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Dbats autour du concept dexcellence J-F Mla (EHESS 18.11.10) http://jfmela.free.fr/jfmblog

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Introduction Aujourdhui en France, lorsquil est question denseignement suprieur et de recherche, on nchappe pas lexcellence : campus dexcellence, ples dexcellence, initiatives dexcellence, laboratoires dexcellence, quipements dexcellence, chaires dexcellence, prime dexcellence scientifique Aujourdhui en France, lorsquil est question denseignement suprieur et de recherche, on nchappe pas lexcellence : campus dexcellence, ples dexcellence, initiatives dexcellence, laboratoires dexcellence, quipements dexcellence, chaires dexcellence, prime dexcellence scientifique Cette pidmie frappe plus largement lEurope. Cette pidmie frappe plus largement lEurope. LAllemagne a lanc une initiative dexcellence LAllemagne a lanc une initiative dexcellence

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Introduction Europe 2020 Flagship Initiative Innovation Union Europe 2020 Flagship Initiative Innovation Union Europe 2020 Flagship Initiative Innovation Union Europe 2020 Flagship Initiative Innovation Union - Our education systems at all levels need to be modernised. Excellence must even more become the guiding principle. We need more world-class universities, raise skill levels and attract top talent from abroad. - We need to get more innovation out of our research. Cooperation between the worlds of science and the world of business must be enhanced, obstacles removed and incentives put in place. Double rfrence : aux classements internationaux duniversits, et la stratgie de Lisbonne . Double rfrence : aux classements internationaux duniversits, et la stratgie de Lisbonne .

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Introduction Stratgie de Lisbonne : faire de lUnion Europenne lconomie de la connaissance la plus comptitive et la plus dynamique du monde dici 2010, capable dune croissance conomique durable, accompagne dune amlioration quantitative et qualitative de lemploi et dune plus grande cohsion sociale . Stratgie de Lisbonne : faire de lUnion Europenne lconomie de la connaissance la plus comptitive et la plus dynamique du monde dici 2010, capable dune croissance conomique durable, accompagne dune amlioration quantitative et qualitative de lemploi et dune plus grande cohsion sociale . Ambigit du concept dexcellence : sagit-il de formation, de recherche, ou dinnovation ? Se place-t-on dans une perspective scientifique, conomique, ou dmocratique ? Ambigit du concept dexcellence : sagit-il de formation, de recherche, ou dinnovation ? Se place-t-on dans une perspective scientifique, conomique, ou dmocratique ? Abus du mot excellence pour conjurer le sentiment de dclin de la socit europenne ? pour masquer notre incapacit avoir de vritables universits en France ? Abus du mot excellence pour conjurer le sentiment de dclin de la socit europenne ? pour masquer notre incapacit avoir de vritables universits en France ?

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Classement de Shanghai 2003 : Luniversit Jiao Tong de Shanghai publie le premier classement mondial des universits. 2003 : Luniversit Jiao Tong de Shanghai publie le premier classement mondial des universits. - Grand retentissement car il concide avec lirruption de la Chine dans la comptition conomique mondiale. - Classement bas avant tout sur la recherche en sciences et sur des indicateurs comme le nombre de prix Nobel, le nombre de chercheurs les plus cits - Place modeste de la France.

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Place modeste de la France Sur les 50 dernires annes, la France a reu 15 prix Nobel tandis que les USA en avaient 195 et le Royaume Uni 47. Sur les 50 dernires annes, la France a reu 15 prix Nobel tandis que les USA en avaient 195 et le Royaume Uni 47. Lindex HiCi de Thomson ISI affiche autant de chercheurs pour Harvard ou pour Stanford que pour la France entire. Lindex HiCi de Thomson ISI affiche autant de chercheurs pour Harvard ou pour Stanford que pour la France entire. Manque de visibilit de nos universits et de nos gloires nationales , les grandes coles. Manque de visibilit de nos universits et de nos gloires nationales , les grandes coles.

