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Proyecto Educativo Social y Empresarial, PESEM Horizonte 2016 - 2020

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Proyecto Educativo

Social y Empresarial, PESEM Horizonte 2016 - 2020

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ÍNDICE

PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL ................................................................................... 2

I. JUSTIFICACION ................................................................................................................. 4

1.1 COMPONENTE FUNDAMENTACIÓN .............................................................................................. 5

1.2 COMPONENTE PEDAGÓGICO ......................................................................................................... 5

1.3 COMPONENTE ADMINISTRATIVO Y DE GESTIÓN ...................................................................... 5

1.4 COMPONENTE GESTIÓN DE CALIDAD .......................................................................................... 5

1.5 COMPONENTE INTERRELACIÓN SOLIDARIA .............................................................................. 6

II. SINOPSIS HISTORICA COPROCENVA ........................................................................ 8

III. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO COPROCENVA ....................................... 10

3.1 MISION ................................................................................................................................................. 10

3.2 VISION ................................................................................................................................................. 10

3.3 VALORES CORPORATIVOS ............................................................................................................. 10

3.4 PRINCIPIOS COOPERATIVOS ......................................................................................................... 11

3.5 PERSPECTIVAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ........................................................................... 13

3.6 MODELO DE PROCESOS .................................................................................................................. 15

IV. MARCO LEGAL DE LA EDUCACION SOLIDARIA ................................................. 17

V. MARCO CONCEPTUAL DEL PESEM.......................................................................... 21

5.1 FORMACIÓN EN FILOSOFÍA SOLIDARIA Y COOPERATIVA ..................................................... 23

5.2 PROMOCIÓN DE LA FILOSOFÍA SOLIDARIA Y COOPERATIVA ............................................... 23

5.3 CUALIFICACIÓN PARA LOGRAR COMPETENCIAS LABORALES ............................................ 23

5.4 PROCESOS DE ASISTENCIA TÉCNICA ......................................................................................... 24

5.5 PROCESOS DE INVESTIGACIÓN APLICADA ............................................................................... 24

VI. MODELO EDUCATIVO COPROCENVA ................................................................... 26

6.1 PROPÓSITO EDUCATIVO ................................................................................................................ 26

6.2 PRINCIPIOS FORMATIVOS .............................................................................................................. 26

6.3 FUNDAMENTOS EDUCATIVOS ...................................................................................................... 28

VII. ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN ............................................................................... 30

VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PESEM ....................................................... 32

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PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL

Coprocenva es una entidad cooperativa de carácter privado que, dentro del marco de las

cooperativas de ahorro y crédito sometidas a la vigilancia de la Superintendencia de la

Economía Solidaria, desarrolla sus funciones desde hace casi medio siglo principalmente en

la región suroccidental de la república de Colombia, con un nivel de aceptación muy alto

entre la ciudadanía y las autoridades políticas y sociales, contando a la fecha con un número

creciente de asociados que supera la cifra de 40.000.

Desde sus inicios la visión general establecida por los asociados, que son el alma y nervio

de la institución, ha sido la de que la cooperativa con una muy clara orientación hacia lo

social desarrolle sus funciones en el trabajo propio de los productos financieros destinados

al ahorro y crédito, pero con una gran vocación educativa de todos aquellos que la integran,

partiendo de una formación básica que les permita entender, asimilar y transmitir los

principios cooperativos cuando ingresan a la misma.

El mejoramiento de la calidad de vida, el apoyo a la solución de las principales necesidades

del asociado y su crecimiento como persona humana, son elementos esenciales que

contribuyen de una manera definitiva a la consolidación y crecimiento de Coprocenva,

como el lugar de elección de todas aquellas personas que piensan que el interés y beneficio

colectivo es mucho más importante que el logro de rendimientos económicos temporales

que beneficien a unos pocos.

Un Proyecto Educativo Social y Empresarial, PESEM, es un instrumento que define el

direccionamiento educativo de una organización, incorporando en éste las definiciones y

acuerdos que se realizan para plasmar en concreto las realidades formativas de una

comunidad específica, constituyéndose entonces en una “carta de navegación” para obtener

procesos educativos pertinentes, coherentes y de calidad.

En este PESEM se presentan los lineamientos, orientaciones, principios y direccionamiento

estratégico de Coprocenva, atendiendo y dando cumplimiento a las disposiciones legales

vigentes de acuerdo con lo dispuesto por diferentes leyes de la república, tales como la Ley

79 de 1988, que en el Artículo 88 señala la obligación de la Cooperativa en cuanto a realizar

de modo permanente programas de formación para los Asociados y Colaboradores, en los

principios, métodos y características del cooperativismo, así como para los administradores,

en la gestión empresarial propia; la Ley 115, Ley General de la Educación, que en su Artículo

73, referente al Proyecto Educativo Institucional, señala que

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“con el fin de lograr la formación integral del educando, cada establecimiento educativo

deberá elaborar y poner en práctica un Proyecto Educativo Institucional en el que se

especifiquen entre otros aspectos, los principios y fines del establecimiento, los recursos

docentes y didácticos disponibles y necesarios, la estrategia pedagógica, el reglamento para

docentes y estudiantes y el sistema de gestión, todo ello encaminado a cumplir con las

disposiciones de la presente ley y sus reglamentos.

Igualmente la Ley 454 de 1998, que en los Artículos 4 y 5, hace clara definición del significado

de la Economía Solidaria, enfatizando en sus principios, fines, características, proyecciones

y organismos para lograr su proyección y fomento.

Es por ello que al elaborar este documento se establece el marco de referencia en el que se

circunscriben las estructuras organizacional, legal, de gestión, de proyección social y

académicas que permitirán el direccionamiento estratégico de las actividades formativas.

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I. JUSTIFICACION

La planeación estratégica de Coprocenva contempla el fortalecimiento de los pilares que

representan las áreas en las que se cumple la gestión de la cooperativa y junto con ellos el

hilo conductor que los une está representado por el Proyecto Educativo Social y

Empresarial (PESEM) ya que todos los programas en los diferentes ámbitos tienen el sello

distintivo propio de los principios cooperativos, la economía solidaria y la formación con

las mejores características de calidad para el desarrollo de habilidades y competencias.

Principios cooperativos y valores corporativos han de internalizarse por parte de

colaboradores, asociados y sus familias y comunidad beneficiaria de la cooperativa, teniendo

como referente la premisa que el PESEM es un instrumento inacabado; esto es, un

documento en construcción permanente que debe ser actualizado, mejorado y renovado

periódicamente para obtener el beneficio y progreso de la cooperativa y sus asociados.

El PESEM debe orientar, soportar y respaldar los procesos formativos que se produzcan

dentro de la cooperativa, independientemente del momento y lugar en que estos se

desarrollen, con una clara orientación en cuanto a mejoramiento continuo. La formación

educativa ofertada para colaboradores y asociados en diferentes campos del conocimiento,

debe ser componente esencial para alcanzar nuevos objetivos y metas que conduzcan a la

consolidación y fortalecimiento de la cooperativa.

