M E S T O  N O V É M E S T O  N A D V Á H O M

www.nove-mesto.sk

S ch v a ľ u j e m: ____________________ Ing. Jozef Trstenský Primátor mesta

DOKUMENTÁCIA CIVILNEJ OCHRANY PLÁN OCHRANY OBYVATEĽSTVA

Nové Mesto nad Váhom

Vypracoval: __________________ Mgr. Martin Šebek Referent OBO

Obsah

I. Textová časť plánu ochrany obyvateľstva mesta Nové Mesto nad Váhom

A. ÚvodB. Účel plánu ochrany obyvateľstva, rozsah jeho platnostiC. Hlavné úlohy v oblasti obrany, bezpečnosti a civilnej ochrany mesta D. Analýza možnosti vzniku mimoriadnych udalostí na území mesta

1. Oblasti možného ohrozenia mimoriadnymi javmi poveternostného a klimatického charakteru

2. Oblasti možného ohrozenia svahovými deformáciami a seizmickou činnosťou3. Oblasti možného ohrozenia povodňami, oblasti možného ohrozenia v prípade

porušenia vodnej stavby4. Ohrozenie možného ohrozenia požiarmi a výbuchmi5. Oblasti možného ohrozenia všetkými druhmi dopravy6. Oblasti možného o hrozenia únikom nebezpečnej látky vyplývajúce

z charakteristiky nebezpečných látok7. Oblasti možného ohrozenia vznikom chorôb a epidémií8. Oblasti ohrozené inými druhmi mimoriadnych udalostí

E. Metodika činnosti mesta pri vzniku mimoriadnej udalosti v Novom Meste nad Váhom.

F. Plán kontrolnej činnostiG. Zdroje krízového manažmentu:

1. Plán prípravy a nácvikov činnosti orgánov krízového riadenia a precvičenia plánu. 2. Organizácia súčinnosti pri plnení úloh 3. Určenie konkrétnej zodpovednosti za splnenie prijatých úloh a opatrení

H. Úlohy pri realizácii opatrení na zabezpečenie ochrany obyvateľstva:1. Varovanie obyvateľstva a vyrozumenie osôb, organizácia informačného toku. 2. Monitorovanie územia. 3. Regulácia pohybu osôb a dopravných prostriedkov. 4. Prvá predlekárska pomoc a neodkladná zdravotná starostlivosť. 5. Účinky NL na ľudský organizmus, ochrana, prvá pomoc 6. Evakuácia. 7. Hygienická očista, špeciálna očista. 8. Príprava a informovanie obyvateľstva. 9. Individuálna ochrana osôb. 10. Zabezpečenie činnosti v objekte, v ktorom nemožno skončiť pracovnú činnosť. 11. Ukrytie osôb. 12. Špecifická profylaxia.

I. Úlohy na materiálno-technické a finančné zabezpečenie realizácie prijatých opatrení.

J. Dokumentácia skladu CO

II. Grafická časť(Mapy sa nachádzajú na referáte OBO – MsÚ Nové Mesto nad Váhom)

Mapa č. 1. Grafická časť plánu ochrany obyvateľstva (cestná sieť okresu Nové Mesto nad Váhom)

III. Tabuľková časťPRÍLOHY K OCHRANE PLÁNU OBYVATEĽSTVA

Príloha číslo 1 tabuľka číslo 1 – Čerpacie stanice pohonných hmôt

Tabuľka č.2 - Stacionárne zdroje nebezpečných látok

Príloha číslo 2 Karta CO Nové Mesto nad Váhom

Príloha číslo ( ) krízové riadenie - dekréty

Tabuľka číslo 3 - Sirény v Novom Meste nad Váhom

Príloha číslo 4 tabuľka číslo 4 – Zoznam zdravotníckych zariadení v meste

Tabuľka číslo 5 - Zraňujúce a smrteľné koncentrácie nebezpečných látok

Príloha číslo 5 tabuľka číslo 6 – Zoznam ubytovacích a stravovacích zariadení

I. Textová časť plánu ochrany obyvateľstva mesta Nové Mesto nad Váhom

A. Úvod

Základný zákon nášho štátu „Ústava Slovenskej republiky“ zakotvuje právo každého občana na ochranu života, zdravia a majetku. Vychádzajúc zo zásady plnenia týchto základných ľudských práv, právnická osoba, fyzická osoba, organizácia štátnej správy, samosprávy, ale aj ďalšie právne subjekty sú povinné v rámci svojej miestnej a vecnej pôsobnosti zabezpečiť vyhovujúci a zákonom stanovený stupeň ochrany občana. Cieľom tohto plánu ochrany je plnenie základných ústavných práv občana, z pohľadu vzniku mimoriadnych udalostí alebo krízových situácii, pri ktorých občanovi hrozí priama ujma na jeho živote, zdraví alebo majetku.

Preto, na základe uvedených skutočností je dôležité dôsledne ovládať zásady krízového riadenia a civilnej ochrany obyvateľstva taktiež postupy, ktorými sa ustanovujú podrobnosti o evakuácii. Je nevyhnutné priebežne vykonávať a na základe praktických a teoretických skúseností zabezpečovať nielen prípravu profesionálnych záchranných zložiek, ale aj samotného občana. Obdobie posledných rokov nás utvrdzuje v tom, že nehody, havárie, prírodné a živelné katastrofy, množiace sa teroristické útoky alebo iné závažné mimoriadne udalosti si nevyberajú prostriedky, čas ani miesto svojho vzniku.

Plán ochrany obyvateľstva mesta Nové Mesto nad Váhom je vypracovaný pre potrebu zabezpečenia účinnej ochrany života, zdravia a majetku pred následkami mimoriadnej udalosti tak, ako to ustanovuje:

a) § l5 ods. l písm. a, Zákona č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov (pôsobnosť obce).

b) Vyhláška MV SR č. 533/2006 Z. z. o podrobnostiach o ochrane obyvateľstva pred účinkami nebezpečných látok v znení neskorších zmien a doplnkov.

d) Vyhláška MV SR č. 532/2006 Z. z o podrobnostiach na zabezpečenie stavebnotechnických požiadaviek a technických podmienok zariadení civilnej ochrany v znení neskorších predpisov.

B. Účel plánu ochrany obyvateľstva Nového Mesta nad Váhom, rozsah jeho platnosti

Účelom plánu ochrany obyvateľstva Nového Mesta nad Váhom je sústrediť všetky podklady pre ochranu života a zdravia obyvateľov Nového Mesta nad Váhom, zabezpečiť dostatočné, kvalitné a konkrétne opatrenia, ktoré budú dostatočne účinné pri vzniku mimoriadnej udalosti spojenej s únikom nebezpečných látok.

Mesto Nové Mesto nad Váhom je hospodárskym a kultúrnym centrom podjavorinského kraja. V Novom Meste n/V sa sústreďuje najmä strojársky priemysel.

Rozkladá sa na ploche 3 259 ha, žije tu 20 200 obyvateľov, čo je 32 % obyvateľov celého okresu. Mesto sa skladá zo 7 oficiálne stanovených mestských častí: Centrum I., Centrum II., Centrum III. a Mnešice, Dolné Samoty a okolie, Hájovky a okolie, Javorinská a okolie, Rajková a okolie. Tie sa ďalej členia na mestské štvrte: Mnešice, Izbice, Hájovky, Rajková, Záhumenice, Horné Samoty, Dolné Samoty, Lúka I., Lúka II.,Centrum I., Centrum II., sídl. Javorinská.

Na území mesta sa najčastejšie prejavujú severozápadné a juhovýchodné vetry, západné a východné vetry sa vyskytujú zriedka.

Hydrografickú os územia tvorí rieka Váh. Podľa režimu prietoku patrí k stredoeurópskemu typu, pri ktorom najvyššie vodné stavy dosahuje v apríli, v čase topenia snehov a najnižší prietok má v októbri. Vodné zdroje Váhu sa využívajú na výrobu elektriny. Z pravej strany priberá Váh prítoky Bošáčku, Klanečnicu a Čachtický kanál.

Plán ochrany obyvateľstva rieši úlohy a opatrenia zamerané na ochranu života, zdravia a majetku v oblasti ohrozenia v zmysle vyhlášky MV SR č. 533/2006 Z. z. o podrobnostiach o ochrane obyvateľstva pred účinkami nebezpečných látok (ďalej len „NL“) v znení neskorších predpisov, pričom je využiteľný pred:

A. únikom NL pri cestnej preprave alebo železničnej preprave. Najčastejšie prepravovanými nebezpečnými látkami sú amoniak, etylén, etylénoxid, hydroxid sodný a chlór, ďalej kyselina sírová, acetón, anilín, formaldehyd, etylalkohol, kyselina octová, kyselina chlorovodíková a chloritan sodný.

Vzhľadom k tomu, že v reálnom živote nie je možné so 100% pravdepodobnosťou určiť konkrétne presne vymedzené oblasti a trasy ohrozenia (miesto, čas alebo prepravovanú NL), boli podľa analýzy územia NMnV vytypované možné širšie trasy a oblasti možného ohrozenia spojené s únikom NL pri cestnej a železničnej preprave, ktoré sú rozpracované v analýze možného vzniku MÚ.

Vyhodnotenie následkov – pri preprave NL sa určuje a vyhodnocuje veľkosť ohrozeného priestoru podľa skutočnej situácie v závislosti od množstva a druhu uniknutej NL, meteorologickej situácie, doby úniku a výsledkov monitorovania. Ak nie je známy druh NL, na účely okamžitého zásahu sa oblasť ohrozenia člení na:

a) pásmo priameho ohrozenia nebezpečnými látkami, ktorého vonkajšia hranica je minimálne 50 metrov od zdroja ohrozenia daná stredovým uhlom 360 stupňov,

b) ochranné pásmo, ktorého vonkajšia hranica je minimálne 100 metrov od zdroja ohrozenia daná stredovým uhlom 360 stupňov,

c) pásmo ohrozenia výparmi nebezpečnej látky, ktoré je na účely predbežného vyhodnotenia dané 40-stupňovou výsečou, pričom jej stred je orientovaný v smere prízemného vetra,

d) bezpečný priestor, v ktorom sa výskyt nebezpečnej látky nepredpokladá a ktorý je vzdialený najmenej 100 metrov od miesta výskytu nebezpečnej látky.

Vznikom mimoriadnej udalosti (ďalej len „MU“) v prípade, že nebude zavedená bezodkladná realizácia konkrétnych potrebných opatrení, môžeme počítať s rozšírením následkov do takej miery, že zaznamenanou koncentráciou vyšších hodnôt výskytu NL môže dôjsť k ohrozeniu života alebo zdravia pôsobením plynov alebo kvapaliny. Zaznamenaním vyšších koncentrácií môže dôjsť k úhynu zvierat a znečisteniu a poškodeniu rastlinnej vegetácie, taktiež môže byť kontaminovaná nechránená pôda, následne môže byť zaznamenaná kontaminácia plodov zasiahnutej okolitej prírody. Pri zaznamenaní plynných látok koncentrácia rýchlo klesá rozptýlením. Zaznamenaním MU pri úniku kvapalných alebo pevných chemických látok, často dochádza ku kontaminácii a znečisteniu povrchových a následne spodných vôd.

Niektoré NL zaznamenanou koncentráciou v rozmedzí hornej a dolnej medze výbušnosti môžu vzniknutou reakciou explodovať, pričom môže podľa rozsahu a množstva NL vzniknúť značná deštrukcia okolitého prostredia s následným vznikom rozsiahlych požiarov.

Nebezpečný môže byť najmä výskyt väčšieho počtu koncentrácie motorových vozidiel napr. pri čerpaní PHM vozidlami prevážajúcimi NL na čerpacích staniciach PHM (viď. príloha č.1, tabuľka č. 1) v Novom Meste nad Váhom.

Pri úniku neznámej NL je bezprostredne najdôležitejšie zabezpečiť neodkladnú a okamžitú identifikáciu prepravovanej NL, čo je potrebné k následnému a okamžitému prijatiu adekvátnych a konkrétnych opatrení, najmä pre definovanie veľkosti, rozsahu, závažnosti ohrozenia a časovej tiesni na zabezpečenie najlepšej a najrýchlejšej ochrany života a zdravia obyvateľstva. Pri výskyte väčšieho rozsahu zaznamenanej MU, môže v zasiahnutých obývaných častiach dôjsť k čiastočnému narušeniu bežného chodu života, ale aj výrobných činností, následne môže byť prerušená podľa veľkosti a rozsahu MU aj cestná doprava alebo železničná doprava.

B. únikom biologických NL (MU spojená s únikom pri preprave biologických látok, s biologickými látkami, MU s následnou kontamináciou zdrojov pitnej vody, pôdy, potravín a iných faktorov vonkajšieho prostredia, bioterorizmus, použitie biologických prostriedkov napr. pri vojnovom konflikte). Existuje možnosť, že vo vytypovaných priestoroch, kde je predpoklad zhromažďovania väčšieho počtu ľudí, môžu byť tieto priestory cieľom tzv. bioterorizmu napr. obchodné kultúrne alebo športové centrá.

Vyhodnotenie následkov - Únikom biologických NL určenie veľkosti oblasti ohrozenia je v pôsobnosti orgánov Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky a Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky v súlade so zákonom NR SR č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov a zákona NR SR č. 39/2007 Z. z. - o veterinárnej starostlivosti a o zmene a doplnení neskorších zákonov v znení neskorších predpisov. Následkom vzniku MU v prípade, že nebudú zavedené, resp. realizované ochranné opatrenia, sa predpokladá rozšírenie následkov do tej miery, že zaznamenaním vyšších koncentrácií môže prísť k ohrozeniu života alebo zdravia.

Zaznamenaním úniku neznámej biologickej NL je v prvom rade dôležitá čo najrýchlejšia a neodkladná identifikácia prepravovanej látky. Bezodkladné určenie stupňa nebezpečnosti, vlastností ohrozujúcich život, zdravie, okolité prostredie a čo najširšie identifikovanie celého

spektra nebezpečnosti a charakteru vlastností. Dôsledný postup na mieste výskytu MU musí byť určovaný podľa závažnosti a rozsahu ohrozenia. Druh, množstvo a prostredie pri zaznamenaní biologickej NL nám pôsobí na rýchlosť a stým spojenú účinnosť nepriaznivého pôsobenia na živý, nielen ľudský organizmus. V takomto prípade musia byť prijaté bezodkladné, konkrétne opatrenia s cieľom zamedzenia vzniku časovej tiesne, pri realizovaní adekvátnych opatrení pri ochrane pred identifikovanou biologickou NL tak, aby nedošlo k obmedzeniu režimov života, zavedením správnych opatrení pre zabezpečenie potrebnej ochrany obyvateľstva. Zaznamenaním väčšieho rozsahu takejto MU, môže dôjsť v zasiahnutých oblastiach k čiastočnému narušeniu chodu života a výroby, k prerušeniu cestnej dopravy a železničnej dopravy.

Ak rozsah MU prekročí územie Nového Mesta nad Váhom, ďalej sa pokračuje pri plnení úloh civilnej ochrany obyvateľstva podľa Plánu ochrany obyvateľstva Okresného úradu Nového Mesta nad Váhom, v závislosti od územného rozsahu MU.

Kontrolné chemické laboratóriá spravuje Vzdelávací a technický ústav krízového manažmentu a civilnej ochrany Slovenská Ľupča. Ústav je zariadením ministerstva vnútra pre vzdelávanie a prípravu v oblasti civilnej ochrany, krízového riadenia, civilného núdzového plánovania, ochrany kritickej infraštruktúry a integrovaného záchranného systému, vykonávania skúšok a opráv materiálu civilnej ochrany a spojovacej techniky. Tak tiež zabezpečuje činnosti na vykonávanie laboratórnej kontroly nebezpečných a rádioaktívnych látok. Kontrolné chemické laboratóriá civilnej ochrany sa nachádzajú v: Jasove, Nitre a Slovenskej Ľupči.

