agrupacion politica nacional union nacional de ciudadanos · correspondientes al origen, aplicacion...

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Agrupacion Politica Nacional Union Nacional de Ciudadanos

4.89 Agrupacion Politica Nacional Union Nacional de Ciudadanos

EI 19 de mayo de 2014, la Agrupacion Politica Nacional Union Nacional de Ciudadanos presento en tiempo y forma el Informe Anual sobre el origen y destino de los recursos que recibio durante el ejercicio 2013, a la entonces Unidad de Fiscalizacion de los Recursos de los Parlidos Politicos, de conformidad con 10 establecido en los arlfculos 34, numeral 4; 35, numerales 7 y 8; 77, numeral 6; y 81, numeral 1, incisos f) y I) del Codigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; asf como 270, numeral 1, inciso a); 273, 276, numeral 1, inciso b) y 312 del Reglamento de Fiscalizacion, que mencionan que las Agrupaciones Politicas Nacionales tienen la obligacion de presentar un Informe Anual de sus ingresos y egresos, los cuales deben3n estar debidamente registrados en la contabilidad de la agrupacion y soporlados con la documentacion contable comprobatoria que el propio Reglamento de la materia establece.

AI respecto, resulta indispensable determinar que la normatividad sustantiva aplicable en relacion con la revision del Informe sera de conformidad con los arlfculos Segundo y Tercero Transitorios de los Decretos por los que se expidieron la Ley General de Parlidos Politicos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, respectivamente; en este orden de ideas, los asuntos que se encuentren en tramite a su entrada en vigor, seran resueltos conforme a las normas vigentes al momento de su inicio.

En este contexto, el Acuerdo INE/CG93/2014 del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el cual se determinan normas de transicion en materia de fiscalizacion, establece en el punta de Acuerdo SEGUNDO, inciso b), fraccion III 10 siguiente:

"( ... )

SEGUNDO.- Se aprueban las normas de transici6n en materia de fiscalizaci6n en los terminos siguientes: ( ... ) b) Por 10 que hace a las normas de transici6n competenciales.

I .. . II .. . 111.- La Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n revisara los informes anua/es correspondientes al origen, aplicacion y destino de los recursos de los partidos politicos y agrupaciones politicas naciona/es

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correspondientes al ejercicio 2013 con base en el C6digo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y el Reglamento de Fiscalizaci6n vigente.

No obstante 10 anterior, la presentaci6n del Dictamen Consolidado y el respectivo proyecto de Resoluci6n se presentaran ante el Consejo General en septiembre de 2014, por 10 que deberan ser aprobados por la Comisi6n de Fiscalizaci6n, de conformidad con el inciso h) del articulo 192, numeral uno de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

( ... )"

[Enfasis aliadido]

En consecuencia, la revision del informe anual de merito y el presente dictamen, se realizo conforme a las normas vi gentes al momento de su inicio; es decir, la normatividad sustantiva contenida en el Codigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, vigente al veintitres de mayo de dos mil catorce y el Reglamento de Fiscalizacion publicado en el Diario Oficial de la Federacion el siete de julio de dos mil once.

Por 10 que hace a la normatividad adjetiva 0 procesal conviene selialar que no existe retroactividad en las normas procesales toda vez que los actos de autoridad relacionados con estas, se agotan en la etapa procesal en que se van originando, provocando que se rijan por la norma vigente al momento de su ejecucion. Por tanto, las actuaciones de esta autoridad se regiran con las normas procesales establecidas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y en la Ley General de Partidos Politicos, vi gentes a partir del veinticuatro de mayo de dos mil catorce.

Ahora bien, por 10 que hace al organa competente para la recepcion y revision integral de los Informes que presenten las agrupaciones politicas nacionales, cabe selialar que el referido Acuerdo de transicion en el punta SEGUNDO, inciso a), fraccion IV indica que cualquier referencia a la Unidad de Fiscalizacion de los Recursos de los Partidos Politicos Nacionales debera entenderse dirigida a la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, por 10 que en el cuerpo del presente Dictamen Consolidado y su consecuente Proyecto de Resolucion, se hara referencia a la Unidad de Fiscalizacion para referirse al organa fiscalizador en materia electoral, independientemente de la temporalidad.

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4.89.1 Inicio de los Trabajos de Revision

EI 21 de mayo de 2014 se dio inicio a los trabajos de revisi6n de las cifras consignadas en el Informe Anual "IA-APN". En este sentido mediante oficio INE/UFIDA/219/14 del 22 de abril de 2014, esta Unidad de Fiscalizaci6n, solicit6 a la agrupaci6n que remitiera los registros contables correspondientes al ejercicio 2013, asi como la documentaci6n soporte comprobatoria de dichos registros, a fin de verificar las cifras consignadas en el Informe Anual "IA-APN" y sus formatos anexos, tal como 10 establecen los articulos 34, numeral 4; 35, numerales 7 y 8; 77, numeral 6; 81, numeral 1, incisos f) y I) del C6digo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; asi como 270, numeral 1, inciso a); 273, 276, numeral 1, inciso b); 312 Y 339 del Reglamento de Fiscalizaci6n.

Con escrito sin numero del 19 de mayo de 2014, recibido por la Unidad de Fiscalizaci6n el mismo dia, la agrupaci6n manifest6 10 que se transcribe a continuaci6n:

"( ... )

Manifiesto bajo protesta de decir verdad que la agrupaci6n que represento 'UNION NAGIONAL DE G/uDADANOS', no recibi6 ingresos ni realizo gastos por ningrJn concepto. Por 10 que presento en ceros el informe anual en el formato que sefiala el reglamento para estos efectos de conformidad con 10 siguiente:

Anexo Informe de ingresos y gastos en el formato "IA-APN" Informe Anual 2013 que sefiala el Reglamento de merito"

( ... )" .

Por su parte, la Unidad de Fiscalizaci6n, mediante oficio INE/UFIDA/219/14 del 22 de abril de 2014, design6 al L.C. Margarito Lara del Valle como responsable para realizar la revisi6n de su Informe Anual correspondiente. EI acta de inicio de los trabajos de revisi6n se levant6 el dia 19 de mayo del mismo alio 2014. (Anexo 1).

4.89.2 Ingresos

La agrupaci6n report6 en el Informe Anual (Anexo 2) Ingresos por un monto de $36,000.00 como se detalla a continuaci6n:

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CONCEPTO PARCIAL IMPORTE % 1. Saldo Inicial $0.00 2. Financiamienlo por los Asociados 36,000.00 100 Efeclivo $0.00 Especie 36,000.00 3. Financiamienlo de Simpalizanles 000 Efeclivo 000 Especie 000 4. Aulofinanciamienlo 000 5. Financiamienlo por rendimienlos financieros, fond os y 000 fideicomisos TOTAL $36,000.00 100

Verificaci6n Documental

Con base en los criterios de revision establecidos por la Unidad de Fiscalizacion, se verifico la cantidad de $36,000.00 que representa el 100% de los Ingresos reportados.

4.89.2.1 Saldo Inicial

Se verifico que el saldo inicial reportado por la agrupacion, el cual se muestra en $0.00, coincidiera con el saldo reportado en el apartado de "Conclusiones Finales" del Dictamen Consolidado de 2012. AI coincidir ambas cifras, se determino que el saldo inicial es correcto.