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Ractions Mise en cause de la taille des tablissements, alors que les universits amricaines en tte du classement sont de taille moyenne : Harvard (20.000 tudiants), Stanford (15.000), MIT (10.000). Mise en cause de la taille des tablissements, alors que les universits amricaines en tte du classement sont de taille moyenne : Harvard (20.000 tudiants), Stanford (15.000), MIT (10.000). Toulouse III : 30.000 tudiants, 1500 enseignants chercheurs, 750 chercheurs. Toulouse III : 30.000 tudiants, 1500 enseignants chercheurs, 750 chercheurs. Luniversit de Toulouse III, universit scientifique et de sant de haut niveau, est actuellement au fond des classements internationaux ; or si lon prend en compte lensemble de la production des universits toulousaines, ce ple ainsi constitu se retrouverait certainement dans les 60 premires universits mondiales . (DGES 2007) Systme franais cartel entre universits, grandes coles et organismes. Universits mal positionnes, mal gouvernes,.. Systme franais cartel entre universits, grandes coles et organismes. Universits mal positionnes, mal gouvernes,.. Les universits amricaines, favorises par la langue, attirent les vedettes par les salaires et les conditions de travail.

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Autres palmars 2004 : Classement du Times Higher Education Supplement principalement fond sur la rputation auprs des universitaires et des employeurs. 2004 : Classement du Times Higher Education Supplement principalement fond sur la rputation auprs des universitaires et des employeurs. Ce classement fait la part belle la Grande Bretagne (29 universits dans le top-200, contre 58 amricaines) Ce classement fait la part belle la Grande Bretagne (29 universits dans le top-200, contre 58 amricaines) On nest jamais si bien class que par soi-mme On nest jamais si bien class que par soi-mme Projet dun classement europen multidimensionnel qui serait moins dfavorable aux universits de lUnion europenne. Projet dun classement europen multidimensionnel qui serait moins dfavorable aux universits de lUnion europenne. Projet U-multirank dont on a un tat prliminaire, labor par un consortium copilot par une institution allemande le Center for Higher Education Development (CHE). Projet U-multirank dont on a un tat prliminaire, labor par un consortium copilot par une institution allemande le Center for Higher Education Development (CHE).

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A propos des palmars Les classements dterminent de faon brutale des gagnants et des perdants. On stigmatise ceux qui ne sont pas bien classs. Les classements dterminent de faon brutale des gagnants et des perdants. On stigmatise ceux qui ne sont pas bien classs. Cercle vicieux qui tend renforcer la rputation des institutions dj rputes et bloquer les jeunes institutions. Cercle vicieux qui tend renforcer la rputation des institutions dj rputes et bloquer les jeunes institutions. Les classements peuvent tre aberrants et destructeurs dans des systmes universitaires nationaux dont la diversit est trs lie aux socits et aux cultures, aux ressources nationales Les classements peuvent tre aberrants et destructeurs dans des systmes universitaires nationaux dont la diversit est trs lie aux socits et aux cultures, aux ressources nationales La dmocratisation de laccs aux tudes est un paramtre inexistant dans les classements. La dmocratisation de laccs aux tudes est un paramtre inexistant dans les classements.

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A propos des palmars Difficile de mesurer la qualit de lenseignement. Difficile de mesurer la qualit de lenseignement. Si lon prend trop en considration la recherche, les universits techniques et les formations professionnelles sont dvalorises, alors quelles sont trs importantes. Si lon prend trop en considration la recherche, les universits techniques et les formations professionnelles sont dvalorises, alors quelles sont trs importantes. Comment un classement compltement domin par les pays riches peut-il contribuer construire des systmes universitaires de qualit dans les pays mergents ? Comment un classement compltement domin par les pays riches peut-il contribuer construire des systmes universitaires de qualit dans les pays mergents ? A travers les classements se construisent des catgories dapprhension du monde (P. Bourdieu) A travers les classements se construisent des catgories dapprhension du monde (P. Bourdieu)

