกสารหลกฐานทแสดงการมสวนรวมในการเสรมสรางวนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพดานท 2 ความรความสามารถ พจารณาจากการพฒนางานในหนาทและการพฒนาตนเอง คอสวนท 1 การเปนผมความสามารถในการจดการเรยนการสอน พจารณาจากหลกสตรแผนการจดการเรยนร สอนวตกรรม แฟมสะสมผลงานคดสรรสวนท 2 การพฒนาตนเองเพอเพมพนความรและทกษะในสาขาหรอกลมสาระทรบผดชอบหรองานทรบผดชอบ พจารณาจากการศกษา คนควาหาความรดวยวธการตาง ๆผลการทดสอบความรจากหนวยงานหรอสถานบนทางวชาการท ก.ค.ศ. ใหการรบรอง การประมวลความรเกยวกบการพฒนาวชาการและวชาชพและการนำาไปใชในการจดการเรยนการสอน และการใหบรการทางวชาการและวชาชพดานท 3 ดานผลการปฏบตงาน ตองไดคะแนนจากกรรมการแตละคน ไมนอยกวารอยละ 65 กรณคณะกรรมการประเมนดานท 1 ดานท 2 และดานท 3 มความเหนวาผลการประเมนอยในวสยทสามารถพฒนาใหผานเกณฑได ใหพฒนาไดไมเกน 2 ครง ครงละไมเกน 3 เดอน

51

3. มาตรฐานวชาชพทางการศกษาวชาชพ (Profession) เปนอาชพใหบรการแกสาธารณชนทตองอาศยความร ความชำานาญเปนการเฉพาะ ไมซำาซอนกบวชาชพอน และมมาตรฐานในการประกอบวชาชพ โดยผประกอบวชาชพตองฝกอบรมทงภาคทฤษฎและภาคปฏบตอยางเพยงพอกอนทจะประกอบวชาชพตางกบอาชพ(Career) ซงเปนกจกรรมทตองทำาใหสำาเรจ โดยมงหวงคาตอบแทนเพอการดำารงชพเทานนวชาชพซงไดรบยกยองใหเปนวชาชพชนสง ผประกอบวชาชพยอมตองมความรบผดชอบอยางสงตามมา เพราะมผลกระทบตอผรบบรการและสาธารณชน จงตองมการควบคมการประกอบวชาชพเปนพเศษ เพอใหเกดความมนใจตอผรบบรการและสาธารณชน โดยผประกอบวชาชพตองประกอบวชาชพดวยวธการแหงปญญา (Intellectual Method) ไดรบการศกษาอบรมมาอยางเพยงพอ (Long Period of Training) มอสระในการใชวชาชพตามมาตรฐานวชาชพ (ProfessionalAutonomy) และมจรรยาบรรณของวชาชพ (Professional Ethics) รวมทงตองมสถาบนวชาชพ(Professional Institution) หรอองคกรวชาชพ (Professional Organization) เปนแหลงกลางในการสรางสรรคจรรโลงวชาชพการกำาหนดใหวชาชพทางการศกษาเปนวชาชพควบคมวชาชพทางการศกษา นอกจากจะเปนวชาชพชนสงประเภทหนงเชนเดยวกบวชาชพชนสงอน เชน แพทย วศวกร สถาปนก ทนายความ พยาบาล สตวแพทย ฯลฯ ซงจะตองประกอบวชาชพเพอบรการตอสาธารณชนตามบรบทของวชาชพนน ๆ แลวยงมบทบาทสำาคญตอสงคมและความเจรญกาวหนาของประเทศ กลาวคอ1. สรางพลเมองดของประเทศ โดยการใหการศกษาขนพนฐานทจะทำาใหประชาชนเปนพลเมองดตามทประเทศชาตตองการ2. พฒนาทรพยากรมนษย เพอสนองตอบการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ

52

3. สบทอดวฒนธรรมประเพณอนดงามของชาต จากคนรนหนงไปอกรนหนง ใหมการรกษาความเปนชาตไวอยางมนคงยาวนานจากบทบาทและความสำาคญดงกลาว พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542จงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนงานกำากบดแล รกษา และพฒนาวชาชพทางการศกษา โดยกำาหนดใหมองคกรวชาชพคร ผบรหารสถานศกษา และผบรหารการศกษา ใหมอำานาจหนาทกำาหนดมาตรฐานวชาชพ ออกและเพกถอนใบอนญาตประกอบวชาชพ กำากบดแลใหมการปฏบตตามมาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณของวชาชพ รวมทงพระราชบญญตสภาครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2546 ซงเปนกฎหมายเกยวกบวชาชพทางการศกษา กำาหนดใหวชาชพทางการศกษาเปนวชาชพควบคมประกอบดวย1. วชาชพคร2. วชาชพผบรหารสถานศกษา3. วชาชพผบรหารการศกษา4. วชาชพควบคมอนทกำาหนดในกฎกระทรวงการกำาหนดใหวชาชพทางการศกษาเปนวชาชพควบคม จะเปนหลกประกนและคมครองใหผรบบรการทางการศกษาไดรบการศกษาอยางมคณภาพ รวมทงจะเปนการพฒนาและยกระดบมาตรฐานวชาชพใหสงขน

การประกอบวชาชพควบคมคร ผบรหารสถานศกษา ผบรหารการศกษา และบคลากรทางการศกษาอนทกฎกระทรวงกำาหนดใหเปนวชาชพควบคม ตองประกอบวชาชพภายใตบงคบแหงขอจำากดและเงอนไขของครสภาดงน1. ตองไดรบใบอนญาตใหประกอบวชาชพ โดยยนขอรบใบอนญาตประกอบวชาชพตามทครสภากำาหนด ผไมไดรบอนญาตหรอสถานศกษาทรบผไมไดรบใบอนญาตเขาประกอบวชาชพควบคมในสถานศกษาจะไดรบโทษตามกฎหมาย 2. ตองประพฤตตนตามมาตรฐานและจรรยาบรรณของวชาชพ รวมทงตองพฒนาตนเองอยางตอ

53

เนอง เพอดำารงไวซงความรความสามารถ และความชำานาญการตามระดบคณภาพของมาตรฐานในการประกอบวชาชพ3. บคคลผไดรบความเสยหายจากการประพฤตผดจรรยาบรรณของวชาชพ มสทธกลาวหาหรอกรรมการครสภา กรรมการมาตรฐานวชาชพ และบคคลอน มสทธกลาวโทษผประกอบวชาชพทประพฤตผดจรรยาบรรณได4. เมอมการกลาวหาหรอกลาวโทษ คณะกรรมการมาตรฐานวชาชพอาจวนจฉยชขาดใหยกขอกลาวหา/กลาวโทษ ตกเตอน ภาคทณฑ พกใชใบอนญาต หรอเพกถอนใบอนญาตประกอบวชาชพไดและผถกพกใชหรอเพกถอนใบอนญาตไมสามารถประกอบวชาชพตอไปไดการกำาหนดใหวชาชพทางการศกษาเปนวชาชพควบคม นบเปนความกาวหนาของวชาชพทางการศกษา และเปนการยกระดบมาตรฐานวชาชพใหสงขน อนจะเปนผลดตอผรบบรการทางการศกษาทจะไดรบการศกษาอยางมคณภาพและมมาตรฐานทสงขนดวยซงจะทำาใหวชาชพและผประกอบวชาชพทางการศกษาไดรบความเชอถอ ศรทธา มเกยรตและศกดศรในสงคมความหมายของมาตรฐานวชาชพทางการศกษามาตรฐานวชาชพทางการศกษา คอ ขอกำาหนดเกยวกบคณลกษณะและคณภาพทพงประสงคในการประกอบวชาชพทางการศกษา ซงผประกอบวชาชพทางการศกษาตองประพฤตปฏบตตามเพอใหเกดคณภาพในการประกอบวชาชพ สามารถสรางความเชอมนศรทธาใหแกผรบบรการจากวชาชพไดวาเปนบรการทมคณภาพ ตอบสงคมไดวาการทกฎหมายใหความสำาคญกบวชาชพทางการศกษา และกำาหนดใหเปนวชาชพควบคมนน เนองจากเปนวชาชพทมลกษณะเฉพาะ ตองใชความร ทกษะ และความเชยวชาญในการประกอบวชาชพ ตามพระราชบญญตสภาครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2546 มาตรา 49 กำาหนดใหมมาตรฐานวชาชพ 3 ดาน ประกอบดวย

