cuadernos institucionales - 07 plan de desarrollo 2008-2012 sistema capitulo 1 - entorno

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ISSN 2145-9975 Plan de Desarrollo 2008-2012 Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno Revisión Mayo 2010 7 Enero-Febrero 2009

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Revisión Mayo 2010 ISSN 2145-9975 1 Enero-Febrero 2009 2 ISSN 2145-9975 http://planeacion.uniminuto.edu Cuadernos Institucionales Plan de Desarrollo 2008-2012 Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno Revisión Mayo 2010 …………………….……………………………………………..……..………………….. 5 Número 07, Enero-Febrero de 2009 Tabla de contenido Cita del documento para publicaciones electrónicas

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ISSN 2145-9975

Plan de Desarrollo 2008-2012 Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno Revisión Mayo 2010

7 Enero-Febrero 2009

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Cuadernos Institucionales ISSN 2145-9975 http://planeacion.uniminuto.edu Número 07, Enero-Febrero de 2009 Editor: © 2009 Dirección de Planeación y Desarrollo – UNIMINUTO © 2009 Corporación Universitaria Minuto de Dios – UNIMINUTO Diagonal 81 C Nro. 72 B 81 Bogotá, Colombia Teléfono +57 (1) 291 6520 http://portal.uniminuto.edu Director: Dirección de Planeación y Desarrollo – UNIMINUTO Diagonal 81 C Nro. 72 B 81 Bogotá, Colombia Teléfono +57 (1) 291 6520 x 6565 E-mail: planeacion @uniminuto.edu http://planeacion.uniminuto.edu

Cita del documento para publicaciones electrónicas BERNAL, Camilo E, VELÁSQUEZ, Rafael G, (editores) (2009). Plan de Desarrollo 2008-2012 Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno, Revisión Mayo 2010. Cuadernos Institucionales, 07. Corporación Universitaria Minuto de Dios – UNIMINUTO, Dirección de Planeación y Desarrollo, Bogotá Colombia. [en línea], número 07, Enero-Febrero de 2009. [citado <fecha de su citación>] disponible en internet http://planeacion.uniminuto.edu, ISSN 2145-9975

Tabla de contenido Plan de Desarrollo 2008-2012 Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno Revisión Mayo 2010 …………………….……………………………………………..……..………………….. 5

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Plan de Desarrollo 2008-2012

Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno Revisión Mayo 2010

Camilo E Bernal cjm, Rafael G Velásquez (editores)

Camilo Eduardo Bernal Hadad cjm, Sacerdote Eudista, Rector General de la Corporación Universitaria Minuto de Dios UNIMINUTO y del Sistema Universitario UNIMINUTO. Rafael Guillermo Velásquez Gómez. Magister en Ingeniería de Sistemas de la Universidad de los Andes Colombia, investigador del grupo GEPADES de UNIMINUTO, Director de Planeación y Desarrollo de los Servicios Integrados del Sistema Universitario UNIMINUTO. Resumen Se presenta la primera de cuatro partes, el Entorno, del Plan de Desarrollo del Sistema Universitario UNIMINUTO para el período 2008-2012, formulando cuatro Ejes y quince Retos Estratégicos en sus objetivos generales, los cuales se expanden en Componentes Estratégicos caracterizados por sus objetivos específicos, indicadores, responsables, estrategias y actividades. Palabras Clave: educación superior, planeación estratégica. Abstract The first out of four parts, the Environment, of the Development Plan 2008-2012 for UNIMINUTO University System is presented with its fours Strategic Lines and the general objectives of fifteen Strategic Challenges, which are expanded in Strategic Components characterized by their specific goals, indicators, sponsors, strategies and activities. Key words: higher education, strategic planning.

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                   Plan de Desarrollo 2008‐2012 Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno Revisión Mayo 2010 

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Plan de Desarrollo 2008‐2012 Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno Revisión Mayo 2010   Cuarta edición corregida y aumentada ‐  Mayo 2010 Tercera edición corregida y aumentada ‐  Octubre 2009 Segunda edición corregida y aumentada ‐  Octubre 2008 Versión original – Junio 2008   Editores: Camilo E Bernal cjm  Rector General Sistema Universitario  UNIMINUTO Rafael G Velásquez   Director de Planeación y Desarrollo, Servicios Integrados ‐ Sistema Universitario UNIMINUTO                   

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                 Consejo de Fundadores – UNIMINUTO  Padre Diego Jaramillo Cuartas, cjm   Corporación El Minuto de Dios Dra. Marina Uribe de Eusse     Corporación El Minuto de Dios Dr. José Vallejo Gómez       Corporación El Minuto de Dios Dra. María Teresa Cárdenas    Corporación El Minuto de Dios Padre Camilo Bernal Hadad, cjm     Corporación Universitaria Minuto de Dios ‐ UNIMINUTO Dr. Hugo Fernando Valderrama    Centro Carismático Minuto de Dios Dra. Maria Teresa Gnecco de Ruiz     Centro Carismático Minuto de Dios Padre Raúl Téllez, cjm       Congregación de Jesús y María Dr. Fernando Ojalvo       Benefactores de la Obra Minuto de Dios   Consejo de Gobierno ‐ Sistema Universitario UNIMINUTO  Rectores Padre Camilo Bernal Hadad, cjm     Rector General Sistema Universitario UNIMINUTO Padre Huberto Obando, cjm     Rector Fundación Universitaria Católica Lumen Gentium Padre Mario Alfredo Polo C.,cjm     Rector Fundación Universitaria de Popayán Alonso Ortiz Serrano       Rector Sede Principal UNIMINUTO Jorge Enrique Gallego       Rector Sede Bello UNIMINUTO Santiago Vélez Álvarez       Rector Sede Cundinamarca Meta UNIMINUTO Daniel Rocha        Director Instituto de Educación Virtual y Distancia UNIMINUTO   Servicios Integrados Padre Camilo Bernal Hadad, cjm     Rector General Sistema Universitario UNIMINUTO Alvaro Blanco        Gerente Servicios Tecnológicos UNIMINUTO Carmenza Castillo      Gerente Gestión Humana y Calidad UNIMINUTO Jairo Fernando González Acosta     Vicerrector Administrativo y Financiero UNIMINUTO Gloria Esperanza Alzate Sánchez    Gerente Cooperativa UNIMINUTO Héctor J. Villalobos Leguizamón     Auditor General UNIMINUTO Linda Lucia Guarín Gutiérrez    Secretaria General UNIMINUTO Leonidas López        Asesor rector general UNIMINUTO Marelen Castillo Torres       Vice Rectora General Académica UNIMINUTO Rafael Guillermo Velásquez Gómez   Director de Planeación y Desarrollo UNIMINUTO 

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                               Consejo General Académico ‐ Sistema Universitario UNIMINUTO  Padre Camilo Bernal Hadad, cjm     Rector General Sistema Universitario UNIMINUTO Marelen Castillo Torres       Vice Rectora General Académica UNIMINUTO Carlos Alberto Vidal Velasco     Vice Rector Académico Fundación Universitaria de Popayán Jorge Enrique Gallego Vásquez     Vice Rector Académico UNIMINUTO Bello Juan Fernando Pacheco Duarte    Vice Rector Académico UNIMINUTO Sede Principal Lida Socorro Solarte Asteiza     Vice Rectora Académica Fundación Universitaria Católica Lumen Gentium 

