Первое полугодие 2013 года: задачи, новации, итоги

Михаил Евраев – заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Москва, 20131

Преодоление кризисной ситуации с обработкой международной почты в 2013 году

Преодоление кризисной ситуации с обработкой международной почты в 2013 году

Передача ФГУП «Почта России» в ведение Минкомсвязи России (распоряжение Правительства РФ от 06.04.2013 № 528-р) и смена руководства предприятия

Создана совместная рабочая группа Минкомсвязи России, ФТС России и ФГУП «Почта России» по выработке решений по совершенствованию процедур обработки международных почтовых отправлений.

2

Экспертный совет при Минкомсвязи России по развитию почтовой отрасли

Экспертный совет при Минкомсвязи России по развитию почтовой отрасли

Основные задачи Совета

Основные задачи Совета

выработка предложений по развитию и совершенствованию почтовой отрасли;

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере почтовой связи;

обсуждение на профессиональном уровне вопросов развития почтовой связи.

выработка предложений по развитию и совершенствованию почтовой отрасли;

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере почтовой связи;

обсуждение на профессиональном уровне вопросов развития почтовой связи.

представители органов государственной власти, бизнес-сообщества, общественных организаций и эксперты в

области почтовой связи

представители органов государственной власти, бизнес-сообщества, общественных организаций и эксперты в

области почтовой связиСостав СоветаСостав Совета

3

475 действующих лицензий на услуги почтовой связи, (только в 2012 году выдана 131 новая лицензия)

42 тыс. отделений почтовой связи, более 300 тыс. человек – Почта России имеет уникальную инфраструктуру и является одним из крупнейших работодателей в

Российской Федерации

Объем рынка услуг почтовой связи в Российской Федерации (2012 год):

Письменная корреспонденция 11,9 млрд. единиц:

Посылки364 млн. единиц:

Почтовая отрасль в цифрахПочтовая отрасль в цифрах

4

Качественная и своевременная доставка почтовых отправлений.

Достойная заработная плата в сфере почтовой связи – один из важнейших факторов повышения качества предоставления услуг и развития почтовой отрасли.

Модернизация почтовой инфраструктуры, внедрение новых бизнес-процессов и логистических систем. Сокращение издержек.

Создание условий для развития почтовой отрасли путем предоставления равных возможностей для участников рынка.

Показатели к 2018 году:

Реализация новых проектов.

Основные задачи в сфере почтовой связиОсновные задачи в сфере почтовой связи

5

Совершенствование нормативно-правового регулирования отрасли

Проект федерального закона «О почтовой связи» : Минкомсвязи обеспечило согласование с 11 ведомствами и внесение в Правительство Российской Федерации

Утвержден внутренний порядок организации закупок для нужд Минкомсвязи России.

Утверждено положение об экспертном совете при Минкомсвязи России по развитию почтовой отрасли и регламентации его работы.

6

!Вопрос про переносимость номеров зададут журналисты

Создание сервиса юридически значимой электронной регистрации документов при обмене между органами власти, предпринимателями и гражданами

Развитие финансовых услуг, в том числе банковских

Выдача электронной подписи в отделениях почтовой связи - обеспечит доступность для населения электронных сервисов

Реализация новых проектов Минкомсвязи

7

8

Оптимизация расходов подведомственных предприятий

Оптимизация расходов подведомственных предприятий

Утверждается единое типовое положение о закупкахУтверждается единое типовое положение о закупках

Формирование единой практики осуществления закупок

Формирование единой практики осуществления закупок

Предоставление равных возможностей предпринимателям для участия в торгах и защиты своих прав

Предоставление равных возможностей предпринимателям для участия в торгах и защиты своих прав

Закупки подведомственных предприятий Минкомсвязи России за 2012 год составляют: 20 504 ,17 млн. рублей

Согласовано сделок: за 2012 год : 436 (98,9%) Отказов в согласовании: за 2012 год : 5 (1,1%)

Совершенствование закупочной деятельности подведомств МинкомсвязиСовершенствование закупочной деятельности подведомств Минкомсвязи

8

9

Положение регламентируют все стадии закупок:

Формирование, утверждение и размещение на официальном сайте планов закупок

Определение способа закупки (особенности проведения закупок) Утверждение документации о закупке, в том числе: технического задания обоснования начальной (максимальной) цены договора проекта договора размера обеспечения исполнения договора Проведение процедуры закупки Заключение договора

Приемка и оплата товаров, работ, услуг Администрирование договора, в том числе рассмотрение споров в

связи с исполнением или ненадлежащим исполнением договора

Осуществление контроля закупок комиссией Минкомсвязи России

Планирование закупок

Планирование закупок

Проведение закупокПроведение закупок

Сопровождение и исполнение договора

Сопровождение и исполнение договора

Контроль осуществления закупок

Контроль осуществления закупок

9

Положение о закупках МинкомсвязиПоложение о закупках Минкомсвязи

10

Полномочия комиссии Минкомсвязи России по контролю за осуществлением закупок

Согласование крупных сделок

Согласование крупных сделок

Согласование плана закупок

Согласование плана закупок

Проведение внеплановых

проверок

Проведение внеплановых

проверок

Рассмотрение жалоб предпринимателей

Рассмотрение жалоб предпринимателей

Рассмотрение споров, связанных с расторжением договоров

Рассмотрение споров, связанных с расторжением договоров

Выявление нарушений в документации

Выявление нарушений в документации

10

Контроль осуществления закупокКонтроль осуществления закупок

Количество жалоб на подведомственные предприятия Минкомсвязи России за первое полугодие 2013 года:

обязательное размещение в ГИС ЖКХ всех платежных документов с 1 января 2017 года обеспечит наполняемость системы в полном объеме

ГИС ЖКХ – единый централизованный информационный ресурс

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)

Органы власти 83 субъектов РФ

УК, ТСЖ, ЖК более 25 тыс.

Ресурсоснабжающие организации – 40 тыс.

Граждане РФ

Возможность реализации прав и выполнения обязанностей на портале госуслуг

Электронные паспорта жилищной инфраструктуры

Сведения об управляющих организациях

Сведения о ресурсоснабжающих организациях

Информация об оказанных услугах, начислениях и оплате услуг ЖКХ Полная информация о тарифах и

услугах ЖКХ Голосование по вопросам

управления домом

Независимый регистратор

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ТЕНДЕРОВ

Создание основы для развития электронных торгов

Добросовестная конкуренция

Фиксация всех процессов

Объективная информация о действиях участников, заказчиков, операторов электронных площадок

Перевод всех видов государственных и муниципальных торгов в электронную форму

Исключение возможности незаконного влияния на результаты торгов

2013г. Кол-во процедур

Сумма (млн. руб.)

94-ФЗ 1 123 545 2 733 847,2

223-ФЗ 360 356 4 708 242,9

Запуск независимого регистратора