54

1. มาตรฐานความรและประสบการณวชาชพ หมายถง ขอกำาหนดสำาหรบผทจะเขามาประกอบวชาชพ จะตองมความรและมประสบการณวชาชพเพยงพอทจะประกอบวชาชพจงจะสามารถขอรบใบอนญาตประกอบวชาชพเพอใชเปนหลกฐานแสดงวาเปนบคคลทมความรความสามารถ และมประสบการณพรอมทจะประกอบวชาชพทางการศกษาได2. มาตรฐานการปฏบตงาน หมายถง ขอกำาหนดเกยวกบการปฏบตงานในวชาชพ ใหเกดผลเปนไปตามเปาหมายทกำาหนด พรอมกบมการพฒนาตนเองอยางตอเนอง เพอใหเกดความชำานาญในการประกอบวชาชพ ทงความชำานาญเฉพาะดานและความชำานาญตามระดบคณภาพของมาตรฐานการปฏบตงาน หรออยางนอยจะตองมการพฒนาตามเกณฑทกำาหนดวามความรความสามารถ และความชำานาญเพยงพอทจะดำารงสถานภาพของการเปนผประกอบวชาชพตอไปไดหรอไม นนกคอการกำาหนดใหผประกอบวชาชพจะตองตอใบอนญาตทก ๆ 5 ป3. มาตรฐานการปฏบตตน หมายถง ขอกำาหนดเกยวกบการประพฤตตนของผประกอบวชาชพ โดยมจรรยาบรรณของวชาชพเปนแนวทางและขอพงระวงในการประพฤตปฏบต เพอดำารงไวซงชอเสยง ฐานะ เกยรต และศกดศรแหงวชาชพ ตามแบบแผนพฤตกรรม ตามจรรยาบรรณของวชาชพทครสภาจะกำาหนดเปนขอบงคบตอไป หากผประกอบวชาชพผใดประพฤตผดจรรยาบรรณของวชาชพทำาใหเกดความเสยหายแกบคคลอนจนไดรบการรองเรยนถงครสภาแลว ผนนอาจถกคณะกรรมการมาตรฐานวชาชพวนจฉยชขาดอยางใดอยางหนงดงตอไปน (1) ยกขอกลาวหา(2) ตกเตอน (3) ภาคทณฑ (4) พกใชใบอนญาตมกำาหนดเวลาตามทเหนสมควร แตไมเกน 5 ป(5) เพกถอนใบอนญาตประกอบวชาชพ (มาตรา 54)สำานกงานเลขาธการครสภาไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการครสภาในคราวประชมครงท 5/2548 วนท 21 มนาคม 2548 และทประชมคณะกรรมการครสภา ครงท 6/2548 วนท 18 เมษายน 2548 ไดอนมตใหออกขอบงคบครสภาวาดวยมาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณของวชาชพเปนทเรยบรอยแลวมาตรฐานวชาชพทางการศกษาเปนเครองมอ

55

สำาคญของผประกอบวชาชพ ซงจะตองประพฤตปฏบต เพอใหเกดผลดตอผรบบรการ อนถอเปนเปาหมายหลกของการประกอบวชาชพทางการศกษา ซงผประกอบวชาชพจะตองศกษาเพอใหเกดความรความเขาใจทถกตอง ใหสามารถนำาไปใชในการประกอบวชาชพใหสมกบการเปนวชาชพชนสงและไดรบการยอมรบยกยองจากสงคมสมรรถนะของคร (ID-Plan)สมรรถนะ เปนคณลกษณะพนฐานของบคคล ซงมความสมพนธตอการปฏบตงานทมประสทธผลหรอเปนไปตามเกณฑ หรอการมผลงานทโดดเดนกวาในการทำางานหรอสถานการณนนสมรรถนะครและบคลากรทางการศกษา (Teachers and personnels competency)หมายถง พฤตกรรมซงเกดจากการรวมความร (Knowledge) ทกษะ (Skill) คณลกษณะ(Character) ทศนคต (Attitude) และแรงจงใจ (Motivation) ของบคคล และสงผลตอความสำาเรจในการปฏบตงานตามบทบาทหนาทอยางโดดเดนสมรรถนะ มองคประกอบ 3 ประการ คอ1. ความร (Knowledge)2. ทกษะ (Skills)3. คณลกษณะสวนบคคล (Attributes)สมรรถนะ ม 2 ประเภท คอ1. สมรรถนะหลก (Core Competency)2. สมรรถนะประจำาสายงาน (Functional Competency)สมรรถนะหลก1. การมงผลสมฤทธ2. การบรการทด3. การพฒนาตนเอง4. การทำางานเปนทมสมรรถนะประจำาสายงานสมรรถนะประจำาสายงานเปนคณลกษณะเชงพฤตกรรมททำาใหบคลากรในองคกรปฏบตงาน

56

ไดผลและแสดงคณลกษณะพฤตกรรมไดเดนชดเปนรปธรรม โดยเปนคณลกษณะเฉพาะสำาหรบสายงานคร คอ1. การออกแบบการเรยนร2. การพฒนาผเรยน3. การบรหารจดการชนเรยนมาตรฐานวชาชพครมาตรฐานความรและประสบการณวชาชพมาตรฐานความรมคณวฒไมตำากวาปรญญาตรทางการศกษาหรอเทยบเทา หรอคณวฒอนทครสภารบรองโดยมความรดงตอไปน1. ภาษาและเทคโนโลยสำาหรบคร2. การพฒนาหลกสตร3. การจดการเรยนร4. จตวทยาสำาหรบคร5. การวดและประเมนผลการศกษา6. การบรหารจดการในหองเรยน7. การวจยทางการศกษา8. นวตกรรมและเทคโนโลยสารสนเทศทางการศกษา9. ความเปนครสาระความรและสมรรถนะของคร1. ภาษาและเทคโนโลยสำาหรบครสาระความร1) ภาษาไทยสำาหรบคร2) ภาษาองกฤษหรอภาษาตางประเทศอน ๆ สำาหรบคร3) เทคโนโลยสารสนเทศสำาหรบครสมรรถนะ1) สามารถใชทกษะในการฟง การพด การอาน การเขยนภาษาไทย เพอการสอความหมาย

57

ไดอยางถกตอง2) สามารถใชทกษะในการฟง การพด การอาน การเขยนภาษาองกฤษหรอภาษาตางประเทศอน ๆ เพอการสอความหมายไดอยางถกตอง3) สามารถใชคอมพวเตอรขนพนฐาน2. การพฒนาหลกสตรสาระความร1) ปรชญา แนวคด ทฤษฎการศกษา2) ประวตความเปนมาและระบบการจดการศกษาไทย 3) วสยทศนและแผนพฒนาการศกษาไทย4) ทฤษฎหลกสตร5) การพฒนาหลกสตร6) มาตรฐานและมาตรฐานชวงชนของหลกสตร7) การพฒนาหลกสตรสถานศกษา8) ปญหาและแนวโนมในการพฒนาหลกสตรสมรรถนะ1) สามารถวเคราะหหลกสตร2) สามารถปรบปรงและพฒนาหลกสตรไดอยางหลากหลาย3) สามารถประเมนหลกสตรไดทงกอนและหลงการใชหลกสตร4) สามารถจดทำาหลกสตร

3. การจดการเรยนรสาระความร1) ทฤษฎการเรยนรและการสอน2) รปแบบการเรยนรและการพฒนารปแบบการเรยนการสอน3) การออกแบบและการจดประสบการณการเรยนร4) การบรณาการเนอหาในกลมสาระการเรยนร

58

5) การบรณาการการเรยนรแบบเรยนรวม6) เทคนคและวทยาการจดการเรยนร7) การใชและการผลตสอและการพฒนานวตกรรมในการเรยนร8) การจดการเรยนรแบบยดผเรยนเปนสำาคญ9) การประเมนผลการเรยนรสมรรถนะ1) สามารถนำาประมวลรายวชามาจดทำาแผนการเรยนรรายภาคและตลอดภาค2) สามารถออกแบบการเรยนรทเหมาะสมกบวยของผเรยน3) สามารถเลอกใช พฒนา และสรางสออปกรณทสงเสรมการเรยนรของผเรยน4) สามารถจดกจกรรมทสงเสรมการเรยนรของผเรยนและจำาแนกระดบการเรยนรของผเรยนจากการประเมนผล4. จตวทยาสำาหรบครสาระความร1) จตวทยาพนฐานทเกยวของกบพฒนาการมนษย2) จตวทยาการศกษา3) จตวทยาการแนะแนวและใหคำาปรกษาสมรรถนะ1) เขาใจธรรมชาตของผเรยน2) สามารถชวยเหลอผเรยนใหเรยนรและพฒนาไดตามศกยภาพของตน3) สามารถใหคำาแนะนำาชวยเหลอผเรยนใหมคณภาพชวตทดขน4) สามารถสงเสรมความถนดและความสนใจของผเรยน5. การวดและประเมนผลการศกษาสาระความร1) หลกการและเทคนคการวดและประเมนผลทางการศกษา2) การสรางและการใชเครองมอวดผลและประเมนผลการศกษา3) การประเมนตามสภาพจรง

59

4) การประเมนจากแฟมสะสมงาน5) การประเมนภาคปฏบต6) การประเมนผลแบบยอยและแบบรวมสมรรถนะ1) สามารถวดและประเมนผลไดตามสภาพความเปนจรง2) สามารถนำาผลการประเมนไปใชในการปรบปรงการจดการเรยนรและหลกสตร6. การบรหารจดการในหองเรยนสาระความร1) ทฤษฎและหลกการบรหารจดการ2) ภาวะผนำาทางการศกษา3) การคดอยางเปนระบบ4) การเรยนรวฒนธรรมองคกร5) มนษยสมพนธในองคกร6) การตดตอสอสารในองคกร 7) การบรหารจดการชนเรยน8) การประกนคณภาพการศกษา9) การทำางานเปนทม10) การจดทำาโครงงานทางวชาการ11) การจดโครงการฝกอาชพ12) การจดโครงการและกจกรรมเพอพฒนา13) การจดระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการ14) การศกษาเพอพฒนาชมชนสมรรถนะ1) มภาวะผนำา2) สามารถบรหารจดการในชนเรยน3) สามารถสอสารไดอยางมคณภาพ4) สามารถในการประสานประโยชน5) สามารถนำานวตกรรมใหม ๆ มาใชในการบรหารจดการ

60

7. การวจยทางการศกษาสาระความร1) ทฤษฎการวจย2) รปแบบการวจย3) การออกแบบการวจย4) กระบวนการวจย5) สถตเพอการวจย6) การวจยในชนเรยน7) การฝกปฏบตการวจย8) การนำาเสนอผลงานวจย9) การคนควา ศกษางานวจยในการพฒนากระบวนการจดการเรยนร10) การใชกระบวนการวจยในการแกปญหา11) การเสนอโครงการเพอทำาวจยสมรรถนะ1) สามารถนำาผลการวจยไปใชในการจดการเรยนการสอน2) สามารถทำาวจยเพอพฒนาการเรยนการสอนและพฒนาผเรยน

