report on cfl recycling across europe ... electro‐coord.hu poland 2007 10% portugal...

PROJECT ENERLIN

EIE-05-0176

RREPORT ONEPORT ON CFLCFL RECYCLING ACROSS RECYCLING ACROSS

EEUROPEUROPE

PrefacebyCasperKofod,EnergypianoUser behaviour related to end of life of lamps is an important aspect of recycling asMercury is anessentialcomponentforproducingfluorescentlighting.ThereforetheRoHS‐directivestillallowstheuseofmercuryindischargelamps.AlthoughthemercurycontentinCFLi’sisrestrictedto5mgandEUlampmanufacturerssupplylampsdownto1mg,mercuryremainsanhazardoussubstanceandthereleasetotheenvironmenthastobeavoidedanywhereinthesociety.Lampsalsocontainalotofelectronicsincludinghazardoussubstancestoo,orpreciousrawmaterials,whichwehavetorecoverinthenearfuture(e.g.Tantalum).GLSandhalogenlampscanincludesmallamountsoftheseharzardousmaterialsbutitisatafarlowerlevelthanmercurypollutionandthereisnorequirementfortherecyclingofthesematerials.Forprotectionoftheenvironmentandthehealthofitscitizens,EUhasmadetheWEEE‐directive.Thisdirectiveobligesallmanufacturersfromelectricandelectronicequipment, includingdischargelampsandluminaires,totakebackusedproductssothattheycanberecycled.Inthiswaythemercuryisalsotakenoutofcirculationinthemeantime.Luminairesandballastscontainhighamountsofaluminium,steelandcopperandpricesoffered forthesematerialsarequitehigh,givingtheincentivetocollectthemafteruse;evenrag‐and‐bonemenareeagerforbuyingscrapmetals.This is different for CFLi’s. Notwithstanding the fact that many components (glass, metal parts,phosphors and mercury) can be recycled, recycling doesn’t seem to be very profitable. As aconsequence,manypeopledon’tknowwhattodowiththeirusedlamps,moreovertheydon’tevenknowthatCFLi’sarecontainingmercury.

AnewstudyontherateofrecoveryundertheWEEEdirective1hasfoundthatonaverage27,9%ofthelampscovered(category5B)arerecycled.Theydonotdisaggregatethefigurebylamptypes–CFLiusedinthedomesticsectorarelesslikelytoberecycledthanLFLsorHIDsprimarilyusedinthenon‐residential sectors. A 2006 inquirymade by a large European retailer in Sweden found that only afraction of the customers did bring their used CFLi’s to a recycling point and that another segmentthrewawaytheirlampsinthedomesticwasteinspiteofthemarkingonthepackaging.

Spring2008, thepartners intheEUR&DprojectENERLINdidcollected informationabouttheactualstatusofthefunctionofrecyclingfluorescentlamps.Table1givesasummaryoftheresults.

1http://ec.europa.eu/environment/waste/weee/studies_weee_en.htm"2008ReviewofDirective2002/96/EConwasteelectricalandelectronicequipment(WEEE)"

Table1:Recyclingoffluorescentlamps

Country Data

from

Totalrecycling(%) Domesticsector

recycling(5)

Commercialsector

recycling(%)

Moreinformation

BalticStates ekogaisma.lvand

ekogaisma.ee

Belgium www.recupel.be

Bulgaria 0%

CzechRepublic www.ekolamp.cz

Denmark 2007 >50% ‐ ‐ www.lwf.nu

France 2007 36% ‐ ‐ Recylum.com

Germany 2006 36% 10% 90% LightCycle

Hungary electro‐coord.hu

Poland 2007 10%

Portugal erp‐portugal.pt

Romania www.recolamp.ro

Sweden 2007 75% 60% 90% DatafromSTEM

IntheBalticcountries,Philips,Osram,GEHungaryandBLVhavefoundedthecompanyEkogaismawithmainheadquartercurrentlyinLatvia.Currentlytheyareexecutingacampaigncalled"Save,butdon'tpollute"toraiseawarenessthatCFLi’shavetobetakentotherecyclingpoints;atpresentitisunknownhowoftenpeoplefollowthisadvice.ExpertsinthecountriessayitwouldbebetterifpeoplecouldgivetheusedCFLibackintheshopswheretheyhaveboughtthem.

InBelgium,thecompanyRECUPELwasfoundedin2001byall importersanddistributersofelectricalandelectronicequipment.Since2004alsoalldischarge lampsand lightingequipmentarecollected.The user, professional as well as non professional, pays a recycling contribution, not a tax, atpurchasing. As a consequence he can dispose of the used products at end of life free of charge.Householdscandisposeof theirequipment inthemunicipaldepositpark;allmunicipalitieshavesetupsuchadepositpark.CollectionratesofCFLi’sarenotavailableyet.

Bulgaria has a legislation that requires the collection for recycling of different kinds of used lampsincludingCFLi.ADecreestatesthatthemanufacturersandimportersareresponsibleforthecollectionandthatthehouseholdsshalldoitwithoutpayment.TheDecreerequiresthatnolessthan45%oftheweightiscollectedin2006,increasingto60%in2007and80%for2008.Anyway,themanufacturersandimportershavestillonlycometotalkaboutstartingaWEEassociationtotakecareoffulfillingtherequirements,butinrealitynoactivitiesareundertakenyet.

InDenmark,themanufacturersdidformin2005aWEEassociationthatistakingcareofcollectionofusedLFLsandCFLsby110commercialcollectionpointsand127municipalwastecollectionpoints.Themanufacturerspayfortheactivitythroughapaymentperlightingsource.Morethan50%ofthelamps(in weight) is collected. The collection is working best for the non‐residential sectors while theresidential sector depends on the awareness of the consumer that seems low. The handling of thelampsattherecyclingstationshastobeimprovedasyoucanfindCFLi'sthrownintoacontainerandbroken.

SinceMarch2006,theGermanlawrequiresthemanufacturersoflampstotakebackuseddischargelamps in order to prevent hazardousmaterial to be exposed to the environment. On behalf of thelampmanufacturers, Lightcycle Retourlogistik has the responsibility of taking back the lamps.Morethan500disposalpointshavebeensetupalloverGermany.In2006,40of110milliondischargelamps

weredisposedproperly,whichequalsarateof36%(alllampsincluded‐mostLFLsaresupposedtobeproperly recycled). In2007,abroad informationcampaignaboutproperdisposalofdischarge lampswas executed. Also a school competition was initiated. The goal is to increase the return ratedrastically.GermanyseemstobeaheadofmostotherEU27countries.

In France, also 36% was collected. The collection is done 55% by waste collectors, 23% by lampdistributors, 15% by installation companies and the remaining 7% bymunicipalities and directly bycustomers.

InPoland,themainactrelatedtotherecyclingwasimplemented21stOctober2005accordingtotheEUDirectiveno.2002/96/EC.In2006,anewbodyChiefEnvironmentalInspector(CEI)wasestablishedasthemainwastemanagementregulatoryauthoritythatkeepstherecordofrecycling.ThefollowingprofessionalmarketactorshavetoreporttotheCEI:

• Producers, importers and distributors are obliged to inform, report (quantity and weight)organizeandfinancecollectingandrecycling.

• Retailandwholesaledistributorsareobligedtoorganize in thesales‐point,cost‐freewastereceiptiftheconsumerbuysanewsimilarpieceandtoreportquarterly(weight).

• Consumersareobligedtoreturnworn‐outelectricandelectronicequipmenttothepointsofselectivewastecollection.

District council is obliged to adapt regulations to the district waste management plan and districtauthorities areobliged toorganize receiptofmunicipalwaste from immovableownerswhodidnotdrawupawastecollectionagreement.

CEI’s first annual report (April 2008) states that 8392 companies have registered: 2677 salescompanies, 6413 collectors, 99 processing companies, 65 recycling/retrieving (other processes)companiesand5retrieversofelectronicequipment.Measuredinweight,8%ofthewasteis lightingequipment.In2007,10%ofthelightingequipmentwascollected.

In Romania collection of used lamps started at the beginning of 2008. Recolamp association(<http://www.recolamp.ro>www.recolamp.ro) foundedbyPhilips,Osram,NarvaandGeneralElectricisinchargeofthecollection.Whenbuyingafluorescentlampthecustomerpaysforagreenstamptaxe.g.aprox.0.24EUR/CFL.Anationalcampaignhasstarted inordertoplacearound1000used‐lamp‐containers during 2008 at lamp retailers, at city disposal plantsand companies that produce ordistribute lamps.The containers are transported by local authorized operators to 4 regional pointswhere the lamps are sorted by type and category, packed and then sent to a recycling company inGermany(severalotherCentral‐EasternEuropeancountriesarealsoexportingtheirdisposedlampsastheydon’thaveanyrecylingplant).InCzechRepublic,participantspayatreatmentfeetoEkolampproportionaltotheirmarketshare.Thetotalcollected“recyclingfee”correspondstothecostofrecycling.Conclusion

The general impression from material collected by Enerlin partners, contact to manufacturers andEU27country representatives is that therecyclingsystemforcollectionofmercury fromfluorescentlamps is inmost countriesnot implementedproperly ‐ especially it isnotwell implemented for theresidential sector. A large part of the domestic consumers even don’t know that a CFLi containsmercuryandthattheyshouldgivebackthedisposedCFLiforrecycling.AneasywaytodisposeCFLi’sseems to be to require that it is mandatory to be able to return disposed CFLi’s at the points ofpurchase.

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EIE-05-0176 RECYCLING CFLS IN EUROPE

SSITITUUATION INATION IN BBULGARIAULGARIA

InformationaboutCFLrecyclinginBulgaria

InconnectiontotheharmonizationoftheBulgarianlegislationwiththatoftheEuropeanUnionthe“Decreefortherequirementsforreleasingtothemarketofelectricandelectronicequipmentandtreatmentandtransportationofwastefromelectricandelectronicequipment”wasadopted.

TheDecreeconcernsthefollowinglightingdevices:

♦ Lightingdevicesforluminescentlampswiththeexceptionoflightingdevicesinhouseholds;

♦ Straightluminescentlamps;

♦ Compactfluorescentlamps(CFLs);

♦ Gas‐discharginglampswithhighintensity,includingsodiumlampswithhighpressureandmetal‐halogenlamps;

♦ Sodiumlampswithlowpressure;

♦ Otherlightingdevicesfordispersingorcontrollinglightwiththeexceptionofincandescentlamps.

InBulgariaatthemomentnoCFLsareproduced.Therequirementsoftheproducersandimportersofelectricandelectronicequipmenttothelabelingoftheequipmentarethefollowing:

♦ Theproducersandimportersofelectricandelectronicequipmentlabelitinordertominimizethedumpingofoutofuseelectricandelectronicequipmentintheoverallhouseholdwasteflow,facilitatingitsseparatecollectionandstatingthedateofproductionofreleasetothemarketoftheelectricorelectronicequipment;

♦ Whentheelectricorelectronicequipmentisimportedalreadylabeledandthelabelcomplieswiththerequirements,theimporterisreleasedfromtherequirementoflabelingitagain.

Thedistributorsofelectricandelectronicequipmentandthepersons,sellingittoendusersarerequiredtoputatavisibleplaceinthecommercialsitestableswiththefollowinginformation:

1. Thepossibilitiesandmethodforreceivingbackinthecommercialsiteofoutofuseelectricandelectronicequipmentgeneratedinthehouseholds;

2. Otheravailableplacesfordeliveringoftheoutofuseelectricandelectronicequipment.

AccordingtotheDecree,theproducersandimportersofElectricandelectronicequipmentandtheMayorofthegivenmunicipalityhavethefollowingobligationsregardingthecollectionofoutofuseelectricandelectronicequipment(includingCFLs)generatedinthehouseholds:

♦ Theproducersandimportersofelectricandelectronicequipmentareresponsiblefortheseparatecollection,transporting,temporarystorage,preliminarytreatment,reuse,recycling,utilizationandmakingharmlessofoutofuseelectricandelectronicequipment,generatedinthehouseholds;

♦ Thecollectionofoutofuseelectricandelectronicequipment,generatedinthehouseholdsisdonewithoutpaymentonthesideofthefinalconsumer.

♦ Theproducersandimportersofelectricandelectronicequipmentareresponsibleforreachingthefollowingtargets:

1. Forgas‐discharginglamps–reuseorrecyclingofcomponents,materialsandsubstances–notlessthan80%oftheweightoftheoutofuselamps.

♦ Point1isappliedasfollows:

1. From1July2006to31December2006notlessthan45%oftheweightoftheoutofusegas‐discharginglampsarerecycledorreused;

2. from1January2007to31December2007notlessthan60%oftheweightoftheoutofusegas‐discharginglampsarerecycledorreused;

3. from1January2008to31December2008andforeachfollowingcalendaryearnotlessthan80%oftheweightoftheoutofusegas‐discharginglampsarerecycledorreused.

TherequirementsfortheproducersandimportersofElectricandelectronicequipment(includingCFLs)tobeusedinhouseholds:

TheproducersandimportersofElectricandelectronicequipmenttobeusedinthehouseholdsimplementsystemsforseparatecollectionoftheoutofuseelectricandelectronicequipment,generatedinthehouseholds,whichhavetoensure:

1. Collectionfromthefinalconsumer:

a. Throughvehicles–fromtheplaceswheretheoutofuseelectricandelectronicequipmenthasbeengenerated,or

b. Throughputtingcollectioncontainers,locatedattheplacesofsellingofelectricandelectronicequipmentofthesamekindoranotheraccessiblelocationintheregioninwhichtheoutofuseelectricandelectronicequipmenthasbeengenerated,or

c. Throughequippingplacesforseparatecollectionofoutofuseelectricandelectronicequipment.

2. Deliveryofthecollectedbyp.1outofuseelectricandelectronicequipment.Onsitesfortemporarystorage,installationsforpreliminarytreatment,recycling,utilizationand/ordisposal.

Conclusion

Inthecurrentmomenttheimportersofelectricandelectronicequipment,includingCFLspayfeestothestate,butinrealitynorecyclingisdone.

Theproducersandimportersofelectricandelectronicequipmenthaveanideatostartafirm,whichwillbedealingwiththecollection,treatmentandtransportationofwastefromoutofuseelectricandelectronicequipment.Ifsuchfirmiscreatedandoperational,i.e.ifrecyclingexists,thefeestothestatewillbereduced.Untilthepresentmoment,however,onlystudiesforthecreatingofsuchfirmhavebeendone.

AsaconclusionitcanbesaidthatinBulgariathereislegislationanddecreeaboutCFLrecycling,butinrealitynoactivitiesareundertakenforitsapplication.

