lentoliikenteen aluetaloudellinen merkitys savonlinnassa

Lentoliikenteen merkitys Savonlinnassa

Etelä-Savon kauppakamariSavolinnan kauppakamariosasto

6.11.2013

Parikkala

Savonlinna - Helsinki

By car 334 km

4 - 4,5 hours

By train 4,5 hours

By plain 50 min.St. Petersburg 320 km

via Lappeenranta

Airports and passenger air traffic in Finland

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000

1000000

Passenger air traffic in Finland 2011

Domestic International

Excluding Helsinki 2,72/12,16 mill.

Savonlinna Airport

• Runway 2300 m

• 652 landings (2011)

• 1970 Construction started by the municipalities

• 1973 airport opened and scheduled traffic to Helsinki

starts

• 1977 jet plane traffic starts (with DC9)

• 1980 tranferred from municipal to Finavia

administration

• 1995 new terminal opened

• grand piano in the lobby and concerts organized at the

airport during opera season

Route history 2000-

• 2000 – 30.10.2004Golden Air (Saab-34)

• 1 x overnight MIK-HEL

• 3 x direct HEL

• 31.10.2004 – 02.05.2005European Executive Express

(Jetstream-41)

• 1 x overnight MIK-HEL

• 3 x direct HEL

• 02.05.2005 – 30.06.2006 Golden Air (Saab-34)

• 2 x direct HEL

• 31.06.2006 – 02.02.2007 Golden Air (Saab-34)

• 2 x direct HEL

• 1 x daytime VRK-HEL

• 05.02.2007 – 31.12.2007Golden Air (Saab-34)

• 2 x direct HEL

• 22.12.2007 – 27.04.2008 difficulties to start operationswith new A/C

• 28.04.2008 – 30.09.2010Finncomm Airlines (ATR-42/72)

• 3 x via VRK

• 01.10.2010 -Finncomm/Flybe

2 x via VRK

SVL Passenger volumes 1973-2011

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

19

73

19

74

19

75

19

76

19

77

19

78

19

79

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

Lentoliikenteen merkitys Suomessa

• Suomen ilmailustrategian tulee perustua valtakunnallisenkokonaisedun arviointiin - ei pelkästään kustannusten karsimiseentai Helsinki-Vantaan lentoaseman liiketoiminnan julkiseentukemiseen

• Arvioinnissa tulee ottaa huomioon liikenteen taloudellinen tehokkuussekä lentoliikenteen taloudelliset heijastus- ja katalyyttivaikutuksetalueiden kilpailukykyyn pitkällä tähtäimellä.

• Onko kotimaan lentoliikenteen keskeinen merkitys ulkomaanliikenneyhteyksien mahdollistajana huomioitu LVM:n työryhmän jaFinavian kaavailuissa?

• Merkityksen arviointi: suorat taloudelliset vaikutukset, epäsuorat jakatalyytti-/heijastusvaikutukset

Vaihtoehtoiset liikennemuodot

• Nopeat junayhteydet ovat 2,5–3 tunnin kestävillä matkoilla toimivavaihtoehto lentämiselle ja muutenkin hallitsevaksi tullut kulkumuotoEuroopassa.

• Rautatiet ja lentoliikenne sekä kilpailevat keskenään ettätäydentävät toisiaan 3–4,5 tuntia kestävillä matkoilla.

• Lentoliikenne on ylivoimainen kun maakuljetus kestää yli 4 tuntiaSavonlinna osuu juuri tähän neljän tunnin rajakohtaan.

• Lentoliikennettä korvaavien tehokkaiden matkaketjujensynnyttäminen 4-8 tunnin (maayhteydet) matkustusetäiyydelläpääkaupungista ei ole mahdollista.

Näkökulma Finavian toimintaanFinavia keskittyy• Helsingin hubin kehittämiseen

• matkustajamääriin

• matkustajakohtaiseen tuottoon

• matkustajakohtaisiin subventiokuluihin

• lentokenttien brutto- ja nettokuluihin (eli

pakolliseen ristiisubventointiin)

• tuleviin pääomamenoihin

• sijoitetun pääoman tuottoon.

