proyecto: paisajes productivos resilientes al cambio climático y … · 2016-06-26 ·...

Proyecto: Paisajes productivos resilientes al cambio climático y redes socioeconómicas fortalecidas en Guatemala

OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) 2423-0500 Pág. 1

24 de junio de 2016

Contacto: Susana Marín [email protected]

Tel: 24230500 ext 2127 Señor (a) Contratista Individual Presente Estimada Sr (a)

ASUNTO: Invitación para la presentación de ofertas para la Consultoría Individual No. CIPR 0021/2016 “Manual de lineamientos técnicos para la planificación, organización, dirección y control de mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales asociados a los bosques, en el marco de la Ley PROBOSQUE” en el marco del proyecto 00075911 Paisajes Resilientes al Cambio Climático y Redes Socio-Económicas Fortalecidas en Guatemala (PPRCC)

El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en su calidad de Organismo Nacional Ejecutor y

el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo como implementador, en el marco del Proyecto 00075911 - PPRCC, requiere los servicios de un Contratista Individual para realizar el trabajo descrito en el asunto, y por esta razón le invitan a presentar oferta técnica y financiera. Para ayudarle en la compresión de los requerimientos, adjunto remitimos la siguiente documentación:

a) Términos de Referencia. b) Anexo 1

Si estuviera interesado(a) y decidiera presentar oferta para realizar el trabajo, solicitamos presentarla antes de las 10:00 horas del día jueves 14 de julio del presente, vía correo electrónico dirigido a: [email protected], indicando en Asunto el nombre de la consultoría, o en sobre cerrado a:

Oficina de Proyectos de MARN/PNUD

20 calle 28-58 zona 10 Edificio MARN Torre 1, Nivel 2 Referencia: CIPR 0021/2016

Agradecemos anticipadamente su interés

Ing. Johnny Toledo

Coordinador de Proyecto



TÉRMINOS DE REFERENCIA

Contrato para un Contratista Individual

Consultoría: “Manual de lineamientos técnicos para la planificación, organización, dirección y control de mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales asociados a los bosques, en el marco de la Ley PROBOSQUE1”.

1. Descripción del Proyecto Guatemala está ejecutando una donación del Fondo de Adaptación por medio del Proyecto “Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala”, en adelante “el Proyecto”, cuyo ente ejecutor es el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) y la agencia implementadora es el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El objetivo del Proyecto es aumentar la resiliencia ante el clima de los paisajes productivos y de los sistemas socioeconómicos en doce municipios de los departamentos de Sololá y Suchitepéquez con jurisdicción dentro de la cuenca del Río Nahualate, amenazados por los impactos del cambio climático y la variabilidad climática, en particular los fenómenos hidrometeorológicos que están aumentando en frecuencia e intensidad. Los beneficiarios directos de las acciones específicas a implementar serán organizaciones comunitarias ubicadas dentro de las 19 subcuencas seleccionadas en función de su vulnerabilidad. Las subcuencas destinatarias son: Alto Nahualate, Ugualxucube, Tzojomá, Paximbal, Igualcox, Masá, Ixtacapa, Yatzá, Panán, Mixpiyá, Nicá, Mocá, Paquiacamiyá, Tarro, Bravo, San Francisco, Chunajá, Siguacán y Coralito. El total de población priorizada para estas subcuencas es de 139,545 personas, de las cuales 85,341 (61%) son rurales y 69,918 (50%) son mujeres. Al menos veinticinco organizaciones comunitarias y no menos de 42,000 habitantes, se beneficiarán directamente del Proyecto. Este objetivo se pretende alcanzar mediante el cumplimiento de los siguientes resultados clave:

Resultado del Proyecto: aumentar la resiliencia de los paisajes productivos y sistemas socio-económicos en los municipios seleccionados, amenazados por la variabilidad climática y los impactos del cambio climático; en particular a los eventos hidrometeorológicos que han aumentado en frecuencia e intensidad

