LEGISLAŢIE

SUPORT DE CURS

MANAGER IN ACTIVITATEA DE TURISM

1

CURS MANAGER IN TURISMAGENŢIA DE TURISM PRIVEX TRAVEL GALAŢI / 2008-2009

TEMATICA

1. DESFASURAREA ACTIVITATII DE TURISM1.1. O.G. 58/1998 – privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism din Romania1.2. H.G. 31/1996 pentru aprobarea Metodologiei de avizare a documentatiilor de urbanism privind zone si statiuni turistice si a documentatiilor tehnice privind constructii din domeniul turismului1.3. O.U.G. 152/2002 privind organizarea si functionarea societatilor comerciale de turism balnear si de recuperare1.4. O.U.G.19/2006 privind utilizarea plajei Marii Negre si controlul activitatilor desfasurate pe plaja1.5. O.M.T. 485/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind autorizarea plajelor in scop turistic1.6. H.G. 559/2001 privind unele masuri de comercializare a produselor alimentare si nealimentare in statiunile turistice

2. LICENTA SI BREVETUL DE TURISM2.1. H.G.238/2001- privind conditiile de acordare a licentei si brevetului de turism2.2. O.M.T.170/2001- privind aprobarea normelor metodologice privind criteriile si metodologia pentru eliberarea licentei si brevetului de turism

3. CERTIFICATUL DE CLASIFICARE3.1. H.G. 709/2009 privind clasificarea structurilor de primire turistice3.2. ORDIN 636/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice3.3. H.G.951/1995 privind clasificarea autocarelor utilizate pentru transporturi turistice in trafic intern si international

4. COMERCIALIZAREA PACHETELOR DE SERVICII TURISTICE4.1. Legea 631/2001 privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice4.2. O.M.T.C.T.516/2005- pentru aprobarea contractului- cadru de comercializare a pachetelor de servicii turistice

5. DESFASURAREA ACTIVITATILOR DE AGREMENT5.1. H.G. 511/2001 privind unele masuri de organizare a activitatii de agrement in statiunile turistice5.2. H.G. 452/2003 privind desfasurarea activitatii de agrement nautic5.3. H.G. 263/2001 privind amenajarea, omologarea, intretinerea si exploatarea partiilor de schi pentru agrement

6. PROTECTIA TURISTILOR1.1. H.G. 237/2001 pentru aprobarea normelor cu privire la accesul, evidenta si protectia turistilor in structurile de primire turistice1.2. O.M.T.235/ 2001- privind asigurarea turistilor in cazul insolvabilitatii sau falimentului agentiei de turism1.3. O.G.21/1992- privind protectia consumatorului1.4. L.193/ 2000- privind clauzele abuzive din contractele incheiate intre comercianti si consumatori

7. LEGISLATIA MUNCII7.1. L. 53/2003 – Codul Muncii

2

1. DESFASURAREA ACTIVITATII DE TURISM

1.1. O.G. 58/1998 – privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism din RomaniaDispozitii generale:Turismul reprezinta un domeniu prioritar al economiei nationale.Organizarea, coordonarea si dezvoltarea turismului se realizeaza in conformitate cu prevederile prezentei ordonante.Structura de primire turistica reprezinta orice constructie si amenajare destinata, prin proiectare si executie, cazarii turistilor, servirii mesei pentru turisti, agrementului, transportului special destinat turistilor, tratamentul balnear pentru turisti, impreuna cu serviciile aferente.Structurile de primire turistica includ: Structuri de primire turistica cu functiuni de cazare turistica Structuri de primire turistica cu functiuni de alimentatie Structuri de primire turistica cu functiuni de agrement Structuri de primire turistica cu functiuni de tratament balnearPatrimoniul turistic:Patrimoniul turistic este constituit din bunuri proprietate publica si bunuri de proprietate privata si este valorificat si protejat in conditiile legii.Atestarea, evidentierea si monitorizarea valorificarii si protejarii patrimoniului turistic se realizeaza de catre min. de resort.Consiliile judetene si Consiliul General al Municipiului Bucuresti au atributii in domeniul turismului: inventarierea principalelor resurse turistice administrarea registrelor locale ale patrimoniului turistic elaborarea de propuneri de dezvoltare a turismului participarea la omologarea traseelor turistice si a partiilor de schi contribuirea la cresterea calitatii produselor turistice urmarirea activitatii turisticeOrganizarea activitatii de turism:Agentii economici din turism sunt obligati sa foloseasca pentru servicii care presupun raspunderi privind protectia turistilor numai personal specializat.Persoana fizica care asigura conducerea operativa a unei agentii de turism sau a unei structuri de primire turistica trebuie sa detina brevet de turism, prin care i se atesta capacitatea profesionala.In scopul protectiei turistilor, oferirea, comercializarea, vanzarea serviciilor si a pachetelor de servicii turistice, precum si crearea de produse turistice pe teritoriul Romaniei pot fi realizate numai de catre agenti economici din turism autorizati de MT, posesori de licente in turism sau de certificate de clasificare, dupa caz.Drepturile agentilor economici: sa presteze si sa comercializeze servicii turistice, in conditiile legii sa primeasca asistenta de specialitate si informatii generale privind strategia si