4.89.2.2 Financiamiento por los Asociados

Con base en los criterios de revision establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $36,000.00 que representa el 100% reportado en este rubro por la agrupacion, determinando que la documentacion que los ampara, corresponde a un recibo "RAS-APN" Recibo de Aportaciones de Asociados y Simpatizantes en Especie, contrato de donacion y controles de folios, cumplio con 10 establecido en el Reglamento de la materia.

Controles de Folios

De la revision al Control de Folios de Recibos de Aportaciones de Asociados y Simpatizantes en Especie, Formato "CF-RAS-APN", se determino que utilizo una sola

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serie. A continuacion se menciona el numero de recibos impresos, los folios utilizados, los cancelados y los pendientes de utilizar:

FOLIOS FOLIOS FOLIOS FOLIOS CONTROL DE RECIBOS UTILIZADOS CANCELADO CANCELADO EXPEDIDO PENDIENTE FOLIOS IMPRESOS EN SEN SEN EL SEN EL S DE

EJERCICIOS EJERCICIOS EJERCICIO EJERCICIO UTI LlZAR ANTERIORES ANTERIORES 2013 2013

RAS-APN 50 25 12 0 1 12

4.89.2.3 Financiamiento de Simpatizantes

La agrupacion no reporto en el Informe Anual ingresos por este concepto.

4.89.2.4 Autofinanciamiento

La agrupacion no reporto en el Informe Anual ingresos por este concepto.

4.89.2.5 Financiamiento por Rendimientos Financieros, Fondos y Fideicomisos

La agrupacion no reporto en ellnforme Anual ingresos por este concepto.

Bancos

En seguimiento al Dictamen Consolidado de los Informes Anuales de ingresos y gastos de las Agrupaciones Polfticas Nacionales correspondientes al ejercicio 2012, y derivado del reporte solicitado en ese entonces por la Unidad de Fiscalizacion a la Comision Nacional Bancaria y de Valores, la cual proporciono la impresion del reporte generado por el Sistema de Atencion a Autoridades, en el que se muestra informacion y documentacion relativa a una cuenta bancaria abierta a nivel nacional, a nombre de la Agrupacion Polftica Nacional, por 10 que en el ejercicio 2013, se solicito a la agrupacion polftica que presentara su informe con respecto a la cuenta bancaria respectiva y mostrara si esta se encuentra activa 0 en su caso presentara la cancelacion de la misma y asf garantizar la plena procedencia Ifcita de los recursos de dicha agrupacion.

Lo anterior de conformidad con 10 dispuesto en los artfculos 34, numeral 4 del Codigo citado; 273, numeral 1, inciso a); 305, numeral 1, incisos c), g), h) e i); 334, numeral 1, incisos a), b), c), y e); y 339, numerales 1 y 2 del Reglamento de Fiscalizacion.

La solicitud antes citada fue notificada mediante oficio INE/UTFIDA/1704/14, del 26 de

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agosto de 2014, (Anexo 3), recibido por la agrupacion el 27 del mismo mes y alio.

AI respecto, con escrito del 10 de septiembre de 2014 (Anexo 4), la agrupacion manifesto 10 que a la letra se transcribe:

"( ... )

En relaci6n al numeral 1 relativo a bancos comunicamos que la cuenta se encuentra activa y como prueba presentamos el estado de cuenta de septiembre del 2013.

( ... )"

La respuesta de la agrupaclon se considero satisfactoria toda vez que presento el estado de cuenta bancario original la cual se encuentra activa al mes de septiembre de 2013, por tal motivo la observacion se considero subsanada.

4.89.3 Egresos

La agrupacion reporto en el Informe Anual (Anexo 2) Egresos por un monto de $36,000.00 como se detalla a continuacion:

CONCEPTO PARCIAL 1M PORTE % A) Gastos en Actividades Ordinarias Permanentes $36,000.00 100 B) Gastos par Actividades 0.00

Educaci6n y Capacitacion Politica $0.00 Investigaci6n Socioecon6mica y Politica 0.00 Tareas Editoriales 0.00 Otras actividades 0.00

C) Aportaciones a campafias electorales 0.00 TOTAL $36,000.00 100

Verificaci6n documental

Con base en los criterios de revision establecidos por la Unidad de Fiscalizacion, se verifico la cantidad de $36,000.00 que representa el 100% de los Egresos reportados.

4.89.3.1 Gastos en Actividades Ordinarias Permanentes

Laagrupacion reporto saldo por $36,000. en su Informe Anual del ejercicio 2013, , los

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cuales fueron registradas contablemente en el rubro de "Servicios Generales".

4.89.3.1.1 Servicios Personales

Organos Directivos de la Agrupacion

La agrupacion polftica manifesto en su escrito sin numero de fecha 19 de mayo de 2014 (Anexo 4), 10 que a la letra se transcribe:

( ... )

Manifestamos tambi{m bajo protesta de decir verdad que los 6rganos Directivos tanto Nacionales como Estatales, Consejo Politico, as! como los ponentes en los foros, no reciben remuneraci6n alguna ya que 10 que hacen por la Agrupaci6n es de manera voluntaria y gratuita.

( ... )"

Por tal motivo no se realizo observacion alguna en 10 que se refiere a este punto.

4.89.3.1.2 Servicios generales

De la verificacion al formato "IA-APN" Informe Anual, recuadro II. Egresos, Gastos en Actividades Ordinaria Permanentes, aun cuando no ha notificado el aviso respectiv~, se observo que la agrupacion cuenta con una oficina; sin embargo, omitio notificar ala autoridad el aviso respectiv~, asf como reportar gasto alguno por el pago de servicios del inmueble mencionado; 10 anterior, se hizo del conocimiento de la agrupacion mediante oficio INE/UTFIDA/1704/14, de 26 de agosto de 2014, recibido por la agrupacion el 27 siguiente.

Convino selialar que para el sostenimiento de una oficina se requiere del pago de arrendamiento, en su caso, luz, telefono, papelerfa y mantenimiento de las instalaciones; asimismo, si dicha oficina es otorgada en comodato, representa un ingreso para la agrupacion, mismo que debio ser reportado como una aportacion en especie de asociados 0 simpatizantes, segun el caso.

En consecuencia, se Ie solicito presentar 10 siguiente:

• En su caso, las correcciones que procedieran a su contabilidad.

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• Las p61izas contables correspondientes al registro de los gastos efectuados, con su respectiv~ soporte documental en original y con la totalidad de los requisitos fiscales.

• Proporcionara los auxiliares contables y las balanzas de comprobaci6n a ultimo nivel donde se reflejaran los registros de los gastos en comento.

• En caso de que se hayan realizado pagos remita copia de los cheques nominativos expedidos a nombre del prestador del servicio, con la leyenda "Para abono en cuenta del beneficiario".

~ En caso de que se trate de aportaciones en especie, se Ie solicit6 presentara 10 siguiente:

• Los recibos de aportaciones en especie de asociados y simpatizantes con la totalidad de los datos que establece la normatividad.

• Los contratos de comodato 0 donaci6n debidamente firmados, en los cuales se especificaran los datos de identificaci6n del aportante y del bien aportado, asf como el criterio de valuaci6n utilizado, la fecha y ellugar de entrega.

• EI documento que avale el criterio de valuaci6n utilizado.