Actividad de Resultado 1: Fortalecimiento de la capacidad institucional y política para la integración de los riesgos del cambio climático en la planificación municipal, departamental y nacional, así como en la toma de decisiones, en el presupuesto y en la inversión pública. Actividad de Resultado 2: Implementación y fortalecimiento de la gestión de los ecosistemas para

1 Ley de Fomento al Establecimiento, Recuperación, Restauración, Manejo, Producción y Protección de Bosques en Guatemala (PROBOSQUE),

Decreto 2-2015 del Congreso de la República de Guatemala.



aumentar su resiliencia al cambio climático; y prácticas productivas que contribuyan a reducir la vulnerabilidad de las comunidades seleccionadas. Actividad de Resultado 3: Aumento de las capacidades de las asociaciones de base comunitarias para reducir los riesgos asociados al clima y que resultan en pérdidas socio-económicas y ecosistémicas en los municipios seleccionados. Actividad de Resultado 4: Establecimiento de un sistema de información geográfica, sobre la base de los centros sub-nacionales y nacionales especializados existentes, para apoyar el proceso de toma de decisiones, sobre una base más sólida y científica.

A través de la actividad de resultado 1, el Proyecto fortalecerá las capacidades de autoridades y tomadores de decisiones a nivel local y nacional a través de información climática útil para los procesos de planificación y de inversión pública específica del área de intervención, con el objetivo de mejorar la capacidad de análisis para registrar la información a nivel local y nacional, al mismo tiempo que fortalece mecanismos de comunicación, para la adaptación al cambio climático. En las actividades de resultados 2 y 3 del Proyecto se identificará, consensuará y se pondrán en práctica las estrategias locales de adaptación (catalogo previamente elaborado) para incrementar la capacidad de resiliencia y la ecológica de los paisajes productivos del área de intervención. Estas estrategias se identificarán, priorizarán e implementarán de manera participativa con las organizaciones, líderes comunitarios, y gobiernos locales, buscando un enfoque de adaptación basado en las necesidades de cada comunidad. La actividad de resultado 4, estará diseñada para que los resultados y lecciones aprendidas de la implementación de estrategias de adaptación retroalimenten el proceso de fortalecimiento de capacidades a nivel local y nacional, al mismo tiempo que contribuyan a la creación de normas y manuales técnicos y al establecimiento de un programa nacional del sistema de información sobre la adaptación al cambio climático. Con el propósito de mejorar la capacidad de adaptación al cambio climático de las comunidades en el área del Proyecto, se abordarán de manera integral los temas de género, multiculturalidad y seguridad alimentaria. Durante la ejecución e implementación del Proyecto, el MARN y el PNUD, deberán coordinar acciones con otras entidades de gobierno como socios estratégicos: entre los que se mencionan: Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH), Instituto Nacional de Bosques (INAB), Ministerio de Economía (MINECO), Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN) y municipalidades; además de organizaciones comunitarias, Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Universidades, sector privado, entre otros actores.

2. Antecedentes de la consultoría Los presentes Términos de Referencia se enmarcan dentro de la Carta de Entendimiento entre el Proyecto PPRCC y el Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología



(INSIVUMEH), firmada el cinco (05) de febrero del año dos mil dieciséis (2016), la cual tiene objetivo establecer los parámetros de cooperación entre ambas partes, con el fin de unir esfuerzos para contribuir al manejo integral de la cuenca del Río Nahualate frente al cambio climático, mediante la implementación de proyectos relacionados con el manejo forestal, prácticas de restauración de paisajes forestal, en coordinación con comunidades y actores territoriales directamente relacionados con la cuenca. En ese marco de cooperación, el Proyecto ha asumido la responsabilidad de contribuir con asistencia técnica y apoyo financiero para la ejecución de las acciones establecidas en los planes operativos anuales entre ambas partes. El Proyecto contempla la elaboración de normativas técnicas en apoyo a instituciones gubernamentales y municipales locales para proporcionar a los gestores políticos nuevas herramientas que les permitan integrar la adaptación al cambio climático en los marcos regulatorios (componente 4). La finalidad del apoyo será incorporar la información normativa a los procesos de planificación a nivel municipal, departamental y nacional. El Proyecto también puede apoyar a entidades de gobierno para evaluar herramientas, mecanismos y esquemas que permitan canalizar recursos para enfrentar los impactos del cambio climático en Guatemala. En base a lo anterior, el Proyecto apoyará al INAB a elaborar un Manual que permita establecer los lineamientos técnicos para la planificación, organización, dirección y control de mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales asociados a los bosques, en el marco de lo que establece la Ley de Fomento al Establecimiento, Recuperación, Restauración, Manejo, Producción y Protección de Bosques en Guatemala (PROBOSQUE), Decreto 2-2015 del Congreso de la República de Guatemala, la cual en el Artículo 19 indica que el INAB, en colaboración con los beneficiarios y otros interesados, promoverá el funcionamiento de mecanismos de compensación dirigidos a los titulares de los proyectos que generan servicios ecosistémicos y ambientales asociados a los bosques, por lo que se hace necesario contar con un manual que establezca los lineamientos técnicos para el establecimiento y seguimiento de mecanismos de compensación que sean promovidos por el INAB. Por otro lado, el artículo 20, inciso b) de la Ley PROBOSQUE, menciona que el Fondo Nacional de Bosques (FONABOSQUE), tendrá como parte de sus ingresos, los que se obtengan por los servicios y administración de los mecanismos de compensación por servicio ecosistémicos y ambientales asociados a los bosques. Complementa lo anterior el artículo 21 inciso c) al indicar que el destino de los recursos del FONABOSQUE en parte se dedicará a facilitar servicios de apoyo a la implementación de mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales derivados de los bosques. Los mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos asociados a los bosques referidos en la Ley PROBOSQUE, se circunscriben a los servicios ambientales hídricos, a través de mecanismos locales y nacionales.

3. Objetivo de la consultoría 3.1 Elaborar el Manual de lineamientos técnicos para la planificación, organización, dirección y control

de mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales asociados a los bosques, en el marco de la Ley PROBOSQUE.

3.2 Desarrollar los lineamientos técnicos, legales, administrativos y operativos, asociados a los ingresos y destino de recursos del FONABOSQUE, vinculados a la compensación por servicios



ecosistémicos y ambientales derivados de los bosques.

4. Alcances de la consultoría El Proyecto está desarrollando un mapeo institucional y análisis de capacidad de los mecanismos financieros nacionales y subnacionales relacionados al cambio climático en Guatemala. El estudio incluirá capacidades de implementación de instituciones financieras existentes a nivel nacional y subnacional, flujos de trabajo, traslapes o cuellos de botella basado en la agenda nacional sobre cambio climático, acuerdos firmados relacionados al clima y sus resultados hasta la fecha. Complementario a dicho proceso, el Proyecto ha considerado apoyar al INAB en la elaboración del Manual de lineamientos técnicos para la planificación, organización, dirección y control de mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales asociados a los bosques, en el marco de la Ley PROBOSQUE. La ley PROBOSQUE busca aumentar la cobertura forestal del país, cumpliendo entre otros objetivos con dinamizar la economía rural a través de inversiones púbicas. Además, se espera que se desarrollen lineamientos técnicos, legales, administrativos y operativos, asociados a los ingresos y destino de recursos del FONABOSQUE, vinculados a la compensación por servicios ecosistémicos y ambientales derivados de los bosques. Por lo anterior, es importante para el Proyecto apoyar la formulación de herramientas y mecanismos para canalizar financiamiento hacia actividades nacionales y subnacionales vinculadas al clima. La elaboración del Manual se considera importante principalmente para vincular los servicios ecosistémicos de las zonas de recarga hídrica ubicadas en la parte alta de las cuencas, con las actividades económicas y sociales de la parte media y baja de la cuenca. Pero también, porque pondrá a disposición un mecanismo para movilizar apoyo financiero para la “restauración de tierras forestales degradadas”, situación particularmente importante en la cuencas de Guatemala, tal como ocurre en la zona alta y media de la cuenca del Río Nahualate.