Carlos José Amaya Puerto      Director Académico UNIMINUTO Cundinamarca‐Meta   Consejo General Administrativo Financiero ‐ Sistema Universitario UNIMINUTO  Padre Camilo Bernal Hadad, cjm     Rector General Sistema Universitario UNIMINUTO Jairo Fernando González Acosta     Vicerrector Administrativo y Financiero UNIMINUTO José Antonio Contreras       Director de Contabilidad e Impuestos Alvaro Blanco         Gerente Servicios Tecnológicos José Vicente Bernal Armenta     Director Financiero Jenny Palacios González      Directora Administrativa Carmenza Castillo      Gerente Gestión Humana y Calidad UNIMINUTO Oscar Esteban Ramírez Sierra     Director Planta Física Rafael Guillermo Velásquez Gómez   Director Planeación y Desarrollo  

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CONTENIDO 

1. CAPÍTULO 1 – EL ENTORNO  1. INTRODUCCIÓN 2. CONTEXTO INSTITUCIONAL 

2.1. El Minuto de Dios 2.2. Corporación Universitaria Minuto de Dios ‐ UNIMINUTO 2.3. El Sistema Universitario UNIMINUTO 2.4. Logros y avances del Plan de Desarrollo 2003‐2007 2.5. El cumplimiento de la Misión: la oferta de valor 

3. ENTORNO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR 3.1. Perspectivas del entorno global, regional y colombiano en Educación Superior 3.2. Revolución Educativa: Plan Sectorial 2006‐2010 3.3. El desarrollo de la oferta y la demanda académica 2003‐2007 y perspectivas 2008‐2012 

4. MARCO CONCEPTUAL 4.1. Modelo Educativo 4.2. Modelo de Gestión 

2. CAPÍTULO 2 – PLAN ESTRATÉGICO 2008‐2012 

5. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 

5.1. Nuestros Principios 5.2. Nuestra Misión 5.3. Nuestra Visión 5.4. Nuestra Política de Calidad 5.5. Nuestros Objetivos de Calidad 5.6. Mapa Estratégico  5.7. Ejes Estratégicos (4) 5.8. Retos Estratégicos (15) 

3. CAPÍTULO 3 – PLAN DE INVERSIONES 2008‐2012 

6. DEMANDA DE RECURSOS FINANCIEROS PARA INVERSIÓN 

6.1. Proyecciones de Crecimiento 6.2. Proyecciones Financieras 6.3. Estructuración de Planes por Programas Proyectos y Actividades  6.4. CIDI – Plan de Consolidación de Infraestructura y Desarrollo Institucional 2008‐2012 

4. CAPÍTULO 4 – COMPLEMENTOS Y ANEXOS 

7. AGRADECIMIENTOS 8. BIBLIOGRAFÍA Y ENLACES DE INTERÉS 9. ANEXOS 

9.1. Anexo 1 – Diagnóstico Estratégico 9.2. Anexo 2 – Evaluación Plan de Desarrollo 2003‐2007  9.3. Anexo 3 – Modelo Educativo 9.4. Anexo 4 – Modelo de Gestión 9.5. Anexo 5 – 

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CAPÍTULO 1 

 EL ENTORNO 

                       

 

 Plan    de 

 Desarrollo 2008‐2012 

Sistema Universitario UNIMINUTO 

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1. INTRODUCCIÓN  La Rectoría General del Sistema Universitario UNIMINUTO y la Dirección de Planeación y Desarrollo del hacen entrega a  la comunidad universitaria de esta cuarta edición del Plan de Desarrollo 2008‐2012 del Sistema Universitario UNIMINUTO. El plan es el resultado de la construcción colectiva de funcionarios y directivos de las  Instituciones del Sistema quienes han formulado el plan que se describe en este documento a través de ejercicios metodológicos y discusiones grupales.  El  Plan de Desarrollo  se  formula  a  través de  tres  grandes  componentes  en  sendos  capítulos del presente documento.   El primer  capítulo  trata del  entorno,  contextualizando  el  Sistema  a  través de  las  reseñas históricas de  El Minuto de Dios, de  la Corporación Universitaria Minuto de Dios  ‐ UNIMINUTO y del Sistema Universitario UNIMINUTO.    El  análisis  del  avance  y  evaluación  del  Plan  de Desarrollo  2003‐2007  establece  las  bases  y apropia aprendizajes para el nuevo Plan. El análisis del cumplimiento de  la Misión a  través de  la oferta de valor y su  impacto en el entorno ratifica  la voluntad de ofrecer “educación de calidad al alcance de todos”. Una revisión de la dinámica de la educación superior a nivel nacional, regional latinoamericano y global, ubica al  lector  en  el  contexto  del  entorno  de  la  educación  superior.  Este  capítulo  también  incluye  una  corta descripción de los modelos educativos y de gestión.  El  segundo  capítulo,  dedicado  al  Plan  Estratégico,  incorpora  los  Principios  Fundamentales,  la Misión,  la Visión,  la  Política  de  Calidad,  los Objetivos  de  Calidad;  el Mapa,  los  Ejes  y  los  Retos  Estratégicos.  El  Plan Estratégico  es  el  resultado  de  la  construcción  colectiva  realizada  durante  los  últimos  doce  meses  para establecer los elementos estratégicos que servirán de norte al Sistema durante los próximos cinco años. Este Plan, formulado con un fuerte enfoque hacia la acreditación de calidad, se muestra ambicioso en su alcance con sus cuatro ejes transversales y quince retos estratégicos que agrupan sesenta objetivos específicos.   El tercer capítulo resume el Plan de Inversiones dispuesto para garantizar los recursos financieros requeridos para desarrollo de las estrategias en cumplimiento de la Misión en el camino hacia el estado futuro planteado por la Visión.  En la página institucional 1 en Internet se encuentra disponible este documento 2, así como otros de interés dentro del  contexto del Plan  como  las Memorias de  Sostenibilidad 2006‐2007 de  la  Sede Principal  3  y  las Memorias Estadísticas 2007 4.  Para una mayor comprensión en  la  lectura, debe  tenerse en cuenta que  las  referencias a UNIMINUTO y al Sistema tienen el siguiente alcance: • UNIMINUTO se refiere exclusivamente a la Corporación Universitaria Minuto de Dios. • el Sistema, se refiere al Sistema Universitario UNIMINUTO   1 http://portal.uniminuto.edu 2 http://planeacion.uniminuto.edu/index.php?option=com_content&task=view&id=92&Itemid=105 3 http://memorias.uniminuto.edu/ 4 http://planeacion.uniminuto.edu/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=36&Itemid=85

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2. CONTEXTO INSTITUCIONAL    2.1. El Minuto de Dios  El Minuto de Dios nace en 1.955 como  respuesta a  las necesidades de desarrollo de  las comunidades más pobres de Colombia. Es una obra social creada por el Sacerdote Eudista Rafael García‐Herreros con el objetivo de “Velar por el desarrollo  integral de  la persona humana y de  las comunidades marginadas, tanto urbanas como rurales, a la luz del Evangelio”.   El Minuto  de  Dios  ofrece  oportunidades  de  vivienda,  educación,  salud,  crédito  a  la  pequeña  y mediana empresa, asesoría agroindustrial, comunicaciones y crecimiento espiritual, para elevar el nivel de vida de  la gente y propiciar su desarrollo humano integral.   Por eso, El Minuto de Dios hace presencia en Colombia en más de 100 municipios y 17 departamentos, con sus distintas líneas de acción y su modelo de desarrollo integral basado en alianzas con los distintos actores sociales: el Estado, la sociedad civil organizada, el sector privado, las comunidades, la universidad y la Iglesia.   Son varias las entidades que integran El Minuto de Dios, ligadas con el compromiso social de la familia Minuto de Dios.  