La actualización y renovación del PESEM deberá estar caracterizada por la creatividad y la

innovación que conduzca de manera certera a la optimización del documento para que este

pueda responder a las necesidades y demandas que impliquen las situaciones que hagan

apropiado o aconsejable un cambio para mantener los objetivos estratégicos.

La autoevaluación con respecto a los componentes del PESEM debe permitir visualizarlo

como un elemento vivo que marca el derrotero de los procesos tanto en el campo

educativo como en el desarrollo institucional de la cooperativa. Así entonces, la integración

solidaria y permanente de colaboradores, asociados, familiares y amigos de la cooperativa

permitirá el seguimiento y fortalecimiento de las políticas institucionales formuladas para el

beneficio y desarrollo comunes.

Por consiguiente, considerando la legislación educativa colombiana y dado que Coprocenva

realiza actividades formativas y educativas, que si bien están amparadas en la normatividad

propia de la educación solidaria; este PESEM contempla la alineación de tales actividades

mediante la adopción de un proyecto educativo direccionado hacia la configuración de

programas y planes de acción emulados de los esquemas de educación

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para el trabajo y el desarrollo humano. Por consiguiente, en este PESEM se consideran los

componentes esenciales en todo Proyecto Educativo Social y Empresarial, según la

legislación y normativas vigentes, así:

1.1 COMPONENTE FUNDAMENTACIÓN

Este componente como incluye contexto organizacional, direccionamiento estratégico

institucional, marco legal de la educación solidaria y marco conceptual del PESEM,

constituyéndose en elemento que fundamenta las actuaciones de la cooperativa, así como

las motivaciones para emprender procesos formativos y educativos.

1.2 COMPONENTE PEDAGÓGICO

Este componente considera las características del modelo educativo adoptado por

Coprocenva, en tanto organización que asumirá procesos formativos en el ámbito del

Sistema Educativo colombiano, así como el modelo pedagógico, las metodologías,

estrategias didácticas y orientaciones curriculares para la formulación de programas

formativos, así como las acciones que le van a permitir alcanzar propósitos, objetivos y

metas educativas de acuerdo con altos niveles de calidad educativa.

1.3 COMPONENTE ADMINISTRATIVO Y DE GESTIÓN

Este componente está alineado con el direccionamiento estratégico, fundamentado en la

coherencia y pertinencia de la Misión y la Visión de Coprocenva, en especial con el estilo

de organización administrativa y el modelo de gestión de la cooperativa para dar

cumplimiento a las perspectivas y objetivos estratégicos establecidos para cada periodo de

planeación.

1.4 COMPONENTE GESTIÓN DE CALIDAD

Este componente tiene fundamento en el sistema de gestión de calidad, el mapa de

procesos, la pertinencia de programas, planes de acción y actividades formativas, la

verificación y seguimiento de los anteriores y en proceso de mejoramiento continuo,

enmarcados en la Norma ISO 9001 de 2008, NTC 5555 y NTC 5581.

En este sentido, Coprocenva definió desde 2008 un Sistema de Gestión de Calidad (SGC)

que ha permitido evaluar y verificar el cumplimiento en las acciones de satisfacción de

necesidades de los asociados respecto de la cooperativa. También el SGC le ha dado a la

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cooperativa suficientes herramientas para que funcione administrativamente de manera

ordenada y coherente para el desarrollo de su naturaleza misional.

1.5 COMPONENTE INTERRELACIÓN SOLIDARIA

Componente con el que la institución en su PESEM, se compromete con el mejoramiento

continuo, el desarrollo integral de sus asociados y colaboradores, así como la evaluación de

su proceso de prestación de servicios educativos. Igualmente, se definen los mecanismos

de interrelación con todas las personas que van a ser beneficiadas con los diferentes

programas, planes de acción y actividades formativas.

Adicionalmente, este último componente se alinea con los principios de la Educación

Solidaria, los que se enuncian a continuación:

• Percibir de manera integral al asociado como ser humano, como persona, agente social

participativo y productivo para su plena realización individual y grupal.

• Estimular y generar amplios procesos de desarrollo empresarial participativo que

involucren a las organizaciones solidarias en el crecimiento económico y social de la

localidad, la región y el país, así como a quienes opten por participar en el modelo

Solidario.

• Desarrollar y fortalecer el modelo solidario para la generación de empleo, a través de

empresas asociativas que faciliten mejorar las condiciones de vida de los asociados y

comunidad en general.

• Motivar a los asociados en la gestión de su empresa asociativa, participando en el diseño

y ejecución de planes y proyectos de desarrollo que incidan en la vida social, económica,

política, administrativa y cultural de la organización y su entorno.

• Incentivar la generación de conocimientos humanísticos, sociales, científicos, técnicos y

gerenciales más avanzados que mediante la investigación permitan fortalecer las

organizaciones solidarias.

• Promover una cultura ecológica solidaria en los asociados para garantizar un desarrollo

sostenible desde las actividades socioeconómicas que ejecutan las empresas asociativas.

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• Contribuir a la formación en el respeto a la Ley y a los principios que regulan a las

organizaciones solidarias.

• Desarrollar el sentido de pertenencia de los asociados hacia su organización y hacia el

Sector Solidario, fomentando una cultura de autocontrol sobre la gestión de las mismas.

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II. SINOPSIS HISTORICA COPROCENVA

La historia de Coprocenva se inicia en el mes de junio de 1968, cuando en la ciudad de

Tuluá un grupo de docentes y empleados, en asamblea constitutiva, crearon la que se

denominó “Cooperativa de Profesores y empleados del Centro del Valle”, con el acrónimo

de Coprocenva. El capital suscrito en ese entonces no alcanzó la cifra de 20.000 pesos, con

una cuota de ingreso de solamente 20 pesos y una meta de ahorro de 50 pesos mensuales.

Esos modestos aportes, aunque no deja de ser cierto que el poder adquisitivo del dinero

era mucho mayor que en la actualidad, fueron los que dieron inicio a lo que años después,

manteniendo los mismos principios cooperativos que la vieron nacer, se ha convertido a

mediados del año 2016, en una sólida entidad de ahorro y crédito con amplia acogida,

respaldo y respeto.

El desarrollo alcanzado a través de su desenvolvimiento histórico ha permitido que se

marquen tres períodos esenciales para la vida de la entidad. El primero es el lapso de tiempo

transcurrido en la década de 1960 a 1970, época en la que se dieron los primeros pasos

como entidad cooperativa, los que estuvieron caracterizados por un continuo aprendizaje.

Sin duda, fue un período trascendental pues del carácter local en el que se inició fue

cambiando lográndose la expansión hacia lo regional, con la apertura de una oficina en

Zarzal y luego, tal vez en el paso más osado para el momento, se logró instalar en Cali, la

ciudad capital del departamento del Valle del Cauca. Un factor diferenciador que siempre

ha obrado en favor de la cooperativa se encuentra en el hecho que, de manera permanente,

se hace la reinversión de los rendimientos, lo cual contribuye de manera directa a la

consolidación de la misma.

Un segundo período de significación especial está cifrado en la década de 1980 a 1990, ya

que es en ese período donde se logró la clara definición de la orientación cooperativa hacia

el ahorro y crédito, dejando de lado otros aspectos propios de las entidades conocidas

como multiactivas.