C. Hlavné úlohy v   oblasti obrany, bezpečnosti a   civilnej ochrany mesta

M e s   t s   k   ý ú r a   d v   N o   v   o m M e s   t e n a d V   á h o   m_ Č.j. : Výtlačok jediný Počet listov: 3 V Novom Meste nad Váhom Počet príloh: 1/2 Dňa:

Schvaľujem: _____________________ Ing. Jozef Trstenský primátor mesta

ZAMERANIE ČINNOSTI

ZAMERANIE ČINNOSTImiesta Nové Mesto nad Váhom

pri plnení úloh civilného núdzového plánovania, krízového riadenia, hospodárskej mobilizácie, obrany, civilnej ochrany obyvateľstva, ochrany kritickej infraštruktúry a správy materiálu civilnej ochrany

v roku 2019

Spracoval: ___________________Mgr. Martin ŠEBEK

referent OBO MsÚA) STANOVENIE ÚLOH

V súlade s aktuálnymi potrebami pri plnení úloh civilného núdzového

plánovania, krízového riadenia, hospodárskej mobilizácie, obrany, civilnej

ochrany obyvateľstva, ochrany kritickej infraštruktúry a správy materiálu

civilnej ochrany stanovujem v roku 2016 nasledujúce úlohy:

P.č. Úloha Termín1. V súčinnosti s odborom krízového riadenia OÚ NMnV poskytnúť na

základe vyžiadania informácie pre zabezpečenie aktualizácie dokumentu "Analýza územia z hľadiska možných mimoriadnych udalostí" v zmysle pokynu GR SKR MV SR č. SKR-19-21/2014.

január

2. Po vyhlásení meteorologických výstrah 3. stupňa vykonať na ohrozenom území varovanie obyvateľstva varovným signálom „VŠEOBECNÉ OHROZENIE“, resp. po vyhlásení III. stupňa povodňovej aktivity varovným signálom „OHROZENIE VODOU“, ak prostriedok varovania nebol predtým aktivovaný štátnym orgánom. Varovné signály je nutné doplniť hovorenou informáciou

priebežne

3. Po vzniku mimoriadnej udalosti, po vyhlásení mimoriadnej situácie a povodňovej aktivity dodržiavať povinností pri zabezpečovaní informačného toku (zasielať predpísané informácie a hlásenia)

priebežne

4. Podieľať sa na aktualizácii dokumentácie krízového riadenia plnením úloh informačnej služby

podľa požiadaviek odboru KR OÚ

5. Prípravu štábov a odborných jednotiek CO pre potrebu obce v rozsahu 4 - 8 hodín zamerať na zabezpečenie evakuácie s cieľom dosiahnuť pripravenosť členov jednotlivých evakuačných zariadení na zabezpečovanie činnosti pri evakuácii

január - december

6. V rámci prípravy obyvateľstva na sebaochranu a vzájomnú pomoc oboznamovať občanov so zásadami správania sa pri mimoriadnych udalostiach v súlade s rozdelením problematiky prípravy v cykle troch rokov v časti 3. rok - " Zásady správania sa pri živelných pohromách "

január - december

7. Organizačne a technicky zabezpečiť pravidelné preskúšavanie siete sirén. podľa pokynovč.p.: OU-NM-OKR-

2019/0006668. Preskúmať a podľa potreby aktualizovať „Povodňový plán záchranných prác

obce“. Aktualizovaný plán predložiť na schválenie na OÚ odbor KR. Plán zaslať aj v elektronickej forme na e-mail: okr.nm@minv.sk

do 31. augusta

9. Zabezpečiť a vykonať pravidelnú ročnú inventarizáciu materiálu CO november - december

10. Zabezpečiť účasť na odbornej príprave členov krízových štábov obcí jún

11. Realizovať úlohy potrebné na zabezpečenie prípravy obrany štátu, s dôrazom na poskytovanie vecných prostriedkov, povinnosti poskytnúť ubytovanie a pracovnej povinnosti vyplývajúce z § 11 zákona NR SR č.319/2002 Z.z. o obrane

priebežne v zmysle citovaného zákona

12. Zabezpečiť plnenie úloh pri realizácii oslobodenia občanov, ktorým vznikla branná povinnosť, od výkonu mimoriadnej služby a alternatívnej služby v zmysle zákona č. 319/2002 Z.z., zákona č. 570/2005 Z.z., zákona č. 569/2005 Z.z. a metodického pokynu MO SR č. 2/2015 o realizácii

priebežne

oslobodenia občanov, ktorým vznikla branná povinnosť, od výkonu mimoriadnej služby a alternatívnej služby

13. Zabezpečiť účasť na odbornom zamestnaní vedúcich výdajní odberných oprávnení jún

14. Zabezpečiť účasť na odbornej príprave starostov v oblasti hospodárskej mobilizácie a mimoriadnych regulačných opatrení jún

15. Sústreďovať a aktualizovať informácie obce a  subjektov hospodárskej mobilizácie v  územnej pôsobnosti v jednotnom informačnom systéme hospodárskej mobilizácie EPSIS

priebežne

16. Podieľať sa na príprave a vykonaní cvičenia krízového manažmentu na tému: Únik nebezpečnej látky zo stacionárneho zdroja - činnosť orgánov štátnej správy, samosprávy a prevádzkovateľa manipulujúceho s nebezpečnou látkou (DC TESCO Beckov). Obce Beckov, Kočovce

september

B) KONTROLNÁ ČINNOSŤ.

1. Kontroly na zistenie plnenia úloh v oblasti civilného núdzového plánovania vyplývajúcich zo zákona NR SR č.42/1994 Z.z. o civilnej ochrane obyvateľstva, zákona NR SR č.179/2011 Z.z. o hospodárskej mobilizácii ... a zákona NR SR č.387/2002 Z.z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu v znení neskorších predpisov:

Kontrolovaná obec Termín

Bzince pod Javorinou, Častkovce, Horná Streda, Hrádok, Stará Turá apríl - november

Kontrola v spolupráci s OÚ Trenčín, na zistenie plnenia úloh vyplývajúcich zo zákona NR SR č.319/2002 Z.z. o obrane v znení neskorších predpisov a zákona NR SR č.570/2005 Z.z. o brannej povinnosti v znení neskorších predpisov.

Kontrolovaná obec Termín

Podľa spresnenia OÚ TN február - november

Kontrola na zistenie plnenia úloh vyplývajúcich z vyhlášky MV SR č.314/1998 Z.z.. v znení neskorších predpisov (sklady CO).

Kontrolovaná obec Termín

Bzince p. Javorinou, Častkovce, Horná Streda, Hrádok, Stará Turá, marec - september

M e s t s k ý ú r a d v  N o v o m M e s t e n a d V á h o m––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Štáb obrany mestaNové Mesto nad Váhom Príloha č. : 1–––––––––––––––––––– Počet listov : 2K č. p. :

Schvaľujem: ___________________ Ing. Jozef Trstenský veliteľ ŠO mesta

P L Á N

rokovaní štábu obrany mesta Nové Mesto nad Váhom

v roku 2019

Spracoval: _________________Mgr. Martin ŠEBEK

referent OBO MsÚ

Por. Obsah rokovania – úloha Termín Poznámkačíslo rokovania

1. Oboznámenie členov ŠO s dokumentom „Zamerania činnosti“ mesta Nové Mesto nad Váhom v oblasti krízového riadenia krízového plánovania v systéme hospodárskej mobilizácie, civilného núdzového plánovania a civilnej ochrany na rok 2019: máj - Vytýčenie hlavných cieľov pre civilnú ochranu obyvateľstva mesta Nové Mesto nad Váhom pre rok 2019. - Stanovenie úloh pre civilnú ochranu mesta Nové Mesto nad Váhom pre rok 2019.

2. Zúčastniť sa odborného zamestnania v oblasti referent OBO regulácie predaja životne dôležitých výrobkov jún a vedúce výdajní a tovarov. (OÚ)

Zúčastniť sa odbornej prípravy členov krízových jún primátor štábov obcí. (OÚ) a referent OBO

3. Vyhodnotenie činnosti ŠO za rok 2019: - vyhodnotenie prípravy štábu - vyhodnotenie splnenia vytýčených hlavných december cieľov pre CO 2019 - vyhodnotenie splnenia úloh pre CO

D. Analýza možnosti vzniku mimoriadnych udalostí na území mesta

D.1. Ohrozenie mimoriadnymi javmi poveternostného a klimatického charakteru a) vietor V meste Nové Mesto nad Váhom usmerňujú prúdenie vetrov pohoria Biele Karpaty, Malé Karpaty a Považský Inovec. V letnom období sa objavuje silný juhozápadný až juhovýchodný vietor, v zimnom období vanie prevažne severozápadný až severný vietor, ktorý môže dosahovať rýchlosť 10 m/s až 20 m/s. Vplyvom klimatických zmien sa v posledných rokoch stále častejšie objavujú silné prúdenia s  vetrami dosahujúcimi v nárazoch rýchlosť až 28 m/s a viac, ktoré môžu ohrozovať zdravie a životy obyvateľstva, ničiť elektrické vedenia, strhávať strechy, vyvracať stromy. Výskyt víchrice alebo prudkého nárazového vetra je možné predpokladať i podľa skúseností z posledných rokov na celom území mesta,  môžu trvať niekoľko hodín až niekoľko dní, majú teda krátkodobý až strednodobý charakter.

b) teplotné extrémy (horúčavy, mrazy)

Výskyt extrémne vysokých alebo nízkych teplôt v letnom a zimnom období je fenomén počasia posledných rokov. Hlavným dôvodom sú klimatické zmeny na celej planéte spojené s globálnym otepľovaním. Extrémne prejavy počasia spravidla nemajú lokálny charakter, ale takmer vždy postihujú celé územie okresu, kraja, ale aj celé územie republiky a majú spravidla dlhodobý charakter. Tieto extrémne prejavy počasia majú vplyv na zdravotný stav obyvateľstva, najviac ohrozené skupiny sú deti, dôchodcovia a bezdomovci.

c) búrky a prívalové dažde

Klimatické zmeny spojené s globálnym otepľovaním a znížená schopnosť krajiny zadržiavať vodu vplývajú na vznik extrémnych búrok a prívalových dažďov. Krajina zmenená ľudskou činnosťou produkuje viac tepla do atmosféry. To zintenzívňuje termodynamické prúdy v atmosfére a tvorbu ťažkých mrakov na malom území, ktoré spôsobujú lokálne búrky a prívalové dažde. Ich vznik, pri splnení určitých podmienok (napr. intenzívna ťažba lesných porastov, pestovanie riedko siatych poľnohospodárskych plodín ...) je možné predpokladať na území celého okresu. Búrky a prívalové dažde majú spravidla krátkodobý až strednodobý charakter. Vplyvom búrok a prívalových dažďov môže dôjsť k ohrozeniu životov a zdravia obyvateľov, majetku a životného prostredia pôsobením napr. prívalových vôd a bleskov.

d) inverzia

Všeobecne inverzia znamená obrat, resp. zvrat v rozložení napr. teploty vzduchu v priestore. Normálne teplota vzduchu so stúpajúcou výškou klesá, ale pri inverzii je to naopak. Dôležitým faktorom na vznik a udržanie sa inverzie sú veterné pomery analyzovanej lokality. Keďže v otvorenejších kotlinách, ako aj v Považskom podolí tiahnucom sa cez územie okresu zo severovýchodu na juhozápad, sa priemerná ročná rýchlosť vetra pohybuje v intervale od 2 do 3 m.s-1, je výskyt inverzií nižší ako v uzavretých dolinách s rýchlosťou

vetra menej než 1 m.s-1. Vplyvom inverzie je ohrozovaný zdravotný stav obyvateľov s respiračnými a srdcovocievnymi ochoreniami.

e) hmly

Hmla je atmosférický aerosól pozostávajúci z veľmi malých kvapôčiek vody, prípadne ľadu. Hmla vzniká pri poklese teploty vzduchu pod rosný bod. Hmla dokáže veľmi podstatne znížiť dohľadnosť, o veľmi silnej hmle hovoríme pri dohľadnosti menšej ako 50 m, o slabej hmle hovoríme, ak je dohľadnosť od 500 do 1000 m. Hmla postihuje najčastejšie územie v  blízkom okolí rieky Váh, v ojedinelých prípadoch môže byť postihnuté celé územie okresu. Hmla má spravidla krátkodobý až strednodobý charakter. Vplyvom hmiel dochádza k ohrozeniu plynulosti cestnej prepravy a vzniku dopravných nehôd na nasledujúcich cestných komunikáciách: I/54 úsek Nové Mesto nad Váhom – Moravské Lieskové II/581 úsek Nové Mesto nad Váhom – Stará Turá

f) snehové lavíny

Na území mesta Nové Mesto nad Váhom sa nenachádzajú lavínové pásma.

g) snehové kalamity

Snehová kalamita predstavuje plošné ohrozenie spôsobené predovšetkým nepriaznivými klimatickými vplyvmi, napr. veľkým množstvom spadnutého snehu v spojení so silným vetrom. Kalamita tohto druhu potom sekundárne spôsobuje najmä veľké dopravné komplikácie, počínajúc veľkými oneskoreniami prostriedkov verejnej dopravy až po enormný nárast dopravných nehôd, popadané stĺpy elektrického rozvodu, nárast úrazov vďaka zvýšeným pádom na zem, plošné poškodenia lesných porastov. Snehová kalamita postihuje celé územie mesta a má krátkodobý až strednodobý charakter.

h) námrazy a poľadovice

Námraza a poľadovica predstavuje plošné ohrozenie spôsobené predovšetkým nepriaznivými klimatickými vplyvmi, napr. zrážkami vo forme dažďa a snehu v spojení so silným vetrom a mrazom. Kalamita tohto druhu potom sekundárne spôsobuje najmä veľké dopravné komplikácie, počínajúc veľkými oneskoreniami prostriedkov verejnej dopravy až po enormný nárast dopravných nehôd , popadané stĺpy elektrického rozvodu , nárast úrazov vďaka zvýšeným pádom na zem ( zlomeniny ), plošné poškodenia lesných porastov (plošnými polomami atď.). Námraza a poľadovica spravidla postihuje celé územie mesta a má krátkodobý až strednodobý charakter.

D.2. Oblasti možného ohrozenia svahovými deformáciami a seizmickou činnosťou a) svahové deformácie - zosuvy pôdy, skál, pokles pôdy, prepady sutín (kamenné lavíny), vrátane udalostí spôsobených ľudskou činnosťou (v oblastiach postihnutých banskou činnosťou)

Jedným z najrozšírenejších deštrukčných javov sú svahové deformácie - zosuvy pôdy. Príčiny zosuvov môžu byť rôzne. Na území mesta zosuvy vznikajú najčastejšie z   dôvodu silnej a dlhodobej zrážkovej činnosti, na základe čoho dochádza k  podmáčaniu horných vrstiev pôdy a jej nestability na nepriepustných podkladoch. Kamenné lavíny sa v meste nevyskytujú a územie nie je postihnuté banskou činnosťou. Ohrozenie svahovými deformáciami má dlhodobý časový faktor.

b) seizmická činnosť

Nové Mesto nad Váhom je v pásme šiesteho stupňa medzinárodnej stupnice MSK-64.6. stupeň znamená silné zemetrasenie, pozorované aj mimo budov. Hýbe sa nábytok, rozbíjajú sa poháre, padajú komíny. Škody sú na tehlových stavbách pri zosuvoch pôdy, niekedy sa pozoruje zmena výšky spodnej vody. Oblasť je v súčasnosti nečinná.

D.3. Oblasti možného ohrozenia povodňami, oblasti možného ohrozenia v prípade porušenia vodnej stavby

a) povodne

Nové Mesto nad Váhom má vypracovaný Povodňový plán záchranných prác.

Názov vodného toku Lokalita Správca vodného tokuKlanečnica Izbice a Mnešice Povodie Váhu Piešťany

Váh Časť Nového Mesta nad Váhom

Povodie Váhu Piešťany

b) vodné stavby nachádzajúce sa na území iného okresu ohrozujúce územie okresu Nové Mesto nad Váhom

Mesto Nové Mesto je ohrozené vodnou stavbou Liptovská Mara ktorá je dislokovaná v okrese Liptovský Mikuláš. Z hľadiska technicko-bezpečnostného dohľadu je zaradená do I kategórie  vodných stavieb. V zmysle „Kompletnej dokumentácie výpočtu prielomovej vlny“ vypracovanej STU v Bratislave, Stavebná fakulta po rozrušení hrádze VS dosiahne prielomová vlna územie okresu Nové Mesto nad Váhom za 15 hodín a 27 minút. Ohrozenie v prípade porušenia vodnej stavby Liptovská Mara by malo strednodobý až dlhodobý charakter.

D.4. Oblasti možného ohrozenia požiarmi a výbuchmi

a) lesné požiare

Možnosť vzniku veľkých požiarov je možné predpokladať v zalesnenom teréne na Kamennej. Vzhľadom k štruktúre drevín, kde prevládajú listnaté, je predpoklad šírenia požiaru po zemi, ktorý je z hľadiska likvidácie ľahšie zvládnuteľný. Pri požiaroch ihličnatých porastov je predpoklad šírenia požiarov korunami stromov a ich likvidácia je zložitejšia.

b) požiare a výbuchy vo výrobných podnikoch vyplývajúce z povahy ich činnosti

Na území sa nenachádza výrobný podnik, kde sa vo významnej miere manipuluje s horľavinami a výbušnými látkami. Potenciálnu hrozbu požiaru a výbuchu predstavujú čerpacie stanice pohonných látok (viď. príloha č.1, tabuľka č. 1) Ohrozenie požiarom a výbuchom v čerpacích staniciach by malo krátkodobý až strednodobý charakter.

D.5. Oblasti možného ohrozenia všetkými druhmi dopravy a) cestná doprava (nebezpečné a rizikové úseky cestných komunikácií)

Základom cestnej siete je diaľnica D-1 (nie priamo vedie cez mesto ale môže to byť potenciálne miesto vzniku havárie, ktorá by mohla ohroziť mesto) , ktorá je súčasť Pan - Európskeho koridoru Terst – Bratislava –Užhorod. Významná trasa spájajúca sídla Slovenskej republiky z juhu na sever je cesta I. triedy I/61 ( Bratislava - Žilina - Košice). Táto cesta tvorí základný skelet, ku ktorému sú pripojené ostatné cesty I. až III. triedy.

b) železničná doprava (nebezpečné a rizikové úseky železničných tratí)

Mestom Nové Mesto nad Váhom prechádza hlavná železničná trať č. 120, modernizovaná pre traťovú rýchlosť 160km/h Bratislava – Košice. Rizikové úseky na uvedenej trati sú železničný tunel Turecký vrch (1775 m) v medzistaničnom úseku Nové Mesto nad Váhom – Trenčianske Bohuslavice. Ohrozenie železničnou dopravou má krátkodobý až strednodobý charakter.

c) letecká doprava

V meste Nové Mesto nad Váhom sú zdrojmi ohrozenia leteckými haváriami koridory civilnej leteckej dopravy smer juhovýchod - severozápad a letisko Piešťany. Ohrozenie leteckou dopravou má krátkodobý až strednodobý charakter.

D.6. Oblasti možného ohrozenia únikom nebezpečnej látky vyplývajúce z charakteristiky nebezpečných látok

a) jadrové zariadenia

Nakoľko sa nachádza JZ Jaslovské Bohunice od mesta viac ako je polomer ohrozenia 21 km, pre Nové Mesto n/V nevykazuje žiadnu potenciálnu hrozbu.

