redes sociales durante las campañas electorales ¿cuÁn
TRANSCRIPT
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
11 22 44 6633 55 77 88
22
Esta es una publicación de Grupo FARO
¿CÓMO CITAR LOS DERECHOS DE AUTOR?
Los lectores pueden reproducir este documento siempre que se cite la fuente en formato APA, así:
Cuenca, E., Ulloa, C. (2021). Redes sociales durante las campañas electorales ¿Cuán importantes son en el Ecuador? Quito: Grupo FARO.
Ningún recurso de Grupo FARO puede ser utilizado con fines comerciales.
Las ideas expuestas en este documento son el punto de vista de los autores y no necesariamente representa la posición institucional de Grupo FARO en el tema analizado.
En esta publicación se ha optado por utilizar el masculino genérico, entendiendo que todas las menciones en tal género representan siempre a mujeres y hombres.
La presente publicación ha sido elaborada con el apoyo financiero del National Democratic Institute (NDI). Su contenido es responsabilidad exclusiva de los autores y no necesariamente refleja los puntos de vista de NDI.
Créditos Grupo FARO
Directora Ejecutiva de Grupo FARO Ana Patricia Muñoz
Equipo de investigación Erick Cuenca Camila Ulloa
Supervisión editorialAndrea Zumárraga
Corrección de estilo, diseño, diagramación e ilustraciónManthra Comunicación · [email protected]
ISBN: ISBN: 978-9942-956-70-5
Quito, julio de 2021
Esta publicación fue realizada gracias al apoyo de:
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
Tabla de Contenidos¿Quiénes somos? ----------------------------------------------------------------------- 5
GRUPO FARO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5
ÁREA DE DEMOCRACIA, TRANSPARENCIA Y CIUDADANÍA ACTIVA ------------------------------------- 5
ANTECEDENTES ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6
1. Introducción --------------------------------------------------------------------------- 7
2. La importancia de las redes sociales en campañas políticas -------------------------------- 8
3. Metodología -------------------------------------------------------------------------- 103.1. EXTRACCIÓN DE DATOS ----------------------------------------------------------------------------------------- 10
4. Análisis de la primera vuelta presidencial ------------------------------------------------- 154.1 RANKING DEL GASTO ESTIMADO ELECTORAL POR ORGANIZACIÓN POLÍTICA ----------------- 15
4.2. COMPARATIVO DEL NÚMERO DE VOTOS OBTENIDOS Y EL GASTO ESTIMADO EN TWITTER E INSTAGRAM ------------------------------------------------------------------------------------- 17
4.3. COMPARATIVO DEL LÍMITE DEL GASTO ELECTORAL Y EL GASTO ESTIMADO EN TWITTER E INSTAGRAM ------------------------------------------------------------------------------------- 18
4.4. TEMPORALIDAD DEL GASTO ESTIMADO ELECTORAL EN EL PERIODO DE ANÁLISIS --------- 19
4.5. CALENDARIO SEMANAL DE PUBLICACIONES DEL TOTAL DE ORGANIZACIONES POLÍTICAS ----------------------------------------------------------------------------- 21
5. Análisis de la segunda vuelta presidencial ------------------------------------------------ 235.1. RANKING DEL GASTO ESTIMADO ELECTORAL DE LAS DOS ORGANIZACIONES POLÍTICAS ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23
5.2. COMPARATIVO DEL LÍMITE DEL GASTO ELECTORAL Y EL GASTO ESTIMADO EN TWITTER E INSTAGRAM ------------------------------------------------------- 25
5.3. TEMPORALIDAD DEL GASTO ESTIMADO ELECTORAL EN EL PERIODO DE ANÁLISIS --------- 26
5.4. CALENDARIO SEMANAL DE PUBLICACIONES DE LAS DOS ORGANIZACIONES POLÍTICAS -- 27
6. Conclusiones y recomendaciones ------------------------------------------------------- 30
7. Referencias bibliográficas -------------------------------------------------------------- 31
8. Anexos ------------------------------------------------------------------------------- 32ANEXO 1. DETALLE DE LOS CANDIDATOS EN INSTAGRAM POR ORGANIZACIÓN POLÍTICA PARTICIPANTE DURANTE LAS ELECCIONES DE 2021 DEL ECUADOR. ------- 32
TablasTABLA 1. BINOMIOS PRESIDENCIALES Y SUS RESPECTIVAS CUENTAS PERSONALES EN TWITTER E INSTAGRAM. --------------------------------------------------------------------------------------------- 11
GráficosGRÁFICO 1. RANKING DEL GASTO ELECTORAL ESTIMADO POR ORGANIZACIÓN POLÍTICA* EN TWITTER EN PRIMERA VUELTA ELECTORAL. ------------------------------------------------------------------- 16
GRÁFICO 2. RANKING DEL GASTO ELECTORAL ESTIMADO POR ORGANIZACIÓN POLÍTICA* EN INSTAGRAM EN PRIMERA VUELTA ELECTORAL. -------------------------------------------------------------- 16
GRÁFICO 3. RELACIÓN ENTRE EL NÚMERO DE VOTOS VÁLIDOS Y EL GASTO ESTIMADO ELECTORAL EN TWITTER E INSTAGRAM EN PRIMERA VUELTA ELECTORAL. ----------------------------- 18
GRÁFICO 4. RELACIÓN ENTRE EL LÍMITE DEL GASTO ELECTORAL Y EL GASTO ESTIMADO ELECTORAL EN TWITTER E INSTAGRAM EN PRIMERA VUELTA ELECTORAL.----------------------------- 19
GRÁFICO 5. EVOLUCIÓN TEMPORAL DEL GASTO ESTIMADO EN PAUTAJE DIGITAL EN LA RED SOCIAL TWITTER POR ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN LA PRIMERA VUELTA ELECTORAL. ------------ 20
GRÁFICO 6. EVOLUCIÓN TEMPORAL DEL GASTO ESTIMADO EN PAUTAJE DIGITAL EN LA RED SOCIAL INSTAGRAM POR ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN LA PRIMERA VUELTA ELECTORAL. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21
GRÁFICO 7. CALENDARIO SEMANAL DEL NÚMERO DE PUBLICACIONES E INTERACCIONES QUE HAN TENIDO TODAS LAS ORGANIZACIONES EN LA RED SOCIAL TWITTER DURANTE LA PRIMERA VUELTA. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 22
GRÁFICO 8. CALENDARIO SEMANAL DEL NÚMERO DE PUBLICACIONES E INTERACCIONES QUE HAN TENIDO TODAS LAS ORGANIZACIONES EN LA RED SOCIAL INSTAGRAM DURANTE LA PRIMERA VUELTA. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 22
GRÁFICO 9. RANKING DEL GASTO ELECTORAL ESTIMADO POR ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN TWITTER EN SEGUNDA VUELTA ELECTORAL. ------------------------------------------------------------------ 24
GRÁFICO 10. RANKING DEL GASTO ELECTORAL ESTIMADO POR ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN INSTAGRAM EN LA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL. -------------------------------------------------------- 24
GRÁFICO 11. RELACIÓN ENTRE EL LÍMITE DEL GASTO ELECTORAL Y EL GASTO ESTIMADO ELECTORAL EN TWITTER E INSTAGRAM EN LA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL. ------------------------ 25
GRÁFICO 12. EVOLUCIÓN TEMPORAL DEL GASTO ESTIMADO EN PAUTAJE DIGITAL EN LA RED SOCIAL TWITTER POR ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN LA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL. ---- 26
GRÁFICO 13. EVOLUCIÓN TEMPORAL DEL GASTO ESTIMADO EN PAUTAJE DIGITAL EN LA RED SOCIAL INSTAGRAM POR ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN LA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL. ----- 27
GRÁFICO 14. CALENDARIO SEMANAL DEL NÚMERO DE PUBLICACIONES E INTERACCIONES QUE HAN TENIDO LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS EN LA RED SOCIAL TWITTER EN LA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL. ---------------------------------------------------------------------------------------- 28
GRÁFICO 15. CALENDARIO SEMANAL DEL NÚMERO DE PUBLICACIONES E INTERACCIONES QUE HAN TENIDO LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS EN LA RED SOCIAL INSTAGRAM EN LA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL. ---------------------------------------------------------------------------------------- 28
55
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
¿Quiénes somos?