Es en este período cuando se produjo la expansión mediante la apertura de nuevas

sucursales, pero en el cual, seguramente junto al hecho significativo de cumplir sus primeros

25 años de labor al servicio de la economía solidaria, se produjo otro hecho trascendental

y fue la salida, más allá de los límites del departamento del Valle del Cauca, mediante la

apertura de agencias en el Departamento del Cauca, más propiamente en Santander de

Quilichao y en Piendamó.

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Pocos años después, la solidez de COPROCENVA quedó plenamente demostrada cuando

se presentó la crisis del sistema cooperativo que llevó a la desaparición de muchas entidades

de ese tipo debido a acciones de diversa índole, pero que en el caso de COPROCENVA,

apoyada en sus principios y valores, le permitió mantenerse a la vanguardia de las entidades

de ahorro y crédito con un creciente apoyo y confianza de sus asociados.

El tercer período, que por supuesto aún no tiene un horizonte terminal, se inició con el

nuevo milenio, en el año 2000 y ha significado un permanente crecimiento y consolidación

de la operación, junto con el fortalecimiento de sus asociados en la adquisición de

habilidades y competencias en diferentes campos del saber, así como con el cumplimiento

de una muy eficiente gestión financiera que ha llevado a un continuo crecimiento y la

consolidación tanto en la parte financiera como lo muestran los indicadores con unos

activos cercanos a los 150 mil millones de pesos, como en el alcance de sus objetivos

sociales orientados al bienestar de los asociados.

La historia de COPROCENVA muestra que, con objetivos muy claros, el panorama que se

presenta es el de un permanente punto de partida hacia el alcance de nuevas metas, todo

ello soportado en los principios y valores que representan su razón de ser.

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III. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO COPROCENVA

Coprocenva contempla un Direccionamiento Estratégico que permite orientar la acción

institucional y el cumplimiento de su naturaleza misional, contribuyendo día a día con la

consolidación y fortalecimiento de la cooperativa, bajo un sentido de cooperación y

solidaridad permanente que se armoniza con un estilo de gestión respetuoso e inspirado

en su Misión y Visión.

En este sentido, a través de los años Coprocenva ha basado su direccionamiento

estratégico en el conocimiento y la formación que adquieren todos los asociados

previamente a su ingreso y en la frecuente oferta de iniciativas formativas en aquellos

aspectos que contribuyen no solo al mejoramiento personal sino al crecimiento y expansión

de la cooperativa.

A continuación se enuncian Misión, Visión, Valores corporativos, Principios cooperativos,

Perspectivas y Objetivos estratégico, así como el Modelo de procesos mediante los cuales

Coprocenva fundamenta su direccionamiento estratégico:

3.1 MISION

Coprocenva desarrolla sus actividades de ahorro, crédito y beneficios sociales; para

contribuir al mejoramiento en la calidad de vida de los asociados, sus familias y la

comunidad, con talento humano competente, comprometido en la personalización

de la atención y en la excelencia en el servicio.

3.2 VISION

Ser la mejor opción cooperativa y solidaria en servicios de ahorro y crédito con

beneficios sociales, para los asociados y las comunidades de las zonas de influencia.

3.3 VALORES CORPORATIVOS

Vocación de servicio, Compromiso, Transparencia, Trabajo en equipo y Confidencialidad

son los cinco valores corporativos que caracterizan el ideario Coprocenva:

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• Vocación de servicio: en forma diligente, oportuna, adecuada y humana, se atiende los

requerimientos y solicitudes de los asociados, directivos y colaboradores con el

propósito de responder al compromiso solidario.

• Compromiso: se trabaja con responsabilidad y conciencia de la labor encomendada,

para que las acciones emprendidas respondan al objetivo solidario de procurar el

bienestar, crecimiento, valoración y calidad de vida de asociados, directivos y

colaboradores.

• Transparencia: sobre la base de un proceder ético, con normas y reglas claras

Coprocenva se presenta como una entidad justa, ecuánime y consecuente con el pensar

y el actuar cooperativo.

• Trabajo en equipo: la mutua cooperación y la unión de esfuerzos, conocimientos y

habilidades hacen el complemento ideal para obtener los mayores beneficios y

recompensas de la labor adelantada, en procura de responder al compromiso solidario

con los asociados, directivos y colaboradores.

• Confidencialidad: la valoración y respeto que se brinda a los asociados Coprocenva

moviliza a la cooperativa a salvaguardar su privacidad y a garantizar el prudente manejo

de la información, la cual han depositado con confianza y credibilidad.

3.4 PRINCIPIOS COOPERATIVOS

Más allá de la definición interna de Misión, Visión y Valores corporativos, Coprocenva

direcciona sus actuaciones solidarias acogiendo siete principios universales del

cooperativismo e internalizándolos para ser aplicados en todas las actividades que se

desarrollen. Estos son:

• Adhesión libre y voluntaria

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Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas para todas aquellas personas

dispuestas a utilizar sus servicios y a aceptar las responsabilidades propias de estar asociado,

sin discriminaciones sociales, políticas, religiosas, raciales o de sexo.

• Gestión democrática por parte de los asociados

Las cooperativas son organizaciones administradas y organizadas con procedimientos

democráticos por los asociados, quienes participan activamente en la fijación de políticas y

en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar y administrar

las cooperativas son responsables ante los demás asociados.

• Participación económica de los asociados

Los asociados contribuyen equitativamente y controlan en forma democrática el patrimonio

de su cooperativa. Así mismo, destinan excedentes para propósitos como el fortalecimiento

y desarrollo de la cooperativa mediante la creación de reservas; beneficios para los

asociados en proporción a sus transacciones con la cooperativa y otras actividades que

aprueben los asociados.

• Autonomía e independencia

Las cooperativas son organizaciones autónomas de autoayuda, administradas y controladas

por sus asociados. Si celebran acuerdos con otras organizaciones, incluidos los gobiernos, o

si obtienen recursos de fuentes externas, lo hacen en términos que aseguren la

administración democrática por parte de los asociados.

• Educación, capacitación e información

Las cooperativas proporcionan educación y capacitación a los asociados, representantes

elegidos, directivos y empleados, de forma que puedan contribuir de manera eficaz al

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desarrollo de sus cooperativas. Así mismo, informan a la comunidad, especialmente los

jóvenes y creadores de opinión, acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo.

• Cooperación entre cooperativas

Las cooperativas sirven a sus miembros más eficazmente y fortalecen el movimiento

cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales,

regionales e internacionales.

• Compromiso con la comunidad

La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de políticas

aceptadas por sus miembros.

3.5 PERSPECTIVAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Para darle cumplimiento operativo al direccionamiento estratégico, teniendo como objetivo

general el fortalecimiento, crecimiento y expansión canalizando las oportunidades ofrecidas

por el mercado y potencializando las fortalezas sociales y económicas, en beneficio de los

asociados y de la Cooperativa, Coprocenva realizar ejercicios de Planeación estratégica

quinquenales, los que se concretan en la definición de Perspectivas y una serie de Objetivos

estratégicos a cumplir al final de cada periodo planeado. A su vez, los objetivos se despliegan

mediante programas y planes de acción que son formulados para dar cumplimiento a uno o

varios de estos objetivos y que verifican en logros a través de la medición de indicadores

de gestión: De cumplimiento, de Satisfacción y de Presupuesto.

