О..ВВ АССММУС,, ММ АА СУРОВ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ …’_149_27... ·...

10
ВЕСТНИК ЕКАТЕРИНИНСКОГО ИНСТИТУТА 1 (49) 2020 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ЕКАТЕРИНЫ ВЕЛИКОЙ Стр. 153 О.В.АСМУС, М.А.СУРОВ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СРАВНЕНИИ С СУБЪЕКТАМИ ПФО В статье рассматриваются основные показатели, характеризующие развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области и субъектах Приволжского федерального округа. Анализируются такие показатели, как динамика и доля численности населения, обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, динамика количества физкультурно-спортивных учреждений и организаций и их воспитанников, динамика количества официальных соревнований, проведенных на территории Ульяновской области и количества их участников, динамика количества участников, принимавших участие во Всероссийских акциях, проведенных на территории Ульяновской области. В статье проведен анализ кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта в Ульяновской области, а также проведена оценка эффективности расходов на развитие физической культуры и спорта. Ключевые слова: физическая культура, спорт, здоровый образ жизни, спортивные сооружения и объекты, виды спорта, соревнования, Приволжский федеральный округ. В целях развития физической культуры и спорта, популяризации здорового образа жизни на террито- рии Ульяновской области в рамках проекта «Демо- графия» реализуется региональный проект «Спорт норма жизни». В соответствии с данным проектов численность занимающихся физической культурой и спортом к 2024 году должна составить не менее 55 процентов от общей численности населения Улья- новской области. Исходя из этого, формирование потребности в ведении здорового образа жизни ос- тается одной из главных задач региональной полити- ки. Для решения данной задачи на территории ре- гиона должны быть созданы все условия для вовле- чения в спортивно-оздоровительную деятельность всех возрастных групп населения. Ситуацию в сфере физической культуры и спорта на региональном уровне можно оценить посредст- вом ряда показателей, например таких, как: обеспе- ченность населения спортивными сооружениями и их единовременная пропускная способность; доля гра- ждан, занимающихся физической культурой и спор- том по месту работы в общей численности населе- ния, занятого в экономике; доля учащихся и студен- тов, систематически занимающихся физической куль- турой и спортом, в общей численности учащихся и студентов; численность спортсменов-разрядников и показатели их подготовки; и ряд других индикаторов. На протяжении всего анализируемого периода (с 2007 по 2018 год) сохраняется положительная дина- мика численности систематически занимающихся физической культурой и спортом (Таблица 1). Если в 2007 году численность жителей Ульяновской области, систематически занимающихся физкультурой и спор- том составляла 195,8 тыс. чел. (14,8% от численности всего населения региона), то к 2018 году этот показа- тель составил 462,4 тыс. чел. (или 39,9%). Таким об- разом, произошло увеличение численности как в абсолютном выражении на 266,6 тыс. человек (или в 2,4 раза), так и в процентах – на 25,1 п.п. О месте Уль- яновской области среди субъектов ПФО по данному показателю можно судить по данным таблицы 2. Таблица 1 Динамика численности жителей Ульяновской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом Показатель 2007 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. Численность, чел. 195836 429062 439142 462408 Доля, % 14,8 34,1 36,6 39,9 ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

Upload: others

Post on 24-Sep-2020

22 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: О..ВВ АССММУС,, ММ АА СУРОВ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ …’_149_27... · всего населения региона), то к 2018 году этот показа-тель

ВЕСТНИК ЕКАТЕРИНИНСКОГО ИНСТИТУТА № 1 (49) 2020

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ЕКАТЕРИНЫ ВЕЛИКОЙ Стр. 153

ОО..ВВ..ААССММУУСС,, ММ..АА..ССУУРРООВВ

АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В СРАВНЕНИИ С СУБЪЕКТАМИ ПФО

В статье рассматриваются основные показатели, характеризующие развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области и субъектах Приволжского федерального округа. Анализируются такие показатели, как

динамика и доля численности населения, обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, динамика количества физкультурно-спортивных учреждений и организаций

и их воспитанников, динамика количества официальных соревнований, проведенных на территории Ульяновской области и количества их участников, динамика количества участников, принимавших участие во Всероссийских

акциях, проведенных на территории Ульяновской области. В статье проведен анализ кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта в Ульяновской области, а также проведена оценка

эффективности расходов на развитие физической культуры и спорта. Ключевые слова: физическая культура, спорт, здоровый образ жизни, спортивные сооружения и объекты,

виды спорта, соревнования, Приволжский федеральный округ. В целях развития физической культуры и спорта,

популяризации здорового образа жизни на террито-рии Ульяновской области в рамках проекта «Демо-графия» реализуется региональный проект «Спорт – норма жизни». В соответствии с данным проектов численность занимающихся физической культурой и спортом к 2024 году должна составить не менее 55 процентов от общей численности населения Улья-новской области. Исходя из этого, формирование потребности в ведении здорового образа жизни ос-тается одной из главных задач региональной полити-ки. Для решения данной задачи на территории ре-гиона должны быть созданы все условия для вовле-чения в спортивно-оздоровительную деятельность всех возрастных групп населения.