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A propos des palmars La politique universitaire nest pas rellement conue partir des classements, mais ceux-ci sont invoqus pour la justifier. La politique universitaire nest pas rellement conue partir des classements, mais ceux-ci sont invoqus pour la justifier. Pour lautonomie des universits qui nous a valu neuf mois doccupation lanne dernire, nous navons pas recul dun demi-centimtre. Et pour la premire fois depuis vingt-cinq ans, dans le classement des universits de Shanghai, les universits franaises remontent. Ctait possible, nous lavons fait (N. Sarkozy). Les classements encouragent des politiques simplistes o les indicateurs deviennent des objectifs. Les classements encouragent des politiques simplistes o les indicateurs deviennent des objectifs.

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La course lexcellence Le rapport Aghion Dans le rapport Aghion la rfrence est plutt lexcellence conomique : Dans le rapport Aghion la rfrence est plutt lexcellence conomique : Conscients du risque de dcrochage, lAllemagne, lEspagne, la France et lUnion europenne ont mis en place des initiatives dexcellence qui prsentent des caractristiques communes : focalisation forte de financements pluriannuels sur lexcellence pour renforcer comptitivit et attractivit . Accent mis sur linnovation, les sciences, la technologie et les performances en matire dinsertion professionnelle. Accent mis sur linnovation, les sciences, la technologie et les performances en matire dinsertion professionnelle.

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Quelle politique ? Volont de concentrer les moyens publics et privs sur un petit nombre de ples et de projets. Volont de concentrer les moyens publics et privs sur un petit nombre de ples et de projets. Je souhaite que lensemble des universits franaises soient regroupes autour de 15 ples (V. Pcresse, 2008) Je souhaite que lensemble des universits franaises soient regroupes autour de 15 ples (V. Pcresse, 2008) Le Grand emprunt concentre un capital de 7,7 milliards sur cinq dix groupements dtablissements denseignement suprieur et de recherche slectionns par un jury international Le Grand emprunt concentre un capital de 7,7 milliards sur cinq dix groupements dtablissements denseignement suprieur et de recherche slectionns par un jury international On connat dj les gagnants : ceux qui hbergent la majorit des chercheurs et qui reoivent dj lessentiel des crdits (rcurrents et de lANR). On connat dj les gagnants : ceux qui hbergent la majorit des chercheurs et qui reoivent dj lessentiel des crdits (rcurrents et de lANR).

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Quelle politique ? Lide centrale est quil faut rserver largent public un petit nombre de ples et de projets, qui seront par ailleurs en position de drainer des fonds privs. Lide centrale est quil faut rserver largent public un petit nombre de ples et de projets, qui seront par ailleurs en position de drainer des fonds privs. Ceci nexclut pas, lavenir, une baisse du budget ordinaire de lenseignement suprieur, comme cest le cas aujourdhui en Angleterre. Et les revenus du capital du Grand emprunt (environ 300 M annuels ) sont insuffisants pour crer des universits langlo-saxonne. Ceci nexclut pas, lavenir, une baisse du budget ordinaire de lenseignement suprieur, comme cest le cas aujourdhui en Angleterre. Et les revenus du capital du Grand emprunt (environ 300 M annuels ) sont insuffisants pour crer des universits langlo-saxonne. La consquence principale sera de sacrifier tout ce qui nest pas class dans lexcellence . La consquence principale sera de sacrifier tout ce qui nest pas class dans lexcellence .