Kansallisen edun näkökulmastatulee pitää mielessä myös

• Finavian lentokenttien vaikutus

liikkuvuuteen, yritysten kehittymiseen

ja matkailuun

• Saavutettavuuden ylläpitämisen

ratkaisevan tärkeä taloudellinen

katalyyttivaikutus

• Vaihtoehtoisen infrastruktuurin

rakentamisen investointikustannukset

Finavian lentokenttien ylläpitoon

verrattuna

• Lentokenttien sulkemisen aiheuttamat

peruuttamattomat menetykset sekä

suorat ja epäsuorat negatiiviset

taloudelliset vaikutukset.

Kansallisen ilmailustrategian tavoitteet?

Keskittävä näkökulma

Lentoasemaverkoston ristiintukeminen kuluttaa voimavaroja ja heikentää Finavian

mahdollisuuksia kehittää Helsinki-Vantaata kansainvälisenä hubina

Valtakunnallinen näkökulmasta

• Sijoitusten Helsinki-Vantaalle pitää olla ensisijaisesti liiketaloudellisesti kannattavia ja

pystyä houkuttelemaan yksityisiä sijoittajia

• Valtion Finaviaan tekemien sijoitusten tulee perustua valtakunnan kokonaisetuun, ja

panostusten kohdentua kansallisen lentoliikenneverkoston kehittämiseen (ei

purkamiseen) sekä verkoston kokonaisuutena tuomiin kansantaloudellisiin hyötyihin.

• Lentoasemaverkoston purkamisesta johtuvat kansantaloudelliset menetykset

maakuntakeskuksissa voivat nousta suuruusluokaltaan vertailukelpoisiksi Helsinki-

Vantaan kehittämisestä saatujen hyötyjen kanssa.

• Kansallista lentoasemaverkostoa ja Helsinki-Vantaan kehittämistä ei tule tarkastella

toisensa poissulkevina vaihtoehtoina vaan toisiaan täydentävinä mahdollisuuksina.

Vaihtoehdot lentoasemien suhteen

• Kaupallinen toimintamalli (Iso-Britannia): kulujen karsiminen, tulovirtojen lisääminen muista lähteistä kuin ilmailusta, kiinteistökehittäminen ja näihin kaikkiin liittyvä kumppaneidenetsimisen alueelta ja yrityksistä.

• Maakuntamalli (Ruotsi): Lentokenttien siirtäminen maakunnille. Osaaminen? Säilyykö kyky toimia globaalissa ympäristössä?

• Suomella on mahdollisuus uudistaa omaksuttu verkostomallikattavan arvioinnin pohjalta. Rajatun kaupallisen potentiaalinpohjalta useimmille kentille ainoa realistinen vaihtoehto.

• Nykyisen verkostomallin puutteena on vähäinen alueellisen yhteistyön

hyödyntäminen useimmilla kentillä

Lentoliikenteen katalyyttivaikutukset

Voimavarojen siirto tuotteliaampaan käyttöön sujuvoittaa

tavaroiden ja palvelujen kansainvälistä kauppaa sekä

matkailua, sillä se

– Lisää pääomien saatavutta

– Edistää innovaatioita ja liiketoiminnan uudistumista

– Synnyttää ja vahvistaa vientisektorin yritystoimintaa

Saavutettavuus ei ole yksinään riittävä, mutta useimmiten

se on välttämätön edellytys vientiyritysten sijoittumiselle.

Parantunut kilpailukyky

vauhdittaa talouskasvua

Hyvä saavutettavuus ja liikenneyhteydet auttavat yrityksiä

• hyödyntämään laajemmin työvoimaa, osaamista ja

pääomaa

• tekevät tavaroiden ja palvelujen vaihdannasta

tehokasta ja mahdollistavat globaalien markkinoiden

tavoittamisen

• kannustavat sekä ulko- että kotimaisia yrityksiä uusiin

sijoituksiin

Lentoliikenteen merkitys

yrityksille Savonlinnassa

Lähde: Etelä-Savon kauppakamari, 2013

Liikkumisvaihtoehtojen tärkeys

Lähde: Etelä-Savon kauppakamari, 2013

Iso-Britannian ilmailun linjaukset“Erinomainen saavutettavuus auttaa

ylläpitämään maassamme

erikoistuneiden ja korkean lisäarvon

toimialojen ryppäitä. Niihin lukeutuu

huippuosaamista vaativia rahoitus-,

laki- ja tietotekniikka-alan

konsulttitoimistoja, jotka ovat

käymässä yhä kansainvälisemmiksi.”

“–ilmailupalveluita käyttävät useat eri

toimialat, kuten kemia, öljy, teollinen

tuotanto, rakentaminen,

vähittäismyynti, kouluttaminen,

terveydenhoito, viestintä, vapaa-aika,

ateriapalvelut ja kuljettaminen.