Ситуацию в сфере физической культуры и спорта на региональном уровне можно оценить посредст-вом ряда показателей, например таких, как: обеспе-ченность населения спортивными сооружениями и их единовременная пропускная способность; доля гра-ждан, занимающихся физической культурой и спор-

том по месту работы в общей численности населе-ния, занятого в экономике; доля учащихся и студен-тов, систематически занимающихся физической куль-турой и спортом, в общей численности учащихся и студентов; численность спортсменов-разрядников и показатели их подготовки; и ряд других индикаторов.

На протяжении всего анализируемого периода (с 2007 по 2018 год) сохраняется положительная дина-мика численности систематически занимающихся физической культурой и спортом (Таблица 1). Если в 2007 году численность жителей Ульяновской области, систематически занимающихся физкультурой и спор-том составляла 195,8 тыс. чел. (14,8% от численности всего населения региона), то к 2018 году этот показа-тель составил 462,4 тыс. чел. (или 39,9%). Таким об-разом, произошло увеличение численности как в абсолютном выражении на 266,6 тыс. человек (или в 2,4 раза), так и в процентах – на 25,1 п.п. О месте Уль-яновской области среди субъектов ПФО по данному показателю можно судить по данным таблицы 2.

Таблица 1 – Динамика численности жителей Ульяновской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом

Показатель 2007 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Численность, чел. 195836 429062 439142 462408

Доля, % 14,8 34,1 36,6 39,9

ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

Page 2: О..ВВ АССММУС,, ММ АА СУРОВ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ …’_149_27... · всего населения региона), то к 2018 году этот показа-тель

№ 1 (49) 2020 ВЕСТНИК ЕКАТЕРИНИНСКОГО ИНСТИТУТА

Стр. 154 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ЕКАТЕРИНЫ ВЕЛИКОЙ

Таблица 2 – Доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом

Наименование субъекта

Фактические значения показателя

Рейтинг ПФО

2016 г. 2017 г. 2018 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

1. Республика Татарстан 41,5 43,4 47,3 1 1 1

2. Чувашская Республика 40,5 41,8 44,8 2 2 2

3. Пензенская область 39,4 41,6 44,6 4 3 3

4. Республика Мордовия 39,6 41,1 43,1 3 4 4

5. Республика Марий Эл 39 39,9 42,8 5 5 6

6. Нижегородская область 36,3 38,4 41,2 7 6 8

7. Ульяновская область 36,6 37,7 39,9 6 7 9

8. Республика Башкортостан 34,3 36,6 42,5 9 8 7

9. Удмуртская Республика 35,5 36,0 37,1 8 9 11

10. Оренбургская область 34,1 35,9 42,9 10 10 5

11. Кировская область 32,4 34 36,6 11 11 12

12. Самарская область 32,3 34 37,8 12 11 10

13. Пермский край 32 33,5 36,5 13 13 13

14. Саратовская область 30,9 33,3 36,0 14 14 14

В 2018 году доля лиц систематически занимаю-щихся физической культурой и спортом по Ульянов-ской области составила 39,9%, среди субъектов При-волжского федерального округа это 9 место.

Что касается доли обучающихся и студентов в Ульяновской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численно-

сти обучающихся и студентов, то в регионе она со-ставляет 90,2% по итогам 2018 года – 5 место в ПФО (Таблица 3). Стоит отметить, что в 2016-2017 года показатель составлял 76% и 81,4% соответственно, что ставило регион на 10 строчку в ПФО. У лидера – Нижегородской области, данный показатель по ито-гам 2018 года составляет 96,5%.