Para el periodo 2015-2020, quinquenio de vigencia para este PESEM, Coprocenva ha

establecido 4 perspectivas y 8 objetivos estratégicos, tal como se muestra en la Figura 1. En

lo que respecta a las perspectivas, se consideran las siguientes definiciones:

• Perspectiva Asociados: planificación orientada a la satisfacción de necesidades de

los asociados, tanto en el ámbito personal como colegiado, con horizonte en aspectos

como calidad de vida, identidad cooperativa y posicionamiento corporativo.

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Figura 1. Organización de Perspectivas y Objetivos estratégicos subyacentes

• Perspectiva Financiera: orientación hacia la planeación de acciones que propendan

por la sostenibilidad financiera y solvencia económica de la cooperativa, garantizando los

recursos para el despliegue de programas y planes de acción.

• Perspectiva Administrativa: adopción de modelos de gestión efectivos,

transparentes y con incorporación tecnológica para lograr procesos expeditos,

oportunos y de calidad.

• Perspectiva de Riesgo: establecimiento de un sistema integral mediante el cual se

identifiquen, manejen y mitiguen los diferentes riesgos a los que se expone la operación

de la cooperativa y sus asociados.

Aunque la promoción de espacios de bienestar social y educación en el marco de este

PESEM es transversal a las 4 perspectivas establecidas, en particular los esfuerzos e

iniciativas se enfocan en la perspectiva Asociados, particularmente en los objetivos

estratégicos 3 y 4.

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3.6 MODELO DE PROCESOS

Para el cumplimiento de sus objetivos estratégicos, Coprocenva hace un despliegue

operativo mediante 14 procesos, organizados en tres categorías: Estratégicos (3), de Valor

agregado (6) y de Apoyo (5), tal como se muestra en la Figura 2.

Figura 2. Mapa de procesos Coprocenva

Entre los Procesos estratégicos se tienen:

• Direccionamiento estratégico, a cargo de los Directivos y Gerente.

• Gestión del Riesgo, cuya función es minimizar acciones que impliquen algún nivel de

peligro ya sea para la empresa o en la movilización de asociados, a cargo del área

Financiera.

• Mejora Continua, proceso a cargo del equipo que administra y lidera el Sistema de

Gestión de la calidad.

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En cuanto a los Procesos de Valor Agregado, la cooperativa contempla los siguientes:

• Gestión de asociados, proceso transversal a todos los categorizados como de valor

agregado.

• Gestión Comercial, proceso referido a la promoción, vinculación y fidelización de los

asociados y sus familias.

Los anteriores procesos están a cargo del área de Mercadeo y Comercial.

• Ahorro y Servicios complementarios, a cargo de la Dirección Administrativa, área de

Operaciones.

• Crédito, proceso relacionado con las facilidades provistas para los asociados para

acceder a recursos económicos a través de empréstitos.

• Administración de Cartera, proceso para hacer seguimiento y control al endeudamiento

de los asociados.

Los dos procesos anteriores están a cargo del área de Crédito y Cartera.

• Bienestar Social, este último proceso de valor agregado, que está a cargo del área

Bienestar Social y Educación, es precisamente la razón de ser para establecer este PESEM

porque de esta manera se formalizan y consolidan las actividades formativas y educativas

de la cooperativa mediante un proyecto educativo y un modelo pedagógico.

• Los Procesos de Apoyo se organizan mediante áreas administrativas y le dan soporte a

los procesos de Valor agregado, además de contribuir a los procesos estratégicos. Estos

son:

• Administración financiera

• Gestión del Talento humano.

• Aprovisionamiento y mantenimiento.

• Gestión de tecnologías de información y comunicaciones, y

• Control interno.

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IV. MARCO LEGAL DE LA EDUCACION SOLIDARIA

El Proyecto Educativo Social y Empresarial, acorde con los lineamientos establecidos

inicialmente por DANSOCIAL y en la actualidad redituados por la Unidad Especial de

Organizaciones Solidarias, está sustentado en la Constitución Nacional y el conjunto de

normas que rigen la actividad de las organizaciones que desarrollan su labor en el sector de

la Economía Solidaria. La Constitución vigente, que define a la nación como un Estado Social

de Derecho, busca que se promuevan y protejan las diferentes formas asociativas y

solidarias que conduzcan al desarrollo humano y empresarial mediante acciones que, en

adición a la función social, adelanten procesos de formación, entendiendo la Educación no

solo como un derecho en sí mismo sino como un deber que ha de ser cumplido.

Así pues, diferentes leyes regulan la actividad formativa de la educación solidaria, entre ellas

la Ley 79 de 1988 la cual establece, en el Artículo 88, la obligatoriedad para que la entidad

cooperativa adelante, de manera permanente, programas específicos de formación tanto

para sus asociados como para sus colaboradores, los cuales parten de la formación en

cuanto a los principios, características y prácticas del cooperativismo. Igualmente es preciso

adelantar procesos formativos que lleven al conocimiento de la Administración en el

enfoque de gestión, el desarrollo de operaciones, las normas y regulaciones del sistema

financiero solidario. Para ello está previsto el establecimiento del denominado Comité de

Educación que atenderá este propósito.

Como es apenas natural, todo proceso educativo debe estar sujeto a las disposiciones de la

Ley 115 de 1994, Ley general de la educación en Colombia, la cual establece las normas y

parámetros que debe cumplir todo proceso formativo en cuanto a calidad, cobertura y fines

que deben cumplirse, así como en los decretos reglamentarios asociados a ésta.

En el texto de la ley 115 de 1994 se hace referencia a la organización y prestación de la

educación no formal e informal en el Capítulo 2, que señala textualmente:

Educación no formal

ARTICULO 36. Definición de educación no formal. La educación no formal es la que

se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar

en aspectos académicos o laborales sin sujeción al sistema de niveles y grados

establecidos en el artículo 11 de esta Ley.

ARTICULO 37. Finalidad. La educación no formal se rige por los principios y fines

generales de la educación establecidos en la presente Ley. Promueve el

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perfeccionamiento de la persona humana, el conocimiento y la reafirmación de los

valores nacionales, la capacitación para el desempeño artesanal, artístico,

recreacional, ocupacional y técnico, la protección y aprovechamiento de los recursos

naturales y la participación ciudadana y comunitaria.

ARTICULO 38. Oferta de la educación no formal. En las instituciones de educación

no formal se podrán ofrecer programas de formación laboral en artes y oficios, de

formación académica y en materias conducentes a la validación de niveles y grados

propios de la educación formal, definidos en la presente Ley.

Aunque el espíritu de los señalados artículos se mantiene, debido entre otras cosas al hecho

de que la Ley 115 de 1994 no ha sido cambiada o revocada, si es importante mencionar que

la denominación de Educación no formal fue modificada en la Ley 1064 de 2006 mediante

la cual se reguló la Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano.