GRUPO FAROEs un centro de investigación y acción independiente que genera evidencia para incidir en la política pública y prácticas que promueven la transformación e innovación social.
ÁREA DE DEMOCRACIA, TRANSPARENCIA Y CIUDADANÍA ACTIVAEl área de Democracia, Transparencia y Ciudadanía Activa nace como una respuesta a la necesidad de reducir la brecha informativa que hay entre política y ciudadanía. Buscamos incorporar la innovación en incidencia como elementos claves de la participación ciudadana. Impulsamos los lazos, redes y proyectos de colaboración con organizaciones de la sociedad civil regionales para la profundización de la democracia de América Latina.
11 22 44 6633 55 77 88
66
AntecedentesA través del componente “Del Dicho al Hecho”, Grupo FARO llevó a cabo el seguimiento de las propuestas de campaña del presidente Lenín Moreno durante su primer año de gestión, con el fin de:
Reducir la brecha informativa entre las acciones del Gobierno y lo que conoce la ciudadanía.
Asegurar la gobernanza estableciendo métodos de seguimiento a políticas específicas.
Entregar a la ciudadanía información verificada, pero, sobre todo, analizada en un contexto político, social y económico.
Al final de este primer proceso de acompañamiento de “Del Dicho al Hecho”, se desarrolló un total de 24 informes de seguimiento, elaborados en cuatro periodos diferentes: a los cien días, a los seis meses, al año y al segundo año de gestión. Adicionalmente, se generó una plataforma web en la que se comunicaron a la ciudadanía los avances en cada temática1.
Uno de los temas priorizados para el seguimiento fue la transparencia y la lucha contra la corrupción. Es así como, en septiembre 2019 se publicó el informe “Transparencia de la organizaciones políticas del Ecuador: ¿vía principal o secundaria?”2. En ese documento se analizó el papel jugado por Twitter en las campañas electorales de 2017 y 2019 en Ecuador, mediante un análisis de las cuentas oficiales de los candidatos presidenciales de 2017 que obtuvieron la mayor cantidad de votos y de los primeros cinco candidatos en las elecciones para alcalde de 2019, en las tres ciudades más grandes del país: Quito, Guayaquil y Cuenca. A partir de este contexto, en este año se observa el rol de las redes sociales Twitter e Instagram en las campañas electorales de los candidatos a la presidencia y vicepresidencia en 2021.
1 https://deldichoalhecho.ecuador-decide.org/
2 https://deldichoalhecho.ecuador-decide.org/wp-content/uploads/2019/09/Informe-Transparencia-DDAH.pdf
11
22
33
77
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
1. IntroducciónLa forma de hacer campañas electorales ha cambiado rápidamente con la expansión del uso de las redes sociales. Esta tendencia se profundizó debido a la pandemia ocasionada por el Covid-193, las campañas electorales han tenido que adaptarse al contexto digital para llegar a sus electores. En general, el uso de las redes sociales ha incrementado de forma exponencial a nivel mundial. En Ecuador, según estudios de 2020, el porcentaje de hogares con acceso a internet, a escala nacional, es de 53,2%4. Es decir, más de la mitad de las familias cuenta con este servicio, lo que permite que el número de usuarios y el tiempo que estos se mantienen conectados en las redes sociales sea considerablemente alto. Además, según datos del Ministerio de Telecomunicaciones del Ecuador, en el país, más del 90% de personas utilizan sus teléfonos inteligentes para revisar noticias en las redes sociales5.
La participación dentro de estas plataformas presenta múltiples ventajas y peligros al momento de incluirla como estrategia de una campaña política. En Ecuador, el 27 de noviembre de 2020, el Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó el reglamento de Control y Fiscalización de Gasto Electoral. Este reglamento busca evitar casos de corrupción al verificar el origen, uso y monto de los recursos utilizados en propaganda. Así, el reglamento obliga a las candidaturas y organizaciones a presentar los costos de publicidad en redes sociales6. Sin embargo, el reglamento no contempla la regulación del porcentaje destinado a estas, ni tampoco, norma la promoción y divulgación de contenidos en redes sociales.
En este contexto, el presente informe analiza el impacto de las redes sociales Twitter e Instagram, durante la campaña presidencial de 2021 en Ecuador. Para esto, propone una metodología de estimación de gasto en pautaje en Twitter e Instagram de los binomios presidenciales y presenta información desagregada por binomio en la primera y segunda vuelta. Adicionalmente, analiza la relación entre el gasto en pautaje en estas redes y los votos obtenidos. Se han escogido a las mencionadas redes sociales, debido a que disponen de medios informáticos para el acceso a datos, que permiten realizar los análisis respectivos y establecer las estimaciones planificadas para el presente informe7.
3 https://www.salud.gob.ec/coronavirus-covid-19/
4 https://www.ecuadorencifras.gob.ec/tecnologias-de-la-informacion-y-comunicacion-tic/
5 https://www.telecomunicaciones.gob.ec/91-de-ecuatorianos-utiliza-las-redes-sociales-en-su-telefono-inteligente/
6 Artículo 25.- Gastos en redes sociales.- Los gastos por parte de candidatos, organizaciones políticas, sociales y redes sociales a favor de un candidato o respecto a determinada opción de democracia directa, serán considerados como gasto electoral que deberán ser reportados al Consejo Nacional Electoral y contabilizados a efectos de verificar los límites de gasto, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento.
7 En este informe no se incluyó el análisis de pautaje en Facebook debido a que esta información se puede encontrar en el estudio de Fundación Ciudadanía y Desarrollo en el siguiente enlace: https://www.ciudadaniaydesarrollo.org/projects/financiamiento-de-las-campanas-presidenciales-durante-la-primera-vuelta/
11 22 44 6633 55 77 88
88
2. La importancia de las redes sociales en campañas políticasEn 2018, el New York Times, The Observer of London y The Guardian obtuvieron un conjunto de datos y de documentos de Cambridge Analytica, donde se probó el uso inapropiado de datos de unos 87 millones de cuentas para la campaña del expresidente de Estados Unidos, Donald Trump. El acceso a estos perfiles ayudó a orientar la estrategia electoral para que sea más afín a los gustos de los electores. Sin duda, una nueva manera de relacionarse con los votantes (Confessore, 2018), Bakir (2020) plantea diferentes estrategias de análisis de Big Data que han permitido combinar archivos públicos de los votantes junto con información comercial de brókeres de datos informáticos, para identificar y desplegar una propaganda con mensajes personalizados que logren la mayor persuasión posible. Este es solo uno de los ejemplos del aprovechamiento del campo digital.
La propaganda personalizada, fake news, social bots, filtros burbuja o encuestas no representativas son algunas de las nuevas estrategias que afectan la participación política en las redes. Estas ayudan a controlar el cuándo, cómo, dónde y para quién se muestra la información, logrando elegir la popularidad de un tema o alterar las preferencias del público frente a lo que se discute. En este escenario han proliferado redes sociales como Twitter e Instagram, como ejes fundamentales dentro de la campaña política de casi todos los candidatos.
Por un lado, Twitter se estableció como un medio de comunicación política, a partir de que Barack Obama utilizó la aplicación durante las elecciones presidenciales de los Estados Unidos en 2008. Además, su uso se fortaleció con la cobertura de eventos como, por ejemplo, la Primavera Árabe en 2011. Estos eventos ayudaron a la mayoría de los líderes políticos en el mundo, quienes comenzaron a usar la red como vía sencilla y rápida para llegar a los ciudadanos.