Таблица 3 – Доля обучающихся и студентов в Ульяновской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов

Наименование субъекта

Фактическое значение, процентов

Рейтинг ПФО

2016 г. 2017 г. 2018 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Республика Башкортостан 65,4 73,5 78,4 14 12 12

Республика Марий Эл 78 81,8 82,9 7 9 11

Республика Мордовия 82,9 86,3 84,5 3 4 9

Республика Татарстан 81,4 83,3 86,8 4 5 6

Удмуртская Республика 66,7 71,8 77,6 13 13 13

Чувашская Республика 77,8 80,9 84,2 8 11 10

Кировская область 79,4 82 90,3 5 6 4

Нижегородская область 78,7 89,1 96,5 6 2 1

Оренбургская область 76,5 82 90,6 9 6 3

Пензенская область 89,3 95,6 93,9 1 1 2

Пермский край 68,8 70,2 76,2 12 14 14

Самарская область 83,2 87 84,8 2 3 7

Саратовская область 75,8 82,0 84,6 11 6 8

Ульяновская область 76 81,4 90,2 10 10 5

Для подготовки спортивного резерва в Ульянов-ской области ведется целенаправленная работа по совершенствованию системы подготовки спортсме-

нов высокого класса. Так в 2018 году на территории Ульяновской области свою работу осуществляли 73 аккредитованных федерации по различным видам

Page 3: О..ВВ АССММУС,, ММ АА СУРОВ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ …’_149_27... · всего населения региона), то к 2018 году этот показа-тель

ВЕСТНИК ЕКАТЕРИНИНСКОГО ИНСТИТУТА № 1 (49) 2020

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ЕКАТЕРИНЫ ВЕЛИКОЙ Стр. 155

спорта и функционировало 52 детско-юношеских спортивных школы, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, спортивных школ олимпийского резерва в которых по итогам года занимались 28,7 тысяч воспитанни-

ков. О динамике количества физкультурно-спортив-

ных учреждений и организаций и количестве их вос-питанников за период с 2007 года по 2018 год можно судить по данным таблицы 4.

Таблица 4 – Динамика количества физкультурно-спортивных учреждений и организаций и их воспитанников

Показатель 2007 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Количество ДЮСШ, СШ, СШОР, СДЮСШОР, шт. 47 52 52 52

Количество воспитанников, чел. 23679 25009 28073 28666

В 2018 году по сравнению с 2007 годом количест-во физкультурно-спортивных учреждений и органи-заций увеличилось на 11%, количество их воспитан-ников – на 21%.

О развитии физической культуры и спорта на тер-ритории региона также можно судить по таким пока-

зателям как количество официальных соревнований, проведенных на территории Ульяновской области, и количество участников этих соревнований.

Динамика количества официальных соревнова-ний, проведенных на территории Ульяновской облас-ти, за 2007-2018 годы представлена в таблице 5.

Таблица 5 – Динамика количества официальных соревнований, проведённых на территории Ульяновской области и количества их участников

Показатель 2007 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Количество соревнований, шт. 281 371 322 381

Количество участников, тыс. чел. 75,0 168,0 168,0 194,0

За 2018 год на территории Ульяновской области проведено 381 официальное соревнование местного, регионального, межрегионального, всероссийского и международного уровней, в которых приняли уча-стие 194 тысячи спортсменов. Кроме этого было про-ведено 123 официальных физкультурно-спортивных мероприятия, относящихся к категории любительско-го и массового спорта, где приняло участие более 98 тысяч человек, из них 64,5 тысячи – молодежь до 18 лет. По сравнению с 2007 годом количество офици-альных соревнований, проведенных на территории

региона, увеличилось на 35,6%, количество спорт-сменов, принимавших в них участие – в 2,6 раза.

На привлечение населения к занятиям физкульту-рой, спортом и пропаганду здорового образа жизни направлены комплексные мероприятия и всероссий-ские акции, в которых участвуют школьники, моло-дежь и взрослые.

О динамике количества участников, принимавших участие во Всероссийских акциях, проведенных на территории Ульяновской области, можно судить по данным рисунка 1.

Рисунок 1 – Динамика количества участников, принимавших участие во Всероссийских акциях,

проведенных на территории Ульяновской области, чел.

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Лыжня России Кросс наций Российский азимут

Page 4: О..ВВ АССММУС,, ММ АА СУРОВ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ …’_149_27... · всего населения региона), то к 2018 году этот показа-тель

№ 1 (49) 2020 ВЕСТНИК ЕКАТЕРИНИНСКОГО ИНСТИТУТА

Стр. 156 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ЕКАТЕРИНЫ ВЕЛИКОЙ

Так, если в 2007 году общее количество участни-ков, принимавших участие во Всероссийских акциях, проведенных на территории Ульяновской области было менее 10 тыс. чел., то уже в 2018 году их коли-чество составило 53,8 тыс. чел., таким образом, про-изошло увеличение в более чем 5 раз. Количество участников соревнований «Лыжня России» за по-

следние десять лет увеличилось в 2 раза, «Кросс на-ций» – в 3 раза, «Российский азимут» – на 5%.

