Bestand Veehouderij Bedrijven en de E-overheid

Moderne informatieuitwisseling

Corine Quarles van Ufford

Ernst Veerman

Even voorstellen

• Corine Quarles van Ufford• Medewerker milieu-informatie provincie Gelderland

• Ernst Veerman• Informatiecoördinator DMW provincie Gelderland

Vraagstelling

• Voor onderzoeksdoeleinden vraagt provincie (milieu)informatie over (veehouderij) bedrijven

• Gemeenten leveren deze• Veelal op ad hoc wijze

Project BVB

Twee fasen:• Inventarisatie: omvang digitaliseringsoperatie

(Arcadis)– Hoe zijn vergunninggegevens opgeslagen?– Consequenties conversie naar uniforme databases?

• Feitelijke digitalisering– Welke data?– Welke vorm?– Wensen deelnemers?

Huidige werkwijze

• Gemeenten onderhouden individueel bestanden met (milieu)informatie over (veehouderij) bedrijven

• Informatie is opgeslagen in uiteenlopende systemen / bestanden

• Binnen gemeenten gebruikt voor vergunningverlening en handhaving

• Op provinciaal niveau gebruikt voor analyse• Vraag van provincie om gegevens leidt tot veel

handmatige werkzaamheden• Dit kan beter: Elektronische overheid

Uitgangspunten Elektronische overheid

Dienstverlening• Merendeel overheidsdiensten via Internet• Beter, sneller, goedkoper, transparanter• 24*7 uur beschikbaar• Eenmalige gegevensaanlevering, meervoudig

gebruik• Diensten in samenhang (klantgerichte,

samenhangende clusters, zelfde tijdstip, één loket)• No wrong door• Veilig, integer, betrouwbaar, actueel

Elektronische overheid

Onafhankelijk van • Tijd• Plaats• Kanaal

Dienstverlening• Burgers• Bedrijven• Instellingen

Elektronische overheid

• Keten van samenwerkende overheidsinstellingen• Leveren services aan elkaar• Gericht op dienstverlening

Elektronische overheid

Bouwstenen elektronische overheidGemeenschappelijke services:

• Unieke identificatie (BSN, BIN)

• Authenticatie / verificatie (PKI, DigiD, chipcard)

• Uniform ontsluiten van informatie (IPM voor vergunningen, productcatalogus)

• Eén zoekmachine

• Elektronische formulieren (gezamenlijk ontwikkeld)

• Persoonlijke Internet Pagina (PIP)

• Overheids Transactie Poort (OTP)

• Basisregistraties

• Landelijk netwerk voor uitwisseling

• Alles onder servicegerichte architectuur (SOA)

Bouwstenen

Servicegericht samenwerken

• Overheidsonderdelen leveren elkaar services en nemen services van elkaar af in processen om diensten aan klanten te bieden

• Overheidsonderdelen zijn daarmee ketenpartners• Zowel binnen één organisatie, als in samenwerking

met andere organisaties

Ketenpartners

• Ketenpartners maken afspraken over de services en over de kwaliteit van de services (SLA).

• Informatie uitwisselen: elkaar aanspreken op te leveren prestatie(s) wat, wanneer, welke kwaliteit

• Nodig: mechanisme van verbeteren fouten in registraties

• Interne aangelegenheden van organisaties zo vrij mogelijk

Servicegerichte architectuur

• In 2007: 65% van de overheidsdiensten via internet

• Diensten in processen geassembleerd uit services

• Computers leveren (elkaar) services

• Architectuur: afspraken over te leveren services binnen de overheid

• Zoveel mogelijk standaard services

• Uitwisselbaarheid van services zonder impact op de keten

• Hergebruik van reeds ontwikkelde services (“modules”)

• Modulair bouwen: modules aaneenrijgen

• Inkapseling van bestaande systemen

Gegevens

Gegevens Service Centrum • Gemeenschappelijk gegevensgebruik• Eenmalige vastlegging, zo dicht mogelijk bij de bron• Eigendom van gegevens geregeld• Kwaliteit van gegevens geborgd• Levering van gegevens via services• Gebruik van gegevens in functies• Presentatie van gegevens (informatie) door afnemer

te bepalen

Wat betekent dit voor Gelderland?

• Medewerkers en (onder)afdelingen zijn ketenpartners• Ook andere overheidsonderdelen kunnen

ketenpartner worden• Specialisten leveren elkaar services en daarmee dus

ook informatie• Afspraken worden gemaakt over te leveren services• Informatie verwerken is integraal onderdeel dagelijks

werk• Medewerkers moeten adequaat worden ondersteund

met moderne informatietechnologie

Bestand Veehouderij Bedrijven

Dienstverlening• Overheidsdienst via Internet• Kostprijs:

– beheer: € 200 - 1.000 per maand – eenmalige ombouw: € 10.000 plus conversie

• 24*7 uur beschikbaar• Eenmalige gegevensaanlevering via importmodule, meervoudig

gebruik• Diensten in samenhang rond gegevens agrarische bedrijven

(ammoniak, geur, fijnstof)• Veilig, integer, betrouwbaar, actueel: ontwerpeisen

Bestand Veehouderij Bedrijven

BVB als centrale voorziening

Te gebruiken gegevens

Minimale data: • Algemene gegevens (NAW, identificatie)• Dieraantallen (ingedeeld naar categorie conform

Regeling Ammoniak en Veehouderij)• Stalsystemen• Mestopslag (indien aanwezig)• Locatie (x-y coördinaat) (bij meerdere stallen op

hetzelfde bouwblok: visueel middelpunt)• Jaartal / datum van beschikking• Type vergunning

Bestand Veehouderij Bedrijven

Bronnen / relatie met basisregisters en standaarden• Vergunninghouder basisregister bedrijven (PWE)• Vergunningenproces/wabo (vergund aantal) • Stallen: vergunningenproces/wettelijke RAV lijsten• Stallen: adressen/gebouwenregister (verfijning

afhankelijk van gewenste kwaliteit) • Startdatum termijnsoort vergunningsduur IPM• Fase, documentsoort, producttype IPM

Elektronische overheid

vergunninghouder

Stallen

Coördinaten

Postcode-huisnummer

Vragen en discussie