8. นวตกรรมและเทคโนโลยสารสนเทศทางการศกษาสาระความร1) แนวคด ทฤษฎ เทคโนโลย และนวตกรรมการศกษาทสงเสรมการพฒนาคณภาพการเรยนร2) เทคโนโลยและสารสนเทศ3) การวเคราะหปญหาทเกดจากการใชนวตกรรม เทคโนโลย และสารสนเทศ4) แหลงการเรยนรและเครอขายการเรยนร5) การออกแบบ การสราง การนำาไปใช การประเมน และการปรบปรงนวตกรรมสมรรถนะ

61

1) สามารถเลอกใช ออกแบบ สราง และปรบปรงนวตกรรม เพอใหผเรยนเกดการเรยนรทด2) สามารถพฒนาเทคโนโลยและสารสนเทศ เพอใหผเรยนเกดการเรยนรทด3) สามารถแสวงหาแหลงเรยนรทหลากหลาย เพอสงเสรมการเรยนรของผเรยน9. ความเปนครสาระความร1) ความสำาคญของวชาชพคร บทบาท หนาท ภาระงานของคร2) พฒนาการของวชาชพคร3) คณลกษณะของครทด4) การสรางทศนคตทดตอวชาชพคร5) การเสรมสรางศกยภาพและสมรรถภาพความเปนคร6) การเปนบคคลแหงการเรยนรและการเปนผนำาทางวชาการ7) เกณฑมาตรฐานวชาชพคร8) จรรยาบรรณของวชาชพคร9) กฎหมายทเกยวของกบการศกษาสมรรถนะ1) รก เมตตา และปรารถนาดตอผเรยน2) อดทนและรบผดชอบ3) เปนบคคลแหงการเรยนรและเปนผนำาทางวชาการ4) มวสยทศน5) ศรทธาในวชาชพคร6) ปฏบตตามจรรยาบรรณของวชาชพครมาตรฐานประสบการณของครผานการปฏบตการสอนในสถานศกษาตามหลกสตรปรญญาทางการศกษาเปนเวลาไมนอยกวา 1 ป และผานเกณฑการประเมนปฏบตการสอนตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทคณะกรรมการครสภากำาหนด ดงน

62

1. การฝกปฏบตวชาชพระหวางเรยน2. การปฏบตการสอนในสถานศกษาในสาขาวชาเฉพาะสาระการฝกทกษะและสมรรถนะของคร1. การฝกปฏบตวชาชพระหวางเรยนสาระการฝกทกษะ1) การบรณาการความรทงหมดมาใชในการฝกประสบการณวชาชพในสถานศกษา2) ฝกปฏบตการวางแผนการศกษาผเรยน โดยการสงเกต สมภาษณ รวบรวมขอมลและนำาเสนอผลการศกษา3) มสวนรวมกบสถานศกษาในการพฒนาและปรบปรงหลกสตร รวมทงการนำาหลกสตรไปใช4) ฝกการจดทำาแผนการเรยนรรวมกบสถานศกษา5) ฝกปฏบตการดำาเนนการจดกจกรรมเกยวกบการจดการเรยนร โดยเขาไปมสวนรวมในสถานศกษา6) การจดทำาโครงงานทางวชาการสมรรถนะ1) สามารถศกษาและแยกแยะผเรยนไดตามความแตกตางของผเรยน2) สามารถจดทำาแผนการเรยนร3) สามารถฝกปฏบตการสอน ตงแตการจดทำาแผนการสอน ปฏบตการสอน ประเมนผลและปรบปรง4) สามารถจดทำาโครงงานทางวชาการ2. การปฏบตการสอนในสถานศกษาในสาขาวชาเฉพาะสาระการฝกทกษะ1) การบรณาการความรทงหมดมาใชในการปฏบตการสอนในสถานศกษา2) การจดทำาแผนการจดการเรยนรทยดผเรยนเปนสำาคญ3) การจดกระบวนการเรยนร4) การเลอกใช การผลตสอ และนวตกรรมทสอดคลองกบการจดการเรยนร

63

5) การใชเทคนคและยทธวธในการจดการเรยนร6) การวดและประเมนผลการเรยนร7) การทำาวจยในชนเรยนเพอพฒนาผเรยน8) การนำาผลการประเมนมาพฒนาการจดการเรยนรและพฒนาคณภาพผเรยน9) การบนทกและรายงานผลการจดการเรยนร10) การสมมนาทางการศกษาสมรรถนะ1) สามารถจดการเรยนรในสาขาวชาเฉพาะ2) สามารถประเมน ปรบปรง และพฒนาการจดการเรยนรใหเหมาะสมกบศกยภาพของผเรยน3) สามารถทำาวจยในชนเรยนเพอพฒนาผเรยน4) สามารถจดทำารายงานผลการจดการเรยนรและการพฒนาผเรยนมาตรฐานการปฏบตงานมาตรฐานท 1 ปฏบตกจกรรมทางวชาการเกยวกบการพฒนาวชาชพครอยเสมอการปฏบตกจกรรมทางวชาการเกยวกบการพฒนาวชาชพคร หมายถง การศกษา คนควาเพอพฒนาตนเอง การเผยแพรผลงานทางวชาการ และการเขารวมกจกรรมทางวชาการทองคการหรอหนวยงาน หรอสมาคมจดขน เชน การประชม การอบรม การสมมนา และการประชมปฏบตการ เปนตน ทงนตองมผลงานหรอรายงานทปรากฏชดเจนมาตรฐานท 2 ตดสนใจปฏบตกจกรรมตาง ๆ โดยคำานงถงผลทจะเกดแกผเรยนการตดสนใจปฏบตกจกรรมตาง ๆ โดยคำานงถงผลทจะเกดกบผเรยน หมายถง การเลอกอยางชาญฉลาด ดวยความรก และหวงดตอผเรยน ดงนน ในการเลอกกจกรรมการเรยนการสอนและกจกรรมอน ๆ ครตองคำานงถงประโยชนทจะเกดแกผเรยนเปนหลก

64

มาตรฐานท 3 มงมนพฒนาผเรยนใหเตมตามศกยภาพการมงมนพฒนาผเรยน หมายถง การใชความพยายามอยางเตมความสามารถของครทจะใหผเรยนเกดการเรยนรใหมากทสดตามความถนด ความสนใจ ความตองการ โดยวเคราะหวนจฉยปญหา ความตองการทแทจรงของผเรยน ปรบเปลยนวธการสอนทจะใหไดผลดกวาเดม รวมทงการสงเสรมพฒนาการดานตาง ๆ ตามศกยภาพของผเรยนแตละคนอยางเปนระบบมาตรฐานท 4 พฒนาแผนการสอนใหสามารถปฏบตไดเกดผลจรงการพฒนาแผนการสอนใหสามารถปฏบตไดเกดผลจรง หมายถง การเลอกใช ปรบปรงหรอสรางแผนการสอน บนทกการสอน หรอเตรยมการสอนในลกษณะอน ๆ ทสามารถนำาไปใชจดกจกรรมการเรยนการสอน ใหผเรยนบรรลวตถประสงคของการเรยนร มาตรฐานท 5 พฒนาสอการเรยนการสอนใหมประสทธภาพอยเสมอการพฒนาสอการเรยนการสอนใหมประสทธภาพอยเสมอ หมายถง การประดษฐ คดคนผลตเลอกใช ปรบปรงเครองมออปกรณ เอกสารสงพมพ เทคนควธการตาง ๆ เพอใหผเรยนบรรลจดประสงคของการเรยนรมาตรฐานท 6 จดกจกรรมการเรยนการสอนโดยเนนผลถาวรทเกดแกผเรยนการจดการเรยนการสอนโดยเนนผลถาวรทเกดแกผเรยน หมายถง การจดการเรยนการสอนทมงเนนใหผเรยนประสบผลสำาเรจในการแสวงหาความร ตามสภาพความแตกตางของบคคลดวยการปฏบตจรง และสรปความรทงหลายไดดวยตนเอง กอใหเกดคานยมและนสยในการปฏบตจนเปนบคลกภาพถาวรตดตวผเรยนตลอดไปมาตรฐานท 7 รายงานผลการพฒนาคณภาพของผเรยนไดอยางมระบบการรายงานผลการพฒนาคณภาพของผเรยนไดอยางมระบบ หมายถง การรายงานผลการพฒนาผเรยนทเกดจากการปฏบตการเรยนการสอนให

65

ครอบคลมสาเหต ปจจย และการดำาเนนงานทเกยวของ โดยครนำาเสนอรายงานการปฏบตในรายละเอยด ดงน1) ปญหาความตองการของผเรยนทตองไดรบการพฒนา และเปาหมายของการพฒนาผเรยน2) เทคนค วธการ หรอนวตกรรมการเรยนการสอนทนำามาใชเพอการพฒนาคณภาพของผเรยน และขนตอนวธการใชเทคนควธการหรอนวตกรรมนน ๆ3) ผลการจดกจกรรมการเรยนการสอนตามวธการทกำาหนดทเกดกบผเรยน4) ขอเสนอแนะแนวทางใหม ๆ ในการปรบปรงและพฒนาผเรยนใหไดผลดยงขนมาตรฐานท 8 ปฏบตตนเปนแบบอยางทดแกผเรยนการปฏบตตนเปนแบบอยางทดแกผเรยน หมายถง การแสดงออก การประพฤตและปฏบตในดานบคลกภาพทวไป การแตงกาย กรยา วาจา และจรยธรรมทเหมาะสมกบความเปนครอยางสมำาเสมอ ททำาใหผเรยนเลอมใสศรทธาและถอเปนแบบอยางมาตรฐานท 9 รวมมอกบผอนในสถานศกษาอยางสรางสรรคการรวมมอกบผอนในสถานศกษาอยางสรางสรรค หมายถง การตระหนกถงความสำาคญรบฟงความคดเหน ยอมรบในความรความสามารถ ใหความรวมมอในการปฏบตกจกรรมตาง ๆ ของเพอนรวมงานดวยความเตมใจ เพอใหบรรลเปาหมายของสถานศกษา และรวมรบผลทเกดขนจากการกระทำานนมาตรฐานท 10 รวมมอกบผอนในชมชนอยางสรางสรรคการรวมมอกบผอนในชมชนอยางสรางสรรค หมายถง การตระหนกถงความสำาคญ รบฟงความคดเหน ยอมรบในความรความสามารถของบคคลอนในชมชน และรวมมอปฏบตงานเพอพฒนางานของสถานศกษา ใหชมชนและสถานศกษามการยอมรบซงกนและกน และปฏบตงานรวมกนดวยความเตมใจ