1           Corporación Minuto  de Dios:  constituida  jurídicamente  en  1958,  fue  la  primera  de  las  entidades fundada  por  el  Padre  Rafael  García‐Herreros.  Está  comprometida  con  el  desarrollo  integral  de  las comunidades  marginadas,  tanto  urbanas  como  rurales.  Promueve  el  modelo  de  construcción  de comunidades  para  atender  a  las  poblaciones  vulnerables,  con  el  cual  se  busca  que,  además  de  la construcción física del entorno, se fortalezca el tejido social. Enlace en internet 5. 

2          Corporación Educativa Minuto de Dios: se inició en el año 1958 con la creación del Colegio Minuto de Dios  en  Bogotá,  para  luego  ser  constituida  jurídicamente  en  1993  para  integrar  las  diversas  acciones  de educación escolar que El Minuto de Dios ejecutaba en varias ciudades del país. Su objetivo es gestionar de manera especial la operación de sus establecimientos educativos, donde se atienden niños y jóvenes desde sala‐cuna hasta los niveles de educación preescolar, básica y media. Enlace en internet 6. 

3          Corporación Centro Carismático Minuto de Dios:  se  inició  en  el barrio Minuto de Dios  en 1974  y obtuvo su personería jurídica un año después. Está conformada por una red de librerías, emisoras y escuelas de evangelización en  todo el país.  Su objetivo es animar, promover  y difundir el Evangelio a  través de  la Renovación Carismática de la Iglesia Católica. Enlace en Internet 7. 

4           Corporación  de  Salud Minuto  de Dios:  creada  en  1986,  brinda  servicios  de medicina  preventiva, consulta  interna  y  externa;  general  y  especializada,  pequeña  cirugía,  atención  de  urgencias,  laboratorio clínico y  radiología,  terapia básica,  respiratoria y del  lenguaje, odontología, y  todos aquellos  servicios que sean afines, conexos o complementarios para la atención de la salud de la comunidad. Enlace en Internet 8. 

5          Corporación Lumen 2000: creada en 1988 para proclamar y difundir el mensaje de Jesucristo Señor, Salvador y  camino que  lleva al Padre,  con el poder del Espíritu Santo.  La acción  se  realiza en Colombia y América  Latina,  a  través  de  los medios  de  comunicación  social,  especialmente  en  televisión.  Enlace  en Internet 9. 

6           Fundación  de  Asesorías  para  el  Sector  Rural  ‐  Fundases:  fundada  en  1988  para  servir  al  campo Colombiano. Cuenta con amplia experiencia en el uso de  inoculantes microbianos para  la práctica de una  5 http://www.minutodedios.org/ 6 http://colegios.minutodedios.org/ 7 http://www.minutodediosmed.org/ 8 http://www.minutodedios.org/omd_salud.htm 9 http://www.minutodedios.org/omd_lumen.htm 

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agricultura  sostenible.  Trabaja  en  tratamiento  de  basuras,  purificación  del  agua  y  protección  del medio ambiente, entre otros temas. Enlace en Internet 10. 

7          Fundación Eudes: creada en 1988 es una organización social con fines humanitarios para la atención de enfermos VIH‐SIDA. Enlace en Internet 11. 

8          Corporación Universitaria Minuto de Dios  ‐ UNIMINUTO:  fundada  en  1990,  es una  Institución de Educación  Superior  que  a  la  luz  del  Evangelio,  forma  profesionales  calificados,  promueve  el  desarrollo integral de  las personas,  las  comunidades y  las organizaciones,  y  contribuye a  la  construcción de nación. Enlace en Internet 12. 

9          Corporación  Industrial de Confecciones: creada en 1992, es una organización social generadora de empleo mediante  la  capacitación  integral, el desarrollo  tecnológico y procesos de mejoramiento  continuo que  contribuyen  a  elevar  la  capacidad  industrial  del  país,  dentro  de  un  mercado  de  competitividad internacional, creando nuevas oportunidades de negocio en  las empresas de  la  industria de  la confección. Actualmente está ampliando su campo de acción a otros sectores y cambiando su razón social a Corporación Industrial Minuto de Dios. Enlace en Internet 13. 

10         Cooperativa Minuto de Dios – Coop UNIMINUTO: creada en 2001 con el fin de canalizar servicios de crédito educativo. Enlace en Internet 14. 

11          Minuto de Dios Corporation: creada en 2003 en los Estados Unidos para incrementar la presencia de la Organización Minuto de Dios a nivel internacional en forma permanente. También ayuda a garantizar una fuente adicional de recursos para las acciones sociales que desarrolla la Organización en Colombia. Enlace en Internet 15.  

2.2. Corporación Universitaria Minuto de Dios ‐ UNIMINUTO  Reseña Histórica ‐ UNIMINUTO  La  formación  de  comunidades  humanas  y  cristianas  que  permitieran  el  desarrollo  integral  de  la  persona, objetivo primordial de la obra El Minuto de Dios y de su fundador el padre Rafael García‐Herreros, suponía un fuerte  compromiso  con  la  educación.  La  fundación  del  Colegio Minuto  de  Dios,  en  1958,  concretizó  la dimensión  educadora  de  la  obra  que  debía  coronarse  en  la  formación  de  profesionales  penetrados  de  la filosofía Minuto de Dios y, por ende, comprometidos con el desarrollo de  la persona y de  las comunidades. Por eso la existencia de una institución de educación superior en El Minuto de Dios estuvo siempre presente en la mente y en los planes del padre García‐Herreros.   Este  sueño  se hace  realidad con  la Corporación Universitaria Minuto de Dios  ‐ UNIMINUTO,  institución de educación  superior  constituida  el  31  de  agosto  de  1988  por  la  Corporación  El Minuto  de Dios,  el Centro Carismático Minuto de Dios y  la Congregación de  Jesús y María  (Padres Eudistas), que recibe  la personería jurídica y la aprobación de sus estatutos originales el 1 de agosto de 1990, mediante Resolución No.10345 del Ministerio de Educación Nacional, e inicia labores académicas en enero del año 1992, con 240 estudiantes en los  programas  de  pregrado  de  Administración,  Licenciatura  en  Educación  Básica  Primaria  con  Énfasis  en Estética, Licenciatura en Filosofía y Licenciatura en Informática.   Hoy,  dieciséis  años  después  de  haber  recibido  los  primeros  alumnos,  UNIMINUTO  es  una  institución  de educación superior con un proyecto alternativo que pretende facilitar el desarrollo integral de las personas y  10 http://www.fundases.com/p/quienes_somos.html 

11 http://www.fundacioneudes.com/ 12 http://portal.uniminuto.edu/ 13 http://consultoriavirtual.mdc.org.co/ 14 http://coop.uniminuto.edu/ 15 http://www.minutodediostampa.com/

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comunidades, contribuir al desarrollo del proyecto histórico colombiano y formar profesionales responsables, técnicamente  competitivos,  éticamente  orientados  y  socialmente  comprometidos  que  participen  de  la transformación  de  las  realidades  sociales  y  estructurales  del  país.  Presta  sus  servicios  e  irradia  su  labor educativa y social a múltiples comunidades, mediante programas diversos de proyección social y profesional,  a más de 30.000 estudiantes de pregrado y postgrado  (matriculados a Abril del 2010), en  las seis Sedes de UNIMINUTO (Sede Principal, Sede Bello, Sede Cundinamarca, Sede Valle, Sede Norte Oriente, Sede Instituto de  Educación  Virtual  y  Distancia).  Asimismo,  ha  establecido  alianzas  estratégicas  con  la  Fundación Universitaria Católica Lumen Gentium de Cali, la Fundación Universitaria de Popayán y el Politécnico de Lérida las cuales hacen parte del Sistema con más de 5.000 alumnos (a Abril de 2010).  