Twitter8 es la red social más usada por los candidatos para la transmisión de su información política. Alonso et al. (2016) presentan a esta red como un nuevo medio para promocionar la personalización en la política. Esto, debido a que la plataforma permite acceso a la información en tiempo real, a la vez que promueve la interacción entre los políticos y ciudadanos. Según un estudio realizado por Twitter para España,
8 https://twitter.com/home
99
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
el 64% de personas utilizan esta plataforma al menos una vez por semana para informarse de temas políticos9. Es así que, en los últimos años, Twitter ha desarrollado varios servicios para transparentar los anuncios en un contexto político. Por ejemplo, el servicio Ads Transparency Center10 fue lanzado en 2018 con el objetivo de recopilar datos sobre la publicidad política en la plataforma. Sin embargo, fue cerrado en noviembre de 2019 debido a las nuevas políticas de publicidad en Twitter.
Por otro lado, Instagram mantiene su popularidad por su dinamismo visual (Názaro, Crozzoli, y Álvarez-Nobell, 2019). De manera similar a Twitter, consigue retroalimentación a través de likes, publicaciones compartidas, hashtags en tendencia, número de comentarios, etc. Como principal estrategia, esta red permite humanizar lo político a través de lenguajes audiovisuales que ayudan a fomentar una presentación más íntima del candidato. Esta dinámica posibilita tener dos enfoques en cuanto a la comunicación: la primera, al tratarse de un enfoque en la imagen política individual del candidato, relegando a la imagen del partido; y la segunda, que busca resaltar su vida privada. En tal sentido, la cercanía y accesibilidad superan las limitaciones de los medios tradicionales (Caro-Castaño y Selva-Ruiz, 2017).
Instagram11 ofrece un servicio desde su web para “Política y Gobierno” cuyo objetivo es conectar con la audiencia por medio de sus intereses de un modo visual y atractivo, a través de fotos, videos, historias y mensajes.
Dada la relevancia que las redes sociales han tomado en las campañas políticas a nivel mundial, se abre una importante discusión sobre la reglamentación o regulación de estas, no solo en términos de gasto, sino también en referencia a la difusión de contenidos en campaña. En este sentido, varios países han planteado estrategias para normar a las redes sociales en tiempos de elecciones. En la Unión Europea está vigente una normativa que hace responsable a las redes sociales del contenido que esté presente en sus plataformas. De igual forma, el gobierno británico cuenta con la Unidad de respuesta rápida que desarrolló un modelo de trabajo que detecta asuntos o discusiones que califiquen como desinformación para después atacar su contenido y equilibrar la interacción de los datos.
Si bien es necesario encontrar —un balance entre la libertad de expresión, por un lado, y la necesidad de control de la información difundida, por el otro —, es indispensable promover las discusiones sobre las implicaciones de las redes sociales en las campañas electorales. Particularmente, es necesario pensar cómo estos medios de difusión de información y expresión ciudadana se toman en cuenta al momento de analizar el cumplimiento de los límites del gasto electoral por parte de las organizaciones políticas. En este sentido, el informe y a continuación la metodología y datos presentados nos permitirán entender la magnitud del gasto en redes sociales, tomando como referente Twitter e Instagram, en la campaña electoral de 2021 en Ecuador.
9 https://blog.twitter.com/es_es/topics/insights/2019/twitter-es-la-red-donde-la-informacion-politica-tiene-mayor-rele
10 https://business.twitter.com/en/help/ads-policies/product-policies/ads-transparency.html
11 https://www.instagram.com
11 22 44 6633 55 77 88
1010
3. MetodologíaLa campaña para las elecciones presidenciales de 2021 en Ecuador se desarrolló en dos etapas. La primera vuelta, desde el 01 de diciembre de 2020 al 04 de febrero de 2021 y, la segunda vuelta, desde el 16 de marzo de 2021 al 08 de abril de 2021. La presente metodología describe los pasos para estimar el gasto electoral o impacto de los binomios presidenciales (presidente y vicepresidente) en las redes sociales de Twitter12 e Instagram13.
3.1. Extracción de datosLas restricciones de las plataformas para acceso a información personal es una de las causas de la dificultad del acceso a los datos en las redes sociales como Twitter e Instagram. Estas redes sociales ofrecen diferentes mecanismos de pautaje digital. Sin embargo, las métricas relacionadas con estas publicaciones, solo son accesibles para el anunciante, por lo que es necesario una estrategia para la extracción de datos.
Con el fin de estimar el gasto en publicidad en dichas redes sociales en la elección presidencial de 2021, se recopiló la información relacionada a las cuentas de los binomios presidenciales para cada organización política. La Tabla 1 muestra las cuentas personales en Twitter e Instagram de los 16 binomios presidenciales, se muestra también la cuenta Twitter de la organización política.
12 Según la información de Estado Digital en 2020, existen 1,1 millones de usuarios en el país en Twitter.
13 Según la información de Estado Digital en 2020, existen 4,2 millones de usuarios en el país en Instagram.
1111
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
Tabla 1. Binomios presidenciales y sus respectivas cuentas personales en Twitter e Instagram.
Organización Política
Cargo Candidato/a Instagram personal Twitter personalTwitter
organización política
Alianza CREO-PSC
PresidenteGuillermo Lasso
@guillermolasso @LassoGuillermo@CREOEcuador, @La6Ecuador
VicepresidenteAlfredo Borrero
@alfredoborrerov @ABorreroVega
Alianza Honestidad
PresidenteCésar Montúfar
@cesarmontufar1751 @CesarMontufar51@concertacionec, @PSEcuatoriano
VicepresidenteJulio Villacreses
@julio_villacreses_guillen_ @Villacreses977G
Alianza País
Presidente Ximena Peña @XimenaPena35AP @XimenaPena1
@35PAISVicepresidente
Patricio Barriga
@barrigapatricio @Ppancia
Alianza UNES
Presidente Andrés Arauz @ecuarauz @ecuarauz
@UNESECUADORVicepresidente
Carlos Rabascal
@carlos.rabascall @rabascallcarlos
Fuerza ECPresidente
Carlos Sagnay
@carlossagnaydelabastida @carlossagnayN/A
Vicepresidente Narda Ortiz @nardaortizr @nardaortizroa
Izquierda Democrática
Presidente Xavier Hervas @xhervas.ec @xhervas@ID12Ecuador
Vicepresidente María Jijón @mariasarajijon @msjijon
Movimiento Amigo
PresidentePedro José Freile
@PJFreile @pjfreile@AMIGOLista16
Vicepresidente Byron Solís N/A N/A
Movimiento Construye
PresidenteJuan F. Velasco
@juanfervelasco @juanfervelasco@Construye_Ecu
Vicepresidente Ana Pesantes N/A @ampesant
Movimiento Democracia SÍ
PresidenteGustavo Larrea
@gustavolarreac_si @GustavoLarreaSi
@DemocraciaSi_20
VicepresidenteAlexandra Peralta
@alexandraperaltasi @aperaltamarin
Movimiento Ecuatoriano Unido
PresidenteGerson Almeida
@GersonAlmeidaEc @GersonAlmeidaEc
@EcuatorianoUni2
VicepresidenteMartha Villafuerte
@MarthaCeciliaVL @MarthaCeciliaVL
11 22 44 6633 55 77 88
1212
Organización Política
Cargo Candidato/a Instagram personal Twitter personalTwitter
organización política
Movimiento Pachakutik
Presidente Yaku Pérez @yakuperezg @yakuperezg
@PKnacional18Vicepresidente Virna Cedeño @virnacedenoe @virnacedenoe
Partido AvanzaPresidente Isidro Romero @IsidroRomeroCarbo @isidroromero_c
N/AVicepresidente Sofia Merino @SofiaMerinoRivadeneira @SofiaMerinoRiv
Partido Sociedad Patriótica
PresidenteLucio Gutiérrez
@LucioGutierrezPresidente @LucioGutierrez3N/A
Vicepresidente David Norero @Davidnorero2021 @DavidNoreroC
SumaPresidente Guillermo Celi @guillermoceli @GuillermoCeli
@23SumaVicepresidente Verónica Sevilla @verosevillaec @verosevillaec
Juntos Podemos
Presidente Paul Carrasco N/A @PaulCarrascoCN/A
Vicepresidente Frank Vargas N/A N/A
Unión Ecuatoriana
Presidente G. Andrade N/A @GiovannyAndradS@unionecua19
Vicepresidente Mariuxi Mata N/A N/A
El universo de análisis para esta investigación considera a 16 binomios presidenciales. Sin embargo, existieron dos organizaciones políticas que no contaban con cuentas validadas y cuya información no pudo ser extraída: Juntos Podemos (lista 33)14 y Unión Ecuatoriana, (lista 19)15.
