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Set de Indicadores de la Seguridad Social Hacia un banco sindical de datos www.oit.org.pe/ssos

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Set de Indicadores de

la Seguridad Social

Hacia un banco sindical de

datos

www.oit.org.pe/ssos

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Que entendemos por:

Trabajo decente

Es un concepto amplio, integral y en construcción desarrollado en el seno de la Organización Internacional del Trabajo a partir de 1999

Incluye necesariamente los siguientes caracteres: trabajo productivo y seguro, respeto a los derechos laborales, ingresos adecuados, protección social, diálogo social, libertad sindical y negociación colectiva.

Trabajo decente para todos y todas es el principal objetivo de la Agenda Hemisférica de Trabajo Decente 2006-2015 que promueve la OIT y del movimiento sindical latinoamericano, continental y mundial.

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Piso de Protección SocialDefine modos de intervención tendientes a garantizar el acceso efectivo a la cobertura de protección social durante todo el ciclo vital de las personas, prestando especial atención a los grupos vulnerables y excluidos.

La Iniciativa del Piso de Protección Social (I-PPS), (promovida y definida por el Sistema de las Naciones Unidas)

consiste en un conjunto básico de derechos y transferencias sociales esenciales, monetarias y en especie, con el fin de aportar un ingreso mínimo y una seguridad mínima de los medios de subsistencia y el suministro de un nivel esencial de bienes y servicios sociales (salud, agua y

saneamiento, educación, alimentación, vivienda e información sobre la vida).

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Como sabemos cuan lejos estamos de

estándares laborales y de Seguridad social

aceptables?

Dimensiones del Trabajo decente

Piso Básico de Protección social

Salarios suficientes

Como conocemos la calidad de estas políticas?

Como se cuantifica el impacto social que

tienen?

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IndicadoresEn General…

- Herramientas para clarificar y definir, de forma más precisa, objetivos e impactos

-Medidas verificables de cambio o resultado

- Diseñados para contar con un estándar contra el cual evaluar, estimar o demostrar

la evolución del fenómeno en estudio.

“Los indicadores (...) son estadísticas, serie estadística o cualquier forma de

indicación que nos facilita estudiar dónde estamos y hacia

dónde nos dirigimos con respecto a determinados objetivos y metas, así

como evaluar programas específicos y determinar su impacto”. Bauer (1966)

Utilidad

Elementos útiles para el diagnostico

Herramientas para la planificación

Seguimiento y control de los sistemas

Comparación de estándares internacionales

Instrumentos útiles para la toma de decisión (propuestas/reformas/cambios)

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Parrilla de indicadores de la Seguridad

Social

Debilidad del movimiento Sindical; Falta de información sobre el Sistema de Seguridad social

indicadores homogéneos, disponibles y útiles

Fortaleza; ETSs

Proyecto SSOS

Limitantes; Accesibilidad a la información

Fuentes confiables

“Lenguaje común” (definiciones de los indicadores)

Que debemos conocer? grado de solvencia, cobertura, dependencia y eficacia de los sistemas de seguridad social de los países.

indicadores utilizados frecuentemente en cada país

Otros indicadores que describan mejor las expectativas sindicales sobre el sistema

Objetivo; Tener una mirada sencilla del estado de situación de la seguridad

social de cada país y permitir una comparación entre ellos.

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Implementación

En forma gradual y paulatina reportando dificultades de instrumentación

Uruguay, Brasil y Argentina -Países Piloto-

El desempeño de los ETS de estos países tienen experiencia en el manejo de reportes nacionales con diagnostico de situación en seguridad social y la información estadística

los servicios de estadísticas nacionales, en términos generales, tiene un nivel tal de desagregación que permite recolectar la información buscada sin dificultad

En una segunda etapa; se busca avanzar hacia el resto de países

Los ETS serán los responsables de actualizar en forma periódica estos indicadores

Con estos países pilotos ya incluidos en una red de información de la seguridad social; de modo que sean comparables.