• EI control de folios de asociados 0 simpatizantes en especie, formato "CF-RASAPN", de forma impresa y en medio magnetico.

• Las correcciones que procedieran a su contabilidad.

• Las p6lizas contables del registro de los ingresos.

• Los auxiliares contables y las balanzas de comprobaci6n mensuales a ultimo nivel donde se reflejaran los ingresos en comento.

• EI formato "IA-APN", sus anexos y el detalle de los egresos con las correcciones que procedieran, en medios impreso y magnetico.

• Las aclaraciones que a su derecho convinieran.

Lo anterior de conformidad con 10 dispuesto en los artfculos 20, 21, 22, 23, 24, 25, 39, 65, 66 numeral 1, 81, 100, 149 numeral 1, 153, 154, 155, 215, 265, 266, 272, 273, numeral 1, inciso b), 274 numeral 2, 312 Y 339 del Reglamento de Fiscalizaci6n.

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AI respecto, mediante escrito de 10 de septiembre de 2014 (Anexo 4), la agrupacion manifesto 10 que a la letra se transcribe:

"( ... )

En relacion al numeral 2 actividades ordinarias efectivamente aunque se cuenta con domicilio de oncinas se posee en comodato con todos sus servicios y no se ref/ejo en el informe enviado en el rubro de especie por 10 que modificamos el informe y se envia el contrato de comodato y el recibo de aportacion en especie y las cotizaciones."

( ... )"

La respuesta de la agrupaclon se considero satisfactoria toda vez que presento el contrato de comodato, el recibo de aportacion en original, las cotizaciones, el formato "IA-APN", el control de folios de asociados 0 simpatizantes en especie, formato "CFRAS-APN", de forma impresa y en medio magnetico, las correcciones a su contabilidad reflejadas en sus auxiliares contables y balanzas de comprobacion por un importe de $36,000.00, por tal motivo la observacion se considero subsanada.

4.89.3.2 Gastos en Actividades Especificas

De la verificacion al formato "IA-APN" Informe Anual, recuadro II. Egresos, inciso B) Gastos por Actividades (Anexo 2), se observo que la agrupacion no reporto gasto alguno por actividades especfficas durante el ejercicio 2013.

Sin embargo, de la revision a la documentacion exhibida por la agrupacion, se observo que realizo un foro denominado "Sistema Politico Mexicano" y "Valores Ciudadanos", impartido el 19 de diciembre de 2013, del cual presento las muestras consistentes en investigacion en 8 fojas, as! como diversas fotograffas. No obstante, la agrupacion omitio presentar la curricula de los ponentes, y la forma en la cual se les remunero por su participacion.

En consecuencia, se Ie solicito presentar 10 siguiente:

• La curricula de los ponentes, indicando la forma en la cual se les remunero.

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• Las p6lizas contables del registro de la actividad y de los gastos con su respectiv~ soporte documental a nombre de la agrupaci6n y con la totalidad de los requisitos que establece el reglamento.

• Los auxiliares contables y las balanzas mensuales de comprobaci6n a ultimo nivel donde se reflejaran los registros contables de los gastos en comento.

• En su caso, las copias de los cheques nominativos correspondientes a los pagos de los gastos que rebasaran la cantidad equivalente a 100 dias de salario minimo general vigente para el Distrito Federal que en el alio 2013, equivalfa a $6,476.00.

~ En caso de tratarse de una aportaci6n en especie, se Ie solicit6 presentar 10 siguiente:

• Los recibos de aportaciones en especie de asociados y simpatizantes con la totalidad de los datos que establece la normatividad.

• Los contratos de comodato 0 donaci6n debidamente firmados, en los cuales se especificaran los datos de identificaci6n del aportante y del bien aportado, asi como el criterio de valuaci6n utilizado, la fecha y ellugar de entrega.

• EI documento que avalara el criterio de valuaci6n utilizado.

• EI control de folios de asociados 0 simpatizantes en especie, formato "CF-RASAPN", de forma impresa y en medio magnetico.

• Las p6lizas contables del registro de los ingresos.

• Los auxiliares contables y las balanzas de comprobaci6n mensuales a ultimo nivel donde se reflejaran los ingresos en comento.

• EI formato "IA-APN", sus anexos y el detalle de los egresos con las correcciones que procedieran, impreso y en medio magnetico.


Lo anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los articulos 22, numeral 1, incisos c) y d); 81, 149 numeral 1, 153, 154, 273, numeral 1, incisos a) y b) Y 312 incisos e) y h) del Reglamento de Fiscalizaci6n.

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La solicitud antes citada fue notificada mediante oficio INE/UTFIDA/1704/14, del 26 de agosto de 2014, (Anexo 3), recibido por la Agrupacion el 27 del mismo mes y alio.

AI respecto, mediante escrito de 10 de septiembre de 2014 (Anexo 4), la Agrupacion manifesto 10 que a la letra se transcribe:

"( ... )

Numeral 3 gastos por actividades especfficas. Se envian los currfculos de los ponentes y como 10 manifestamos en el escrito de presentaci6n del informe no recibieron ninguna remuneraci6n ya que 10 hacen a titulo gratuito y desinteresadamente.

( ... )" La respuesta de la agrupacion se considero satisfactoria toda vez, que presento los currfculos de los ponentes que participaron en el foro denominado "Sistema Politico Mexicano" y "Valores Ciudadanos", con la aclaracion que estos no recibieron ninguna remuneracion ya que 10 hicieron a titulo gratuito y desinteresadamente, por tal motivo la observacion se considero subsanada

4.89.3.2.1 Educacion y Capacitacion Politica

La agrupacion no reporto egresos por este concepto.

4.89.3.2.2 Investigacion Socioeconomica y Politica


4.89.3.2.3 Tareas Editoriales


4.89.3.2.4 Otras Actividades


4.89.3.3 Aportaciones a Campa lias Electorales


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Cuentas por Cobrar

De la revision a la documentacion presentada por la agrupacion a la Unidad de Fiscalizacion y del analisis al Dictamen Consolidado respecto de la revision de los Informes Anuales de los ingresos y egresos de las Agrupaciones Polfticas Nacionales correspondientes al ejercicio 2012, se encontraron saldos en sus cuentas contables denominadas "Cuentas por cobrar" y "Anticipo para gastos", que ya fueron sancionados en ejercicios ante rio res, mismos que se detallan a continuacion:

NUMERO DE LA NOMBRE DE LA SALDOAL CUENTA CUENTA 31-DIC-12

103-0000-000 Cuentas per cobrar -$200.00 107-0000-000 Anticipo para gastos 117.56

Ahora bien, en el dictamen correspondiente al ejerclclo 2012 antes mencionado, se Ie solicito a la agrupacion las correcciones y gestiones pertinentes; sin embargo, no presento balanzas de comprobacion y auxiliares contables, por 10 que la Unidad de Fiscalizacion no tiene certeza del destino de dichos saldos.

Cabe selialar que si al cierre de un ejercicio la agrupacion presenta en su contabilidad saldos positiv~s en las cuentas por cobrar y al cierre del ejercicio siguiente los mismos continuan sin haberse comprobado, estos seran considerados como no comprobados, salvo que la agrupacion informe oportunamente de la existencia de alguna excepcion legal, 10 anterior de conformidad con el artfculo 34 del Reglamento de Fiscalizacion.