5. Insumos a ser provistos por el contratante La Unidad de Gestión del Proyecto (UGP)2 no identifica insumo alguno necesario a ser provisto al Contratista Individual. Si brindará la asesoría necesaria durante el desarrollo de la consultoría, al igual que lo hará la Dirección de Desarrollo Forestal del INAB por medio de la Jefatura del Programa de Incentivos Forestales (PINFOR).

6. Ubicación del Contratista Individual El MARN, el INAB, el PNUD y el Proyecto, no ofrecen dentro de sus instalaciones espacio físico al Contratista Individual, por lo que éste deberá elaborar los productos de la consultoría en oficinas propias. Sin embargo, para la presentación de avances y consultas, el Contratista Individual podrá hacer uso de las instalaciones del Proyecto o del INAB, previa cita y coordinación.

2 UGP = Coordinador, Técnicos (6), Asistente Administrativa Financiera.



7. Línea de coordinación El contrato será suscrito entre el MARN y el Contratista Individual que resultare adjudicado en el proceso. El contrato se firmará en tres originales, distribuidos así: Contratista Individual, Proyecto y PNUD. El Contratista Individual deberá presentar sus informes a la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP), quien se encargará de la revisión y aprobación conjunta con la Dirección del Proyecto, además de la Dirección de Manejo y Conservación de Bosques del INAB por medio de la Unidad de Servicios Ambientales.

8. Duración de la consultoría La consultoría se propone para un período de cuatro (4) meses calendario, durante el año 2016, iniciando con la firma del contrato.

9. Lugar de destino Los trabajos se realizarán en la Ciudad de Guatemala y de ser necesario, en cualquier de las nueve (9) regiones administrativas del INAB (I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX), incluyendo todas sus subregiones.

10. Responsabilidades y actividades El Contratista Individual será responsable de realizar las siguientes actividades: Elaborar el Plan de implementación de la consultoría, cuyo contenido mínimo será: metodología

de trabajo que incluya el contenido de dos talleres de consulta, lista de actores clave, herramientas para colecta de información, cronograma de trabajo ajustado a fechas. Considerar para identificación de actores clave y la realización de talleres, lo siguiente: El MARN establece dentro de los Principios de la Política Marco de Gestión Ambiental: Equidad de Género principio que se orienta en “garantizar el acceso a las oportunidades en igualdad de condiciones para hombres y mujeres. Ambos desempeñan un papel fundamental en la ordenación del medio ambiente y en el desarrollo. Es por tanto, imprescindible contar con su plena participación para lograr el desarrollo sostenible”. Respeto a la Interculturalidad y Multiculturalidad este principio se orienta al “reconocimiento de las propias formas cosmogónicas de conceptuar la relación entre la sociedad y la naturaleza que existen dentro de las diferentes culturas del país. En sintonía con los acuerdos de Paz, se harán todas las gestiones necesarias para reconocerlas, respetarlas, fortalecerlas y apoyarlas. Las comunidades indígenas, así como otras comunidades locales, desempeñan un papel fundamental en la ordenación del ambiente y en el desarrollo debido a sus conocimientos y prácticas tradicionales. El Estado debe reconocer y apoyar su identidad, cultura e intereses y hacer posible su participación efectiva en el logro del desarrollo sostenible”. El PNUD, de igual forma, en cumplimiento a la política de desarrollo humano, promueve igualdad de oportunidades en procesos de información, consulta y consenso para todas las personas desde las perspectivas de género, multiculturalidad y discapacidad. Se solicita aplicar en la presente consultoría dichos principios.