NÁZOV POČET OBCE DRUHOHROZENÝCH V OHROZENOM

OBJEKTU OBYVATEĽOV PRIESTORE OHROZENIAJadrové Častkovce, Horná Streda, Podolie,

zariadenie 6857 Očkov, Pobedim, Modrovka, Modrová žiarenie

JaslovskéBohunice

b) stacionárne zdroje nebezpečných látok

Územie mesta môže byť ohrozené únikom nebezpečných látok zo stacionárnych zdrojov ohrozenia a to podnikmi, ktoré pri svojej činnosti skladujú alebo manipulujú s nebezpečnými látkami. Sú to podniky NEXT TRADE REAL s.r.o. a Technické služby NMnV (zimný štadión) - tieto pri svojej činnosti používajú amoniak (NH3). Amoniak (čpavok) je bezfarebný, veľmi dráždivý plyn s charakteristickým ostrým zápachom. Prítomnosť amoniaku v ovzduší v množstvách viac ako 50 ppm má dráždivé a leptavé účinky. Akútna otrava sa prejavuje pálením a slzením očí a podráždením nosa a hrdla so záchvatmi dráždivého kašľa. Po masívnej inhalácii môže vzniknúť bronchospasmus s obštrukciou dýchacích ciest a s prechodným zastavením dýchania. Pri dlhšom pobyte v priestore s vyššími koncentráciami vzniká pľúcny edém. Únikom amoniaku môže dôjsť k ohrozeniu obyvateľstva a návštevníkov mesta Nové Mesto nad Váhom. Ohrozenie stacionárnymi zdrojmi ohrozenia má krátkodobý až strednodobý charakter.

Tabuľka č.2 Stacionárne zdroje nebezpečných látok

Názov podniku Nebezpečná látka

Množstvo „t“ (NL) Ohrozené obyvateľstvoprojektové skutočné

TSM – zimný štadión Amoniak 0,8 0,3 300ALFA FROST s.r.o Amoniak 0,75 0,75 750

c) preprava nebezpečných látok

Územie mesta je ohrozené prepravami nebezpečných látok po cestných komunikáciách. Najexponovanejšou cestnou trasou je diaľnica D-1 Bratislava – Žilina, kde sa v minulom období prepravilo celkom 4 tis. ton všetkých nebezpečných látok ročne. Sporadicky sa uskutočnila preprava aj vedľajšou cestnou trasou v smere Nové Mesto nad Váhom – Stará Turá. Najviac sa prepravilo etylénu a chlóru.

Najexponovanejšou železničnou trasou je Bratislava – Žilina, kadiaľ sa v minulosti prepravilo celkom 25 tis. ton nebezpečných látok ročne. Najviac sa prepravilo metanolu a kyseliny octovej. Železničná doprava sa uskutočňuje a riadi Poriadkom pre medzinárodnú železničnú prepravu nebezpečného tovaru (RID). Určuje, ktoré nebezpečné látky sú z medzinárodnej prepravy vylúčené a ktoré sú za určitých podmienok pripustené na prepravu. Ohrozenie prepravou nebezpečných látok má krátkodobý až strednodobý charakter.

Identifikačné číslo nebezpečnosti - Kemlerov kód, je kód, ktorý označuje nebezpečnosť nebezpečnej látky pre potreby prepravy podľa zmlúv ADR a RID. Na Slovensku sú identifikačné čísla uvedené napr. v Oznámení Ministerstva zahraničných vecí č. 444/2005 Z.z.

D.7. Oblasti možného ohrozenia vznikom chorôb a epidémií

a) ochorenia ľudí (riziko vzniku chorôb, epidémií a pandémií)

Nové Mesto nad Váhom môže byť postihnutý šírením infekčných chorôb akými sú chrípka, vtáčia chrípka, SARS a ďalšie. Prenos vírusových ochorení je najčastejšie z chorého človeka vzdušnou cestou a to najmä pri dýchaní, kýchaní, kašľaní a nepriamo aj kontaminovanými predmetmi. Vírus infikuje bunky sliznice dýchacieho traktu. Šírenie prebieha najrýchlejšie v miestach s väčšou kumuláciou osôb, ako sú predškolské a školské zariadenia, hromadné dopravné prostriedky, väčšie pracovné kolektívy. Priestory zvýšeného epidemického ohrozenia nie sú na území okresu evidované. Ohrozenie vznikom chorôb a epidémií má strednodobý až dlhodobý charakter.

D.8. Oblasti možného ohrozenia inými druhmi mimoriadnych udalostí

a) Oblasti ohrozené rizikami technogénneho charakteru (elektrárne – výpadky elektriny, poruchy telekomunikačných služieb, poštových služieb a pod.)

VE Nové Mesto nad Váhom je druhou vodnou elektrárňou v poradí na derivačnom kanále. V dôsledku zlyhania zásobovania elektrickou energiou môže byť znehodnotené veľké množstvo výrobkov a surovín skladovaných v mraziarňach a chladiarňach (mäso, mlieko, cukrárenská produkcia). Odstavením vetrania, resp. klimatizácie dôjde k hromadnému úhynu hospodárskych zvierat vo veľkochovoch (hydina) a ďalej k epizootickému ohrozeniu. Odstavením technologického zariadenia vzniknú škody na surovinách v potravinárskych závodoch. Výpadok elektrickej energie znemožní aj chod monitorovacích a ochranných zariadení a zariadení slúžiacich na varovanie a vyrozumenie. Požiarom môže dôjsť k narušeniu zariadení a skladovacích obalov, tým k úniku nebezpečných látok, k podpore požiaru a k výpadku elektrickej energie.

Ohrozenie rizikami technogénneho má strednodobý až dlhodobý charakter.

b) Oblasti ohrozené rizikami sociogénneho charakteru (oblasti ohrozené teroristickými útokmi chemického alebo biologického charakteru – špecifikácia a vytypovanie ohrozených priestorov a objektov, miesta s výskytom veľkého počtu ľudí)

Počas letného obdobia sa v Rekreačnom stredisku Zelená voda zdržuje väčší počet ľudí a tak by sa toto stredisko mohlo stať terčom teroristického útoku. Ďalšie potenciálne miesta útoku môžu byť obchodné reťazce Kaufland, Tesco, LÍDL, športové areály AFC Nové Mesto nad Váhom, zimný štadión v správe TSM. Ohrozenie rizikami sociogénneho charakteru má krátkodobý až strednodobý charakter.

c) Oblasti ohrozené rizikami environmentálneho charakteru (znečisťovanie povrchových a podzemných vôd, ovzdušia a pod.)

V Novom Meste nad Váhom sa nenachádzajú subjekty produkujúce splodiny spôsobujúce významné znečistenie ovzdušia (spaľovne, chemický priemysel). Skládky tuhého komunálneho odpadu lokálneho charakteru, ktoré môžu byť zdrojom znečistenia podzemných vôd sú prevádzkované v Novom Meste nad Váhom m.č. Mnešice. d) Oblasti ohrozené možnou kumuláciou rôznych druhov mimoriadnych udalostí

Za oblasti ohrozené kumuláciou rôznych druhov mimoriadnych udalosti možno považovať územia okresu, ktoré sú ohrozované z viacerých zdrojov ohrozenia. Vznik mimoriadnej udalosti z jedného zdroja môže následne vyvolať reťazovú reakciu a vznik MU v ďalších zdrojoch ohrozenia. Ohrozenie možnou kumuláciou rôznych druhov mimoriadnych udalostí má strednodobý až dlhodobý charakter. Oblasti, v ktorých je predpoklad kumulovania rôznych druhov ohrozenia na území Nového Mesta nad Váhom:

I/ KUMULÁCIA MU - zemetrasenie, únik NL ( amoniak ), porušenie budov, výpadok energetických sietí, vznik epidémiíII/ KUMULÁCIA MU - povodne ( záplavy ), zosuvy pôdy, porušenie budov, výpadok energetických sietí, znečistenie podzemných a  povrchových vôd, vznik epidémií III/ KUMULÁCIA MU - porušenie vodnej stavby ( Liptovská Mara ), porušenie budov, výpadok energetických sietí, znečistenie podzemných a povrchových vôd, vznik epidémií

E. Metodika činnosti mesta pri vzniku mimoriadnej udalosti

METODIKA ČINNOSTI MESTA NOVÉ MESTO NAD VÁHOM PRI VZNIKU MIMORIADNEJ UDALOSTI

 Spracovaná podľa Zákona č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva a súvisiacich predpisov

 

 

........................dátum vydania

  

   

Schválil: ___________________ Vypracoval:___________________ Ing. Jozef Trstenský Mgr. Martin Šebek Primátor mesta Referent OBO

   OBSAH

 1. Plán činnosti obce pred vznikom MU2. Plán činnosti obce pri vzniku MU

 Používané skratky:

CO - civilná ochranaMU - mimoriadna udalosťOR PZ - okresné riaditeľstvo policajného zboruHaZZ - hasičský a záchranný zborZP - záchranné práceEVA - evakuáciaPIO - prostriedky individuálnej ochrany

Metodika činnosti krízového štábu mesta vychádza z metodiky Okresného úradu Odboru krízového riadenia v Novom Meste nad Váhom, platných zákonov a vyhlášok na úseku krízového riadenia a civilnej ochrany, je dokumentom, ktorý vytvára vecné, časové a priestorové predpoklady pre činnosť krízového štábu na prípravu a riešenie krízových situácií na území mesta. V prípade mimoriadnej udalosti spojenej s únikom NL je potrebné vychádzať z platných právnych noriem, osobitných predpisov a z všeobecných zásad a postupov ( Metodika činnosti KŠ v prípade vzniku krízovej situácie, ktorú má obec spracovanú a vedenú v dokumentácii na úseku krízového riadenia, v prílohe č. ). Účelom je vytvoriť metodiku odporúčaných činností na základe praktických a teoretických skúseností, ako usmernenie postupu pri riešení krízových situácií, ktorá nebude dogmou ale bude sa prispôsobovať aktuálnemu stavu a konkrétnej krízovej situácii. Cieľom je zjednotiť a skvalitniť postup členov KŠ pri organizovaní činnosti v období krízovej situácie.

1. PLÁN ČINNOSTI OBCE PRED VZNIKOM MU

 P. č. Ú l o h a Vykoná Termín Poznámka

1. Spresniť plán ochrany obyvateľstva v obci. primátor

1x ročne  

2.

Zoznamovať sa s havarijnými plánmi podnikov a prevádzok na svojom území a spolu s nimi riešiť zabezpečenie vlastných možností ZP v prípade vzniku MU, zapracovať ich do plánu ochrany obyvateľstva obce.

primátor

2x ročne  

3.

Uskladňovať, ošetrovať a zabezpečovať výdaj prostriedkov individuálnej ochrany. Množstvo a obmenu materiálu zabezpečovať v spolupráci s odborom krízového riadenia príslušného okresného úradu.

primátor

priebežne Plán výdaja PIO, inventúrna zostava

4.

Vyžadovať od právnických a fyzických osôb, ktoré svojou činnosťou ohrozujú obyvateľov obce, špeciálne prostriedky individuálnej ochrany pre ohrozených obyvateľov.

primátor

priebežne havarijné plány

5.Podľa potreby určovať vhodné ochranné stavby použiteľné na ukrytie a zabezpečovať ich potrebné úpravy.

primátor

priebežne Plán ukrytia

6.

Vytvárať základné podmienky na evakuáciu osôb, hospodárskych zvierat a dôležitých zariadení. Prípadne zabezpečiť poskytnutie núdzového ubytovania a stravovania postihnutých a evakuovaných z iných obcí.

primátor

1 x ročne Plán evakuácie

7.

Viesť evidenciu evakuovaných osôb a zoznamy evakuovaných osôb podliehajúcej brannej povinnosti s uvedením evakuačného miesta odovzdávať príslušnému okresnému úradu v sídle kraja.

primátor

priebežne Plán evakuácie

8.Vytvárať jednotky civilnej ochrany z obyvateľstva obce a zabezpečovať ich akcieschopnosť.

primátor

1 x ročne zmeny riešiť

9.

Zabezpečovať prípravu jednotiek CO obce primátor

priebežne Plán prípravy jednotiek CO obce

10.

Oboznamovať obyvateľov obce o možnosti vzniku MU a spôsobe varovania, informovať ich o postupe pri vzniku MU a poskytovať im nevyhnutnú a okamžitú pomoc.

primátor

priebežne Plán prípravy obyvateľstva na CO

11.

V súčinnosti s odborom krízového riadenia príslušného okresného úradu vykonávať previerky funkčnosti sirén, hlásičov radiácie a spojenia.

primátor

1 x mesačne

záznam o vykonaní previerky

12. Hospodáriť s pridelenými finančnými prostriedkami na CO

primátor

priebežne  

2. PLÁN ČINNOSTI OBCE PRI VZNIKU MU

P. č. Úloha Vykoná Termín Poznámka

1Po prijatí správy o MU, preveriť si o akú MU ide, miesto jej vzniku a doba vzniku.

príjemca primátor

ihneď overiť pravdivosť

2. Zabezpečiť varovanie a vyrozumenie - podľa druhu MU.

primátor ihneď Plán vyrozum. a varovania

3.

Informovať o vzniku MU Koordinačné stredisko Integrovaného záchranného systému, odbor krízového riadenia príslušného OÚ, prípadne PZ SR, HaZZ, zdravotnú záchrannú službu a ostatné zložky záchranného systému.

primátor ihneď Plán vyrozum. a varovania

4.Podľa rozsahu MU zvolať členov krízového štábu CO obce a spohotoviťodborné jednotky CO obce.

primátor podľa potreby

Plán vyrozum. a varovania

5.Organizovať činnosť podľa druhu a rozsahu MU.

primátor ihneď Plán ochrany obyvateľ. obce

6.Vyhlásiť mimoriadnu situáciu a režimové opatrenia pre obyvateľstvo obce (EVA, ukrytie, výdaj PIO, ...)

primátor podľa potreby

Plán ochrany obyvateľ. obce

7.

Organizovať využitie dostupnej techniky a materiálno-technického zabezpečenia, zabezpečiť náhradné stravovanie a ubytovanie (podľa potreby), organizovať dobrovoľníkov z radov občanov.

primátor podľa potreby

 

8. V prípade potreby vyžiadať pomoc od krízového štábu príslušného okresného úradu

primátor podľa potreby

Plán vyrozum. a varovania

9.

Nariadiť uzatvorenie priestoru vzniku MU, určiť veliteľa nasadených jednotiek - veliteľa zásahu, koordinovať činnosť obyvateľstva a nasadených síl a prostriedkov.

veliteľ zásahu

ihneď  

10.

V prípade MU väčšieho rozsahu a pod., odovzdať riadenie ZP krízovému štábu príslušného okresného úradu a zabezpečiť úzku spoluprácu s ním.

primátor ihneď  

11. Dbať na lokalizáciu MU a zabrániť jej šíreniu. veliteľ ihneď  

12.

Podľa potreby požiadať o vykonanie prieskumnej a monitorovacej činnosti príslušný odbor krízového riadenia, vrátane odberu vzoriek.

primátor podľa potreby

 

13. Vydať príkaz na vykonanie ZP. primátor ihneď vzor Príkazu14. Riadiť vykonanie ZP - podľa druhu MU

( vyslobodzovanie osôb, prvá pomoc, odvoz ranených, ochrana, poriadok, ubytovanie a stravovanie postihnutých a nasadených síl a prostriedkov, hygien. očista špec. očista, kontrola potravín a vody, záchrana

primátor ihneď Príkaz

hospodárskych zvierat, núdzové osvetlenie pre prácu v noci ....).

15.

Kontrolovať režimové opatrenia, zúčastňovať sa na zasadnutiach krízového štábu príslušného okresného úradu. Odvolať obmedzujúce opatrenia a plniť úlohy pre zabezpečenie normalizácie života.

primátor ihneď  

16.Predložiť na odbor krízového riadenia príslušného okresného úradu správy a hlásenia o priebehu ZP.

primátor ihneď  

17. Ekonomicky - finančne vyhodnotiť náklady a straty spojené s likvidáciou MU.

primátor ihneď  

F. Plán kontrolnej činnosti Plán kontrolnej činnosti je súčasťou „Zamerania činnosti“ pre Nové Mesto nad Váhom na konkrétny kalendárny rok, ktorý je vypracovaný na základe podkladov úloh a odporúčaní Okresného úradu Nové Mesto nad Váhom, tento plán je vypracovávaný priebežne na začiatku každého kalendárneho roku.

G. Zdroje krízového manažmentu Mesto Nové Mesto nad Váhom, ako orgán krízového riadenia podľa § 10 písm. a) zákona NR SR č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu v znení neskorších predpisov a článku 54 ods. 5 písm. b, zákona NR SR č.42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov, zákona NR SR č. 129/2002 o integrovanom záchrannom systéme v znení neskorších predpisov má KŠ (viď príloha č. 2 karta CO a grafické znázornenie KŠ), kde jeho zloženie postavenie a pôsobnosť je upravená v doposiaľ platnom Štatúte č.1/2017 .

KŠ je výkonný orgán orgánu krízového riadenia, ktorého úlohou je analyzovať riziká krízovej situácie, navrhnúť opatrenia na jej riešenie a koordinovať činnosť záchranárskych a bezpečnostných zložiek v jeho pôsobnosti v období krízovej situácie. Pri svojej činnosti spolupracuje s KŠ Okresného úradu v Novom Meste nad Váhom. KŠ plní aj úlohy štábu civilnej ochrany, povodňovej komisie, evakuačnej komisie, komisie pre núdzové ubytovanie a stravovanie, komisie pre výdaj odberných oprávnení (nákupných preukazov a prídelových lístkov) a komisie pre výdaj masiek.