En consecuencia, se solicito a la agrupacion presentar 10 siguiente:

• Las polizas, auxiliares contables y las balanzas de comprobacion a ultimo nivel que reflejaran los saldos de las cuentas en comento

• Las gestiones lIevadas a cabo para su comprobacion 0 recuperacion, anexando la documentacion soporte respectiva.

• En su caso, las excepciones legales y documentacion que justificara la permanencia de dichas cuentas.


Lo anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los artfculos 34 numerales 1 y 2,149 Y 273 del Reglamento de Fiscalizacion.

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La solicitud antes citada fue notificada mediante oficio INE/UTF-DA/1704/14, del 26 de agosto de 2014, (Anexo 3), recibido por la agrupacion el 27 siguiente.

AI respecto, mediante escrito del 10 de septiembre de 2014 (Anexo 4), la Agrupacion manifesto 10 que a la letra se transcribe:

"( ... )

Numeral 4 cuentas por cobrar. Se hace la ac/araci6n que en este rubro los saldos ya fueron sancionados en anteriores informes por 10 que queda solventada la ac/araci6n.

( ... )"

AI respecto, toda vez que los saldos de la cuentas por cobrar selialados en el cuadra anterior ya fueran sancionados en el ejercicio correspondiente, esto no exime a la agrupacion de su debida recuperacion, por 10 que la autoridad electoral en el marco de la revision del Informe Anual del alio 2014, dara seguimiento a las gestiones que se esten realizando para su recuperacion.

Impuestos por Pagar.

En el Dictamen Consolidado respecto de la revision de los Informes Anuales de los ingresos y egresos de las Agrupaciones Polfticas Nacionales correspondientes al ejercicio 2011, se reporto un saldo pendiente de pago de impuestos de ejercicios anteriores por $4,168.00, ante la Secreta ria de Hacienda y Credito Publico, el cual se describe a continuacion:

NUMERO DE LA NOMBREDE LA SALDO DE

CUENTA CUENTA EJERCICIOS

ANTERIORES 203-0000-000 I mpuestos par PaQar $4,168.00

Por 10 tanto, y considerando que la agrupacion no presento balanzas de comprabacion y auxiliares contables, esta autoridad electoral no tiene certeza del destino de dicho saldo pendiente de pago.

Es importante selialar, que los saldos de la cuenta mencionada en el cuadra que antecede, ya fueran hechos de conocimiento de la autoridad competente; como se anuncio en el dictamen consolidado respecto de la revision de los Informes Anuales

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de los ingresos y egresos de las Agrupaciones Polfticas Nacionales correspondiente al ejercicio 2012, sin embargo, esto no exime a la agrupacion de su debido pago.

En consecuencia, se solicito a la agrupacion presentar 10 siguiente:

• Las polizas, auxiliares contables y las balanzas de comprobacion a ultimo nivel que reflejara el saldo de la cuenta en comento.

• En su caso, los comprobantes de pago con el sello de la Institucion bancaria, balanzas de comprobacion y auxiliares contables en donde se reflejaran dichos pagos.

• En su caso, las excepciones legales y documentacion que justificara la permanencia de dicho importe.


Lo anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los artfculos 55, 56, 149, numeral 1 ; 275 numeral 1, inciso b); 334, numeral 1, inciso a) y 339 del Reglamento de Fiscalizacion; en relacion con el 102, parrafo primero de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y 1-A, fraccion II inciso a) de la Ley dellmpuesto al Valor Agregado.

La solicitud antes citada fue notificada mediante oficio INE/UTF-DA/1704/14, del 26 de agosto de 2014, (Anexo 3), recibido por la agrupacion el 27 de del mismo mes y alio.


"( ... )

Numeral 5 Impuestos por pagar. Respecto al adeudo manifestamos que no 10 hemos cubierto por falta de fondos econ6micos de la agrupaci6n pero en cuanto se cuento con ellos se solventara dicho adeudo.

( ... )"

AI respecto, en el marco de la revision del Informe Anual 2014, se dara seguimiento a las gestiones realizadas por los impuestos no enterados por la agrupacion, por un

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total de $4,168.00.

Avisos a la autoridad

De la verificacion efectuada al expediente de la agrupacion polftica nacional que obra en los archivos de la Unidad de Fiscalizacion, no se localizo el escrito de aviso del nombre del responsable 0 los responsables del organa de finanzas; domicilio y numero telefonico de la agrupacion, asi como copia del comprobante de domicilio vigente. Dicho aviso debio presentarse durante los primeros quince dias del ejercicio 2013.

En consecuencia, se Ie solicito presentar las aclaraciones que a su derecho conviniera.

Lo anterior, de conformidad con 10 dispuesto en el articulo 324, numeral 1, inciso b) del Reglamento de Fiscalizacion.

La solicitud antes citada fue notificada mediante oficio INE/UTF-DA/1704/14, del 26 de agosto de 2014, (Anexo 3), recibido por la Agrupacion el 27 del mismo mes y alio.


"( ... )

Numeral 6 Efectivamente se omitio presentar dicho escrito en tiempo y forma pero en este escrito corregimos el error y manifestamos que los responsables del organa de finanzas de la Agrupacion son Juli8n Perez Fernandez y Romulo Arcos Lopez quienes pueden firmar los informes y presentar las ac/araciones y rectificaciones de los mismos en forma in distinta.

( ... )"

La respuesta de la agrupacion se considero satisfactoria toda vez que presento el escrito de aviso con el nombre del responsable 0 los responsables del organa de finanzas, el comprobante de domicilio y numero telefonico anexando copia del mismo, por tal motivo la observacion se considero subsanada.

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Conclusiones Finales de la Revision del Informe Anual

1. La Agrupacion Polftica Nacional Union Nacional de Ciudadanos presento en tiempo y forma el Informe Anual del ejercicio 2013, mismo que fue revisado en una primera instancia para detectar errores y omisiones generales.

2. Del total de los Ingresos reportados por la agrupacion en su Informe Anual, se revise un importe de $36,000.00 que equivale al 100%, determinando que la documentacion que 10 ampara consistente en un recibo "RAS-APN" Recibo por Aportaciones de Asociados y Simpatizantes en Especie y contrato de donacion, esta apegada a la normatividad aplicable.

Controles de Folios

3. De la revision al Control de Folios de Recibos de Aportaciones de Asociados y Simpatizantes en Especie, Formato "CF-RAS-APN", se determino que utilizo una sola serie. A continuacion se menciona el numero de recibos impresos, los folios utilizados, los cancelados y los pendientes de utilizar:

FOLIOS FOLIOS FOLIOS FOLIOS CONTROL DE RECIBOS UTILIZADOS CANCELADO CANCELADO EXPEDIDO PENDIENTE FOLIOS IMPRESOS EN SEN SEN EL SEN EL S DE

EJERCICIOS EJERCICIOS EJERCICIO EJERCICIO UTI LlZAR ANTERIORES ANTERIORES 2013 2013

RAS-APN 50 25 12 0 1 12

Bancos

4. La agrupacion no reporto saldo alguno en Bancos al 31 de diciembre de 2013, por 10 que debera reportar un importe de $0.00 como saldo inicial en el ejercicio 2014.