programele de dezvoltare a turismului din partea MT. sa fie inclusi, la cerere, in programele de pregatire profesionala initiate de MT. sa participe la actiunile de promovare, nationale si internationale, si sa fie inclusi in

cataloage, ghiduri si alte mijloace de lansare a ofertei nationale de servicii turistice sa beneficieze de facilitati acordate de stat si de alte organisme si organizatii, in scopul

stimularii activitatii de turism

3

sa obtina certificatul de clasificare pentru fiecare unitate proprie in care presteaza servicii turistice

sa obtina reclasificarea unitatilor proprii, ca urmare a imbunatatirii aduse nivelului de dotare si calitatii serviciilor

Obligatiile agentilor economici: sa realizeze servicii turistice la nivelul si in limitele prevederilor licentei de turism sa presteze serviciile turistice la nivelul categoriei unitatii respective, potrivit

certificatului de clasificare sa functioneze numai cu structuri de primire turistica clasificate sa functioneze cu

personal brevetat sa afiseze intr-o forma vizibila si clara, lista serviciilor si tarifelor practicate sa informeze turistii corect si adecvat cu privire la serviciile turistice pe care le presteaza sa asigure protectia turistilor care utilizeaza structurile sale de primire turistica sa protejeze turistul care beneficiaza de servicii tip excursii, pe perioada programului

turistic sa protejeze bunurile turistilor impotriva deteriorarii sau furtului si sa asigure

despagubirea acestora in cazul aparitiei unor prejudicii sa realizeze exploatarea patrimoniului turistic, asigurand protectia si conservarea

acestuia si a mediului inconjurator sa realizeze publicitatea proprie cu obiectivitate si respect fata de resursele turistice, in

scopul protejarii calitatii produsului turistic romanescRaspunderi si contraventii:Incalcarea prevederilor prezentei ordonante atrage raspunderea civila, materiala, contraventionala sau penala, dupa caz.Constituie contraventii: oferirea, comercializarea, vanzarea serviciilor si a pachetelor de servicii turistice,

precum si crearea de produse turistice de catre agenti economici neautorizati de MT. desfasurarea activitatii turistice in structuri de primire neclasificate inscrirea de informatii nereale in materialele de promovare, pe firmele structurilor de

primire turistice si ale agentiilor de turism refuzul nejustificat de a acorda despagubiri turistilor pentru daune provenind din

neasigurarea integrala sau asigurarea la o calitate inferioara a pachetului de servicii turistice

comercializarea serviciilor turistice de catre agentii economici care nu au constituit integral garantia financiara care sa asigure repatrierea turistilor si sau rambursarea sumelor platite de acestia in cazul insolvabilitatii sau falimentului

1.2. H.G. 31/1996 pentru aprobarea Metodologiei de avizare a documentatiilor de urbanism privind zone si statiuni turistice si a documentatiilor tehnice privind constructii din domeniul turismuluiPentru avizarea documentatiilor de urbanism si amenajare a teritoriului, se va prezenta partea scrisa si desenata, plan de amenajare a teritoriului, plan urbanistic.In vederea emiterii avizului se vor prezenta:- cererea de solicitare a avizului- certificatul de urbanism- documentatia tehnica de executieTermenul de emitere a avizului este de 30 de zile, se poate prelungi cu 15 zile.Comisia de avizare poate refuza acordarea avizului atunci cand:a) prin arhitectura practicata, dimensiuni, aspect exterior se modifica natura si caracterul

zonei in care se va amplasa viitoarea constructie

4

b) prin amplasament, structura capacitatilor sau profilul functional, noile constructii sau instalatii pot compromite sau pot aduce prejudicii cadrului natural existent, mediului ambiant, peisajului caracteristic, resurselor naturale, securitatii publice

c) terenurile pentru amplasamente sunt inundabile, erodate sau alunecad) constructiile noi, prin amplasament, au accese care nu asigura functionalitatea normala sau

sunt inaccesibile mijloacelor de stingere a incendiilore) constructiile noi nu se incadreaza in parametrii functionali si de valorificare rationala a

resurselor naturalef) interese majore de ordin edilitar de perspectivag) documentatia supusa avizarii nu reflecta clar functionalitatea tehnologica specifica

profilului structurilor turistice

1.3. O.U.G. 152/2002 privind organizarea si functionarea societatilor comerciale de turism balnear si de recuperareCand societatea incheie direct contracte cu structuri medicale, trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:- structura turistica sa indeplineasca criteriile de functionare stabilite de Min. Sanatatii- societatea sa aiba obligatoriu un director medical, medic, care va coordona activitatea

bazei de tratament.