2.3. El Sistema Universitario UNIMINUTO  

Descripción del Sistema  El Sistema Universitario UNIMINUTO agrupa Instituciones que comparten un modelo universitario innovador para ofrecer Educación Superior de alta calidad, de fácil acceso, integral y flexible.  

Varias Instituciones de Educación Superior integran el Sistema: la Corporación Universitaria Minuto de Dios – UNIMINUTO,  la  Fundación  Universitaria  Católica  Lumen  Gentium  –  FUCLG,  la  Fundación  Universitaria  de Popayán  –  FUP,  el  Politécnico  Regional  de  Educación  Superior  de  Lérida  –  CPRES  y  los  diversos  Centros Regionales de Educación Superior – CERES recibidos del Ministerio de Educación Nacional para su operación. Estas  Instituciones  mantienen  su  autonomía  a  la  vez  que  gozan  de  la  sinergia  creada  por  los  vínculos establecidos por el Sistema. 

Diversas  unidades  de  servicio  prestan  apoyo  a  la  labor  académica  y  de  gestión  del  Sistema  a  través  del esquema  de  Servicios  Integrados  en  busca  de  la  eficiencia  en  la  gestión.  La  Cooperativa Minuto  de Dios también hace parte del Sistema con la responsabilidad de canalizar el apoyo financiero a los estudiantes.  

Estructura del Sistema Acorde con el rápido crecimiento del Sistema UNIMINUTO la estructura organizacional ha  evolucionado a una nueva estructura acorde con la Reforma de Estatutos  aprobada en sesión 092 del Consejo de Fundadores el 27 de Febrero de 2009 y ratificada por el Ministerio de Educación nacional según Resolución 1770 del 1 de Abril del 2009.  La estructura se puede visualizar según la perspectiva institucional, operativa y geográfica.  

Perspectiva  Institucional,  corresponde  a  las  personas  jurídicas  que  conforman  el  Sistema:  UNIMINUTO  16, Unicatólica 17, FUP Popayán 18, CPRES Lérida, los CERES 19 y la Cooperativa 20.  

Perspectiva operativa, correspondiente a las diversas Sedes (Unidades Académicas) y los Servicios Integrados (Unidades Administrativas). 

Perspectiva geográfica, corresponde a  los  lugares donde existen Centros de Operación  los cuales se agrupan en Sedes a saber: Sede Principal (Bogotá), Sede Cundinamarca (Bogotá Sur, Soacha, Apulo, Choachí, Gachetá, Girardot,  Guaduas,  La  Vega,  San  Juan  de  Rioseco,  Ubaté,  Zipaquirá),  Sede  Bello  (Bello,  Valle  de  Aburrá, Chinchiná,  Neira,  Urabá),  Sede  Norte  Oriente  (Barranquilla,  Bucaramanga,  Girón,  Rionegro,  Villavicencio, Mitú),  Sede  Valle  (Cali  Distancia,  Prado,  Buga),  Sede  en  Alianza  FUP  Fundación  Universitaria  de  Popayán (Popayán), la Sede en Alianza Unicatólica (Cali), a nivel nacional se prestan servicios a través de la Sede IEVD Instituto de Educación Virtual y a Distancia. 

Estructura Organizacional – Sistema  16 http://portal.uniminuto.edu 17 http://www.unicatolica.edu.co 18 http://www.fup.edu.co 19 http://www.colombiaaprende.edu.co/html/directivos/1598/article‐83825.html 20 http://coop.uniminuto.edu/index.php?option=com_content&task=view&id=14&Itemid=40

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Estructura Organizacional –Servicios Integrados

 Ubicación y Cobertura Geográfica del Sistema  La perspectiva geográfica‐académica del Sistema está representada en el gráfico siguiente donde se observa la presencia  física en 11 municipios del país. Esta cobertura académica se ve ampliada por  la oferta a nivel nacional de UNIMINUTO Virtual y a Distancia. La operación de Servicios Integrados, centralizada en Bogotá, presta el apoyo administrativo financiero a todo el país; al igual que la Cooperativa que adicionalmente ofrece servicios a  Instituciones de Educación Superior por  fuera del Sistema, a  las  Instituciones de  la Organización Minuto de Dios y a otras entidades.  

 

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 La Cooperativa  En abril de 2001, se creó Coop‐UNIMINUTO con el objeto de contribuir al desarrollo de  la educación superior en Colombia   mediante  la  creación de un modelo de  crédito educativo que  considerara  las condiciones  socio  económicas  de  los  jóvenes  con mayores  necesidades  de  financiación de  su  sueño universitario.  Gracias a este modelo la Cooperativa UNIMINUTO ha gestionado a Diciembre del 2009 más de 112.000 

créditos educativos  por valor superior a los $ 104 mil millones de pesos (USD xxxxx)  en sus nueve años de existencia. 

 Actualmente, presta sus servicios a 6 Universidades en Colombia a través de 16 oficinas. También tiene dentro  de  sus  objetivos  estratégicos  la  generación  de  oportunidades  laborales  para  los  jóvenes beneficiarios de sus créditos; para cumplir con esta meta, desde el año 2002, creó su propio Centro de Atención a Clientes (Contact Center) que cuenta con sedes en Bogotá y Cartagena, con el cual presta sus servicios a  todo el Sistema UNIMINUTO y a otras empresas comerciales y gremiales del país. De este programa  se  han  beneficiado más  de  700  jóvenes  estudiantes  y  egresados  de  las  Instituciones  en convenio.  

888 2,

085 4,

054 6,

032

9,92

1

14,6

14

18,8

95

24,8

36

31,0

08

585 1,

482 2,87

2

4,25

2

8,19

6

13,2

21 16

,299

24,1

98

32,5

91

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Nro. Créditos

Valor M $

  

Relaciones con el entorno  [Pendiente describir la participación en Redes Mutis, RLCU, Cooperación Internacional] 

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2.4. Logros y avances del Plan de Desarrollo 2003‐2007  El Plan de Desarrollo 2003‐2007 fue la carta de navegación durante el último lustro en la búsqueda de la gran meta establecida en su formulación: “UNIMINUTO es un Sistema educativo nacional con calidad reconocida y  sostenibilidad  económica”.  Sus  objetivos  generales  fueron  formulados  en  ocho  retos  estratégicos desagregados en treinta y cuatro componentes. 