KŠ pri príprave na krízovú situáciu a jej riešenie najmä :

a. analyzuje a vyhodnocuje riziká vzniku krízovej situácie, b. pripravuje návrhy opatrení na riešenie krízovej situácie a podklady pre prijímanie

rozhodnutí primátora mesta, c. koordinuje činnosť orgánov mesta, d. navrhuje primátorovi mesta použitie účelovej rezervy finančných prostriedkov na

riešenie krízovej situácie a odstraňovanie jej následkov,

e. kontroluje plnenie úloh a opatrení uložených okresným úradom, vládou, ministerstvami,

f. vyhodnocuje postupy riešenia krízovej situácie, zovšeobecňuje získané skúsenosti a využíva ich pri svojej činnosti,

1. Plán prípravy a nácvikov činnosti orgánov riadenia a precvičenia plánu

Plán prípravy a vzdelávania bol vypracovaný na základe plánu prípravy Okresného úradu v Novom Meste nad Váhom na rok 2016 a rozpracovaný na vlastné podmienky mesta v súlade s materiálom „ Zameranie činnosti pri plnení úloh krízového riadenia, hospodárskej mobilizácie, obrany integrovaného záchranného systému, civilnej ochrany obyvateľstva, civilného núdzového plánovania a správy materiálu civilnej ochrany pre Nové Mesto nad Váhom na rok 2016. Priebežne bude aktualizovaný v každom kalendárnom roku podľa bezpečnostnej situácie a aktuálnosti „Analýzy územia“. Plán prípravy na civilnú ochranu mesta, právnické osoby a fyzické osoby – podnikateľov je spracovaný na základe zákona č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov, vyhlášky MV SR č. 303/1996 Z. z. na zabezpečenie prípravy na civilnú ochranu v znení neskorších predpisov. V obci sa o vykonaní prípravy jednotiek civilnej ochrany a prípravy obyvateľstva na sebaochranu a vzájomnú pomoc, ako aj prípravy na poskytovanie prvej pomoci vedie dokumentácia v rozsahu stanovenom § 11 vyhlášky MV SR č. 303/1996 Z. z. na zabezpečovanie prípravy na civilnú ochranu v znení neskorších predpisov. Zabezpečenie odbornej spôsobilosti zamestnancov mesta a právnických osôb a fyzických osôb – podnikateľov je stanovené v zmysle § 18a zákona č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov a vyhlášky MV SR č. 7/2012 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o odbornej spôsobilosti na úseku civilnej ochrany.

Cieľ prípravy

Cieľom prípravy v oblasti krízového riadenia na civilnú ochranu (ďalej len „CO“) je pripraviť štáby a jednotky CO na plnenie úloh a opatrení CO a obyvateľstvo na sebaochranu a vzájomnú pomoc, ako aj prípravu na poskytovanie prvej pomoci. Riadiť a organizovať teoretické školenia a praktické nácviky štábov, jednotiek CO a obyvateľstvo pripraviť na zvládnutie súboru jednoduchých a účelných opatrení, ktoré slúžia na bezprostrednú pomoc pri ohrození života, zdravia a majetku v prípade mimoriadnej udalosti.

2. Organizácia súčinnosti pri plnení úloh

Rozsah a organizácia záchranných prác (ďalej len: „ZP“) vykonávaných pri vzniku MU spojenej s únikom NL alebo biologických NL na území Nového Mesta nad Váhom. Pri havárii spojenej s únikom NL alebo biologických NL je rozsah vykonávaných ZP nasledovný :

a. Okamžité varovanie obyvateľstva v oblasti ohrozenia - dvojminútovým kolísavým tónom sirény s následnou slovnou informáciou.

b. Evakuácia osôb z ohrozeného územia. c. Monitorovanie kontaminácie ovzdušia a zistenie meteosituácie.

d. Technické opatrenia na zamedzenie ďalšieho úniku NL alebo biologických nebezpečných látok .

e. Vyhľadávanie postihnutých osôb v ohrozenom, alebo kontaminovanom priestore, poskytovanie prvej pomoci, lekárskej pomoci a ich odsun mimo ohrozeného, alebo kontaminovaného priestoru .

f. Zabezpečenie núdzového zásobovania a ubytovania evakuovaných. g. Uzatvorenie postihnutého územia po vykonanej evakuácii.

3. Určenie konkrétnej zodpovednosti za plnenia prijatých úloh a opatrení

Zodpovednosť za spracovanie tohto plánu ochrany má mesto Nové Mesto nad Váhom a za túto úlohu zodpovedá štatutárny zástupca primátor mesta. Za týmto účelom si zriaďuje KŠ, príslušné komisie a jednotky CO. Konkrétna zodpovednosť za plnenie prijatých úloh a opatrení, je stanovená funkčnými povinnosťami všetkých členov KŠ, ktorí si po poučení prevzali v prílohe spolu s menovacími dekrétmi (č. ). KŠ štáb môže byť operatívne aktualizovaný a doplnený o ďalších stálych alebo prizvaných členov KŠ štábu odborníkov, podľa vývoja a druhu MU alebo krízovej situácie. Plnenie úloh v rámci zabezpečovania záchranárskych prác a odstraňovania následkov škôd v prípade MU zabezpečujú aj Technické služby mesta (ďalej len „TSM“). , ktoré sú na to aj riadne personálne, materiálne a technicky vybavené, jeho riaditeľ je i stálym členom KŠ.

H. Úlohy pri realizácii opatrení na zabezpečenie ochrany obyvateľstva

1. Varovanie obyvateľstva a vyrozumenie osôb, organizácia informačného toku

Včasné varovanie obyvateľstva a vyrozumenie osôb o vzniknutej MU, alebo možnosti jej vzniku sa vykonáva prostredníctvom varovných signálov. Varovné signály zabezpečuje v rámci informačného systému civilnej ochrany – hlásna služba, úlohy ktorej sú vymedzené v ustanovení § 3 ods.14 zákona NR SR č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov. Úlohy hlásnej služby pri vzniku MU na území mesta, preberá vedúci KŠ. V rámci Nového Mesta sa nachádzajú stacionárne objekty skladujúce nebezpečné látky. Zimný štadión vo vlastníctve TSM skladuje Amoniak (0,3 t). Na zimnom štadióne je umiestnená jedna zo štyroch sirén mesta (ktorá je ovládaná diaľkovo). Obyvateľstvo je vyrozumievané signálom všeobecná výstraha -spustenie sirén, za ktorým nasleduje slovná informácia v miestnom rozhlase, prípadne informácia v Slovenskom rozhlase a STV v zmysle uzavretých zmlúv s kompetentným úradom CO MV SR. Podľa aktuálnosti a konkrétnej situácie aj prostredníctvom poriadkových jednotiek motorizovaných hliadok policajného zboru SR a MSP.

a) Základným prostriedkom vyrozumenia a varovania osôb a obyvateľstva nachádzajúcich sa v oblasti ohrozenia je včasné vyrozumenie a varovanie varovnými signálmi elektromotorických sirén, ktoré môžu byť doplnené slovnou informáciou.

Tabuľka číslo 3 - Sirény v Novom Meste nad Váhom

Adresa Typ sirény Výkon Rok zástavby

Majiteľ Ovládanie

Priemyslovka Pavian MV SR DiaľkovéBytovka v záhumeniciach

Pavian MV SR Diaľkové

Polícia DS 977 5kW 2003 OÚ RučnéZimný Štadión Dj 08M 5kW 2009 TSM Ruč. a

diaľkovéAlfa Frost s.r.o. Pavian Alfa Frost RučnéOÚ Nové Mesto n/V Pavian MV SR Diaľkové

Varovný signál sa ihneď po jeho skončení dopĺňa slovnou informáciou vo vysielaní rozhlasových staníc a televíznych staníc alebo v miestnych informačných prostriedkoch mesta, (http://www.nove-mesto.sk/) oficiálne stránky mesta Nové Mesto nad Váhom.

Slovná informácia obsahuje: a) deň a hodinu vzniku alebo skončenia ohrozenia, b) údaje o zdroji a druhu ohrozenia, c) údaje o veľkosti ohrozeného územia, d) základné pokyny pre obyvateľstvo, e) základné pokyny pre obyvateľstvo (napr. zhromažďovanie sa do označeného priestoru mimo zásahu oblaku plynu, evakuáciu a ďalšie podľa vývoja MU).

Prostredníctvom motorizovaných poriadkových jednotiek PZ a MSP môže byť ďalším prostriedkom varovania a vyrozumenia obyvateľstva megafón so zabudovanou sirénou so signálmi: - kolísavý tón - pripojený mikrofón - na zabezpečenie slovnej informácie - hranica spoľahlivého účinku - akustický dosah do 1000 m

b) Varovanie obyvateľstva a ohrozených osôb sa vykonáva týmito varovnými signálmi : - “VŠEOBECNÉ OHROZENIE” - pri bezprostrednom ohrození účinkami nebezpečnej látky (napr. amoniaku) dvojminútovým kolísavým tónom poplachovej sirény. - “OHROZENIE VODOU” – šesťminútovým stálym tónom sirén pri ohrození ničivými účinkami vody- “KONIEC OHROZENIA”- dvojminútovým stálym tónom poplachovej sirény bez opakovania. Keďže megafón nemá stály tón, koniec ohrozenia sa vykoná opakovanou slovnou informáciou.

Varovací systém sa preskúšava spravidla v druhý piatok kalendárneho mesiaca o 12.00 hod. (aktuálne podľa plánu na kalendárny rok 2016 viď. „Zameranie činnosti na kalendárny rok...“) 2. Monitorovanie územia

Podľa Vyhlášky č. MV SR č. 533/2006 Z. z. o podrobnostiach o ochrane obyvateľstva pred účinkami nebezpečných látok patrí monitorovanie územia medzi protiradiačné, protichemické a protibiologické opatrenia a je to opatrenie nevyhnutné na zistenie a hodnotenie situácie pred vznikom mimoriadnej udalosti spojenej s únikom nebezpečnej látky, v období jej trvania a po odstránení jej následkov. Cieľom monitorovania územia v oblasti ohrozenia je vyhodnotiť stav zložiek životného prostredia a zdravotného stavu osôb a zvierat, ktoré sú ohrozené mimoriadnou udalosťou spojenou s únikom nebezpečnej látky.

Monitorovanie územia je opatrenie, ktoré sa musí realizovať bezpodmienečne pri každej MU spojenej s únikmi NL alebo pri povodniach. Ide o základný prvok potrebný pre zabezpečenie plánovania konkrétnych, reálnych opatrení na zabezpečenie ochrany obyvateľstva s cieľom komplexne vyhodnotiť a zabezpečiť :

a. stav zložiek životného prostredia v priamom ohrození; b. monitorovanie pre každú MU, v období trvania následkov MU; c. rozvinutie monitorovacej siete podľa potreby rozsahu (čiastkový alebo celkový) v

čiastkovom alebo úplnom rozsahu pre monitorovanie aktuálnosti a komplexnosti situácie s cieľom bezodkladného vyhodnotenia a odovzdania správnych výsledkov na včasné, správne prijatie a vyhlásenie opatrení na ochranu obyvateľstva pre prípad miestneho ohrozenia MU menšieho rozsahu (napr. havária vozidla s NL chemickou látkou alebo nebezpečnou biologickou látkou), alebo väčšieho rozsahu ohrozenia, havárie veľkého rozsahu, nevynímajúc plánovaného teroristického útoku. Pri predpokladoch predčasného odhalenia teroristického útoku je potrebná nepretržitá spolupráca s miestne príslušnými bezpečnostnými jednotkami.

Podľa rozsahu následkov MU, riadi záchranné práce KŠ Nového Mesta nad Váhom, prípadne v spolupráci odborom krízového riadenia Okresného úradu Nového Mesta nad Váhom.

Monitorovanie, t. j. prítomnosť NL, zaplavenie miesta, zabezpečí po vyrozumení a zistení mimoriadnej udalosti: Hasičský a záchranný zbor - lokalizuje ohrozený priestor - vyhľadáva postihnuté osoby v ohrozenom (zaplavenom), alebo kontaminovanom priestore - monitoruje koncentráciu NL v ovzduší, hladinu vodyPolicajný zbor SR, Mestská polícia - uzatvorí ohrozený priestor, organizuje poriadok a zamedzuje vzniku paniky - organizuje poriadkovú službu - zabezpečuje odklonenie dopravy podľa vzniknutej situácie ( v závislosti od smeru vetra ) Záchranná zdravotná služba - určuje miesto pre zhromažďovanie postihnutých - poskytuje prvú lekársku pomoc - zabezpečuje odsun zasiahnutých osôb do zdravotníckych zariadení

a) Zásady ochrany a činnosti pri povodniach

Nové Mesto nad Váhom má vypracovaný Protipovodňový plán záchranných prác.

b) Zásady ochrany a činnosti v kontaminovaných priestoroch

1. Oblasť priamej kontaminácie

- činnosť povolená len v prostriedkoch individuálnej ochrany (ďalej len „PIO“), osoby v úkrytoch s filtračným a ventilačným zariadení (ďalej len „FVZ“) podľa Vyhl. MV SR č. 532/2006 Z. z. (ďalej len „FVZ“) podľa typu napr.: FVZ 50, FVZ 100 alebo FV KP – 1, FVKP – 2 nemusia mať PIO, - voľný pohyb v priestore je povolený len pre špeciálne jednotky, ktoré musia mať PIO organizuje sa evakuácia obyvateľstva do nezamorenej oblasti, - objekty s nepretržitou prevádzkou - pracujú obsluhy najdôležitejších technologických zariadení (je nutné dodržiavať bezpečnostné opatrenia), - platí zákaz konzumácie potravín, pitie vody, fajčenie,

2. oblasť zamorená výparmi jedovatých látok

- dovolený je prísne organizovaný pohyb osôb v PIO pri organizácii ochrany obyvateľstva, najnutnejšie prípady môžu pomáhať určení občania s nasadenými PIO, - organizuje sa odsun obyvateľstva zo zamorenej oblasti (pozn.: podľa Plánu evakuácie), - objekty s nepretržitou prevádzkou zabezpečujú činnosť v obmedzenom meradle, - hospodárske zvieratá sa vyvádzajú podľa rozhodnutia veterinárnych orgánov.

3. Oblasť ohrozenia výparmi jedovatých látok

- ochrana obyvateľstva sa zabezpečuje varovaním podľa pôsobenia prízemného vetra, činnosť obyvateľstva je obmedzená na najnutnejšie práce, - obyvateľstvo nezaradené v pracovnom procese sa odsunie (vykoná sa bezprostredná evakuácia) z ohrozenej oblasti, - pracovná činnosť sa vykonáva len v určených objektoch s nepretržitou prevádzkou, - monitoruje sa chemická situácia, jednotky CO sú v pohotovosti, - hospodárske zvieratá sa vyvedú do neohrozeného priestor.

b) Zásady činnosti po odstránení následkov chemickej kontaminácie

- v priestore, ktorý bol zamorený je možný pohyb iba po vytýčených trasách, - dôležité je odmorenie PIO, náradia a ostatného materiálu, - nepoužívať pitnú ani úžitkovú vodu z neoznačených zdrojov, - pri pohybe v danom priestore dodržiavať bezpečnostné opatrenia.

c) Zásady individuálnej a kolektívnej ochrany v kontaminovanom priestore

Oba spôsoby ochrany umožňujú pohyb osôb v zamorenom priestore iba na obmedzený čas. Popri odsune osôb zo zamoreného prostredia treba rátať so striedaním v úkrytoch, vybavených FVZ. V úkrytoch bez FVZ sú nutné PIO.

Dĺžka pobytu v PIO je závislá od : 1. teploty vzduchu,

2. zdravotného stavu osôb, 3. veku, 4. namáhavosti vykonávaných prác. Zásady pri vchádzaní do úkrytov : 1. do úkrytu vchádzať len jednotlivo a iba vtedy, keď je v činnosti FVZ, 2. pred vstupom do úkrytu odložiť na vyhradené miesto vrchný odev, 3. na určenom mieste dekontaminovať masku, obuv, oblek, prípadne batožinu, 4. vykonať čiastočnú hygienickú očistu a špeciálnu očistu.

d) Tabuľka číslo 5 Zraňujúce a smrteľné koncentrácie nebezpečných látok

Názov látky

Zraňujúca koncentr. ( mg/l )

Zraňujúca expozícia

Smrteľná koncentr. ( mg/l )

Smrteľná Expozícia

Amoniak ( NH3 ) 0,2 6 hod. 7 30 min. Bután ( C4H10 ) 10 10 min. - - Chlór ( CL2 ) 0,01 1 hod. 0,1 - 0,2 1 hod. Kyanovodík ( HCN ) 0,02 - 0,04 30 min. 0,1 - 0,2 15 min. Oxid siričitý ( SO2 ) 0,4 - 0,5 50 min. 1,4 - 1,7 50 min. Oxid uhoľnatý (CO ) 0,22 2,5 hod. 3,4 - 5,7 30 min. Sírouhlík ( CS2 ) 1,5 - 1,6 1,5 hod. 10 1,5 hod. Sírovodík ( H2S ) 0,3 1 hod. 0,9 5 - 10 min.

e) Charakteristika a rozdelenie biologických látok

Rozdelenie z hľadiska šírenia infekcie je prenosné z človeka na človeka a prenosné zo zvierat na ľudí. Rozdelenie z hľadiska pôsobenia na živé organizmy je na pôvodcov prenosných ochorení nebezpečných len pre ľudí (brušný týfus, cholera, para týfus, škvrnitý týfus, encefalitída, žltá zimnica, pravé kiahne a pod.), pôvodcov prenosných ochorení nebezpečných pre ľudí a zvieratá (SLAK, besnota, antrax, TBC, brucelóza, salmonelóza, tularémia, botulizmus, Q-horúčka, leptospiróza), pôvodcov prenosných ochorení nebezpečných len pre zvieratá, pôvodcov ochorení rastlinstva. Pre biologické látky (materiál) je charakteristické: - biologickými látkami sú pôvodcovia prenosných ochorení, ktorí môžu ohrozovať život, zdravie a životné prostredie, - pod pojem „biologický materiál (látka)“ zaraďujeme hlavne choroboplodné zárodky, najmä typu baktérie, vírusy, plesne, huby a parazity) a ich jedovaté produkty – toxíny, Tento materiál za priaznivých podmienok a vniknutí do organizmu človeka po určitej tzv. „inkubačnej dobe“ spôsobuje ochorenie niektorých orgánov a následne celého organizmu, nebezpečné sú pre rýchle šírenie zo zdroja úniku a krátku latentnú a inkubačnú dobu, - je nepostrehnuteľný, neviditeľný (je potrebné zväčšenie pod mikroskopom 10 tis. krát a viac), príznaky sa prejavujú až po uplynutí doby inkubácie prepuknutím choroby,

- problematická detekcia (niekoľko dní po kultivácii),

- dobre sa šíri v uzavretom priestore vzduchom (obchodné a kultúrne centrá, prostriedky hromadnej dopravy, spoločenské miestnosti, školy a pod.),

- schopnosť niektorých dlhodobo prežívať vo vodnom prostredí, v pôde a aktívne pôsobiť v potravinách a krmivách,

- schopnosť niektorých dlhodobo prežívať za extrémnych fyzikálnych podmienok a s odstupom času opäť spôsobuje ochorenia.