Coordinar la convocatoria a talleres. Las notas de convocatoria a eventos deberán ser firmadas por la Dirección de Manejo y Conservación de Bosques del INAB por medio de la Jefatura de Manejo de Bosques Naturales, enviado copia al Proyecto para coordinar aspectos de logística.

Realizar reuniones periódicas para presentar los avances de la consultoría ante el INAB y la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP).

Revisar, recopilar, sistematizar y generar un registro de datos con la información obtenida. Elaborar un archivo de imágenes (fotografías y video propios), que demuestre la realización de

talleres y reuniones de consulta. Presentar informe de avance por cada producto e informe final, con el contenido mínimo

siguiente: índice, lista de acrónimos, resumen, introducción, objetivos, antecedentes y justificación, desarrollo de metodologías utilizadas y actividades, resultados obtenidos, conclusiones, recomendaciones y anexos. Dentro de los anexos se deben incluir los listados de asistencia y las fotografías de los eventos).

Atender e incorporar todas las observaciones y correcciones que sean requeridas por la Coordinación de la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP), el INAB, y por la Dirección del Proyecto.

Realizar las presentaciones de resultados que sean requeridas por la Coordinación de la de la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP), el INAB, y la Dirección del Proyecto.

De ser necesario, realizar cualquier otra actividad relacionada de mutuo acuerdo entre las partes involucradas (Coordinación de la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP) y el Contratista Individual), mientras que las mismas no retrasen las actividades principales y sean vinculadas a los resultados de la presente consultoría.

11. Productos esperados y entregables Se esperan tres (3) entregas de productos, que contienen tres (3) documentos de informes en total. Cada producto debe ser entregado a la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP), 20 calle 28-58 Zona 10, Torre 1, Nivel 2, Oficina de Proyectos MARN/PNUD. La revisión, aprobación, fecha de entrega de productos será de la siguiente forma: Versión impresa: 1 copia a color; y Versión digital: 1 CD conteniendo el informe en versión Word y PDF3.

No. Producto/Entregables Detalle De Productos

Aprobación Fecha de entrega

después de la firma del contrato

1. Documento técnico que contenga los borradores siguientes (1 producto):

Propuesta borrador del Manual de lineamientos técnicos para la planificación, organización, dirección y control de mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales asociados a los bosques, en el marco de la Ley PROBOSQUE, que incluya: Marco conceptual sobre mecanismos de compensación

por servicios ecosistémicos y ambientales, que se propone sean vinculados a la implementación de la Ley PROBOSQUE (artículos 6, 19, 20 y 21), recomendando el énfasis que el INAB debe dar en materia de servicios ecosistémicos a ser contemplados en la implementación de esta Ley.

1 documento técnico

Dirección de Manejo y Conservación de Bosques del INAB, a través de la Unidad de Servicios Ambientales. Coordinación y Dirección del Proyecto.

1 mes

3 Los archivos en digital se enviaran al correo oficial del proyecto: [email protected] .



No. Producto/Entregables Detalle De Productos

Aprobación Fecha de entrega

después de la firma del contrato

Definición de los criterios para la identificación del potencial para establecer mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambiental, asociados a la Ley PROBOSQUE.

Descripción de elementos operativos y funcionamiento de los mecanismos de compensación, relacionados con la planificación, organización, dirección y control (monitoreo y evaluación) y con la generación de ingresos y destino de los mismos, asociado a los mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales, contemplados en la ley PROBOSQUE (artículos6, 20 y 21).

Descripción de las funciones técnicas y administrativas del INAB, relacionadas con la planificación, organización, dirección, control y evaluación en el desarrollo de los mecanismos de compensación.

Descripción de las funciones técnicas y administrativas del INAB, relacionadas con la aplicación de los artículos 20 y 21 (mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales).

Identificación de los aspectos legales, técnicos, administrativos, regulados en otras Leyes, que debieran ser considerados por INAB en la implementación de la PROBOSQUE, vinculado a los artículos que se relacionan con mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales.