1.4. O.U.G.19/2006 privind utilizarea plajei Marii Negre si controlul activitatilor desfasurate pe plajaSezonul turistic estival pe litoralul Marii Negre incepe la 01 mai si se incheie la data de 30 septembrie.Operatorii plajelor cu destinatie turistica au obligatia ca la inceperea sezonului turistic estival sa amenajeze plaja si sa asigure serviciile turistice necesare.Constructiile si dotarile admise a se amplasa pe plaja sunt: module de grupuri sanitare, numai in cazurile in care acestea nu pot fi amplasate in zona

limitrofa dotari pentru agrement specific plajei posturi de prim ajutor si de salvare constructii si amenajari cu caracter provizoriu, demontabile instalatii de captare a aenergiei solare in zona bateriilor de dusuriObligatii ale operatorilor de plaja: sa intretina si sa igienizeze zilnic suprafata de plaja inchiriata sa mentina in buna stare

de functionare dotarile de pe plaja sa asigure conditiile sanitare si de protectie a mediului in zonele de imbaiere si pe plaja sa indeparteze de pe plaja si din zona submersa de imbaiere obiectele periculoase sa nu realizeze pe plaja constructii si dotari cu alte destinatii sa permita accesul liber pe plaja si libera circulatie a persoanelor in spatiul plajei sa monteze panouri cu intructiuni de utilizare a plajei si a zonei de imbaiere sa nu permita desfasurarea activitatilor de comert ambulant pe plaja sa nu permita camparea pe plajaSe interzice: accesul persoanelor insotite de animale circulatia sau stationarea vehiculelorSunt contraventii urmatoarele fapte: nerespectarea obligatiei privind accesul liber pe plaja si libera circulatie a persoanelor nerespectarea prevederilor privind intretinerea si igienizarea zilnica a plajei neasigurarea conditiilor sanitare si de protectia mediului neasigurarea lucrarilor de canalizare si de alimentare cu apa pana la zona limitrofa permiterea camparii pe plaja

5

amplasarea pe plaja a altor constructii decat cele admise de lege neorganizarea/neasigurarea serviciului public de salvare si a posturilor de prim ajutor circulatia sau stationarea vehiculelor pe plaja permiterea realizatrii de activitati de comert ambulant pe plaja permiterea accesului cu animale pe plaja neafisarea instructiunilor de utilizare a plajei/a zonei de imbaiere

1.5. O.M.T. 485/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind autorizarea plajelor in scop turisticUtilizarea plajelor in scop turistic se face de catre operatorii economici care au incheiat un contract de inchiriere cu Administratia Nationala “Apele Romane” si care detin autorizatia turistica pentru portiunea de plaja pentru care au incheiat contractul de inchiriere.Autorizatia se emite de catre Ministerul Turismului.Autorizatia se solicita cu cel putin 30 de zile inainte de inceperea activitatii.Autorizatia este retrasa de catre Minister in urmatoarele situatii: utilizatorul de plaja a savarsit 3 contraventii prevazute de OG19/2006, pe perioada unui

sezon estival contractul de inchiriere dintre operatorul de plaja si Administratia Nationala “Apele

Romane” este reziliat.Dupa remedierea deficientelor care au determinat retragerea autorizatiei turistice, utilizatorul de plaja trebuie sa solicite restituirea acesteia Ministerului Turismului.Restituirea se face in termen de 5 zile de la solicitare utilizatorului de plaja.

1.6. H.G. 559/2001 privind unele masuri de comercializare a produselor alimentare si nealimentare in statiunile turisticeComercializarea produselor alimentare este permisa numai in structurile de primire turistice cu functiuni de alimentatie clasificate si in unitatile specializate.Comercializarea acestor produse prin rulote, standuri si chioscuri este permisa numai in zone publice special amenajate si autorizate conform legii.Comercializarea produselor nealimentare se face in zone/spatii stabilite de autoritatile administratiei publice locale, cu avizul Ministerului si care indeplinesc conditiile impuse de normele sanitare.

2. LICENTA SI BREVETUL DE TURISM

2.1. H.G.238/2001- privind conditiile de acordare a licentei si brevetului de turismPersoana care asigura conducerea unei agentii de turism, a unei structuri de primire turistica trebuie sa detina brevetul de turism.Agentiile de turism isi pot desfasura activitatea de comercializare a serviciilor turistice numai in baza licentei de turism.Licenta de turism este documentul prin care se atesta capacitatea titularului de a comercializa servicii turistice in conditii de calitate si siguranta pentru turisti si posibilitatea de a infiinta o agentie de turism.Brevetul de turism este documentul prin care se atesta capacitatea profesionala in domeniul turismului a persoanei fizice care asigura conducerea agentiei de turism sau a unei structuri de primire turistice.Licenta si brevetul sunt netransmisibile si se afiseaza in copie autentificata la loc vizibil in incinta agentiei de turism si a filialelor acesteia.Pe documentele emise de agentii si filiale este obligatoriu sa se inscrie numarul licentei de turism.