Una vez identificado el universo de análisis, se procedió a la recopilación de los datos en cada una de las redes sociales previamente mencionadas.
Para la recolección de datos en Twitter se utilizó la Application Programming Interface (API)16, un mecanismo para consultar datos públicos relacionados a una cuenta, tuit o hashtag. Estos datos públicos pueden ser usuario, fecha de publicación, texto del tuit, cuentas mencionadas, hashtags mencionados, contenido multimedia, número de “me gusta”, número de comentarios y número de retuits. Adicionalmente, existen métricas privadas que son atribuidas en un contexto de pautaje digital, las cuales pueden ser el número de vistas o el número de impresiones. Desafortunadamente, estas métricas no son públicas y solamente son mostradas al dueño del pautaje.
14 Paul Ernesto Carrasco Carpio no dispone de cuenta oficial en Instagram. En Twitter dispone de cuenta oficial pero no existen datos para el periodo analizado y Frank Alexis Vargas Anda no dispone de una cuenta oficial en Twitter ni en Instagram.
15 Giovanny Marcelo Andrade Salvador no dispone de una cuenta oficial en Instagram y Mariuxi Katherine Mata Echeverría no dispone de una cuenta oficial en Twitter ni en Instagram.
16 https://developer.twitter.com/en/docs/twitter-api/early-access
1313
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
Debido a estas limitaciones, se deben encontrar mecanismos para, primero, determinar tuits o hashtags pautados, y segundo, estimar el costo de pautaje de estos. De esta manera, para determinar contenido promocionado nos basamos en las mejores prácticas y recomendaciones de Twitter17. Es decir, se deben identificar las características que un tuit debe tener para ser pautado, entre las cuales están el texto del tuit corto y directo, y uso de múltiples hashtags o contenido multimedia (ej., imagen de alta calidad, video, carrusel de imágenes, encuesta). Una vez identificado este conjunto de características, los tuits fueron filtrados por promocionados y no promocionados. Este método intenta acercarse, en lo posible, a cumplir todas las propiedades de contenido promocionado.
Con la información del contenido promocionado, se estima el costo de pautaje digital de dicho contenido. Para ello, se utilizó la metodología presentada en el informe de “Transparencia de la organizaciones políticas del Ecuador: ¿vía principal o secundaria?”18, donde se proponen tres posibles escenarios de costo de pautaje de contenido en Twitter. El escenario conservador (USD 0,50 centavos por tweet), el medio (USD 1,25 por tweet), y el alto (USD 2,00 por tweet). La presente investigación toma como referencia el escenario medio para todo el análisis y las visualizaciones presentadas19.
Con respecto a Instagram, la dificultad para consultar los datos se ha incrementado en los últimos años debido a las políticas de la privacidad de información por parte de Facebook, propietario de Instagram. Sin embargo, con el objetivo de transparentar el gasto en publicidad, Facebook ha lanzado el servicio Ad Library20, que provee el acceso a información sobre el pautaje digital (incluido en el contexto político) en Instagram21. En este contexto, se usó Ad Library para acceder a la información sobre el contenido promocionado en Instagram por cada binomio presidencial.
Una vez identificadas las fuentes de datos de las dos redes sociales, y los mecanismos para acceder a ellas, se procedió a la recolección y almacenamiento de los mismos. Los datos recopilados son preprocesados, validados y homogeneizados, para después ser guardados en una base de datos tabular. Las diferentes características y dimensiones de los datos brindan información sobre:
17 https://business.twitter.com/en/advertising/ads-best-practices.html https://business.twitter.com/en/blog/5-tips-writing-effective-twitter-ads-copy.html https://business.twitter.com/en/advertising/formats.html#item5
18 https://deldichoalhecho.ecuador-decide.org/wp-content/uploads/2019/09/Informe-Transparencia-DDAH.pdf
19 Se toma en consideración el escenario medio con el fin de obtener un estimado promedio de gasto para todos los binomios.
20 https://web.facebook.com/ads/library/
21 https://web.facebook.com/help/instagram/907404106266466?_rdc=1&_rdr
11 22 44 6633 55 77 88
1414
La red social donde se invirtió mayor cantidad de recursos en pautaje digital en Twitter e Instagram durante la campaña presidencial.
La evolución temporal del gasto estimado en pautaje digital en las redes sociales analizadas.
El periodo de tiempo donde los binomios presidenciales invirtieron mayor cantidad de recursos en publicidad.
La relación entre el número de publicaciones y el gasto estimado en el que se ha incurrido.
Con los datos procesados se realizó la estimación en dos momentos: primera vuelta electoral (desde el 01 de diciembre de 2020 al 07 de febrero de 2021) y segunda vuelta electoral (desde el 08 febrero al 11 de abril de 2021). Para cada uno de los análisis se presentarán gráficos sobre:
Ranking del gasto estimado electoral por organización política.
Comparativo del número de votos obtenidos y el gasto estimado en Twitter e Instagram.
Comparativo del límite del gasto electoral y el gasto estimado en Twitter e Instagram.
Temporalidad del gasto estimado electoral en el periodo de análisis.
Calendario semanal de publicaciones del total de organizaciones políticas.
A continuación, se presenta el análisis de resultados para la primera vuelta electoral.
1515
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
4. Análisis de la primera vuelta presidencialEsta sección se presenta el análisis del uso de Twitter e Instagram de las 16 organizaciones políticas que participaron en la 1.a vuelta electoral. Es importante mencionar que las estimaciones de gastos electorales difieren entre ambas plataformas. Por ejemplo, el gasto de Twitter se calculó, en general, mediante la filtración de tuits que cumplen con ciertos criterios para ser catalogados como tuits pautados. Por otra parte, el gasto de Instagram se realizó mediante la extracción detallada de cada publicación que haya sido patrocinada por los binomios electorales y que se encuentran disponibles en la biblioteca Ad Library que provee Facebook.
4.1 Ranking del gasto estimado electoral por organización políticaEl gasto electoral por organización lleva la agregación de las cuentas oficiales del candidato a presidente y vicepresidente del partido correspondiente. Esta agregación se la realiza por cada red social de estudio: Twitter e Instagram.
El gráfico 1 muestra el gasto estimado durante la primera vuelta electoral en la red social Twitter. Este valor asciende a USD 1 599 480 en un escenario medio determinado por el coste unitario de cada me gusta, repost y retuit de todas las publicaciones pautadas en esta red social. En el gráfico se observa que las tres organizaciones con una mayor participación en Twitter, abarcando aproximadamente un 85% del total de gasto estimado, son Alianza UNES con un 45% que equivale a USD 719 414; Alianza CREO - PSC con un 33% que equivale a USD 526 546, e Izquierda Democrática con un 7% que equivale a USD 118 366.
11 22 44 6633 55 77 88
1616
Gráfico 1. Ranking del gasto electoral estimado por organización política* en Twitter en primera vuelta electoral.
*La organización política Juntos Podemos y sus candidatos no disponen de cuentas en Twitter o no están actualizadas.
Gráfico 2. Ranking del gasto electoral estimado por organización política* en Instagram en primera vuelta electoral.
*La organización política Unión Ecuatoriana y Juntos Podemos, y sus candidatos, no disponen de cuentas en Instagram o no están actualizadas.