Propuesta borrador de la Guía técnica para la planificación, organización, establecimiento, dirección, control (monitoreo y evaluación), de mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos, hídricos.

Guía o directrices con aspectos legales, técnicos, y administrativos a ser contemplados por el INAB en la aplicación de los artículos 20 y 21 de la Ley PROBOSQUE.

2. Documento técnico que contenga lo siguiente:

Informe de la realización de dos talleres de consulta para la validación y socialización del Manual y la Guía con actores vinculados con mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos.



2 meses

3. Documento técnico que contenga el informe final del Manual y la Guía aprobados por la Junta Directiva del INAB.



3.5 meses

12. Calificaciones Académicas: Licenciatura en ciencias forestales, agrícolas, ambientales (verificable). Estudios de postgrado en temas forestales o ambientales (verificable).



Experiencia: Mínimo 4 años de experiencia relacionada con el sector forestal y ambiental de Guatemala

(verificable). Mínimo 4 años de experiencia en gestión del agua y los bosques de Guatemala (verificable). Mínimo una experiencia en desarrollo de mecanismos de compensación por servicios

ecosistémicos asociados a los bosques (verificable). Mínimo una experiencia en metodologías para el manejo de grupos, planificación y ejecución de

talleres (verificable).

Otras calificaciones: Experiencia en redactar y sistematizar información técnica con calidad, demostrable mediante

experiencias de trabajo o publicaciones. Compresión adecuada en el abordaje y conceptos de la gestión basada en resultados, demostrable

mediante experiencias de trabajo. Experiencia en coordinar procesos con instituciones de gobierno y sociedad civil, demostrable

mediante experiencias de trabajo. Sin limitaciones de tiempo para viajar a la región del Proyecto, indicarlo en la carta de interés.

13. Alcance de la propuesta financiera y cronograma de pagos El pago correspondiente consiste en una suma global en Quetzales incluyendo todos los gastos relacionados a la presentación de los productos requeridos, el número previsto de días de trabajo e impuestos. El monto del contrato a firmar será fijo independientemente del cambio en los componentes de los costos. Se realizará el pago dentro de los quince (15) días calendario después de recibir la factura y la aceptación a entera satisfacción de los productos de la consultoría:

No. Producto Fecha de entrega después de

la firma del contrato Porcentaje

de Pago

1. Documento técnico que contenga los borradores siguientes (1 producto):

Propuesta borrador del Manual de lineamientos técnicos para la planificación, organización, dirección y control de mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales asociados a los bosques, en el marco de la Ley PROBOSQUE, que incluya: Marco conceptual sobre mecanismos de compensación por servicios

ecosistémicos y ambientales, que se propone sean vinculados a la implementación de la Ley PROBOSQUE (artículos 6, 19, 20 y 21), recomendando el énfasis que el INAB debe dar en materia de servicios ecosistémicos a ser contemplados en la implementación de esta Ley.

Definición de los criterios para la identificación del potencial para establecer mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambiental, asociados a la Ley PROBOSQUE.

Descripción de elementos operativos y funcionamiento de los mecanismos de compensación, relacionados con la planificación, organización, dirección y control (monitoreo y evaluación) y con la generación de ingresos y destino de los mismos, asociado a los mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales, contemplados en la ley PROBOSQUE (artículos6, 20 y 21).

Descripción de las funciones técnicas y administrativas del INAB,

1 mes 30%



No. Producto Fecha de entrega después de

la firma del contrato Porcentaje

de Pago

relacionadas con la planificación, organización, dirección, control y evaluación en el desarrollo de los mecanismos de compensación.

Descripción de las funciones técnicas y administrativas del INAB, relacionadas con la aplicación de los artículos 20 y 21 (mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales).

Identificación de los aspectos legales, técnicos, administrativos, regulados en otras Leyes, que debieran ser considerados por INAB en la implementación de la PROBOSQUE, vinculado a los artículos que se relacionan con mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos y ambientales.