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SSITITUUATION INATION IN GGERMANYERMANY

Information about Information about Information about Information about CFL Recycling in GermanyCFL Recycling in GermanyCFL Recycling in GermanyCFL Recycling in Germany Since March 2006 the German law commits manufacturers of lamps to take back used discharge lamps in order to prevent hazardous materials to be exposed to the environment. On behalf of the lamp manufacturers Lightcycle Retourlogistik und Service GmbH has taken over the responsibility for the obligation to take back lamps.

• 150 Million discharge lamps were sold in 2006 in Germany (40% CFL, 55% flourescent lamps, 5% other discharge lamps)

• 110 Million discharge lamps had to be disposed of in 2006: of these 40 Million were disposed properly, which is a rate of 36 %

• In industry and government offices the rate for the proper disposal is over 90 % and in private households about 10 %

• More than 500 additional disposal points have been set up all over Germany.

Fig. Fig. Fig. Fig. 1111: : : : Disposal of discharge lamps in Germany 2006 (Source: Lightcycle 2006)Disposal of discharge lamps in Germany 2006 (Source: Lightcycle 2006)Disposal of discharge lamps in Germany 2006 (Source: Lightcycle 2006)Disposal of discharge lamps in Germany 2006 (Source: Lightcycle 2006)

To inform and to raise awareness of the public for the proper disposal of discharge lamps is another task of Lightcycle. In 2007 a broad information campaign in cooperation with an environmental association took place. A school competition “klima on s’cooltour” was initiated to sensitise students. Lightcycle has set the goal to increase the return rates drastically within the next years.

Fig. 2: Volume of disposed lamps in Germany - (expected) development (Source: Lightcycle 2006)

Jahresbericht

Zahlen Fakten 2006

Wir wollen recycelt werden

Jahresbericht 2006 Inhalt

1. Vorwort

2. Das Rücknahmesystem

2.1 Der rechtliche Rahmen

2.2 Herstellerrücknahmesystem

2.3 Aufgaben: Erfassung und Sammlungvon privat und gewerblich genutzten Altlampen

2.4 Logistikkonzept

2.5. Abfallrechtliche Rahmenbedingungen:Nachweisführung und Mengenstromnachweise

2.5.1. Nachweisführung

2.5.2. Mengenstromnachweise

3. Rücknahmemengen

3.1. Sammlungserfolge

4. Verstärkte Öffentlichkeitsarbeit

5. Lightcycle aktiv

6. Impressum

3

Jahresbericht 2006 Vorwort

Allein im vergangenen Jahr wurden inDeutschland über 150 Mio. Gasentladungs-lampen verkauft, die am Ende ihres Lebens-zyklus als ’gefährliche Sonderabfälle’ entsorgtwerden müssen. Das im März 2006 in Kraftgetretene Elektrogeräte- und Elektronikgeräte-gesetz (ElektroG) verpflichtet auch die Herstellerdieser Lampen zur Rücknahme und Entsorgungihrer Produkte. Um dies umweltschonend undkostenoptimiert abzuwickeln, wurde dieLightcycle Retourlogistik und Service GmbH,ein Gemeinschaftsunternehmen deutscherLampenhersteller, gegründet.

Als Non-Profit Unternehmen organisiertLightcycle von München aus bundesweit dieRücknahme ausgedienter Leuchtstoffröhren undEnergiesparlampen. Sie werden über kommunaleWertstoffhöfe, ein Netz freiwilliger Übergabe-stellen sowie direkt bei Großverbrauchern ein-gesammelt. Lightcycle koordiniert zudem dieMeldeströme zur Stiftung Elektro-AltgeräteRegister (EAR).

Eine weitere Aufgabe von Lightcycle ist dieInformation und Sensibilisierung der Öffentlich-keit zur Entsorgungsproblematik und der flächendeckende Ausbau von Sammelstellen, um dem Verbraucher den Weg zur korrektenEntsorgung so einfach wie möglich zu gestaltenund damit die Rücknahme- und Verwertungs-mengen weiter zu steigern.

1.

4

Jahresbericht 2006 Das Rücknahmesystem

Während normale Glühlampen in den Hausmüllgehören, müssen Gasentladungslampen auf-grund der in minimalen Mengen enthaltenenSchadstoffe (Quecksilber) getrennt gesammeltund in speziellen Recyclinganlagen verwertetwerden.

Die Entsorgung von Gasentladungslampen ist inDeutschland bereits seit Jahren gut organisiert.Schon vor Inkrafttreten der Altgeräteregelungkonnten respektable Entsorgungsmengen ver-bucht werden. Mit Start des ElektroG hat dieLampenindustrie im vergangenen Jahr ein neuesund komfortables Rücknahmesystem aufgebaut.

Bei großen und mittelgroßen Verbrauchern, beidenen 3.000 Altlampen und mehr jährlichanfallen, wird direkt abgeholt. Außerdem hatLightcycle flächendeckend in ganz Deutschlandrund 500 so genannte, freiwillige Abgabestelleneingerichtet.

Und nicht zuletzt stehen ca. 1.000 kommunaleSammelstellen bereit, bei denen privateHaushalte und Gewerbe Altlampen in haushalts-üblichen Mengen abgeben können.

2.1. Der rechtliche Rahmen

Das Rücknahmesystem der Lampenherstellererfasst folgende Produktgruppen (ElektroG, Anhang I, Nr. 5):

Stabförmige Leuchtstofflampen

Kompaktleuchtstofflampen

Entladungslampen, einschließlich Hochdruck-Natriumdampflampen undMetalldampflampen

Niederdruck-Natriumdampflampen

2.

Leuchtstofflampen(stab- und andersförmig)

Niederdruck-Entladungs-lampen enthalten Edelgasund Quecksilber;

Leuchtstoffe wandelnStrahlung in sichtbaresLicht um

Hochdruck-Entladungs-lampen enthalten Edelgas,Quecksilber, Natrium undLeuchtstoffe

Kompakt-Leuchtstofflampen(CFL-NI)unterschiedliche Formen mit Stecksockel

Energiesparlampen (CFL-1)unterschiedliche Formen mit Schraubsockel

HID-LampenHigh Intensity DischargeHoch- (> 1 bar) und Niederdruckentladungslampen

Lampenart TechnikLampentypen (Beispiele) Produktübersicht Gasentladungslampen

5


2.2. Herstellerrücknahmesystem

Die Verwertung von Altlampen unterscheidetsich im Vergleich zu anderen Elektroaltgerätenerheblich. Die Entsorgungskosten für Altlampensind im Verhältnis zu den Herstellkosten extremhoch. Negativ wirken sich vor allem das sehrgeringe Produktgewicht im Verhältnis zu demgroßen Transportvolumen aus. Um die erheb-lichen Kosten zu senken, wurde von denLampenherstellern der Aufbau gemeinsamereuropäischer Rücknahme- und Verwertungs-systeme angestrebt.

Während in allen EU Ländern den Lampen-herstellern der Aufbau von ”Collection andRecycling Service Organisations” (CRSOs)erlaubt wurde, war dies in Deutschland auswettbewerbsrechtlichen Gründen nicht möglich.Nur unter der Voraussetzung, dass Logistik- undVerwertungsleistungen voneinander getrenntwurden, durften die Hersteller gemeinsameRücknahmeaktivitäten planen.

In Deutschland wurde hierfür das gemeinsameRücknahmesystem, Lightcycle Retourlogistikund Service GmbH sowie die beidenVerwertungssysteme LARS und OLAV gegründet.

2.

Altlampensammelstellen

Recycling-Vertragspartner

Get

renn

teV

erw

ertu

ngG

emei

nsam

eSa

mm

lung

Kommunale Sammelstellen Lightcycle Sammelstellen Lightcycle Direktabholung

LightcycleRetourlogistik und Service GmbH

Logistik- / Systempartner

EAR

Hersteller /Importeure

Hersteller /Importeure

LARSLampen Recycling und Service GmbH

Recycling- / Systempartner

OLAVOSRAM Lampen-Verwertung

6


2.3. Aufgaben: Erfassung und Sammlung von privat und gewerblich genutzten Altlampen

Lightcycle übernimmt im Namen der Herstellerdie Rücknahmeverpflichtung und erfasst bun-desweit alle privat und gewerblich genutztenAltlampen.

Da für Gasentladungslampen im Rahmen dervom ElektroG vorgeschriebenen Produkt-registrierung keine ausschließlich gewerblicheNutzung im Sinne § 6 (3) Satz 2 glaubhaftgemacht werden kann, werden alle Gasent-ladungslampen als sogenannte „Dual-Use“-Produkte registriert. So muss auch für gewerb-lich genutzte Lampen die gesetzlich vorgeschrie-bene Entsorgungsgarantie gem. § 6 (3) Satz 1ElektroG erbracht werden.

Das hat zur Folge, dass aus Sicht des ElektroGbei der Rücknahme von „Dual-Use“-Produktenkeine Abgrenzung zwischen privater und ge-werblicher Nutzung notwendig ist. Gewerblichund privat genutzte „Dual-Use“-Altlampenkönnen gleichermaßen auf die herstellerseitigeAbholverpflichtung bei den Kommunen gem.§ 14 Abs. 5 Satz 6 angerechnet werden. Diegemeinsame Sammlung von gewerblich undprivat genutzten Altlampen ist somit zulässig,eine körperliche Trennung nach Herkunfts-bereichen ist nicht erforderlich.

Die herstellerseitige Produktrücknahme vonGasentladungslampen erfolgt derzeit über dreiWege:

Kommunale Sammlung durch den öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger; (§ 9, Abs. 3 u. 4 ElektroG)

Freiwillige Rücknahme durch zusätzlicheSammelstellen der Hersteller: Lightcycle-Sammelstellen, (§ 9, Abs.8 ElektroG)

2.

Standardsammelbehälter zur Erfassung von Gasentladungslampen, Gitterbox

Standardsammelbehälter zur Erfassung von Gasentladungslampen, Rungenpaletten

Individuelle Rücknahme für gewerblichgenutzte Produkte: Lightcycle Rücknahme-service für gewerbliche Großverbraucher,(§ 10, Abs. 2 Satz 2 ElektroG)

7


2.4. Logistikkonzept

In Abstimmung mit den kommunalenSpitzenverbänden haben die Lampenherstellermit Lightcycle ein bundesweit einheitlichesRücknahmesystem aufgebaut. Hierzu wurde ein standardisiertes Behältersystem mitRungenpaletten und Gitterboxen eingeführt.Abweichend hiervon können auf Anfrage aberauch Sonderlösungen angeboten werden.

Die bundesweite Rücknahmelogistik erfolgt inzwei Logistikgebieten. Die hierzu beauftragtenLogistikunternehmen erbringen folgendeLeistungen:

a.Bereitstellung und Abholung derSammelbehälter für

kommunale Übergabestellen

freiwillige Sammelstellen

gewerbliche Großverbraucher undLetztbesitzer

b.Transport der Altlampen in die jeweilsvon LARS oder OLAV beauftragten Verwertungsanlagen

Ein wesentlicher Vorteil des gemeinsamenRücknahmesystems ist es, dass vor Ortdurchweg immer dieselben Logistikpartner fürdie Altlampen zuständig sind. Sie stehen denkommunalen Sammelstellen und Großver-brauchern zur Lösung regionalspezifischerFragen und Probleme zur Verfügung.

2.

Logistikgebiete

8


2.5. Abfallrechtliche Rahmenbe- dingungen: Nachweisführung und Mengenstromnachweise

Gasentladungslampen gelten als gefährlicheAbfälle, die ordnungsgemäß, und das heißtzugleich behördlich überwacht, entsorgt werdenmüssen. Gemäß Abfallverzeichnis-Verordnungwerden Altlampen wie folgt deklariert:

Gasentladungslampen:AVV 200121*, Leuchtstoffröhren und anderequecksilberhaltige Abfälle

Gasentladungslampen enthalten in geringenMengen Schadstoffe, wie zum Beispiel etwazwei bis vier Milligramm Quecksilber (Hg) proLampe. Altlampen stellen keine Gefahrstoffe imSinne der Gefahrstoff-Verordnung und keinGefahrgut im Sinne des Gefahrgutrechtes dar.

2.5.1.Nachweisführung

Das Gesetz zur Vereinfachung der abfallrecht-lichen Überwachung vom 15. Juli 2006 stelltim Art. 14 klar, dass die Rücknahme von Alt-geräten von den obligatorischen Nachweisver-fahren aus § 43 Abs. 1 des Kreislaufwirtschafts-und Abfallgesetzes (KrW/AbfG) befreit ist.

Dieses gilt uneingeschränkt sowohl für Lampenaus privaten Haushalten als auch aus gewerb-lichen Herkunftsbereichen. Bei der Rücknahmeim Lightcyclesystem sind daher keinerleiEntsorgungsnachweise, Begleit- oder Über-nahmescheine erforderlich.

2.

Glasschredder in der Recyclinganlage

9


2.5.2. Mengenstromnachweise

Lightcycle übernimmt im Namen der teil-nehmenden Lampenhersteller die gesetzlichenMitteilungs- und Informationspflichten gegen-über der Gemeinsamen Stelle der StiftungElektroaltgeräteregister EAR (§ 13 ElektroG).

Alle am System beteiligten Hersteller melden ineinem vertraulichen Verfahren ihre marktrele-vanten Daten elektronisch an Lightcycle. DieseDaten werden zur Marktanteilsberechnung undzur Logistikverteilung in einem SAP R/3 Systemverarbeitet und nachfolgend gemäß denElektroG Vorgaben an die Gemeinsame StelleEAR weitergemeldet.

Die Altlampen-Rücknahme- und Verwertungs-mengen werden von den im System eingebun-denen Logistikern und Verwertungsanlagenanfallstellenbezogen erfasst und an Lightcyclegemeldet. Nach Konsolidierung im SAP Systemerfolgt die herstellerspezifische Meldung derRücknahmemengen an die Gemeinsame Stelle.

Zusätzlich zu den gesetzlich vorgeschriebenenNachweisen erhalten alle bei Lightcycleregistrierten Abfallerzeuger einen jährlichenMengenstromnachweis, mit dem das Abfallauf-kommen per anno und die ordnungsgemäßeEntsorgung dokumentiert wird.

2.

Gut gesammelt ist halb recycelt

10

Jahresbericht 2006 Rücknahmemengen3.

R ü c k n a h m e g e m ä ß § 9 (4 )

§ 9 ( 8 )

§ 1 0 (2 )

3.1. Sammlungserfolge

Die Erfassung der Altlampen begann mit demStart des ElektroG am 24.03.2006. Innerhalbkurzer Zeit wurde von Lightcycle die Sammlungbei den Kommunen organisiert und zusätzlichefreiwillige Sammelstellen eingerichtet.

