innovatiivisten hankintojen tiekartta...• yhteinen tampere -kaupunkistrategia 2025 •...

INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN TIEKARTTA

Tampereen kaupungin hankintojen strateginen kehittämissuunnitelma

26.9.2017

1. Taustaa

MIKÄ ON INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN TIEKARTTA?

Innovatiivisten hankintojen tiekartta on suunnitelma kaupunkikonsernin strategisesta hankintojen kehittämisestä. Tampereen kaupungin hankinnat ja investoinnit ovat n. 900 miljoonaa euroa vuodessa. Tiekartta osoittaa kaupungin hankintoja ja investointeja, joihin kohdistamalla kehittämistoimenpiteitä saadaan käytetyille resursseille parempaa arvoa.

Työssä taustalla on Tampereen kaupungin innovatiivisten hankintojen määritelmä, jonka mukaan innovatiivisuus hankinnoissa voi ilmetä seuraavin tavoin:

• Hankintaprosessi eli miten hankimme ja suunnittelemme hankinnan –hankinnalla mahdollistetaan innovaatiot ja kehittäminen

• Hankinnan kohde eli mitä hankimme – hankinnalla tähdätään innovaation syntyyn, käyttöönottoon tai leviämiseen

• Hankinnan kohteen toteutustapa – hankinnan sopimus- tai toteutusmalli on innovatiivinen tai tukee innovaatioiden syntyä.

2

SISÄLTÖ

1. Taustaa 2

2. Tiekartan kokonaisuus 4

3. Hankintakokonaisuudet ja kehittämisteemat 6

4. Vaikuttavuuden osatekijät 17

5. Tiekartan päivittämismalli 20

Liite I

Yksiköt ja liikelaitokset – keskeiset hankinnat 22

sivu

3

Taustaa tiekartan laadinnalle

KAUPUNKIKaupungin strategiset valinnat ja kehittämisen painopisteet

MARKKINATKehityssuunnat

HANKINNATHankintojen rooli parempien

ratkaisujen/palvelujen kehittämisessä

STRATEGIATAUSTA• Yhteinen Tampere -kaupunkistrategia 2025 • Tulevaisuuden palvelumalli• PALM• Digitalisaation visiot• Valtion ja Tampereen kaupungin välinen kasvusopimus

2016–2018

INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN MÄÄRITELMÄ• Hankintaprosessi (miten hankitaan) • Hankinnan kohde (mitä hankitaan)• Hankittavan palvelun toteutustapa

(miten toteutetaan)

INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN TIEKARTTA

INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN PERIAATTEET• tuloksellisuus, avoimuus ja kumppanuudet, elinvoiman edistäminen

SUUNNITELMA HANKINNOISTA• suunnittelun lähtökohtana

vaikuttavuuspotentiaalin arviointi

• hankintakokonaisuudet, joissa on mahdollisuus uusien ratkaisujen hankintaan

• tavoitteet innovatiivisille hankinnoille

SUUNNITELMA KEHITTÄMISESTÄ

• kehittämisteemat, joiden suuntaan hankintoja kehitetään innovaatioiden edistämiseksi

• kehittämisteemoihin liittyvät toimenpiteet

• osaamisen kehittäminen

TAMPEREEN ALUEEN OSAAMISALAT• Tuotantotekniikka ja –automaatio (IoT)• Tieto- ja viestintäteknologia (ICT) ja ohjelmisto-

osaaminen • Terveydenhoito, lääketiede, hyvinvointi, liikunnan

terveysvaikutukset • Energia- ja ekotehokkuus • Virtuaalinen suunnittelu ja lisätty todellisuus

Viestintä markkinoille; elinvoiman edistäminen

Viestintä kaupungille; hankintojen ja kehittämisen johtaminen, yksiköiden yhteistyömahdollisuudet

2. Tiekartan kokonaisuus

4

Innovatiivisten hankintojen tiekartta on toiminnan johtamisen ja suunnittelun tuki.

Tiekartta sisältää1) Hankintakokonaisuudet, joissa on mahdollisuus uusien

ratkaisujen hankintaan ja joihin panostamisella saavutettavissa kokonaistaloudellista hyötyä.

2) Hankintojen ja osaamisen kehityssuunnat teemoittain

Tiekartan hyödyt1) Johtamisen väline: priorisointi, resurssit ja osaaminen2) Hankkijoille ohjaus ja tuki hankintojen toteuttamiseen3) Markkinoille ja muille kaupungeille viestiminen.

5TULOSPERUSTEISUUS

EKOLOGINEN JA SOSIAALINEN KESTÄVYYS

PUITESOPIMUKSET JA HANKINTATAVAT

PALVELULLISTAMINENVALINNANVAPAUSYHTEISKEHITTÄMINEN JA

VUOROPUHELUT PILOTOINTI JA ESIKAUPALLISET

HANKINNAT

INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN PERIAATTEETTULOKSELLISUUS

AVOIMUUS JA KUMPPANUUDETELINVOIMAN EDISTÄMINEN

STRATEGISET KEHITTÄMISEN PAINOPISTEET SMART TAMPEREDIGITALISAATIOKESTÄVÄ KEHITYS

ASUKKAIDEN OSALLISUUS

YRITYSTEN KASVU

TASAPAINOINEN TALOUS

VAIKUTTAVAT PALVELUT

Viiden tähden keskusta- yhteiskäyttöautot

Hiedanranta- resurssitehokkuus, kiertotalous

Raitiotie- 3D-mallinnus ja virtuaaliympäristöt

KAUPUNKIKEHITTÄMISHANKKEET UUSIEN RATKAISUJEN ALUSTOINA; esimerkkeinäKaupin kampus

- automaattinen syöttöliikenne

INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN TIEKARTTATampereen tarpeet uusille ratkaisuille