5. Del total de los Egresos reportados por la agrupacion se revise un importe de $36,000.00, que equivale al 100%, determinando que la documentacion que los ampara corresponde a un recibo "RAS-APN" Recibo de Aportaciones de Asociados y Simpatizantes en Especie, contrato de donacion y controles de folios, a gastos generales realizados por la Agrupacion.

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Cuentas por Cobrar

6. Los saldos de la cuentas por cobrar selialados el cuerpo del dictamen ya fueran sancionados en el ejercicio correspondiente; sin embargo, esto no exime a la agrupacion de su debida recuperacion, por 10 que la autoridad electoral en el marco de la revision del Informe Anual del alio 2014, dara seguimiento a las gestiones que se esten realizando para su recuperacion.

Impuestos por Pagar

7. La agrupacion no entero a la Secretaria de Hacienda y Credito Publico, las retenciones de ejercicios anteriores del Impuesto Sobre la Renta, al respecto, en el marco de la revision del Informe Anual 2014, se dara seguimiento a las gestiones realizadas por los impuestos no enterados por la agrupacion, por un total de $4,168.00.

Saldos finales

8. La agrupacion polftica reporto Ingresos po r $36,000.00 y Egresos po r $36,000.00, el saldo final de la Agrupacion para el ejercicio 2013 asciende a cera.

17

Anexo 1

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•

Anexo 2

AGRUPACI6N pOLiTI CA NACIONAL

"UNION NACIONAL DE CIUDADANOS" R.J' .C. UNC·0402214-B2 Cm CUrrD PLAZA BARAT1LLO NO. 58-3 COL. ALFONSO ORTIZ TIRADO DELEGAC1QN IZTAPALAPA, M~XICO. 0 ,1'. C.I' . 09020TEt; S1156687

" IA·APN" INFORME ANUAL SaBRE EL ORIGEN Y DESTINO DE LOS RECUR50S DE LA AGRUPACI6N POLiTiCA NACIONAL " UNI6N NACIONAL DE CIUDADANOS" ,

CORRESPONDIENTE Al EJERCICIO DE 2913

I.. INGRE$OS

.INE 1I"1~~r~:~~::::~~I~~::::"ON --- • ,.nldol 'oUtlco,

"'.,up.clon,. 'Olllk .. " otrol

1 , SEP 20'~

RECIBIDO _M.o.J~ .... \, \ of. :;It ,

11.- EGRESOS

111.- RESUMEN

Satdo Inlelal Financiamiento por los AsocIados '

Efectivo Especie

Financiamiento de Simpati.zantes Efectivo Especie

Autofinanciamiento'

Q

___ 36000

Flnanoamienlo por Rendimientos FIIlaf1Cieros. Foodos y FJdeKxmllsos

TOTAL

~o.

Gastos en Actividades Ordlnarias permanentes"

Gastos por ActIvldades--Educaci6n y CapaC/tacKm PoIJtJca Invesligaoon Sodoecon6mica y PoUlica Tareas EdilotiaJes Otras Actividades

Aportaciones a Campal"las Electorales

TO T AL •• """ .. , deta1le ..... to. eoruo.

Ingresos Egres05 sa~o

Q

Qoo Q 00

000

IV.- RESPONSABLE DE N f

Monlo ($) o Q

0.00 Q

Q

000

0.00

___ 36000

_ _ _ 36000

Q

0.00

__ 36000 __ 36000

Q

MelCico D.F a 10 de Septiembre del 2014.

RESPON BL 0 l ORGANO DE FINANZAS Y PRESIDENTE DE LA UNION NACIONAL DE CIUDADANOS

20

UNlOAD TECNlCA DE FlSCALIZACI6 N

Oflclo Num.: INEIUTFIDAI17Q4114

ASUNTO : Errores y omisiones relativos al lnforme Anual correspondiente al ejercicio 2013, de la Agrupacion Politica Nacional, Uni6n Nacional de Ciudadanos.

~e~c9. P F a 26'de agost e 201 4

Anexo 3

(t::'~~W/"" C JUUAN PEREZ F ERNANDEZ i£"//",v4-;"",PL 'L-PRESIDENTE DE LA A GRUPACION P OllTiCA NACIONAL Jv/'Ct"-1. #t-UNIONNACIONALDeCIUDADANOS 2<"7 ../ ... ~. r: / .. ·£"'/1 P RESE NTE ' ~~ ~

, /3zestCi..r5 Con fundamenlo en 10 eslablecido ert los artlculcs 41 , base V, apartado S, penultimo parrafo de la ConstituciOn Poillica de los Eslad9s.Unidos Mexicanos; 192. numera!es 2, 3 Y 5; 196, numeral 1; 199. numeral 1. incisos c), d) y e) de la ley General de Insliluciohes y Procedimientos Electorates; y 7 numeral 1 , inciso d) y 78, numeral 2 y 80, numeral 1, inciso b), fracci6n II de la Ley General de Partidos Politicos: publicadas en el D iana Olicial de la Federaci6n el veintilres de mayo del ana en curso, asi como 270, numeral 1, inciso a) y 276, numeral 1, inciso b) del Reglamento de Fiscalizaci6n, en 10 subsecuente Reglamenlo . de la materia 0 de merilo, la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n es la encargada de la .ree;epd6n y revisi6n integral de los Informes que presenten las agrupaciones pollticas nacionales, respecto' del origen y monlo de los recursos que reciban por cualquier modalidad de rinanciamiento, as; como su destino y aplicaci6n; asirnismo, Ilene te racultad de requerir la informaci6n necesada y oomplementaria para oomprobar la veracidad de 10 reportado en dichos informes.

AI respecto, es importante senalar que los artfculos Segundo y Tercero Transilorios de los Deerelos por los que so expidier0'l la Ley General de Part idos Pollticos y la Ley \3eneral de Insliluciones y Procedimienlos Electorales. respectivamenle. eslablecen que los asuf] tos que se encuentren en tramite a su entrada en vigor, seran· resuelios confo~me a las normas vigenles al momenlo de su inicio, es dedr. 'ta normatividad sustantiva contenida en el C6digo Federal de Instituciones y Procedimie:1tos Electorales, vigenle al veinlitres de mayo de dos mil ' c;atorcc y el Reglamento de FiscaH:zacion publi~do en el Diario OrlCial de la Federaci6n el siele de julio de dos mit once.

Sin embargo, par 10 que hace a la normatividad adjeliva 0 procesal. conviene ser'lalc.H que no e)(1sle re troactividad en las normas procesales loda ve:z que los aclos de auloridad relacionados con estas, se agotan en la elapa procesal en que se van originando, ~r6vocando que se rijan par la norma vigente al momenta de su ejecud6n. Por tanto; las actuaciones de esla auloridad se regiran con las nonnas procesales vigentes. •

En virtud de 10 anterior, en apego a las dispoSiciones ccntenidas en el articu lo 35, numerales 7 y 8 del C6digo Federa l de Insi lluciones y Procedimientos Electorates la Agrupaci6n Polftk;a Nacional Uni6n Nacional d e Ciudadanos, present6 Informe Anual correspondienle al ejerCiclo 2013.