Alianza UNESAlianza CREO-PSC
Izquierda democráticaPartido Avanza
Movimiento PachakutikAlianza País
Alianza HonestidadSuma
Movimiento Ecuatoriano UnidoMovimiento Democracia SIPartido Sociedad Patriótica
Movimiento AmigoFuerza EC
Movimiento ConstruyeUnión Ecuatoriana
Pati
do p
olít
ico
Gasto estimado ($)
0 100K 300K200K 400K 500K 600K 700K 800K
Alianza CREO-PSC
Izquierda Democrática
Alianza UNES
Movimiento Pachakutik
Partido Avanza
Alianza País
Alianza Honestidad
Suma
Movimiento Democracia SI
Partido Sociedad Patriótica
Fuerza EC
Movimiento Ecuatoriano Unido
Movimiento Amigo
Movimiento Construye
Pati
do p
olít
ico
Gasto estimado ($)
0 50K 150K100K 200K 250K 300K
Fuen
te: T
wit
ter.
Fuen
te: I
nst
agra
m.
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
1717
Por otro lado, el gráfico 2 muestra el ranking por gasto estimado en pautaje en Instagram durante la primera vuelta electoral. En este caso, las 3 organizaciones políticas con mayor inversión son Alianza CREO - PSC con un 53% que equivale a USD 249 901; Izquierda democrática con un 18% que equivale a USD 84 092, y Alianza UNES con un 10% que equivale a USD 45 916. Estos 3 partidos políticos abarcan aproximadamente un 80% del total de gasto estimado que asciende a un valor de USD 472 317.
Los gráficos precedentes muestran claramente la importancia que las organizaciones políticas dieron en el pautaje digital en las redes sociales como Twitter e Instagram durante la primera vuelta electoral. Se aprecia que las organizaciones Alianza CREO - PSC, Izquierda Democrática y Alianza UNES se encuentran entre las tres organizaciones que más han gastado en estas redes. De esta manera, la Alianza UNES lidera el ranking en la red social Twitter, aunque la Alianza CREO - PSC están muy cercanas a ella a.
No obstante, en Instagram, la Alianza CREO - PSC es quien más gastó en pautaje, triplicando la inversión del partido Izquierda Democrática, segundo en este ranking. Al observar esto surge la pregunta sobre la relación que puede existir entre el gasto en estas redes y los resultados obtenidos. Al respecto, a continuación, se analiza de manera comparada el número de votos que obtuvo cada organización y el gasto estimado en Twitter e Instagram.
4.2. Comparativo del número de votos obtenidos y el gasto estimado en Twitter e InstagramLa información obtenida en este estudio nos permite relacionar el gasto y los votos válidos obtenidos durante la primera vuelta electoral. Es decir, saber si las organizaciones políticas que más aceptación electoral obtuvieron son aquellas con mayor inversión en pautaje digital en las redes sociales analizadas.
El gráfico 3 nos muestra la relación entre número de votos obtenidos (eje vertical) versus el gasto estimado electoral por organización política (eje horizontal). Se puede observar que la Alianza UNES obtuvo el primer lugar en votaciones (3,03 millones votos) y, a su vez, es uno de los partidos que más ha pautado en las redes analizadas (USD 765 mil). El segundo lugar en votaciones fue la Alianza CREO-PSC (1,83 millones votos) y en tercer lugar el Movimiento Pachakutik (1,80 millones votos). Sin embargo, esta última organización no tuvo el mismo nivel de gasto estimado en pautaje (USD 202 mil) que el partido de Alianza CREO-PSC (USD 776 mil), clasificado a la segunda vuelta electoral. Es importante recalcar, que este análisis no muestra una relación causal entre el número de votos obtenidos y el gasto estimado, ya que las métricas en las redes sociales se relacionan con las impresiones de las publicaciones provenientes de las mismas organizaciones políticas, que no son métricas de aceptación electoral.
11 22 44 6633 55 77 88
1818
Gráfico 3. Relación entre el número de votos válidos y el gasto estimado electoral en Twitter e Instagram en primera vuelta electoral.
4.3. Comparativo del límite del gasto electoral y el gasto estimado en Twitter e InstagramEl Consejo Nacional Electoral (CNE) estableció un límite del gasto en la campaña electoral en la primera vuelta de USD 5 239 66022 por binomio presidencial. Este límite sí incluye el rubro que una organización política puede asignar al pautaje digital en redes sociales. En este estudio, al conocer los gastos estimados en pautaje por las organizaciones en Twitter e Instagram, podemos relacionar qué porcentaje del límite permitido se ha ocupado en pautaje digital.
En el gráfico 4 se observa el porcentaje estimado ocupado al pautaje en Twitter (azul) y en Instagram (púrpura) por organización política versus el porcentaje del límite electoral. Se observa con mayor relevancia que los partidos políticos Alianza CREO - PSC y Alianza UNES han alcanzado el 14,82% y 14,61%, respectivamente. Dentro del pautaje digital, se observa que la Alianza CREO - PSC tuvo una mayor inversión en Instagram que la Alianza UNES.
22 http://portal.cne.gob.ec/es/institucion/sala-de-prensa/noticias/5274-autoridades-electorales-fijaron-limite-del-gasto-electoral-para-comicios-de-2021
Núm
ero
de v
otos
obt
enid
os
Gasto estimado de Twitter e Instagram ( $ )
0
0 200K-200K 400K 600K 800K
1M
2M
3M
4M
Alianza CREO-PSCIzquierda DemocráticaAlianza UNES
Movimiento PachakutikPartido Avanza
Alianza País
Alianza Honestidad
Suma
Movimiento Democracia SI
Partido Sociedad Patriótica
Fuerza EC
Movimiento Ecuatoriano Unido
Movimiento AmigoMovimiento Construye
Unión EcuatorianaJuntos Podemos
Fuen
te: T
wit
ter
e In
stag
ram
.
1919
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
Gráfico 4. Relación entre el límite del gasto electoral y el gasto estimado electoral en Twitter e Instagram en primera vuelta electoral.
Una vez conocido el gasto estimado agregado en pautaje en Twitter e Instagram durante la primera vuelta por cada organización política, es de suma importancia conocer la temporalidad de dichos gastos, es decir, detectar los periodos de tiempo en donde estos gastos ocurrieron. A continuación, se analizará esta información.
4.4. Temporalidad del gasto estimado electoral en el periodo de análisisLos gráficos 5 y 6 muestran el flujo del gasto estimado a nivel semanal, en Twitter e Instagram, respectivamente. Cada organización es representada por un flujo pintado de un color diferente, y estos flujos, a su vez, están apilados uno sobre otro, permitiendo ver valores individuales y agregados al mismo tiempo.
Lím
ite
del g
asto
ele
ctor
al (
% )
0
5
10
15
20
Alian
za C
REO-
PSC
Alian
za U
NES
Izqui
erda
Dem
ocrá
tica
Parti
do A
vanz
a
Mov
imien
to P
acha
kutik
Alian
za P
aísAl
ianza
Hon
estid
ad
Sum
a
Mov
imien
to E
cuat
orian
o Un
ido
Mov
imien
to D
emoc
racia
SI
Parti
do So
cieda
d Pa
triot
icaM
ovim
iento
Am
igo
Fuer
za E
CM
ovim
iento
Con
struy
eUn
ión
Ecua
toria
naJu
ntos
Pod
emos
Fuen
te: T
wit
ter
e In
stag
ram
.
11 22 44 6633 55 77 88
2020
Gráfico 5. Evolución temporal del gasto estimado en pautaje digital en la red social Twitter por organización política en la primera vuelta electoral.
Ambos gráficos muestran cómo todos los flujos descienden en la semana del 27 de diciembre 2020, lo que nos indica que los gastos en pautaje digital de las organizaciones fue bajo en esa semana. Sin embargo, se observa que en la red social Twitter (gráfico 5) la Alianza CREO - PSC (flujo azul) y la Alianza UNES (flujo naranja) incrementan considerablemente el gasto estimado en cuanto a la promoción de tuits en la primera semana de enero de 2021. En enero 2021, estas organizaciones alcanzan picos de gasto en las semanas correspondientes del 17 de enero al 31 de enero 2021, de USD 277 154 para la Alianza UNES, y de USD 114 914 para la Alianza CREO - PSC.