SUJUVA LIIKKUMINEN

Haja-asutus-alueen

liikkumis- ja kuljetus-palvelut

Matkustaja-infon

digitalisointi

Info-, maksu- ja

suunnittelu-järjestelmät

TILOJEN HALLINTA JA

KULUN-VALVONTA

Tilojen varaus ja maksami-

nen

Kiinteistöjen valvontaan

liittyvien ratkaisujen hankinnat

Avainten ja lukkojen hallinta

ÄLYKÄS INFRA-STRUKTUURI

Vesihuolto-verkoston ylläpidon hankinnat

Jätevesi-lietteen polton ja tuhkan

hyötykäyttöKatusepelin uudelleen-

käyttö

Vesihuolto-verkoston hallinta-työkalu

Vesihuolto-verkoston mittaus-ratkaisut

SENSORI-VERKKO JA KAUPUNKI-YHTEYDET

KOTONA ASUMISEN

TUKI JA ÄLYRATKAISUT

Turva-palvelut

VAIKUT-TAVAT

ASUMISEN PALVELUT Sairaala-

tarvetta ennakoiva

työkalu

Äly-ranneke

Koti- ja etähoidon

integraatio-alusta

Hoitoketju-hallintaan perustuvat

lääkäri-palvelut Etä-

palvelut

SISÄISTEN PROSESSIEN

TEHOSTAMINEN

Data-analytiikan integraatio

Tietomalli-pohjainen

suunnittelu

Osaamisenhallinta ja rekrytointi

Talousjär-jestelmienrobotiikka

Asiakas-palautteen ja kokemuksen

hyödyntä-minen

Sähköinen ilmoittau-tuminen

Paikkatietoon perustuva

palveluverk-kojärjestelmä

Asiakas-ohjauksen

työkalu

Asiakas-profilointi

Maksami-nen

ASIAKAS-PALVELU JA

ASIAKKUUDEN-HALLINTA

Automaatti-liikenne, kutsu-ohjattulast mile

MAANKÄYTÖN PROSESSIN TEHOSTA-

MINEN

OPPIMIS-YMPÄRISTÖT

Digi-etäopetus ja virtuaali-todellisuus

Kirjasto-järjestelmä

Digi-oppimisen välineet ja materiaalit

Opetuksen työpöytä-ratkaisu

TYÖ- JA TOIMINTA-

KYVYN TUKEMINEN

Asiakkaiden valmiuksien

kartoitta-minen

Vaihto-ehtoiset

ammatilliset koulutukset

Nuorten matalan

kynnyksen palvelut

Syrjäytymi-sen ehkäisy

tekoälyä hyödyntäen

Digitaaliset osaamis-

kartoitukset

3. Hankintakokonaisuudet ja kehittämisteemat

6

hankinnan käynnistyminen

2018 2019 2020-

Asiakaspalvelu ja asiakkuudenhallinta

7

Yksi palvelu neuvola-, päiväkoti- ja koulupalveluihin. Mahdollistaa esim. päiväkotipaikkojen optimaalisen tarjonnan.

Kaupungin yhteinen ilmoittautumisjärjestelmä (esim. päiväkoti, koulu ja muut). Kaupungin yhteinen digitaalinen ajanvarausratkaisu. Liittymä tilatarjonnan viestintään ja tilavarauksiin.

Keskitetty digitaalinen palveluneuvonta ja tapahtumatiedotus kasvatus- ja opetuspalveluissa;Itsensä profilointi ja palvelujen kohdentuminen.

Integraatioalusta, tiedonkeruu ja seuranta, mobiiliratkaisut.

Kaupungin yhteinen järjestelmä avoimella rajapinnalla. Joustavat tavat kerätä ja hallita asiakaspalautetta (mm. mobiilikäyttö); linkki laatu- ja vaikuttavuusmittarien kautta toiminnan ohjaukseen.

ASIAKASPALAUTTEEN JA -KOKEMUKSEN KERÄÄMINEN JA HYÖDYNTÄMINEN

DIGITAALISET VARAUS- JA ILMOITTAUTUMISPALVELUT

LAPSEN TIETOJEN SÄHKÖINEN KERUUJÄRJESTELMÄ

PAIKKATIETOON PERUSTUVA PALVELUVERKKOJÄRJESTELMÄ

KESKITETTYJEN DIGITAALISTEN PALVELUJEN KEHITTÄMINEN UUDET ASIAKASPALVELUKANAVATKaupungin yhtenäinen tapa asioida chatissa, some-kanavissa ja lomakeyhteydenotoilla. Etäpalvelu- / videoasiakaspalveluratkaisu.

Työkalu lasten ja nuorten palveluihin ja ennaltaehkäisevään työhön. Tukee palveluiden ja resurssien kohdentamista.

Yksilöllisten tarpeiden tunnistaminen ja palvelujen tarjoaminen ikäihmisille.

ASIAKASOHJAUKSEN TYÖKALU

ASIAKASPROFILOINTI

toteuttava palvelualue /

yksikkö

OPISKELIJAN JÄLKISEURANNAN TYÖKALU

Valmistuneiden opiskelijoiden jatkokoulutukseen hakeutumisen ja työllistymisen seuranta.

Työ- ja elinkeinoelämän kumppanuuksien ja asiakkuuksien hallintaan.

ASIAKKUUDENHALLINNAN TYÖKALU

Hyvinvoinnin palvelualueElinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue (Tredu)

Smart Tampere -ohjelma Tampereen InfraKaupunkiympäristön palvelualue

Tampereen Vesi Konsernihallinto

MAKSAMINEN

Maksamisen ratkaisut ja sujuvat palveluketjut.

8


Koti- ja etähoidon palveluissa käytettävien teknologiaratkaisujen integraatio, mahdollistaa esimerkiksi monipuoliset turvaratkaisut

Hyvinvointiranneke; aktiivisuuden ja liikkumisen etäseuranta, turvaratkaisut

Itsenäisen liikkumisen tueksi

KONEELLINEN ANNOSJAKELU

ETÄPALVELUT

ÄLYRANNEKE

KOTI- JA ETÄHOIDON INTEGRAATIOALUSTA

2018 2019 2020-

Kotona asumisen tuki ja älyratkaisut

HOITOKETJUHALLINTAAN PERUSTUVAT LÄÄKÄRIPALVELUT

Hyvinvoinnin palvelualueElinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue


Tampereen Vesi


yksikkö

Apteekin lääkehuoltopalvelun hankinta

Oppiva digitaalinen työkalu, jokatunnistaa riskiasiakkaat menneisyydenperusteella.

SAIRAALATARVETTA ENNAKOIVA TYÖKALU

VAIKUTTAVAT ASUMISEN PALVELUT- lastensuojelun sijaishuollon hankinta, 2018- jatkuvasti ostettavissa asumispalveluissa tulosperusteisen

hankinnan ja valinnanvapauden kehittäminen (ks s.23)

Työ- ja toimintakyvyn tukeminen

9


Asiakkaiden tekemät omat kartoitukset omista valmiuksistaan digitaalisia välineitä hyödyntäen,esim. pelillistäminen ja botit.

Valmentavat ja kuntouttavat koulutukset tukevat sellaisten asiakkaiden tarpeita, jotka eivät pysty suorittamaan perinteisiä tutkintoja.

VAIHTOEHTOISET AMMATILLISET KOULUTUKSET

ASIAKKAIDEN VALMIUKSIEN KARTOITTAMINEN

KEHITYSVAMMAISTEN TYÖ- JA PÄIVÄTOIMINTA



Tampereen Vesi


yksikkö

2018 2019 2020-

NUORTEN MATALAN KYNNYKSEN PALVELUT

Vaikuttavuusperusteisen hankintamallin kehittäminen, palvelupolku.

SYRJÄYTYMISEN EHKÄISY TEKOÄLYÄ HYÖDYNTÄEN


DIGITAALISET OSAAMISKARTOITUKSET

Asiakkaan osaamisen ja taitojen kartoittaminen sähköisessä palvelussa suhteessa avoimiin työpaikkoihin ja koulutuksiin. Ehdottavat palvelut.

Oppimisympäristöt

10


Digiratkaisuja hyödyntävät oppimateriaalit

Vuorovaikutteinen ja profiloiva etäopetusjärjestelmä ja sovellukset. Digitaalisen elämyksen hyödyntäminen oppimisessa.

DIGIOPPIMISEN VÄLINEET JA MATERIAALIT

DIGIETÄOPETUS JA VIRTUAALITODELLISUUS

KIRJASTOJÄRJESTELMÄ

Hyvinvoinnin palvelualueElinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue (2.aste)


Tampereen Vesi


yksikkö

2018 2019 2020-

OPETUKSEN TYÖPÖYTÄRATKAISU

Yhdellä kirjautumisella eri digipalvelut käytössä

Tilojen hallinta ja kulunvalvonta

11


2018 2019 2020-

Kaikki kaupungin tilat saman varausjärjestelmän piirissä. Sähköisten kulunvalvontajärjestelmien kehittäminen ja käyttöönotto.