6

2.2. O.M.T.170/2001- privind aprobarea normelor metodologice privind criteriile si metodologia pentru eliberarea licentei si brevetului de turism :Eliberare a licentei de turism: cerere certificat constatator de la registrul comertului copie de pe brevetul de turism al persoanei care conduce agentia copie de pe contractul individual de munca al persoanei posesoare de brevetLicenta de turism se vizeaza din 3 in 3 ani si pentru viza sunt necesare: cerere licenta de turism in original copie de pe brevetul de turism al persoanei care conduce agentia copie de pe contractul individual de munca al persoanei posesoare de brevetTermen de eliberare: 30 de zileSuspendarea licentei de turism:Licenta se suspenda din oficiu pe perioada in care agentul economic nu are incheiata polita de asigurare pentru riscul de insolvabilitate/faliment al agentiei.Licenta se suspenda de catre Minister pe o perioada de pana la 1 an in urmatoarele situatii: comercializarea pachetelor de servicii turistice se realizeaza fara respectarea

reglementarilor in vigoare neasigurarea de ghizi atestati utilizarea autocarelor neclasificate asigurarea serviciilor de cazare si alimentatie in structuri de primire turistice care nu

detin certificate de clasificare functionarea agentiei fara ca persoana ce asigura conducerea sa detina brevetul de

turism prestarea de servicii turistice prin filiale care nu au obtinut licenta de turismRetragerea licentei de turism: cand se repeta una dintre situatiile care au stat la baza suspendarii cand agentul economic comunica Ministerului din proprie initiativa ca renunta la

desfasurarea activitatii de turism cand licenta este transmisa in scopul utilizarii de catre un alt agent economic cand agentul economic nu mai indeplineste conditiile care au stat la baza acordarii

licenteiTitularul unei licente retrase in conditiile 1 si 3 nu mai are dreptul sa solicite eliberarea unei noi licente de turism timp de 2 ani de la data retrageriiRadierea licentei de turism: cerere licenta de turism; anexa licenteiTermen: 30 de zileSunt contraventii urmatoarele fapte: desfasurarea de activitati specifice agentiilor de turism de catre agenti economici cu

licenta de turism suspendata, neavizata sau cu viza expirata nerespectarea obiectului de activitate inscris in licenta desfasurarea de activitati prin filiale care nu au obtinut licenta desfasurarea activitatii in alte sedii decat cele inscrise in licenta neasigurarea conducerii agentiei de catre persoane care nu detin brevetul de turism neafisarea licentei in conditiile prevazute de legeEliberarea brevetului de turism: cerere Curricum Vitae copie act de identitate copie a actelor de studii

7

copii a actelor ce atesta vechimea in domeniul turismului atestat de limba straina/ romana certificat de cazier judiciarBrevetul poate fi retras de MT in urmatoarele situatii: cand nu mai sunt indeplinite conditiile ce au stat la baza eliberarii lui cand din motive imputabile titularului brevetului de turism, s-a anulat licenta de turism

sau, cettificatul de clasificare a structurii de primire turistice pe care o conduce.3. CERTIFICATUL DE CLASIFICARE

3.1. H.G. 709/2009 privind clasificarea structurilor de primire turisticeSe interzice functionarea structurilor de primire turistice fara certificate de clasificare, cu certificate de clasificare expirate.Denumirea, tipul si insemnele privind nivelul de clasificare al structurii de primire turistice se expun la loc vizibil, in exteriorul cladirii, iar certificatul de clasificare, numarul de telefon al A.N.T. si al A.N.P.C. se afiseaza vizibil si in mod lizibil, la receptie/holul structurilor/ in spatiul de la intrare in saloanele de servire a mesei pentru a fi recunoscute de turisti.Obligatiile agentilor economici: mentinerea grupurilor sanitare in perfecta stare de functionare si curatenie furnizarea apei calde la grupurile sanitare si in spatiile de productie asigurarea unei temperaturi minime de 18*C in sezonul rece detinerea autorizatiilor: sanitara, sanitar-veterinara, de mediu, de prevenire si stingere a

incendiilor, PSI suspendarea programelor artistice, a auditiilor muzicale, video, TV organizate in aer

liber incepand cu ora 1.00 noaptea functionarea numai in cladiri salubre, cu fatade zugravite si bine intretinute evitarea poluarii fonice respectarea reglementarilor in vigoare ce privesc activitatea desfasurata prin structura de

primire turistica expunerea la loc vizibil a firmei cu denumirea si tipul unitatii si insemnele privind

categoria de clasificareNerespectarea acestor prevederi legale duc la retragerea certificatului de clasificare si a autorizatiei de functionare de catre MT.Restituirea se va face dupa ce se constata remedierea deficientelor semnalate.Sunt contraventii si se sanctioneaza cu amenda contraventionala urmatoarele fapte: desfasurarea activitatii in structuri de primire turistice neclasificate, sau cu certificate de

clasificare expirate nerespectarea criteriilor ce au stat la baza clasificarii neafisarea numarului de telefon al Ministerului si al A.N.P.C. inscrierea unor informatii false privind tipul structurii de primire turistica si nivelul de

clasificare in materiale publicitare continuarea desfasurarii activitatii dupa retragerea certificatului de clasificare ai a

autorizatiei de functionare nerespectarea orei de suspendare a programelor artisitce desfasurate in aer liber poluarea fonica impiedicarea sub orice forma a persoanelor imputernicite de a-si desfasura atributiile de

serviciu

3.2. ORDIN 636/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turisticeDocumente necesare pentru obtinerea certificatului de clasificare: cerere declaratia pe propria raspundere