66

มาตรฐานท 11 แสวงหาและใชขอมลขาวสารในการพฒนาการแสวงหาและใชขอมลขาวสารในการพฒนา หมายถง การคนหา สงเกต จดจำา และรวบรวมขอมลขาวสารตามสถานการณของสงคมทกดาน โดยเฉพาะสารสนเทศเกยวกบวชาชพครสามารถวเคราะห วจารณอยางมเหตผล และใชขอมลประกอบการแกปญหา พฒนาตนเองพฒนางาน และพฒนาสงคมไดอยางเหมาะสมมาตรฐานท 12 สรางโอกาสใหผเรยนไดเรยนรในทกสถานการณการสรางโอกาสใหผเรยนไดเรยนรในทกสถานการณ หมายถง การสรางกจกรรมการเรยนรโดยการนำาเอาปญหาหรอความจำาเปนในการพฒนาตาง ๆ ทเกดขนในการเรยนและการจดกจกรรมอน ๆ ในโรงเรยนมากำาหนดเปนกจกรรมการเรยนร เพอนำาไปสการพฒนาของผเรยนทถาวรเปนแนวทางในการแกปญหาของครอกแบบหนงทจะนำาเอาวกฤตตาง ๆ มาเปนโอกาสในการพฒนาครจำาเปนตองมองมมตาง ๆ ของปญหาแลวผนมมของปญหาไปในทางการพฒนา กำาหนดเปนกจกรรมในการพฒนาของผเรยน ครจงตองเปนผมองมมบวกในสถานการณตาง ๆ ได กลาทจะเผชญปญหาตาง ๆ มสตในการแกปญหา มไดตอบสนองปญหาตาง ๆ ดวยอารมณหรอแงมมแบบตรงตวครสามารถมองหกมมในทก ๆ โอกาส มองเหนแนวทางทนำาสผลกาวหนาของผเรยนมาตรฐานการปฏบตตนจรรยาบรรณตอตนเอง1. ผประกอบวชาชพทางการศกษาตองมวนยในตนเอง พฒนาตนเองดานวชาชพ บคลกภาพและวสยทศน ใหทนตอการพฒนาทางวทยาการ เศรษฐกจ สงคม และการเมองอยเสมอจรรยาบรรณตอวชาชพ2. ผประกอบวชาชพทางการศกษาตองรก ศรทธา ซอสตยสจรต และรบผดชอบตอวชาชพเปนสมาชกทดขององคกรวชาชพจรรยาบรรณตอผรบบรการ

67

3. ผประกอบวชาชพทางการศกษา ตองรก เมตตา เอาใจใส ชวยเหลอ สงเสรมใหกำาลงใจแกศษย และผรบบรการตามบทบาทหนาทโดยเสมอหนา4. ผประกอบวชาชพทางการศกษา ตองสงเสรมใหเกดการเรยนร ทกษะ และนสยทถกตองดงามแกศษย และผรบบรการ ตามบทบาทหนาทอยางเตมความสามารถดวยความบรสทธใจ 5. ผประกอบวชาชพทางการศกษาตองประพฤตปฏบตตนเปนแบบอยางทด ทงทางกายวาจา และจตใจ6. ผประกอบวชาชพทางการศกษาตองไมกระทำาตนเปนปฏปกษตอความเจรญทางกายสตปญญา จตใจ อารมณ และสงคมของศษย และผรบบรการ7. ผประกอบวชาชพทางการศกษาตองใหบรการดวยความจรงใจและเสมอภาค โดยไมเรยกรบหรอยอมรบผลประโยชนจากการใชตำาแหนงหนาทโดยมชอบจรรยาบรรณตอผรวมประกอบวชาชพ8. ผประกอบวชาชพทางการศกษาพงชวยเหลอเกอกลซงกนและกนอยางสรางสรรค โดยยดมนในระบบคณธรรม สรางความสามคคในหมคณะจรรยาบรรณตอสงคม9. ผประกอบวชาชพทางการศกษา พงประพฤตปฏบตตน เปนผนำาในการอนรกษ และพฒนาเศรษฐกจ สงคม ศาสนา ศลปวฒนธรรม ภมปญญา สงแวดลอม รกษาผลประโยชนของสวนรวมและยดมนในการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

ใบอนญาตประกอบวชาชพทางการศกษาความหมายของใบอนญาตประกอบวชาชพทางการศกษาใบอนญาตประกอบวชาชพทางการศกษา เปนหลกฐานการอนญาตใหผประกอบวชาชพควบคมตาม มาตรา 43 ของพระราชบญญตสภาครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2546 เปนผมสทธในการประกอบวชาชพ ซงไดแก ผปฏบตงานในตำาแหนงคร ผบรหารสถานศกษา ผบรหารการศกษา และบคลากรทางการศกษาอน ทงนเปนไปตาม มาตรา 53 ของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ทกำาหนดใหคร ผบรหารสถาน

68

ศกษา ผบรหารสถานศกษา และบคลากรทางการศกษาอน ทงของรฐและเอกชนตองมใบอนญาตประกอบวชาชพ ยกเวนบคลากรทางการศกษาทจดการศกษาตามอธยาศย การจดการศกษาในศนยการเรยน ผบรหารการศกษาระดบเหนอเขตพนทการศกษา และวทยากรพเศษทางการศกษา รวมทงคณาจารย ผบรหารสถานศกษาและผบรหารการศกษาในระดบอดมศกษาระดบปรญญาคร ผบรหารสถานศกษา ผบรหารการศกษา และบคลากรทางการศกษาอน ประกอบวชาชพควบคมโดยไมไดรบอนญาต หรอแสดงดวยวธการใด ๆ ใหผอนเขาใจวาตนมสทธหรอพรอมทจะประกอบวชาชพ รวมทงสถานศกษาทรบผมไดรบใบอนญาตเขาประกอบวชาชพควบคมในสถานศกษาจะตองไดรบโทษตามทกำาหนดไวนำาพระราชบญญตสภาครและบคลากรทางการศกษาพ.ศ. 2546ประเภทของใบอนญาตประกอบวชาชพใบอนญาตประกอบวชาชพทจะออกใหผประกอบวชาชพทางการศกษา ม 4 ประเภท คอ1. ใบอนญาตประกอบวชาชพคร2. ใบอนญาตประกอบวชาชพผบรหารสถานศกษา3. ใบอนญาตประกอบวชาชพผบรหารการศกษา4. ใบอนญาตประกอบวชาชพบคลากรทางการศกษาอนผประกอบวชาชพควบคมทกตำาแหนงตองมใบอนญาตประกอบวชาชพคร เมอจะประกอบวชาชพผบรหารสถานศกษา หรอผบรหารการศกษา หรอบคลากรทางการศกษาอน กจะตองมใบอนญาตประกอบวชาชพประเภทนน ๆ อกการขอขนทะเบยนรบใบอนญาตขอบงคบครสภาวาดวยใบอนญาตประกอบวชาชพ ไดมผลบงคบใชแลวตงแตวนท 9 ธนวาคม 2547 และกำาหนดใหเวลาผประกอบวชาชพอยในปจจบน ซงไดแก คร ผบรหารสถานศกษาผบรหารการศกษา ยนคำาแบบคำาขอขนทะเบยนรบใบอนญาตภายใน 120 วน ซงมแนวทางดำาเนนการ ดงน

69

1. ครซงเปนสมาชกครสภาตาม พ.ร.บ.คร 2488 อยกอนวนท 12 มถนายน 2546 (วนทพ.ร.บ.สภาครฯ ใชบงคบ) ซงไดแก ขาราชการคร ขาราชการครกรงเทพมหานคร พนกงานครเทศบาล และครโรงเรยนเอกชน ใหยนแบบคำาขอโดยไมตองแสดงวฒปรญญาทางการศกษา2. ครซงบรรจแตงตงใหทำาการสอนตงแตวนท พ.ร.บ.สภาครฯ ใชบงคบ (วนท 12 มถนายน 2546) เปนตนมา และครอตราจางใหยนแบบคำาขอไดโดยจะตองแสดงวฒปรญญาทางการศกษาหรอปรญญาอนท ก.ค. กำาหนดเปนวฒทใชในการบรรจและแตงตงเปนขาราชการครดวย3. ครซงประกอบวชาชพอยกอนวนท พ.ร.บ.สภาครฯ ใชบงคบ (วนท 12 มถนายน 2546)ตอมาลาออกหรอเกษยณอายหรอพนจากหนาทคร ถาหากประสงคจะขอรบใบอนญาตประกอบวชาชพใหยนแบบคำาขอโดยไมตองแสดงวฒปรญญาทางการศกษา4. ผบรหารสถานศกษา ผบรหารการศกษา และบคลากรทางการศกษาอน (ทตองมใบอนญาต) ใหยนแบบคำาขอมใบอนญาตโดยจะตองขอมใบอนญาตประกอบวชาชพคร และใบอนญาตประกอบวชาชพทตนประกอบวชาชพอยในปจจบนเพมขนอก5. ผทยงไมไดเปนครแตมความประสงคจะขอรบใบอนญาตประกอบวชาชพ ใหยนแบบคำาขอพรอมทงแสดงวฒปรญญาทางการศกษา หรอปรญญาอนท ก.ค. กำาหนดใหวฒทใชในการบรรจและแตงตงเปนขาราชการคร แตยนไดไมเกนวนท 11 มถนายน 2549เอกสารหลกฐานประกอบการยนแบบคำาขอการยนคำาขอตองใชแบบคำาขอขนทะเบยนของครสภา ซงสามารถขอรบไดจากหนวยงานทางการศกษา หรอ Download จาก Website ของสำานกงานเลขาธการครสภา และมเอกสารประกอบ ดงน1. สำาเนาทะเบยนบานหรอบตรประจำาตวประชาชน หรอสำาเนาบตรประจำาตวเจาหนาทของรฐ2. สำาเนาบตรสมาชกครสภาหรอหนงสอรบรองการเปนสมาชกครสภาตาม พ.ร.บ.ครพ.ศ. 2488 หรอหลกฐานอน เชน บตรประจำาตว คำาสงบรรจ