KIINTEISTÖJEN VALVONTAAN LIITTYVIEN RATKAISUJEN HANKINNAT

SÄHKÖINEN AVAIN JA JÄRJESTELMÄ



Tampereen Vesi


yksikkö

TILOJEN KÄYTTÖASTEEN TEHOSTAMINEN

TILOJEN VARAUKSEN JA SÄHKÖISEN AVAIMEN PILOTIT

Sujuva liikkuminen

12


2018 2019 2020-

Liikkuminen palveluna (MaaS): tavara- ja matkustajakuljetusten yhdistäminen.

Liikkumisnavigaattori, käyttäjäystävälliset sovellukset.

Ratikka ja siihen liittyvät palvelut mahdollistavat uusia ratkaisuja. Asemakeskukseen MaaS-palveluja.

JOUKKOLIIKENTEEN SUUNNITTELUJÄRJESTELMÄN HANKINTA

KAUPUNKIRAITIOTIE JA ASEMAKESKUSHAJA-ASUTUSALUEEN LIIKKUMIS- JA KULJETUSPALVELUT KOKONAISUUTENA

MATKUSTAJAINFON DIGITALISOINTI



Tampereen Vesi


yksikkö

JOUKKOLIIKENTEEN INFO- JA ID-POHJAISEN MAKSUJÄRJESTELMÄN HANKINNAT

ÄLYLIIKENTEESEEN JA LIIKKUMISEEN LIITTYVIEN KOKEILUJEN TOTEUTUS (C-ITS, 5G, IOT, AVOIN DATA)

AUTOMAATTISILLA AJONEUVOILLA TOIMIVA JOUKKOLIIKENTEEN SYÖTTÖLIIKENNEKUTSUOHJATTU LAST MILE

Älykäs infrastruktuuri

13

Kaupinojan uudistetun vedenottamon käyttöönotto edellyttää kokonaishallinnan kehittämistä


VESIHUOLTOVERKOSTON KOKONAISUUDEN HALLINTATYÖKALU

VESIHUOLLON VERKOSTON SANEERAUKSEEN JA YLLÄPITOON LIITTYVÄT HANKINNAT

JÄTEVESILIETTEEN POLTON JA TUHKAN HYÖTYKÄYTÖN UUDET RATKAISUT

KATUSEPELIN UUDELLEENKÄYTTÖVESIHUOLTOVERKOSTON MITTAUSRATKAISUT



Tampereen Vesi


yksikkö

2018 2019 2020-

VALAISTUKSEN OHJAUSJÄRJESTELMÄN HANKINTA

Hankinta arviolta 2020. Energiatehokas ulkovalaistus; valaistuksen ohjausjärjestelmä älykkään kaupungin IoT-alustana

SENSORIVERKKO JA KAUPUNKIYHTEYDETINFRA-SENSORIEN JA IOT-TIEDONSIIRTOALUSTOJEN HANKINNAT JA TESTAUKSET

Laaja testaus tuottaa määritelmiä valaistuksen ohjausjärjestelmän hankintaa varten, osa CityIOT-projektia. Pilottien hankinta esim. hackathonia hyödyntäen, uusi hankintamalli.

Sisäisten prosessien tehostaminen

14


Tietomallien hyödyntäminen mm. raitiotien suunnittelussa

Uudistetulla kokonaisprosessilla lyhennetään kaavoituksen käynnistämisestä rakennusluvan saamiseen kuluvaa aikaa. TIETOMALLIPOHJAISEN SUUNNITTELUN KEHITTÄMINEN

DATA-ANALYTIIKAN INTEGRAATIOMAANKÄYTÖN PROSESSIN TEHOSTAMINEN



Tampereen Vesi


yksikkö

2018 2019 2020-

Rajapinnat eri digijärjestelmien datamassojen välillä

TALOUSJÄRJESTELMIEN ROBOTIIKKARATKAISUT

OSAAMISEN HALLINTA JA REKRYTOINTIJÄRJESTELMÄT

Konsernihallinto

15

Kehittämisteematesimerkkejä kehitettävistä hankinnoista

Terveysasemapalvelut

Palveluseteli lastensuojelun tukipalveluissa

Kulttuurin ja vapaa-ajan hankinnat

Asiantuntijapalvelut

Uusiomateriaalien hyödyntäminen tienrakennuksessa ja rakentamisessa

Pilaantuneiden maiden käsittelyalue

Katujen kunnossapito

Kone- ja kuljetus-palveluhankinnat

Rakentamisen lisäkapasiteetin joustava alihankinta

Päällysteurakat (3,5 Meur/vuosi)

Valinnanvapauskokeilu;Henkilökohtaisen budjetoinnin pilotointi

Peltolammin hyvinvointikeskus

Voimia

PuhtauspalvelutTulosperusteisuus

Ekologinen ja sosi-aalinen kestävyys

Puitesopimukset ja hankintatavat

Palvelullistaminen

Valinnanvapaus



Tampereen Vesi


yksikkö

Uusiutuvan energian investoinnit

Laitoskohtaiset investoinnit

Päihdehuollon avohoito

Liikennepalveluhankinnat

Jatkuvasti ostettavat asumispalvelut

16

• Yhteiskehittäminen ja vuoropuhelu – Yritysten ja käyttäjien kanssa käytävään vuoropuheluun erityisesti ennen kilpailutusta kehitetään systemaattisia menetelmiä, jotta innovatiivisten hankintojen määrittelyyn ja hankintakriteereihin saadaan relevanttia tietoa. Myös sopimuskaudella kehittämiseen on luotava mahdollisuuksia. Vuoropuhelu on pääsääntöisesti edellytys hankinnan onnistumiselle.

• Tulosperusteisuus – Hankinnoissa pyritään määrittelemään hankinnan kohde tavoiteltavien lopputulosten tai laatutasojen kautta suoritteiden sijaan. Näin luodaan tilaa uusille ratkaisuille ja kehittämiselle. Tulosten saavuttamista seurataan, ja luodaan kannustimia tavoitteisiin pääsemiseksi.

• Pilotointi ja esikaupalliset hankinnat – Kokeilut, pilotoinnit ja esikaupalliset hankinnat antavat tietoja ratkaisujen toimivuudesta, ja niiden tuloksia voidaan hyödyntää hankintatarpeen ja hankinnan kohteen täsmentämisessä. Yrityksille tarjoutuu mahdollisuus tuotekehitykseen ja referensseihin. Hyödynnetään erityisesti tavoiteltaessa uutta ratkaisua.

• Ekologinen ja sosiaalinen kestävyys – Hankinnoilla tavoitellaan resurssien tehokasta käyttöä sekä luodaan mahdollisuuksia esimerkiksi kiertotalouden ja puhtaan teknologian innovaatioille. Palvelujen järjestämisessä huomioidaan sosiaalisesti vaikuttavia järjestämisen tapoja. Myös vastuullisiin tuotanto-olosuhteisiin kiinnitetään huomiota.

• Puitesopimukset ja hankintatavat – Kehitetään joustavia puiteostamisen tapoja ja ketteriä hankintatapoja ja -käytäntöjä.