На территории Ульяновской области успешно развиваются 72 вида спорта. По итогам 2018 года перечень видов спорта в Ульяновской области, в ко-торых занято не менее 1 тыс. человек, можно увидеть из данных таблица 6.

Таблица 6 – Массовые виды спорта в Ульяновской области №

п/п Наименование вида спорта Численность

занимающихся, чел. Доля в общем числе

занимающихся, % 1. Футбол 16 865 11,77 2. Волейбол 14 346 10,01 3. Баскетбол 12 940 9,03 4. Легкая атлетика 11 558 8,06 5. Плавание 7 848 5,48 6. Лыжные гонки 7 575 5,28 7. Фитнес-аэробика 4 775 3,33 8. Настольный теннис 4 313 3,01 9. Шахматы 3 955 2,76 10. Конный спорт 3 742 2,61 11. Хоккей 3 048 2,13 12. Спортивная борьба 2 816 1,96 13. Бокс 2 530 1,77 14. Бадминтон 2 469 1,72 15. Спортивный туризм 2 362 1,65 16. Шашки 2 020 1,41 17. Хоккей с мячом 1 935 1,35 18. Кикбоксинг 1 851 1,29 19. Тяжелая атлетика 1 709 1,19 20. Компьютерный спорт 1 530 1,07 21. Восточное боевое единоборство 1 477 1,03 22. Дзюдо 1 460 1,02 23. Танцевальный спорт 1 434 1,00 24. Спортивная гимнастика 1 355 0,95 25. Спортивное ориентирование 1 338 0,93 26. Дартс 1 328 0,93 27. Киокусинкай 1 306 0,91 28. Художественная гимнастика 1 285 0,90 29. Тхэквондо 1 268 0,88 30. Горнолыжный спорт 1 262 0,88

Исходя из данных, представленных в таблице 6, следует, что самым массовым видом спорта является футбол, которым занимаются 16865 человек, или 11,77% от общества числа занимающихся. Затем сле-дует волейбол – 14346 чел. (10,01%), баскетбол – 12 940 чел. (9,03%) и т.д.

Развитие спорта высших достижений, подготовка резерва для сборных команд страны остается одним

из основных направлений государственной политики развития физической культуры и спорта в регионе. 14 видов спорта в регионе являются базовыми: бокс, гребля на байдарках и каноэ, дзюдо, легкая атлетика, плавание, спортивная борьба, спортивная гимнасти-ка, тхэквондо, тяжелая атлетика, футбол, художест-венная гимнастика, биатлон, кикбоксинг, хоккей с мячом.

Page 5: О..ВВ АССММУС,, ММ АА СУРОВ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ …’_149_27... · всего населения региона), то к 2018 году этот показа-тель

ВЕСТНИК ЕКАТЕРИНИНСКОГО ИНСТИТУТА № 1 (49) 2020

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ЕКАТЕРИНЫ ВЕЛИКОЙ Стр. 157

Ежегодно увеличивается количество ульяновских спортсменов, включенных в состав сборных страны по базовым видам спорта (рисунок 3).

В 2018 году 110 спортсменов Ульяновской облас-ти вошли в составы сборных команд Российской Фе-

дерации из них: 37 человек в основной состав юно-шеской сборной, 32 человека в юниорской сборной (31 – основной и 1 – резерв), 41 человек в основной состав (39 – основной и 2 – резерв).

Рисунок 2 – Динамика количества ульяновских спортсменов, включенных в состав сборных РФ (по базовым видам спорта)

За последние семь лет, количество ульяновских спортсменов, включенных в состав сборных страны увеличилось с 29 чел. до 110 чел. или в 3,8 раза; ко-личество видов спорта, представленных в сборных страны ульяновскими спортсменами выросло с 9 до

14 или в 1,5 раза. О динамике количества официальных спортивных

соревнований, в которых приняли участие ульянов-ские спортсмены можно судить по данным табли-цы 7.

Таблица 7 – Динамика количества официальных спортивных соревнований, в которых приняли участие ульяновские спортсмены

Показатель 2007 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Количество выездных соревнований, шт. 270 346 415 521

Количество участников от Ульяновской области, тыс. чел. 1,9 3,7 4,2 4,8

По итогам 2018 года 4778 ульяновских спортсме-нов приняли участие в 521 выездном соревновании межрегионального, всероссийского уровня и трени-ровочных сборах сборных команд Ульяновской об-ласти по различным видам спорта.