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Une politique discutable Est-ce que la concentration est indispensable la recherche dexcellence ? Beaucoup de recherches ne ncessitent pas de trs grands quipements (mathmatiques, sciences humaines et sociales, mais aussi informatique et certains domaines de la physique et de la chimie). Est-ce que la concentration est indispensable la recherche dexcellence ? Beaucoup de recherches ne ncessitent pas de trs grands quipements (mathmatiques, sciences humaines et sociales, mais aussi informatique et certains domaines de la physique et de la chimie). On trouve de lexcellente recherche dans des universits qui ne seront pas des ples dexcellence . On trouve de lexcellente recherche dans des universits qui ne seront pas des ples dexcellence . Est-il souhaitable de transformer la grande majorit des universits en dserts scientifiques ? Est-il souhaitable de transformer la grande majorit des universits en dserts scientifiques ?

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Une politique discutable Cette politique de concentration est contestable du point de vue conomique. Cette politique de concentration est contestable du point de vue conomique. Il ne suffit pas davoir quelques centres de recherche producteurs de brevets. Cest lensemble des forces productives qui comptent et la formation de travailleurs ayant une qualification de niveau post-bac est un enjeu considrable. Il ne suffit pas davoir quelques centres de recherche producteurs de brevets. Cest lensemble des forces productives qui comptent et la formation de travailleurs ayant une qualification de niveau post-bac est un enjeu considrable. Lamnagement du territoire suppose un transfert tous les niveaux entre les universits, les centres de recherche et le tissu conomique. Lamnagement du territoire suppose un transfert tous les niveaux entre les universits, les centres de recherche et le tissu conomique.

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Une politique discutable Dlimiter a priori quelques institutions proclames ples dexcellence est mauvais pour la dmocratie. Dlimiter a priori quelques institutions proclames ples dexcellence est mauvais pour la dmocratie. Cette conception dichotomique avec, dun ct lexcellence, de lautre lutilitaire et le professionnel (centres universitaires de proximit), renforcera la sgrgation. Cette conception dichotomique avec, dun ct lexcellence, de lautre lutilitaire et le professionnel (centres universitaires de proximit), renforcera la sgrgation. Il faut admettre une diffrenciation de nos institutions denseignement suprieur, mais il faut maintenir entre elles un maximum de fluidit. Il faut admettre une diffrenciation de nos institutions denseignement suprieur, mais il faut maintenir entre elles un maximum de fluidit. Nous sommes, en France, dj trs concentrs et trs diffrencis, pour la recherche (organismes, agences de moyens) comme pour la formation (grandes coles). Nous sommes, en France, dj trs concentrs et trs diffrencis, pour la recherche (organismes, agences de moyens) comme pour la formation (grandes coles).

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Une politique discutable Lexcellence conomique privilgie les formations scientifiques et techniques au dtriment des sciences humaines et sociales. Lexcellence conomique privilgie les formations scientifiques et techniques au dtriment des sciences humaines et sociales. Or beaucoup des qualits apprcies dans la socit de la connaissance (esprit dentreprise, capacit managriale, leadership, vision, travail en quipe, adaptabilit) drivent de qualits plus fondamentales qui rsultent dune formation gnrale dans un contexte pluridisciplinaire. Or beaucoup des qualits apprcies dans la socit de la connaissance (esprit dentreprise, capacit managriale, leadership, vision, travail en quipe, adaptabilit) drivent de qualits plus fondamentales qui rsultent dune formation gnrale dans un contexte pluridisciplinaire.

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Une politique discutable Dans la course lexcellence, les sciences humaines et sociales, les arts, perdent du terrain. Dans la course lexcellence, les sciences humaines et sociales, les arts, perdent du terrain. En Grande-Bretagne le budget de lenseignement suprieur serait rduit de 40%, mais la science, la technologie et les mathmatiques seraient pargnes ainsi que la recherche, tandis que les sciences humaines et sociales seraient frappes. En Grande-Bretagne le budget de lenseignement suprieur serait rduit de 40%, mais la science, la technologie et les mathmatiques seraient pargnes ainsi que la recherche, tandis que les sciences humaines et sociales seraient frappes. Avides de russite conomique, les pays et leurs systmes ducatifs renoncent imprudemment des comptences pourtant indispensables la survie des dmocraties (Martha Nusbaum) Avides de russite conomique, les pays et leurs systmes ducatifs renoncent imprudemment des comptences pourtant indispensables la survie des dmocraties (Martha Nusbaum)