Seit dem Systemstart bis Ende 2006 sammelteLightcycle etwa 27,5 Mio. Altlampen ein.

Insgesamt wurden 2006 durch die beauftragtenLogistiker 3.776 Mal Altlampen von denkommunalen Wertstoffhöfen, den freiwilligenSammelstellen und von den Großverbrauchernabgeholt.

Altlampenrücknahme durch Lightcycle im Jahr 2006 in Menge (Stck.)

1.201.519; 4%

7.327.060; 27%

19.015.176; 69%

§ 9 (4): Rücknahme über den öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger§ 9 (8): Rücknahme über freiwillige Lightcycle Sammelstellen

§10 (2): Rücknahme direkt von gewerblichen Großverbrauchern

11


Rücknahmezeitraum: 24.03.06 - 31.12.06

Anzahl Abholungen von kommunalenSammelstellen: 1991

Anzahl Abholungen von freiwilligenSammelstellen und gewerblichenGroßverbrauchern: 3775

Die vom Herstellersystem zurückgenommenenAltlampenmengen unterscheiden sich regionalerheblich. Über 19 Mio. verbrauchte Lampenkamen allein an den durch Lightcycle eingerich-teten freiwilligen Sammelstellen zusammen.

Bundesland

Schleswig-Holstein

Hamburg

Niedersachsen

Bremen

Nordrhein-Westfalen

Hessen

Rheinland-Pfalz

Baden-Württemberg

Bayern

Saarland

Berlin

Brandenburg

Mecklenburg-Vorpommern

Sachsen

Sachsen-Anhalt

Thüringen

27.543.755

§ 9 (4): Rücknahme über

den öffentlich-rechtlichen

Entsorgungsträger

184.481

145.686

724.698

25.022

1.344.907

433.326

363.463

1.375.174

1.904.584

103.741

120.910

87.511

63.363

266.239

85.729

98.226

7.327.060

§ 9 (8): Rücknahme

über freiwillige

Lightcycle Sammelstellen

337.677

582.981

923.391

143.549

5.973.619

1.021.787

631.435

3.210.025

3.388.880

102.668

122.603

227.271

142.027

1.957.173

161.393

88.697

19.015.176

§ 10 (2): Rücknahme

direkt von gewerblichen

Großverbrauchern

0

18.947

197.873

0

264.016

179.320

10.263

189.037

254.825

10.095

30.376

19.817

0

21.321

0

5.629

1.201.519

12


Altlampen-Rücknahmemengen nach Bundesländern, Rücknahmezeitraum 24.03. – 31.12.2006

Schl

esw

ig-H

olst

ein

Ham

burg

Nie

ders

achs

en

Bre

men

NR

W

Hes

sen

Rhe

inla

nd-P

falz

Bad

en-W

ürtt

embe

rg

Bay

ern

Saar

land

Ber

lin

Bra

nden

burg

Mec

kl.-

Vor

pom

mer

n

Sach

sen

Sach

sen-

Anh

alt

Thür

inge

n

(Mio

.Stc

k.)

8.000.000

7.000.000

6.000.000

5.000.000

4.000.000

3.000.000

2.000.000

1.000.000

0

§ 9 (4): Rücknahme über den öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger

§ 9 (8): Rücknahme über freiwillige Lightcycle Sammelstellen

§10 (2): Rücknahme direkt von gewerblichen Großverbrauchern

13


Im europäischen Vergleich stellt das deutscheLampenrücknahmesystem eines der leistungs-fähigsten Sammlungs- und Recyclingverfahrendar. Über die gesetzliche Verpflichtung hinaus-gehend werden zusätzlich große Altlampen-mengen von Lightcycle erfasst und einerWiederverwertung sowie ordnungsgemäßenEntsorgung zugeführt. Die von Lightcycle 2006durchgeführte Marktstudie belegt jedoch, dasssehr große Mengen von Altlampen trotzflächendeckend verfügbarer Entsorgungsmög-lichkeiten unsachgemäß, zum Beispiel in dengrauen Hausmülltonnen, entsorgt werden.

Im vergangenen Jahr wurden rund 150 Mio.neue Gasentladungslampen in Verkehr gebracht.Hiervon entfallen etwa

• 59,3 Mio. (39,8 Prozent) Lampen auf Kompaktleuchtstofflampen

• 81,9 Mio. (55,0 Prozent) auf Leuchtstoff-lampen

• 7,7 Mio. (5,2 Prozent) sonstige Gasentladungslampen

Schätzungsweise 109,5 Mio. Altlampen fielen2006 in Deutschland als Sonderabfall zurEntsorgung an. Die Mengenverteilung gezähltnach Abfallquellen stellt sich in etwa so dar:

• 10 Prozent auf Großverbraucher mit mehr als 10.000 Altlampen pro Jahr

• 61 Prozent auf klein- und mittelgroße gewerbliche Verbraucher und

• 29 Prozent auf private Haushalte und Kleinstgewerbe

Die Entsorgung von Gasentladungslampen ausden gewerblichen, industriellen Bereichen ist inDeutschland seit Jahren sehr gut organisiert.Entsprechend konnten die Entsorgungsmengenkontinuierlich gesteigert werden.

Mit Start des ElektroG wurden die bestehendenEntsorgungsstrukturen um ein neues umfang-reiches Rücknahmesystem erweitert, dasinsbesondere die Erfassung im kommunalenBereich verbessern sollte. Trotzdem wurden seit-dem nur unwesentlich mehr Lampen erfasst –etwa 39,7 Mio. in 2006.

Offenbar ist das Bewusstsein, dass es sich beiGasentladungslampen um besonders zubehandelnde Sonderabfälle handelt, bei denAbfallerzeugern teilweise noch nicht ausreichendund sehr unterschiedlich ausgeprägt. So stellteeine von Lightcycle durchgeführte Studie fest,dass zwar 90,6 Prozent der industriellenGroßverbraucher ihre Altlampen ordnungs-gemäß entsorgen, aber nur

• 34,7 Prozent der kleineren und mittleren, gewerblichen Verbraucher und

• nur 10,5 Prozent der privaten Haushalte und Kleinstgewerbe.

14


Mengenaufkommen nicht ordnungsgemäß entsorgter Gasentladungslampen in 2006

Großverbraucher Klein- und mittleres Gewerbe Private und Kleinstgewerbe

(Mio

./St

ck.)

60

50

40

30

20

10

0

Ordnungsgemäße Entsorgung Nicht ordnungsgemäße Entsorgung

32,9

17,5

43,1

5,1

1,1

10,2

15

Jahresbericht 2006 Verstärkte Öffentlichkeitsarbeit4.

4. Verstärkte Öffentlichkeitsarbeit soll Sammelquote in Problem-bereichen deutlich verbessern

Über 70 Mio. alte gebrauchte Gasentladungs-lampen landeten 2006 im Hausmüll oder inanderen nicht ordnungsgemäßen Entsorgungs-wegen. Während in Schweden z.B. 49 Prozentder anfallenden Kompaktleuchtstofflampen vorschriftsmäßig entsorgt werden, sind es inDeutschland weniger als 8 Prozent.

Dies geschieht offensichtlich aus Unkenntnis derVerbraucher.

Schwer vermittelbar ist vor allem auch derUnterschied zwischen der Entsorgung von„normalen“ haushaltsüblichen Glüh- undHalogenlampen im Hausmüll und der notwendigen Sonderabfallentsorgung fürEnergiesparlampen.

2006 2007 2008 2009 2010 2011

(Mio

./St

ck.)

160

140

120

100

80

60

40

20

0

Sonstige Energiesparlampen Leuchtstofflampen Kompaktleuchtstofflampen

30,9

72,2

6,4

32

75,9

6,8

33,9

81,9

7,7

41

82

7,7

47,1

82

7,7

53,9

82

7,7

Erwartete Mengenentwicklung entsorgungspflichtiger Altlampen in Mio. Stück

16

Jahresbericht 2006 Verstärkte Öffentlichkeitsarbeit4.

Bei einer durchschnittlichen Lebensdauer proLampe von etwa sechs Jahren wird sich diezu erwartende Menge an ausgebranntenLeuchtstofflampen in den nächsten Jahrenkontinuierlich weiter erhöhen.

Im laufenden Jahr 2007 wird eine breit ange-legte Informationskampagne durchgeführt.

Besondere Aktionen mit der DeutschenUmwelthilfe, Pilotprojekte mit den kommunalenSpitzenverbänden und die Zusammenarbeit mitdem Elektrohandwerk sollen besonders privateHaushalte sowie das kleinere und mittlereGewerbe sensibilisieren. Es wird über dieProbleme der falschen Beseitigung aufgeklärtund zugleich über die umfangreichenEntsorgungsmöglichkeiten für Gasentladungs-lampen informiert.

Im Zuge der aktuellen Klimaschutzdiskussionenund des verstärkten Einsatzes von energie-sparenden Gasentladungslampen haben sich dieLampenhersteller gemeinsam zum Ziel gesetzt,über Lightcycle die Rücknahmemengen in dennächsten Jahren erheblich zu steigern.

Altlampenretour!

Wir wissen,was zu tun ist.

17

Jahresbericht 2006 Lightcycle aktiv5.

Das Lightcycle Team von links nach rechts:Evelyn Dengg (Team Assistant & Garantie-Administratorin), Frank Rosner(Geschäftsführer seit März 2007), Patrick Dieninghoff (Geschäftsführer),Veronika Saile (Logistik), Sandra Foster(Geschäftsführerin bis März 2007) undGeorgios Chryssos (Direktor Marketing &Vertrieb)

Start Aktionswochen bei KARSTADT:Sammelboxen für Gasentladungslampenwerden der Öffentlichkeit vorgestellt

Rücknahmelogistik, Information und Marketing - Lightcycle unterstützt

Kommunen, Handel und Gewerbe in allenBereichen der Produktrücknahme

18

Jahresbericht 2006 Impressum6.

Lightcycle Retourlogistik und Service GmbHLandsbergerstraße 155 Haus 280687 München

Tel. +49 (0) 89 57 95 91 36Fax +49 (0) 89 57 95 92 [email protected]

RedaktionGeorgios Chryssos, LightcyclePetra Griebel, Hans-Peter Meier, MPA Marketing & PR Agentur GmbHwww.mpagmbh.de

GestaltungStefanie und Helmut Pokorny

FotografieRonald Zimmermann, München

Stand Juni 2007

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PROJECT ENERLIN


SSITUATION INITUATION IN EESTONIASTONIA

RecyclinginEstonia

ThesituationwithrecyclinginEstoniaisn'tasgoodasitshouldbe.ThereareseveralrecyclingpointsinEstoniabuthowoftenpeoplebringusedCFLsthereisunknow.Therecyclingshouldbemadeeasier,forexamplehaverecycling bins specifically for CFLs in supermarkets, not in dumpingrounds. At themoment a company calledEKOGAISMA is currently having a campaing called "Save, but don't pollute", whichmain purpose is to raisepeoplesawarness,thatCFLsaren'tgarbagethatyoucan justthrowaway,ratheryoushouldtakethemtotherecyclingpoints.Howthecampaing isgoing isatthemomentunknow,becauseithasn'tended.ThecompanyfoundersarePhilips,Osram,GEHungaryandBLV.EkogaismamainHQisactually inLatvia.Recyclingpoints inEstoniacanbefoundat:http://www.ekogaisma.ee/service/points/

12/07/08 07:11Riikliku probleemtooteregistri asutamine ja registri pidamise põhimäärus - Elektrooniline Riigi Teataja

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Otsing Kronoloogia Süstemaatiline jaotus Märksõnad eRT tutvustus Abi Tagasiside Otsinguabi Näidisotsing Esilehele

Akt

Väljaandja : Vabariigi Valitsus

Akti või dokumendi liik : määrus

Teksti liik : algtekst, terviktekst

Redaktsiooni jõustumise kpv. : 13.02.2006

Redaktsiooni kehtivuse lõpp : Hetkel kehtiv

Avaldamismärge : RTI, 10.02.2006, 8, 44

Riikliku probleemtooteregistri asutamine ja registri pidamise põhimäärus1

Vabariigi Valitsuse 30. jaanuari 2006. a määrus nr 28

Määrus kehtestatakse «Jäätmeseaduse» § 261 lõike 2 alusel ning kooskõlas «Andmekogude seaduse» § 32 lõikega 1 ja § 34 lõikega 2.

1. peatükkÜLDSÄTTED

§ 1. Registri asutamine ja ametlik nimetus

Määrusega asutatakse riiklik register ametliku nimetusega «Riiklik probleemtooteregister» (edaspidi register). Registri nimetuseametlik lühend on PROTO.

§ 2. Registri asutamise ja pidamise eesmärk

Registri asutamise ja pidamise eesmärk on Eestis toodetud, Eestisse sisseveetud ja Eestist väljaveetud probleemtoodete ningprobleemtoodetest tekkinud jäätmete (edaspidi jäätmed) taaskasutamise üle arvestuse pidamine «Jäätmeseadusest» tulenevateülesannete täitmiseks ja Euroopa Komisjonile jäätmealase teabe esitamiseks.

§ 3. Registri vastutav ja volitatud töötleja

(1) Registri vastutav töötleja on Keskkonnaministeerium.

(2) Registri volitatud töötleja on Keskkonnaministeeriumi hallatav riigiasutus Keskkonnaministeeriumi Info- ja Tehnokeskus.

2. peatükkREGISTRI PIDAMISE VIIS, ÜLESEHITUS NING REGISTRISSE KANTAVAD ANDMED

§ 4. Registri pidamise viis ja ülesehitus

(1) Registrit peetakse ühetasandilise infotehnoloogilise andmekoguna.

(2) Register koosneb:1) digitaalsest andmebaasist (edaspidi andmebaas);2) digitaalsest kanderaamatust (edaspidi kanderaamat);3) kande alusdokumentidest;4) arhiveeritud registriandmetest.

(3) Andmebaasi kantakse §-s 5 nimetatud andmed.

(4) Kanderaamatusse kantakse alusdokumendi number, nimetus ja väljaandmise kuupäev, saabumise kuupäev ning selle esitaja nimija kontaktandmed.

§ 5. Registrisse kantavad andmed

(1) Registrisse kantakse andmed «Jäätmeseaduse» § 25 lõikes 2 loetletud probleemtoodete ja nendest probleemtoodetest tekkinudjäätmete kohta.