Количество выездных соревнований всех уров-ней, в которых принимали участие ульяновские спортсмены, за последние 10 лет выросло с 270 до 521 (или на 93%), количество участников этих сорев-

нований от Ульяновской области – с 1,9 тыс. чел. до 4,8 тыс. чел. (или в 2,5 раза).

Динамика количества ульяновских спортсменов, удостоенных званий кандидат в мастера спорта (КМС), мастер спорта (МC), мастер спорта междуна-родного класса (МCМК), заслуженный мастер спорта (ЗМС), за 2007-2018 годы представлена из данных таблицы 8.

Таблица 8 – Динамика количества ульяновских спортсменов, удостоенных званий КМС, МC, МCМК, ЗМС, чел. Спортивные звания 2007 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

КМС 355 483 448 719 МС 77 42 55 67 МСМК 7 7 4 4 ЗМС 1 1 2 0

В 2018 году звания кандидата в мастера спорта были удостоены 719 ульяновских спортсменов, это в 2 раза больше чем в 2007 г. Звание мастера спорта в 2018 году получили 67 человек, что меньше показа-теля 2007 года на 10 человек. Звание мастера спорта международного класса в 2018 г. получили 4 улья-новских спортсменов, что меньше показателя 2007 года на 3 человека. Звания заслуженный мастер спорта в 2018 году никто не был удостоен.

Основными целями физической культуры являют-ся совершенствование физических возможностей

человека, повышение уровня выносливости и сопро-тивляемости организма воздействию внешних факто-ров. С развитием промышленности, ухудшением эко-логии, ростом числа военных конфликтов и столкно-вений, с каждым годом происходит рост инвалидно-сти по всему миру. В связи с этим все большую важ-ности приобретает развитие адаптивной физической культуры. Развитие адаптивной физической культуры является одним из важных направлений развития физической культуры и спорта в Ульяновской облас-ти.

29 2970

96118 100 110

9 12 13 14 14 14 14

0

50

100

150

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Количество спортсменов Количество видов спорта

Page 6: О..ВВ АССММУС,, ММ АА СУРОВ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ …’_149_27... · всего населения региона), то к 2018 году этот показа-тель

№ 1 (49) 2020 ВЕСТНИК ЕКАТЕРИНИНСКОГО ИНСТИТУТА

Стр. 158 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ЕКАТЕРИНЫ ВЕЛИКОЙ

В Ульяновской области развивается более 20 адаптивных видов спорта и спортивных дисциплин для людей с ограниченными возможностями здоро-вья.

По данным Министерства здравоохранения Улья-новской области в регионе по итогам 2018 года коли-чество инвалидов составляет 105112 человек, из ко-торых 67111 (64%) человек допущено к занятиям физической культуры и спорта, и 10268 (10%) систе-матически занимаются физической культурой и спор-

том. Количество детей в возрасте от 6 до 18 лет в Ульяновской области – 3276 человек, из них зани-мающихся физической культурой и спортом 2230 человека, что составляет 68,1%.

Доля лиц с ограниченными возможностями здо-ровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численно-сти этой категории по итогам 2018 года составила 15,3%. О динамике данного показателя можно судить по данным рисунка 3.

Рисунок 3 – Динамика доли лиц с ОВЗ и инвалидов, систематически занимающихся

физической культурой и спортом в общей численности данной категории населения, %

Доля граждан Российской Федерации, занимаю-щихся физической культурой и спортом по месту ра-боты, в общей численности населения, занятого в экономике составляет 36%. По данному показателю Ульяновская область является одним из лидеров в ПФО.

Так, в соответствии со статданными, Ульяновская

область в 2016-2018 годах входит в 3-ку регионов-лидеров, в которых не менее 1/3 занятого в экономи-ке населения занимаются физической культурой и спортом по месту работы. В 2018 году Ульяновская область набрав 36% по данному показателю смести-лась на 3 место по ПФО, уступив Татарстану (45,9% – 1 место) и Чувашской Республике (37,8% – 2 место).