En este sentido, la Ley 1064 de 2006 focaliza la normativa institucional mediante la adopción

de disposiciones para el apoyo y fortalecimiento de la educación para el trabajo y el

desarrollo humano establecida como educación no formal en la Ley General de Educación.

Artículo 1°. Reemplácese la denominación de Educación no formal contenida en la

Ley General de Educación y en el Decreto Reglamentario 114 de 1996 por Educación

para el Trabajo y el Desarrollo Humano.

Artículo 2°. El Estado reconoce la Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano

como factor esencial del proceso educativo de la persona y componente dinamizador

en la formación de técnicos laborales y expertos en las artes y oficios. En

consecuencia las instituciones y programas debidamente acreditados, recibirán apoyo

y estímulo del Estado, para lo cual gozarán de la protección que esta ley les otorga.

Parágrafo. Para todos los efectos, la Educación para el Trabajo y el Desarrollo

Humano hace parte integral del servicio público educativo y no podrá ser

discriminada.

La importancia que tiene esta ley está centrada en que no se trata solamente de un cambio

de denominación sino que en algunos aspectos introduce aspectos puntuales de particular

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importancia como el hecho de que el Estado reconozca a este tipo de formación como un

elemento esencial de proceso educativo de quienes hacen uso del servicio, así como la

oferta de estimular y proteger este tipo de formación.

Adicionalmente, las disposiciones contenidas en los artículos 5°, 6° y 7° son una clara

muestra de la importancia que el Estado quiere darle a este tipo de formación.

Artículo 5°. Los certificados de aptitud ocupacional, expedidos por las instituciones

acreditadas como de “Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano”, serán

reconocidos como requisitos idóneos de formación para acceder a un empleo público

en el nivel técnico que se señala en el Decreto 785 del 3 de marzo de 2005 y las

disposiciones que lo modifiquen o adicionen.

Artículo 6°. Incorpórese al texto del artículo 387 literal c) del Estatuto Tributario el

siguiente texto “los programas técnicos y de educación para el Trabajo y el Desarrollo

Humano debidamente acreditadas”.

Artículo 7°. Los programas conducentes a certificado de Aptitud Ocupacional

impartidos por las instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano

debidamente certificadas, podrán ser objeto de reconocimiento para la formación de

ciclos propedéuticos por las Instituciones de Educación Superior y tendrán igual

tratamiento que los programas técnicos y tecnológicos.

En cuanto a la normativa que reglamenta los procesos educativos del sector solidario, la

Ley 454 de 1988, en los Artículos 4 y 5, hace una clara definición del significado de la

Economía Solidaria, en cuanto a sus principios, los fines, características y organismos para

su proyección y fomento. De igual manera hace la estructuración del marco conceptual del

desarrollo socio-empresarial y la educación solidaria. Adicionalmente, a través de esta ley

se tiene la adecuada orientación en cuanto al manejo del fondo de educación, así como las

directrices que deben seguirse en cuanto a la construcción del PESEM.

En lo que hace a las directrices para el desarrollo de los programas educativos que vayan a

ser propuestos y adelantados por las organizaciones de Economía Solidaria, se tiene la

Directiva 031 del año 2000 emanada por DANSOCIAL (entidad actualmente reemplazada

por la Unidad Especial de Organizaciones Solidarias).

Así entonces, el desarrollo de procesos formativos no puede quedarse solamente en una

formalidad de cumplimiento, sino que deben estar revestidos de características de Calidad

que los hagan realmente valiosos para quienes se benefician de ellos. Procesos de esa

Page 21: Proyecto Educativo Social y Empresarial, PESEM

Página 20

clase deben ser evaluados y certificados apropiadamente por la institución que fuera a

realizar dicha certificación, para lo cual fue preciso acogerse a lo dispuesto en la Resolución

194 de 2001 de DANSOCIAL, la cual ha sido derogada por la Resolución 110 de 31 de Marzo

de 2016, promulgada por la Unidad Especial de Organizaciones Solidarias, referente a

los procesos de acreditación que deben cumplirse cuando se busca certificar en cuanto a los

conocimientos impartidos relacionados con la teoría y la práctica de la Economía Solidaria.

De otra parte la ley de Reforma Tributaria, Ley 863 de 2003, de manera específica según el

Decreto 2880 de 2004, exige que se haga una destinación del 20% de los excedentes totales

de la cooperativa para su utilización en la Educación Formal. Adicionalmente, se considera

que el Estatuto de COPROCENVA, y en especial lo que se señala en el Artículo 7 donde se

establece el compromiso de propiciar el bienestar económico y social de sus asociados,

contribuir a la protección de su economía familiar, fomentar el ahorro, procurar la

satisfacción de las necesidades que le son comunes a los asociados, mediante la prestación

de servicios de ahorro y crédito, solidaridad, asistencia técnica, educación, salud, recreación

y capacitación, hace parte del Marco Jurídico de la educación solidaria.

Page 22: Proyecto Educativo Social y Empresarial, PESEM

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V. MARCO CONCEPTUAL DEL PESEM

EL PESEM Coprocenva se sustenta en la Directiva 031 de Julio de 2000, buscando acoger

los diferentes ámbitos en los que se desarrolla el proceso educativo en las instituciones que

laboran dentro del marco de la economía solidaria.

La acción primaria está bajo la responsabilidad del Comité de Educación que dentro de sus

funciones tendrá a su cargo la elaboración de un Plan de Actividades, con alcance anual, en

el cual deben estar contemplados los diferentes procesos formativos que promueven y

facilitan el ingreso de nuevos asociados, así como toda clase de programas, cursos,

campañas, entrenamientos, seminarios, concursos y talleres que busquen el fomento de la

educación cooperativa y el mejoramiento en cuanto a la adquisición de habilidades y

competencias tanto de asociados y sus familias como de los directivos, colaboradores y la

comunidad cooperativa en general.

Como elemento estratégico de primordial importancia, todos los procesos que desarrolle o

busque desarrollar el comité en cumplimiento de sus funciones, deberán contar con un

presupuesto debidamente formulado y sustentado para su ejecución en resguardo de los

mejores intereses de la cooperativa.

El punto de partida se establece en el conocimiento amplio y suficiente tanto de los

asociados como de los directivos y trabajadores de los Reglamentos y el Estatuto de

COPROCENVA, como requisito previo a su incorporación a la entidad.

Es preciso realizar una revisión periódica del estado de los procesos educativos al interior

de la cooperativa para poder diseñar proyectos educativos novedosos y alternativos que

apoyen el cumplimiento y alcance de los objetivos de desarrollo que se establezcan.

Para el cumplimiento de los fines y propósitos que orientarán la actividad formativa se

tomarán en consideración los ámbitos en los que principalmente se desarrolla la labor

educativa dentro de las instituciones de economía social y solidaria, en cuanto a Formación,

Promoción, Capacitación, Asistencia Técnica e Investigación, para lo cual se establecerán

los diferentes Reglamentos y Manuales tanto de Funciones como de Convivencia y otras

reglamentaciones propias de la prestación del servicio educativo, todo ello acorde con lo

dispuesto en la normativa educativa.