Ilmailun avulla järjestyvät matkat

asiakkaiden luo, kaukaisten

toimipaikkojen ja paikallistoimistojen

hallinta sekä kaupankäynti

resursseilla ja tuotteilla. Lisäksi

monikansalliset tai ulkomailla

sijaitsevat yritykset pitävät niiden

avulla yhteyttä päämajoihinsa ja

yhteistyökumppaneihinsa.”

All effects added up to a national gross value added of

EUR 1.21 million and a public revenue of EUR 1.00 million

October, 2013 WP 5.3 PSO/RDF Final results - Task B 18

Economic effects of the airport (status quo):

Summary

Effect

Dimension

Direct Indirect Induced Total

(Finland)

therof in

the Airport

Region

Employees 17 6 4 27 77.0%

Gross wages and salaries, EUR mln 0.47 0.21 0.11 0.79 75.3%

Output (= revenue), EUR mln 1.70 1.17 0.62 3.49 67.4%

Gross value added, EUR mln 0.54 0.43 0.24 1.21 65.4%

Tax revenue (total), EUR mln - - - 0.47 -

Saved unemployment benefits, EUR mln - - - 0.53 -

In 2012, across all value added stages 27 persons were employed due to the direct and indirect

production of the air transport services and due to the induced production of goods and services

for private consumption; approx. 77% of the persons were employed in the Airport region

The production of air transport and all indirect services generated a total national gross value

added of almost EUR 1 million. Adding the induced value added, the total benefits added up to

EUR 1.21 million, whereas approx. 65% remained in the Airport region.

Moreover, tax revenues of EUR 470 000 were generated, with the main part arising from value

added taxes (50%), personal income taxes (27%) and corporate income taxes (3%)

Reitin optimointi

Provision of services including supplier and consumption effects would

generate gross value added of EUR 2.64 mln


Scenario 1: Helsinki “optimized” / HEL

Direct, indirect and induced effects (economic factor)

Effect

Dimension

Direct Indirect Induced Total

(Finland)

therof in

the Airport

region

Employees ≥ 0 17 4 21 46.6%

Gross wages and salaries, EUR mln ≥ 0 0.61 0.09 0.70 46.4%

Output (= revenue), EUR mln 3.72 3.35 0.54 7.61 71.0%

Gross value added, EUR mln 1.19 1.24 0.21 2.64 69.4%

Tax revenue (total), EUR mln - - - 0.84 -

Saved unemployment benefits, EUR mln - - - 0.41 -

The increase of “direct” production of the aviation sector (e.g. landing fee, handling fee,

administration costs) and non-aviation sector (e.g. revenue of restaurants, local transport

provider) would lead to further economic effects along the value chain

Due to stimulated demand for upstream products, capital goods and private consumption, the

total demand of goods and services would add up to EUR 7.61 mln – this equals a national gross

value added of EUR 2.64 mln, of which EUR 1.83 mln would be generated in the Aiport region

The yearly tax revenue for the Finish Treasury would be around EUR 840 000, the sum of saved

unemployment benefits would be EUR 410 000

“Close-Down” scenario:Negative short-term effectsII. Additional time costs through decline of regional accessibility of Savonlinna


PAX

(status quo)

Time value,

per hour

Additional

time costs per

PAX

(weighted)

Additional/

Saved time

hours

Addtitional

time costs

(total)

Total 13 206 - 33.42 € 28 393 € 441 352 €

business 5 336 28.00 € 60.43 € 11 471 € 322 442 €

tourism + other 7 871 7.00 € 15.11 € 16 922 € 118 910 €

� Time costs are equivalent to the minimum loss of potential gross value added (opportunity costs);

additional time costs for 13 000 passengers presently using flights mainly from/to Helsinki would

be approx. EUR 440 000; accordingly, the total loss of potential tax revenue would be approx.