No debe existir un solo set de indicadores para todos los países;

Distintos grados de acceso a la información estadística;

Ausencia de convención estadística en algunas fuentes primarias de datos, hacen que la propuesta tenga la suficiente; previendo en todo caso una serie de indicadores básicos.

flexibilidad y ductilidad para incluir a todo ETS que quiera dar seguimiento a los indicadores

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Principales variables consideradas;

Beneficiarios Pensiones Publicas, Pensión Contributiva, Pensión No Contributiva/Asistencial,

Gasto Total En Pensiones, Cuantía Media Pensión,

Asistencia Sanitaria,

Prestaciones Familiares,

Prestaciones Por Desempleo;

Salario Mínimo; Salario Medio;

PEA; Población Ocupada;

Tasa De No Registro Asalariado;

Relevancia estratégica de la información

Importancia de generar estadísticas gestionadas por los trabajadores

Impacto positivo sobre el análisis de coyuntura de la seguridad social de los ETS,

Socialización de un nivel de información básica, admitido por todos los interlocutores sociales,

Elaboración de propuestas de los trabajadores con bases de consenso en ámbitos de dialogo social en seguridad social.

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Indicadores Sencillos de Relaciones Laborales y

Protección Social-Algunas definiciones-

PBI

PBI por habitante

Población total

Población Inmigrante

Población Activa: Todas aquellas personas que declaran querer trabajar

Población Ocupada: Todas aquellas personas que trabajan efectivamente

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Con Contrato de Trabajo: personas que mantienen

un contrato de trabajo asalariado o que cotizan a la

Seguridad Social

Relación Informal: Resto de personas ocupadas

En Desempleo: Personas que quieren trabajar y no

encuentran empleo formal o informal

Accidentes de Trabajo: trabajadores afectados por

un accidente de trabajo

Muertes Accidente de Trabajo: trabajadores que

pierden la vida en accidentes de trabajo

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Salario Mínimo: Salario recogido en norma legal

Salario Medio: Salario medio declarado por los

trabajadores

Cuotas Sociales totales: Ingresos obtenidos

mediante cotizaciones sociales

Cuota Empleador: Parte de las cuotas pagadas por

el empleador que forma parte del salario

del trabajador y de los costes laborales del

empresario

Cuota Trabajador: Parte de las cuotas a

cargo del trabajador

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Aportaciones Sistema de Capitalización

Cuota Empleador: Parte de las cuotas pagadas

por el empleador que forma parte del salario del

trabajador y de los costes laborales del empresario

Cuota Trabajador: Parte de las cuotas a cargo

del trabajador

Índice de Precios: Índice que recoja la evolución

de los precios de consumo

Índice Canasta Básica: Índice que recoja los

productos básicos para vivir

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Indicadores con incidencia en la

Seguridad Social

de desarrollo humano

de Ingresos al sistema

Salariales

De relaciones laborales

De desempeño del sistema

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INDICADORES DE DESARROLLO

HUMANO

POBLACION TOTAL

POBLACION INMIGRANTE

POBLACION ACTIVA

POBLACION OCUPADA

PBI

PBI por habitante

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DE INGRESOS AL SISTEMA

Contributividad Cuotas sociales totales

cuota empleador

cuota trabajador

independientes

obra social (independientes más asalariados)

APORTACIONES SIST CAPITALIZACION cuota empleador

cuota trabajador

Ingresos Fiscales Total impuestos

Impuestos directos

Impuestos indirectos

tasas

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INDICADORES SALARIALES

SALARIO MINIMO

SALARIO MEDIO

Salario medio asalariados

Salario medio asalariados no registrados

Salario medio asalariados registrados

Poder de Compra

Indice de precios

Indice canasta básica total

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INDICADORES DE RELACIONES

LABORALES

Población asalariada

con contrato de trabajo

Relación informal

Tasa de no registro asalariado

en desempleo

Tasa de desempleo

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INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL

SISTEMA

SUBSISTEMA PENSIONES BENEFICIARIOS PENSIONES PUBLICAS

pensión contributiva

pensión no contributiva/asistencial

pensiones jubilación

BENEFICIARIOS PENSIONES CAPITALIZACION

Gasto total en pensiones

CUANTIA MEDIA PENSION pensión contributiva

pensión no contributiva/asistencial

CUANTIA MEDIA PENSION JUBILACION Cuantía media pensiones capitalización

CUANTIA MININA PENSION PUBLICA

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INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL

SISTEMA (II)

Subsistema Asistencia sanitaria y SST ASISTENCIA SANITARIA

contributiva

contributiva colectiva

contributiva individual

universal

BENEFICIARIOS PRESTACIONES ENFERMEDAD MATERNIDAD

accidentes de trabajo muertes accidente de trabajo

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INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL

SISTEMA (III)

Subsistema Protección familiar y

desempleo

PRESTACIONES FAMILIARES

por hijo a cargo

otras

PRESTACIONES POR DESEMPLEO

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Muchas gracias

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