70

แตงตง หรอหนงสอรบรองของผบงคบบญชา เปนตน (ผทเปนครตงแตวน พ.ร.บ.ประกาศใช หรอครอตราจางไมตองแสดงบตรการเปนสมาชกครสภา3. รปถายหนาตรงครงตว ไมสวมแวนตาดำา ขนาด 1 นว ถายไวไมเกน 6 เดอน จำานวน 2 รป4. หลกฐานแสดงวฒปรญญาทางการศกษา หรอปรญญาอนท ก.ค. กำาหนดเปนวฒทใชในการบรรจและแตงตงเปนขาราชการคร (สำาหรบผทเปนครตงแตวนท 12 มถนายน 2546 เปนตนมา ฉบบละ 500 บาทอายใบอนญาตประกอบวชาชพทางการศกษาใบอนญาตประกอบวชาชพทางการศกษา กำาหนดไวตามขอบงคบครสภาวาดวยใบอนญาตประกอบวชาชพ พ.ศ. 2547 ใหมอายใชไดคราวละ 5 ป นบแตวนออกใบอนญาตผไดรบใบอนญาตประกอบวชาชพทางการศกษาจะตองขอตอใบอนญาตประกอบวชาชพกอนวนหมดอายใบอนญาตไมนอยกวา 180 วนคณสมบตของผขอตออายใบอนญาตประกอบวชาชพทางการศกษา1. มคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามทกำาหนดในพระราชบญญตสภาครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 25462. มมาตรฐานความรและประสบการณวชาชพ3. มผลการปฏบตงานตามมาตรฐานการปฏบตงาน4. ประพฤตตนตามจรรยาบรรณของวชาชพ4. การปฏบตราชการของขาราชการครการลาการลา แบงออกเปน 9 ประเภท คอ1. การลาปวย2. การลาคลอดบตร 3. การลากจสวนตว4. การลาพกผอน5. การลาอปสมบทหรอการลาไปประกอบพธฮจย6. การลาเขารบการตรวจเลอกหรอเขารบการเตรยมพล

71

7. การลาไปศกษา ฝกอบรม ดงาน หรอปฏบตการวจย8. การลาไปปฏบตงานในองคการระหวางประเทศ9. การลาตดตามคสมรส

การลาปวยขาราชการซงประสงคจะลาปวยเพอรกษาตว ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลำาดบจนถงผมอำานาจอนญาตกอนหรอในวนทลา เวนแตในกรณจำาเปนจะเสนอหรอจดสงใบลาในวนแรกทมาปฏบตราชการกได ในกรณทขาราชการผขอลามอาการปวยจนไมสามารถจะลงชอในใบลาได จะใหผอนลาแทนกได แตเมอสามารถลงชอไดแลว ใหเสนอหรอจดสงใบลาโดยเรวการลาปวยตงแต 30 วนขนไป ตองมใบรบรองของแพทยซงเปนผทไดขนทะเบยนและรบใบอนญาตเปนผประกอบวชาชพเวชกรรมแนบไปกบใบลาดวย ในกรณจำาเปนหรอเหนสมควรผมอำานาจอนญาตจะสงใหใชใบรบรองของแพทยซงผมอำานาจอนญาตเหนชอบแทนกไดการลาปวยไมถง 30 วน ไมวาจะเปนการลาครงเดยวหรอหลายครงตดตอกน ถาผมอำานาจอนญาตเหนสมควร จะสงใหมใบรบรองแพทยตามวรรคสามประกอบใบลา หรอสงใหผลาไปรบการตรวจจากแพทยของทางราชการเพอประกอบการพจารณาอนญาตกไดการลาคลอดบตรขาราชการซงประสงคจะลาคลอดบตร ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลำาดบจนถงผมอำานาจอนญาตกอนหรอในวนทลา เวนแตไมสามารถจะลงชอในใบลาได จะใหผอนลาแทนกได แตเมอสามารถลงชอไดแลวใหเสนอหรอจดสงใบลาโดยเรว และมสทธลาคลอดบตรโดยไดรบเงนเดอนครงหนงไดการลาคลอดบตรจะลาในวนทคลอดกอนหรอหลงวนทคลอดบตรกได แตเมอรวมวนลาแลวตองไมเกน 90 วนการลากจสวนตวขาราชการซงประสงคจะลากจสวนตว ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลำาดบจนถงผมอำานาจอนญาต และเมอไดรบอนญาตแลวจงจะหยดราชการได เวนแตมเหตจำาเปนไมสามารถรอรบอนญาตไดทนจะเสนอ

72

หรอจดสงใบลาพรอมดวยระบเหตจำาเปนไวแลว หยดราชการไปกอนกได แตจะตองชแจงเหตผลใหผมอำานาจอนญาตทราบโดยเรวในกรณมเหตพเศษทไมอาจเสนอหรอจดสงใบลากอนตามวรรคหนงได ใหเสนอหรอจดสงใบลาพรอมทงเหตผลความจำาเปนตอผบงคบบญชาตามลำาดบจนถงผมอำานาจอนญาตทนทในวนแรกทมาปฏบตราชการขาราชการมสทธลากจสวนตว โดยไดรบเงนเดอนปละไมเกน 45 วนทำาการขาราชการทลาคลอดบตรตามขอ 18 แลว หากประสงคจะลากจสวนตวเพอเลยงดบตรใหมสทธลาตอเนองจากการลาคลอดบตรไดไมเกน 150 วนทำาการ โดยไมมสทธไดรบเงนเดอนระหวางลาการลาพกผอนขาราชการมสทธลาพกผอนประจำาปในปหนงได 10 วนทำาการ เวนแตขาราชการดงตอไปนไมมสทธลาพกผอนประจำาปในปทไดรบบรรจเขารบราชการยงไมถง 6 เดอน1. ผซงไดรบบรรจเขารบราชการเปนขาราชการครงแรก ผซงลาออกจากราชการเพราะเหตสวนตว แลวตอมาไดรบบรรจเขารบราชการอก2. ผซงลาออกจากราชการเพอดำารงตำาแหนงทางการเมอง หรอเพอสมครรบเลอกตง แลวตอมาไดรบบรรจเขารบราชการอกหลง 6 เดอน นบแตวนออกจากราชการ3. ผซงถกสงใหออกจากราชการในกรณอน นอกจากกรณไปรบราชการทหารตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร และกรณไปปฏบตงานใด ๆ ตามความประสงคของทางราชการ แลวตอมาไดรบบรรจเขารบราชการอก ถาในปใดขาราชการผใดมไดลาพกผอนประจำาป หรอลาพกผอนประจำาปแลวแตไมครบ 10 วนทำาการ ใหสะสมวนทยงมไดลาในปนนรวมเขากบปตอ ๆ ไปได แตวนลาพกผอนสะสมรวมกบวนลาพกผอนในปปจจบนจะตองไมเกน 20 วนทำาการสำาหรบผทไดรบราชการตดตอกนมาแลวไมนอยกวา 10 ป ใหมสทธนำาวนลาพกผอนสะสมรวมกบวนลาพกผอนในปปจจบนไดไมเกน 30 วนทำาการ

การลาอปสมบทหรอการลาไปประกอบพธฮจย

73

ขาราชการซงประสงคจะลาอปสมบทในพระพทธศาสนา หรอขาราชการทนบถอศาสนาอสลามซงประสงคจะลาไปประกอบพธฮจย ณ เมองเมกกะ ประเทศซาอดอาระเบย ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลำาดบจนถงผมอำานาจพจารณาหรออนญาตกอนวนอปสมบทหรอกอนวนเดนทางไปประกอบพธฮจยไมนอยกวา 60 วนในกรณมเหตพเศษไมอาจเสนอหรอจดสงใบลากอนตามวรรคหนงใหชแจงเหตผลความจำาเปนประกอบการลา และใหอยในดลพนจของผมอำานาจทจะพจารณาใหลาหรอไมกไดขาราชการทไดรบพระราชทานพระบรมราชานญาตใหลาอปสมบทหรอไดรบอนญาตใหลาไปประกอบพธฮจยแลว จะตองอปสมบทหรอออกเดนทางไปประกอบพธฮจยภายใน 10 วน นบแตวนเรมลา และจะตองกลบมารายงานตวเขาปฏบตราชการภายใน 5 วน นบแตวนทลาสกขา หรอวนทเดนทางกลบถงประเทศไทยหลงจากการเดนทางไปประกอบพธฮจยการลาเขารบการตรวจเลอกหรอเขารบการเตรยมพลขาราชการทไดรบหมายเรยกเขารบการตรวจเลอก ใหรายงานลาตอผบงคบบญชากอนวนเขารบการตรวจเลอกไมนอยกวา 48 ชวโมง สวนขาราชการทไดรบหมายเรยกเขารบการเตรยมพลใหรายงานลาตอผบงคบบญชาภายใน 48 ชวโมง นบแตเวลารบหมายเรยกเปนตนไป และใหไปเขารบการตรวจเลอกหรอเขารบการเตรยมพลตามวนเวลาในหมายเรยกนนโดยไมตองรอรบคำาสงอนญาต และใหผบงคบบญชาเสนอรายงานลาไปตามลำาดบจนถงหวหนาสวนราชการ หรอหวหนาสวนราชการขนตรงการลาไปศกษา ฝกอบรม ดงาน หรอปฏบตการวจยขาราชการซงประสงคจะลาไปศกษา ฝกอบรม ดงาน หรอปฏบตการวจย ณ ตางประเทศใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลำาดบจนถงปลดกระทรวงหรอหวหนาสวนราชการขนตรง เพอพจารณาอนญาตสำาหรบการลาไปศกษา ฝกอบรม ดงาน หรอปฏบตการวจยในประเทศ ใหเสนอหรอจดสงใบลาตามลำาดบจนถงหวหนาสวนราชการ หรอหวหนาสวนราชการขนตรง เพอพจารณาอนญาตเวนแตขาราชการกรงเทพมหานครใหเสนอหรอ