EUR 157 000 (= 35% of lost gross value added) *

� Assuming that outbound passenger mostly represent the local population and employees

(= approx. 50% of total), additional time costs for regional employees would be EUR 220 000

which equals a loss of potential value added for the regional economy at least at the same level of

the time costs

��

�� 78.3�� 39.2��

4.23�� 28��/�

�� ∙��

�� 12��& 28��

�∙

4.23��

365 ∙ 12 ) 4.23�� 7��/�

* Tax revenue is comlpetely considered as income for Finish Treasury even though

some foreign air travellers use the air connection to/from Savonlinna

“Close-Down” scenario:Negative-long term effects

Sector of industry Direct loss of economic values at local business units

Employees Output

(Regional)

Gross value

added

(Regional)

Net operating

surplus

(Regional)

Gross salaries

and wages

(Regional)

Total -420 -113 356 027 -33 167 493 -10 572 257 -16 369 913

Manufacture of wood and of products of wood C16 -20 -4 279 401 -873 408 -32 210 -552 809

Manufacture of computer, electronic and optical products C26 -25 -10 043 103 -1 716 954 326 149 -1 376 437

Manufacture of machinery and equipment n.e.c. C28 -325 -94 694 940 -28 295 635 -10 381 944 -13 277 282

Creative, entertainment and other cultural/leisure activities R90-R92 -50 -4 338 583 -2 281 496 -484 252 -1 163 386

III. Loss of jobs and economic activities of regional businesses; loss of

purchasing power and demand for consumer goods


Loss of private consumption and domestic demand

through loss of purchasing power of employees

Regional

producer of

consumer goods:

Employees

Regional

producer of

consumer goods:

Output

Regional

producer of

consumer goods:

Gross value

added

Regional

producer of

consumer goods:

Net operating

surplus

Regional

producer of

consumer goods:

Gross salaries

and wages

-29.6 -4 171 054 -1 696 633 -450 867 -776 148

Loss of purchasing power

(induced effects)

Loss of jobs at local business units

(direct + indirect effects)

Output of consumer good producers

= Gross salaries and wages

x consumptions rate (56%)

x regional consumption quota (35%)

x multiplier for supplier effects (1.3)

“Close-Down” scenario: Negative-long term effects

III. Loss of jobs and economic activities of regional businesses; loss of

purchasing power and demand for consumer goods


Total loss of economic effects

(direct + indirect + induced effects)

Regional economic effects (direct + indirect + induced)

Employees Gross value

added

Net operating

surplus

Gross salaries

and wages

-450 -34 864 126 -11 023 123 -17 146 061

Taxes

Personal

income tax

Corporate

income tax

VAT Other Total

-5 296 756 -1 447 447 -3 552 888 -2 704 811 -13 001 902

Total loss of

public revenues

Unemployment

benefits

Total

-8 774 707

Summary: Total losses of

� Employees -450

� Gross value added EUR -34.9 mln p.a.

� Public revenue EUR -21.8 mln p.a.

“Close-Down”-Scenario: Negative effect due to a close-down will be even

higher than positive effects in the status quo

Summary


Production

of airport

transport

services

(direct + indirect

+ induced)

Additional

time costs

(opportunity

costs in terms of

lost value

added)

Job losses in

regional industry

(direct + induced)

-27Employees - -450-27 -21

-1.21Gross value added,EUR mln p.a.

-0.44 -34.9-1.65 -1.02

-1.00Public revenue,EUR mln p.a.

-0.16 -21.8-1.16 -1.08

TOTAL thereof: in the

region

Short-term

effects

Long-term

effects

� In the short-term, negative effects on regional economy would be over one million EUR per year

both in terms of gross value added and of public revenue; 21 jobs would be at risk in the region, 27

in total

� 420 “direct” job losses in regional industry would lead in the long-term to an enormous loss of

regional economic values; taking into account the induced effects arising from a decrease of regional

purchasing power, further 30 jobs would be at risk; the total loss of regional gross value added

would be EUR 35 mln p.a., whereas public revenue would decrease by EUR 22 mln p.a.

Ajankohtaiset haasteet

• Myöntääkö eduskunta budjettirahoituksen?

– Asiantuntijakuuleminen 5.11.

• Myöntävätkö SVL-VRK kaupunginvaltuustot

määrärahan?

• Miten pienille lentokentille käy lentoliikennetyöryhmän

ehdotusten perusteella?

• Miten matkustajamäärä saadaan kasvamaan 40 000

PAX/vuosi

Kiitos mielenkiinnosta

Pellervo Kokkonen

[email protected]

P. 044 758 5472

www.savonlinna.fi

www.savonlinnanyrityspalvelut.fi

www.baltic-bird.eu

lentoliikenteen aluetaloudellinen merkitys savonlinnassa

Travel

saved unemployment

additional

opportunity

induced effects

purchasing

4 tax revenue

economic effects

2007 golden