Como parte del ejercicio de planeación estratégica para el período 2008‐2012, el Plan de Desarrollo 2003‐2007  fue evaluado para establecer el avance en el desarrollo  institucional y  construir  sobre  la experiencia vivida en ese periodo. Esta evaluación revela que la oferta de valor ha sido fundamental para superar la gran meta y que las estrategias que soportan los Retos establecidos han permitido el cumplimiento de la Misión en el camino hacia el estado futuro planteado por la Visión.  

La gran meta 2003‐2007: UNIMINUTO es un Sistema educativo nacional con calidad reconocida y sostenibilidad económica  La evaluación de la gran meta al 2007 es muy positiva considerando que se cumplió exitosamente por encima de lo planeado en sus tres componentes. 

El  concepto de  Sistema educativo nacional  concretó exitosamente  su  forma habiendo  logrado una  fuerte expansión  y  establecido  su  estructura  de  gobierno,  administrativa  y  académica.  Entre  el  2003  y  2007  la política de expansión regional llevó a duplicar la cobertura geográfica al pasar de 6 a 14 sedes, y multiplicar por 9  la población estudiantil en pregrado por  fuera de Bogotá al pasar de 1.000 estudiantes en el 2003‐1 hasta 9.400 en el 2007‐2. Con base en  las experiencias recogidas por  la Vicerrectoría de Sedes Regionales a través de la creación y administración de diversas sedes geográficas y alianzas, en Junio de 2007 se aprobó la estructura  de  gobierno  para  las  cuatro  Instituciones  educativas,  los  ocho  CERES  y  la  siete  Unidades  de Servicios Integrados que conforman el Sistema.  

La calidad reconocida de los servicios ha sido confirmada por el Ministerio de Educación Nacional a través del Consejo Nacional de Acreditación que otorgó la Acreditación de alta calidad a cuatro programas académicos en la Sede Principal: Comunicación Social y Periodismo, Administración de Empresas, Licenciatura en Informática y,  Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Artística. La demanda por estos programas ha crecido  en  forma  progresiva  habiendo  llegado  a  una  matrícula  de  2.000  estudiantes  en  el  2007‐2 correspondientes al 33% de la matrícula en Bogotá.  

En el 2007 el Ministerio de Educación Nacional premió  los ocho mejores CERES del país, seleccionados entre los ochenta que están en operación. Cuatro de ellos: Bucaramanga 21, Alfonso López de Cali 22, Lérida 23 y Chinchiná 24, hacen parte del Sistema Universitario UNIMINUTO. 

El Sistema de Gestión de la Calidad,  orientado a la gestión por procesos bajo la norma NTC ISO 9001:2000, fue estructurado e implementado durante el período sentando las bases para el desarrollo de la política de calidad orientada al cliente y al mejoramiento continuo.  

Un fuerte desarrollo de UNIMINUTO en sus capacidades financieras para lograr la sostenibilidad económica dio pleno soporte a la política de expansión. Las principales indicadores progresaron sostenidamente durante el quinquenio:  los excedentes del periodo  llegaron al 6.6%,  los excedentes sobre activos crecieron hasta el 8.7%, los excedentes sobre capital al 10.0% y la razón de solidez se ubica en un 2.0 manteniendo la razón de endeudamiento sobre activos en 50%. La totalidad de los excedentes, complementados con créditos externos  21 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article‐137425.html 

22 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article‐137423.html 

23 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article‐137421.html 

24 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article‐137417.html

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por más de $7.5 mil millones de pesos  se han destinado en  su  totalidad a  las  inversiones  requeridas para soportar  la Misión  institucional. Este  fortalecimiento permitió  incrementar el nivel de ayuda  financiera a  la población estudiantil. UNIMINUTO, excluyendo  las  IES asociadas, otorgó en el año 2007 $7 mil millones de pesos (USD 3.5 millones) en subsidios, becas y descuentos en matrículas, para el 2008 se ha presupuestado en $11.2 mil millones de pesos (USD 5.5 millones).  

El avance en los Retos Estratégicos y sus Componentes  La evaluación de los Retos Estratégicos 2003‐2007 revela avances positivos en tres de ellos, satisfactorios en dos y retrasos en los tres restantes.  

Los Retos de  Investigación, de Regionalización  y  el de  Infraestructura  y  Tecnologías  lograron  los objetivos establecidos habiendo  superado  las  expectativas  en  varios de  sus  componentes.      Los Retos de  Identidad Misional  y  el  de  Generación  de  Excedentes  lograron  la mayoría  de  sus  objetivos,  sin  embargo muestran retrasos en algunos de ellos.     Los Retos que muestran menor nivel de avance en  los objetivos establecidos son los de Desarrollo Académico, Mercadeo y Comunicaciones y, el de Gestión.  

[PENDIENTE. Desarrollar los principales avances, retrasos y aprendizajes] 

2.5. El cumplimiento de la Misión: la oferta de valor  Es evidente que en cumplimiento de nuestra Misión  la oferta de valor del modelo UNIMINUTO está siendo aceptada  ampliamente por  el mercado  generando una  fuerte demanda  en  aquellas plazas donde  se  abren nuevas sedes, a la vez que en las plazas ya establecidas el crecimiento de la demanda se mantiene constante y muy  superior  a  la  del  sector  de  la  educación  superior.  Los  principales  factores  que  inciden  en  la  fuerte aceptación  de  los  servicios  ofrecidos  son:  la  calidad,  la  cobertura  y  la  facilidad  en  el  acceso,  así  como  los precios  competitivos  potenciados  con  las  estrategias  de  ayuda  financiera;  complementa  esta  oferta  el posicionamiento de la marca UNIMINUTO. 

La  calidad  ha  sido  un  fuerte  imán  de  la  demanda  e  impulsor  del  desarrollo  interno.  Como  se mencionó anteriormente, cuatro programas de  la Sede Principal  recibieron  la acreditación de calidad; estos programas cobijan el 33% de los estudiantes en la Sede. Diez programas más están habilitados y en diversos estadios del proceso de acreditación que al lograrlo incrementarán hasta 91% ese porcentaje de alumnos en programas de alta calidad. Mencionado previamente, cuatro de los ocho mejores CERES del país premiados por el Ministerio de Educación Nacional hacen parte del Sistema Universitario UNIMINUTO: Bucaramanga 25, Alfonso López de Cali 26, Lérida 27 y Chinchiná 28. 

La amplia cobertura y facilidad en el acceso está siendo soportada por los esfuerzos de desconcentración de la oferta con 14 Sedes en 11 municipios a través de una oferta agregada a nivel nacional de 167 programas, de los cuales el 55% son programas  técnicos y  tecnológicos, y el 22% en modalidad   virtual y a distancia. Desde el punto de vista de  la demanda el  índice de absorción supera el 90%, el cual es calculado como el número de alumnos matriculados dividido por los inscritos.  

Los precios competitivos permitieron una mayor equidad en el acceso. El valor promedio neto semestral de la matrícula en el 2007 fue de $670 mil pesos (USD 330) en  las Regionales y Seccionales UNIMINUTO, en tanto que en Bogotá el valor fue de $1.4 millones de pesos (USD 700). El 97% de la población estudiantil se reporta en los estratos socio económicos 1 (9%) 2 (33%) y 3 (55%). 