Таблица 9 – Доля граждан Российской Федерации, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике

Наименование субъекта Фактическое значение, процентов

Рейтинг ПФО

2016 г. 2017 г. 2018 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Российская Федерация 22,8 25,5 х х х х

Приволжский федеральный округ 22,1 25,3 х х х х

1. Республика Башкортостан 27,7 27,7 32,7 5 5 5

2. Республика Марий Эл 33,7 34,1 34,7 2 3 4

3. Республика Мордовия 27,5 22,3 25,5 6 9 7

4. Республика Татарстан 29,9 40,8 45,9 4 1 1

5. Удмуртская Республика 12,3 26 15 14 7 14

6. Чувашская Республика 31,4 33,9 37,8 3 4 2

7. Пермский край 19,9 24 26,9 9 8 6

8. Кировская область 15 17 18,3 11 12 12

9. Нижегородская область 18,2 17,4 20,2 10 11 11

10. Оренбургская область 21,2 21,4 24,9 8 10 8

11. Пензенская область 23,5 27,1 23,1 7 6 9

12. Самарская область 13,9 15,2 21,3 12 14 10

13. Саратовская область 13,4 16,5 15,6 13 13 13

14. Ульяновская область 33,9 35,8 36 1 2 3

Кадровая обеспеченность отрасли физической культуры и спорта является одной из главных задач.

Высококвалифицированные кадры продолжают оставаться востребоваными как в спорте, так и в раз-

0,93 1,14 1,43 1,6

7 7

14,9 15,3

0

5

10

15

20

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Page 7: О..ВВ АССММУС,, ММ АА СУРОВ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ …’_149_27... · всего населения региона), то к 2018 году этот показа-тель

ВЕСТНИК ЕКАТЕРИНИНСКОГО ИНСТИТУТА № 1 (49) 2020

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ЕКАТЕРИНЫ ВЕЛИКОЙ Стр. 159

личных направлениях деятельности (туризм, соци-альные услуги, лечебные услуги, адаптивная физ-культура, профилактика заболеваний и т.д.).

В профессиональном спорте всегда востребованы и конкурентоспособны кадры, которые обладают и могут принять самые современные методики. Подго-

товка таких высокопрофессиональных кадров выхо-дит на первый план при реализации государственной политики по развитию физкультуры и спорта.

Динамика численности работников сферы физи-ческой культуры и спорта на территории Ульяновской области за 2007-2018 годы представлена в таблице 9.

Таблица 10. Динамика численности работников сферы физической культуры и спорта на территории Ульяновской области

Показатель 2007 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Среднегодовая численность работников, чел., в том числе:

2273 2398 2513 2668

– с высшим физкультурным образованием

1343 1532 1691 1994

– со средним физкультурным образованием

369 481 551 613

Численность работников сферы физической куль-туры и спорта в 2018 году составила 2668 чел., из них 75% с высшим и 25% со средним образованием. В настоящее время остается потребность в специали-зированных кадрах, особенно в сельской местности.

Фактическая средняя заработная плата тренер-ского персонала в отрасли физической культуры и спорта на 01.01.2019 составила 27847,75 рублей. На-блюдается превышение запланированного показате-ля на 6,7 %, а также повышение показателя к преды-дущему году – на 10,2 % (в 2017 году – 25276,4 руб-лей).

По итогам 2018 года на территории региона вы-явлена потребность в дополнительных физкультурно-спортивных кадрах. В настоящее время остается по-требность в специализированных кадрах, особенно в сельской местности, и в новых открывающихся ФОКах в муниципальных образованиях Ульяновской облас-ти. Отрасль испытывает нехватку учителей физиче-ской культуры, тренеров, специалистов ЛФК и др.

Для оценки развития физической культуры и спорта важно провести анализ показателей, характе-ризующих материально-техническое обеспечение.

Общее количество спортивных сооружений в ре-гионе увеличилось по сравнению с 2017 годом на 25 единиц и составило 2676 единиц, а единовременная пропускная способность увеличилась на 1367 чел. и составляет 59141 чeл.

Обеспеченность спортивными сооружениями со-ставила:

– плоскостными спортивными сооружениями – 43,6% (2017 год – 43,3%);

– спортивными залами – 77,1% (2017 год – 76,7%); – плавательными бассейнами – 11,6% (2017 год –

11,3%). Определяя процентное соотношение величины

пропускной способности спортивных сооружений к величине необходимой пропускной способности, рассчитывается уровень обеспеченности населения

региона спортивными сооружениями. Как показал анализ, среднее значение уровня

обеспеченности населения спортивными объектами исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в целом по стране за 2018 год со-ставляет 54,2%, в ПФО по оценке – 60%. По Ульянов-ской области данный показатель по итогам 2018 года составил 64,2%, что превышает среднероссийский показатель, так и оценочный показатель по ПФО. Ульяновская область по итогам 2018 года занимает 7 место среди субъектов ПФО, опережая Оренбург-скую, Нижегородскую, Кировскую и Самарскую об-ласти, Республику Марий Эл и Удмуртию, а также Пермский край. Стоит отметить, что годом ранее ре-гион с показателем 48,1% занимал лишь 11 место по ПФО. Лидерами по данному показателю в 2018 году стали Чувашия (78,3%), Мордовия (77,4%), и Пензен-ская область (73,6%).