La actividad formativa que adelantará Coprocenva acoge los Fines de la educación

contemplados en el Artículo 5 de la Ley 115 de 1994. Estos son:

Page 23: Proyecto Educativo Social y Empresarial, PESEM

Página 22

• El pleno desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que las que le imponen los

derechos de los demás y el orden jurídico, dentro de un proceso de formación integral,

física, psíquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, ética, cívica y demás valores

humanos.

• La formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos, a la paz, a los

principios democráticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, así

como en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad.

• La formación para facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan en

la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación.

• La formación en el respeto a la autoridad legítima y a la ley, a la cultura nacional, a la

historia colombiana y a los símbolos patrios.

• La adquisición y generación de los conocimientos científicos y técnicos más avanzados,

humanísticos, históricos, sociales, geográficos y estéticos, mediante la apropiación de

hábitos intelectuales adecuados para el desarrollo del saber.

• El estudio y la comprensión crítica de la cultura nacional y de la diversidad étnica y

cultural del país, como fundamento de la unidad nacional y de su identidad.

• El acceso al conocimiento, la ciencia, la técnica y demás bienes y valores de la cultura, el

fomento de la investigación y el estímulo a la creación artística en sus diferentes

manifestaciones.

• La creación y fomento de una conciencia de la soberanía nacional y para la práctica de

la solidaridad y la integración con el mundo, en especial con Latinoamérica y el Caribe.

• El desarrollo de la capacidad crítica, reflexiva y analítica que fortalezca el avance científico

y tecnológico nacional, orientado con prioridad al mejoramiento cultural y de la calidad

de la vida de la población, a la participación en la búsqueda de alternativas de solución

a los problemas y al progreso social y económico del país.

• La adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del

medio ambiente, de la calidad de la vida, del uso racional de los recursos naturales, de

la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica y del riesgo y la defensa del

patrimonio cultural de la Nación.

Page 24: Proyecto Educativo Social y Empresarial, PESEM

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• La formación en la práctica del trabajo, mediante los conocimientos técnicos y

habilidades, así como en la valoración del mismo como fundamento del desarrollo

individual y social.

• La formación para la promoción y preservación de la salud y la higiene, la prevención

integral de problemas socialmente relevantes, la educación física, la recreación, el

deporte y la utilización adecuada del tiempo libre, y

• La promoción en la persona y en la sociedad de la capacidad para crear, investigar,

adoptar la tecnología que se requiere en los procesos de desarrollo del país y le permita

al educando ingresar al sector productivo.

Atendiendo a las posibilidades de desarrollo y educación en Coprocenva, conceptualmente

se definen los siguientes intereses o campos formativos:

5.1 FORMACIÓN EN FILOSOFÍA SOLIDARIA Y COOPERATIVA

Procesos educativos fundamentales para quienes aspiran a vincularse a la entidad. Por

medio de esta formación se busca el desarrollo del sentido de pertenencia mediante el

adecuado conocimiento de los deberes y derechos que le asisten por su vinculación al

sector solidario y en donde la conjunción de esfuerzos y conocimientos de la comunidad

contribuyen de manera directa al afianzamiento de la entidad.

5.2 PROMOCIÓN DE LA FILOSOFÍA SOLIDARIA Y COOPERATIVA

Campo orientado al conocimiento de la filosofía solidaria, los principios y valores que la

caracterizan y el apoyo mutuo entre todos los asociados como la vía más adecuada para

buscar la expansión del modelo solidario.

5.3 CUALIFICACIÓN PARA LOGRAR COMPETENCIAS LABORALES

Desarrollo de programas de cualificación, entrenamiento y actualización conducentes al

logro de niveles progresivos de competencia laborales tanto en colaboradores y directivos

como en asociados y sus familias, que les permitan un desempeño adecuado en diferentes

entornos empresariales o en proyectos productivos que contribuyan al mejoramiento de su

calidad de vida.

Page 25: Proyecto Educativo Social y Empresarial, PESEM

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5.4 PROCESOS DE ASISTENCIA TÉCNICA

Espacios para garantizar asesoría, acompañamiento y apoyo apropiado para la gestión de

nuevos emprendimientos de índole empresarial que estén caracterizados por la innovación,

logrando con ello el desarrollo de los mismos en favor de quienes se involucran en iniciativas

productivas.

5.5 PROCESOS DE INVESTIGACIÓN APLICADA

Iniciativas caracterizadas por una estructura metodológica definida que permita incursionar,

a los asociados y sus familias y a los colaboradores y directivos de la cooperativa, en la

problematización de realidades particulares y en la resolución de problemas o el desarrollo

de productos y servicios que contribuyan al progreso tanto de la entidad y sus asociados

como de los gestores de las iniciativas.

De otra parte, Coprocenva conceptúa, acoge e incorpora en su ideario institucional los

siguientes aspectos que servirán como elemento dinamizador de su Proyecto Educativo

Socio Empresarial:

• Educación: elemento sustantivo del cooperativismo ya que a través de los procesos

educativos se busca promover y promulgar el desarrollo integral de los asociados para

convertirlos en elementos que sean más solidarios con sus congéneres y la empresa

cooperativa que los acoge y a la vez los transforma en personas más competentes y

productivas para el trabajo.

• Solidaridad: evidenciada en un compromiso institucional enmarcado en la búsqueda y

el alcance de los objetivos estratégicos como manera de alcanzar la satisfacción de

necesidades y aspiraciones básicas de los asociados, de la misma forma que un apoyo

constante y definido hacia otras entidades del sector solidario que busquen el

mejoramiento ciudadano y el fortalecimiento de la sociedad.

• Participación democrática: entendida como oportunidad integral que además de

formar a los asociados en sus deberes, derechos y responsabilidades como asociados y

como personas activas dentro del sector cooperativo y solidario, les provee el espacio

para una participación eficaz, consciente y responsable en las organizaciones solidarias

en que participan y son codueños, entregándoles herramientas para ejercer un liderazgo

altamente eficaz.

Page 26: Proyecto Educativo Social y Empresarial, PESEM

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• Conciencia social y ambiental: definida como competencia orientada a la

comprensión y aplicación de principios del cuidado y protección del medio ambiente,

como una responsabilidad que nos atañe a todos y que no debe ser eludida bajo ningún

concepto. La expresión de solidaridad debe transferirse al cuidado de la naturaleza y sus

recursos como un tesoro que debe pasar a las generaciones futuras como una herencia

de valor inapreciable.

Page 27: Proyecto Educativo Social y Empresarial, PESEM

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VI. MODELO EDUCATIVO COPROCENVA

Por el tipo particular de educación que se planea desarrollar en Coprocenva, se ha

definido un modelo educativo centrado en procesos formativos de los asociados y sus

familias, así como en los colaboradores y directivos de la cooperativa. En este sentido, este

modelo educativo está centrado en las personas, sus potencialidades, condiciones y

circunstancias, sin perder pertinencia de la oferta formativa ni coherencia con la naturaleza

y razón de ser de Coprocenva en el sector solidario y cooperativo.