Rozširovanie nákazy môže byť zapríčinené priamym kontaktom s chorými osobami a zvieratami, priamym kontaktom s kontaminovanými látkami a materiálmi, vdýchnutím kontaminovaného vzduchu a prachu, požitím kontaminovaných potravín, krmív a vody, napadnutím bodavým hmyzom (prenášačom ohrozenia), poranením kože a pod.

Tieto faktory sťažujú prijímanie opatrení. V mnohých už známych prípadoch ochorení sa v prvej etape postupuje na základe zdravotných príznakov po prepuknutí ochorenia. Z tohto dôvodu v tomto smere musí aktívne pôsobiť prevencia a prísny lekársky alebo veterinárny dozor a kontrola.

3. Regulácia pohybu osôb a dopravných prostriedkov

Plán regulácie pohybu osôb bude riadený pri konkrétnej MU a zvážení rozsahu, následkov, pri vzniku MU poriadkové jednotky zabezpečujú najmä : a) Odklonenie dopravy a zákaz vjazdu do ohrozenej oblasti prevedie policajný útvar v súčinnosti s mestskou políciou. b) Zabránenie vstupu nepovolaným osobám do oblasti ohrozenia zabezpečí mestská polícia.

c) Zabezpečenie plynulosti prechodu odborných jednotiek, ktoré sú potrebné na záchranné práce zabezpečí člen poriadkovej jednotky v súčinnosti s políciou, požiarnym útvarom. d) Zabezpečenie plynulosti odsunu osôb z oblasti ohrozenia zabezpečí veliteľ zásahovej jednotky. e) Zabránenie evakuantom v predčasnom návrate do pásma ohrozenia zabezpečí polícia.

4. Prvá predlekárska pomoc a neodkladná zdravotná starostlivosť

a/ Zásady poskytovania prvej predlekárskej pomoci Prvá predlekárska pomoc je súborom základných zdravotníckych opatrení a úkonov na záchranu života osôb a na zníženie stupňa poškodenia ich zdravia. Jej včasnosť a kvalita vytvára podmienky pre účinnosť ďalších zdravotníckych etáp. Vykonáva sa bezodkladne v čase do príchodu odbornej zdravotnej záchrannej služby. Túto pomoc poskytujú jednotky CO zriadené pre potreby územia okresov, obcí a objektov, zdravotné družiny Slovenského Červeného kríža, jednotky HaZZ, členovia dobrovoľných organizácií s humanitným poslaním a tiež práceschopní občania.

Prvá predlekárska pomoc pri ukrytí obyvateľstva, by sa mala vykonávať v rámci možností v úkrytových priestoroch alebo iných vhodných uzavretých priestoroch, a to vzájomnou pomocou občanov. K tomu je potrebné využívať zastrešené priestory, budovy a objekty, v zime vykurované, s prívodom vody na ľahko prístupných miestach a s možnosťou rýchleho prevozu postihnutých. Pri ukrytí aj pri evakuácii po poskytnutí prvej predlekárskej pomoci

treba zabezpečiť prepravu postihnutých osôb do kontrolných stanovíšť na zabezpečenie poskytnutia ďalšej odbornej lekárskej pomoci.

Zásady pri poskytovaní prvej predlekárskej pomoci : zhodnotiť situáciu bez ohrozenia vlastného života, úsilie uvedenej pomoci zamerať na ohrozené oblasti s najvyššou koncentráciou

zasiahnutých osôb a s najvyššou povrchovou i plošnou aktivitou rádioizotopov, zistiť stavu postihnutého, okamžité poskytnúť adekvátnu prvú pomoc, s dôrazom na

úkony zachraňujúce život, prednostne poskytnúť prvú pomoc ťažšie zraneným osobám, odsunúť ranených za účelom poskytnutia prvej lekárskej pomoci.

b/ Zásady poskytovania prvej lekárskej pomoci Prvá lekárska pomoc je súborom špecializovaných zdravotníckych opatrení na zníženie poškodenia zdravia osôb účinkami nebezpečných látok (viď príloha č. 3, tabuľka č. 5 zdravotné zabezpečenie). Túto poskytuje zdravotná záchranná služba, oddiely rýchlej zdravotníckej pomoci, zdravotnícke jednotky dotknutých rezortov a určené stacionárne zdravotnícke zariadenia a odborní ako i všeobecní lekári, aktualizácia je vykonaná v Pláne evakuácie. Na poskytovanie prvej lekárskej pomoci v rámci krízových situácií (ďalej len „KS“) je určená záchranná jednotka v zložení - lekár, zdravotník, zdravotná sestra.

Záchranná jednotka na KS : zodpovedá za zriadenie, označenie a vybavenie vlastného pracoviska, poskytuje evakuovaným osobám v prípade potreby prvú lekársku pomoc, navrhuje v závažných prípadoch odsun do ambulancií resp. na hospitalizáciu v zdravotníckych zariadeniach, vedie prehľad o počtoch ošetrených osôb a osôb odoslaných na hospitalizáciu do zdravotníckych zariadení, predkladá podklady do hlásení

Zásady pri poskytovaní prvej lekárskej pomoci : vykonanie proti šokových opatrení konečné zastavenie pokračujúceho vonkajšieho krvácania vykonanie vonkajšej masáže srdca pri akútnom zastavení srdcovej činnosti vykonanie profylaxie infekcie rany podaním antibiotík vykonanie vegetatívnych blokád podanie infúzie koloidných roztokov, roztokov elektrolytov a plazmy podanie kardiotoník odstránenie asfyxie akejkoľvek etiológie (uvoľnenie dýchacích ciest, polohovanie, odsatie dýchacích ciest ) poskytnutie umelého dýchania u akútnej dychovej nedostatočnosti uzatváranie otvoreného pneumotoraxu obväzom, drenáž hrudníka pri ventilovom pneumotoraxe poskytovanie prvej pomoci pri náhlych interných, neurologických, infekčných, psychiatrických a iných prípadoch

dočasná liečba ranených a zasiahnutých neschopných transportu až do schopnosti odsunu príprava ranených a zasiahnutých na prepravu do stacionárnych zdravotníckych zariadení.

c/ Neodkladná zdravotná starostlivosť

Neodkladná zdravotná starostlivosť je zdravotná starostlivosť poskytovaná osobe pri náhlej zmene jej zdravotného stavu, ktorá bezprostredne ohrozuje jej život. Bez rýchleho poskytnutia zdravotnej starostlivosti môže taký zdravotný stav osoby vážne ohroziť jej zdravie, spôsobiť náhlu a neznesiteľnú bolesť alebo náhle zmeny jej správania a konania, pod vplyvom ktorých bezprostredne ohrozuje seba alebo svoje okolie. Súčasťou neodkladnej zdravotnej starostlivosti je aj: neodkladná preprava osoby do zdravotníckeho zariadenia, neodkladná preprava medzi zdravotníckymi zariadeniami, neodkladná preprava darcov orgánov, tkanív a buniek určených na transplantáciu.

„Na neodkladnú zdravotnú starostlivosť má nárok každý vždy a za každých okolností !“

5. Účinky NL na ľudský organizmus, ochrana pred nimi, prvá pomoc pri zasiahnutí napr.:

a) acetón C3-H6-O – pôsobí dráždivo na horné dýchacie cesty, môže zastaviť dýchanie a spôsobiť stav bezvedomia. Ochrana – použiť izolačný dýchací prístroj, potrebný ochranný odev. Prvá pomoc – prístup postihnutej osoby na k čerstvému vzduchu, uvoľnenie oblečenia, bezodkladný prístup k oživovaniu. Dekontaminácia – sa nevykonáva.

b) amoniak NH3 – pôsobí dráždivo na horné dýchacie cesty, intenzívny pobyt v kontaminovanom priestore spôsobuje opuch pľúc, poškodzuje očné rohovky, môže spôsobiť zastavenie dýchania a následne smrť. Ochrana - izolačný dýchací prístroj, ochranný odev. Prvá pomoc - prenos postihnutej osoby mimo zamorený priestor, na oči a ústa použiť výplach nezávadnou vodou, alebo bórovou vodu, inhalácia výparov 1 % kyseliny octovej, bezprostredná lekárska pomoc je nutná. Dekontaminácia – použitie 3 až 5 % roztok z minerálnych, organických kyselín, odporúčaná je kyselina octová.

c) etylacetát CH3-COO-CH2-CH3 – para a kvapalina, ktorá dráždi dýchacie cesty a oči, spôsobuje narkotické účinky, môže zapríčiniť až smrť postihnutej osoby. Tak tiež spôsobuje bolesť hlavy, následne závraty so zvracaním alebo stavy bezvedomia. Ochrana- dýchací prístroj. Prvá pomoc- symptomatické ošetrenie. Likvidácia – pomocou absorpcie suchým pieskom, prípade zeminou, alebo iným obdobným materiálom.

d) formaldehyd H-CH-O – výpary dráždiace oči a dýchacie cesty, kvapalina spôsobuje sčervenanie prípadne poleptanie kože, treba dávať veľký pozor na oči, hrozí poleptanie očí. Kontakt so sliznicou zapríčiňuje likvidačné poleptanie sliznice a celého zažívacieho traktu. Ochrana – izolačný dýchací prístroj. Prvá pomoc – symptomatické ošetrenie. Zásah očí bezprostredný a intenzívny výplach, potrebná pomoc odborníka špecialistu - očného lekára. Likvidácia – zvyšky látky treba pokryť sacím a nehorľavým materiálom.

e) isopropylalkohol C3-H8-O – pri vysokej koncentrácii pár sú omamné, možný kolaps dýchania. Výpary pôsobia dráždivo na oči a dýchacie cesty. Pri priamom styku s tekutou látkou je spôsobené bezprostredné a intenzívne očné podráždenie, u kože sú tieto prejavy menšie.

Ochrana – ochranný oblek a izolačný dýchací prístroj nutný. Prvá pomoc – liečba obdobná ako pri akútnej otrave etanolom. Pri vnútornom užití pozor na aspiráciu! Nutný je výplach žalúdka, používa sa aktívne uhlie a Glauberová soľ (Na2 SO4), hrozí tak tiež kolaps dýchania. Nutný bezprostredný výplach podráždených očí. Nutná bezprostredná prítomnosť lekára. Likvidácia – využíva sa technológia na čistenie odpadových vôd, princíp biologického čistenia.

f) kyselina dusičná H-NO3 – para spôsobuje intenzívne leptanie očí, dýchacích ciest, pľúc a kože. Akútne a komplikované prípady spôsobujú edém pľúc, s možným oneskorením až dvoch dní. Pri nadýchaní pár treba bezprostredne zabezpečiť prítomnosť lekára. Pri expozícií výskyt popálením a bolesťou očí, sliznice nosa, hltanu a kože, prejavy dýchavičnosti. Ochrana – dýchací prístroj, dôležitý je úplný ochranný oblek. Prvá pomoc – pri požití k neutralizácií je zakázané podávať NaHCO3 alebo CaCO3, pretože vznikajúci CO2 môže viesť k perforácií žalúdka. Dôležité je podávanie pomalých dávok mlieka alebo vo vode suspendovaného MgO. Nadýchaním výparov sú zaznamenané ťažké tracheitídy. Pri podráždení očí zabezpečiť bezodkladnú pomoc očného lekára. Pri zaznamenaní nadmerného výskytu podávať kodeín. Likvidácia – v ovzduší sa aplikuje vodná hmla s cieľom zrážania výparov. Pozor použitá voda je toxická. Vo vode zabezpečiť neutralizáciu vápnom, drevným vápencom môže byť aj sóda.

g) kyselina octová – roztok 50-80% kyseliny CH-3CO-OH – pri vdychovaní výparov vzniká intenzívne podráždenie očí a dýchacích ciest. V kvapalnom stave je zaznamenané poleptanie kože a očí. Vysoká pravdepodobnosť výskytu edému hrtanu. Častý výskyt slzenia očí, pálenie kože, sliznice a nosohltanu. Podráždenosť pri kašli, zvracanie až dusenie. Ochrana – Pozor jedná sa o veľmi nebezpečnú látku! Nutnosť - dýchací prístroj a úplný ochranný oblek. Prvá pomoc – symptomatická liečba. Pri zásahu očí bezodkladne nutný výplach, proti kašľu kodeín. Na podráždenosť dýchacích ciest použiť 5-10 dávok aerosólu s beclametazonom, prípadne s dexametazonom. Likvidácia – odstránenie z vody pomocou metódy aktivovaného uhlíka, rezervnou osmózou. Neutralizácia kaustifikovanou sódou.

h) oxid uhoľnatý CO - plyn bez farby a zápachu, ľahší ako vzduch, najčastejšia príčina priemyselných otráv. Zabraňuje prenosu kyslíka krvným farbivom, čím dochádza k duseniu. Prejavy otravy - bolesti hlavy, žalúdočná nevoľnosť, časté výrazné bolesti brucha, čo spôsobuje bezvedomie, neznesiteľné kŕče a následne smrť. Nezachytávajú ho bežné filtre. Ochrana - izolačný dýchací prístroj. Prvá pomoc – bezprostredné premiestnenie postihnutého zo zamoreného priestoru, kontrola priechodnosti dýchacích ciest, dôležité zabezpečiť umelé dýchanie, nutná inhalácia kyslíka s 5-10 % CO2. Dôležitá bezprostredná lekárska pomoc. Dekontaminácia - sa nevykonáva.

i) trichloretylén C2-H-CL3 - spôsobuje silné narkotické účinky, spôsobuje dráždivosť horných dýchacích ciest a očí. Akútne otravy spôsobujú neurotické účinky. Smrteľná dávka pre človeka je pri požití 50-100 ml. Ochrana – Na pracovisku musí byť zabezpečené dodržiavanie špeciálnych podmienok začínajúc podlahou, chladením, odsávaním. Je nutné používanie osobných ochranných pracovných pomôcok, dýchaciu masku opatriť s filtrom A, odporúča sa tiež kombinovaný filter ABEK. Prvá pomoc – po požití bezodkladne podať 200 ml. parafínový olej, nasleduje výplach žalúdka. inhalačná otrava – vykonáva sa symptomatická liečba, bez adrenalínu, nepodávajú sa preparáty obsahujúce deriváty adrenalínu. Dôležitá je bezprostredná prítomnosť lekára. Likvidácia – absorpcia pomocou

použitia suchého materiálu, menšie množstvo sa vyparí, spálením pomocou zmiešania s inou horľavou látku.

6. Evakuácia

Evakuácia mesta Nové Mesto nad Váhom je vypracovaná v dokumente Plán evakuácie Nové Mesto nad Váhom a je súčasťou plánu ochrany obyvateľstva.

7. Hygienická očista, špeciálna očista terénu, budov a materiálu

Úplnú špeciálnu očistu vykonávajú špeciálne vyčlenené jednotky. Dobre vykonanou špeciálnou očistou možno čiastočne alebo úplne odstrániť NL z terénu či budov a tým zamedziť ich negatívnemu vplyvu na obyvateľstvo. Očista terénu a budov sa môže vykonávať : a) chemicky – kde druh látky závisí od NL a jej koncentrácie, b) mechanicky – kde sa kontaminovaná vrstva mechanicky odstráni.

U niektorých NL môže nastať i samovoľná dekontaminácia, ktorá je však závislá od druhu, látky, teploty, vlhkosti a ďalších meteorologických podmienok. K zamoreniu dochádza v dôsledku úniku NL. Cieľom hygienickej a špeciálnej očisty je dekontaminácia – zníženie ohrozenia zásahových jednotiek, prostriedkov techniky, ale i ďalších osôb pracujúcich s prostriedkami civilnej ochrany kontaminovanými nebezpečnou látkou po skončení zásahu.

Charakteristika zamorenia – kontaminácie

a) Chemickými látkami: Ide o najčastejší druh kontaminácie. Vysoká toxicita niektorých látok spôsobuje ochorenie, alebo smrť už vo veľmi malých koncentráciách.

b) Biologickými látkami, spravidla ide o pomerne častý druh kontaminácie. Medzi biologické látky zahrňujeme krv, zvyšky uhynutých a rozkladajúcich sa tiel zvierat alebo fekálie, v ktorých prežívajú rôzne choroboplodné zárodky a mikroorganizmy (baktérie, plesne, vírusy), alebo ich toxické produkty. Ich nebezpečenstvo spočíva v tom, že ich pôsobenie na človeka sa neprejaví ihneď, ale až po uplynutí latentnej doby. Stálosť niektorých biologických látok môže trvať i niekoľko rokov. Treba vedieť, že niektoré mikroorganizmy vyvolávajú ochorenie u ľudí aj zvierat ( napr. slintačka, brucelóza, kiahne, tetanus, mor a pod).

Spôsob zamorenia

a) zamorenie vonkajšie - do neporéznych materiálov nebezpečné látky neprenikajú (kov, sklo, plasty). Vonkajšia kontaminácia spôsobuje len povrchovú kontamináciu predmetu alebo tela.

b) zamorenie vnútorné – výskyt u materiálov poréznych, nebezpečné látky prenikajú už po krátkom čase (povrch tela - koža, materiál z dreva, látky - tkaniny ). Vnútorná kontaminácia vzniká prenikom kontaminantov do vnútorných vrstiev materiálu alebo ľudského tela. Preventívne opatrenia a všetky úkony musia byť vykonávané s ohľadom na spôsob zamorenia, ich zameranie by malo byť také, aby napomohlo k takému

zníženiu kontaminácie, ktoré zabezpečí požadovanú, únosnú mieru rizika, prípadne kontaminácii zamedzí alebo ju celkovo zablokuje.