По различным экспертным оценкам, имеющееся количество физкультурно-оздоровительных и спор-тивных сооружений является недостаточным для обеспечения необходимой потребности. Значитель-ная часть таких объектов не соответствует предъяв-ляемым современным требованиям. Отрицательно сказывается и неравномерное распределение как по территории страны в целом, так и по Ульяновской области. В основном, собственниками помещений, предназначенных для занятий физической культурой и спортом, являются муниципальные учреждения, что влечет за собой серьезные финансовые обяза-тельства. Из-за такого финансового бремени, под-держание в нормативном состоянии имеющихся и строительство новых физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений становится очень затруд-нительно. Поэтому в последнее время большее предпочтение отдается малозатратным (как по строительству, так и по обслуживанию) видам соору-жений.

Page 8: О..ВВ АССММУС,, ММ АА СУРОВ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ …’_149_27... · всего населения региона), то к 2018 году этот показа-тель

№ 1 (49) 2020 ВЕСТНИК ЕКАТЕРИНИНСКОГО ИНСТИТУТА

Стр. 160 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ЕКАТЕРИНЫ ВЕЛИКОЙ

Таблица 11 – Уровень обеспеченности населения спортивными объектами исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %

Наименование субъекта Фактическое значение Рейтинг по ПФО

2016 г. 2017 г. 2018 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Российская Федерация процент 47,6 49 оценка

54,2 х х х

Приволжский федераль-ный округ

процент 54,3 56 оценка

60 оценка

х х х

1. Республика Мордовия процент 87,7 83 77,4 1 1 2

2. Чувашская Республика процент 72,4 77,8 78,3 2 2 1

3. Пензенская область процент 67,1 73,6 73,6 3 3 3

4. Республика Татарстан процент 62,5 66,5 65,7 4 4 6

5. Республика Башкорто-стан

процент 60,8 65,6 66,5 5 5 5

6. Саратовская область процент 49,9 65,2 66,8 10 6 4

7. Оренбургская область процент 55,6 61,5 61,7 7 7 8

8. Республика Марий Эл процент 57,2 58,6 58,4 6 8 9

9. Пермский край процент 55 56,5 57,0 8 9 11

10. Удмуртская Республи-ка

процент 50,7 52,3 57,9 9 10 10

11. Ульяновская область процент 41,4 48,1 64,2 13 11 7

12. Нижегородская об-ласть

процент 45,1 48 54,6 12 12 12

13. Кировская область процент 47 47,2 49,5 11 13 13

14. Самарская область процент 35,6 36,7 38,7 14 14 14

Анализ затрат на развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области показал, что общая сумма финансирования физической культуры и спор-та в Ульяновской области за период с 2011 года по 2018 год выросла на 1697,7 млн. руб. или в 2,8 раза. При этом финансирование из федерального бюджета

уменьшилось за рассматриваемый период на 50%. В свою очередь, финансирование из регионального бюджета увеличилось более чем в 5 раз, из бюджета муниципального уровня – на 50%, из внебюджетных источников – более чем в 2,5 раза (Рисунок 4).

Рисунок 4 – Финансирование физической культуры и спорта в Ульяновской области

Таким образом, можно сделать вывод, что основ-ным источником финансирования расходов на физи-ческую культуру и спорт в Ульяновской области явля-ется областной бюджет и бюджеты муниципальных образований. Доля средств из федерального бюдже-

та имеет тенденцию к снижению, а объем финанси-рования из внебюджетных источников из года в год нестабилен.

Об эффективности расходов на развитие физиче-ской культуры и спорта в Ульяновской области можно

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Федеральный бюджет Бюджет УО Бюджет МО Внебюджетные средства

Page 9: О..ВВ АССММУС,, ММ АА СУРОВ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ …’_149_27... · всего населения региона), то к 2018 году этот показа-тель

ВЕСТНИК ЕКАТЕРИНИНСКОГО ИНСТИТУТА № 1 (49) 2020

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ЕКАТЕРИНЫ ВЕЛИКОЙ Стр. 161

судить по показателям таблицы 12. По данным таблицы можно сделать вывод, что

рост затрат на развитие физической культуры и спор-та в расчете на одного жителя региона в 2,86 раза за период 2011–2018 гг. повлек за собой увеличение

численности систематически занимающихся физиче-ской культурой и спортом на в 2,36 раза, и их доля от общей численности населения в 2018 году составила почти 40%.