En esa lesitura, esla aUloridad se ha abocado a revisar ellnlorme referido. habiendose advertido la e)(islencia de diversos errores y omisiones en el mismo, por 10 que de conformidad con 10 establecido en los artlculos 34, numeral 4 del COdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Eloctorales vigenle al veintitres de mayo de dos mil calorce; 80, numeral 1, inciso b). fracci6n II de la Ley General de Partidos Politicos 192. numeral 5 y 199. numerales 1, incisos c). d) y e) de la Ley General de Instituciones y Procedim ientos Electorales; y 333, numeral 1, inciso b), 339; 346 y 347

~g~:m: de me"lo me d'''Jo a U,led pace haw de , u cono"m,enlo que de la ,ev",6n .,

LFFYC/A\~MLDVlMAM Pagm!l 1 tie 7

21

IN"STllUTO N,o..COOHAlEUC IOIIAi,

UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACI6N

Oficio Num,: INE/UTFIDA/17Q4114

AS UNTO: Errores y omlsiones relativos al Informe Anual correspondlente al ejercicio 2013, de la AgrupaciOn Poli tica Naclonal, Union Nacional de Ciudadanos,

informe citado se desprenden las observaciones que se indican, para que en un plazo improrrogable de 10 dlas habiles conlados a partir de la notlficaciOn del presente oficia, presente las aclaradones y rect ificaciones que considere pertinentes, asi como la documenlaci6n comprobatoria y conlable que se requiere, en medio Impreso y magnelico,

BANCOS

En seguimiento al Dictamen Consolidado de los Informes Anuales de ingresos y gastos de las Agrupaciones PolHicas Nacionales correspondienles al cjercicio 2012, y derivado .del reporte solicitado en ese entonces par la Unidad de Fiscalizaci6n a la Comision Nacional Bancaria y de Valores, la cual proporciono la impresi6n del reporte generado por el Sistema de Atencion a Autoridades, en el que se mueslra informadon y documentaci6n relativa a una cuenta bancaria abierta a nivel nacional, a nombre de su Agrupacu)n PoliHca Nacional, por 10 que en c l ejercicio 2013, se Ie da seguimiento mediante el cual la autoridad electoral solici ta a la agrupaci6n poli tica que presente su informe con respeclo a la cuenta bancaria respectiva y muestre si esla se encuenlra activa 0 en su caso presente Ia cancelaci6n de la misma y asi garantizar la plena procedencia lielta de los recursos de dicha agrupaciOn.

Lo anterior de conformidad con 10 dispuesto en los articu los 34, numeral 4 del C6digo citado; 273, numeral 1, inciso al, 274 numeral 2, 305 numeral 1 inciso c), g), h) e i), 334 numeral 1 inciso al, b), c), eJ, Y 339 numeral 1 y 2 del Reglamento de Fiscalizacion,

Egresos

Gastos de Activi dades Ordinarias Permanentcs

2. De la verificaci6n al formato "IA-APN" lnformo Anual, recuadro II . Egrcsos, Gastos en Actividades Ordinaria Permanentes, aun cuando no ha no!lficado el aviso respectivo , se observ6 que su agrupaci6n cuenla con una eficina, sin embargo omitiO presentar gasto a)guno por el pago de servicios.

Conviene seflalar que para el sosten imiento de una oficina se requiere del page de arrendamienro, luz, lelMono, papeleria y mantenimiente de las instalaciones; asimismo, si dicha oficina es otorgada en comodato, representan un ingreso para su agrupaci6n, mismo que debe ser reportado como una aponaci6n en especie de asociados 0 simpatizantes, segCin el caso.

En consecuencia , se Je solicita presenlar 10 siguiente:

En su caso, las correcciones que procedan a su contabilidad.

Las p61izas contables correspondientes al registro de los gastos efectuados, con su respectivo soporte documental an original y con la totahdad da los requisiles fiscales .

Proporcionar los auxiHares contables y las batanzas de comprobaciOn a ultimo nivel donde se reflejen los registros de los gastos en comento

~~ ~FYCI~IMLOVfMAM Pagina 2 de 7

22

UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACI ON

Oficio NUm.: INElUTFfDAl1704f14

ASUNTO: Errores y ornisiones relativos al Informe Anual correspondiente al ejercicio 2013, de la Agrupaci6n Politica Nacional, Uni6n Nacional de Ciudadanos.

En caso de que sa hayan realizado pagos remita copia de los cheques nominatives expedidos a nombre del prestador del servicio, con la leyenda" Para abono en cuenta del beneficiario".

,. En caso de que se Irate de aportaciones en especie, se Ie so!icita presentar~

Los recibos de aportaciones en especie de asociados y simpatizantes can la totalidad de los datos que establece la normatividad.

Los conlralos de comodalo 0 dOnaci6n debidamenle .firmados, en los cuales se esp~bfiquen los dalos de identificacien del apo'rtanle y del bien aportado, asi como el criterio de valuaci6n utitizado, la fecha y el lugar de entrega.

EI documento que avale el criterio de valuaciOn uti!!zado.

EI control de folios de asociados 0 simpatizantes en especie, formato "CF-RAS-APN", de forma impresa y en medio magnetico.

Las correcciones que pracedan a su contabilidad.

las palizas contables del registro de los ingresos.

Los auxiliares contables y las balanzas de comprobacion mensuales a ullimo nivel donde se reflejen .los ingreso~ en comento.

EI formato "IA-APN", sus anexos y et detalle de los egresos con las correcciones que procedan, en medios impreso y magnetico.

las aclaraciones que a su derecho convengan.

La anterior de conformidad con 10 dispuesto en los articules 20,21, 22, 23, 24, 25, 39 , 65, 66 numeral '. 81 , 100, 149 numeral 1, 153, 154, 155; 21 5.265.266,272.273, numeral 1. inciso b), 274 numeral 2, 312 y 339 del Reglamcnto de' FiscaliZaci6n.

Gastos par Actividades Especif icas

3. De la verificaci6n al formato ~IA-APN" Inferme Anual, recuadro II . Egresos. inciso B) Gastos par Actividades. se observo que su agrupacion no reporto gaslo alguno par actividades especfficas durante el ejercicio 2013.

Ahora bien, de la revision a la documentaci6n exhibida por su agrupacion se observ6 que realize al foro denominado ~S istema Politico Mexicano· y ·Valores Ciudadanos", impartido el19 de diciembre de 2013 del cual presento las muestras consistentes en investigacion de las ponencias consistenta en 8 fojas, asi como fotografias. Sin embargo , su agrupaci6n omili6 presentar la curricula de los ponentes, asi mismo, la forma en fa cua! sa les remuner6.

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23

UNlOAD TECNICA DE FISCA UZACION

.. STlruTO NACIOWU. ElECTORAl. Ofieto Num.: INEJUTF/DAl1704/14

ASUNTO: Errores y om isiones relat ives 31 Inferme Anual correspondiente al ejerclcio 2013, de la Agrupaci6n Politica Nacional, Uni6n Nacional de Ciudadanos.

En consecuencia, se Ie solicita presenlar 10 siguiente

La curricula de los ponentes, indicando la forma en la cual 5e remunere.

Las p61izas contables del reglstro de la actividad y de los g_astos con su respective soporte documental a nombre de la agrupaci6n y con la totalidad de los requisitos que establece el reglamento.

Les auxiliares conlables y las balanzas mensuales de comprobaci6n a ultimo nivel donde se reflejen los registros conlables de los ga5105 en comento.