(2) Registrisse kantakse järgmised andmed:1) tootja nimi;2) tootjate ühendusega liitunud isikute nimed ja kontaktandmed, kui andmebaasi esitab andmed tootjate ühendus;3) tootja äriregistrikood;4) postiaadress ja asukoha Eesti haldus- ja asustusjaotuse klassifikaatori (edaspidi EHAK) kood;5) põhitegevusala ja sellele vastav Eesti majanduse tegevusalade klassifikaatori (edaspidi EMTAK) kood;

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5) põhitegevusala ja sellele vastav Eesti majanduse tegevusalade klassifikaatori (edaspidi EMTAK) kood;6) volitatud esindaja nimi, telefoni ja faksi number, elektronpostiaadress;7) kontaktisiku nimi, telefoni ja faksi number, elektronpostiaadress;8) probleemtoote nimetus, kaubamärk ja selle tootega seotud tegevuse iseloomustus (probleemtoote tootmine, sissevedu, väljavedu,turule laskmine);9) kinnitus selle kohta, et probleemtoode vastab Vabariigi Valitsuse 29. aprilli 2004. a määrusega nr 158 «Probleemtoodetes keelatudohtlike ainete täpsustav loetelu ning probleemtoodetele kehtestatud keelud ning piirangud» kehtestatud nõuetele;10) jäätmetega seotud tegevuse iseloomustus (jäätmekäitluskava, milles on nimetatud eeldatav tekkivate või käideldavate jäätmetekogus ja näidatud üleriigiline jäätmete kogumisvõrk, andmed jäätmekäitluse rahastamise kohta, jäätmete käitlemist korraldavad muudisikud, taaskasutamise, kõrvaldamise ja väljaveo viisid);11) kui õigusaktiga on vastava probleemtoote puhul nõutav probleemtootest tekkivate jäätmete kogumise ja käitlemise tagamiseksrahalise või muu tagatise olemasolu, andmed vastava tagatise olemasolu kohta ja andmete õigsust kinnitavad dokumendid;12) sisseveetud probleemtoote mass;13) valmistatud probleemtoote mass;14) väljaveetud probleemtoote mass;15) turule lastud probleemtoote mass;16) kogutud jäätmete mass;17) korduskasutatud jäätmete mass;18) ringlusse võetud jäätmete mass;19) energiakasutuseks taaskasutatud jäätmete mass;20) taaskasutusse võetud jäätmete kogumass;21) kõrvaldatud jäätmete mass;22) Eestis käideldud jäätmete mass;23) teise liikmesriiki käitlemiseks saadetud jäätmete mass;24) väljapoole Euroopa Ühendust käitlemiseks saadetud jäätmete mass;25) teise liikmesriiki väljaveetud ringlussevõetavate jäätmete mass;26) teise liikmesriiki väljaveetud kõrvaldatavate jäätmete mass;27) väljapoole Euroopa Ühendust väljaveetud kõrvaldatavate jäätmete mass;28) väljapoole Euroopa Ühendust väljaveetud ringlussevõetavate jäätmete mass.

(3) Isik, kes on tootja «Jäätmeseaduse» § 23 tähenduses või tema eest tootjate ühendus (edaspidi tootja), esitab lõike 2 punktides 1–11 nimetatud andmed registrisse kandmiseks lisas 1 toodud registrikaardi vormil enne tegevuse alustamist. Tootjaks ei loeta üksnesrahastamislepingu alusel rahastatavat isikut, kui ta ei tegutse ka tootjana.

§ 6. Andmete registrisse kandmise alusdokumendid

(1) Kande alusdokumentideks (edaspidi alusdokument) on lisades 1–9 toodud registrikaardi vormidel esitatud allkirjastatud andmed.

(2) Registri volitatud töötlejal on õigus nõuda lõikes 1 nimetatud andmete esitajalt esitatud andmete õigsuse tõendamiseks täiendavaltjärgmisi dokumente:1) probleemtoote tootmist, sisse- ja väljavedu ning müüki käsitlevad raamatupidamise dokumendid;2) probleemtoote sissevedu ja väljavedu ning müüki käsitlevad muud dokumendid;3) jäätmeid taaskasutavate või kõrvaldavate ettevõtjate vastuvõtudokumendid ja kinnitus jäätmete taaskasutamise või kõrvaldamisekohta;4) tolli aktsepteeritud kaubadeklaratsioonid probleemtoote ning jäätmete sisse- ja väljaveo kohta.

§ 7. Registriandmete õiguslik režiim

Registriandmetel on informatiivne tähendus, välja arvatud arvestuse pidamisel «Jäätmeseaduse» §-des 26 ja 262 sätestatudkohustuste täitmise üle.

§ 8. Andmete ristkasutus

Teiste andmekogudega toimub andmete ristkasutus vastavalt registrite vastutavate töötlejate vahelisele kokkuleppele.

3. peatükkANDMETE ESITAMINE REGISTRISSE

§ 9. Registrisse andmete esitaja

Registrisse esitab andmed tootja (edaspidi andmete esitaja).

§ 10. Andmete registrisse esitamise kord ja tähtaeg

(1) Registrisse kandmiseks esitatakse andmed registri volitatud töötlejale § 6 lõikes 1 nimetatud registrikaardi vormidel digitaalseltdigitaalallkirjaga kinnitatult või autoriseeritud kasutajana veebipõhisesse andmebaasi, juhul kui nimetatud võimalused puuduvad, siispaberil ja võimaluse korral ka elektrooniliselt.

(2) Autoriseeritud kasutajana andmete andmebaasi kandmine on võrdsustatud andmete esitamisega digitaalallkirjaga kinnitatudregistrikaardi vormidel.

(3) Registri volitatud töötleja registreerib esitatud alusdokumendid ja kannab nendes sisalduvad andmed registrisse või kinnitabautoriseeritud kasutaja poolt andmebaasi kantud andmed.

(4) Lõikes 1 nimetatud registrikaardi digitaalsed vormid teeb volitatud töötleja kättesaadavaks oma ja Keskkonnaministeeriumiveebilehel.

(5) Andmete esitaja esitab §-s 5 nimetatud andmed eelmise kalendriaasta kohta registrisse kandmiseks volitatud töötlejale või lõikes 1nimetatud autoriseeritud kasutajana kannab need andmebaasi. Andmed tuleb volitatud töötlejale esitada või registrisse kanda hiljemalt1. märtsiks.



1. märtsiks.

§ 11. Registriandmete õigsus

(1) Registrisse esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja.

(2) Registri volitatud töötlejal on õigus esitada andmete esitajale järelepärimisi ning nõuda täiendavalt § 6 lõikes 2 nimetatuddokumente, kui on tekkinud kahtlus esitatud andmete õigsuses.

§ 12. Dokumendi registrisse vastuvõtmisest keeldumine

(1) Kui registrisse esitatud alusdokument ei ole nõuetekohane või esitatud andmed ei ole täielikud, määrab registri volitatud töötlejatähtaja puuduste kõrvaldamiseks või täpsustatud andmete esitamiseks ja teavitab sellest andmete esitajat viivitamata pärast puudusteavastamist.

(2) Kui andmete esitaja ei ole puudusi määratud tähtajaks kõrvaldanud, keeldub registri volitatud töötleja andmete registrissevastuvõtmisest või autoriseeritud kasutajana esitatud andmete kinnitamisest.

(3) Teate dokumendi vastuvõtmisest või andmete kinnitamisest keeldumise kohta saadab registri volitatud töötleja dokumendi esitanudisikule hiljemalt kümne tööpäeva jooksul dokumendi registrile esitamise päevast arvates.

4. peatükkREGISTRI PIDAMINE JA JUURDEPÄÄS REGISTRIANDMETELE

§ 13. Registri ebaõigete andmete parandamine

(1) Kui andmete esitaja tuvastab, et registrile esitatud andmed ei ole õiged, peab ta viivitamata taotlema registriandmete parandamist.

(2) Registriandmete parandamiseks esitab andmete esitaja registri volitatud töötlejale teate, mis sisaldab andmete esitaja nime,kontaktandmeid ja andmeid, mida soovitakse muuta.

(3) Kui registri volitatud töötleja tuvastab registrile varem esitatud andmete vastuolu uute andmetega, teavitab ta sellest andmeteesitajat viivitamata, nõuab vajaduse korral selgitusi või uute andmete esitamist lõikes 2 nimetatud teatega.

(4) Registris ebaõigete andmete ilmnemise korral suleb registri volitatud töötleja juurdepääsu ebaõigetele andmetele kuni kandeparandamiseni.

(5) Andmete esitaja on kohustatud esitama õiged andmed kümne tööpäeva jooksul pärast teate saamist.

(6) Registri volitatud töötleja on pärast lõigetes 2 või 3 nimetatud teate saamist kohustatud viivitamata muutma või parandamaregistriandmed vastavalt teatele ning teavitama sellest registri vastutavat töötlejat ja ebaõigeid andmeid saanud isikuid.

(7) Juhul kui § 5 lõikes 2 nimetatud andmed muutuvad, peab andmete esitaja esitama registripidajale käesoleva paragrahvi lõike 2kohase teate viie tööpäeva jooksul andmete muutumise päevast arvates.

§ 14. Registriandmete arhiveerimine

Arhiveeritud registriandmeid ja alusdokumente säilitatakse 7 aastat.

§ 15. Registriandmete väljastamine ja väljastamise üle arvestuse pidamise kord

(1) Registriandmed väljastatakse «Avaliku teabe seaduses» sätestatud korras.

(2) Registriandmeid väljastatakse registrist tasuta, kui õigusaktides ei ole sätestatud teisiti.

(3) Kanderaamatusse kantakse väljastatavad andmed, väljaandmise kuupäev ning selle isiku nimi ja kontaktandmed, kelle andmedväljastati.

§ 16. Rahvusvahelistest kohustustest tulenev andmete edastamine

Rahvusvahelistest kohustustest tulenevad andmed edastab vastutav töötleja vastavalt esitatavatele nõuetele ja ettenähtud tähtajal.

§ 17. Registri vastutava töötleja õigused ja kohustused

Registri vastutav töötleja:1) teostab järelevalvet registri pidamise üle;2) koordineerib registri pidamist;3) lahendab registri pidamisel tekkinud vaidlusi.

§ 18. Registri volitatud töötleja kohustused

Registri volitatud töötleja on kohustatud:1) vajaduse korral andma andmete esitajatele selgitusi registrikaardi vormide täitmise kohta;2) pidama andmete registrisse esitamise ja sealt väljastamise arvestust. Arvestust peetakse kalendriaastate kaupa;3) esitama registri pidamisega seotud dokumente järelevalve õigust omavatele või muudele nendega tutvumiseks õigustatud isikutele.

5. peatükkJÄRELEVALVE REGISTRI PIDAMISE ÜLE, REGISTRI PIDAMISE FINANTSEERIMINE JA REGISTRI LIKVIDEERIMINE

§ 19. Järelevalvet teostama õigustatud isikud ja järelevalve teostamise kord

(1) Järelevalvet registri pidamise üle teostab registri vastutav töötleja. Andmekaitsealast järelevalvet registri pidamise seaduslikkuseüle teostab Andmekaitse Inspektsioon.



(2) Järelevalve teostajal on õigus:1) tutvuda registrisse kantud andmetega ja neid tõendavate dokumentidega;2) siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse ja kus paiknevad töötlemiseks kasutatavad seadmed;3) saada teavet andmete registrist väljastamise ja kasutamise kohta.

(3) Registri pidamise juures puuduste ilmnemisel on registri volitatud töötleja kohustatud likvideerima järelevalve teostajaettekirjutuses nimetatud puudused järelevalve teostaja määratud tähtajaks.

§ 20. Registri finantseerimine

Registrit finantseeritakse riigieelarvest registri volitatud töötleja eelarve kaudu.

§ 21. Registri likvideerimine

(1) Registri likvideerimise otsustab Vabariigi Valitsus.

(2) Registri likvideerimine toimub kooskõlas «Andmekogude seadusega» ja «Arhiiviseadusega» sätestatud nõuetega.

§ 22. Rakendussätted

(1) Enne käesoleva määruse jõustumist tegutsev tootja esitab § 5 lõike 2 punktides 1–11 nimetatud andmed registrisse kandmiseks20. veebruariks 2006. a.

(2) Lõikes 1 nimetatud andmete registrisse kandmisel esitab elektri- ja elektroonikaseadmete tootja lisas 2 nimetatud andmed 2005.aasta kohta alates 13. augustist 2005. a.

(3) Tootja esitab 2006. aastal iga kvartali viimaseks kuupäevaks registrisse kandmiseks lisas 2 nimetatud andmed.

1 Euroopa Komisjoni otsus 2005/293/EÜ, milles sätestatakse kasutuselt kõrvaldatud sõidukeid käsitlevas Euroopa Parlamendi janõukogu direktiivis 2000/53/EÜ seoses korduvkasutusega/taaskasutusega ja korduvkasutusega/ringlussevõtuga ettenähtud eesmärkidejärelevalve üksikasjalikud eeskirjad (ELT L 94, 13.04. 2005, lk 30–33); Euroopa Komisjoni otsus 2005/369/EÜ, millega kehtestatakseeeskirjad Euroopa Parlamendi ja nõukogu elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmeid käsitleva direktiivi 2002/96/EÜ järgimisekontrollimiseks liikmesriikides ning selle direktiiviga ettenähtud andmete esitamise viis (ELT L 119, 11.05.2005, lk 13).

Peaminister Andrus ANSIP

Keskkonnaminister Villu REILJAN

Riigisekretär Heiki LOOT

Vabariigi Valitsuse 30. jaanuari 2006. amääruse nr 28 «Riikliku probleemtooteregistriasutamine ja registri pidamise põhimäärus»

lisa 1

TOOTJA ANDMED

1. Tootja ärinimi (nimi) või tootjate ühenduse nimi ..............................................

2. Tootjate ühendusega liitunud isikute nimed (nimekirja võib esitada eraldi lehel)

3. Äriegistrikood ..........................................................................................................

41. Postiaadress ja asukoha EHAKi kood ..................................................................

51. Põhitegevusala ja sellele vastav EMTAKi kood ..................................................

61. Volitatud esindaja: nimi ........................................................................................

telefoni nr .........................................................................................................

faksi nr ..............................................................................................................

elektronpostiaadress .......................................................................................

7. Kontaktisik: nimi .....................................................................................................

telefoni nr .........................................................................................................

faksi nr ..............................................................................................................

elektronpostiaadress .......................................................................................

8. Probleemtoote nimetus, kaubamärk, kinnitus, et toode vastab Vabariigi Valitsuse 29. aprilli 2004. a määrusega nr 158 kehtestatudnõuetele ja tootega seotud tegevuse iseloomustus (probleemtoote tootmine, sissevedu, väljavedu, turule laskmine, andmed rahalisetagatise kohta, kui seda nõuab õigusakt)

........................................................................................................................................