Таблица 12. Показатели развития физической культуры и спорта в Ульяновской области.

Показатели 2011 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Общий объем средств, млн. руб. 947,2 2330,9 2568,2 2644,9 в расчёте на 1 жителя, руб. 734,3 1860,4 2060,1 2103,1

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом, чел.

257795 429062 439142 462408

Доля от общей численности населения, % 20 34,1 36,6 39,9

На рисунках 5 и 6 было проведено аналитическое выравнивание за четырнадцать лет по уравнению прямой фактических значений таких показателей как доля жителей, систематически занимающихся физи-ческой культурой и спортом и затраты на физическую культуру и спорт в расчете на одного жителя Улья-

новской области. Полученные данные позволяют сделать вывод о том, что при ежегодном увеличении затрат на физическую культуру и спорт в среднем на 147 рублей (в расчете на одного жителя), происходит рост доли лиц, систематически занимающихся спор-том, в среднем на 2,21% в год.

Рисунок 5-6 – Динамика доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом и затрат на физическую культуру и спорт в расчете на одного жителя Ульяновской области

В результате проведенного анализа можно сде-лать выводы о том, в результате предпринимаемых в регионе мер ежегодно увеличивается численность населения, занимающегося физической культурой и спортом, в том числе в различных социально-демографических группах. Данному фактору способ-ствует постоянно растущее число различных сорев-нований. Вместе с тем, пока нерешенной проблемой остается кадровая обеспеченность отрасли физиче-ской культуры и спорта: в регионе сохраняется по-требность в физкультурно-спортивных кадрах. Кроме того, достаточно остро стоит вопрос с увеличением

обеспеченности населения региона спортивными объектами.

Литература:

1. Официальный сайт Федеральной службы госу-дарственной статистики: https://www.gks.ru/

2. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики: https://uln.gks.ru/

3. Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС): https://fedstat.ru/

0

1000

2000

3000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Затраты на ФКиС в расчете на 1 жителя, руб.

0

20

40

60

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Доля жителей, систематически занимающихся ФКиС, %

Page 10: О..ВВ АССММУС,, ММ АА СУРОВ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ …’_149_27... · всего населения региона), то к 2018 году этот показа-тель

№ 1 (49) 2020 ВЕСТНИК ЕКАТЕРИНИНСКОГО ИНСТИТУТА

Стр. 162 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ЕКАТЕРИНЫ ВЕЛИКОЙ

ANALYSIS OF THE DEVELOPMENT OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS IN THE ULYANOVSK REGION IN COMPARISON WITH THE SUBJECTS OF THE VOLGA FEDERAL DISTRICT [ANALIZ RAZVITIYA FIZICHESKOJ KUL'TURY I SPORTA V UL'YANOVSKOJ OBLASTI V SRAVNENII S SUB"EKTAMI PFO]

Oleg ASMUS Doctor of Economics, Professor; General Director of the Center for strategic research of the Ulyanovsk region; 432073, Ulyanovsk, ul. Radisheva, 116а; e-mail: [email protected]

Mikhail SUROV Project Manager Center for Advanced Initiatives, Technologies, Projects of the Center for strategic research of the Ulyanovsk region; 432073, Ulyanovsk, ul. Radisheva, 116а; e-mail: [email protected]

ABSTRACT: The article considers the main indicators that characterize the development of physical culture and sports in the Ulyanovsk region and the subjects of the Volga Federal district. Analyzes such indicators as share of population of students, and stu-dents who systematically engaged in physical culture and sports, the dynamics of the number of sports institutions and organizations and their pupils, change in the number of official competitions held on the territory of the Ulyanovsk region and the number of participants the number of participants who took part in all-Russian actions on the territory of the Ulya-novsk region. The article analyzes the personnel support of the sphere of physical culture and sports in the Ulyanovsk re-gion, and also assesses the effectiveness of spending on the development of physical culture and sports.

KEYWORDS: physical culture, sports, healthy lifestyle, sports facilities and facilities, sports, competitions, Volga Federal district.

REFERENCES:

The official website of the Federal State Statistics Service: https://www.gks.ru/

The official website of the Territorial Authority of the Federal State Statistics Service: https://uln.gks.ru/

Unified Interdepartmental Information and Statistical System (EMISS): https://fedstat.ru/

__________