En su caso, las copias de los cheques nominativos carrespondientes a los pagos de los gaslos que rebasaran la cantidad equivalente a 100 dlas de salario minimo general vigenle para el Oislrilo Federal que en el al'io 2013 equivalia a $6,476.00.

'" En caso de tralarse de una aportaci6n en especie, se Ie solici ta presentar 10 siguienle.

Las reeibos de aportaciones en especie de asociadas y simpalizantes con la talalidad de lo~ datos que establece la normal ividad.

l os contratos de comodato 0 donaci6n debidamenle firmados, en los cuales se espec(ficaran los datos de identificaciOn del aportante y del bien aportada , as! como el cri lerio de valuacien utilizado, la fecha y el lugar de enlrega.

E! documento que avale el criteria de valuad6n uti lizado.

E! control de folios de asociados 0 simpatizantes en espede, formato "CF·RAS·APN", de forma impresa y en media magnetico,

Las p6lizas conlables del reg1slro de los ingresos.

Los auxiliares contabfes y las balanzas de eomprobaci6n mensuales a ultimo nivel donde se reflejen los ingresos en comento.

EI formato "IA·APN", sus anexos y el detalle de los egresos con las correcciones que procedan, impreso y en media magnetico.

Las ac\araciones que a su derecho convengan .

Lo anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los articulos 22 numeral 1, inciso c) y d) ; 81 . 149 numeral 1, 153, 154,273, numeral 1, indsos a) y b) Y 312 incises e) y h) del Reglamen to de Fiscalizaci6n .

FFYCIA~~/MAM pagln3 4 de 7

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Cuentas pa r Cabrar

UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACI6 N

Oficia Num,: INE/UTF/OAl1704f1 4

ASUNTO: Errores y omisiones relativos al lnforme Anual correspondiente al ejcrcicio 2013, de \a Agrupaci6n Politica Nacional, Uni6n Nacional de Ciudadanos.

4. Del aniMisis al Dictamen Consolidado respecto de la revisiOn de los Informes Anuales de Ingresos y Gaslos de las Agrupaciones Pol iti~as Nacionales correspondientes al ejercicio 2012, apartado "4, 100 Agrupacion Politica Nacional Uni6n Necional de _Ciudadanos, Cuenlas par Cobrar", ' se enconlraron saldqs en sus cuenlas contables denominadas "Cuentas par cobrar" y "Anticipo para gaslos", que ya fueron sancionados en ejercicios anteriores , mismos que se detallan a con\lnuaci6n~

Ahora bien, en el'diclamen correspondienle al ejercicio 2012 anles mencionado, se Ie soUcilo a la agrupacion las cerrecciones y gesliories pertinenles; sin embargo, no present6 balanzas de comprobaci6n y auxiliares contables, por 10 que esla Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n no l iene certeza del destino de dichos saldos. • .

Cabe senalar que si al cierre de un ejercicio la 8grupaci6n presenta en su conlabilidad saldos positivos ~n las cuen(as par cobr.ar y al. cierre del ejercicio siguienle los mismos continuan sin haberse' comprobado, estos sertm consic!erados como no comprobados, salvo que la agrupaci6n informe oportunamenle de la exislencia de alguna excepci6n Jegal, 10 anterior de conformldad can el articulo 34 del Reg!amento de Fiscalizaci6n,

Ahora bien, toda vez que los saldos de la cuentas por cobrar sei'ialados en el cuadro anterior ya fueron sancionados en el ejercicio .f:Orrespondiento, oslo no exime a la agrupaci6n de su debida recuperaci6n.

En consecuencia se soncil6 a la a~rUpec.i6n presentar 10 slguiente:

Las p6lizas, auxiliares contables y las balanzas de comprobaci6n a u·ltimo nivel que reflejen los saldos de las cuentas en cemento:

Las gestiones Uevadas· a cabQ para sl.! ~mproba~i6n • .. 9, recuperaci6n, anexando la documentaci6n soporte respectiva·: ' .• 1

En su caso, las excepciones legales y documenlaci6n que justifique la permanencia de dichas cuentas ,

las aclaraciones que a su eerecho conver.gan.

Lo anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los artlculos 34 numerales 1 y 2; 149 y 273 del Reglamento de Fiscalizaci6n.

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lNSnrufO NACIONAl. E~!CTORAl.

Impuestos por Pagar.

UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACION

Oficlo Num.: INE/UTF/DA/1704114

ASUNTO: Errores y omisiones relativos al Informe An ual correspondiente al ejercicio 2013. de la Agrupacion Politica Nacional, Union NaClonal de Ciudadanos

5 Del analisls al Dictamen Consolidado respecto de la revisiOn de los Informes Anuales de Ingresos y Gastos de las Agrupaciones Polit icas Nacionales correspondientes al ejercicio 2012. apartado "4. 100 Agrupacion Politica Nacional Union Nacion al de Ciudadanas, Impuestos por Pagar'. se report6 un salda pendiente de pago de ejercicios antedores par $4 ,168.00, el cual se describe a continuacion:

NUMERO DE LA CUENTA

203-0000-000

NOMB RE DE LA CUENTA

1m eslO, 01 Pa ar

SALOO DE EJERCICIOS ANTERJORES

54.168.00

Por 10 tanto y en virlud de que la agrupacion no presento balanzas de comprobaci6n y auxiliares centables, esla autoridad electoral no tiene certeza del destino de dicho saldo pendiente de pago.

Es importante senalar, que los saldos de la cuenta mencionada en el cuadra que antecede, ya fueron hechos de conocimiento de la autoridad compelente, sin embargo esto no exime a la agrupaci6n de su debido pago.

En consecuencia, se soliclta a la agrupaci6n presentar 10 siguiente:

Las pOlizas. auxiliares conlables y las balanzas de comprobaci6n a ultimo nivel que feflejan el saldo de la cuenta en comento.

En su caso, los comprobantes de pago con et sella de la Instituci6n bancaria, balanzas de comprobaci6n y auxilia res contables en donde se reflcjen dichos pages.

En su caso, las excepciones legales y documentaci6n que justifique la permanencia de dicho importe.

Las aclaraciones que a su derecho convengan.

Lo anlenor. de conformidad can 10 dispuesto en los articutos 55, 56, 149, numeral 1: 275 numeral 1, inciso b): 334 numeral 1 inciso a) y 339 del reglamenlo de fiscalizaci6n: en relaci6n con e1102, parrafo primero de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y l -A, fracciOn II inciso a) de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

Av is os a la autoridad

6. De la verif icaci6n efectuada al expedlente de su agrupaci6n polltica nacional que obra en los archivos de la Unidad Tecnica, no se localiz6 el escrito de avi so del nombre del responsable 0 los responsables del 6r9ano de finanzas; asi como del domicilio y numera tetef6nico, de su agrupaci6n, anexando copia del comproban te de domicilio "igente. Oleho a"iso debi6 presentarse durante los primeros quince dias del ejerciclo 2013.

En consecuoncia , sa Ie solicita presentar las aclaraciones que a su derecho convengan.

La anterior, de conformidad con 10 dispueslo en el ar1iculo 324 , numeral 1, inciso b) del Regl ento de Fiscalizaci6n .