Charakteristika očisty (dekontaminácie)

Hygienická očista v Novom Meste nad Váhom sa pre občanov Nového Mesta nad Váhom v prípade výskytu MU bude vykonávať v na to určených zariadeniach núdzového ubytovania (ďalej len „NU“) a núdzového stravovania (ďalej len „NS“) civilnej ochrany, ktorými sú zriadené miesta civilnej ochrany na vykonávanie hygienickej očisty, dezaktivácie a špeciálnej očisty a stanica civilnej ochrany na vykonávanie hygienickej očisty, pričom hygienickú očistu zabezpečuje alebo vykonáva prevádzkovateľ zdroja ohrozenia pre svojich zamestnancov a jednotky civilnej ochrany zriadené pre potrebu vlastného objektu, právnické osoby pre svojich zamestnancov, ak vytvárajú jednotky civilnej ochrany (prehľad zariadení pre NU a NS viď príloha č.5, tabuľky č. 6).

Hygienická očista: Očista povrchu pokožky, očí a dýchacích ciest (ak nebola zabezpečená ochrana). Pre ošetrenie povrchu pokožky sa najbežnejšie využíva vlažná voda a základné hygienické potreby ako šampón a mydlo. Bežná dezinfekcia sa vykonáva prostredníctvom liehu 1 % roztok peroxidu vodíka, môže byť tiež použité 0,5 % vodného roztoku ajatínu alebo chloramínu B, pričom je nutné následné opláchnutie potrebným množstvom vlažnej nezávadnej vody. Pri nedostatočnej ochrane dýchacích ciest evakuanta, sa musí vykonať umytie celej tváre, komplexné vypláchnutie úst a nosa vlažnou vodou. To isté platí aj pri zásahu NL u očí (oči sa musia opláchnuť v dostatočnom množstve, čistou vlažnou vodou). Očista odevu a obuvi - použité súčasti odevu a obuvi sa po čiastočnej dekontaminácii uložia a v uzatvorených (napr. : dostatočne silných igelitových vriec) hermeticky uzatvorených plastových obalov. Vnútorná dekontaminácia sa vykoná bežným praním a máčaním v príslušnom roztoku cca. 1 hodinu pri teplote 60oC. V prvom rade sa odporúča kontaminované odevy bezpečne zlikvidovať a odstrániť a nahradiť nekontaminovanými odevmi. Ak sa vykonáva dekontaminácia, nutnosťou je zabezpečiť mnohonásobné namáčanie v čistej vode, musí byť vykonaná kontrola na reaktivitu povrchu. Ak sa nepodarila odstrániť a znížiť koncentráciu kontaminantov na požadovanú mieru, použitá obuv a odevy sa vyradia z používania a zničia sa.

Špeciálna očista techniky (Špeciálne jednotky CO) a) čiastočná očista v zamorenom priestore napríklad: časti, ktoré záchranár pri použití techniky využíva a bezprostredne sa ich dotýka - kabína vozidla, volant, rýchlostná páka alebo dvere.

b) - úplná očista (bezprostredne sa vykonáva v priestore zamorenia, do úvahy berieme aj konkrétne poveternostné podmienky.

Špeciálna očista pôdy, technologických zariadení a budov - sa vykonáva pri zabezpečovaní záchranných prác v praxi sa využívajú nasledovné spôsoby : - zasypanie zamoreného povrchu inertným materiálom (piesok, zemina, drevené piliny, popol, škvara a pod.)

- mechanický spôsob (omietnutie, stieranie povrchu, odsávanie alebo odčerpanie rozliatej NL, odstránenie kontaminovanej zeminy a pod.) - chemický spôsob (neutralizácia, dezinfekcia, vytváranie vodných bariér a stien)

Dekontaminačné roztoky: 1. čistá voda najlepšie vlažná 2. voda s využitím zmáčadiel (hygienické bežné mydlo, saponáty, penidlá dostupné v predajniach drogérie) 3. slabo kyslé vodné roztoky 4. roztoky komplexotvorných činidiel 5. slabo zásadité vodné roztoky 6. slabé alebo podľa potreby silné dezinfekčné roztoky

Postupy špeciálnej očisty podľa skupenstva, alebo pôvodu NL : - očista plynnej látky : v prípade prostriedkov používaných pri likvidácii výronu plynných látok (chlór, bróm, dusík, kyslík, argón, sírovodík, sírouhlík, amoniak, uhľovodíkové plyny a pod.) bude vykonávaná jednostupňová očista vo vyhradených čistých priestoroch kontrolovaných pásiem, bude postačovať odvetranie používaného prostriedku po jeho predchádzajúcej dezinfekcii, potrebné následné premytie v čistej vlažnej vode. - očista kvapalnej látky : pri priamom styku alebo postriekaní povrchu prostriedkov, časti pokožky tela, alebo zmyslových orgánov postihnutej osoby kvapalnou látkou (roztoky kyselín a ich solí) sa odporúča pre prvotnú očistu kontaminovaných povrchov umývanie veľkým množstvom vody, alebo ak je k dispozícii iný neutralizačný alebo asanačný roztok. - očista tuhej látky : dekontaminácia tuhých, alebo prachových nebezpečných látok. Ak boli prostriedky používané v prostredí s nebezpečenstvom pôsobenia biologických alebo bakteriologických materiálov, odpadu alebo rozkladných produktov mikroorganizmov, je najvhodnejšie po opustení exponovaného priestoru opláchnuť povrch odevu, alebo použitého prostriedku, 10%-ným vodným roztokom chloramínu, 1%-ným roztokom formaldehydu, alebo acetaldehydu a nechať pôsobiť 5-10 minút, potom opláchnuť čistou a vlažnou vodou.

Plánovanie očisty : Hygienická očista osôb je zameraná na obmedzenie pôsobenia, alebo na odstránenie NL z povrchu tela. Očista sa plánuje osobitne pre obyvateľstvo a osobitne pre členov jednotiek civilnej ochrany, ktoré sú určené na záchranné práce.

Očista sa člení na - čiastočnú, ktorá zabezpečí obmedzenie pôsobenia následkov NL látok na čo najmenšiu možnú mieru, vykonáva sa ihneď po kontaminácii svojpomocou dostupnými prostriedkami, - úplnú, ktorá zabezpečí odstránenie následkov NL z povrchu tela, vykonáva sa v čo najkratšom čase po opustení kontaminovaného priestoru vo vopred určených zariadeniach CO.

Minimalizácia zamorenia NL Základné predpoklady minimalizácie možnou kontamináciou NL je: - k miestu MU zabezpečiť príjazd z náveternej strany a odstavenie techniky v dostatočnej a bezpečnej vzdialenosti, - dostatočne vytýčiť, vyznačiť a bezpodmienečne dodržiavať hranicu nebezpečnej zóny,

- používať na likvidáciu výronu NL len potrebné prostriedky, - do identifikácie látky (hodnoty) použiť najvyšší stupeň ochrany, - do kabíny špeciálnej techniky nevstupovať v kontaminovanom odeve, - v priestoroch zásahu nepiť, nejesť, nefajčiť a nevykonávať biologickú potrebu, - používané prostriedky dekontaminovať po opustení priestoru priameho zamorenia, - vymedziť a vyznačiť vyhradené priestory na odkladanie použitých a dekontaminovaných ochranných prostriedkov, - pri práci zameranej na dekontamináciu využívať predpísané ochranné prostriedky.

Dekontaminácia povrchov zasiahnutých kvapalným amoniakom sa uskutočňuje 3 – 5 % vodnými roztokmi minerálnych, alebo organických kyselín. Najvhodnejšia je kyselina octová.

Dekontaminácia terénu, budov a materiálu sa plánuje v oblasti ohrozenia v závislosti od druhu a charakteru NL a zabezpečuje sa podľa dôležitosti dopravných uzlov a komunikácií, podľa dôležitosti objektov, ktoré sú potrebné na zabezpečenie života obyvateľstva na požadovanom území, pričom špeciálna očista terénu, budov a materiálu – je odstránenie chemických NL z ich povrchov, Dezinfekcia – je ničenie choroboplodných zárodkov a dezinsekcia – je ničenie článkonožcov, ktoré predstavujú nebezpečenstvo prenosu choroboplodných zárodkov, deratizácia – je ničenie hlodavcov, ktoré predstavujú nebezpečenstvo prenosu choroboplodných zárodkov.

Dezinfekcia a sterilizácia pri kontakte s biologickým materiálom Neodborná a nekontrolovateľná manipulácia s materiálom biologického pôvodu, ktorý nie je odborne preskúmaný a prekontrolovaný, so zameraním na výskyt patogénnych mikroorganizmov (ďalej len „biologický materiál“) spravidla môže zapríčiniť kontamináciu pokožky a jej derivátov, slizníc, horných dýchacích ciest, tráviaceho systému, krvi s dôsledkami výskytu infekcií postihnutých osôb.

Aj pri bezprostrednom kontakte osoby počas zásahu s biologickým materiálom možno predísť rozšíreniu infekcie preventívnou včasnou vakcináciou a zdravotníckym ošetrením, s cieľom identifikácie povahy nákazy na zabezpečenie účinného preliečenia za pomoci príslušných antibiotík.

Základnou úlohou pri zabezpečovaní proti endemického výskytu infekcií, alebo výskytu epidémii, prenosných nákazlivých chorôb musí byť zásadné plnenie epidemiologicko-hygienických opatrení. Najčastejšia kontaminácia osôb alebo používaných prostriedkov môže nastať najmä pri zásahoch (napr.: záchranárske práce v eskalovaných kontaminovaných priestoroch) a neodbornou manipuláciou s biologicky neznámym materiálom, prostredníctvom biologických materiálov.

Vonkajšia alebo vnútorná kontaminácia materiálom biologického pôvodu a) Vonkajšia kontaminácia sa vyskytuje na povrchu pokožky, tela alebo predmetu.

b) Vnútorná kontaminácia vzniká prienikom kontaminantov pod povrch do vnútorných vrstiev poréznych materiálov (napr.: dreva, plastov, rôznych látok, poréznych stavebných materiálov), do ľudského organizmu, tiel živočíchov a rastlín.

Spôsoby infekčného agensu pri prieniku do organizmu a) dotykmi – nákaza môže byť zanesená do tráviaceho traktu znečistenými rukami a potravou, b) prostredníctvom poranenej-poškodenej pokožky ako napríklad AIDS, antrax.

c) aerosólom – nákaza sa zanesie do dýchacieho traktu ako napr. kvapôčkový infekčný agens, d) transmisívne – infikovaný hmyz (napríklad mor, kliešťová encefalitída, komáre) alebo uhryznutie infikovaným zvieraťom (napríklad besnota – najčastejšie líška), e) nosné sliznice, prípadne očné sliznice, ako príklad môžeme uviesť leptospirózu

Kontaminácia, šírenie nákazy spôsobená ľudským faktorom : a) porušovaním nariadení, predpisov, vyhlášok, ignoráciou interných noriem a pokynov epidemiologicko-hygienickej povahy a charakteru, zanedbávaním lekárskych a zdravotníckych postupov, neliečenie alebo podcenenie aktuálnych rizík prenosu chorôb, b) MU na pracovisku, prepravou alebo neodbornou manipuláciou pri preprave toxínov a tiež materiálov neznámeho biologického pôvodu, c) MU na špeciálnom pracovisku, ktoré sa zaoberá uchovávaním, likvidovaním alebo používaním materiálu biologického pôvodu, d) zákonný alebo nezákonný obchod z rôznymi vakcínami, liekmi, zdravotníckym materiálom alebo so zvieratami pochádzajúcimi z exotických krajín. e) vojna vojnový stav alebo teroristický útok tzv. bioterorizmus. f) cezhraničná migrácia, (legálna-nelegálna migrácia), medzinárodné letiská, hraničné priechody, utečenecké tábory, azylové zariadenia alebo tiež humanitárna pomoc,

8. Príprava a informovanie obyvateľstva

Prípravou občanov na sebaochranu a vzájomnú pomoc sa rozumie cieľavedomý a sústavný proces preventívno – výchovnej a propagačnej činnosti, školenia a praktického výcviku, ktoré majú umožniť fyzickým osobám získať nevyhnutne potrebné vedomosti, zručnosti a návyky na sebaochranu a pomoc iným v núdzi. Ich dosiahnutie si vyžaduje správne organizované a cieľavedomé vykonávanie prípravy občanov na sebaochranu a vzájomnú pomoc.

Včasné varovanie pred hroziacim nebezpečenstvom, vysoká uvedomelosť a praktická skúsenosť obyvateľstva dáva predpoklad 100 % prežitia všetkých občanov v danom úseku vzniku MU. Celú prípravu riadi, organizuje a zabezpečuje odbor krízového riadenia Okresného úradu v Novom Meste nad Váhom, na základe vypracovanej analýzy územia z pohľadu výskytu možných MU, ktoré by ohrozovali zdravie a životy obyvateľstva.

Plán prípravy a vzdelávania bol vypracovaný v roku 2016 na základe plánu prípravy Okresného úradu Nové Mesto nad Váhom na rok 2016 a rozpracovaný na vlastné podmienky Nového Mesta n/V v súlade s materiálom „ Zameranie činnosti pri plnení úloh krízového riadenia, hospodárskej mobilizácie, obrany integrovaného záchranného systému, civilnej ochrany obyvateľstva, civilného núdzového plánovania a správy materiálu civilnej ochrany pre Nové Mesto nad Váhom na rok 2016.“ Informácie sú priebežne zverejňované na

www.nove-mesto.sk. Každoročne bude predmetný plán aktualizovaný na konkrétne reálne podmienky a potreby.

Plán vyrozumenia orgánov a organizácií pri vzniku mimoriadnej udalosti na teritóriu mesta je rozpracovaný v Evakuačných plánoch a v metodike činnosti pri vzniku mimoriadnej udalosti. Kontaktné telefónne čísla:

požiarny zbor ............................. 150 112 ( od 1.7.2003 ) rýchlu zdravotnícku pomoc ........ 155 112 ( od 1.7.2003 ) policajný zbor ............................ 158 112 ( od 1.7.2003 ) mestská polícia ........................... 159 112 ( od 1.7.2003 ) elektrikári ................................... 0800111567 plynári ........................................ 0800111727 vodári ......................................... 0800 121 333 Poruchy verejného vodovodu

9. Individuálna ochrana osôb,

Individuálna ochrana osôb sú protichemické, proti biologické a protiradiačné opatrenia na zníženie alebo vylúčenie následkov pôsobenia NL na ľudský organizmus, ktoré svojimi vlastnosťami alebo v kombinácii môžu ohroziť život alebo zdravie. Spôsoby zabezpečenia individuálnej ochrany osôb a) Improvizované prostriedky - ochrana nekrytých častí povrchu tela. b) Špeciálne prostriedky - prostriedky na ochranu dýchacích ciest, ktoré sa používajú bez vyzvania ihneď po varovaní obyvateľstva po vzniku MU spojenej s únikom NL.

Ochrana dýchacích ciest sa zabezpečuje hlavne prostriedkami individuálnej ochrany (PIO), doplnkovo improvizovanými prostriedkami ochrany dýchacích ciest.

Ochrana povrchu tela sa zabezpečuje vhodným oblečením a použitím odevných doplnkov na ochranu nechránených častí tela (čapice, rukavice, pláštenky, čižmy a pod.) Pre plynulé organizačné zabezpečenie výdaja PIO obyvateľstvu, sú zriadené výdajné strediská, personálne obsadenie a materiálne vybavené.

Mimoriadna situácia sa upresňuje, odvoláva, prípadne na ďalšom území vyhlasuje na základe rozhodnutia KŠ podľa výsledkov monitorovania MU, rešpektujúc zásadu, že výdaj PIO je možné realizovať len na nekontaminovanom území. Ochrana členov záchranných jednotiek nasadených v ohrozenom priestore pri záchranných prácach (ZP) sa zabezpečuje ochrannými maskami a špeciálnymi ochrannými odevmi (SOO CO). Právnu úpravu individuálnej ochrany obyvateľstva rieši zákon NR SR č. 42/94 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov, ktorý v paragrafovom znení vymedzuje úlohy systému civilnej ochrany a práva fyzických osôb na zabezpečenie prostriedkami individuálnej ochrany. Na účely zabezpečenia PIO sú kategórie osôb rozdelené nasledovne :

deti do 18 mesiacov deti do 3 rokov deti do 6 rokov školopovinné deti dospelí

PIO tvoria typizované prostriedky ochrany dýchacích ciest a očí, (detské ochranné vaky pre deti do 18 mesiacov, detské ochranné kazajky a detské ochranné masky pre deti od 18 mesiacov, do 15 rokov a ochranné masky pre dospelých). K typizovaným prostriedkom na ochranu dýchacích ciest a očí patria aj ochranné rúška.

Na základe slovenských právnych predpisov, štát disponuje materiálom CO, t.j. aj prostriedkami individuálnej ochrany a pre obyvateľstvo v súčasnej dobe nie je počítané s výdajom prostriedkov individuálnej ochrany v prípade havárie NL chemických. To platí pre prostriedky individuálnej ochrany dýchacích ciest proti účinkom NL chemickej v prípade ich úniku pri havárii v mieri. Vychádza to zo skutočnosti, že súčasné prostriedky

individuálnej ochrany v skladoch CO boli konštruované a určené pre prípad vojnového stavu!!! Každý, kto sa cíti byť ohrozený, si prostriedky individuálnej ochrany môže kúpiť v špecializovaných predajniach podľa vlastného výberu. Ide predovšetkým o ochranné masky a ochranné filtre. Ochranné filtre je potrebné zvoliť podľa druhu NL.

Základnými pomôckami k tomu sú: sáčok z plastickej hmoty, tkaniny zo sacieho a priedušného materiálu, pitná voda, zažívacia sóda, kyselina citrónová alebo stolný ocot. Pokiaľ ide o prostriedky ochrany povrchu tela, je vhodné použiť pre ochranu hlavy čiapku, klobúk, šál, kuklu tak, aby vlasy boli zakryté a pokrývka chránila tiež čelo, uši a krk. K ochrane celého tela sú vhodné pláštenky a odevy do dažďa (napr.: rybárska výstroj) a gumové čižmy alebo iná vhodná obuv, ďalej tiež rukavice (gumové, kožené).