• Valinnanvapaus – Palveluseteli ja henkilökohtainen budjetointi palvelujen järjestämisen tapana.

• Palvelullistaminen – Arvioidaan kertainvestointien osalta mahdollisuuksia hankkia ratkaisut palveluna.

Kehittämisteemat - sisällöt

4. Vaikuttavuuden osatekijät

Innovatiivisilla hankinnoilla tavoitellaan kahden suuntaisia vaikutuksia:

1. Julkisten palveluiden parempi laatu, tuottavuus ja vaikuttavuus

2. Yrityksille referenssejä uusien (tai merkittävästi parannettujen) tuotteiden ja palveluiden käyttöönotosta ja siten uutta liiketoimintaa, kasvua ja työpaikkoja

Lisäksi voidaan parantaa kaupungin hankintaosaamista.

17

Hyötypotentiaali kaupungille

Hankinnan ennakoitu arvo/v < 1 M€ 1-5 M€ > 5 M€

Tuottavuus- / säästöpotentiaali omalle yksikölle Pieni Kohtalainen Suuri

Tuottavuus- / säästöpotentiaali kaupungille Pieni Kohtalainen Suuri

Palvelun tai tavaran laadun parannus asiakkaalle Pieni Kohtalainen Suuri

Ympäristövaikutukset Pieni Kohtalainen Suuri

Laajat sosiaaliset vaikutukset Pieni Kohtalainen Suuri

Synergiamahdollisuudet kaupungin sisällä Pieni Kohtalainen Suuri

Markkinat ja osaamiset

Markkinoiden valmius vastata kaupungin tarpeeseen Löytyy valmiitaratkaisuja

Puolivalmiita, vaatii kokeiluja

Ei valmiita ratkaisuja

Ratkaisun skaalautumispotentiaali markkinoilla Pieni Kohtalainen Suuri

Paikallinen innovaatio- ja kasvupotentiaali Vähäinen Kohtalainen Suuri

18

Vaikuttavuuspotentiaalin arviointi innovatiivisten hankintojen tunnistamiseksi

Hyötypotentiaali kaupungille

Hankinnan ennakoitu arvo/v Arvioi hankinnan ennakoitu arvo vuositasolla.

Tuottavuus- / säästöpotentiaali omalle yksikölle

Arvioi potentiaalisia hyötyjä suhteessa käytössä oleviin ja markkinoilta löytyviin tavanomaisiin ratkaisuihin. Pyri ottamaan huomioon koko elinkaari.

Tuottavuus- / säästöpotentiaali kaupungille

Arvioi potentiaalisia hyötyjä koko kaupunkikonsernin piirissä yli toimialarajojen ja elinkaaren. Ratkaisusta koituvat positiiviset ja negatiiviset tuottavuus- ja säästövaikutukset yli toimialarajojen.

Palvelun tai tavaran laadun parannus asiakkaalle

Arvioi palvelun tai tavaran laadun parannusta suhteessa vallitseviin ratkaisuihin ja käytäntöihin. esim. asiakasvaikuttavuus, saatavuus, saavutettavuus, joustavuus, käytettävyys.

Ympäristövaikutukset Arvioi ratkaisun myönteiset ja kielteiset ympäristövaikutukset (esim. energiatehokkuus, päästöt, raaka-ainevalinnat, kemikaaliturvallisuus, kierrätettävyys, jätteiden vähentäminen, melutaso).

Laajat sosiaaliset vaikutukset Arvioi mahdolliset laajemmat yhteiskunnalliset vaikutukset (esim. työllisyys, tasa-arvo, turvallisuus, ihmisoikeudet).

Synergiamahdollisuudet kaupungin sisällä

Arvioi mahdollisuudet yhteistyöhön hankinnan toteuttamisessa (tarpeet, työpanokset, budjetit), ratkaisun käyttöönotossa ja prosessien yhdenmukaistamisessa kaupunkikonsernin sisällä.

Markkinat ja osaamiset

Markkinoiden valmius vastata kaupungin tarpeeseen

Arvioi markkinoiden kehitysaste suhteessa tunnistettuun tarpeeseen oikean hankintamallin valitsemiseksi (esim. t&k-hankinta, pilotointi, tuotantokäyttöön otettavan ratkaisun hankinta).

Ratkaisun skaalautumispotentiaalimarkkinoilla

Arvioi, miten todennäköisesti hankittava ratkaisu voidaan ottaa käyttöön myös muissa kaupungeissa ja yksityisellä sektorilla. Tähän vaikuttavat mm. kehitystarpeen yleisyys (uniikki vai universaali/globaali) ja onko ratkaisu räätälöity täysin kaupungille vai onko siinä vakioituja tuotteenomaisia ominaisuuksia. Digitaalisissa ratkaisuissa vaikuttaa mm. rajapintojen avoimuus.

Paikallinen innovaatio- ja kasvupotentiaali

Arvioi, kuinka todennäköistä on, että paikallisilla toimijoilla on relevanttia osaamista ja ne pystyvät tarjoamaan innovatiivisia ratkaisuja kaupungin tunnistamaan kehityshaasteeseen. (Huomaa että julkisessa hankinnassa ei voida suosia paikallisia toimittajia, mutta innovatiivisia hankintoja voidaan käynnistää erityisesti sellaisiin kohteisiin, joissa tiedetään olevan paikallista innovaatio- ja kasvupotentiaalia.)

19

Vaikuttavuuspotentiaalin arviointi innovatiivisten hankintojen tunnistamiseksi

5. Tiekartan päivittämismalli

Konserniohjaus1. Kaupungin taso2. Yksiköiden taso3.

TEH

TÄV

ÄTTO

IMIN

TATA

VAT

• Koko prosessista vastaaminen ja sen toimivuuden arviointi ja kehittäminen

• Säännönmukaisten päivityskierrosten käynnistäminen ja koordinointi

• Hankintojen kehittämisen tuki

• Yhteistyön toimintamallit

• Tavoitteiden asettaminen palvelualueittain

• Palvelualueiden yhteistyön linjaaminen

• Talous- ja strategiaprosessin ja innovatiivisten hankintojen tiekartta-prosessin sovittaminen yhteen

• Yksikkökohtaiset strategiset tavoitteet ja tarpeet sekä haasteiden tunnistaminen

• Strategiaa toteuttavat hankintasuunnitelmat ja niistä innovatiivisten hankintojen tunnistaminen

• Osaamisen ja riittävän resursoinnin varmistaminen (hankintojen kehittäminen ja yksittäiset hankinnat)

KAUPUNKITASOINEN HANKINTAVERKOSTO

Konsernihallinto: Strateginen hankinta ja kehittäminen

Kolmen palvelualueen johto,kumppanuudessa strategisenhankinnan kanssa

Yksiköiden johtoEri asiantuntemusalueet monipuolisesti

VA

STU

UT

PALVELUALUEITTAISET VERKOSTOT

PROJEKTISALKKU

20

Palvelualueiden ja liikelaitosten palveluja vuosisuunnitelmat laaditaan vuosittain. Palvelu- ja vuosisuunnitelmien yhteydessä hyväksytään yksiköiden hankintasuunnitelmat kahdelle seuraavalle vuodelle. Hankintasuunnitelman laadinnan yhteydessä arvioidaan hankintojen vaikuttavuuspotentiaali kaupungin ja markkinoiden näkökulmasta. Palvelu- ja vuosisuunnitelmien hyväksymisen jälkeen keväisin käynnistetään tiekartan päivittäminen.