El Modelo educativo Coprocenva, en adelante MEC, se organiza sobre la base de tres

componentes:

• Propósito educativo.

• Principios formativos.

• Fundamentos educativos

La convergencia de esfuerzos, acciones y recursos de las personas vinculadas a la

cooperativa en pos de estos tres componentes, posibilita la emergencia del MEC y de los

resultados e impactos en relación con el logro de los objetivos estratégicos 3 y 4 en la

perspectiva “Asociados”.

6.1 PROPÓSITO EDUCATIVO

Lograr un balance social positivo en términos de ampliar la cobertura de procesos de

formación, promoción, cualificación, asistencia técnica y acompañamiento a procesos de

investigación aplicada dirigidos a asociados y sus familias, colaboradores y directivos, así

como a la comunidad del sector solidario y cooperativo colombiano.

6.2 PRINCIPIOS FORMATIVOS

Los procesos formativos en Coprocenva estarán orientados hacia la búsqueda de ofrecer y

alcanzar aprendizajes y desarrollo de competencias con calidad, mediante la organización

de programas, planes de acción y acciones formativas debidamente estructurados y que

atiendan a las necesidades de la cooperativa y del sector solidario y cooperativo

colombiano, de acuerdo a las normas legales vigentes que regulan este tipo de servicio

educativo.

Page 28: Proyecto Educativo Social y Empresarial, PESEM

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En consecuencia, los procesos educativos en el ámbito del MEC estarán orientados por los

siguientes principios formativos:

• Sentido ético

La actividad formativa será desarrollada dentro de un referente ético, político y moral,

acorde con los valores corporativos y los principios cooperativos de Coprocenva, los cuales

le han dado origen y hacen parte fundamental de la razón de ser de la cooperativa.

• Desarrollo humano

La educación en Coprocenva se entiende como un proceso sistémico, holístico y de

profunda motivación hacia el avance y proyección de las capacidades y potencialidades de

las personas y su calidad de vida, en el que se toma como punto de partida el fortalecimiento

de relaciones intrapersonales e interpersonales basadas en el autoconocimiento, la

apropiación de valores fundamentales y la participación social, teniendo como referente la

perspectiva del desarrollo humano integral.

• Formación integral

Los procesos formativos en Coprocenva estarán orientados a la apropiación de

conocimientos y saberes, de tal manera que les permita a las personas partícipes en éstos

un desempeño laboral de excelencia. Sin embargo, tales procesos estarán ambientados en

dinámicas de formación integral, pues la formación contribuirá de manera importante en

sus comportamientos y actuaciones como ciudadanos y agentes de cambio en sus

comunidades.

• Proyección social

El bienestar de la comunidad y de los sectores sociales que de una u otra forma se

encuentran en relación con Coprocenva se constituye en objeto de especial atención en el

desarrollo de propuestas formativas y de intervención, particularmente propiciándose que

éstos últimos desborden el ámbito de lo meramente teórico para constituirse en

posibilidades concretas que impacten en las comunidades y ayuden a transformar realidades

específicas.

• Excelencia en la formación

Page 29: Proyecto Educativo Social y Empresarial, PESEM

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La búsqueda de la excelencia académica será uno de los objetivos permanentes en los

procesos educativos que ofrezca la cooperativa. Como parte fundamental de ese proceso,

todas las actividades y los programas formativos que sean ofertados, los formadores que

los orienten y la infraestructura utilizada para su desarrollo, serán seleccionados y definidos

teniendo en cuenta parámetros de pertinencia, calidad y excelencia de manera que

respondan de manera efectiva al alcance de tal objetivo.

6.3 FUNDAMENTOS EDUCATIVOS

Los fundamentos educativos del MEC se presentan como posturas asumidas por la

cooperativa en los ámbitos filosófico, epistemológico y pedagógico.

• Postura Filosófica

En lo filosófico, el MEC considera a la persona como un ser humano inacabado, en continuo

proceso de formación y con posibilidades de auto-realizaciones permanentes, es decir un

sujeto con potencialidad de asumir procesos formativos que le permitan cualificarse y

progresar en sus competencias. En este sentido, la educación se concibe como una

expresión para implementar procesos de mejoramiento y de superación personal y

profesional, a través de planes, programas y proyectos que permitan alcanzar las metas

establecidas. Dentro de este fundamento filosófico quien se forma se articula con la ciencia

y la sociedad en donde el rol de “estudiante” va unido a los conceptos de formación,

educación y cultura; la noción de “ciencia” se asocia a dinámicas de investigación y de

solución de problemas; y la concepción de “sociedad” a los conceptos de proyección social,

servicio y desarrollo hacia las comunidades.

• Postura Epistemológica

Entre los principios que hacen parte de la postura epistemológica en el MEC, se reconoce

que el aprendizaje de conocimientos y saberes, así como el desarrollo de competencias

están ligadas a las potencialidades de las relaciones entre formadores y estudiantes en

formación con la naturaleza de tales conocimientos y no se agotan en el campo de lo

teórico, sino que se movilizan hacia las prácticas concretas, en el marco de la formación

integral, en el que una persona debe desarrollar la capacidad crítica y analítica del espíritu

científico para la adquisición del conocimiento, participando de manera activa en la búsqueda

de alternativas que permitan la solución de problemas del contexto.

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Así pues, la postura en especial apunta a concebir los procesos formativos como espacios

para transferir experiencias, construir y divulgar conocimientos y saberes mediante la

internalización, socialización y aplicación de los aprendizajes, logrando el equilibrio entre las

aspiraciones e interés personales y los desarrollos y transformaciones que requieren las

comunidades.

• Postura Pedagógica

En el MEC se promueve la reflexión constante relacionada con los aspectos pedagógicos

que enmarcan los procesos formativos al igual que la integración del conocimiento adscrito

a las políticas, planes de desarrollo, la normatividad del sector solidario y cooperativo en

Colombia.

Pedagógicamente, los espacios de aprendizaje y las implicaciones de la relación

conocimiento-formador-estudiante en formación se fundamenta en las corrientes propias

del aprendizaje significativo y de los procesos de desarrollo de competencias basadas en

enfoques socioformativos., en los que las personas tengan la oportunidad de vivenciar

directamente, situaciones reales del mundo laboral con posibilidades de experimentar

reflexivamente teorías y prácticas y desarrollar conocimientos, actitudes, valores, destrezas

con efectividad, evaluando dicho aprendizaje para su reconocimiento de acuerdo a los

perfiles formativos establecidos.

Desde el punto de vista de las estrategias pedagógicas, en el MEC se establece como postura

la utilización de didácticas variadas y destinadas a ayudar a alcanzar el mejor potencial de

las personas, siendo respetuosos de estilos y ritmos de aprendizajes.

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VII. ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN

Aunque en Coprocenva las responsabilidades administrativas y de gestión están

convenientemente distribuidas y soportadas en la estructura organizacional (ver Figura 3)

de la cooperativa, la gestión administrativa de los procesos educativos y formativos está a

cargo de la Dirección de Bienestar Social y Educación, unidad en comunicación permanente

con la Dirección Administrativa y de Talento Humano.