8

copia certificatului constatator de Registrul Comertului copia certificatului de inregistrare de la Registrul Comertului copia autorizatiei de functionare pentru PFA si intreprinderi individuale si familiale fisa privind incadrarea nominala a spatiilor de cazare pe categorii fisa privind clasificarea structurilor de primire turistice cu functiuni de alimentatie avizul specific privind amplasamentul si functionalitatea obiectivului copia brevetului de turism al persoanei care conduce structura de primire turistica si

copia contractului individual de muncaPentru preschimbarea certificatului sunt necesare: cerere declaratia pe propria raspundere copia certificatului de inregistrare de la Registrul Comertului copia autorizatiei de functionare pentru PFA si intreprinderi individuale si familiale certificatul de clasificare si anexele in original copia brevetului de turism al persoanei care conduce structura de primire turistica si

copia contractului individual de muncaDaca la data verificarii nu sunt indeplinite criteriile minime prevazute de lege, structura nu se clasifica si in consecinta nu va putea sa desfasoare activitatea de cazare si/ sau alimentatie.Motivatia neclasificarii va fi consemnata in scris in nota de verificare intocmita in 2 exemplare.In cazul in care la verificare periodica efectuata de specialistii Ministerului se constata nerespectarea criteriilor avute in vedere la clasificare, Ministerul va proceda la declasificarea structurii de primire turistica.Se intocmeste o nota in 2 exemplare in care sunt consemnate criteriile neindeplinite pentru tipul si categoria respectiva si se propune o alta incadrare.Aceasta nota impreuna cu certificatul de clasificare si anexele in original se comunica DGAP care elibereaza un nou certificat de clasificare.

3.3. H.G.951/1995 privind clasificarea autocarelor utilizate pentru transporturi turistice in trafic intern si internationalTransporturile turistice in trafic intern si international se executa numai cu autocare clasificate.Insemnele privind clasificarea autocarelor se expun la loc vizibil, in exteriorul acestora.

Agentul economic detinator al autocarului are obligatia sa-l mentina pe perioada de valabilitate a certificatului in stare tehnica corespunzatoare si sa asigure respectarea criteriilor si a conditiilor care au stat la baza acordarii acestuia.Sunt contraventii urmatoarele fapte: efectuarea de transporturi turistice in trafic intern si international cu autocare

neclasificate sau cu certificat de clasificare expirat nesolicitarea reclasificarii autocarului in situatia in care au intervenit modificari neexpunerea insemnelor inscrierea unor informatii false privind numarul de stele sau categoria de clasificare in

materialele de promovare si de reclama

4. COMERCIALIZAREA PACHETELOR DE SERVICII TURISTICE

4.1. Legea 631/2001 privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turisticeAgentia de turism are obligatia sa furnizeze in scris turistilor informatii referitoare la:- destinatie- ruta de parcurs

9

- mijloacele de transport utilizate- tipul unitatilor de cazare- servicii de masa oferite si categoria de clasificare- durata programului: data sosirii/plecarii- informatii generale privind regimul pasapoartelor, vize, asigurari de sanatate- avansul, termenul pentru achitarea restului de plata- numarul minim de persoane necesar pentru organizarea calatoriei- durata pentru care opereaza oferta turistica

4.2. O.M.T.C.T.516/2005- pentru aprobarea contractului-cadru de comercializare a pachetelor de servicii turisticeAgentiile de turism au obligatia de a incheia cu turistii contracte de comercilaizare.Drepturile si obligatiile agentiei: agentia poate sa modifice pretul contractului, in sensul majorarii sau micsorarii, numai

daca modificarea are loc ca urmare a variatiilor costurilor de transport, ale redeventelor si taxelor aferenta aterizarii, imbarcarii si ale taxelor de

turist ori ale cursurilor de schimb valutar in cazul in care agentia este nevoita sa midifice anumite prevederi contractuale, are

obligatia sa informeze turistul cu cel putin 15 zile inaintea plecarii daca dupa inceperea calatoriei, o parte importanta din servicii nu mai poate fi realizata,

agentia este obligata sa:a) ofere turistului alte servicii fara majorarea pretului, de aceeasi cantitate si calitateb) restituie turistului suma ce reprezinta diferenta dintre serviciile achitate si serviciile

efectiv prestatec) asigure transportul retur al turistului la locul de plecare sau in alt loc agreat de acesta,