Propuesta borrador de la Guía técnica para la planificación, organización, establecimiento, dirección, control (monitoreo y evaluación), de mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos, hídricos.

Guía o directrices con aspectos legales, técnicos, y administrativos a ser contemplados por el INAB en la aplicación de los artículos 20 y 21 de la Ley PROBOSQUE.

2. Documento técnico que contenga lo siguiente:

Informe de la realización de al menos dos talleres de consulta para la validación y socialización del Manual y las Guías, con actores vinculados con mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos.

2 meses

30%

3. Documento técnico que contenga el informe final del Manual y la Guía aprobados por la Junta Directiva del INAB.

3.5 meses 40%

* El último pago está sujeto a la presentación de la evaluación del Contratista Individual por la UGP o entidad que ésta designe.

Luego de aprobarse cada producto, la UGP notificará al Contratista Individual, para que emita la factura a nombre de Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, NIT 312583-1, en Quetzales, y con la siguiente descripción: “Pago correspondiente al producto No. xx de xx, según contrato xxx”. El PNUD no es agente retenedor de impuestos, por lo que el Contratista individual deberá proceder conforme la legislación tributaria que le aplique. “Los pagos a Contratistas Individuales nacionales se harán efectivos en Quetzales, y cuando aplique, se emitirá exención de IVA”.

14. Recomendaciones para la presentación de la oferta Los Contratistas Individuales interesados deben presentar su propuesta haciendo acompañar de los siguientes documentos para demostrar sus calificaciones: a) Carta del Oferente dirigida al Proyecto confirmando Interés y disponibilidad (anexo 1). b) Anexar a la Carta del Oferente lo siguiente:

1. Currículo vitae actualizado y firmado, que incluya fechas, experiencias en proyectos

similares y referencias actualizadas. Adjuntar al mismo: (i) Copia de títulos universitarios y constancias de cursos formativos que soporten la

formación solicitada. (ii) Copia de cartas de referencia laboral que soporten la experiencia acorde al perfil

solicitado en éstos Términos de Referencia. Puede incluir en sustitución de las cartas, copia de contratos o finiquitos laborales. Debe asegurarse de incluir datos actualizados de los contactos.

(iii) Copia de DPI. (iv) Copia de RTU.



(v) Copia de la constancia de Colegiado Activo. 2. Propuesta Financiera que indique el precio fijo total de la oferta (todo incluido), expresado

en Quetzales, sustentado con un desglose de los costos (anexo 1). El Contratista Individual deberá organizar mínimo dos (2) talleres consulta para el logro de los productos y resultados. Los costos de viaje serán cubiertos por el Contratista Individual, razón por la cual deberá contemplarlo dentro de su propuesta financiera. Los costos de los talleres y estadía serán cubiertos directamente por el Proyecto y no deben contemplarse dentro de la propuesta financiera.

3. Propuesta Técnica. (i) Documento que describa sustantivamente la metodología por medio de la cual

enfocará y conducirá las actividades para cumplir con los servicios de la consultoría. Deberá incluir cronograma de actividades propuesto acorde con la metodología y el tiempo propuesto para desarrollar la consultoría.

(ii) Términos de referencia firmados. El Contratista Individual entregará su oferta en sobre cerrado debidamente identificado, cada página numerado en la esquina inferior derecha, con índice de contenido en el orden solicitado, dirigido a:

Oficina de Proyectos de MARN/PNUD 20 calle 28-58 zona 10 Torre 1, Nivel 2 Referencia: Proceso CIPR 0021/2016

A más tardar el jueves 14 de julio 2016 a las 10:00 horas.

O bien, enviarlo vía correo electrónico a la dirección siguiente: [email protected], a más tardar el jueves 14 de julio 2016 a las 10:00 horas, en archivo PDF multipágina (archivo único con todos los documentos solicitados), cada página numerada en la esquina inferior derecha, con índice de contenido en el orden solicitado.