74

จดสงใบลาตอปลดกรงเทพมหานคร สำาหรบหวหนาสวนราชการใหเสนอหรอจดสงใบลาตอปลดกระทรวง หวหนาสวนราชการขนตรงและขาราชการในราชบณฑตยสถานใหเสนอหรอจดสงใบลาตอรฐมนตรเจาสงกด สวนปลดกรงเทพมหานครใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผวาราชการกรงเทพมหานคร เพอพจารณาอนญาตการลาไปปฏบตงานในองคการระหวางประเทศขาราชการซงประสงคจะลาไปปฏบตงานในองคการระหวางประเทศ ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลำาดบจนถงรฐมนตรเจาสงกดเพอพจารณา โดยถอปฏบตตามหลกเกณฑทกำาหนดการลาตดตามคสมรสขาราชการซงประสงคตดตามคสมรส ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลำาดบจนถงปลดกระทรวงหรอหวหนาสวนราชการขนตรงแลวแตกรณ เพอพจารณาอนญาตใหลาไดไมเกนสองป และในกรณจำาเปนอาจอนญาตใหลาไดอกสองป แตเมอรวมแลวตองไมเกนสป ถาเกนสปใหลาออกจากราชการสำาหรบปลดกระทรวง หวหนาสวนราชการขนตรง และขาราชการในราชบณฑตยสถานใหเสนอหรอจดสงใบลาตอรฐมนตรเจาสงกด สวนปลดกรงเทพมหานครใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผวาราชการกรงเทพมหานคร เพอพจารณาอนญาต__วนยและการดำาเนนการทางวนยวนย : การควบคมความประพฤตของคนในองคกรใหเปนไปตามแบบแผนทพงประสงควนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา : ขอบญญตทกำาหนดเปนขอหามและขอปฏบตตามหมวด 6 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาพ.ศ. 2547 และทแกไขเพมเตมฉบบท 2 พ.ศ. 2551โทษทางวนย ม 5 สถาน คอวนยไมรายแรง มดงน1. ภาคทณฑ

75

2. ตดเงนเดอน3. ลดขนเงนเดอนวนยรายแรง มดงน4. ปลดออก5. ไลออกการวากลาวตกเตอนหรอการทำาทณฑบน ไมถอวาเปนโทษทางวนย ใชในกรณทเปนความผดเลกนอยและมเหตอนควรงดโทษการวากลาวตกเตอนไมตองทำาเปนหนงสอ แตการทำาทณฑบนตองทำาเปนหนงสอ (มาตรา 100 วรรคสอง)โทษภาคทณฑ ใชลงโทษในกรณทเปนความผดเลกนอยหรอมเหตอนควรลดหยอนโทษภาคทณฑไมตองหามการเลอนขนเงนเดอนโทษตดเงนเดอนและลดขนเงนเดอน ใชลงโทษในความผดทไมถงกบเปนความผดรายแรงและไมใชกรณทเปนความผดเลกนอยโทษปลดออกและไลออก ใชลงโทษในกรณทเปนความผดวนยรายแรงเทานนการลดโทษความผดวนยรายแรง หามลดโทษตำากวาปลดออกผถกลงโทษปลดออกมสทธไดรบบำาเหนจบำานาญเสมอนลาออกการสงใหออกจากราชการไมใชโทษทางวนยวนยไมรายแรง ไดแก1. ไมสนบสนนการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมขตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยดวยความบรสทธใจ2. ไมปฏบตหนาทราชการดวยความซอสตยสจรต เสมอภาค และเทยงธรรม ตองมความวรยะ อตสาหะ ขยนหมนเพยร ดแลเอาใจใส รกษาประโยชนของทางราชการ และตองปฏบตตนตามมาตรฐานและจรรยาบรรณวชาชพ 3. อาศยหรอยอมใหผอนอาศยอำานาจและหนาทราชการของตนไมวาจะโดยทางตรง หรอทางออม หาประโยชนใหแกตนเองและผอน 4. ไมปฏบตหนาทราชการใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบแบบแผนของทางราชการและหนวยงานการศกษา มต ครม. หรอนโยบายของรฐบาลโดยถอประโยชนสงสดของผเรยน และไมใหเกดความเสยหายแกราชการ

76

5. ไมปฏบตตามคำาสงของผบงคบบญชาซงสงในหนาทราชการโดยชอบดวยกฎหมายและระเบยบของทางราชการ แตถาเหนวาการปฏบตตามคำาสงนนจะทำาใหเสยหายแกราชการ หรอจะเปนการไมรกษาประโยชนของทางราชการ จะเสนอความเหนเปนหนงสอภายใน 7 วน เพอใหผบงคบบญชาทบทวนคำาสงกได และเมอเสนอความเหนแลว ถาผบงคบบญชายนยนเปนหนงสอใหปฏบตตามคำาสงเดม ผอยใตบงคบบญชาตองปฏบตตาม6. ไมตรงตอเวลา ไมอทศเวลาของตนใหแกทางราชการและผเรยน ละทงหรอทอดทงหนาทราชการโดยไมมเหตผลอนสมควร7. ไมประพฤตตนเปนแบบอยางทดแกผเรยน ชมชน สงคม ไมสภาพเรยบรอยและรกษาความสามคค ไมชวยเหลอเกอกลตอผเรยนและขาราชการดวยกน หรอผรวมงานไมตอนรบหรอใหความสะดวก ใหความเปนธรรมตอผเรยนและประชาชนผมาตดตอราชการ8. กลนแกลง กลาวหา หรอรองเรยนผอนโดยปราศจากความเปนจรง9. กระทำาการหรอยอมใหผอนกระทำาการหาประโยชนอนอาจทำาใหเสอมเสยความเทยงธรรมหรอเสอมเสยเกยรตศกดในตำาแหนงหนาทราชการของตน10. เปนกรรมการผจดการ หรอผจดการ หรอดำารงตำาแหนงอนใดทมลกษณะงานคลายคลงกนนนในหางหนสวนหรอบรษท11. ไมวางตนเปนกลางทางการเมองในการปฏบตหนาท และในการปฏบตการอนทเกยวของกบประชาชน อาศยอำานาจและหนาทราชการของตนแสดงการฝกใฝสงเสรม เกอกล สนบสนนบคคลกลมบคคลหรอพรรคการเมองใด12. กระทำาการอนใดอนไดชอวาเปนผประพฤตชว13. เสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนย ไมปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทำาผดวนย หรอละเลย หรอมพฤตกรรมปกปอง ชวยเหลอมใหผอยใตบงคบบญชาถกลงโทษทางวนยหรอปฏบตหนาทดงกลาวโดยไมสจรตวนยรายแรง ไดแก

77

1. ทจรตตอหนาทราชการ2. จงใจไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ แบบแผนของทางราชการและหนวยงานการศกษามต ครม. หรอนโยบายของรฐบาล ประมาทเลนเลอหรอขาดการเอาใจใสระมดระวงรกษาประโยชนของทางราชการ อนเปนเหตใหเกดความเสยหายแกราชการอยางรายแรง 3. ขดคำาสงหรอหลกเลยงไมปฏบตตามคำาสงของบงคบบญชาซงสงในหนาทราชการโดยชอบดวยกฎหมายและระเบยบของทางราชการ อนเปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง4. ละทงหนาทหรอทอดทงหนาทราชการ โดยไมมเหตผลอนสมควร เปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง5. ละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวา 15 วน โดยไมมเหตผลอนสมควร6. กลนแกลง ดหมน เหยยดหยาม กดข หรอขมเหงผเรยนหรอประชาชนผมาตดตอราชการอยางรายแรง7. กลนแกลง กลาวหา หรอรองเรยนผอนโดยปราศจากความเปนจรง เปนเหตใหผอนไดรบความเสยหายอยางรายแรง8. กระทำาการหรอยอมใหผอนกระทำาการหาประโยชนอนอาจทำาใหเสอมเสยความเทยงธรรมหรอเสอมเสยเกยรตศกดในตำาแหนงหนาทราชการ โดยมงหมายจะใหเปนการซอขาย หรอใหไดรบแตงตงใหดำารงตำาแหนงหรอวทยฐานะใดโดยไมชอบดวยกฎหมาย หรอเปนการกระทำาอนมลกษณะเปนการใหหรอไดมาซงทรพยสนหรอสทธประโยชนอนเพอใหตนเองหรอผอนไดรบการบรรจและแตงตงโดยมชอบ9. คดลอกหรอลอกเลยนผลงานทางวชาการของผอนโดยมชอบหรอนำาเอาผลงานทางวชาการของผอน หรอจาง วาน ใชผอนทำาผลงานทางวชาการ เพอไปใชในการเสนอขอปรบปรงการกำาหนดตำาแหนง การเลอนตำาแหนง การเลอนวทยฐานะ หรอการใหไดรบเงนเดอนในระดบทสงขน10. รวมดำาเนนการคดลอกหรอลอกเลยนผลงานของผอนโดยมชอบ หรอรบจดทำาผลงานทางวชาการ ไมวาจะมคาตอบแทนหรอไม เพอใหผอนนำาผล