Se observa que la Alianza CREO - PSC ha tenido una tendencia constante en cuanto a la inversión de gastos en estas plataformas sociales. Específicamente, esta alianza muestra un pico en gastos en Twitter en la última semana de enero de 2021, mientras que en Instagram (gráfico 6) se observan picos en gastos durante la segunda semana de diciembre de 2020 (ratificación de las organizaciones políticas en las Mesas de Juntas Electorales del Voto), y también la primera y última semana de enero 2021. Por otro lado, la Alianza UNES muestra una tendencia constante en pautaje en Twitter, con picos en enero de 2021, mientras que en Instagram se observa un solo pico en la última semana de enero 2021. Aparentemente, esta organización enfocó mayor importancia y recursos en el pautaje digital en Twitter. Con respecto a la Izquierda Democrática (flujo verde), podemos notar que ha tenido un comportamiento constante en el gasto a lo largo de la primera vuelta presidencial, con una ligera ventaja en Instagram.
Gas
to e
stim
ado
( % )
0
100k
200k
300k
400k
Feb
07
Dic 6
Dic 1
3
Dic 2
0
Dic 2
7
Ene 0
3
Ene 1
0
Ene 1
7
Ene 2
4
Ene 3
1
Dic 1
Fecha
Alianza CREO-PSCIzquierda Democrática
Alianza UNES
Movimiento Pachakutik
Partido AvanzaAlianza País
Alianza Honestidad
SumaMovimiento Democracia SI
Partido Sociedad PatrióticaFuerza ECMovimiento Ecuatoriano Unido
Movimiento Amigo
Movimiento Construye
Unión Ecuatoriana Fuen
te: T
wit
ter.
2121
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
Finalmente, se observa que todos los partidos políticos aumentaron el gasto en pautaje digital en Twitter e Instagram en la última semana de enero 2021. En Twitter con un valor aproximado de USD 350 000, y en Instagram de USD 100 000. Este comportamiento responde a que una semana después, el domingo 7 febrero del 2021, fueron las primeras votaciones.
Gráfico 6. Evolución temporal del gasto estimado en pautaje digital en la red social Instagram por organización política en la primera vuelta electoral.
4.5. Calendario semanal de publicaciones del total de organizaciones políticas Las buenas prácticas de publicaciones en plataformas sociales son relevantes al momento de lograr una campaña política exitosa. Los gráficos 7 y 8 muestran el calendario semanal por número de publicaciones pautadas de las organizaciones políticas en Twitter e Instagram, respectivamente. Estas figuras usan una escala secuencial de color rojo (de menor a mayor) para mostrar las tendencias de publicaciones e interacciones semanales. Se puede observar cómo el número de publicaciones entre semana es mayor, especialmente los días lunes, martes, y miércoles (prevalencia del color rojo oscuro). Estos días han sido validados por diversos estudios que analizan el engagement o alcance de las publicaciones al usuario final. Podemos notar cómo en la semana del 28 de diciembre 2020 se registra un menor número de publicaciones de las organizaciones en redes sociales. Por otro lado, en el mes de enero 2021, se observa que el número de publicaciones va en aumento. En Twitter, por ejemplo, en las primeras semanas de enero 2021 se evidencia un aumento de publicaciones,
Gas
to e
stim
ado
( % )
0
50k
100k
150k
Feb
07
Dic 6
Dic 1
3
Dic 2
0
Dic 2
7
Ene 0
3
Ene 1
0
Ene 1
7
Ene 2
4
Ene 3
1
Dic 1
Fecha
Alianza CREO-PSCIzquierda Democrática
Alianza UNES
Movimiento Pachakutik
Partido AvanzaAlianza País
Alianza Honestidad
SumaMovimiento Democracia SI
Partido Sociedad PatrióticaFuerza ECMovimiento Ecuatoriano Unido
Movimiento Amigo
Movimiento Construye
Fuen
te: I
nst
agra
m.
11 22 44 6633 55 77 88
2222
especialmente los días martes y jueves. Por otro lado, en Instagram las semanas del 25 de enero de 2021 y del 1 de febrero de 2021 es el tiempo en el cual hubo mayor número de —442 y 662 respectivamente—. Este comportamiento es lógico, debido a la cercanía al día de votación, domingo 7 febrero del 2021.
Gráfico 7. Calendario semanal del número de publicaciones e interacciones que han tenido todas las organizaciones en la red social Twitter durante la primera vuelta.
Gráfico 8. Calendario semanal del número de publicaciones e interacciones que han tenido todas las organizaciones en la red social Instagram durante la primera vuelta.
35
32
106
100
132
97
81
23
45
49
62
50
62
41
34
60
53
33
37
10
14
23
26
33
37
39
0
0
0
0
0
0
0
16
43
50
58
68
58
80
65
58
133
81
94
99
94
117
86
119
161
87
95
109
97
77
73
96
101
88
100
107
79
66
108
110
108
149
84
73
123
0
0
0
0
0
0
Feb
07
Dic 7
Dic 1
4
Dic 2
1
Dic 2
8
Ene 0
4
Ene 1
1
Ene 1
8
Ene 2
5
Feb
01
Dic 1
200
100
50
0
150
Fecha
Sábado
Martes
Lunes
Domingo
Viernes
Jueves
Miércoles
Día
de
la s
eman
a
5
11
38
10
16
17
22
6
15
12
23
14
8
8
34
4
19
18
22
3
9
8
3
19
13
7
0
0
0
0
0
0
0
6
0
7
24
18
42
41
60
25
11
17
52
36
16
35
21
37
51
55
40
33
9
0
1
47
101
96
74
88
35
57
34
58
217
97
146
53
18
0
2
0
0
0
0
Feb
07
Dic 7
Dic 1
4
Dic 2
1
Dic 2
8
Ene 0
4
Ene 1
1
Ene 1
8
Ene 2
5
Feb
01
Dic 1
300
100
200
0
Fecha
Sábado
Martes
Lunes
Domingo
Viernes
Jueves
Miércoles
Día
de
la s
eman
a
Fuen
te: T
wit
ter.
Fuen
te: I
nst
agra
m.
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
2323
5. Análisis de la segunda vuelta presidencialEsta sección tiene como objetivo continuar con el análisis de las elecciones presidenciales 2021 en el Ecuador en la segunda vuelta, desarrollada del 08 de febrero al 11 de abril de 2021. Este análisis considera solamente las dos organizaciones políticas que pasaron a disputar: Alianza CREO - PSC y Alianza UNES.
5.1. Ranking del gasto estimado electoral de las dos organizaciones políticasLos gráficos 9 y 10 muestran el gasto estimado durante la segunda vuelta electoral en las redes sociales. En Twitter, el gasto estimado asciende a un valor de USD 2 138 344, bajo un escenario medio. En esta red, la Alianza UNES alcanzó un valor estimado de USD 1 202 090, mientras que la Alianza CREO – PSC un valor de USD 936 254.
En lo que respecta al gasto en Instagram, este valor asciende a un total de USD 446 872. De igual forma, se observa que la Alianza UNES (valor estimado de USD 228 836) invirtió más recursos que la Alianza CREO – PSC (valor estimado USD 218 035).
11 22 44 6633 55 77 88
2424
Fuen
te: T
wit
ter.
Fuen
te: I
nst
agra
m.
Gráfico 9. Ranking del gasto electoral estimado por organización política en Twitter en segunda vuelta electoral.
Gráfico 10. Ranking del gasto electoral estimado por organización política en Instagram en la segunda vuelta electoral.