si despagubirea pentru serviciile neprestate agentia este raspunzatoare de buna executare a contractului, cu exceptia urmatoarele

cazuri:a) cand neindeplinirea sau indeplinirea defectuoasa a obligatiilor contractuale se

datoreaza turistuluib) cand neindeplinirea sau indeplinirea defectuoasa a obligatiilor contractuale se

datoreaza unor cauze de forta majorac) cand neindeplinirea sau indeplinirea defectuoasa a obligatiilor contractuale se

datoreaza unor imprejurari pe care nici agentia, nici prestatorii de servicii nu le puteau prevedea sau evita

agentia are obligatia sa furnizeze in scris turistului in termen de ...zile inainte de data plecarii urmatoarele informatii:a) orarele, locurile de escala si legaturile, locul ce urmeaza a fi ocupat de turist in

mijlocul de transportb) denumirea, sediul, adresa, numarul de telefon, fax al organizatorului local, un numar

de apel de urgenta care sa permita contactarea organizatorului si / sau a detailistuluic) in cazul calatoriilor cu minori, informatii care sa permita stabilirea unui contact direct

cu copilul sau cu responsabilul de la locul cazarii agentia are obligatia de a informa turistul cu privire la conditiile de asigurare privind

rambursarea cheltuielilor de repatriere in cazul insolvabilitatii / falimentului agentieiDrepturile si obligatiile turistului: in cazul in care turistul nu mai poate participa la calatorie, el are dreptul sa cesioneze

contractul unei terte persoane, cu instiintarea si acordul agentiei, cu obligatia de a anunta agentia cu cel putin 5 zile inainte de data plecarii

in cazul sejururilor de odihna/ tratament turistul are obligatia sa respecte programul de acordare a serviciilor turistice inscrise pe voucher sau pe biletul de odihna/ tratament

10

daca pretul prevazut in contract se majoreaza cu peste 10%, turistul poate rezilia contractul si are dreptul la rambursarea de catre agentie a sumelor platite

pentru orice modificare a contractului, turistul are obligatia sa comunice agentiei in termen de 5 zile daca accepta sau rezilieaza contractul

in cazul in care turistul rezilieaza contractul sau agentia anuleaza calatoria inaintea datei de plecare, turistul are dreptul:a) sa accepte la acelasi pret un alt pachet de servicii turistice de calitate echivalenta sau

superioarab) sa accepte un pachet de servicii turistice de calitate inferioara, cu rambursarea

imediata a diferentei de pretc) sa i se ramburseze toate sumele achitate

turistul are dreptul sa solicite agentiei si o despagubire pentru neindeplininrea prevederilor contractuale cu exceptia urmatoarelor cazuri:a) anularea calatoriei s-a facut datorita nerealizarii numarului minim de persoane

mentionat in contract si agentia a informat turistul in scris cu cel putin 15 zile inainte de data plecarii

b) anularea s-a datorat unui caz de forta majorac) anularea s-a facut din vina turistului

turistul are dreptul sa rezilieze in orice moment contractul, iar daca rezilierea ii este imputabila, este obligat sa acorde despagubiri agentiei

turistul este obligat sa achite la receptia unitatii hoteliere taxa de statiune, de salubrizare sau alte taxe locale

turistul este obligat sa prezinte la receptia unitatii hoteliere actul de identitate, documentul de calatorie

in cazul in care o ambasada refuza sa acorde viza turistului, sau acesta este intors de la granita, i se vor retine toate taxele achitate de agentie prestatorilor directi, precum si cheltuielile de operare ale acesteia

in cazul in care turistul care a intrat pe teritoriul altui stat, refuza sa se mai intoarca in tara si autoritatile din tara respectiva fac cheltuieli cu acesta, turistul are obligatia de a suporta toate aceste cheltuieli

turistul are obligatia sa formuleze in scris cererea de renuntare la calatorie cu numar de inregistrare la agentia unde a achitat pretul contractului.

5. DESFASURAREA ACTIVITATILOR DE AGREMENT

5.1. H.G. 511/2001 privind unele masuri de organizare a activitatii de agrement in statiunile turisticeConditii pentru obtinerea avizului/autorizatiei de functionare: amplasamentul sa fie in perimetrele delimitate ca spatii de agrement functionarea echipamentelor de agrement sa nu reprezinte niciun fel de pericol sau risc

de accidentare a turistilor dotarile de agrement sa fie intr-o perfecta stare de functionare, intretinute corespunzator

si sa aiba un aspect estetic exploatarea echipamentelor de agrement sa nu conduca la poluarea fonica sau a

mediului structurile de agrement nautic vor fi delimitate prin balize si vor fi asistate de echipe

“Salvamar”Sunt contraventii urmatoarele fapte: desfasurarea de activitati de agrement in statiuni turistice fara autorizatie de functionare nerespectarea conditiilor in baza carora s-au eliberat avizul / autorizatia de functionare