21

Kaupungin sisäinen yhteistyö – Tarvelähtöiset ratkaisut eivät rajoitu hallinnon rajoihin. Eri yksiköiden rajapinnat on tärkeää tunnistaa hankintojen kokonaistaloudellisuuden toteutumiseksi. Tiekartta-työssä on hankintojen tunnistamisen yhteydessä kartoitettu yhteistyön paikkoja.

Hankintaosaaminen – Uusien ratkaisujen hankinnoissa nähtiin tarvittavan eri hankintamenetelmien osaamista ja ennen kaikkea näkemystä innovatiivisten hankintojen merkityksestä kaupungille ja alueen elinvoimaisuudelle.

→ Verkostomalli: asiantuntijaverkostot varmistavat osaamisen jakamisen ja uusien innovatiivisten hankintojen tunnistamisen.

Resursointi – Uusien ratkaisujen hankinta vaatii tavanomaista enemmän panostusta esim. tarpeiden määrittämiseen, markkinakartoitukseen ja yhteistyöhön tuottajien kanssa. Suunnitteluvaiheen resursointi on kuitenkin yleensä aina kannattavaa lopputuloksen kannalta.

→ Tiimimalli - Hankintojen toteuttamisessa hyödynnetään tiimimallia, jolloin hankinnan vastuuhenkilö kokoaa ympärilleen tarvittavan, mahdollisesti moniammatillisen tiimin ja aikatauluttaa ja organisoi prosessin. Ehdotus resurssitarpeista tulisi käsitellä palvelualueella ja/tai hankintaverkostossa. Näin varmistetaan että hankinnassa mahdollisesti tarvittava resurssi on käytettävissä hankinnan edetessä.

Budjetointi – Lyhytjänteinen, vuosittainen budjetointi tekee hankinnoista monessa tapauksessa lyhytjänteistä ja pirstaloitunutta. Vaikuttavuusperusteisten hankintojen bonus-sanktiojärjestelyt haastavat budjetoinnin. Uudet ratkaisut vaativat suunnittelun käynnistämistä hyvissä ajoin ennen kilpailutusta, ja tämä edellyttää taloussuunnittelulta pidempää aikajännettä. Lisäksi kertainvestointien palvelullistaminen haastaa budjettirakenteita, sillä mallissa kustannukset siirtyvät käyttötalouden puolelle.

Riskienhallinta – innovatiivisissa hankinnoissa on kyse kehittämistä ja uusien ratkaisujen kokeilemisesta. Uudella tavalla toteutettu hankinta tai uuden ratkaisun hankinta voi sisältää perinteisesti toteutettua hankintaa enemmän riskejä, mutta myös suurempia mahdollisuuksia. Tiekartalle nostetuissa hankinnoissa on tunnistettu merkittävää vaikutuspotentiaalia, joissa riskinotto on laajojen positiivisten vaikutusten vuoksi pääsääntöisesti kannattavaa. Riskejä voidaan hallita toteuttamalla ketteriä kokeiluja ja pilotointeja hankinnan määrittelemiseksi. Vuoropuhelulla markkinoiden kanssa sekä hankintoihin luotavilla kannustin- ja riskienjakomalleilla voidaan vähentää kaupungin riskiä hankinnassa.

Tiekartan valmisteluprosessissa tunnistettuja innovatiivisten hankintojen yleistymisen kannalta keskeisiä kehityskohteita ja ratkaisuehdotuksia.

Innovatiivisten hankintojen edellytyksiä

Liite IYksiköt ja liikelaitokset – keskeiset hankinnat

Yksiköiden hankinnat on koottu teemoittain. Hankinnat on koottu yksiköille ja liikelaitoksille pidetyissä sparraustilaisuuksissa huhti-elokuussa 2016 ja tietoja on päivitetty syyskuussa 2017. Yhteenvedot koostuvat:

• Teeman haasteet – Kaupungin taustoittavista strategioista poimitut ja sparraustilaisuudessa nousseet merkittävät haasteet

• Strategiset painotukset – Linjatut painotukset, vastaukset teeman merkittäviin haasteisiin

• Hankintateemat – Tunnistetuista strategisista hankinnoista kootut temaattiset kokonaisuudet

• Lupaavimmat hankinnat – Hankinnat, joissa on merkittävimmät innovaatioiden mahdollisuudet

• Muut hankinnat ja erityiset mahdollisuudet – Edellä mainittujen lisäksi tunnistetut tärkeät hankinnat tai mahdollisuudet esim. alan kokonaiskehittämisen kannalta

22

Tunnistetut hankinnat on merkitty toteutuksen ajankohtaa merkitsevin symbolein seuraavasti:

Välitön: hankinta jo valmisteillaOn kiire liittää suunniteltua kunnianhimoisempia tavoitteita hankintaan.

Lyhyt aikajänne: toteutuu 1-2 vuoden kuluessaVielä on aikaa toteuttaa kunnollinen valmistelu ja vuoropuhelu, mutta vaatii valmistelun aloittamista melko pian.

Pitkähkö aikajänne: toteutus yli 2 vuoden jälkeen, tarkka ajankohta ei tiedossaValmisteluun hyvin aikaa, voidaan tarvittaessa toteuttaa pilotteja ja esikaupallisia prosesseja.

HAASTEET

HANKINTATEEMAT

LUPAAVIMMATHANKINNAT

Lastensuojelun palvelut

Digitaaliset parisuhde- ja erokoulut

”Digioppimisjärjestelmä” pikkulapsi- ja erityislapsiperheille.

Hyvinvoinnin palvelualue: AVO- JA ASUMISPALVELUT

Ennaltaehkäisevät palvelut lapsiperheille

STRATEGISET PAINOTUKSET

1 - Palveluiden painotuksen siirtyminen ennaltaehkäisyyn ja

omahoitoon

MUITA ERITYISIÄ HANKINTOJA

JA MAHDOLLISUUKSIA

Palveluseteli lastensuojelun tukipalveluissa

Lastensuojelun sijaishuolto

Seudullinen kehittämistyö. Uusi sopimuskausi alkaa 2018

2- Tuetaan perheitä ja taataan toimivat

peruspalvelut

3- Digitalisaation visio: vuonna 2025 kaikki käyttävät ensisijaisesti digitaalisia palveluita

Asiakasprofilointi

Työkalu lasten ja nuorten palveluihin ja ennaltaehkäisevään työhön tukemaan palvelujen kohdentamista.