La  ayuda  financiera  ha  otorgado  subsidios,  becas  y  descuentos  equivalentes  al  21%  del  valor  total  de  las matrículas en cada uno de  los últimos dos años. En 2007 el valor  total de apoyo  financiero en UNIMINUTO ascendió a $7 mil millones de pesos (USD 3.5 millones), para el 2008 superará los $ 11.2 mil millones (USD 6.6 millones). En el 2007 la Cooperativa manejó 21.100 créditos por valor de $16.3 mil millones de pesos (USD 8.1 millones) otorgados al 61% de los estudiantes. 

25 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article‐137425.html 26 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article‐137423.html 27 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article‐137421.html 

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3. ENTORNO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR  

3.1. Perspectivas del entorno global, regional y colombiano en Educación Superior 

 La educación superior en Colombia vive una dinámica marcada por los cambios del entorno a nivel global [ECO 2005] y  latinoamericano [IESALC 2008] [IESALC 2006]. En Colombia  los principales retos son enfrentados con políticas  gubernamentales  [PSE  2010]  [PDE  2016]  que  dirigen  la  transformación  de  las  Instituciones  de Educación  Superior  hacia  un modelo  con mayor  cobertura,  calidad,  pertinencia  y  eficiencia;  según  el  Plan Sectorial de Educación en el período 2006‐2010 el énfasis  se hará en  la educación  como herramienta para construir  un  país más  competitivo,  que  permita  brindar  una mejor  calidad  de  vida  en  sus  habitantes.  Las tendencias actuales seguirán guiando la evolución en los años venideros por ser fuerzas que actúan en el largo plazo.  La globalización está transformando la academia a la par que lo hace con los negocios: • Las IES están adoptando un carácter más empresarial. La disminución de los aportes gubernamentales las 

impulsa  a  fortalecer  la  diversificación  de  ingresos  con  una  creciente  proporción  por  investigación, proyectos  y  donaciones.  Las  necesidades  de  fortalecimiento  de  la  gestión  las  conduce  a  adoptar metodologías empresariales para competir en un modelo de mercado más sostenible a largo plazo que el modelo del sector público y subsidiado. 

• Varias instituciones han acogido el servicio de Ecuación Superior con ánimo de lucro. • La  academia  está  en  amplia  competencia  por  recursos  financieros,  profesores  y  estudiantes, 

evolucionando hacia una variedad de misiones, oferta educativa y nichos de mercado.  • La universidad de hoy es un motor importante de una economía global intensiva en conocimiento,  no es 

solo  transmisora  sino  también  productora  de  conocimiento  e  impulsora  de  desarrollos  en  ciencia  y tecnología  a  través  de  la  investigación  y  la  propiedad  intelectual.  Estas  características  le  exigen  el fortalecimiento de la investigación, la flexibilización y actualización curricular. 

• La adopción de  los avances en TIC  29 está  impactando positivamente  la cobertura,  las herramientas y  la forma de transmitir y de generar el conocimiento.  

• La educación no presencial, y en especial  la virtual, ha permitido  incrementar  la cobertura,  reducir  las inversiones  en  infraestructura  física  e  incrementar  la  oferta  transnacional.    La  educación  virtual  se  ha proyectado como un medio complementario no sustitutivo. 

• Siguiendo  el  camino  de  la  educación media  la masificación  de  la  educación  superior  ha  llevado  a  la democratización en el acceso, con impactos diversos en la cobertura, igualdad, equidad y en las brechas sociales y económicas.  

• El fortalecimiento de  las comunidades económicas,  los tratados de  libre comercio, y el desarrollo de TIC han debilitado el poder  local de  las universidades  y  las enfrenta  a  competir  con  transnacionales de  la educación que han expandido su presencia a diversos países y matriculado alumnos a nivel mundial. 

• Las  comunidades  universitarias  están  viviendo  un  auge  en  la  movilidad  y  redes  apalancadas  por  el bilingüismo, la búsqueda del talento y la universalización del conocimiento. 

• La internacionalización de la educación superior. Las universidades de países desarrollados compiten por la  matrícula  de  los  estudiantes  extranjeros  y  sus  gobiernos  compiten  por  el  talento  para  atraer trabajadores  calificados.  Esta  dinámica  promueve  la  aparición  de  proveedores  de  servicios  educativos transnacionales. 

 La región latinoamericana además de experimentar el impacto global vive una dinámica propia de su limitado nivel de desarrollo económico, • Gasto  público  estable  o  regresivo    en  educación  superior  resultante  de  las  limitaciones  en  recursos 

financieros y de capital.  28 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article‐137417.html 29 TIC: Tecnologías de Información y Comunicaciones 

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• Fortalecimiento de políticas para el aseguramiento de  la  calidad, acreditación y auto evaluación para fortalecer la competitividad y pertinencia, y superar las debilidades en gestión y calidad. 

• Esfuerzos para ampliar  la  cobertura  con el propósito de enfrentar  los problemas de desigualdad en  la oferta  e  inequidad  en  el  acceso.  El  acompañamiento  de  los  procesos  de  educación  media  y  la  alta cobertura que allí se ha logrado exige doblar para el 2015 la capacidad actual de cobertura en educación superior. 

• Mayor demanda resultante del éxito en el incremento de graduados en educación media y del incremento en la demanda de postgrados y educación continuada por adultos profesionales. 

• Cambios demográficos en  la composición estudiantil con  incremento de  la participación de mujeres, de adultos y de trabajadores. 

 Los principales problemas críticos de  la Ecuación Superior en Colombia están concentrados en cuatro áreas [ASCUN 2007]: • Calidad, Cobertura, Pertinencia 

o Débil articulación de la educación superior con la educación básica y media, con el sector productivo y con los problemas regionales y locales. 

o Baja calidad académica de los profesores y bajo reconocimiento social y económico a su actividad. o Indefinición de tipologías de las instituciones que ofrecen educación superior. o Baja cobertura e inseguridad en el acceso y la permanencia en la educación superior. o Deficiente formación en competencias básicas superiores. o Bajo reconocimiento social y baja cobertura y calidad de la educación técnica y tecnológica. o Baja  e  inapropiada  utilización  de  nuevas  tecnologías  y  nuevos  ambientes  de  aprendizaje  en  los 

procesos académicos. o Formación todavía academicista, demasiado teórica y poco práctica. 

• Ciencia, Tecnología e Innovación o Baja producción científica y tecnológica en las IES y débil articulación con el sector productivo. o Deterioro del presupuesto estatal para el desarrollo de la investigación e innovación. 

• Financiamiento, Gestión y Gobernabilidad o Problemas de gobernabilidad y gestión como limitantes del desarrollo institucional. o Deficiente cultura de la autorregulación que no ha logrado penetrar en todas las IES. o Incoherencias entre las políticas, propósitos y metas nacionales de la educación superior. o Inadecuada financiación de la educación superior. o Baja e inapropiada utilización de nuevas tecnologías en los procesos administrativos. o Pocos estímulos a las comunidades comprometidas con los procesos de calidad. 

• Internacionalización o Escasa internacionalización y ausencia de sentido propio de lo internacional. 

 Estos  problemas  críticos  están  siendo  enfrentados  a  través  de  políticas,  objetivos,  estrategias,  proyectos  y actividades gubernamentales 30. Se destacan las siguientes: • Estrategias para aumentar las oportunidades de acceso y permanencia en la educación superior 

o Financiamiento de la demanda y mejoramiento de la equidad. o Fomentar la permanencia en el sistema educativo. o Descentralizar la oferta educativa. 