5.2. H.G. 452/2003 privind desfasurarea activitatii de agrement nautic

11

Sunt contraventii urmatoarele fapte: desfasurarea de catre persoanele fizice sau juridice a activitatii de agrement nautic in

afara zonelor legal aprobate lipsa mijloacelor de marcare vizibile nerespectarea masurilor de prevenire a disconfortului fonic utilizarea de ambarcatiuni neautorizate si de personal necalificat accesul inotatorilor in perimetrul destinat navigatiei ambarcatiunilor de agrement nautic nerespectarea normelor de siguranta a navigatiei si de prevenire a poluarii mediului

acvatic, aerului si solului

5.3. H.G. 263/2001 privind amenajarea, omologarea, intretinerea si exploatarea partiilor de schi pentru agrementAsigurarea securitatii schiorilor pe partiile si traseele de schi omologate constituie obligatia administratorului acestora.Contraventii: exploatarea partiilor si traseelor de schi fara a fi omologate neasigurarea indicatoarelor de semnalizare, a balizelor, a mijloacelor de protectie in

locurile periculoase neluarea masurilor de interdictie totala/partiala a accesului pe partiile si pe traseele de

schi in caz de ceata, viscol, avalanse efectuarea de lucrari pe partiile/traseele de schi omologate, altele decat cele permise de

lege neasigurarea postului de prim ajutor pe partii permiterea coborarii pe partii sau traseele de schi cu sanii, dispozitive improvizate sau

alte materiale permiterea accesului pe partii/ trasee de schi fara echipament adecvat

6. PROTECTIA TURISTILOR

6.1. H.G. 237/2001 pentru aprobarea normelor cu privire la accesul, evidenta si protectia turistilor in structurile de primire turisticeSunt contraventii urmatoarele fapte: refuzul cazarii turistilor in cazul in care exista locuri disponibile neasigurarea ordinii, linistii publice si a bunelor moravuri in structurile de primire

turistice neasigurarea securitatii turistilor si a bunurilor acestora nerespectarea obligatiei privind intocmirea fisei de anuntare a sosirii si plecarii /

completarea cartii de imobil transmiterea de catre personal a unor informatii cu privire la sejurul turistilor, cu

exceptia cazurilor prevazute de lege cazarea minorilor sub 14 ani care sunt neinsotiti de parinti sau de reprezentantii legali,

cu exceptia cazurilor prevazute de lege permiterea de catre personal a vizitarii unui turist fara a avea acordul acestuia permiterea de catre personal a ramanerii peste noapte a unui vizitator al turistului fara ca

pentru acesta sa fie intocmita fisa de anuntare a sosirii si plecarii/ fara a se completa in cartea de imobil

neinformarea organelor de politie cu privire la aparitia unor persoane date in urmarire generala, sau a unor persoane cunoscute ca traficanti de droguri, turbulenti, prostituate, proxeneti

efectuarea unor controale in spatiile de cazare a turistilor, cu exceptia cazurilor prevazute de lege

angajarea de personal neinstruit

12

6.3. O.M.T.235/ 2001-privind asigurarea turistilor in cazul insolvabilitatii sau falimentului agentiei de turism:Agentii economici care comercializeaza servicii turistice au obligatia sa incheie polite de asigurare cu societati de asigurare privind asigurarea rambursarii cheltuielilor de repatriere si/ sau a sumelor achitate de turisti, in cazul insolvabilitatii sau falimentului agentiei de turism.Este obligatoriu sa se consemneze in contractul de comercializare a pachetului de servicii turistice incheiat intre agentie si turisti, faptul ca turistul este asigurat pentru insolvabilitatea sau falimentul agentiei de turism, precum si conditiile si termenele in care turistul poate solicita plata despagubirilor.Cazuri de exonerare a asiguratorului: daune rezultate din alte cauze decat insolvabilitatea sau falimentul asiguratului alte sume solicitate de turist in afara celor privind cheltuielile de repatriere/si sau a

sumelor achitate de catre acesta cheltuieli efectuate de turist inainte de inceperea derularii contractului de comercializare

a pachetului de servicii turistice, care nu sunt incluse in pretul pachetului de servicii turistice

sume achitate de turist, pe care asiguratul nu este obligat sa le restituie daune generate de forta majora invocata de asigurat daune rezultate din orice consecinta a razboiului, acte de agresiune straina, revolutie,

lovitura de stat daune rezultate din vina turistuluiObligatiile partilor:a) obligatiile asiguratului: de a plati prima de asigurare de a informa turistul in legatura cu conditiile de asigurare de a incheia contractul de comercializare a pachetului de servicii turistice de a informa asiguratorul in legatura cu orice modificare intervenita: denumire, sediu,

telefon, licenta de turism, brevetul de turismb) obligatiile asiguratorului: de a plati despagubirea in moneda contractului de comercializare a serviciilor turistice in cazul in care plata de catre turist a serviciilor contractate cu agentia a fost facuta in

lei, despagubirea se actualizeaza in functie de rata inflatiei.Evenimentul asigurat reprezinta neplata debitului de catre asigurat ca urmare a insolvabilitatii sau falimentului acestuia.