78

งานนนไปใชประโยชนเพอปรบปรงการกำาหนดตำาแหนง เลอนตำาแหนง เลอนวทยฐานะ หรอใหไดรบเงนเดอนในอนดบทสงขน11. เขาไปเกยวของกบการดำาเนนการใด ๆ อนมลกษณะเปนการทจรตโดยการซอสทธหรอขายเสยงในการเลอกตงสมาชกรฐสภา สมาชกสภาทองถน ผบรหารทองถน หรอการเลอกตงอนทมลกษณะเปนการสงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตย รวมทงการสงเสรม สนบสนน หรอชกจงใหผอนกระทำาการในลกษณะเดยวกน12. กระทำาความผดอาญาจนไดรบโทษจำาคก หรอโทษทหนกกวาจำาคกโดยคำาพพากษาถงทสดใหจำาคกหรอใหรบโทษทหนกกวาจำาคก เวนแตเปนโทษสำาหรบความผดทไดกระทำาโดยประมาทหรอลหโทษ หรอกระทำาการอนใดอนไดชอวาเปนผประพฤตชวอยางรายแรง13. เสพยาเสพตด หรอสนบสนนใหผอนเสพยาเสพตด14. เลนการพนนเปนอาจณ15. กระทำาการลวงละเมดทางเพศตอผเรยนหรอนกศกษา ไมวาจะอยในความดแลรบผดชอบของตนหรอไมการดำาเนนการทางวนยการดำาเนนการทางวนย กระบวนการและขนตอนการดำาเนนการในการออกคำาสงลงโทษซงเปนขนตอนทมลำาดบกอนหลงตอเนองกน อนไดแก การตงเรองกลาวหา การสบสวนสอบสวนการพจารณาความผดและกำาหนดโทษและการสงลงโทษ รวมทงการดำาเนนการตาง ๆ ในระหวางการสอบสวนพจารณา เชน การสงพก การสงใหออกไวกอน เพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณาหลกการดำาเนนการทางวนย1. กรณทผบงคบบญชาพบวาผใตบงคบบญชาผใดกระทำาผดวนยโดยมพยานหลกฐานในเบองตนอยแลว ผบงคบบญชากสามารถดำาเนนการทางวนยไดทนท2. กรณทมการรองเรยนดวยวาจาใหจดปากคำา ใหผรองเรยนลงลายมอชอ และวน เดอน ปพรอมรวบรวมพยานหลกฐานอน ๆ ประกอบการพจารณา

79

แลวดำาเนนการใหมการสบสวนขอเทจจรงโดยตงกรรมการสบสวนหรอสงใหบคคลใดไปสบสวน หากเหนวามมล กตงคณะกรรมการสอบสวนตอไป3. กรณมการรองเรยนเปนหนงสอ ผบงคบบญชาตองสบสวนในเบองตนกอน หากเหนวาไมมมลกสงยตเรอง ถาเหนวามมลกตงคณะกรรมการสอบสวนตอไป กรณหนงสอรองเรยนไมลงลายมอชอและทอยของผรองเรยนหรอไมปรากฏพยานหลกฐานทแนนอนจะเขาลกษณะของบตรสนเทห มต ครม. หามมใหรบฟงเพราะจะทำาใหขาราชการเสยขวญในการปฏบตหนาทขนตอนการดำาเนนการทางวนย1. การตงเรองกลาวหาเปนการตงเรองดำาเนนการทางวนยแกขาราชการเมอปรากฏกรณมมลทควรกลาวหาวากระทำาผดวนย มาตรา 98 กำาหนดใหผบงคบบญชาแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเพอดำาเนนการสอบสวนใหไดความจรงและความยตธรรมโดยไมชกชา ผตงเรองกลาวหาคอผบงคบบญชาของผถกกลาวหาความผดวนยไมรายแรง ผบงคบบญชาชนตนคอ ผอำานวยการสถานศกษา สามารถแตงตงกรรมการสอบสวนขาราชการในโรงเรยนทกคน ความผดวนยรายแรง ผบงคบบญชาผมอำานาจบรรจและแตงตงตาม มาตรา 53 เปนผมอำานาจบรรจและแตงตงคณะกรรมการสอบสวน2. การแจงขอกลาวหามาตรา 98 กำาหนดไววา ในการสอบสวนจะตองแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาเทาทมใหผถกกลาวหาทราบ โดยระบหรอไมระบชอพยานกได เพอใหผถกกลาวหามโอกาสชแจงและนำาสบแกขอกลาวหา3. การสอบสวนคอ การรวบรวมพยานหลกฐานและการดำาเนนการทงหลายอนเพอจะทราบขอเทจจรงและพฤตการณตาง ๆ หรอพสจนเกยวกบเรองทกลาวหาเพอใหไดความจรงและยตธรรม และเพอพจารณาวาผถกกลาวหาไดกระทำาผดวนยจรงหรอไม ถาผดจรงกจะไดลงโทษขอยกเวน กรณทเปนความผดท

80

ปรากฏชดแจงตามทกำาหนดในกฎ ก.ค.ศ. จะดำาเนนการทางวนยโดยไมสอบสวนกไดความผดทปรากฏชดแจงตามทกำาหนดในกฎ ก.ค.ศ. วาดวยกรณความผดทปรากฏชดแจง พ.ศ. 2549ก. การกระทำาผดวนยอยางไมรายแรงทเปนกรณความผดทปรากฏอยางชดแจง ไดแก(1) กระทำาความผดอาญาจนตองคำาพพากษาถงทสดวาผนนกระทำาผดและผบงคบบญชาเหนวาขอเทจจรงตามคำาพพากษาประจกษชด(2) กระทำาผดวนยไมรายแรงและไดรบสารภาพเปนหนงสอตอผบงคบบญชาหรอใหถอยคำารบสารภาพตอผมหนาทสบสวนหรอคณะกรรมการสอบสวน โดยมการบนทกถอยคำาเปนหนงสอข. การกระทำาผดวนยอยางรายแรงทเปนกรณความผดทปรากฏชดแจง ไดแก(1) กระทำาความผดอาญาจนไดรบโทษจำาคกหรอโทษทหนกกวาจำาคกโดยคำาพพากษาถงทสดใหจำาคกหรอลงโทษทหนกกวาจำาคก(2) ละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวา 15 วน ผบงคบบญชาสบสวนแลวเหนวาไมมเหตผลสมควร หรอมพฤตการณอนแสดงถงความจงใจไมปฏบตตามระเบยบของทางราชการ(3) กระทำาผดวนยอยางรายแรงและไดรบสารภาพเปนหนงสอตอผบงคบบญชา หรอใหถอยคำารบสารภาพตอผมหนาทสบสวนหรอคณะกรรมการสอบสวนโดยมการบนทกถอยคำาเปนหนงสอการอทธรณมาตรา 121 และมาตรา 122 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 บญญตใหผถกลงโทษทางวนยมสทธอทธรณคำาสงลงโทษตอ อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง แลวแตกรณ ภายใน 30 วนเงอนไขในการอทธรณ

81

ผอทธรณ ตองเปนผทถกลงโทษทางวนยและไมพอใจผลของคำาสงลงโทษผอทธรณตองอทธรณเพอตนเองเทานน ไมอาจอทธรณแทนผอนไดระยะเวลาอทธรณ ภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบแจงคำาสงลงโทษ ตองทำาเปนหนงสอการอทธรณโทษวนยไมรายแรงการอทธรณคำาสงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดขนเงนเดอนทผบงคบบญชาสงดวยอำานาจของตนเอง ตองอทธรณตอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาหรอ อ.ก.ค.ศ. สวนราชการ เวนแตการสงลงโทษตามมตใหอทธรณตอ ก.ค.ศ.การอทธรณโทษวนยรายแรงการอทธรณคำาสงลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการ ตองอทธรณตอ ก.ค.ศ. ทงนการรองทกขคำาสงใหออกจากราชการ หรอคำาสงพกราชการหรอใหออกจากราชการไวกอน กตองรองทกขตอ ก.ค.ศ. เชนเดยวกนการรองทกขหมายถง ผถกกระทบสทธหรอไมไดรบความเปนธรรมจากคำาสงของฝายปกครอง หรอคบของใจจากการกระทำาของผบงคบบญชา ใชสทธรองทกขขอความเปนธรรม ขอใหเพกถอนคำาสงหรอทบทวนการกระทำาของฝายปกครองหรอของผบงคบบญชามาตรา 122 และมาตรา 123 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 บญญตใหผถกสงใหออกจากราชการมสทธรองทกขตอ ก.ค.ศ. และผซงตนเหนวาตนไมไดรบความเปนธรรม หรอมความคบของใจเนองจากการกระทำาของผบงคบบญชา หรอกรณถกตงกรรมการสอบสวน มสทธรองทกขตอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตงหรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ ภายใน 30 วนผมสทธรองทกข ไดแก ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเหตทจะรองทกข(1) ถกสงใหออกจากราชการ