Postupy improvizovanej ochrany:

Dýchacích ciest: - Tkanina (najlepšie napr. froté uterák) sa namočí do roztoku pripraveného z pitnej vody a zažívacej sódy pre prípad nebezpečnej chemickej látky kyslej povahy, pre prípad úniku amoniaku sa použije kyselina citrónová, resp. kuchynský ocot (na 1 liter vody dve polievkové lyžice zažívacej sódy, resp. octu alebo jednu polievkovou lyžicu kyseliny citrónovej). V núdzi je možné použiť len pitnú vodu, pretože veľká časť nebezpečných chemických látok je aspoň čiastočne rozpustná vo vode.

Očí použite: - okuliare uzavretého typu (lyžiarske, potápačské, plavecké, motocyklové), prípadné vetracie otvory prelepte lepiacou páskou, - ak nemáte doma žiadne okuliare odporúča sa použiť obyčajné priehľadné igelitové vrecko, ktoré pretiahnete cez hlavu a stiahnete špagátom príp. gumou v úrovni lícnych kostí,

Hlavy použite: - čiapku, kuklu, šál, klobúk, šatku, a pod., - pri ich nasadzovaní dbajte na úplne zakrytie vlasov, to isté platí i pre čelo, krk a uši.

Povrchu tela použite: - kombinézu, nohavice, športovú súpravu atď., - cez ne preložte napr. pláštenku do dažďa, príp. dlhý kabát,

- tieto odevy dostatočne utesnite pri krku (použite napr. šál), pri rukávoch a nohaviciach (stiahnite napr. povrazom alebo gumou, izolačnou lepiacou páskou a pod.).

Rúk a nôh použite: nohy : vysoké topánky, čižmy, gumenné – napr. najlepšie rybárske a pod. ruky : rukavicami - gumené, kožené, odporúčajú sa dlhšie rukavice až po lakte

Zásady činnosti v zóne ohrozenia nebezpečnou látkou I. Činnosť počas pôsobenia NL

a) nepribližovať sa k miestu havárie s NL, b) vyhľadať vhodný úkryt a utesniť miestnosť pobytu, c) počúvať správy TV a rozhlas, pripraviť si prostriedky individuálnej ochrany

jednotlivca

II. Činnosť po ukončení pôsobenia NL, d) pri návrate zo zamoreného prostredia je potrebné odložiť všetok vrchný odev do

igelitového vreca a dôkladne zaviazať. Pokiaľ je to možné, je potrebné sa dôkladne osprchovať, osušiť a obliecť sa do čistého, nezamoreného odevu.

10. Zabezpečenie činnosti v objekte, v ktorom nemožno skončiť pracovnú činnosť

Zabezpečenie ochrany zamestnancov, ktorí nemôžu skončiť pracovnú činnosť a nachádzajú sa v oblasti ohrozenia podľa Vyhlášky MV SR č. 533/2006 Z. z. § 4 ods. 9, spočíva najmä v zabezpečení :a) individuálnej ochrany zamestnancov špeciálnymi prostriedkami individuálnej ochrany, b) ukrytia zamestnancov, c) režimu práce, odpočinku a striedania zamestnancov v zmene.

V takomto prípade, za zabezpečenie ochrany zamestnancov zodpovedá zamestnávateľ, ktorý musí mať vypracovaný vlastný plán ochrany. V rámci Nového Mesta nad Váhom neboli zistené také objekty, kde pri následkoch havárie NL nemožno skončiť pracovnú činnosť.

11. Ukrytie osôb

Ukrytie obyvateľstva sa vykonáva ihneď po varovaní obyvateľstva, bez vyčkávania na výsledky monitorovania skutočnej situácie. Včasné ukrytie ohrozeného obyvateľstva má aj preventívny význam pre ochranu pred prechádzajúcim mrakom NL a zabezpečuje jej podstatné zníženie vdýchnutia a ďalších nepriaznivých účinkov. Ukrytiu obyvateľstva je potrebné dať prednosť pred evakuáciou počas prechodu mraku NL. Dočasnú ochranu poskytuje zatvorenie a čo najlepšie utesnenie dverí, okien a ostatných otvorov v rodinných domoch, bytoch v rôznych spoločenských a administratívnych budovách, v školách a pod., spravidla (pri chlóre, chlorovodíku, sírouhlíku a pod.) čo najvyššie, v miestnosti na záveternej strane s čo najnižším počtom otvorov. Dlhodobé ukrytie, najmä v bytových priestoroch občanov môže byť príčinou sociálnych, zdravotných a hygienických problémov. Ukrytie obyvateľstva sa upresňuje, odvoláva, prípadne vykonáva na ďalšom území na základe výsledkov monitorovania. V prípade, že to situácia dovoľuje, pre ukrytie obyvateľstva sa spohotovujú úkryty budované svojpomocne, stále úkryty a havarijné úkryty.

Úkryty v Novom Meste nad Váhom za „Mimoriadnej situácie“ budú spohotovené a označené nápisom „ÚKRYT CO“ a šípkou, ktorá bude ukazovať smer a miesto úkrytu.

Po vyhlásení mimoriadnej situácie si občania so sebou zoberú PIO, úkrytovú batožinu, stoličku na sedenie a najkratšou cestou sa odoberú do najbližšieho úkrytu CO.

Okrem registrovaných úkrytov CO sú takmer pod každým obytným blokom suterénne – pivničné priestory, ktoré v dobe MU budú prispôsobené – spohotovené a budú slúžiť obyvateľstvu ako jednoduché úkryty budované svojpomocne (ÚBS). Spohotovostnenie týchto úkrytov zabezpečí obyvateľstvo vlastného objektu. Obyvateľstvo bývajúce v rodinných domoch ( okrajové časti mesta) sa bude ukrývať vo vlastných suterénnych – pivničných priestoroch, ktoré v čase ohrozenia prispôsobia na úkryty UBS. Občania, ktorí nemajú pivničné priestory sa ukryjú u susedov, blízkej rodiny atď.

Ukrývané obyvateľstvo v odolných úkrytoch nebude používať PIO – masky, túto ochrannú funkciu nahradia kolektívne filtre nachádzajúce sa v každom stálom úkryte. Ukrývané obyvateľstvo v úkrytoch budovaných svojpomocne za stavu chemického, biologického a rádioaktívneho nebezpečenstva musí počas ukrývania používať PIO, nakoľko UBS nie sú vybavené potrebným filtračno-ventilačným zariadením.

V prípade úniku amoniaku pri realizácii ukrytia je potrebné pamätať na jeho rozdielne vlastnosti : - za suchého počasia je ľahší ako vzduch a dobre sa rozptyľuje, - za vlhkého počasia sa viaže s vzdušnou vlhkosťou, pričom vzniká chladná hmla, ktorá sa šíri vo výške cca 10 m nad terénom v smere prízemného vetra.

12. Špecifická profylaxia,

Špecifická profylaxia a liečba vzniknutých infekčných ochorení sa uskutočňuje po zistení použitého druhu BP. Na základe nariadenia sa vykonáva ochranné očkovanie (vakcinácia) zasiahnutého obyvateľstva a hospodárskych zvierat. Ak sa ochranné očkovanie už uskutočnilo, vykonáva sa preočkovanie (revakcinácia) s prihliadnutím na čas posledného očkovania a trvania imunity.

Podľa Vyhlášky MV SR č. 533/2006 Z. z., § 4 ods. 11 písm. b) a c)

b) špecifická profylaxia pri úniku chemických látok predstavuje zabezpečenie včasného podania liečiv na účel obmedzenia toxických účinkov chemických NL na organizmus, 31 c) širokospektrálna a špecifická profylaxia pri úniku biologických NL predstavuje zabezpečenie systému opatrení, ktoré majú zabrániť ochoreniu alebo šíreniu ochorenia podľa osobitných predpisov.

Špecifická profylaxia v tomto pláne ochrany je ďalej podrobnejšie rozpracovaná v bode č.4 „Prvá predlekárska pomoc a neodkladná zdravotná starostlivosť“.

I. Úlohy na materiálno-technické zabezpečenie realizácie prijatých opatrení

Úlohy na materiálno technické zabezpečenie činnosti síl a prostriedkov vykonávajúcich záchranné práce sa určia podľa druhu, rozsahu MU a vzniknutých škôd v príkaze primátora na vykonanie záchranných prác. Bezprostredne na základe príkazu primátora môžu byť v rámci Nového Mesta nad Váhom nasadené sily a prostriedky HaZZ a zamestnanci TSM s potrebným MTZ.

Zásobovanie pitnou vodou a potravinami, zabezpečí z miestnych zdrojov KŠ, na území ktorého budú pracovať nasadené sily a prostriedky. Organizovanie dodávky elektrickej energie, potrebnej na osvetlenie a činnosť pracovísk, pohon agregátov a podobne, bude riadiť príslušný KŠ, priamo z miestnych zdrojov. Zásobovanie pohonnými látkami a náhradnými dielcami pre motorové vozidlá a ostatné agregáty, bude riešené priamo zo základní nasadených síl a prostriedkov, prípadne z miestnych zdrojov. Dodávky všetkého potrebného materiálu na zabezpečenie činnosti jednotiek sa budú realizovať zo zásob nasadených síl a prostriedkov, vybraný materiál a prostriedky na prežitie postihnutých osôb, z humanitných skladov CO, z miestnych zdrojov obce a humanitnej pomoci SČK a iných organizácií s humanitným poslaním.

J. Dokumentácia skladu „CO“Spracovaná podľa Zákona č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva a Vyhlášky MV

SR č. 314/1998 Z. z. o podrobnostiach na zabezpečovanie hospodárenia s materiálom civilnej ochrany.

SKLAD „CO“ 2019

NOVÉ MESTO NAD VÁHOM

Schválil: ___________________ Vypracoval:___________________ Ing. Jozef Trstenský Mgr. Martin Šebek Primátor mesta Referent OBO

OBSAH 

1. Záznamy o aktualizácii dokumentácie skladu civilnej ochrany2. Záznamy o prehodnotení dokumentácie skladu civilnej ochrany3. Záznam o vstupe osôb do skladu4. Záznam výsledkov sledovania teploty a relatívnej vlhkosti vzduchu5. Záznam o výsledkoch kontrol v sklade6. Záznam o vykonanej práci v sklade7. Evidencia skladovaného materiálu7.1 Zoznam evidenčných listov7.2 Závesný štítok skladovaného materiálu7.3 Denník účtovných dokladov8 Zápisy o vykonanej inventarizácii skladovaného materiálu9. Zásady pre skladovanie PIO9.1 Požiadavky na sklad9.2 Spôsob skladovania jednotlivých druhov materiálu9.3 Spôsob ošetrovania materiálu10 Povinnosti skladníka11. Dohoda o vykonaní práce12. Dohoda o hmotnej zodpovednosti13. Prehľad vykonaných činnosti v sklade

                       Používané skratky : 

CO - civilná ochranaPIO - prostriedky individuálnej ochrany   

 

 1. ZÁZNAMY O AKTUALIZÁCII Dokumentácie skladu civilnej ochrany  

Dátum Predmet aktualizácie Aktualizoval  

  

  

       

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

                    

   2. ZÁZNAMY O PREHODNOTENÍ Dokumentácie skladu civilnej ochrany 

Dátum Výsledok prehodnotenia Prehodnotil

  

  

  

  

  

  

  

  

  

     

     

     

     

  Prehodnotenie dokumentácie z hľadiska obsahu, rozsahu, funkčnosti a previazanosti s havarijnými plánmi a inou plánovacou dokumentáciou sa vykoná minimálne raz za päť rokov vo všetkých vyhotoveniach plánu ochrany obyvateľstva, pričom záznamy o prehodnotení sú súčasťou dokumentácie plánu ochrany obyvateľstva.

3. ZÁZNAM O VSTUPE OSÔB DO SKLADU

Dátum Hodina od-do Meno a Priezvisko

Organizácia(funkcia)

Účel vstupu Podpis

4.   ZÁZNAM VÝSLEDKOV SLEDOVANIA TEPLOTY A RELATÍVNEJ VLHKOSTI VZDUCHU

Dátum Namerané hodnoty Podpis

Teplota Relatívna vlhkosť

 

5.     ZÁZNAM O VÝSLEDKOCH KONTROL V SKLADE

 

 6.     ZÁZNAM O VYKONANEJ PRÁCI V SKLADE 

7.     EVIDENCIA SKLADOVANÉHO MATERIÁLU 7.1 Evidenčný list materiálu 

EVIDENČNÝ LIST č.: NÁZOV   MATERIÁLU   

...................................................................

Číslo materiálu:

Okrúhla pečiatka

       

.................      ...........................dátum            podpis vedúceho

  Mernájednotka:

Jednotková cena v €:

Dátum zápisu

Číslo dokladu oprevzatí – odovzdaní

Od koho – komu P r í j e m V ý d a j Z o s t a t o k

Poznámka

  vlastné cudzie   množstvo množstvo množstvo  1 2 3 4 5 6 7 8

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

  Prevod na        

 

7.1 Zoznam evidenčných listov 

Čísloevidenčného

listu

Pokračuje sa na evidenčnom

liste čísloNázov materiálu Poznámka

1 2 3 4       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

 

 7.2 Závesný štítok skladovaného materiálu 

Závesný štítok skladovaného materiálu

NÁZOV   MATERIÁLU  

.........................................

Číslo materiálu

Merná jednotka:

Jednotková cena v €:

Dátum zápisu Príjem Výdaj Zostatok Poznámka

1 2 3 4 5       

         

       

       

       

       

       

       

       

       

       

Závesný štítok skladovaného materiálu

NÁZOV   MATERIÁLU  

.........................................

Číslo materiálu

Merná jednotka:

Jednotková cena v €:

Dátum zápisu Príjem Výdaj Zostatok Poznámka

1 2 3 4 5       

         

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

           7.3 Denník účtovných dokladov 

Položka DÚD

Dátum zápisu Druh materiálu Doklad Poznámka

      Názov Počet listov

Došiel Odoslaný  

          Od koho položka DÚD

Komu  

1 2 3 4 5 6 7 8 9                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

 

 8.     ZÁPISY O VYKONANEJ INVENTARIZÁCII SKLADOVANÉHO MATERIÁLU

  Súpis inventarizovaného materiálu civilnej ochrany k 31.12.2016

1.1.2017 Názov a sídlo organizácie: Mesto, 915 32 Nové Mesto nad Váhom Kód organizácie v programe EMCO: 00311863----------------------dátum, podpis a odtlačok pečiatkyved.zamestnanca organizácie, alebo nim povereného zamestnancaKód Názov materiálu Počet Cena za Cenamateriálu Množstvo jednotku € celkom €10000 Celkový počet zabezpečovaných 510610001 Počet detí do l8 mesiacov 27810002 " " od l8 mes. do 3 rokov 24010003 " " od 3 r. do 6 r. 505 10011 Počet dospelých 406310021 Z toho zaradení do úz.jednotky CO 2025001 Detské ochranné vaky – celkom 421 - - 25032 Detský ochranný vak DV-65 351 18.39 6454.8925042 Detský ochranný vak DV-75 70 59.42 4159.4025101 Detské kazajky a masky – celkom 3892 - - 25212 Lícnica det.ochr.maskyDM-1 vel.0 351 1.13 396.6325222 " " " DM-1 vel.1 542 1.13 612.4625232 " " " DM-1 vel.2 1148 1.13 1297.2425242 " ochr.masky CM-3/3H 530 1.19 630.7025252 „ „ „ CM-3 /pre deti/ 1321 0.93 1228.53 25301 „ „ „ pre dosp.- celkom 4885 - -25342 " " " CM-3 2495 0.93 2320.3525352 " " " CM-4 2390 3.58 8556.2025362 Rúško ochranné OR-1 vel.0,1 370 0.20 74.0025363 " " OR-1 vel.2,3 5987 0.20 1197.40

25401 Ochranné filtre - celkom 9263 - -25442 " MOF 7223 0.86 6211.7825452 " MOF 2 2040 1.41 2876.4025501 Obaly na PIO - celkom 7153 - - 25522 Kapsa textil.na ochr.masku DM 2597 0.46 1194.6225542 " " " " " CM-3 2546 0.50 1273.0025562 " textil ." " " CM-4 2010 1.36 2733.6025620 Debna na lícnice a filtre 154 6.11 940.9425750 Dozimeter diagnostický DD-80 3780 0.60 2268.0025800 Faciometer II pre OM CM-4 a CM-3 16 0.33 5.2825810 " " " DM, CM 30 0.33 9.90 25900 ZPJ-80 s vreck.obväzom 110 1.09 119.9055701 Hlásič úrovne radiácie /na MsP/ 1 - -55732 Merač početnosti DC-4C-71,760058 „ 1 240.99 240.9955770 Sonda radiácieDC-4A-71, v.č.810066 „ 1 87.63 87.6355780 Signalizačný doplnok DC-4A-71 „ 1 4.28 4.2855840 Rozmetadlo ručné na chlórové vápno 6 0.43 2.58

Rzavský Rudolf Martin Šebek Heldesová Žaneta Celkom: 44 896.70 €preds.inv.kom. 1.čl.inv.kom. 2.čl.inv.kom.

9. ZÁSADY PRE SKLADOVANIE PIO9.1 Požiadavky na sklad Podľa zákona o CO má mesto v rámci pôsobnosti povinnosť:

Uskladňovať, ošetrovať a zabezpečovať výdaj materiálu civilnej ochrany jednotkám civilnej ochrany zriadeným obcou a prostriedkov individuálnej ochrany obyvateľstvu mesta, pre ktoré tieto prostriedky nezabezpečujú právnické osoby – podnikatelia, prostriedkami individuálnej ochrany sa rozumejú prostriedky na ochranu dýchacích ciest a očí proti účinkom nebezpečných látok najmä počas vyhlásenia vojnového stavu.

Pre naplnenie tejto povinnosti je mesto povinné postupovať podľa vyhlášky MV SR č. 314/1998 Z. z. o podrobnostiach na zabezpečenie hospodárenia s materiálom v znení vyhlášky MV SR č. 203/2002 Z. z.