15. Criterios para la selección de la mejor oferta A continuación todos los criterios que servirán de base para la evaluación de las ofertas. a) El método a utilizar es de puntuación combinada en donde las calificaciones y la metodología se

ponderarán con un máximo de 70% combinándose con la oferta financiera, la que se ponderará con un máximo de 30%. Adjudicándose al puntaje combinado más alto.

b) Evaluación Preliminar, se evaluará si el Contratista Individual cumple con los requisitos mínimo

requeridos e incluyó dentro de su propuesta, todos los documentos solicitados que le permitan al Comité evaluador, realizar la evaluación.

Criterios Puntuación

Experiencia en coordinar procesos con instituciones de gobierno y sociedad civil, demostrable mediante experiencias de trabajo.

PASA/NO PASA

Sin limitaciones de tiempo para viajar a la región del Proyecto, indicarlo en la carta de interés. PASA/NO PASA



Copia de DPI. PASA/NO PASA Copia de RTU. PASA/NO PASA Copia de la constancia de Colegiado Activo. PASA/NO PASA

c) Evaluación Curricular y de Propuesta Técnica (70% de la evaluación), en donde con base a la

documentación presentada y utilizando los criterios de evaluación que se muestran en el siguiente cuadro, se otorgarán los puntajes respectivos.

Criterios Tiempo Puntuación

Años/nivel Específica Parcial

Formación académica

Licenciatura en ciencias forestales, agrícolas, ambientales (verificable).

N/A 10

15 Estudios de postgrado en temas forestales o ambientales (verificable).

N/A 5

Experiencia

Mínimo 4 años de experiencia relacionada con el sector forestal y ambiental (verificable).

10 o más 10

55

8-10 8

6-8 6

4-6 4

Mínimo 4 años de experiencia en gestión del agua y los bosques de Guatemala (verificable).

10 o más 15

8-10 12

6-8 9

4-6 6

Mínimo una experiencia en desarrollo de mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos asociados a los bosques (verificable).

2 o más experiencias

20

1 experiencia 10

Mínimo una experiencia en metodologías para el manejo de grupos, planificación y ejecución de talleres (verificable).

3 o más experiencias

10

2 experiencias 8

1 experiencia 6

Propuesta Técnica

Plenamente armónica con los Términos de Referencia y con sólido nivel técnico. Presenta propuesta metodológica que demuestra sólido conocimiento y correcta aplicación de la técnica en el alcance de resultados.

N/A 30

30

Armónica con los Términos de Referencia y técnicamente aceptable. Presenta propuesta metodológica que demuestra conocimiento y aplicación de la técnica de manera aceptable para el alcance de los resultados.

N/A 20

Armónica con los Términos de Referencia, pero técnicamente débil. Débil propuesta metodológica que demuestra débil aplicación de la técnica en el alcance de resultados.

N/A 10

No armónica con los TdR y técnicamente débil. Propuesta metodológica y aplicación de la técnica débil o fuera de contexto en cuanto a los Términos de Referencia.

N/A 00

TOTAL 100=70%

d) Evaluación de propuesta económica, únicamente los Contratistas Individuales que logren o

superen el puntaje ponderado de 70 puntos en la etapa de evaluación curricular y propuesta técnica competirán en base a sus propuestas económicas, ponderadas con un máximo de 30%.

e) Una vez seleccionado un Contratista Individual será notificado vía correo electrónico.



16. Aceptación del Contratista Individual

Acepto que los términos de referencia que anteceden especifican claramente los servicios y las actividades a ser contratadas así como el grado de conocimientos requeridos. Firma: ____________________________________ Fecha: _______________________________ Nombre: _________________________________________________________________________

Se estimula una amplia participación en las candidaturas a esta consultoría, en cumplimiento a la política de desarrollo humano de promover la igualdad de oportunidades para todas las personas desde las perspectivas de género,

multiculturalidad y capacidades diferenciadas.

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