Figura 3. Estructura organizacional Coprocenva

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De los más de 162 funcionarios de planta en las diferentes áreas con los que cuenta

Coprocenva, en la Dirección de Bienestar Social y Educación se ha empoderado un equipo

de 13 personas encargadas de liderar la actividad educativa y formativa de la cooperativa,

tanto de programas internos como de aquellos ofertados a los asociados y sus familias.

Este equipo está integrado por:

• 1 Director de área

• 1 asistente de área

• 10 promotores asignados para agencias

• 1 Promotor supernumerario

En la Figura 4, se muestran las políticas organizacionales que orientan las actuaciones

administrativas y de gestión de la cooperativa, en especial la que se enfoca en el “Aprendizaje

y desarrollo”, como condición de posibilidad de los asociados y sus familias para el

mejoramiento de la calidad de vida y la transformación de su capital humano.

Figura 4. Políticas organizacionales Coprocenva

La planificación de programas se realiza en forma anualizada, siendo éstos pensados por y

para los asociados y sus familias, teniendo en cuenta aspectos vitales para el desarrollo del

ser humano como: educación, salud, recreación, deporte, turismo, solidaridad y cultura.

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VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PESEM

El mantenimiento de la Calidad será apoyado por diferentes mecanismos entre ellos los

procesos de Evaluación teniendo lugar preponderante la Auto evaluación institucional y la

Coevaluación realizada por asociados, directivos y empleados. Se ha asumido el reto de

implementar y mantener el sistema de gestión de calidad en cuanto a herramienta de

mejoramiento continuo de manera documentada, para que se convierta en un aporte a la

responsabilidad social de la cooperativa como entidad promotora de formación.

La calidad se constituye en compromiso continuo, es por ello que la Misión, Visión, Política

de Calidad y Objetivos de Calidad hacen parte de los elementos esenciales del Proyecto

Educativo Social y Empresarial (PESEM), cumpliendo con los lineamientos enmarcados en la

Norma ISO 9001.

Para la institución la implementación de los sistemas de gestión de calidad implican

transparencia en la gestión, eficacia, eficiencia y efectividad en cada uno de los procesos

definidos para garantizar la idoneidad y excelencia en la prestación del servicio educativo.

ETAPAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PESEM

• EVALUACIÓN INSTITUCIONAL

Para la mejora continua de la gestión del PESEM y una oportuna toma de decisiones, se hace

necesaria la implementación del proceso de evaluación basado en la Planeación, la aplicación

de la misma, el análisis y usos de resultados y el seguimiento individual e institucional que

permita como objetivo final la medición del desempeño y logros de quienes se forman en

el marco del proceso educativo para adquirir las competencias acordes con el modelo

pedagógico que se ha establecido para la institución.

Por tanto, se contempla en el sistema de evaluación el desarrollo de las autoevaluaciones y

las evaluaciones externas cuyos resultados servirán de insumos para el diseño de planes de

mejoramiento.

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Los cuatro pasos que se relacionan a continuación harán parte del proceso de

autoevaluación institucional:

• Revisión de la identidad institucional, con la cual se debe:

1. Comparar los planteamientos del PESEM con relación a los procesos de formación

y/o capacitación que se cumplan tanto al interior de la institución como al exterior

de la misma dentro de los procesos de expansión.

2. Analizarla pertinencia del PESEM con relación al contexto

3. Analizar la pertinencia del PESEM con respecto al proceso de integración institucional

4. Definir acuerdos sobre la visión, la misión y los principios.

• Evaluación de cada una de las áreas de gestión, con la cual se debe:

1. Estudiar y apropiar las áreas, componentes y procesos de la gestión institucional

2. Conformar los equipos para evaluar cada una de las áreas de gestión

3. Evaluar cada una de las áreas de la gestión

4. Evaluar los resultados del índice de inclusión.

• Elaboración del perfil institucional, con el cual se debe:

1. Organizar los resultados de la valoración de los procesos y componentes de las

áreas de gestión.

2. Identificar los aspectos críticos de los procesos y componentes de cada área de

gestión.

• Establecimiento de las fortalezas y oportunidades de mejoramiento, con el cual se

debe:

1. Identificar y analizar las fortalezas institucionales

2. Identificar y analizar las debilidades institucionales

3. Identificar y seleccionar las oportunidades de mejoramiento prioritarias y

susceptibles de trabajar en un plan a tres años.

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• EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

Para el mejoramiento continuo de la labor de formación, propiciando la auto reflexión del

desempeño y la responsabilidad de hacer cada día mejor el trabajo para conseguir la calidad

de quienes se forman o capacitan, se aplicará, al finalizar cada ciclo de formación la

evaluación de desempeño, la cual medirá el grado de cumplimiento de los objetivos del

mismo.

Esta evaluación deberá mostrar las evidencias de la gestión adelantada, para lo cual se llevará

un registro de las acciones adelantadas que sirvan de pruebas objetivas del desempeño y

con el cual se evaluarán competencias funcionales y comportamentales como liderazgo,

relaciones interpersonales, comunicación, trabajo en equipo, compromiso institucional,

Iniciativa y orientación al logro.

• EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE

El objetivo principal de la evaluación del aprendizaje bajo el concepto de integralidad en

cuanto al desarrollo de habilidades y competencias, implica el desarrollo de actividades que

conllevan a evidenciar los resultados para determinar la obtención de logros, los avances

en la adquisición de los conocimientos, así como el afianzamiento de las aptitudes y valores.

• RECOLECCION DE EVIDENCIAS

El proceso de evaluación se realiza con la recolección de tres tipos de evidencias directas:

• Evidencias de Conocimiento: Son las evidencias que obtienen por las respuestas a

preguntas relacionadas con el saber necesario para el desempeño de una práctica

específica y las que comúnmente se conocen como las del saber-saber.

• Evidencias de Desempeño: Son las evidencias que se obtienen a través de la

demostración o el desarrollo de una actividad productiva en donde la persona que se

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forma aplica todos sus conocimientos, habilidades y actitudes relacionándolas con el

saber hacer.

• Evidencias de Producto: Son las evidencias que se obtienen por la elaboración o

construcción de un objeto material, un documento o un servicio, el cual refleja el

aprendizaje alcanzado y permite hacer inferencias sobre el proceso o método utilizado.

Otro elemento contemplado en la recolección de las evidencias es el de mostrar otros

aspectos que se miden desde lo cualitativo y hacen parte de las evidencias indirectas:

• Evidencias del Ser: Son las evidencias que se obtienen por la observación y

seguimiento de aspectos del comportamiento, la actitud y aptitud en el desempeño de

una actividad, las cuales sumadas a las anteriores y de manera conjunta conllevan al

desarrollo de un ser integral basados en saber ser.

Para la medición de las evidencias de aprendizaje de las competencias, se deberán tener en

cuenta los siguientes criterios:

• Desarrollo de competencias

• Saberes específicos

• Observaciones.

• Seguimiento individual y registros

• Metas establecidas.

• Objetivos planeados.

• Planeación de acciones

• Participación