Päihde- ja mielenterveyspalvelut

Psykiatrisen hoidon avopalvelut

Päihdehuollon avohoito

Kehitysvammaisten työ- ja päivätoiminta

Sotesta riippuen henkilökohtaisen budjetoinnin laajentaminen

Asiakkaan valinnanvapauden mahdollisuudet

Asumispalvelut

Sotesta riippuen esim. seuraavat kehityskulut:- kehitysvammaiset ja vammaiset: vaikuttavuusperusteisen hankinnan ja

palvelusetelin käytön laajentaminen sekä henkilökohtainen budjetointi. 2018 tulossa asumisyksiköiden kohdekilpailutuksia sekä vaikeavammaisten palveluasumisen ja päivätoimintapalvelujen hankinta. Tärkeää osallistamisen menetelmät ja vaikuttavuuden hankinta

- ikäihmisten asumispalveluissa henkilökohtainen budjetointi- mielenterveys- ja päihdekuntoutujat: palvelusetelin käytön

laajentaminen mt.kuntoutujien asumispalveluissa, tulossa kuntouttavan ja tehostetun palveluasumisen hankinta 2018

- Palvelutalon kotihoito ja päivätoiminta –hankinnat: Palveluita ostetaan jatkuvana hankintana, kokonaisuus tai osatoteutukset voitaisiin toteuttaa täysin uudenlaisilla kannustavilla sopimusehdoilla

23

yli 2 vuotta1-2 vuottaAlle 1 vuosi

Nuorten matalan kynnyksen palvelut


Päihdepalvelujen kuntouttava laitoshoito

1 – Kaupungin tavoite luoda edelläkävijämarkkinat yhdistämällä

uusia hoitoja ja teknologista osaamista

2 – Monialaisen osaamisen ja palveluiden määrän kasvu, tarve

uudelle yhteistyölle

3 – Eroperheiden huolto- ja tapaamisriitojen määrän

kasvu

4 – Kotipalvelun ja perhetyön jouston ja tehostamisen tarve

Kotona asumisen tuki ja ennaltaehkäisevät palvelut ikäihmisille

Ikäihmisten matalan kynnyksen palvelut

Hoitoketjuhallintaan perustuvien lääkäripalvelujen hankinta

Koneellinen annosjakelu

Apteekin lääkehuoltopalvelun hankinta. Kotona asumista tukeva palvelu. Valmistelu alkaa kevät 2018.

4 - Ikäihmiset ovat aktiivisia ja

toimintakykyisia

5- Sujuvat hoitoketjut

5 – Ikäihmisten määra kasvaa ja väestollinen huoltosuhde heikentyy.

Palvelutarpeiden kasvu ja laitospainotteinen palvelurakenne

Palvelusisältöjen kehittämistä sotesta riippuen tulevissa hankinnoissa (hyvinvointikeskukset Kotitori, lähitorit, palvelukeskukset)

Hoitoketjuhallinnan kehittämistä kotihoidon, asumispalvelujen ja sairaalapalvelujen välillä

Koti- ja etähoidon integraatioalusta

Etäpalvelut

Koti- ja etähoidon palveluissa käytettävien teknologiaratkaisujen integraatio

Hyvinvointiranneke; aktiivisuuden ja liikkumisen etäseuranta, turvaratkaisut

Älyranneke

Itsenäisen liikkumisen tukena

Asiakasprosessien hallinta

Asiakasohjauksen työkalu

Yksilöllisten tarpeiden tunnistaminen ja palvelujen tarjoaminen ikäihmisille. Tiedon hallitseminen, ennustaminen, riskimittarit, kapasiteetin hallinta.

Sairaalatarvetta ennakoiva työkalu

Oppiva digitaalinentyökalu, joka tunnistaariskiasiakkaat ja saalisätietoa päivittäisistätapahtumista.

HAASTEET


HANKINTATEEMAT


Digietäopetus

Vuorovaikutteinen ja profiloiva etäopetusjärjestelmä ja -sovellukset

Hyvinvoinnin palvelualue: SIVISTYS- & KULTTUURIPALVELUT

Digitalisaatio ja data-analytiikka (varhaiskasvatus, esiopetus ja perusopetus)

MUITA ERITYISIÄ HANKINTOJA JA

MAHDOLLISUUKSIA

1- Varhaiskasvatuspalveluiden monipuolistaminen ja perusopetuksen

laadun turvaaminen

2- Harrastamista ja terveita elintapoja edistävia valintoja mahdollistetaan

Paikkatietoon perustuva palveluverkkojärjestelmä

Mahdollistaa esim. päiväkoti-ja koulupaikkojen optimaalisen tarjonnan. Yksi palvelu neuvola-, päiväkoti-ja koulupalveluihin. Ammattilaisten työn mahdollistaminen

perheiden koteihinLogistiikan sekä mobiili- ja turvalaitteiden kehittäminen, jotta ammattilaiset pääsevät paremmin asiakkaiden koteihin

Liikunta- ja kulttuuripalvelut

Englanninkielinen esiopetus

Aamu- ja iltapäivätoiminta

uudet tavoitteet ja hankintatavat

3- Kulttuuri on kuntalaisten peruspalvelua ja tapahtumatarjonta on monipuolista

Sähköinen ilmoittautuminen

Päiväkotiin ja kouluun ilmoittautumisen yhteinen järjestelmä koko kaupungille

Lapsen tietojen sähköinen keruujärjestelmä

Integraatioalusta, tiedonkeruu ja seuranta, mobiiliratkaisut. - yhteys kouluruokailuun:

erityisruokavaliot, laskutus - yhteys koulukyytien tarjontaan

Sähköinen avain ja järjestelmä

Kaikki kaupungin tilat saman varausjärjestelmän piirissä. Sähköisten kulunvalvontajärjestelmien kehittäminen ja käyttöönotto:

Keskitettyjen digitaalisten palvelujen kehittäminen

Digitaalinen palveluneuvonta. Itsensä profilointi ja palvelujen kohdentuminen.

Kirjastojärjestelmä

Myös aineiston hankinta-asiat

Kulttuuri- ja vapaa-ajan hankintojen palvelullistaminen

Hankinnat n. 5 M€/vuosi, ”traktoreista tekonurmiin”Mahdollisuus kehittää uusia hankintatapoja. Myös jakamistalouteen perustuvien toimintamallien kehittäminen

Esiopetuksen jälkeinen kerhotoiminta

24


Syrjäytymisen ehkäisy tekoälyä hyödyntämällä

Data-analytiikan integraatio

Rajapinnat eri digijärjestelmien datamassojen välillä

Opetuksen työpöytäratkaisu

Yhdellä kirjautumisella eri digipalvelut käytössä

1 – Lapsiperheiden ja nuorten hyvinvointierot kasvavat

2 – Aikuisväestön sosiaaliset ongelmat lisääntyvät ja kasautuvat

3 – Kulttuurin ja liikunnan merkitys hyvinvoinnin vahvistajana kasvaa

HAASTEET


HANKINTATEEMAT


Vaihtoehtoiset ammatilliset koulutukset

Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue: TYÖLLISYYDENHOITO

Työelämävalmiuksien lisääminen

Ennaltaehkäisevien työllisyyspalveluiden tarjonta


JA MAHDOLLISUUKSIA

Uudenlainen yhteistyö elinkeinoelämän, koulutuksen ja sote-sektorin kanssa

Asiakkaiden valmiuksien kartoittaminen

Maahanmuuttajien kielikoulutukset Työllistäminen hankinnoillaYrittäjyyttä tukevat

palvelut

25


Asiakkaiden tekemät omat kartoitukset omista valmiuksistaan digitaalisia välineitä hyödyntäen. Esim. pelillistäminen ja botit

Koulutukset tukevat sellaisten asiakkaiden tarpeita, jotka eivät pysty suorittamaan perinteisiä tutkintoja.

Osatyökykyisten ja pitkäaikaistyöttömien työllistäminen: työllisyyskriteerien hyödyntäminen kaupungin isoissa hankinnoissa

1 – Pitkäaikaistyöttömien palvelutarpeen kasvu

4 – Digitalisaationhyödyntäminen

3 – Useilla asiakkailla ei edellytyksiä saada koulutuspaikkaa

2 – Sosiaali- ja terveyspalveluiden kasvava

tarve asiakaskunnassa

Tulosperusteinen hankintatapa

Digitalisaation hyödyntäminen

Asiakasrajapinnan automatisointi

Ajanvarausjärjestelmä

Työllisyydenhoito mukana usean yksikön ja kaupungin kehittämishankkeessa

Digitaaliset osaamiskartoitukset

Asiakkaan osaamisen ja taitojen kartoittaminen sähköisessä palvelussa suhteessa avoimiin työpaikkoihin ja koulutuksiin. Ehdottavat palvelut.

HAASTEET


HANKINTATEEMAT


Kaupungin kiinteistöjen energiankulutuksen vähentäminen

Haja-asutusalueen liikkumis- ja kuljetuspalvelut kokonaisuutena

Liikkuminen palveluna (MaaS), rajattu alue + yhteydet muuhun kaupunki-seutuun: tavara- ja matkustajakul-jetusten yhdistäminen

Liikkumisen älykkäät palveluratkaisut


2 - Joukkoliikenne ja pyöräily ovat sujuvia

vaihtoehtoja

3 - Elinvoimainen ja viihtyisä keskusta

Matkustajainfon digitalisointi

Liikkumisnavigaattori, käyttäjäystävälliset sovellukset

Joukkoliikenteen info-, maksu- ja suunnittelujärjestelmähankinnat

Sähköinen liikenne

Testataan teknologiaa 4 bussilla, jatkohankinnan ajankohta ei tiedossa. Latausverkon, sähköpyörien ja muiden sähköajoneuvojen hankinnat.

1 - Tiivis, vihreä ja vähä-hiilinen yhdyskuntarakenne

Kaupunkiraitiotie ja asemakeskus

Ratikka ja siihen liittyvät palvelutmahdollistavat uusia ratkaisuja.Asemakeskukseen MaaS-palveluja.

4- Aluekeskuksia kehitetään elin-voimaisina palvelukeskittyminä

5 - Tampere on ilmastopolitiikan edelläkävija

Aluerakennuskohteet kehitysalustoina

Älykäs valaistus tiedonsiirtoalustana

Älykäs valaistus ja sensoriverkko (kaupunki-IOT)

Energiatehokas ulkovalaistus; valais-tuksen ohjausjärjestelmä älykkään kaupungin IoT-alustana; Edellyttää kaupungilta kokonaisvaltaista hankintalinjausta

Vähähiilinen joukkoliikenne

Uusiomateriaalien hyödyn-täminen tienrakennuksessa

Esim. teollisuuden tuhkasta jalostettu-jen rakennusmateriaalien hyödyntämi-nen uusien alueiden tienrakennuksessa. Puurakentaminen, viherkatot ja hulevesijärjestelmät.

Energiatehokas palvelurakentaminen

Palvelurakentamisen kohteissa otetaan käyttöön energiatehokkaita ratkaisuja

Pilaantuneiden maiden käsittelyalue

Alueesta on tavoitteena kehittää merkittävä paikallisten kiertotalouden teollisten symbioosien kasvualustaja korkean jalostusasteen maarakentamisen uusiotuotteita valmistava ekoteollisuuskeskittymä.

Maankäytön hallinnan prosessin tehostaminen

Uudistetulla kokonaisprosessilla lyhennetään kaavoituksen käynnistämisestä rakennusluvan saamiseen kuluvaa aikaa. Ylittää palvelualuerajat.

Asiantuntijapalvelut

Asiantuntijapalveluiden joustavampi ostaminen puitesopimuksia kehittämällä

26


1 – Kaupunki ja kaupunkiseutu kasvavat merkittävästi

4 – Ilmastonmuutos ja ympäristövaatimukset

3 – Liikenne ja kaupunkikehitys ovat murroksessa digitalisaation myötä

2 – Rakennemuutos ja globalisaatio haastavat kaupungin elinkeinoelämää

KAUPUNKIYMPÄRISTÖN PALVELUALUE

Volyymi 50Meur/vuosi. Kehitystarpeita hankinta- ja sopimusmallissa. Mahdollinen pilotti: määritetyn alueen liikenteen hankkiminen kumppanuusmallilla. Tavoitteena joustavuus ja tulosvastuu kokonaispalvelusta liikennöitsijälle.

Liikennepalveluhankinnat

HAASTEET


HANKINTATEEMAT


Alihankinnan, palveluostojen ja puitesopimusten mallien kehittäminen

Tietomallipohjaisen suunnittelun kehittäminen

Rakentamisen lisäkapasiteetin joustavan alihankinnan mallit

Tietomallien hyödyntäminen mm. raitiotien suunnittelussa

Prosessin toimiessa läpimenoajat ja hinta/laatusuhde saatavissa erittäin tehokkaiksi.

Kone- ja kuljetuspalveluhankinta

Hankinta palveluna; mobiiliratkaisujenkäyttöönotto; koneohjauslaitteen sisällyttäminen hankintaan

TAMPEREEN INFRA -LIIKELAITOS

Ympäristö- ja energiatehokkaiden toimintatapojen ja materiaalien kehitys ja käyttöönotto

2- Palveluostojen ja oman toiminnan tehokkaampi limittäminen


1- Talouden hallinnan kehittäminen

3- Kierrätyspohjaisten materiaalien käytön lisääminen

Uusiomateriaalien käyttö rakentamisessa

Myönteisten ympäristövaikutusten saavuttaminen edellyttää vaikutusten analysointia läpi kaupunkikonsernin

Katusepelin uudelleenkäyttö

Kaduilta kerättävän katusepelin uudelleen käytön mahdollistavien ratkaisujen (mm. puhdistaminen) pilotointi

Päällysteurakat

Voidaanko kilpailuttaa tulospohjaisesti: ”vaurioista vapaata pintaa”?

Kiviainesten kilpailutus

Viranomais- ja paikkatietopalveluiden tuotantoprosessien kehittäminen

Katujen kunnossapito

Urakkana, uudet sopimusmallit

27


4- Rakennushankkeiden haittojen vähentäminen

1 – Tiukkeneva talous- ja kilpailutilanne 2 – Aikataulujen ja hinta-laatusuhteen hallinta nopeissa toimituksissa

3 – Päästöjen vähentäminen kaupungin ilmansuojelusitoumusten mukaisesti

HAASTEET


HANKINTATEEMAT


Jäteveden puhdistuksen ja lietteen hyötykäytön uudet ratkaisut

Uusiutuvan energian investoinnit Vesihuoltoverkoston mittausratkaisut

Energiankulutusta vähentävät ja energian talteenottoa parantavat ratkaisut uusinvestoinneissa ja saneerauksissa; aurinkoenergia

Vesihuoltoverkoston mittauksen ja tiedonsiirron uudet ratkaisut

Vesihuoltoverkoston kokonaisuuden hallintatyökalu

Kaupinojan uudistetun vedenottamon käyttöönotto edellyttää kokonaishallinnan kehittämistä

TAMPEREEN VESI -LIIKELAITOS

Älykkäät ratkaisut vesihuollossa ja niiden avoimet rajapinnat

4- Laitosten ja verkoston käytön optimointi


3 -Energiatehokkuus1- Seudullinen vesihuoltomalli, mahdollisuuksia yhteishankintoihin

Jätevesilietteen polton ja tuhkan hyötykäytön uudet ratkaisut

Jäteveden puhdistukseen sisältyvät uudenlaiset ratkaisut; esimerkkinä lietteen poltto

Varavoimakoneiden hankinta

Mahdollisuuksia yhteistyöhön kaupunkikonsernin sisällä omistuksen ja huollon osalta

Laitoskohtaiset investoinnit

Mahdollisuuksia hankintayhteistyöhön seudullisen vesihuollon puolella.