82

(2) ถกสงพกราชการ(3) ถกสงใหออกจากราชการไวกอน(4) ไมไดรบความเปนธรรม หรอคบของใจจากการกระทำาของผบงคบบญชา(5) ถกตงกรรมการสอบสวนการเลอนขนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาจะไดรบการพจารณาเลอนขนเงนเดอนในแตละครงตองอยในเกณฑ ดงน1. ในครงปทแลวมามผลการปฏบตงาน ความประพฤตในการรกษาวนย คณธรรม จรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพอยในเกณฑทสมควรไดเลอนขนเงนเดอน 2. ในครงปทแลวมาจนถงวนออกคำาสงเลอนขนเงนเดอนไมถกลงโทษทางวนยทหนกกวาโทษภาคทณฑ หรอถกลงโทษในคดอาญาใหลงโทษในความผดทเกยวกบการปฏบตหนาทราชการ หรอความผดททำาใหเสอมเสยเกยรตศกดของตำาแหนงหนาทราชการของตน ซงไมไชความผดทไดกระทำาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ3. ในครงปทแลวมาตองไมถกสงพกราชการเกนกวาสองเดอน4. ในครงปทแลวมาตองไมขาดราชการโดยไมมเหตผลอนสมควร5. ในครงปทแลวมาไดรบการบรรจเขารบราชการมาแลวเปนเวลาไมนอยกวาสเดอน6. ในครงปทแลวมาถาเปนผไดรบอนญาตไปศกษาในประเทศ ฝกอบรม และดงาน ณ ตางประเทศ ตองไดปฏบตหนาทราชการในครงปทแลวมาเปนเวลาไมนอยกวาสเดอน7. ในครงปทแลวมาตองไมลาหรอมาทำางานสายเกนจำานวนครงทหวหนาสวนราชการกำาหนด8. ในครงปทแลวมาตองมเวลาปฏบตราชการหกเดอน โดยมวนลาไมเกนยสบสามวนแตไมรวมวนลา ดงตอไปน1) ลาอปสมบทหรอลาไปประกอบพธฮจย2) ลาคลอดบตรไมเกนเกาสบวน

83

3) ลาปวยซงจำาเปนตองรกษาตวเปนเวลานานไมวาคราวเดยวหรอหลายคราวรวมกนไมเกนหกสบวนทำาการ4) ลาปวยเพราะประสบอนตรายในขณะปฏบตราชการตามหนาท หรอในขณะเดนทางไปหรอกลบจากการปฏบตราชการตามหนาท5) ลาพกผอน6) ลาเขารบการตรวจเลอกหรอเขารบการเตรยมพล7) ลาไปปฏบตงานในองคการระหวางประเทศการฝกอบรมและลาศกษาตอการฝกอบรมการฝกอบรม หมายความวา การเพมพนความรความชำานาญ หรอประสบการณดวยการเรยนหรอการวจยตามหลกสตรของการฝกอบรม หรอการสมมนาอบรมเชงปฏบตการ การดำาเนนงานตามโครงการแลกเปลยนกบตางประเทศ การไปเสนอผลงานทางวชาการ และการประชมเชงปฏบตการทงนโดยมไดมวตถประสงคเพอใหไดมาซงปรญญาหรอประกาศนยบตรวชาชพท ก.พ. รบรองและหมายความรวมถงการฝกฝนภาษาและการรบคำาแนะนำากอนฝกอบรมหรอการดงานทเปนสวนหนงของการฝกอบรมหรอตอจากการฝกอบรมนนดวยการดงาน หมายความวา การเพมพนความรและประสบการณดวยการสงเกตการณและการแลกเปลยนความคดเหน (การดงานมระยะเวลาไมเกน 15 วน ตามหลกสตรหรอโครงการหรอแผนการดงานในตางประเทศ หากมระยะเวลาเกนกำาหนดใหดำาเนนการเปนการฝกอบรม)

การลาศกษาตอศกษา หมายความวา การเพมพนความรดวยการเรยนหรอการวจยตามหลกสตรของสถาบนการศกษา หรอสถาบนวชาชพ เพอใหไดมาซงปรญญาหรอประกาศนยบตรวชาชพท ก.พ. รบรองและหมายความรวมถงการฝกฝนภาษาและการไดรบคำาแนะนำากอนเขาศกษา และการฝกอบรมหรอการดงานทเปนสวนหนงของการศกษา หรอตอจากการศกษานนดวยการออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

84

ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ออกจากราชการเมอ (มาตรา 107 พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการครฯ)1) ตาย2) พนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบำาเหนจบำานาญขาราชการ3) ลาออกจากราชการและไดรบอนญาตใหลาออก4) ถกสงใหออก5) ถกสงลงโทษปลดออกหรอไลออก6) ถกเพกถอนใบอนญาตประกอบวชาชพ เวนแตไดรบแตงตงใหดำารงตำาแหนงอนทไมตองมใบอนญาตประกอบวชาชพการลาออกจากราชการขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดประสงคจะลาออกจากราชการ ใหยนหนงสอลาออกตอบงคบบญชาเพอใหผมอำานาจตาม มาตรา 53 เปนผพจารณาอนญาตกรณผมอำานาจตาม มาตรา 53 พจารณาเหนวาจำาเปนเพอประโยชนแกราชการจะยบยงการอนญาตใหลาออกไวเปนเวลาไมเกน 90 วน นบแตวนขอลาออกกได แตตองแจงการยบยงพรอมเหตผลใหผขอลาออกทราบ เมอครบกำาหนดเวลาทยบยงแลว ใหการลาออกมผลตงแตวนถดจากวนครบกำาหนดเวลาทยบยงถาผมอำานาจตาม มาตรา 53 ไมไดอนญาตและไมไดยบยงการอนญาตใหลาออก ใหการลาออกมผลตงแตวนขอลาออกขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดประสงคจะลาออกจากราชการเพอดำารงตำาแหนงทางการเมองหรอเพอสมครรบเลอกตง ใหยนหนงสอลาออกตอผบงคบบญชา และใหการลาออกมผลนบตงแตวนทผนนขอลาออกระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยการลาออกของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548

ขอ 3 การยนหนงสอขอลาออกจากราชการใหยนลวงหนากอนวนขอลาออกไมนอยกวา30 วนกรณผมอำานาจอนญาตการลาออกเหนวามเหตผลและความจำาเปนพเศษ จะอนญาตเปนลายลกษณอกษรกอนวนขอลาออกใหผประสงคจะลา

85

ออกยนหนงสอขอลาออกลวงหนานอยกวา 30 วน กไดหนงสอขอลาออกทยนลวงหนากอนวนขอลาออกนอยกวา 30 วน โดยไมไดรบอนญาตเปนลายลกษณอกษรจากผมอำานาจอนญาต หรอทมไดระบวนขอลาออก ใหถอวนถดจากวนครบกำาหนด 30 วน นบแตวนยนเปนวนขอลาออก

ขอ 5 ผมอำานาจอนญาตการลาออกพจารณาวาจะสงอนญาตใหผนนลาออกจากราชการหรอจะสงยบยงการอนญาตใหลาออกใหดำาเนนการ ดงน(1) หากพจารณาเหนวาควรอนญาตใหลาออกจากราชการได ใหมคำาสงอนญาตใหลาออกเปนลายลกษณอกษรใหเสรจสนกอนวนขอลาออก แลวแจงคำาสงดงกลาวใหผขอลาออกทราบกอนวนขอลาออกดวย(2) หากพจารณาเหนวาควรยบยงการอนญาตใหลาออกเนองจากจำาเปนเพอประโยชนแกราชการ ใหมคำาสงยบยงการอนญาตใหลาออกเปนลายลกษณอกษรใหเสรจสนกอนวนขอลาออกแลวแจงคำาสงดงกลาวพรอมเหตผลใหผขอลาออกทราบกอนวนขอลาออกดวย ทงนการยบยงการอนญาตใหลาออกใหสงยบยงไวไดเปนเวลาไมเกน 90 วน และสงยบยงไดเพยงครงเดยวจะขยายอกไมไดเมอครบกำาหนดเวลาทยบยงแลวใหการลาออกมผลตงแตวนถดจากวนครบกำาหนดเวลาทยบยง

ขอ 6 กรณทผขอลาออกไดออกจากราชการไปโดยผลของกฎหมาย เนองจากผมอำานาจอนญาตมไดมคำาสงอนญาตใหลาออกและมไดมคำาสงยบยงการอนญาตใหลาออกกอนวนขอลาออกหรอเนองจากครบกำาหนดเวลายบยงการอนญาตใหลาออกใหผมอำานาจอนญาตมหนงสอแจงวนออกจากราชการใหผขอลาออกทราบภายใน 7 วน นบแตวนทผนนออกจากราชการและแจงใหสวนราชการทเกยวของทราบดวย

ขอ 7 การยนหนงสอขอลาออกจากราชการเพอดำารงตำาแหนงทางการเมอง หรอเพอสมครรบเลอกตง ใหยนตอผบงคบบญชาอยางชาภายในวนทขอลาออกและใหผบงคบบญชาดงกลาวเสนอหนงสอขอลาออก

86

นนตอผบงคบบญชาชนเหนอขนไปตามลำาดบจนถงผมอำานาจอนญาตการลาออกโดยเรวเมอผมอำานาจอนญาตไดรบหนงสอขอลาออกแลวใหมคำาสงอนญาตออกจากราชการไดตงแตวนทขอลาออก5. ครอตราจางกรณครอตราจางทจางดวยเงนงบประมาณใหปฏบตหนาทคร เชน ปฏบตหนาทครผชวยครพเลยง หรอปฏบตหนาทครทเรยกชอยางอน ใหปฏบตตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยลกจางประจำาของสวนราชการ พ.ศ. 2537 และแนวปฏบตทใชเพอการนน