• Estrategias para mejorar la calidad de la educación inicial, preescolar básica, media y superior o Consolidación de un sistema de aseguramiento de la calidad de la educación. o Programas para el fomento de competencias. o Desarrollo profesional de los docentes y directivos. o Fomento a la investigación e innovación. 

• Estrategias para mejorar la pertinencia de la educación para la competitividad o Competencias laborales y articulación de la educación media. o Fortalecimiento de la educación técnica y tecnológica. 

30 extractadas del Plan Nacional de Desarrollo, del Plan Decenal de Educación y del Plan Sectorial. 

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o Consolidar el Observatorio Laboral para la Educación. o Fortalecer los vínculos universidad‐empresa. o Promover la cultura de la responsabilidad social universitaria. o Internacionalización de la educación superior. o Promoción del bilingüismo. o Uso y apropiación de medios y nuevas tecnologías. 

• Estrategias para el mejoramiento de la eficiencia del sector educativo o Mejoramiento de la información del sector. o Fortalecimiento de la gestión del Ministerio de Educación Nacional y de sus entidades adscritas. o Modernización  y  fortalecimiento  de  la  gestión  de  las  secretarías  de  educación  departamentales, 

municipales y distritales. o Fortalecimiento  de  la  autonomía  mediante  la  modernización  de  las  instituciones  de  educación 

superior. o Incentivos a las universidades públicas para aumentar sus niveles de gestión. 

• Estrategias transversales en Ciencia Tecnología e Innovación (CTI) o Fomento de la innovación y el desarrollo tecnológico para la competitividad. o Promoción del desarrollo  institucional de  las organizaciones prestadoras de servicios de CTI al sector 

productivo. o Apoyo directo a la innovación y el desarrollo tecnológico en empresas. 

• Estrategias transversales en Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC) o Reducción de la brecha en apropiación de las TIC. o Acceso universal a las TIC e incorporación de nuevas tecnologías. o Apropiación de las TIC para el mejoramiento de los procesos educativos y de investigación. o Desarrollo de aplicaciones y contenidos locales en TIC. o Aprovechamiento de las TIC para el comercio internacional y comercio electrónico. o Competitividad de las TIC. 

 3.2. Revolución Educativa: Plan Sectorial de Educación 2006 – 2010  Las  políticas  públicas  en  educación,  y  muy  particularmente  en  Educación  Superior,  están  claramente consignadas en el Plan Sectorial de Educación 2006‐2010 publicado por el Ministerio de Educación Nacional. Qué  mejor  forma  de  expresarlas  que  transcribir  la  Introducción  de  dicho  documento  para  proyectar  la dinámica del sector durante los próximos años [PSE 2010 Páginas 7‐8] (El resaltado y subrayado es nuestro):  

 La Revolución Educativa es la política que el actual gobierno ha diseñado y está implementando en materia educativa. En su primera etapa, esta política generó una dinámica de transformación del sector que ahora estamos profundizando. El énfasis en  la educación como un vehículo para lograr  una  sociedad  más  equitativa  se  tradujo  en  resultados  en  términos  de  ampliación  de cobertura y mejoramiento de  la calidad. Sin embargo, el país requiere, además de más y mejor educación, que ésta sea más pertinente frente a las demandas de los sectores productivos en una economía globalizada. Por ello, en esta oportunidad, el énfasis se hará en la educación como una herramienta para construir un país más competitivo, que permita brindar una mejor calidad de vida a sus habitantes.  Trabajar en esa línea fue uno de los compromisos a los que llegó el país entero en el proceso de construcción  del  Plan  Nacional  Decenal  de  Educación  2006  ‐  2015,  el  cual  es  la  carta  de navegación  educativa  durante  los  próximos  diez  años.  Este  plan  decenal  representa  un  pacto social construido por más de 20 mil colombianos, de todas las regiones, que voluntariamente se dieron a la tarea de reflexionar, soñar y construir colectivamente un gran acuerdo en torno a las necesidades y anhelos del país en materia educativa.  Es así como el presente Plan Sectorial 2006 ‐ 2010 se constituye en el compromiso del Gobierno de cara a los desafíos plasmados en el Plan Decenal. El Plan Sectorial se desarrolla alrededor de 4 

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políticas  fundamentales:  cobertura,  calidad, pertinencia y eficiencia;  y para  cada una de estas políticas  se  propone  una  serie  de metas  y  estrategias  que  se  constituyen  en  el  derrotero  que orientará  la acción del  sector educativo durante este cuatrienio, con el  fin de avanzar hacia el logro de los macro‐objetivos que se propuso la sociedad y el país en la Asamblea Nacional por la Educación.  En  cobertura  estamos  ampliando  las  oportunidades  de  acceso,  llegando  a  más  personas vulnerables,  y  estamos  desarrollando  condiciones  para  asegurar  la  permanencia  de  los estudiantes en todos  los niveles del sistema. Las prioridades están en  la atención educativa a  la primera  infancia,  a  los  niños  y  jóvenes  afectados  por  la  violencia,  a  los  grupos  étnicos minoritarios, a los analfabetos y a la población rural.  En cuanto a calidad, el énfasis está en la articulación de todos los niveles de enseñanza, desde la formación inicial hasta la superior, alrededor del desarrollo de competencias, buscando que todas las  instituciones  educativas  trabajen  en  planes  de  mejoramiento  orientados  a  mejorar  los desempeños de los estudiantes. Especial énfasis se da al desarrollo de competencias ciudadanas.  La  política  de  pertinencia  se  ha  concebido  para  que  el  sistema  educativo  forme  el  recurso humano que pueda  responder al  reto de aumentar  la productividad y competitividad del país. Para ello, en torno al desarrollo de las competencias laborales, se propone establecer respuestas flexibles que faciliten  la movilidad de  los estudiantes entre  los diferentes niveles de formación y entre  el  sistema  educativo  y  el  mercado  laboral.  De  forma  particular  se  busca  fortalecer  y fomentar la educación técnica y tecnológica.  Por último, en cuanto a la política de eficiencia, la prioridad es afianzar y consolidar los procesos de modernización y de aseguramiento de la calidad en todo el sector, con el fin de garantizar la calidad en la prestación del servicio educativo en los niveles central, regional y local, así como en las instituciones de educación superior. 

 

3.3. El  desarrollo  de  la  oferta  y  la  demanda  académica  2003‐2007  y perspectivas 2008‐2012 

[Pendiente] 

 

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4.  MARCO CONCEPTUAL  

4.1. Modelo Educativo  El Modelo Educativo ha sido descrito con detalle en el Cuadernillo Institucional No 1 El Modelo Educativo, el cual puede ser consultado a través de los anexos. A continuación se presenta un aparte descriptivo del mismo.  Un modelo 31 es la imagen o representación del conjunto de relaciones que definen un fenómeno, con miras a su mejor entendimiento. Es una herramienta conceptual para entender mejor un evento y, desde el punto de vista teórico‐práctico, un marco de referencia para entender implicaciones, alcances y limitaciones que se dan para explicarlo. En UNIMINUTO hemos optado por un modelo conceptual, desde el pensamiento sistémico, en el que  se  integran  todos  los procesos  y  las  funciones que  contribuyen al  cumplimiento de  su misión  como institución  de  educación  superior,  enmarcado  en  un  contexto  macro  (político,  económico,  social,  legal  y tecnológico).   