V tejto vyhláške sú uvedené okrem iných skutočností aj zásady pre skladovanie, použitie, ošetrovanie a označenie materiálu, pričom je uvedené, že materiál sa skladuje v sklade civilnej ochrany, ktorý je určený na jeho skladovanie a ktorý na tento účel:a)   je vybavený na zabezpečenie jeho skladovania, ochrany, prehliadok, ošetrovania a výdaja,b)   je vybavený núdzovým osvetlením, ktoré nevyužíva otvorený plameň,c)   je vybavený teplomerom a vlhkomerom na sledovanie teploty a relatívnej vlhkosti

vzduchu,d)   zabezpečuje vnútornú teplotu od 10 OC do 25 OC a zabraňuje jej náhlym zmenám,e)   zabezpečuje relatívnu vlhkosť vzduchu 65 % a jej výkyvy v oboch smeroch do 15 %,f)    umožňuje vetranie bez vytvárania prievanu a vnikania prachu,g)   má okenné tabule natreté červenou alebo oranžovou farbou tlmiacou vnikanie slnečného

svetla,h)   umožňuje uloženie materiálu najmenej 100 cm od vykurovacích telies a jeho ochranu pred

sálavým teplom,i)    umožňuje skladovanie materiálu bez kontaktu so stenami a stropom a vo vzdialenosti

minimálne 20 cm od podlahy,j)    je zabezpečený proti vniknutiu neoprávnených osôb,

k)   je zabezpečený účinným protipožiarnym zariadením,l)    poskytuje vhodné podmienky na manipuláciu, prehliadky a ošetrovanie materiálu a

umožňuje jeho rozloženie tak, aby bola dosiahnutá úplnosť súprav a prehľado jeho druhoch, množstve                     a veľkostiach,

m)   je označený medzinárodným rozoznávacím znakom civilnej ochrany.      V sklade nemožno a)   skladovať organické rozpúšťadlá, pohonné látky a mastivá, dezinfekčné prostriedky,

anorganické kyseliny, alkalické hydroxidy alebo iné agresívne látky,b)   prevádzkovať elektrické stroje alebo zariadenia, pri ktorých činnosti vzniká iskrením

ozón.  

9.2 Spôsob skladovania jednotlivých druhov materiálu

 1.   Prostriedky individuálnej ochrany sa skladujú v pôvodných obaloch, pričom detské ochranné vaky      a detské ochranné kazajky sa skladujú maximálne v piatich vrstvách na sebe.

2.   Ak skladovanie prostriedkov individuálnej ochrany nie je možné v pôvodných obaloch, skladujú saa) ochranné masky skompletizované  v  kapsách  uložených  kolmo  v regáloch v jednej

vrstve,b) detské  ochranné  vaky  a  detské ochranné kazajky  rozvešané na regáloch a chránené

proti prachu prekrytím fóliou.3.   Kompletizáciou ochranných masiek sa rozumie uloženie lícnice ochrannej masky

zabalenej alebo zatavenej do polyetylénového vrecka a ochranného filtra v obale a uzavretého viečkom a zátkou do kapsy.

4.   Zdravotnícke prostriedky jednotlivca sa skladujú tak, aby farebná bodka na ich obale smerovala hore.

5.   Kombinézy ochranných odevov sa skladujú zavesené na ramienkach spoločne s prezuvkami, pričom nosič ramienok sa prikrýva fóliou.

6.   Prístroje sa skladujú v pôvodných obaloch s vyňatými napájacími zdrojmi.7.   Ostatné druhy materiálu sa skladujú tak ako určil výrobca.

  9.3 Spôsob ošetrovania materiálu

 (Príloha č. 3 k vyhláške č. 314/1998 Z. z. v znení neskorších predpisov)1.   Ošetrovanie detských ochranných vakov, detských ochranných kazajok a lícnic

ochranných masiek sa vykonáva umytím ich gumovej alebo pogumovanej časti v teplej vode mydlom alebo saponátom, mäkkou handričkou alebo hubou. Difúzny filter detského ochranného vaku je pritom potrebné chrániť pred vlhkom. Po umytí sa detské ochranné vaky, detské ochranné kazajky a lícnice ochranných masiek osušia alebo nechajú voľne vyschnúť. Potom sa ich vnútorné časti dezinfikujú roztokom ajatínu, liehu alebo formaldehydu v odporúčanom zriedení a poprášia mastencom proti zlepeniu. Pri nasadzovaní kupónového krúžku na lícnicu ochrannej masky je potrebné dbať na to, aby jeho vonkajší okraj prekryl hranu bakelitovej ventilovej komory.

2.   Ošetrovanie prostriedkov ochrany povrchu tela sa vykonáva ich umytím mydlom alebo saponátovým roztokom, osušením a poprášením mastencom, pričom rukavice a prezuvky sa poprašujú mastencom aj z vnútornej strany.

3.   Zdroje NiCd 4000 sa dobíjajú v pravidelných dvojmesačných cykloch stanoveným nabíjacím zariadením.

4.   Ošetrovanie ostatných druhov materiálu sa vykonáva v súlade s návodom na použitie prístrojov         a techniky.

 10. POVINNOSTI SKLADNÍKA

  Primátor mesta je povinný s pracovníkom, povereným starostlivosťou o skladovaný materiál CO (skladníkom), uzavrieť dohodu o hmotnej zodpovednosti. Zároveň musí byť uzatvorená dohoda o vykonaní práce, podľa ktorej je skladník odmeňovaný za práce vykonávané v sklade materiálu CO. Na vyšetrenie škody, alebo straty materiálu CO určuje primátor najmenej trojčlennú vyšetrovaciu komisiu. Skladník zodpovedá za správne uloženie a ošetrovanie materiálu podľa zásad jeho skladovania a ošetrovania.

                          11. DOHODA O VYKONANÍ PRÁCE

 Dohoda o vykonaní práce

v zmysle § 226 Zákonníka práce 

Zamestnávateľ........................................................................................................................................... a zamestnanec       ............................................................................................nar. ................................................................                         obč. preukaz č. : ............................................................... rodné číslo......................................................                            trvalé bydlisko ........................................................................................................................................... uzatvárajú túto

dohodu o vykonaní práce1.     Zamestnanec sa zaväzuje, že na základe tejto dohody vykoná od ........................  do .................... 

............................................................................................................................................................Rozsah dohodnutej práce je :...........................................................................................................................................................

2.     Zamestnanec vykoná prácu 

- osobneza pomoci týchto rodinných príslušníkov...........................................................................................................................................................

 3.     Zamestnávateľ sa zaväzuje vytvoriť zamestnancovi pracovné podmienky, najmä...........................................................,  zoznámi ho s predpismi vzťahujúcimi sa na výkon práce, najmä s predpismi na zaistenie ochrany práce. Zamestnanec môže od dohody odstúpiť, pokiaľ prácu nemôže vykonať preto, že mu zamestnávateľ nevytvoril dojednané podmienky.

4.     Prácu vykoná svedomito, riadne a hospodárne podľa dohodnutých podmienok a v súlade s predpismi vzťahujúcimi sa na jej výkon, najmä s predpismi na zaistenie ochrany práce. Práca musí byť vykonaná v dojednanej lehote, inak zamestnávateľ môže od dohody odstúpiť.

5.     Za zamestnávateľa prácu prevezme ........................................................................................................................................

 6.     Za riadne vykonanú prácu a odovzdanú prácu zodpovedajúcu  dohodnutým podmienkam, vyplatí zamestnávateľ zamestnancovi odmenu

............................................................................................................................................................7.     Zamestnanec zodpovedá zamestnávateľovi za škodu rovnako ako zamestnanec v pracovnom pomere a to aj vtedy, keď ju spôsobili jeho rodinní príslušníci, ktorí mu pri práci pomáhali. Zamestnávateľ zodpovedá zamestnancovi za škodu rovnako ako zamestnancovi v pracovnom pomere; rodinným príslušníkom zodpovedá za úraz len podľa Občianskeho zákonníka 8.     Ďalšie dojednania

 ...........................................................................................................................................................

9.    Ostatné práva a povinnosti zamestnanca a zamestnávateľa vyplývajúce z tejto dohody sú upravené Zákonníkom práce. V ........................ dňa.............................

  

.......................................................pečiatka a podpis zamestnávateľa

........................................podpis zamestnanca

 12. DOHODA O HMOTNEJ ZODPOVEDNOSTI  

Dohoda o hmotnej zodpovednosti Zamestnávateľ              .......................................................................... v zastúpení                   ..............................     funkcia             .......................................... a pracovník                  ..............................     narodený          .......................................... uzavreli dňa                  ..............................     túto 

dohodu o hmotnej zodpovednosti 

1. Pracovník  ................................................. prevzal dňa ..............................funkciu skladníka materiálu CO. V súvislosti s prevzatím tejto funkcie prevzal na základe inventarizácie materiál CO v hodnote podľa osobitnej zostavy počtov materiálu CO, ktorá tvorí prílohu tejto dohody.

 2. Pracovník  ................................................. sa zaväzuje:

-        všetky hodnoty riadne a priebežne vyúčtovať a urobiť všetko, aby nevznikali škody na zverenom majetku,

-        preberá na základe tejto dohody hmotnú zodpovednosť za prevzaté a zverené hodnoty v bode 1, ako aj hodnoty, ktoré prevezme v súvislosti s vykonávaním svojej funkcie,

-        preberá zodpovednosť i za prípadný schodok na týchto hodnotách, pokiaľ by nepreukázal, že tento schodok nezavinil.

 3. Pre prípad zisteného schodku na zverených hodnotách, za ktoré prevzal hmotnú zodpovednosť, sa

pracovník zaväzuje nahradiť ho v plnej finančnej hodnote. 

4. Pracovník sa zaväzuje písomne upozorniť bez meškania svojho nadriadeného na všetky nedostatky, ktoré by znemožňovali správne vykonávať svoju funkciu spojenú s hmotnou zodpovednosťou, a to písomne. 

5. Zamestnávateľ sa zaväzuje vytvoriť a dodržiavať také pracovné podmienky, ktoré by pracovníkovi umožňovali riadne vykonávať funkciu spojenú s hmotnou zodpovednosťou. 

6. Táto dohoda zaniká ukončením pracovného pomeru a odstúpením v zmysle § 177 Zákonníka práce. 

V ...................... dňa .........................  ......................................................pečiatka a podpis zamestnávateľa                                                                  

.............................podpis pracovníka

Por. Názov činnosti Vykonanie Minimálna dĺžkaČís. trvania pracovného úkonu SKLADOVANIE:1. Vedenie záznamov všetkých vstupov, vrátane kontrol pri každom vstupe do skladu 5'

2. Kontrola bezpečnostných a protipožiarnych opatrení. 1x týždenne 20' 3. Vetranie skladovacích priestorov. 1x týždenne 30' 4. Zaznamenávanie hodnôt teploty a vlhkosti v sklade. 1x týždenne 10' 5. Ošetrovanie inventáru skladu a udržiavanie čistoty interiéru skladu. 1x mesačne 60'

OŠETROVANIE MATERIÁLU: 6. Vykonávanie náhodných prehliadok stavu všetkých Vzorka 10 ks druhov materiálu v sklade. 1x za 6 jedného druhu mesiacov materiálu cca 30'

7. Vykonávanie kontroly stavu lícnic ochranných masiek. 1x za 6 mesiacov 1 lícnica cca 3'8. Ošetrovanie lícnic ochranných masiek umytím (masky neuložené v bedniach alebo v uzavretých igelitových sáčkoch). 1x za dva roky 1 lícnica 3'9. Prekladanie (striedanie) vrstiev masiek (okrem 1 vrstva cca 30

originálne uložených masiek CM-4 v debnách). 1x ročne masiek 10'10. Prekladanie debien s maskami CM-4,

(ochrana pred preležaním). 1x ročne 1 debna cca 10'11. Ošetrovanie detských ochranných vakov, umytím ich gumovej alebo pogumovanej časti v teplej vode 1x za dva roky 1 vak 15' mydlom alebo saponátom.12. Ošetrovanie detských ochranných kazajok umytím. 1x za dva roky 5'13. Ošetrovanie ochranných rúšok vyklepaním, otrením priezorov. 1x za dva roky 3'14. Kontrola MOF (uzatvorenie z jednej a druhej strany), kontrola obalu. 1x za dva roky 3'15. Príprava intenzimetrov na ciachovanie 1x za tri roky 5'16. Kontrola monočlánkov do intenzimetrov a ich výmena. 1x za 6 mesiacov 10' OSTATNÉ ČINNOSTI17. Označenie druhov, typov, prípadne veľkostí materiálu, podľa potreby, - vykonávanie skladovacej evidencie. operatívne 18. Označenie textilných káps veľkostným číslom podľa potreby vloženej masky. –19. Kontrolovanie stavu materiálu a úplnosti súprav. pri presunoch -20. Príprava materiálu na vykonanie periodickej fyzickej 1x ročne inventarizácie materiálu. k 31.12. –

13. PREHĽAD ČINNOSTÍ VYKONÁVANÝCH V SKLADOCH CO

NEZABUDNI !

1) Ošetrovanie materiálu CO chápeme ako súbor činností vykonávaných plánovito a pravidelne s cieľom udržať požadovanú technickú kvalitu prostriedkov, predĺžiť ich pripravenosť na plnenie účelu, pre ktorý sú vytvorené. Zabrániť zníženiu ochranných vlastností!

2) a) Odmena skladníkom materiálu CO refundovaná obvodným úradom je odmena za presne vykonané úkony v reálne určenom čase s ohľadom na množstvo skladovaného materiálu. Celková hodnota materiálu uvádzaná v programe EMCO je hodnota, z ktorej sa odvodzuje refundovaná suma finančných prostriedkov za ošetrovanie a skladovanie ale až po dostatočnom preukázaní rozsahu a kvality vykonanej práce vykonanej skladníkom.

b) Doporučené je vychádzať z počtu 300 hodín za rok a ako orientáciu použiťzákon NR SR č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonovv znení neskorších predpisov platovú triedu 4, platový stupeň 12. Hodinová mzda je cca 58,20 Sk pri splnení dohodnutej práce. Skladník materiálu CO,podľa jeho množstva, odpracuje maximálne 25 hodín mesačne.

3) Ošetrovanie materiálu sa dohoduje podpísaním „ Dohody o vykonaní práce“ medzi mestom a osobou, ktorá práce vykonáva. Súčasťou dohody je hmotná zodpovednosť a určený obsah a rozsah dohodnutej práce. Toto je možné splniť spracovaním „Plánu ošetrovania materiálu CO“ v ktorom sa podrobne po mesiacoch dohodnú jednotlivé činnosti. Tento plán zároveň slúži na kontrolu vykonávanej práce a na preukázanie vykonávaných úkonov pri refundácii odmien skladníkom.

MESTSKÝ ÚRAD NOVÉ MESTO NAD VÁHOM

č.:

Schvaľujem

––––––––––––––––––––––Primátor mesta Ing. Jozef Trstenský

PLÁN OŠETROVANIA MATERIÁLU CO

v sklade mesta Nové Mesto nad VáhomPor čís. . Počet Potrebný Činnosť ks., spr. čas Úloha, opatrenie Mesiac 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Vykoná Skladovanie 1. Vedenie záznamov všetkých vstupov, Vrátane kontrol, do skladu. 5' Vykonať záznam do knihy. x x x x x x x x x x x x skladník 2. Kontrola bezpečnostných a protipožiarnych opatrení. 20' Raz týždenne kontrola x x x x x x x x x x x x skladník

3. Vetranie skladovacích priestorov. 30' Raz týždenne x x x x x x x x x x x x skladník 4. Zaznamenávanie hodnôt teploty a vlhkosti v sklade. 10' Raz týždenne x x x x x x x x x x x x skladník Ošetrovanie inventáru skladu 5. a udržiavanie čistoty interiéru skladu 10' Raz mesačne x x x x x x x x x x x x skladník

Ošetrovanie materiálu CO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121. Vykonávanie náhodných prehliadok 1x za 6 mesiacov na vzorke 10 ksstavu všetkých druhov materiálu v sklade. 10 ks 150' z každého druhu materiálu. Vyhotoviť x x skladník záznam v knihe kontrol.

2. Vykonávanie kontroly stavu lícnic 351 ks 1053' lícnice DM-1 vel. 0 ochranných masiek 542 ks 1626' lícnice DM-1 vel.1 x skladník x skladník

3. Ošetrovanie lícnic ochranných masiek umytím (masky neuložené v uzavretých igelitových sáčkoch) 1 líc. 3' 1x za dva roky skladník

4. Prekladanie (striedanie)vrstiev masiek 1 vrstva cca 30 masiek 10' (okrem originálne uložených masiek CM-4 v debnách). 1x ročne skladník

5. Prekladanie debien s maskami CM-4 1 debna (ochrana pre preležaním). cca 10' 1x ročne

skladník

6. Ošetrovanie detských ochranných vakov, umytím ich gumovej alebo 1 vak 15' 1x za dva roky pogumovanej časti v teplej vode mydlom alebo saponátom. skladník

7. Ošetrenie detských ochranných kazajok umytím. 5' 1x za dva roky skladník

8. Ošetrovanie ochranných rúšok vyklepaním, otretím priezorov. 3' 1x za dva roky skladník

9. Kontrola MOF (uzavretie z jednej a druhej strany), kontrola obalu. 3' 1x za dva roky skladník

10. Príprava intenzimetrov na ciachovanie. 5' 1x za tri roky skladník 11. Kontrola monočlánkov do intenzimetrov 10' 1x za 6 mesiacov a ich výmena. skladník Ostatné činnosti 1. Označovanie druhov, typov prípadne veľkostí podľa potreby, materiálu, vykonávanie skladovej evidencie. operatívne skladník

2. Označenie textilných káps veľkostným podľa potreby číslom vloženej masky. skladník

3. Kontrolovanie stavu materiálu a úplnosti súprav. pri presunoch skladník

4. Príprava materiálu na vykonanie periodickej 1x ročne k 31.12. fyzickej inventarizácie materiálu. skladník