9. Jäätmetega seotud tegevuse iseloomustus (jäätmekäitluskava, milles on nimetatud eeldatav tekkivate või käideldavate jäätmetekogus ja näidatud üleriigiline jäätmete kogumisvõrk, andmed jäätmekäitluse rahastamise kohta, jäätmete käitlemist korraldavad muudisikud, taaskasutamise, kõrvaldamise ja väljaveo viisid)



........................................................................................................................................

1 Punktid 4, 5 ja 6 täidab registri volitatud töötleja.

Kuupäev ...............................

Allkiri ...................................



lisa 2

.......... AASTAL EESTIS TOODETUD, EESTIST VÄLJAVEETUD, EESTISSE SISSEVEETUD JA TURULE LASTUDPROBLEEMTOODETE KOGUSED

Tootja ärinimi (nimi) või tootjate ühenduse nimi

Äriregistrikood ..............................

TooteliigidToodetud Välja-

veetudSisse-veetud

Turulelastud

t tükki t tükki t tükki t tükki

Elektri- ja elektroonikaseadmed1

1. Suured kodumasinad 2. Väikesed kodumasinad 3. Infotehnoloogia- ja telekommunikatsiooniseadmed 4. Tavatarbijatele määratud seadmed 5. Valgustusseadmed 5a. Gaaslahenduslambid 6. Elektri- ja elektrontööriistad (välja arvatud suuredpaiksed tööstuslikud tööriistad)

7. Mänguasjad, vaba aja veetmise ja spordivahendid 8. Meditsiiniseadmed (välja arvatud kõik implantaadid janakatunud tooted)

9. Seire- ja valveseadmed 10. Automaadid

Patareid2

Akud2

Rehvid

1. M1 ja N13 kategooria mootorsõidukite

2. Muud Mootorsõidukid kokku sh mudelite kaupa: 1. 2. 3. 4. 5.

Mootorsõidukiosad kokku4

1. Suured plastosad 2. Vedelikud (v.a kütus) 3. Metallosad

1 Vastavalt Vabariigi Valitsuse 24. detsembri 2004. a määruse nr 376 «Elektri- ja elektroonikaseadmete märgistamise viis ja kord ningelektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete kogumise, tootjale tagastamise ning taaskasutamise või kõrvaldamise nõuded jakord ning sihtarvud ja sihtarvude saavutamise tähtajad» lisale 1.2 Patarei ja aku vastavalt «Jäätmeseaduse» § 25 lõike 2 punktile 1, liigitades need nendes sisalduvate ohtlike ainetealusel.3 Vastavalt teede- ja sideministri 18. mai 2001. a määruse nr 50 «Mootorsõiduki ja selle haagise tehnoseisundile javarustusele esitatavad nõuded» lisandusele B.4 Liigitada materjalipõhiselt.

Kuupäev ...............................

Allkiri ...................................


Vabariigi Valitsuse 30. jaanuari 2006. a



määruse nr 28 «Riikliku probleemtooteregistriasutamine ja registri pidamise põhimäärus»

lisa 3

......... AASTAL EESTIS ROMUSÕIDUKITE DEMONTEERIMISEL SAADUD OSADE JA MATERJALIDE KÄITLUS (TONNIDES)



Demonteerimisel saadud osad jamaterjalid

Kordus-kasutus

Ringlusse-võtt

Energia-kasutus

Kogu taas-kasutamine

Kõrvalda-mine

(A) (B1) (C1) (D1=B1+C1) E1Akud Vedelikud (v.a kütus) Õlifiltrid Muud probleemtoodete saastestvabastamisel saadud materjalid(v.a kütus)

Katalüsaatorid Metallosad Rehvid Suured plastosad Klaas Muud demonteerimisel saadudmaterjalid

Kokku

Kuupäev ............................

Allkiri ................................



lisa 4

......... AASTAL EESTIS TEKKINUD JA ROMUSÕIDUKITE PURUSTAMISEL SAADUD JÄÄTMETE KÄITLUS (TONNIDES)



Purustamisel saadud jäätmedRinglusse-

võttEnergia-kasutus

Kogutaas-

kasutamine

Kõrvalda-mine

(B2) (C2) (D2=B2+C2) E2Mustmetallijäätmed(malm, teras)

Värvilise metalli (alumiinium, vask, tsink,plii jm) jäätmed

Purustamisel tekkiv kergfraktsioon (SLF) Muud jäätmed

Kokku

Kuupäev ............................

Allkiri ................................



lisa 5

......... AASTAL EESTIS TEKKINUD JA EDASISEKS KÄITLEMISEKS VÄLJAVEETUD ROMUSÕIDUKID JA NENDE OSAD(TONNIDES)



Väljaveetud romusõidukite(osade) kogumass

Väljaveetudromusõidukite(osade) koguringlussevõtt

Väljaveetudromusõidukite (osade)kogu taaskasutamine

Väljaveetudromusõidukite (osade)

kogu kõrvaldamine

(F1) (F2) (F3)Romusõidukid



Romusõidukiosad

Kuupäev ............................

Allkiri ................................



lisa 6

........... AASTAL EESTIS TEKKINUD JA EESTIS VÕI MUJAL KÄIDELDUD ROMUSÕIDUKITE KOGU KORDUS- JATAASKASUTAMINE NING RINGLUSSEVÕTT (TONNIDES)



Kordus-kasutus

Ringlussevõetud

üldkogus

Taas-kasutatud

kogus

Korduskasutatud ja ringlussevõetud kogus

Korduskasutatudja taaskasutatud üldkogus

(A) (B1+B2+F1) (D1+D2+F2) (X1=A+B1+B2+F1) (X2=A+D1+D2+F2)

Romusõidukitekorduskasutus- jaringlussevõtumäär (%)

X1/W1

Romusõidukitekorduskasutus- jataaskasutamismäär (%)

X2/W1W (romusõidukite koguarv) = ... tk W1 (romusõidukite kogumass) = ...

Kuupäev ............................

Allkiri ................................



lisa 7

ENNE 13. AUGUSTIT 2005. A EESTIS TURULE LASTUD ELEKTRI- JA ELEKTROONIKASEADMED NING NENDEST TEKKINUDJÄÄTMETE KOGUMINE, TÖÖTLEMINE JA VÄLJAVEDU ........... AASTAL

Tootja ärinimi (nimi) või tootjate ühenduse nimi ja äriregistrikood..........................................................................................

Tooteliigid

Turule-laskmine

Elektroonikaromudekogumine

Käitlemine Eestis Väljavedu töötlemiseks

Kodumaja-pidamisestekkinud

Väljaspoolkodu-maja-

pidamisttekkinud

Taaskasutamine Ringlussevõtt

Teiseliikmesriiki

Väljapooleühendust

Taas-kasuta-mine

Ringlusse-võtt

Taas-kasuta-mine

Ringlusse-võtt

Kogus Kogus Kogus KogusTaas-

kasutamis-määr

KogusRinglusse-

võtu-määr

Kogus Kogus Kogus Kogus

(t) (tk) (t) (tk) (t) (tk) (t) (tk) % (t) (tk) % (t) (t) (t) (t)1. Suuredkodumasinad

2. Väikesedkodumasinad

3. Infotehnoloogia- jatelekommunikatsiooni-seadmed

4. Tavatarbijatelemääratud seadmed

5. Valgustusseadmed 6. Elektri- jaelektrontööriistad(välja arvatud suuredpaiksed tööstuslikudtööriistad)

7. Mänguasjad,vaba aja veetmiseja spordivahendid



8. Meditsiiniseadmed(välja arvatud kõikimplantaadid janakatunud tooted)

9. Seire- javalveseadmed

10. Automaadid

Kuupäev ........................

Allkiri ............................



lisa 8

PÄRAST 13. AUGUSTIT 2005. A EESTIS TURULE LASTUD ELEKTRI- JA ELEKTROONIKASEADMEDNING NENDEST TEKKINUD JÄÄTMETE KOGUMINE, TÖÖTLEMINE JA VÄLJAVEDU ........... AASTAL

Tootja ärinimi (nimi) või tootjate ühenduse nimi ja äriregistrikood............................................................................................

Tooteliigid

Turule-laskmine

Elektroonikaromudekogumine

Käitlemine Eestis Väljavedu töötlemiseks

Kodu-majapida-

misestekkinud

Väljaspoolkodu-

majapidamist

tekkinud

Taaskasutamine Ringlussevõtt

Teise liikmesriiki Väljapooleühendust

Taas-kasuta-mine

Ringlusse-võtt

Taas-kasuta-mine

Ringlusse-võtt

Kogus Kogus Kogus KogusTaas-

kasutamis-määr

KogusRinglusse-

võtu-määr

Kogus Kogus Kogus Kogus

(t) (tk) (t) (tk) (t) (tk) (t) (tk) % (t) (tk) % (t) (t) (t) (t)1. Suured kodumasinad 2. Väikesed kodumasinad 3. Infotehnoloogia-ja telekommunikatsiooni-seadmed

4. Tavatarbijatelemääratud seadmed

5. Valgustusseadmed 6. Elektri- jaelektrontööriistad (väljaarvatud suured paiksedtööstuslikud tööriistad)

7. Mänguasjad, vaba ajaveetmiseja spordivahendid

8. Meditsiiniseadmed(välja arvatud kõikimplantaadid janakatunud tooted)

9. Seire- javalveseadmed

10. Automaadid

Kuupäev ........................

Allkiri ............................



lisa 9

VANAREHVIDE1 VÕI KASUTATUD AKUDE2 VÕI KASUTATUD PATAREIDE2 EESTISSE SISSEVEDU, KOGUMINE,TAASKASUTAMINE JA EESTIST VÄLJAVEDU ........... AASTAL (TONNIDES)



Probleem-toode

Sisse-vedu

Kogutud Kordus-kasutamine

Ringlusse-võtt

(R)

Energia-kasutus

(E)

Kogutaaskasuta-

mineKõrvalda-

mineVälja-vedu



(R) (E)(R+E)

1 Vanarehvide puhul liigitada M1 ja N1 kategooria mootorsõidukite vanarehvid ja muud.

2 Kasutatud akud või kasutatud patareid liigitada neis sisalduvate ohtlike ainete alusel.

Kuupäev ............................

Allkiri ................................


https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=988587#

https://www.riigiteataja.ee/ert/ert.jsp?link=print&id=988587

PROJECT ENERLIN


SSITUATION INITUATION IN PPORTUGALORTUGAL

RecyclinginLatviaThesituationoftheBalticStatesinrelationtothewasteelectricalandelectronicequipment(WEEE)directiveisrathercomplicatedcomparedtootherEuropeancountries,inparticularforthefollowingreasons:

• The market for lighting equipment is rather small and as well as the populationdensity,

• Themarket‐inallthreeBalticStates–isdrivenbyimportersoflightingequipmentandnotdirectlybyproductmanufacturers,

• The infrastructure deficit, in particular in relation to high recycling costs of theexistingtreatmentfacilities,

• Inthesociety–oftheBalticStates–theconceptofseparatecollectionandrecyclingis still in its infancyandgenerally the inhabitantsarenot toomuchaddressedandinformed.

ACollectionRecyclingServiceOrganisation(CRSO)holdingstructurewassetinthecoursein2005fortoenablethedevelopmentofthetake‐backandrecyclingsysteminthethreeBalticStates.TheboardofthisCRSOiscomposedbythefourkeylampmanufacturersintheBalticStates(BLV,GE,Osram,Philips)TheCRSOwasformedfortooperateunderthedifferentBalticStatesWEEEregulationsandto thereby meet its members’ obligations whilst, at the same time, achieve strategicpositioningandenhancecollectionefficienciestoensureabestvalueapproach.InparticulartheCRSOorganizesandisresponsiblefor:

• Take‐backsystem• Communication• Registration/volumecalculation• Reportingtogovernment• CollectionandTransport–procurement,contractingandmonitoring• Recycling–procurement,contractingandmonitoring• Promoting the public awareness of the visible fee, presenting and supporting its

calculationtorelatingauthoritiesThe take‐backofWEEELamps takeplace throughanetworkofmunicipalandcommercialcollectionpoints,wherethelampsarecollectedintoappropriatecontainers.Thecollectionof the full containers takes place through the most economic logistics chains to enabledeliveryoffullloadstorecyclers.Currently, the collection of WEEE Lamps in all Baltic States is well addressed in thecommercial and industrial sectors, while the collection system of WEEE Lamps from theresidentialsectorisnotverydevelopedyet.Recycling is undertaken in existing treatment facilities in the Baltic States to meet therequirementsoftheScheme,but incasetheCRSOevaluatesmoreeconomicallyviabletheuseofothertreatmentfacilities–thisisanoption.FormoreinformationcontacttheCRSOofficeinLatvia:

EkogaismaSIAK.Ulmaņagatve119,Mārupe,Rīgasrajons,LV‐2176Tel.:3717783499Faks:3717783498E‐mail:[email protected]:http://www.ekogaisma.lv

PROJECT ENERLIN


SSITUATION INITUATION IN PPORTUGALORTUGAL

TREATMENTOFWASTEELECTRICALANDELECTRONICEQUIPMENT(WEEE)INPORTUGAL

Legislation

DecreeLaw230/2004

This legal document regulates the WEEE management, as it transposes two Community Directives to the localinternal juridicalorder:Directive2002/96/CEfromtheEuropeanParliamentandCouncil,datedJanuary27th2003,relatedtotheWEEEmanagement,modifiedbyDirective2003/108/CE,fromtheEuropeanParliamentandCouncil(December8th).

Themain goal of this document is the prevention ofWEEE creation and its reuse, recycling and other forms ofvalorisation,inordertodecreasethequantityofwastestobeeliminated.Atthesametime,itaimstoimprovetheenvironmentalbehaviourofall the intervenient involved in theEEE lifecycle,suchasproducers,distributors,endusersand,specially,theoperatorsdirectlyintegratedintheWEEEtreatmentcircuit.

DecreeLaw178/2006

Thislegaldocumentapprovesthegeneralwastemanagementstateasittransposes,totheinternaljuridicalorder,theDirective2006/12/CE,fromtheEuropeanParliamentandCouncil,April5th,Directive91/689/CEE,fromCouncil,December12thandtheDirective91/689/CEE,December12th.

ERPPORTUGAL

Throughajointministerialdispatch,signedbytheMinistryofEconomyandInnovation,aswellastheEnvironmentalMinistry,ERPPortugalwasgrantedthelicencetomanagetheWEEE,inPortugal.

ERP Portugal belongs to a pan‐European Compliance Scheme, European Recycling Platform (ERP), founded inDecember2002.Thisplatformhas,inaverage,amarketshareof20%‐25%andhasalreadycollected111000tonsofWEEE,inEurope.