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Les critres de lexcellence Tendance grer les services publics comme des entreprises et utiliser des indicateurs de production comme mesure de la performance. Tendance grer les services publics comme des entreprises et utiliser des indicateurs de production comme mesure de la performance. Pour lenseignement suprieur et la recherche, les indicateurs de la LOLF sont ceux quon retrouve dans beaucoup de classements internationaux. Pour lenseignement suprieur et la recherche, les indicateurs de la LOLF sont ceux quon retrouve dans beaucoup de classements internationaux. On a une drive lorsque des indicateurs budgtaires deviennent des indicateurs de qualit pour chaque tablissement, pour chaque quipe, pour chaque individu, et stablissent comme des normes. On a une drive lorsque des indicateurs budgtaires deviennent des indicateurs de qualit pour chaque tablissement, pour chaque quipe, pour chaque individu, et stablissent comme des normes.

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Les critres de lexcellence Pertinence des indicateurs numriques de production pour lenseignement suprieur et la recherche ? Pertinence des indicateurs numriques de production pour lenseignement suprieur et la recherche ? On marginalise des activits ou des qualits qui sont difficiles mesurer mais qui peuvent tre importantes On marginalise des activits ou des qualits qui sont difficiles mesurer mais qui peuvent tre importantes Les diffrents acteurs cherchent avant tout tre bons sur les indicateurs et dveloppent des stratgies de conformisme. Les diffrents acteurs cherchent avant tout tre bons sur les indicateurs et dveloppent des stratgies de conformisme. Le seul facteur dcisif de succs dune universit sur le long terme est la qualit des universitaires et des chercheurs (ainsi que le niveau et la qualification des tudiants), ce qui renvoie la qualit du recrutement et de la formation initiale ( contrle du facteur de production ). Le seul facteur dcisif de succs dune universit sur le long terme est la qualit des universitaires et des chercheurs (ainsi que le niveau et la qualification des tudiants), ce qui renvoie la qualit du recrutement et de la formation initiale ( contrle du facteur de production ).

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Les critres de lexcellence De faon paradoxale, les mcanismes de financement par lEtat, associs aux indicateurs de performance, dterminent la politique des tablissements beaucoup plus que la comptition scientifique internationale. De faon paradoxale, les mcanismes de financement par lEtat, associs aux indicateurs de performance, dterminent la politique des tablissements beaucoup plus que la comptition scientifique internationale. On peut admettre que le budget de lEtat fasse usage dindicateurs un niveau lev dagrgation. Mais il est trs dangereux den faire des normes de pilotage des universits, des dpartements, des quipes de recherche On peut admettre que le budget de lEtat fasse usage dindicateurs un niveau lev dagrgation. Mais il est trs dangereux den faire des normes de pilotage des universits, des dpartements, des quipes de recherche

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Les critres de lexcellence On peut penser, comme Michle Lamont dans son livre How professors think quaucune technique inspire du management de la qualit ne pourra mieux faire quune dlibration collective des pairs. Il faut alors se pencher sur la production des jugements dans les communauts acadmiques disciplinaires. On peut penser, comme Michle Lamont dans son livre How professors think quaucune technique inspire du management de la qualit ne pourra mieux faire quune dlibration collective des pairs. Il faut alors se pencher sur la production des jugements dans les communauts acadmiques disciplinaires. Cette analyse fine fait une grande place aux facteurs psychologiques et aux cultures dvaluation, de recrutement, de classement, dans ces communauts (et pas seulement aux enjeux de pouvoir). Cette analyse fine fait une grande place aux facteurs psychologiques et aux cultures dvaluation, de recrutement, de classement, dans ces communauts (et pas seulement aux enjeux de pouvoir).