LFFYC IA~~IMAM PlIgmll 6 de 7

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UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACI6N

iNSllTIJfO J<\ACI()W"L ELECTOfV.l. Ofi cio Nurn .: INE(UTF/OA/1 704/14

A$UNTO: Errares y omisiones relativos al Informe Anual earrespondiente aJ ejercicio 2013, de la Agrupaci6n Polltica Nacional. Uni6n Naelonal de Ciudadanos.

En virtud de 10 anterior, adjunlo a este oficie Ie remile loda la documenlaci6n que su agrupaeion polltica preseni6 eon molivo de. la revisi6n del Informe Anua! 2013 para que realieen las reclasifieaclanes. ajusles a cerreceiones correspondientes.

En easo que las ebservacienes cila::las sean ebjelo de modificaeianes 0 carreceiones. deberan reflejarse invariablemenle en sus regislros contables , balanzas de comprobaci6n y auxiliares a ultimo nivel, asi como en su Informe Anual correspondiente al ejercicio 2013, tanlo impresos como en medic magnetico, los cuales debe~an seT presentades junto con el escrite de conlestacion correspondiente.

En terminos deJ articulo 80, numeral 1, incise b). fraccion 11 de la Ley' General de Partidos Politicos, asl como 346, numeral 1 del Reglamento de Fiscalizaci6n, en reladon con 10 establecido en el articulo Sexto Transitorio de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, liene usled un plaza de 10 dias hBbiles conlados a partir de esla notificaci6n para presentar la documenlaci6n salicitada, asi como las aclaraciones y rectifii::aciones correspondienles ante esla Unidad Tecnica de FiscaJizaci6n.

Es oportuno senalar q~e el veintitres de mayo de dos mil catorce, se publicaron en el Diario Dficial de la Federaci6n diversas leyes generales; entre elias, la de Instiluciones y Procedimienlos Electorales y la de Partidos Politicos .. Dado que las reformas constitucional y legal en materia electoral del presente ana dieron ongen al Institule Naclonal Electoral, asi como a nuevas 6rganos y procedimienlos~ es· necesario en er perioda de transici6n mantener las funciones y responsabilidades que ha tenido encomendadas este Institulo.

En esle contexto. mediante eficio INElPCf36/2014 del veintiseis de mayo del ano en curso, el Dr. Lorenzo Cordova VianeHo, Cen.sejero Presidente del Institute Nacional Electoral. nombro al que suscribe como Encargado del Oespacho de la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n de esta aUloridad elecloraL .

Par ultimo, para que la documentaci6n solic/lada sea presentada en liempo y ferma antes de que concluya el plaza indicada. se Ie informa que Ia hera de recepcion de documentaci6n en las oficinas de esta autoridad concluye a las 18:00 horas, de conformidad con 10 dispueste en el artIculo 8, numeral 1 de! Reglamenlo de Fi!?ca1izaci6n.

Sin otro particular, Ie envio un cordial saluda.

C.e zo C6rdova Viaroello.- Consejcro Presidenlc del Consejo General dellnstHuto Nadonal Eleetoral.- Presente. jeros Inl~filntes del Consejo General del lnShtuto National Electcral - Presentcs.

u . Edmundo JaCODO Molina.- Secretario Ejeculivo (!el lnsMulO NaQonal Electoral.- Presente. C.P.C. Luis Fernando Flores y Cano Oreclof de Aud~oria de Partidos Politicos. Agrvpaciones PoU~eas y 01105.Presenle.

p(jgina 7 de 7

27

Anexo 4

AGRUPACI6N POLITICA NACIONAL

"UNION NACIONAL DE CIUDADANOS" R.F.C. UNC0402214·B2

I UN DE C I .. NE UNICADT!CHICAO£flkAUlJI,CtO N I orrlH~16 n de AuditcHr, ___ IIPertldo1PolltIC'"

AlfI'pado"ls PoliloUS y o t ros

1 1 SEP 2014

RECDBI DO

Mexico D.F. a 10 de Septiembre del 2014.

"RM'U'H~"cj\. \.p.<.,.~ C.P.C. ALFREDO CRISTALINAS KAULITZ ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACI6N DE LOS RECURSOS DE lOS PARTioos POLiTICOS DELINE PRESENTE

Por esta conducto y como Presidente y representante legal de la " UNION NACrONAl DE CIUDADANOS"

AGRUPACI6N POLiTICA NACIONAL cuyo domicilio para recibir toda clase de notificaciones es: Circuito

Plaza Baratillo No. 58-3 Col. Or. Alfonso Ortiz Tirado. Delegaci6n Iztapalapa , Mexico, D.F. C,P. 09020 Tel :

51156687, Yean fundamenlo en el Articulo 19 numeral 6 de los estatutos de la UNION NACIONAL DE

CIUDADANOS. Vengo en tlempo y forma a dar contestaci6n a su escrito fechado el dla 26 de agosto del 2014

y recibido el 27 de agoslo del 2014 donde se nos notifiea de los errares y omisiones al informe anual

correspondiente al ejcreicio 2013.

En relaci6n al numeral 1 relativo a bancos r;omlmicamos que la cuenta ;'8 encuenlra sC'tiva y como prt.: :":~a

presentamos el eslado de cuenta de septiembre del 2013.

En relaci6n al numeral 2 actividades ordinarias efeetivamente aunque se cuenta con domicilio de oficinas se

posee en eomodato con todos sus servieios y no se reflej6 en el informe enviado en el rubro de especie por 10

que rnodificamos el informe y se e: nvia el contralo de corn odalo y el reeibo de aportaci6n en espeeie y 13S

r.c lizaciones.

NUr.leral 3 ga$tos par actividadt::s especlficas. Se anv ian los curricutos de los ponentes y con lo ~o

manifoslamos en 01 escrito d ~ presH:1tacion del in10r0113 flO l !:tcibieron nillguna remuneraci6n ya que!o t",al~en f:I

ti,ulo gratu llfJ y de;sintcresadarnent€.

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Numeral 4 cuentas par cobrar. Se hace la aclaraci6n que en este rubra los saldos ya lueron sancionados en

anteriores informes par 10 que queda solventada la aclaraci6n.

Numeral 5 Impuestos par pagar. Respecto al adeudo manilestamos que no 10 hemos cubierto par falta de

fondos econ6micos de la agrupaci6n paro en cuanla sa cuenta con ellos se salventara dicho adeuda.

Numeral 6 Electivamente se omiti6 presentar dicho escrito en tiempo y forma pero en este escrito corregimas

al error y manifestamos qua los responsables del 6rgana de finanzas de la Agrupaci6n son Julian Perez

Fernandez y Romulo Arcos Lopez quienes pueden firmar los informes y presentar las aclaraciones y

rectificaciones de las mismos en forma indistinta.

Manifestamos que el domicilio para recibir todo tipa de notilicaciones es el de Circuita Plaza de Baratillo

numera 58 interior 3 colOr. Alfonso Ortiz Ti rado C.P 0920 Iztapalapa Mexico O.F. y el tel. es 51156687 y sa

anexa comprabante de domicilio.

Sin otro particular y esperando haber solventado los errores y omisiones del informe de actividades del 2013. Quedo de usted:

[EscribirtextoJ

FERNANDEZ PRESIDENTE

DE LA GRUPACION POLITICA " UNION NACIONAL DE CIUDADANOS"

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Pagina 2

agrupacion politica nacional union nacional de ciudadanos · correspondientes al origen, aplicacion...

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