  Este macrosistema  se  organiza  en  diversos  sistemas  orientados  todos  al  cumplimiento  de  nuestra misión institucional.   Ahora  bien,  un  modelo  educativo  se  caracteriza  por  expresar  los  conceptos  y  prácticas,  más  o  menos sistematizadas, que constituyen distintas alternativas de organización del proceso de aprendizaje y enseñanza para hacerlo más efectivo. Es la representación de las relaciones que predominan en el acto educativo; por eso todo modelo educativo, así sea implícitamente, responde a las siguientes preguntas: • El tipo de persona y de sociedad que se pretende formar (meta de la formación). • El proceso de formación en su dinámica y secuencia (desarrollo de la formación). • ¿Con qué contenidos y experiencias educativas concretas (contenidos de la formación)?. • ¿En quién se centra el proceso formativo (interacción educando‐educador)? • ¿Con qué métodos y técnicas (método‐didáctica)?.  Dentro del conjunto de modelos educativos existentes y dada  la caracterización de nuestros estudiantes y de las comunidades y organizaciones con  las que trabajamos, UNIMINUTO ha optado por un modelo educativo praxeológico  32  centrado en  la  formación  integral, entendida  como  la educación que pretende el desarrollo  31 FLÓREZ OCHOA, Rafael. Hacia una pedagogía del conocimiento. Santafé de Bogotá: McGraw‐Hill, 1994. p. 60. 32   Concebimos  la praxeología en tanto que se centra en  la comprensión del actuar humano  reflexivo  (praxis), entendido este como el conjunto de  ideas,  valores,  actos  y  palabras orientados  al desarrollo del otro  (educación)  y  al  cambio de  su  contexto  con miras  a un mejoramiento del bienestar personal y social. 

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armónico de todas  las dimensiones de  la persona 33. Este modelo se ordena, entonces, a  la conformación de una persona que  integra el  saber  (teoría)  con el actuar  (praxis)  y es diestra para articular e  integrar  con  la sociedad el proyecto de vida y de trabajo que, en si misma, ha realizado. Se desarrolla en todos los currículos mediante  tres  campos  de  formación:  desarrollo  humano,  práctica  social  y  profesional,  y  competencias profesionales específicas:  El desarrollo humano, entendido tanto en su dimensión de  formación humana  (programas transversales del Macrocurrículo  institucional)  como  en  la  de  generar  una  cultura  y  unas  acciones  extraescolares  (bienestar institucional),  es  inherente  a  la  filosofía  institucional  y  busca  el  equilibrio  entre  formación  académica    y proyecto personal de vida, mediante un proceso cognitivo y de realización personal que pretende el desarrollo de  todas  las potencialidades de  la persona, permitiéndole adquirir  las competencias adecuadas a  su opción personal y profesional y la sensibilidad para el trabajo con y para los demás.  La  responsabilidad social, expresada en una sensibilidad consciente y crítica  frente a  la problemática de  las comunidades y del país y en unas competencias para el trabajo de promoción del desarrollo humano y social, se construye a través de un proceso praxeológico, investigativo y de realización personal que se realiza desde las  prácticas  sociales  y  profesionales,  e  integra  los  conocimientos  adquiridos  en  la  academia  con  las experiencias de interacción y compromiso social suscitadas en la práctica y el contacto con las comunidades.  Las competencias profesionales se obtienen a  lo  largo de un proceso cognitivo e  investigativo que vincula  la teoría y  la práctica y pretende  la transformación de  las personas, sus conocimientos, habilidades y destrezas, generando,  ante  todo  la  actitud  permanente  de  aprender  a  aprender  y  el  hábito  reflexivo,  crítico  e investigativo,  en  un  contexto  de  interdisciplinariedad  y  de  aplicación  del  conocimiento  para  interpretar  y transformar la sociedad.  Todo esto se expresa en el siguiente gráfico:   

  33 Cfr. Ley 30 de 1992, art. 1

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4.2. Modelo de Gestión  El Modelo de Gestión ha  sido plasmado en el Cuadernillo  Institucional No 3 El Modelo de Gestión el  cual puede ser consultado a través de  los anexos. El modelo establece  la cadena de valor de  la organización y  la forma en que desempeña sus actividades particulares (Procesos), es un reflejo de su razón de ser (Misión), de su enfoque  (Visión, Política de Calidad, Modelo Educativo), de su perspectiva  futura  (Plan de Desarrollo), de sus realizaciones (Balance Social, Memorias de Sostenibilidad, Memorias Estadísticas) y de  la forma de hacer seguimiento al desempeño (Indicadores de Gestión, Autoevaluación).   El  Sistema  y  las  Instituciones de  educación  superior que  lo  integran,  enmarcadas dentro de  las  funciones definidas por la legislación colombiana, a saber: la docencia, la proyección social, la investigación, el bienestar y el apoyo, ha establecido un modelo de gestión para el cabal cumplimiento de su proyecto institucional. El modelo busca  satisfacer  las necesidades  surgidas desde  la perspectiva del  cliente, de  los procesos y de  la competitividad.  Desde  la  perspectiva  del  cliente,  busca  orientarse  con  calidad  reconocida  hacia  el  crecimiento  de  sus estudiantes, de las comunidades a las que sirve y de la sociedad en general, de tal forma que el aporte dado por la Institución sea para ellos una valiosa contribución.  Bajo la óptica  de procesos, busca desarrollar una forma de hacer las cosas con calidad, en donde se apliquen los principios  institucionales,   y se tenga en cuenta  la eficiencia económica y administrativa, no solo para  la Institución, sino también para  los estudiantes y comunidades que utilizan  los servicios, de tal forma que  los procesos sean pertinentes, ágiles, adecuados y sencillos.  Finalmente, para  la competitivaidad, busca Ofrecer una opción real para  los colombianos,   por su enfoque alternativo, desarrollado a un bajo costo, que le permita mantenerse en el tiempo para seguir cumpliendo su misión.  El modelo establece cuatro grandes macroprocesos: los de Orientación y Direccionamiento, los Primarios, los de Apoyo y los de Seguimiento. 

Macro procesos de Orientación y Direccionamiento: desarrollan las estrategias de las funciones sustantivas y de apoyo de  la educación  superior establecidas por  la  Ley 30 de 1992  ‐docencia,  investigación, proyección social,  bienestar  y  apoyo‐,  conocimiento  del  entorno,  la  planeación  de   todos  los  recursos  (financieros, tecnológicos,  físicos), el  talento humano, diseñar  la oferta  (nueva y actualización) de  servicios y programas académicos, y la gestión de las relaciones externas. 

Macro procesos Primarios: contribuyen directamente al cumplimiento de la misión del Sistema Universitario UNIMINUTO  para  crear  valor  al  cliente  desarrollando  las  funciones  sustantivas  de  la  educación  superior entendidas como el "core" del servicio educativo.  

Macro  procesos  de  Apoyo:  aportan  los  recursos  necesarios  para  que  las  actividades  misionales  puedan prestarse de manera eficiente, eficaz y oportuna, entregando los recursos necesarios para su operación.  

Macro procesos de Seguimiento: es el grupo de procesos que permiten diseñar,  implementar, administrar y hacer seguimiento al Sistema de Gestión de  la Calidad y  facilitan el desarrollo de  las actividades  requeridas para logara la acreditación Institucional y de programas  

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