1

Miljøgifter - Norsk Vann øker innsatsen på

forebyggende arbeid Gardermoen 24.10.2013 Arne Haarr, Norsk Vann

2

Har DU kontroll på miljøgiftene?

3

Kommunane sitt ansvar for miljøgifter

! Forurensningsforskriften kap 15 Krav til utslipp av oljeholdig avløpsvann (Kommunen er for.myndighet; godkjenne, kontrollere, føre tilsyn)

! Forurensningsforskriften kap 15 A4 Påslipp til offentlig avløpsnett - mulighetsrom; kommunen kan stille krav til påslepp: ! «I tillegg til eventuelle krav fastsatt i

utslippstillatelse av statlig forurensningsmyndighet kan kommunen i enkeltvedtak eller i forskrift ved påslipp av avløpsvann til offentlig avløpsnett fra virksomhet fastsette krav om:

4

§ 15A-4. Påslipp til offentlig avløpsnett

a) innhold i og mengde av avløpsvann eller i særlige tilfeller renseeffekt, b) fettavskiller, sandfang eller silanordning for avløpsvann med tilhørende vilkår, c) tilrettelegging for prøvetaking og mengdemåling av avløpsvann, d) varsling av unormale påslipp av avløpsvann, og e) utslippskontroll og rapportering av fastsatte krav til avløpsvann og avløpsgebyrer.

5

§ 15A-4. Påslipp til offentlig avløpsnett

Krav i medhold av første ledd kan kun fastsettes for å sikre at: 1) avløpsanlegget kan overholde utslippskrav, 2) avløpsanlegget og dertil hørende utstyr ikke skades, 3) driften av avløpsanlegget med tilhørende slambehandling ikke vanskeliggjøres, 4) avløpsslammet kan disponeres på en forsvarlig og miljømessig akseptabel måte, eller 5) helsen til personalet som arbeider med avløpsnettet og på renseanlegget beskyttes.

6

Kommunane sitt ansvar for miljøgifter

Gjødselvareforskriften§10 Kvalitetskrav 1 grenseverdiar for innhald av tungmetall i slam)

2 Organiske miljøgifter, plantevernmidler o.a. Den som produserer eller omsetter produkter etter denne forskrift skal vise aktsomhet og treffe rimelige tiltak for å begrense og forebygge at produktet inneholder organiske miljøgifter, plantevernmidler, antibiotika/kjemoterapeutika eller andre miljøfremmede organiske stoffer i mengder som kan medføre skade på helse eller miljø ved bruk.

7

Redusere tilførsler av miljøgifter – kvifor?

Vanleg motivasjon for å begrense tilførsler av miljøgifter ! Gjødselvareforskriften §10 Kvalitetskrav– grenseverdiar for

tungmetall i slam ! Status: norsk slam ligg godt under gjeldande grenseverdiar -

ikkje lenger sterkt insentiv for tiltak ! Vitenskapskomiteen for mattrygghet (VKM) konkluderte i

2009 med at innhaldet av miljøgifter bør reduserast ytterlegare i avløpsslammet for å unngå akkumulering i jorda

! Pågåande revisjon av Gjødselvareforskrift: ! Skjerpa grenseverdiar ! Kanskje nye parametrar (organiske miljøgifter?)

8

Slam er bare halve historien

! Norske renseanlegg ikkje konstruert for å fjerne miljøgifter frå avløpsvatn ! Miljøgifter fordeler seg i vann- eller slamfase

avhengig av kjemiske, fysikalske eigenskapar og renseprosessar

9

Vannforskriften

! Vannforskriften ! Prioriterte stoffer 33 stk ! EQS – Environmental Quality Standard/ MKS -

Miljøkvalitetstandard ! MKS i vannsøyle, sediment og biota ! Konkrete krav ikkje implementert i Norge – ennå

! Har vore høyring på forslag til «Bakgrunnsdokument for utarbeidelse av miljøkvalitetsstandarder og klassifisering av miljøgifter i vann, sediment og biota»

! Nå høyring om innblandingssoner- ref Norsk vann nettsider, frist 4 november)

Sjå http://www.norskvann.no/meninger pågåande og gjennomførte høyringar - la deg engasjere!

10

Mulighetsrom i regelverket Forventningsbrev til kommunane frå (2013 og 2014): «Kommunen skal bidra til kartlegging og tiltak for begrensning av miljøgifter i avløpsvann og slam, herunder kildesporing.» «Kommunenes handlingsrom. Her forventes det at kommunen utnytter det betydelige handlingsrommet vi har fått bla i medhold av forurensningsloven. «

11

Nytt: Arbeidsgruppe for kildekontroll

Mandat: ! Gjennomgå rammebetingelser og

veiledningsmateriell som har betydning for innholdet av miljøgifter i avløpsvann og regulering av mulige kilder til dette

! Fremme forslag til forbedringer i regelverk og veiledningsmateriell og eventuelt klarere ansvarsfordeling

! Foreslå aktuelle prosjekter og videre arbeid på feltet

! Være Norsk Vanns ressursgruppe i dialog med Miljødirektoratet om kampanjesamarbeidet «Stoff for stoff – kilde for kilde»

12

Arbeidsgruppe for kildekontroll

Samansetning: ! Bente Larsen, Tønsberg kommune ! Unni S. Lea, IVAR IKS ! Inger Katharina Gregersen, Gjøvik kommune ! Knut Bjørnskau, Ski kommune Sekretær: Arne Haarr, Norsk Vann Oppstartmøte 22. oktober 2013 – mandatet skal gjennomførast i løpet av maks 2 år

13

Oljeutskiller ! Ordinært driftspunkt eller kriseløsning ved uhell? ! Workshop i samarbeid med Miljødirektoratet

29.08.13: betydeleg potensiale avdekka ! Ref neste innlegg

14

Bransjenorm slam

! Verktøy for kvalitetssikring iht krav i Gjødselvareforskrift

! Referansegruppe ! Bioforsk, Bondelaget, Miljødirektoratet, Norsk Vann

! Brukerforum ! Deltakerne i Bransjenormen ! Dynamisk norm – under utvikling ! Planer for vidare arbeid: beste praksis for

oppstrømsarbeid – kildekontroll - mulighetsrom

15

Motivasjon for tiltak

! Beskytte ledningsnettet ! HMS for de som jobber i VA ! Beskytte renseprosesser i anlegget

! Kjemiske ! Biologiske

! Beskytte slammet ! Beskytte resipienten

16

17

18

Takk for oppmerksomheten!