Energiankulutusta vähentävät ratkaisut

Vesihuollon verkoston saneeraukseen ja ylläpitoon liittyvät

hankinnat

Asiakasviestintään liittyvät uudet ratkaisut (mm. vesimittarien luenta)

2 - Keskuspuhdistamohank-keen onnistunut toteutus

Kiinteistöjen valvontaan liittyvien ratkaisujen

hankinnat

Yhteistyömahdollisuuksia kaupungin eri toimialojen välillä

28


1 – Veden saannin turvaaminen tulevaisuudessa

2 – Seudullinen ratkaisu jätevesien käsittelyyn

3 – Ilmasto- ja ympäristötavoitteet

4 – Vesijohto- ja viemäriverkoston kokonaishallinta ja optimointi

HAASTEET


HANKINTATEEMAT


Ateriakeskus

Keskitetty tuotanto tukee valinnanmahdollisuuksien ja tasalaatuisten ruokatuotteiden tuotantoa ja tuo kustannustehokkuutta.

Vuode- ja ruokapaikkojen hallinnan järjestelmä

Järjestelmä, jolla tilataan ja hallitaan vuode- ja ruokapaikkoja nopeuttaisi kiertoa ja tehostaisi toimintaa osastoilla.

TAMPEREEN VOIMIA -LIIKELAITOS

TUOTANNON KESKITTÄMINEN

1 – Auttaa asiakasta onnistumaan tukemalla sen ydinpalveluita 2 - Vahvistaa moniosaajuutta ja monipalvelutyötä

TUKIPALVELUHANKINNAT

Puhtauspalvelut

Puhtauspalvelujen tulosperusteinen, laadullista lopputulosta painottava hankintamalli on jo käytössä. Vaikuttavuuden kehittämistä halutaan tukea myös sopimuskannustein.

Ateriapalvelut

29

Hoitoaikaperusteinen hinnoittelu olisi tärkeä kehitysaskel, mutta vaatii toimintatapojen yhteiskehittämistä asiakkaan kanssa.


1 - Tilaaja-asiakkaiden muuttuvat tarpeet ja rakennemuutos

2 – Palvelujen valinnanvaran kasvun vaatimus vahvistunut

3 – Automaation ja robotiikan hyödyntäminen palvelutuotannossa


JA MAHDOLLISUUKSIA

Tarjousten valinnassa laadun huomioimisen uudet tavat.

Asiakastyytyväisyys

Loppuasiakkaiden tyytyväisyyden seuranta tulisi integroida kaupungin muiden asiakastyytyväisyyskyselyjen kanssa käsittäen esim. hoivan, ateriat ja puhtauden.

Hoitoaikaperusteinen hinnoittelu

Kehitysohjelmat ja aluerakennuskohteet

30

Alue KUVAUS INNOVAATIOIDEN HANKINNAN POTENTIAALI

VIIDEN TÄHDEN KESKUSTA

Keskustahanke käsittää useita suuria suunnittelu- ja rakennushankkeita ja keskusta uudistuu merkittävästi vuoteen 2030 mennessä niin kaupunkirakenteen, kaupunkiympäristön, kaupunkiliikenteen, kaupunkikuvan kuin kaupunkikulttuurin näkökulmista. Asemanseudun ja Tullin alueella on käynnistymässä lähivuosina merkittäviä uudis- ja täydennysrakentamis-kohteita, joiden yhteydessä kumppanuuskehittämisellä on merkittävä rooli.

Innovatiivisia hankintoja ja kumppanuuskehittämistä voidaan toteuttaa mm.Tammela: Täydennys- ja korjausrakentamisen uudet mallit, uudet energiaratkaisutHämeenkatu ja muu katuverkko: Älykäs valaistus IoT-palvelualustana.Kansi ja areena: Energiatehokkuus, digitalisaatio, uudet palvelukonseptit, älyliikenneAsemakeskus: Rakentamisen ratkaisut, älyliikenne, MaaS, uudet palvelukonseptitTullin alue: Uudet tilaratkaisut, katutilojen hyödyntäminen, täydennysrakentaminen

KAUPIN KAMPUS Kaupin kampuksen kehittäminen lisää alueen työ- ja opiskelupaikkoja yli 20 000:lla vuoteen 2033 mennessä. Yliopistollista sairaalaa kiertää tulevaisuudessa lääketieteen tutkimuksen, tuotekehityksen ja opetuksen vyöhyke. Asemakaava lisää alueen rakennusoikeuden yli kaksinkertaiseksi ja mahdollistaa rakentamisen ja rakennusten uudistamisen vuoteen 2025 asti.

Teiskontien ja Kaupin urheilupuiston välisellä noin 50 hehtaarin alueella sijaitsevat keskussairaalan lisäksi mm. Finn-Medi ja TAMK. Alueella toteutettavan uudis- ja täydennysrakentamisen lisäksi potentiaalinen kohde on esim. hyvinvoinnin ja liikkumisen kokonaisvaltainen kehittäminen.

KAUPUNKIRAITIOTIE Rraitiotiejärjestelmällä vastataan kasvavan kaupungin ja kaupunkiseudun tarpeisiin. Tavoitteina on sujuvoittaa kuntalaisten arkea ja liikkumista, tukea kaupunkiseudun kasvua ja kehitystä sekä lisätä kaupungin houkuttelevuutta.

Raitiotiejärjestelmä luo mittavia mahdollisuuksia digitalisaatiolle.Raitiotiejärjestelmästä saatava data mm. vaunujen sijainti, havainnot ympäristöstä voidaan avata yrityksille. Raitiotie luo alustan kokonaisvaltaiselle kaupunkilaisten liikkumistarjonnalle, johon voi kuulua esimerkiksi kaupunkipyörät, sähköautojen latauspisteet ja liityntäpysäköintipaikkojen varausjärjestelmä.

HIEDANRANTA Alueelle halutaan uudenlaista rantakaupunginosan rakentamista. Teolliseen historiaan liittyvät rakennukset ja sijainti Näsijärven rannalla tarjoavat tähän hyvät lähtökohdat. Kiertotalous, älykäs kaupunki ja jakamistalous keskeisiä tavoitteita.

Kehitettäviä kokonaisuuksia ovat mm. autoton elämäntapa, lähiliikkumisen uudet ratkaisut, paikallinen ruoantuotanto, digitaaliset alustat jakamistaloudelle, alueen omat energiaratkaisut.

Lisätietoja

Konserniohjaus, Strategia- ja kehittämisyksikkö

Anni Kurvinen

kehittämiskoordinaattori

040 849 4605

innovatiivisten hankintojen tiekartta...• yhteinen tampere -kaupunkistrategia 2025 •...

Documents