Pati
do p
olít
ico
Gasto estimado ($)
Alianza CREO-PSC
Alianza UNES
0 200K 600K400K 800K 1000K 1200K 1400K
Pati
do p
olít
ico
Gasto estimado ($)
Alianza CREO-PSC
Alianza UNES
0 200K100K50k 150K 250K
2525
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
5.2. Comparativo del límite del gasto electoral y el gasto estimado en Twitter e InstagramEl límite del gasto por organización en la campaña electoral en la segunda vuelta fue de USD 2 095 864 millones por binomio23 (40% del monto asignado en la primera vuelta). En el gráfico 12 se observa que ambas organizaciones sobrepasan el 50% del límite del gasto electoral en pautaje digital: la Alianza UNES con 68,27% y la Alianza CREO - PSC con 55,07%. Se nota además que el gasto estimado en pautaje por los partidos en Twitter (azul) es en promedio 5 veces mayor que en Instagram (púrpura). Cabe recalcar que, aunque el límite electoral permitido en la segunda vuelta es de 60% menor que la primera vuelta, el gasto estimado en el que incurrieron las organizaciones fue mayor, dando a notar la importancia que ambos partidos dieron a las redes sociales en las elecciones.
Gráfico 11. Relación entre el límite del gasto electoral y el gasto estimado electoral en Twitter e Instagram en la segunda vuelta electoral.
23 http://delegaciones.cne.gob.ec/publicaciones/entry/cne-fijo-el-limite-del-gasto-para-la-campana-electoral-en-segunda-vuelta
Lím
ite
del g
asto
ele
tora
l ( %
)
0
20
40
60
80
Alianza CREO-PSCAlianza UNES
Fuen
te: T
wit
ter
e In
stag
ram
.
11 22 44 6633 55 77 88
2626
5.3. Temporalidad del gasto estimado electoral en el periodo de análisisAl conocer el valor estimado agregado que cada organización política invirtió en la segunda vuelta presidencial, se procede al análisis temporal de dicho gasto, que permitirá detectar en qué semana de la contienda electoral se incurrió en un mayor gasto. Los gráficos 13 y 14 muestran la evolución temporal del gasto en Twitter e Instagram, respectivamente.
Con respecto a Twitter, observamos que ambas organizaciones políticas incrementan su gasto estimado en pautaje a partir de la semana del 21 de marzo 2021 hasta la semana final de votaciones de la segunda vuelta. En este periodo de tiempo, la Alianza UNES gasta recursos que ascienden a USD 669 825, mientras que la Alianza CREO-PSC realiza un gasto estimado de USD 646 960. Podemos observar también que la semana final de votaciones es cuando se alcanza el mayor pico en el gasto estimado, con un valor aproximado de USD 550 000 entre ambos partidos políticos.
En relación con Instagram, el comportamiento en pautaje en el tiempo cambia en relación con Twitter. Observamos que el monto es bajo al inicio de la segunda vuelta (semana del 15 febrero 2021), y aumenta considerablemente en el mes de marzo 2021. Podemos ver dos picos en marzo 2021, al inicio y al final. El pico al inicio corresponde principalmente al gasto incurrido por la organización política Alianza CREO - PSC (flujo azul), mientras que el pico al final del mes corresponde al gasto del partido Alianza UNES (flujo naranja). Es interesante observar cómo el gasto de la Alianza UNES incrementa solamente en las dos últimas semanas previas a la votación final del 14 de febrero del 2021.
Gráfico 12. Evolución temporal del gasto estimado en pautaje digital en la red social Twitter por organización política en la segunda vuelta electoral.
0
100k
200k
300k
Gas
to e
stim
ado
( % )
Abr 1
1
Feb
21
Feb
28
Mar
07
Mar
14
Mar
21
Mar
28
Abr 0
4
Feb
14
Fecha
Alianza CREO-PSC Alianza UNES
Fuen
te: T
wit
ter.
2727
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
Gráfico 13. Evolución temporal del gasto estimado en pautaje digital en la red social Instagram por organización política en la segunda vuelta electoral.
5.4. Calendario semanal de publicaciones de las dos organizaciones políticasDurante la segunda vuelta electoral, las organizaciones se enfocaron en la interacción en los días martes, miércoles y jueves. Este patrón es similar al de la primera vuelta electoral. Los gráficos 15 y 16 muestran el calendario semanal por número de publicaciones en las dos redes sociales. Se observa cómo en ambas crecen las interacciones durante las últimas semanas de campaña electoral (abril 2021). Este comportamiento es similar al de la primera vuelta.
Además, se nota que el número de interacciones en Twitter fue mucho más constante en las últimas semanas que en Instagram. Con respecto a Instagram, un análisis detallado de la semana del 04 de abril del 2021, nos indica que el total de publicaciones fue de 1106, de las cuales: 340 (31%) corresponden a la Alianza CREO – PSC y 766 (69%) corresponden a la Alianza UNES; además, este análisis es relacionado en igual tendencia al número de gasto estimado que tuvo dicha organización política en la semana previa a las votaciones finales.
0
100k
200k
300k
Gas
to e
stim
ado
( % )
Abr 1
1
Feb
21
Feb
28
Mar
07
Mar
14
Mar
21
Mar
28
Abr 0
4
Feb
14
Fecha
Alianza CREO-PSC Alianza UNES
Fuen
te: I
nst
agra
m.
11 22 44 6633 55 77 88
2828
Fuen
te: T
wit
ter.
Fuen
te: I
nst
agra
m.
Gráfico 14. Calendario semanal del número de publicaciones e interacciones que han tenido las organizaciones políticas en la red social Twitter en la segunda vuelta electoral.
Gráfico 15. Calendario semanal del número de publicaciones e interacciones que han tenido las organizaciones políticas en la red social Instagram en la segunda vuelta electoral.
0
13
7
21
22
4
3
2
6
8
17
13
17
6
10
13
13
22
19
12
15
55
26
23
11
12
10
8
9
24
18
18
16
18
7
5
12
21
18
10
27
13
19
89
22
26
19
22
15
21
43
28
27
26
27
24
19
55
52
51
34
26
19
100
50
25
0
75
Fecha
Sábado
Martes
Lunes
Domingo
Viernes
Jueves
Miércoles
Día
de
la s
eman
a
Abr 1
1
Feb
21
Feb
28
Mar
07
Mar
14
Mar
21
Mar
28
Abr 0
4
Feb
14
0
0
8
0
0
0
1
0
0
0
0
0
3
0
2
0
0
0
0
3
1
0
0
5
15
8
23
17
1
10
54
62
110
45
3
4
8
53
71
36
6
251
47
8
54
25
21
22
3
1
67
614
332
82
6
4
2
1
0
0
0
0
0
800
400
200
0
600
Fecha
Sábado
Martes
Lunes
Domingo
Viernes
Jueves
Miércoles
Día
de
la s
eman
a
Abr 1
1
Feb
21
Feb
28
Mar
07
Mar
14
Mar
21
Mar
28
Abr 0
4
Feb
14
2929
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
Los datos recopilados y analizados en la presente investigación nos permiten concluir que, a pesar de tratarse de una aproximación, el gasto electoral en Twitter e Instagram representa un porcentaje importante del presupuesto electoral a disposición de cada candidato. Consecuentemente, para promover la transparencia de las organizaciones políticas, es indispensable que todos los ciudadanos puedan conocer el gasto real que cada candidato destina a las redes sociales. Adicionalmente, es importante abrir un debate público sobre la necesidad de que las regulaciones que aplican a los medios tradicionales y digitales en las campañas electorales se extiendan también a las redes sociales; según lo que se puede observar, este medio representa cada vez más un espacio en el cual se hace campaña electoral y desde el que se contribuye, o se debería contribuir, a generar un voto informado de la ciudadanía.
11 22 44 6633 55 77 88
3030
6. Conclusiones y recomendacionesLa estimación del gasto electoral en las plataformas Twitter e Instagram en las elecciones 2021 del Ecuador muestra la relevancia que el uso de redes sociales está ganando. Así, podemos concluir que la estimación total del gasto electoral, durante las elecciones 2021, indican un valor aproximado de USD 4,66 millones (USD 2,07 millones en la primera vuelta, y USD 2,59 millones en la segunda vuelta). Aunque entre las dos redes, el gasto en Twitter es significativamente mayor, Instagram ha ganado importancia sobre todo para un segmento de población más joven. Este importante valor que se le ha asignado al gasto en redes sociales evidencia la necesidad de generar mecanismos de transparencia para que la ciudadanía pueda conocer, con mayor detalle, el porcentaje de gasto que las candidaturas le están asignando a las diferentes redes.