6.4. O.G.21/1992- privind protectia consumatorului, modificata si completata prin O.G.58/2000 si prin O.U.G.84/2002Principalele drepturi ale consumatorului : Dreptul de a fi informat complet, corect si precis asupra caracteristicilor esentiale ale

produsului/ serviciului Dreptul de a avea acces la piete cu o gama variata de produse si servicii Dreptul de a fi despagubit pentru prejudicii generate de calitatea necorespunzatoare a

produsului/ serviciuluiObligatiile agentilor economici : Sa raspunda pentru prejudiciul actual si viitor cauzat de produsul defect, serviciul

neprestat ori prestat necorespunzator Sa respecte conditiile calitative prescrise sau declarate Sa asigure la prestarea serviciilor conditiile igienico-sanitare, conform normelor in

vigoare

13

6.5. L.193/ 2000- privind clauzele abuzive din contractele incheiate intre comercianti si consumatoriComerciantii au obligatia de a prezenta organelor de control, in original, contractele incheiate cu consumatorii.Orice contract incheiat intre consumatori si comercianti pentru prestarea de servicii va cuprinde clauze contractuale clare, fara echivoc.In caz de dubiu, clauzele vor fi interpretate in favoarea consumatorilor.In cazul contractelor standard, comerciantul are obligatia de a remite la cerere, oricarei persoane interesate un exemplar din contractul pe care il propune.

7. LEGISLATIA MUNCII

7.1. L. 53/2003 – Codul Muncii - Contractul individual de muncaConditii de validitate ale contractului :- capacitatea- consimtamantul- obiectul- cauzaDurata contractului :- regula:nedeterminata- exceptiiExecutarea contractului:- drepturile si obligatiile partilorRegulamentul Intern - continutModificarea contractului:- prin acordul partilor- unilateral, de catre angajatorSuspendarea contractului:- de drept- prin acordul partilor- unilateral, de catre angajator- unilateral, de catre salariatIncetarea contractului:-de drept- prin acordul partilor- unilateral, de catre angajator- unilateral, de catre salariatAlte tipuri de contracte de munca:- contract cu timp partial de lucru- contract prin agent de munca temporara- contract de formare profesionalaRaspunderi:- disciplinara- patrimoniala- contraventionala- penalaFormare profesionala - Obiective:- adaptarea salariatului la cerintele postului- obtinerea unei calificari profesionale- dobansdirea de cunostinte avansate necesare pt. desfasurarea activitatii profesinaleConcediul de odihna:- dreptul la concediu de odihna anual platit este garantat salariatului- durata minima este de 21 de zile lucratoare

14

BIBLIOGRAFIE1. O.G. 58/1998 – privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism din Romania2. H.G. 31/1996 pentru aprobarea Metodologiei de avizare a documentatiilor de urbanism

privind zone si statiuni turistice si a documentatiilor tehnice privind constructii din domeniul turismului

3. H.G. 511/2001 privind unele masuri de organizare a activitatii de agrement in statiunile turistice

4. O.U.G. 152/2002 privind organizarea si functionarea societatilor comerciale de turism balnear si de recuperare

5. O.U.G.19/2006 privind utilizarea plajei Marii Negre si controlul activitatilor desfasurate pe plaja

6. O.M.T. 485/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind autorizarea plajelor in scop turistic

7. H.G. 559/2001 privind unele masuri de comercializare a produselor alimentare si nealimentare in statiunile turistice

8. H.G.238/2001- privind conditiile de acordare a licentei si brevetului de turism9. O.M.T.170/2001- privind aprobarea normelor metodologice privind criteriile si

metodologia pentru eliberarea licentei si brevetului de turism10. H.G. 709/2009 privind clasificarea structurilor de primire turistice11. ORDIN 636/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea

structurilor de primire turistice12. H.G.951/1995 privind clasificarea autocarelor utilizate pentru transporturi turistice in

trafic intern si international13. Legea 631/2001 privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice14. O.M.T.C.T.516/2005- pentru aprobarea contractului- cadru de comercializare a pachetelor

de servicii turistice15. H.G. 511/2001 privind unele masuri de organizare a activitatii de agrement in statiunile

turistice16. H.G. 452/2003 privind desfasurarea activitatii de agrement nautic17. H.G. 263/2001 privind amenajarea, omologarea, intretinerea si exploatarea partiilor de

schi pentru agrement18. H.G. 237/2001 pentru aprobarea normelor cu privire la accesul, evidenta si protectia

turistilor in structurile de primire turistice19. O.M.T.235/ 2001- privind asigurarea turistilor in cazul insolvabilitatii sau falimentului

agentiei de turism20. O.G.21/1992- privind protectia consumatorului21. L.193/ 2000- privind clauzele abuzive din contractele incheiate intre comercianti si

consumatori22. L. 53/2003 – Codul Muncii

15