ERPobjectives

• deliverahighqualitymanagementsystemtothefoundingmembers,aswellastoourusers;• drivecostsdownbyestablishingcompetitionbetweenComplianceSchemes;• sensitizetheparticipantsandcitizenstothisissue,passinginformationaboutthemaintopicsconsideredin

theWEEEmanagementandtreatment.

ERPworkswithseveralentitiesthathaveresponsibilitiesinthismatter,suchas:InstitutodosResíduos(INR),givingperiodicalinformationaboutouractivity;AssociaçãoNacionaldeRegistodeProdutoresdeEquipamentoEléctricoeElectrónico (ANREEE),ofwhichERPPortugal isa foundingpartner,witha seat inManagementand theTechnicalCommission;InspectionAuthorities,withwhomwemeetregularly;andotherManagementEntitiesthatworkwithdifferentkindsofwastes.

WEEECategories

ERPPortugalmanagesall typesofWEEE (10categoriesmentioned indecree law230/2004andclassifies themasoperationalcategories,intofivegroups,accordingtothetypeoftreatment,valorisationand/orrecyclingprocess.

Ontheotherhand,theECOREEEisappliedaccordingtotheequipment’scategory(amountbyton).

Theseoperational categories are groupswhere theWEEEare selected, afterbeingdelivered in the receivingandconsolidation centres, in order to be sent to the recycling companies and the Compliance Scheme. ERPs fiveoperationalcategoriesarestatedinthetablesbelow,whereweincludesomeexamplesofequipmentsconsideredindecreelaw230/2004.

Regardinglamps,thecategoriesareasfollows:• Straightfluorescentlamps• Compactfluorescentlamps• Highintensitydischargelampsincludingpressuresodiumlampsandmetalhalidelamps• Lowpressuresodiumlamps

PROJECT ENERLIN


SSITUATION INITUATION IN PPOOLANDLAND

1

CompactfluorescentlampsrecyclingsysteminPoland

InPolandalltheproceedingsconnectedwithrecyclingofcompactfluorescentlampscameoutofan

act which in general is dedicated to worn out electrical and electronic equipment. The main act

whichdeterminesproceedingsrelatedtotherecyclingofenvironmentallyunfriendlylightsourcesin

Polandwasenactedon29thJuly2005anditcameintoforceon21stOctober2005.Thislawwasmade

accordingly with the European Union Directive no. 2002/96/EC (entitled Waste of Electrical and

ElectronicEquipment)anditwasatranspositionofEUregulationsconcerningwornoutelectricaland

electronicequipment.

ChiefEnvironmentalInspector,whichisacentralbodyofgovernmentadministration,isPolishmain

wastemanagement regulatory authority. The Inspectorate keeps the record (starting from1st July

2006) which contains data related to: marketers, collectors of worn out equipment, processing

companies,recyclingcompanies,retrievecompaniesdealingwithprocessesotherthanrecyclingand

retrieveofelectricalandelectronicequipmentcompanies.

Accordingtotheacttherearethreegroupswhichareresponsibleforelectricandelectronicwastes

management:

1. Themarketers(producers,importersanddistributorswhohaveproductsoftheirownbrand

in the sale offer) ‐ obliged to organize and finance the process concerning collecting and

recyclingofwornoutelectricandelectronicequipment

2. Retailandwholesaledistributors–obligedtocost‐freereceiptofusedelectricalorelectronic

equipmentiftheconsumerbuysanewpieceofequipmentofthesamekind

3. Users–obligedtoreturnwornoutelectricandelectronicequipmenttothepointsofwaste

selectivecollection

According to the act each of above mentioned groups which is responsible for electrical and

electronicwastemanagementshasspecialrightsandobligationslistedbelow.

2

Marketersrights:

to fulfillactprovisionsmarketershave the rights tocreatespecial retrieveorganizationswhich

can take over responsibility for collecting, transporting, processing and recycling of worn out

electricalandelectronicequipmentonbehalfofproducers,importersanddistributors.

companieswhichdonotsignuptheagreementwithcertainretrieveorganizationsareobligedto

pay financial security.Thismechanismguarantees financingall their financial responsibilities in

casetheydonotexecutethemofforexecutetheminimproperway. Theamountoffinancial

securityiscalculatedasaproductofequipmentweightintroducedintothemarketinthegiven

yearandproductchargerate.Alltheformsoffinancialsecurityarementionedinthe19tharticle

oftheact.

Accordingtotheacteachmarketerisobligedto:

makeanapplicationtotheChiefEnvironmentalInspectorconcerningentryinaregister

payregisterandannualfee

put a register number on all of the invoices themarketermade out and on other documents

connectedwithbusinessactivity

inform users of equipment that has been introduced into the market about obligation of

selectivecollectingofwornoutequipment

inform users of equipment that has been introduced into the market about mechanism of

collectingwornequipment

markitsproductswiththefollowingsymbol

3

makeandintroduceareporttoChiefEnvironmentalInspectorconcerningquantityandweightof

equipmentintroducedintothemarket

introducea report toChiefEnvironmental Inspectorconcerningwornout,collected,processed

(includingrecycling)andneutralizedequipmentonceaquarterandareportconcerningreached

levelofcollection,processandrecyclingofusedequipmentonceayear

giveinformation(tothewasteprocessingcompanies)concerningreuseandretrieveofwornout

equipmentwithin the timeof12months from thedateof introducinganewproduct into the

market

organizeandfinance(incaseofproductsdestinedforhouseholds)areceiptfromplacesofwaste

collection,processing,retrieve(includingrecycling)andneutralizationofwornoutelectricaland

electronicequipmentwhichcomesfromhouseholds

organizeandfinance(incaseofproductsnotdestinedforhouseholds)acollection,processing,

retrieve (including recycling) and neutralization of worn out equipment which comes from

sourcesotherthanhouseholds

reach,determinedbytheact,levelsofretrieveandrecyclingwhicharecalculatedaspercentage

ofwornoutequipmentweightcollectedandgiventotheprocessingcompany

provide chains of factories throughout the country with certain waste processing power that

enablesthemtoprocesscollectedwornoutequipment

Accordingtotheacteachretailandwholesaledistributorisobligedto:

4

conveyinformationfromlocalareatovillage‐mayorormayoraboutthecompany,codenameof

thepremises,collectionpointsaddresses(includingsalespoints)

preparing and giving information to the Chief Environmental Inspector (once a quarter)

concerningweightofcollectedequipmentandequipmentgiventotheprocessingpoint

placeinformationinsalespointsaboutwornoutequipmentcollectionpoints

saleofequipmentdestinedforhouseholdsmarkedwithcrossedbin,withenclosedinformation

concerning obligation of selective collection of worn out equipment including explanation of

abovementionedsymbol

cost‐free receiptofwornoutelectricalandelectronicequipment inquantitynotgreater than

thenewequipmentbeing sold (with the ruleone toone, forexample:onewornout compact

fluorescentlampforonenewCFL)

(only in case of retail distributors) cost‐free delivery of collected worn out electrical and

electronic equipment to the unit which is responsible for waste retrieve or to the wholesale

distributor

(only in case of wholesale distributors) cost‐free delivery of collected worn out electrical and

electronicequipmenttotheunitwhichisresponsibleforwasteretrieve

Accordingtotheacteachuser isobligedtoreturnwornoutelectricalandelectronicequipmentto

theunitwhichisresponsibleforwasteretrieve.Otherrightsandobligationsrelatedtouserslistedin

theactstatethat:

user is not allowed to throw out worn out electrical and electronic equipment together with

otherwastes;

user,wholeavesusedequipmentinplacesnotdestinedforit,shouldbepunishedbyafine;

user has the right to cost‐free return of used electrical and electronic equipment to the retail

distributorwhich takes such equipment in quantity not grater than the new equipment being

5

sold(withtheruleonetoone,forexample:onewornoutcompactfluorescentlampforonenew

CFL);

user has the right to cost‐free return of the used electrical and electronic equipment to the

collectionpoint.

In1996specialactconcerningkeepingdistrictscleanandtidywasenactedinPoland.Someoftheact

provisions were later changed by the above mentioned act which came into force in 2005.

AccordinglywiththeactofWornOutElectricalandElectronicEquipmentof29thJuly2005changing

regulations of the act of Keeping Districts Clean and Tidy of 13th September 1996, obligations of

districtsareasfollows:

makingaccessibleinformationaboutallthecollectionpointsofwornoutelectricalandelectronic

equipmentdestinedforhouseholdsonthedistrictarea,containing:nameofthecompany,code

nameofthepremisesandaddressorname,surnameandaddressofthecollectordealingwith

wornoutelectricalandelectronicequipment.Datashouldcontainaddressesofcollectionpoints

ofwornoutelectricalandelectronicequipment,includingsalespointsofelectricalandelectronic

equipment.

district council (after consultation with civil district sanitary inspector) enacts regulations

concerningkeepingcleanlinessandtidinessonthedistrictarea.Theseregulationsareconsidered

asadomesticlaw.

regulations determine detailed rules of keeping district clean and define requirements

concerning keeping cleanliness on the immovables areas. These requirements cover keeping

selectivecollectionandmunicipalwastereceiptincertainrange(includinghouseholdhazardous

waste,high‐volumewastesandwastescomingfromrenovations)

districtcouncilisobligedtoadaptregulationstodistrictwastemanagementplanwithinthetime

ofthreemonthsfromthedateofenactingtheplan

districtauthoritiesareobligedtoorganizereceiptofmunicipalwastefromimmovablesowners

whodidnotdrawupanagreementconcerningsuchserviceswithcompanieswhicharedistricts

organizationalunitsorcompanieswhichhasmunicipalwastecollectionlicense

6

districtauthoritieshavetherighttopunishbyafineimmovableownerwhodonotcomplywith

regulations

TointroduceactualstateconcerningrecyclingofcompactfluorescentlampinPolandweneedto

takealookonthereportwhichwasmadebyChiefEnvironmentalInspectorate.Thereportwas

publishedinApril2008anditisthefirstreportinPolandwhichshowsannual(2007)stateofworn

outelectricalandelectronicwastemanagement.Thereportstatesthattherewere8392companies

enteredinaregisterbytheendof2007,including:

2677companiesintroducingequipmentintothemarket

6413collectingcompanies

99processingcompanies

65recyclingcompaniesandretrievecompaniesdealingwithprocessesotherthanrecycling

5retrieveofelectricalandelectronicequipmentcompanies

Whatisimportantthereismanyregisteredcompanieswhichdealwithmorethanoneofabove

mentionedactivities.Detailedinformationaboutlevelofintroducedandcollectedequipmentin

2007showsthetablebelow.Othertablesshowsdatayoumaybeinterestedaswell.

Levelofcollectedelectricalandelectronicequipmentin2007incertaingroups1

Groupnumberandnameof

introducedequipmentofwhich

wornoutequipmentcomefrom

Totalweightof

introduced

equipment[kg]

Weightof

collected

equipment[kg]

Reachedlevelof

collected

equipment[%]

No.

1 2 3 4

1 High‐volumeappliances 274192441,43

7535218,46

2,75

2 Low‐volumeappliances 41508485,56

1117510,28

2,69

3 Informationtechnologyand

telecommunicationequipment

66932503,31

8714744,87

13,02

4 Audio‐visualequipment 70313899,69

3893831,06

5,54

1 Report of worn out electrical and electronic management system functioning in 2007. Chief Environmental Inspectorate. Warsaw 2008.

7

5 Lightningequipment 43752670,4

4311149,99

9,85

6 Electricalandelectronictools

excepthigh‐volumestationary

industrialtools

41932687,89

1143606,45

2,73

7 Toys,recreationalandsport

equipment

6977463,60

94588,00

1,35

8 Medicalinstrumentsexceptallthe

implantedandcontaminated

products

2995941,02

92821,72

3,09

9 Supervisionandmonitoring

products

5041949,44

77011,98

1,53

10 Slotmachines 2822661,01

193372,00

6,85

Together 556470703,43

27173854,81

4,88

Annualreportaboutintroduced,collectedandprocessedequipment(2007)2

Weightofcollected

equipment

Totalweightof

introduced

equipment

From

households

Fromsources

otherthan

households

Weightof

wornout

equipment

processedin

Poland

Weight

ofworn

out

equipm

ent

process

edin

other

UE

membe

r

countrie

s

Weightof

wornout

equipment

processedin

non‐UE

member

countries

No.

Groupnumberand

nameofintroduced

equipmentofwhich

wornoutequipment

comefrom

[kg]

2 Ibid.

8

1 2 3 4 5 6 7

1 High‐volume

appliances

274192441,43

4997264,94

2537953,52

7702849,30

0 0

2 Low‐volume

appliances

41508485,56

368545,80

748964,48

1017151,98

0 0

3 Information

technologyand

telecommunication

equipment

66932503,31

1984693,10

6730051,77

6904329,83

0 0

4 Audio‐visual

equipment

70313899,69

2418124,43

1475706,63

4349896,51

0 0

5 Lightningequipment 43752670,48

233457,18

4077692,81

3879968,00

0 0

6 Electricaland

electronictools

excepthigh‐volume

stationaryindustrial

tools

41932687,89

204037,80

939568,65

881435,45

0 0

7 Toys,recreational

andsportequipment

6977463,60

36134,00

58454,00

77174,30

0 0

8 Medicalinstruments

exceptallthe

implantedand

contaminated

products

2995941,02

17986,77

74834,95

73573,72

0 0

9 Supervisionand

monitoringproducts

5041949,44

2317,84

74694,14

37882,23

0 0

10 Slotmachines 2822661.01

17698,00

175674,00

230403,00

0 0

Together 556470703,43

10280259,86

16893594,95

25154664,32

0 0

Annualreportaboutretrievedorrecycledwornoutequipmentwhichwasusedoncemore3

3 Ibid.

9

Groupnumberandnameof

introducedequipmentofwhich

wornoutequipmentcomefrom

Totalweightof

wornout

equipment

whichwas

submittedfor

retrieve

process(other

thanrecycling)

[kg]

Reached

levelof

retrieve

[%]

Totalweight

ofwornout

equipment

submitted

forrecycling

[kg]

Reached

levelof

recycling

[%]

Total

weightof

wornout

equipment

whichwas

usedonce

more

[kg]

No.

1 2 3 4 5 6

1 High‐volumeappliances 513997,03

53,28

3501352,79

46,46

1522,00

2 Low‐volumeappliances 89954,85 48,29 449784,43 40,24 2103,00

3 Informationtechnologyand

telecommunicationequipment

602148,97

65,01

5063419,72

58,10

475,30

4 Audio‐visualequipment 171726,89

46,22

1628149,63

41,81

2921,00

5 Lightningequipment 66544,46 95,07 4031998,53 93,52 5030,00

6 Electricalandelectronictools

excepthigh‐volumestationary

industrialtools

67834,54

36,72

352107,12

30,78

604,00

7 Toys,recreationalandsport

equipment

9318,37

26,62

15868,23

16,77

1200,00

8 Medicalinstrumentsexceptallthe

implantedandcontaminated

products

12370,16

35,83

20890,40

22,50

0,00

9 Supervisionandmonitoring

products

4432,54 20,28 11185,49 14,52 13,00

10 Slotmachines 294,67 5,76 10862,57 5,61 0,00

Together 1538622,48 ‐ 15085618,91

‐ 13868,30

PROJECT ENERLIN


SSITUATION INITUATION IN RROMANIAOMANIA

RecyclinginRomania

Theusedlampcollectionhasstartedatthebeginningof2008.Thereisaassociationinchargewiththis, called Recolamp (<http://www.recolamp.ro>www.recolamp.ro).Recolamp is foundedbyPhilips,Osram,NarvaandGeneralElectric.

Whenever you buy a compact or linear fluorescent lampthe client have to pay a so‐called greenstamp(forinstance,forcompactfluorescentlampthetaxis0.90RONapproximately0.24EUR)

This days it has started a national campaign forinstallingused lamps containers. These containersareinstalledatlampresellers,citydisposalplantsandcompaniesthatareproducingorhavethiskindofusedlamps.Tilltheendofthisyeararound1000containerswillbeinstalled.

Theusedlampsarecollectedseparateforlinearfluorescentlampsandforcompactones.Thisusedlampscontainersarepick‐upandtransportedbylocalauthorizedoperatorsfortemporarycollectionandthenaretransportedtooneofthe4regionalpointsthatarearoundthecountry.Inthisregionalpoints the disposal is sorted by type and category, packed and then send to a recycling companyfrom Germany. All costs from selective collection promotion till Recolamp Association supportsrecycling/treatmentofusedlamps.

Most of the used lamps are fluorescent lamps that are treated in Germany, with a so‐called dryprocedureofglassseparationfrommetalandfromrareearthdustmixturethat is insidethe lamp.90%isrecycled(glassandmetal)andthedustisstoredasdangerousdisposalsinaspecialareas.

Forcompactusedlampstheprocedureisquitesimilar,butherethereisalsotheproblemofmercury(Hg)and electronic components disposal. The mercuryis stored than is special place and theelectronicpartsisexportedtocompaniesspecializedinthisproblemAttachedtherearephotoswithusedlampsstorageandalsowithcontainers.

PROJECT ENERLIN


SSITUATION INITUATION IN CCZECH ZECH RREPUBLICEPUBLIC

RecyclinglampsminCzechRepublicEkolamp(www.ekolamp.cz)isaccordingtotheCzechBusinessCodealimitedliabilitycompany.Basedonadecisionof theMinistryof theEnvironment, Ekolampwas registeredas theoperatorof a collectivesystemforElectricalEquipmentGroup5–lightingequipment.Thecompany’sprimarymissionistogiveall producers and importers of lighting equipment the option of jointly fulfilling their obligationspursuant toDirective2002/96/ECof theEuropeanParliamentandCounciland thevalid legalorderoftheCzechRepublic,particularlyActNo.185/2001Coll.,theWasteAct,asamended.TherearetwosimilarcompaniesAsekolandElektrowinworkingalongthesameprinciples,buttheydealwithdifferentcategoriesofElectricalEquipmentthanGroup5.Ekolampundertooktocollectallusedlightingequipmentregardlessofitsbrandandmarketlaunchdate,onbehalfof itsparticipants.Ekolamphasanetworkofcollectionpoints for lightingequipment that iseasily accessible around thewhole country. At present, it numbersmore than 1,300 collection pointsacross the Czech Republic. Ekolamp further provides a mobile collection service for collecting usedlighting equipment from municipalities without collection points. In 2007, some 3,285 municipalitieswereservedinthisway.Overall,Ekolampcovers83%oftheCzechRepublic’spopulation.TheconsumercangivebacktheusedlampswhenhebuyanewoneAll lighting equipment group includes lamps (particularly fluorescent lamps and discharge lamps) andluminaires:

• Luminairesforfluorescentlampswiththeexceptionofluminairesinhouseholds• Straightfluorescentlamps• Compactfluorescentlamps• Highintensitydischargelamps,includingpressuresodiumlampsandmetalhalidelamps• Low‐pressuresodiumlamps• Otherlightingorequipmentforthepurposeofspreadingorcontrollinglightwiththeexception

offilamentbulbsFortheend‐of‐lifetreatment

• Lamps‐Ekolamp isworkingwithtwospecializedcompanies–one is in theCzechRepublicandtheotheroneinGermany.

• Luminaires‐EkolampisworkingwithtwospecializedcompaniesintheCzechRepublic.In2007thetotalamountofprocessedlightingequipmentreached650tonnes(527tonnesoflamps,123tonnesofluminaires).In2007,recyclingcompanieswereabletorecycle87%ofthematerialfromlampsand73%ofthematerialfromluminaires.Recycling fees are covered by participants of the collective system contribute to Ekolamp a sumproportionatetotheirmarketshare.This“recyclingfee”representsafinancialsumcorrespondingtothecostoftakingbackandrecyclingelectricalequipment.

PROJECT ENERLIN


SSITUATION INITUATION IN FFRANCERANCE

RecyclingInFrance

In France 36% of CFLs and linear Fluorescent lampswas collected. The collection is done 55% bywastecollectors,23%bylampdistributors,15%byinstallationcompaniesandtheremaining7%bymunicipalitiesanddirectlybycustomers.

The lampcollectionand recycling is imposedby thegovernmentaldecreen°2005‐829du20 juillet2005.

Itexistsaspecificeco‐organismchargedforlamprecycling“Recylum”.Therecyclingisfinancedbyaneco‐tax of few euro‐cent per lamp. The eco‐tax is clearly indicated in the price tags. Individualcustomerscanbringoldlampstothestoreswhentheybuyanewone.Professionalcustomerscancollect by themselves lamps, Recylum is charged to remove the containers upon request. Thefollowingschematicshowsthefullprocess.

Theend‐of‐lifetreatmentisdoneinFrance.Themapshowsthetreatmentpoints.

Les prestataires Recyclage Récylum

! Récylum - novembre 2006 -

SARP

CITRON

COVED

DUCLOS

TCMS

LUMIVER

INDAVER

Opérateurs retenus pour le traitement des tubes fluorescents

Opérateurs retenus pour le traitement des autres lampes

Ensemblerecyclonsnos lampesusagées

dossier de presse

01 Les lampes : de quoi parle-t-on ? 02 Tout savoir sur les lampes à économies d’énergie

03 Pourquoi recycler les lampes usagées ?

04 Tous concernés

05 Comment faire recycler les lampes usagées ?

06 Le recyclage ou la nouvelle vie des lampes

07 Récylum, le chef d’orchestre de la fi lière

08 L’Éco-contribution : un fi nancement transparent

09 Pour en savoir plus L’éco-organisme agréé pour Les Lampes usagées

Les Lampes qui doivent être recycLées

Il s’agit de toutes les lampes à l’exception des ampoules à fi lament.

Parce que 93 % de leurs composants sont recyclables et qu’elles contiennent une infi me quantité de mercure, substance potentiellement dangereuse, il est nécessaire de les faire collecter et traiter séparément. il s’agit principalement :

nous utilisons tous des lampes pour nous éclairer dès que la lumière naturelle est insuffi sante : des néons dans le garage, des ampoules à incandescence dans les lieux de passage tel qu’un couloir, des lampes basse consommation dans le séjour.

ces lampes peuvent être classées dans deux grandes catégories : 1. Les lampes fl uorescentes : tube fl uorescent appelé couramment « néon » et lampe fl uo-compacte

appelée « Lampe Basse consommation » (LBc).Elles sont recyclables et peu énergivores. nous les appellerons « lampes à économies d’énergie » (LEE) ou tout simplement « lampes ».

2. Les lampes à incandescence : « ampoule classique » à fi lament et halogène. Elles ne sont pas recyclables. Pour les désigner, nous parlerons d’ampoules.

> Des tubes fl uorescents.> Des lampes fl uo-compactes. Elles utilisent la même technologie que les tubes fl uorescents

et ne sont rien moins que des petits tubes pliés. > Des lampes techniques telles que les lampes à vapeur de mercure, les lampes sodium basse ou haute pression, les lampes à iodure métallique, etc. > Des lampes à LED (diodes électroluminescentes).

.../...

Les Lampes : de quoi parLe-t-on ?01

Une ampoule électrique, une ampoule basse consommation… Pour parler d’une source lumineuse, nous employons tous le terme « ampoule ». Pour être tout à fait exacts, nous devrions parler de lampe, car l’ampoule n’est en réalité que la partie en verre de la lampe.

Le saviez-vous ?

LaMPE FLUo-coMPacTE

LaMPE À VaPEURDE MERcURE

TUBEFLUoREscEnT

LaMPE À ioDURE MÉTaLLiQUE

LaMPEÀ LED

LaMPE soDiUMhaUTE PREssion

Les Lampes qui doivent être jetées à La poubeLLe

Il s’agit de toutes les lampes à filament : « ampoules classiques » à incandescence, halogènes.

Leur composition ne nécessite pas de traitement particulier, ce qui permet leur élimination avec les déchets ménagers. Et s’il fallait les collecter, l’impact sur l’environnement des milliers de camions utilisés pour leur transport ne serait pas compensé par les gains écologiques issus de leur recyclage.

pour faciLement Les reconnaître

Le symbole « poubelle barrée » figurant obligatoirement depuis le 13 août 2005 sur la lampe signifie qu’elle ne doit pas être jetée avec les ordures ménagères.

Pour les lampes mises sur le marché à une date antérieure, voici quelques astuces pour les identifier :

> les lampes fluo-compactes comportent une partie en plastique entre le globe en verre et le culot en métal ; > certaines lampes à LED et certaines lampes halogènes, en forme de spots, peuvent être confondues : sur les lampes à LED, derrière le verre, on distingue plusieurs diodes.

incanDEscEncE haLogènE

Les Lampes : de quoi parLe-t-on ?01

tout savoir sur Les Lampes à économie d’énergie02

économies d’énergie

À luminosité égale, les lampes à économies d’énergie consomment 5 fois moins* d’électricité que les ampoules « classiques » à incandescence. Elles permettent ainsi d’agir simplement contre le réchauffement climatique.

> L’agence internationale de l’Énergie estime que le passage mondial à l’utilisation de la lampe fluorescente pourrait éviter l’émission de 470 millions de tonnes de co2 en 2010, soit près de la moitié des objectifs de réduction du Protocole de Kyoto.

économies budgétaires

Les économies d’énergie réalisées au sein de chaque foyer se traduisent par une réduction de la facture d’électricité.

> Le remplacement d’une lampe à incandescence classique de 100 W par une lampe à économies d’énergie de 20 W aura permis, tout au long de la durée de vie de la lampe, une économie d’énergie de 800 kW/h, ce qui correspond à environ 88 € !**

préservation des ressources natureLLes et baisse du voLume des déchets

La durée de vie des lampes – 8 à 10 ans en moyenne – est 10 fois supérieure* à celle des ampoules à filament, ce qui permet de limiter le nombre d’unités produites pour le même service rendu. c’est autant de matières premières qui seront économisées. La durée de vie permet également de réduire considérablement les volumes de déchets produits. De plus, le poids moyen d’une lampe ne cesse de diminuer à niveau d’éclairement égal : il est passé de 155 g en 2004 à 118 g en 2006.

sécurité

contrairement à certaines lampes à incandescence qui produisent 95 % de chaleur pour seulement 5 % de lumière, les lampes à économies d’énergie produisent très peu de chaleur. Leur utilisation réduit considérablement les risques de brûlure et d’incendie.

économiques et écologiques, les lampes à économies d’énergie devraient voir leur utilisation se généraliser. à l’issue du grenelle de l’environnement, les pouvoirs publics se sont prononcés en faveur d’une interdiction des lampes les plus énergivores d’ici 2010, soit la plupart des ampoules classiques à incandescence et halogènes. cela va dans le sens des exigences de l’union européenne en matière d’efficacité énergétique.

*Valeur moyenne observée sur les produits du marché. **au prix moyen de l’électricité de 0,11 € du kW/h.

pourquoi recycLer Les Lampes usagées ?03

Les lampes à économies d’énergie sont écologiques à l’usage, mais le bénéfice environ-nemental n’est total que si on les recycle en fin de vie.

protéger L’environnement

préserver les ressources naturelles et diminuer le volume de nos déchets93% du poids des lampes sont recyclables (verre, métaux, mercure) et l’on utilise le verre des tubes pour fabriquer de nouveaux tubes.

> L’utilisation de débris de verre (calcin) permet d’économiser 700 kg de sable par tonne de verre fabriqué. on économise également 150 kg de soude ou potasse et 100 kg de calcaire.

économiser l’énergieProduire des tubes fluorescents à partir de verre recyclé nécessite aussi moins d’énergie, puisque le verre a un niveau de fusion inférieur à celui du sable. on économise également l’énergie nécessaire à l’extraction du sable, qui compose le verre à 70 %.

> 1 tonne de calcin utilisée permet d’éviter le rejet de 500 kg de co2 en moyenne, soit l’équivalent des dépenses énergétiques de l’habitat d’un Français durant une année (chauffage, électricité, etc.).

neutraliser les risques de pollution par le mercuresi le mercure contenu dans une lampe en infime quantité (0,005 %) ne représente aucun danger en cas de « casse », il devient potentiellement dangereux pour l’environnement à l’échelle des dizaines de millions de lampes arrivant en fin de vie chaque année si elles ne sont pas traitées. ainsi, le recyclage des lampes permet de récupérer et réutiliser le mercure, et d’empêcher son rejet dans l’atmosphère ou dans les sols.

respecter La régLementation

Le décret deeeUn DEEE ou Déchet d’Équipement Électrique et Électronique est le déchet d’un équipement fonctionnant grâce à des courants électriques ou des champs électromagnétiques, c’est-à-dire tous les équipements fonctionnant avec une prise électrique, une pile ou un accumulateur. Les lampes usagées en font partie.Le décret n° 2005-829, paru le 20 juillet 2005, appelé décret DEEE :

> élargit la responsabilité des producteurs d’Équipements Électriques et Électroniques (EEE) à l’enlèvement et au traitement des déchets issus de ces équipements,

> impose aux distributeurs la reprise gratuite des équipements usagés de leurs clients lors de l’achat d’équipements neufs (principe du “1 pour 1”),

> demande aux communes et groupements de communes de prendre des mesures pour réduire les quantités de DEEE éliminés avec les déchets ménagers non triés.

pourquoi recycLer Les Lampes usagées ?03

Le code de L’environnement

selon le code de l’environnement (Livre V, Titre iV, Déchets), « toute personne qui produit ou détient des déchets dans des conditions de nature à produire des effets nocifs sur le sol, la flore et la faune, à dégrader les sites ou les paysages, à polluer l’air ou les eaux, à engendrer des bruits et des odeurs et, d’une façon générale, à porter atteinte à la santé de l’homme et à l’environnement, est tenue d’en assurer ou d’en faire assurer une élimination conforme. »ainsi, toute personne qui doit se débarrasser de lampes usagées doit donc le faire proprement, en utilisant les solutions proposées par la filière de recyclage des lampes usagées.

Le saviez-vous ?

Les lampes ne sont pas des DEEE comme les autres. Consommables utilisés partout et par tous, elles représentent 25 % des DEEE en nombre d’unités. Il s’est vendu en 2006 en France plus de 96 millions de ces lampes. Les lampes usagées sont considérées comme des déchets ménagers spéciaux. Elles ne doivent pas être brisées avant leur traitement, font l’objet d’un stockage particulier et sont traitées dans des sites industriels spécialisés pour le recyclage des lampes.

tous concernés04

Le recyclage des lampes usagées s’inscrit dans une démarche de développement durable, au service de l’intérêt général. il nécessite une implication de tous les acteurs, responsabilisés par une réglementation très incitative. récylum a établi plusieurs partenariats afin de favoriser les échanges avec des secteurs professionnels et de promouvoir la collecte des lampes dans le cadre d’un dispositif respectueux des intérêts de chacun.

producteurs : marquage, éco-conception et financement

Les producteurs sont désormais responsables du devenir des biens qu’ils mettent sur le marché. ils appliquent le marquage « poubelle barrée » de manière visible et indélébile sur tous les Équipements Électriques et Électroniques (EEE) qu’ils mettent sur le marché depuis le 13 août 2005. Les produits ainsi marqués ne doivent pas être jetés avec les ordures ménagères.

Les producteurs doivent concevoir ou faire concevoir les EEE de manière à faciliter leur démantèlement et leur valorisation en fin de vie, tout en limitant l’utilisation de substances dangereuses pour leur fabrication. Le mercure des lampes a diminué de 80 % au cours des 20 dernières années. Enfin, ils sont responsables du financement de l’élimination des Déchets d’Équipements Électriques et Électroniques (DEEE) collectés sélectivement.

distributeurs : reprise « 1 pour 1 »

ils doivent reprendre ou faire reprendre gratuitement les EEE usagés que rapportent les utilisateurs finaux sur leurs points de vente, dans la limite des quantités d’EEE neufs achetés.Un partenariat a été signé avec la Fédération nationale des grossistes en Matériel Électrique et Électroniques (FgMEE).

utiLisateurs : coLLecte séLective des deee

Les utilisateurs sont responsables de trier et de rapporter leurs DEEE jusqu’aux points de collecte mis à leur disposition.Dans le cas des lampes, les utilisateurs peuvent être des particuliers ou assimilés (commerçants, professions libérales, artisans...), des professionnels (industrie, tertiaire…), ou encore des collectivités locales (cf. paragraphe suivant).

Des partenariats ont été noués avec les acteurs de la filière électrique afin de promouvoir auprès des électriciens la reprise et le recyclage des lampes usagées de leur clients: la chambre syndicale des Entreprises d’Équipement Électrique de Paris et sa région (csEEEP), Fédération des Électriciens et Électroniciens (FEDELEc), Fédération des Électriciens et Électroniciens (FEDELEc) et la Fédération Française des installateurs Électriciens (FFiE). Par ailleurs, un partenariat a été signé avec la

Fédération nationale des collectivités concédantes et Régies (FnccR) qui regroupe les collectivités locales ayant la compétence électrification et ayant souvent en charge l’éclairage public.

.../...crédits photos : Récylum/Régis d’audeville.

tous concernés04

coLLectivités LocaLes : participation à La coLLecte séLective

Les collectivités locales qui le souhaitent peuvent mettre en place une collecte sélec-tive des lampes des habitants et des petits professionnels (artisans, commerçants…) en aménageant leurs déchèteries.Les collectivités locales utilisent elles-mêmes des lampes en quantité importante. La déchèterie, ou directement les locaux des services techniques, peuvent être utilisés comme points de collecte des lampes des bâtiments publics.

Un accord avec l’association des Maires de France (aMF) définit les conditions techniques et économiques dans lesquelles Récylum enlève sur les déchèteries les lampes collectées : gratuité du service, quelles que soient les quantités de lampes collectées, aide financière (construction d’un local pour déchets ménagers spéciaux, actions de communication), aide technique (formation, outils de communication).

crédits photos : Récylum/Régis d’audeville.

comment faire recycLer Les Lampes usagées ?05

Le transport et le recyclage des lampes usagées sont financés grâce à l’éco-contribution que tout utilisateur paie lors de l’achat d’une lampe neuve. La première étape de la collecte est basée sur l’apport volontaire des ménages et des professionnels qui doivent rapporter leurs lampes par leurs propres moyens à un point de collecte. récylum vient ensuite récupérer les lampes collectées.

trois soLutions simpLes à La portée de tous

Rapporter ses lampes chez son distributeur

> Le distributeur a l’obligation de reprendre les lampes usagées de ses clients dans la limite des quantités achetées (reprise “1 pour 1”).

> Les détenteurs de lampes usagées peuvent donc les rapporter chez leur commerçant, en grande surface, dans leur magasin de bricolage… lors de l’achat de lampes neuves.

Déposer ses lampes en déchèterie

> De nombreuses collectivités locales mettent en place la collecte des lampes dans leurs déchèteries, permettant à leurs usagers de les déposer en même temps que d’autres déchets par exemple.

> certaines déchèteries acceptent aussi gratuitement les lampes usagées des « petits professionnels » (artisans, commerçants…).

Faire appel à son électricien

> À l’occasion de la venue de votre électricien, n’hésitez pas à lui confier vos lampes usagées. c’est un service qu’il peut vous rendre facilement puisqu’il va régulièrement chez son distributeur, à qui il remet l’ensemble des lampes collectées chez ses clients.

Le site Internet www.malampe.org met à disposition un outil de géolocalisation permettant de trouver facilement le point de collecte le plus proche de chez soi.

où déposer ses Lampes usagées ?


comment faire recycLer Les Lampes usagées ?05

et Les « gros détenteurs » ?

Pour les organisations qui détiennent d’importantes quantités de lampes usagées (entreprises du tertiaire, sites industriels, entreprises de maintenance d’éclairage, services techniques d’une ville, administrations), d’autres solutions s’offrent à eux.

Faire appel à un prestataire de collecte ou de maintenance d’éclairage

si le détenteur fait appel à un prestataire de collecte pour prendre en charge certains de ses déchets, il peut en profi ter pour lui confi er ses lampes usagées, dans le cadre d’un service marchand. Les collecteurs qui assurent une prestation conforme à des critères environnementaux et techniques défi nis par Récylum peuvent bénéfi cier d’un agrément de l’éco-organisme.Le prestataire de maintenance pourra aussi, à l’occasion d’une intervention, récupérer les lampes usagées de son client, et les apporter ensuite à un point de collecte Récylum.

Faire appel directement à Récylum

Dans le cas d’une collecte régulière de lampes usagées, il est possible de devenir Point de collecte - ouvert ou non au public selon son statut - et bénéfi cier gratuitement des services de Récylum (sous certaines conditions de volume) :

> dépose de conteneurs adaptés ;

> enlèvement et remplacement des conteneurs dès qu’ils sont pleins, sur simple demande ;

> transport, tri et recyclage des lampes.


Le recycLage ou La nouveLLe vie des Lampes06

Lorsque le conteneur de collecte est plein, le responsable du point de collecte fait une demande d’enlèvement auprès de récylum. un prestataire vient chercher les conteneurs pleins et dépose des conteneurs vides. Les lampes sont ensuite acheminées vers un centre de recyclage.

Les Lampes se recycLent pour près de 93 % de Leur poids

1. Le verre (88 %) est la matière recyclable la plus notable. Il constitue l’essentiel du poids des lampes.

> c’est le matériau de choix pour la fabrication des tubes fluorescents.> il permet aussi de fabriquer des abrasifs, des céramiques…

2. Les métaux (5%) comme le fer, l’aluminium, le cuivre composent notamment les contacts et culots de lampes.

> ils sont réintégrés dans les filières de fabrication de divers produits neufs.

3. La bakélite et les plastiques (4 %), ne sont pas recyclés à ce jour. Les volumes en jeu sont insuffisants pour la mise en place d’une filière économiquement viable.

> ils font souvent l’objet d’une valorisation thermique par incinération.

4. Les poudres fluorescentes (3 %) recouvrant l’intérieur des tubes et de certaines lampes sont constituées de terres rares. Elles ne sont pas recyclables dans des conditions acceptables.

> Elles doivent être enfouies, après extraction du mercure, dans des installations de stockage de déchets ultimes et stabilisés (décharges de classe 1).

5. Le mercure (0,005 %), présent en infime quantité, est lui aussi recyclé.

> Le recyclage du mercure, toutes origines confondues, assure 40 % des besoins mondiaux de matière première.

1

2

45

3

crédit photo : Récylum/Régis d’audeville.

récyLum, Le chef d’orchestre de La fiLière07

Le transport et le recyclage des lampes usagées sont financés grâce à l’éco-contribution que tout utilisateur paie lors de l’achat d’une lampe neuve. La première étape de la collecte est basée sur l’apport volontaire des ménages et des professionnels qui doivent rapporter leurs lampes par leurs propres moyens à un point de collecte. récylum vient ensuite récupérer les lampes collectées.

récyLum : L’éco-organisme agréé

Récylum est le seul éco-organisme agréé pour la prise en charge des lampes usagées. En l’absence d’un cadre juridique spécifiquement adapté aux éco-organismes, Récylum est une société anonyme (sas) mais sans but lucratif. En adhérant à Récylum, les producteurs de lampes remplissent leurs obligations légales en matière d’élimination des lampes usagées. agissant pour leur compte, Récylum :

> met en place un réseau de Points de collecte sur le territoire national (métropole et DoM) ;> met à disposition des conteneurs de collecte ;> prend en charge l’enlèvement des conteneurs pleins ;> informe les détenteurs de lampes usagées de la nécessité de les recycler.

Le contrôLe des pouvoirs pubLics

un agrément des pouvoir publics à durée limitée

> Récylum est soumis à l’agrément et au contrôle des Pouvoirs Publics. L’agrément a été donné le 9 août 2006 pour une durée de 3 ans renouvelable.

> En cas de manquement à ses engagements, Récylum peut se voir retirer son agrément par le ministre chargé de l’environnement, après consultation des ministres chargés de l’industrie et des collectivités locales.

L’obligation pour récylum de rendre des comptes

> Récylum doit rendre régulièrement compte de son activité aux Pouvoirs Publics. Toute proposition de modification des engagements économiques, environnementaux et sociaux pris dans le cadre de l’agrément doit être soumise à leur approbation.

> Récylum remet chaque année aux Pouvoirs Publics un rapport d’activité contenant des informations telles que : nombre de points de collecte, part de la population couverte, tonnage de DEEE enlevés, taux de recyclage, lieux de traitement et conditions d’extraction des substances dangereuses, etc.

une fiLière au service de L’intérêt généraL

Les filières développées par Récylum et les autres éco-organismes dédiés aux DEEE, en partenariat avec tous les acteurs concernés, s’inscrivent dans une démarche de responsabilité sociétale, c’est-à-dire une démarche respectant les principes du développement durable et de l’intérêt général :

> la performance environnementale : bilan écologique global réellement positif ;> la performance économique : développement économique lié à l’activité de la filière ;> la performance sociale : promotion du développement des entreprises du secteur de l’économie

solidaire (entreprises d’insertion par exemple).

un financement transparent08

L’éco-contribution

L’Éco-contribution, fixée à 0,30 € TTC, n’est pas une taxe, mais la contribution de l’acheteur d’une lampe neuve au financement de son élimination en application du principe du ”pollueur payeur”.Elle est intégralement versée par les producteurs aux éco-organismes puis obligatoirement répercutée en toute transparence et de façon visible jusqu’à l’utilisateur.Elle permet de financer la fourniture de conteneurs, l’enlèvement, le transport et le recyclage des lampes, ainsi que la communication et les moyens humains et techniques nécessaires au bon fonctionnement de la filière.Son montant sera révisé régulièrement en fonction de l’évolution des coûts de fonctionnement de la filière d’élimination des lampes.

depuis le 15 novembre 2006 :

pas de profit pour récyLum

À l’exception des seules réserves nécessaires à la pérennisation de la filière, les produits de Récylum s’équilibreront avec ses charges : enlèvement des déchets, logistique et recyclage, investissements de démarrage en parcs de conteneurs et en systèmes d’information, communication, frais de fonction-nement de Récylum.

*Frais de Fonctionnement, investissements, communication, recyclage, logistique.crédits photos : Récylum/Régis d’audeville.

0,30 e

ttc0,25 e

ht0,25 e

ht Le distributeurfacture

l’Éco-contributionau consommateur.

Le producteurfacture

l’Éco-contributionau distributeur.

Le consommateurpaie

l’Éco-contribution.

validé et contrôlé par les pouvoirs publics

totaLité des éco-contributions

perçues par les adhérents

contributions des adhérents versées à récyLum

aucun profitpour

recyLum

revenu de recyLum 0e

dépense* de recyLum

récylumfacture

l’Éco-contributionau producteur.

pour en savoir pLus09

un site internet grand public : www.malampe.org

> Tout savoir sur les lampes à économies d’énergie.

> Pourquoi et comment faire recycler ses lampes usagées ?

> Des consignes de tri.

> Un outil de géolocalisation des points de collecte.

Une équipe dédiée répond à toute question : Suis-je producteur au regard de la réglementation ? Où puis-je déposer mes lampes ? Quelle quantité de lampes dois-je collecter pour bénéficier gratuitement des services de Récylum ? Comment devenir Point de collecte ?

un numéro azur :

un site internet professionnel : www.recylum.com

> Tout savoir sur Récylum, les adhérents, les partenaires, la filière, la réglementation…

> Des pages pratiques par type d’acteurs (électricien, distributeur, particulier…).

> Une newsletter.

> Une boîte à image.

> La vidéo de la filière.

> Un espace presse.

report on cfl recycling across europe ... electro‐coord.hu poland 2007 10% portugal...

Documents