Para esto, se recomienda que las diversas empresas generen herramientas para transparentar estos gastos y se generen datos accesibles al público. Por ejemplo, en de agosto de 2020, Facebook puso a disposición una biblioteca que contabiliza los anuncios políticos y electorales, así como el gasto en el que incurren los anunciantes para la campaña electoral de 2021. Este tipo de herramientas está disponible para la ciudadanía. En el caso de las otras redes se requieren de metodologías como la planteada en este informe para estimar el gasto.
Además de los esfuerzos de transparencia por parte de las empresas, es importante que las instituciones encargadas de regular el gasto electoral implementen mecanismos de transparencia de estos datos, como es el CNE. Es fundamental que presenten resultados accesibles a la ciudadanía, con datos desagregados por cada uno de los cargos para cada elección. Este ejercicio de transparencia también debería ser llevado a cabo por las mismas organizaciones políticas, como parte de sus sistemas de rendición de cuentas. Estas herramientas serán fundamentales para conocer de mejor manera cómo un candidato destina sus recursos.
En el plano metodológico, este documento genera un aporte pues presenta una propuesta de medición y estimación de gasto electoral. Al respecto, es importante mencionar que los datos aquí presentados no muestran necesariamente el gasto que se asignó a toda la campaña digital en el proceso electoral, pues para esto se deben observar otras redes sociales, además de los costos asociados con la producción de contenidos, personal de manejo de contenidos digitales, entre otros. Sin embargo, es un buen aporte para que la ciudadanía conozca el monto aproximado asignado al pautaje en redes sociales por cada uno de los binomios, encontrando que este monto no es menor, principalmente en la segunda vuelta electoral.
3131
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
Por último, si bien este reporte se enfoca en el uso y gasto en dos de las redes sociales más importantes en el país, su prevalencia muestra la importancia de tomar en serio otros temas como, el uso de datos personales y la difusión de las denominadas noticias falsas en tiempos electorales. Este tipo de mecanismos han sido implementados en otros países con el fin de reglamentar el uso de las redes en campañas. Al respecto, es importante plantear un debate sobre las diferentes estrategias que se pueden implementar para evitar la manipulación de datos. Este debate será fundamental para diseñar una normativa de reglamentación. Al respecto, es importante resaltar los esfuerzos ciudadanos para la verificación de noticias en época electoral. Además, se recomienda que las instituciones encargadas de los procesos electorales planteen iniciativas similares para evitar la propagación de noticias falsas.
7. Referencias bibliográficasAlonso Muñoz, L., Marcos García, S., & Casero Ripollés, A. (2016). Political Leaders in (inter)Action. Twitter As a Strategic Communication Tool in Electoral Campaigns. Trípodos, 71-90.
Bakir, V. (03 de September de 2020). Psychological Operations in Digital Political Campaigns: Assessing Cambridge Analytica’s Psychographic Profiling and Targeting. Obtenido de Frontiers in Communication: https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fcomm.2020.00067/pdf
Confessore, N. (4 de Abril de 2018). Cambridge Analytica and Facebook: The Scandal and the Fallout So Far. New York Times.
11 22 44 6633 55 77 88
3232
8. AnexosAnexo 1. Detalle de los candidatos en Instagram por organización política participante durante las elecciones de 2021 del Ecuador.
Organización política (1)
Cargo CandidatoGasto electoral
en miles de USD (2)
Fecha creación pagina
Número de publicaciones
(3)
Alianza CREO - PSCPresidente Guillermo Lasso 452,0 6 jun. 2012 2165
Vicepresidente Alfredo Borrero 15,9 19 sep. 2020 21
Alianza HonestidadPresidente César Montúfar 10,6 17 jun. 2009 43
Vicepresidente Julio Villacreses 1,8 6 oct. 2020 25
Alianza PaísPresidente Ximena Peña 16,3 6 dic. 2012 259
Vicepresidente Patricio Barriga 0,1 25 nov. 2020 2
Alianza UNESPresidente Andrés Arauz 254,3 15 jul. 2020 1042
Vicepresidente Carlos Rabascal 20,5 23 feb. 2019 46
Fuerza ECPresidente Carlos Sagnay 1,3 13 ene. 2012 14
Vicepresidente Narda Ortiz N/A N/A N/A
Izquierda Democrática
Presidente Xavier Hervas 84,0 15 sep. 2020 118
Vicepresidente María Jijón N/A N/A N/A
Movimiento AmigoPresidente Pedro José Freile 0,4 31 jul. 2015 5
Vicepresidente Byron Solís N/A N/A N/A
Movimiento Construye
Presidente Juan F. Velasco 0,2 2 jun. 2010 2
Vicepresidente Ana Pesantes N/A N/A N/A
Movimiento Democracia SI
Presidente Gustavo Larrea 1,7 27 dic. 2017 8
Vicepresidente Alexandra Peralta 0,5 22 ago. 2020 5
Movimiento Ecuatoriano Unido
Presidente Gerson Almeida 0,7 2 dic 2019 3
Vicepresidente Martha Villafuerte N/A N/A N/A
Movimiento Pachakutik
Presidente Yaku Pérez 24,1 14 ago. 2015 289
Vicepresidente Virna Cedeño 2,9 18 oct. 2020 44
3333
Redes sociales durante las campañas electorales¿CUÁN IMPORTANTES SON EN EL ECUADOR?
Organización política (1)
Cargo CandidatoGasto electoral
en miles de USD (2)
Fecha creación pagina
Número de publicaciones
(3)
Partido AvanzaPresidente Isidro Romero 20,2 15 ago. 2018 107
Vicepresidente Sofia Merino 3,7K 26 jul. 2018 36
Partido Sociedad Patriótica
Presidente Lucio Gutiérrez 1,0K 2 may. 2012 10
Vicepresidente David Norero 0,4 20 dic. 2020 6
SumaPresidente Guillermo Celi 4,4 17 ene. 2013 16
Vicepresidente Verónica Sevilla 2,3 2 feb. 2017 28
Juntos PodemosPresidente Paul Carrasco N/A N/A N/A
Vicepresidente Frank Vargas N/A N/A N/A
Unión EcuatorianaPresidente G. Andrade N/A N/A N/A
Vicepresidente Mariuxi Mata N/A N/A N/A
El uso de las redes sociales ha incrementado de forma exponencial a nivel mundial. En Ecuador, según estudios de 2020, el porcentaje de hogares con acceso a Internet a escala nacional es de 53,2%.
La participación dentro de estas plataformas presenta múltiples ventajas y peligros al momento de incluirla como estrategia de una campaña política. En Ecuador, el Consejo Nacional Electoral aprobó el reglamento de Control y Fiscalización de Gasto Electoral que obliga a las candidaturas y organizaciones a presentar los costos de publicidad en redes sociales.
En este contexto, el presente informe analiza el impacto de las redes sociales Twitter e Instagram, durante la campaña presidencial de 2021 en Ecuador. Para esto, propone una metodología de estimación de gasto en pautaje en Twitter e Instagram de los binomios presidenciales y presenta información desagregada por binomio en la primera y segunda vuelta. Adicionalmente, analiza la relación entre el gasto en pautaje en estas redes y los votos obtenidos.
Directora Ejecutiva de Grupo FARO Ana Patricia Muñoz
Equipo de investigación Erick Cuenca Camila Ulloa
Supervisión editorial Andrea Zumárraga
Corrección de estilo, diseño, diagramación e ilustración Manthra Comunicación · [email protected]
Grupo FARO ideas y acción colectiva Edificio Almagro Plaza, Diego de Almagro y Diego Ponce Carrasco Quito, Ecuador Casilla Postal: 170508 Teléfono: (02) 510-8011 E-mail: [email protected]
GrupoFARO @GrupoFARO grupo.faro www.grupofaro.org
Con el apoyo de: