senÁt a regulace hazardu
DESCRIPTION
SENÁT A REGULACE HAZARDU. PETR VÍCHA starosta Bohumína t. č. senátor. Ministerstvo financí: Partner samosprávy nebo protivník?. LEGISLATIVA. loterie upravuje zákon z roku 1990 poslední novela v roce 1999 10 let marných pokusů o změnu zákona. VIDEO-TERMINÁLY. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/1.jpg)
SENÁT SENÁT A A
REGULACE REGULACE HAZARDUHAZARDU
PETR VÍCHAstarosta Bohumína
t. č. senátor
![Page 2: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/2.jpg)
Ministerstvo financí:
Partner samosprávy
nebo
protivník?
![Page 3: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/3.jpg)
LEGISLATIVALEGISLATIVA
• loterie upravuje zákon z roku 1990
• poslední novela v roce 1999
• 10 let marných pokusů o změnu zákona
![Page 4: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/4.jpg)
ZÁKLADNÍ PROBLÉM ZÁKLADNÍ PROBLÉM MĚST A OBCÍMĚST A OBCÍ
VÝHERNÍ HRACÍ
AUTOMATY
VIDEO-TERMINÁLY
kontra
![Page 5: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/5.jpg)
![Page 6: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/6.jpg)
O CO JDE MĚSTŮM O CO JDE MĚSTŮM A VĚTŠINĚ SENÁTORŮ?A VĚTŠINĚ SENÁTORŮ?
• regulace loterií, ne jejich likvidace
• rozhodovat o veřejném pořádku ve městech
• omezit zneužívání sociálních dávek
• omezit gamblerství a s ním spojená negativa
• vzdají se za to svých příjmů z automatů
![Page 7: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/7.jpg)
ROZDÍLY MEZI AUTOMATY ROZDÍLY MEZI AUTOMATY AA
VIDEOTERMINÁLY VIDEOTERMINÁLY
VÝHERNÍ AUTOMATY VIDEOTERMINÁLY
POVOLENÍ města ministerstvo financí
PŘÍJMY Z POPLATKŮ města ministerstvo financí
VKLADY 5 Kč 50 Kč
VYHLÁŠKY K OMEZENÍ PROVOZU
města ?
![Page 8: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/8.jpg)
PROČ POSTUP PROČ POSTUP MINISTERSTVA BUDÍ MINISTERSTVA BUDÍ
POCHYBNOSTI?POCHYBNOSTI?
Podle § 2 odst. 4 zákona 500/2004 Sb. správního řádu:
"Dbá správní orgán, aby při rozhodování skutkově shodných nebo podobných
případů nevznikaly nedůvodné rozdíly.“
POSTUPUJE TAK MINISTERSTVO?POSTUPUJE TAK MINISTERSTVO?
![Page 9: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/9.jpg)
ZÁKON SE NEZMĚNIL,ZÁKON SE NEZMĚNIL,ALE MINISTERSTVO ALE MINISTERSTVO
POSTUPUJE RŮZNĚ...POSTUPUJE RŮZNĚ...1. MF povoluje bez omezení. Co znalecký
posudek?2. Obce účastníkem řízení3. MF povoluje bez omezení a na 10 let.4. Dohoda s provozovateli5. MF povoluje bez omezení a na 10 let.6. Obce s OZV – stanovisko7. MF povoluje bez omezení a na 10 let.8. MF se dotazuje obcí. (3 roky)
CO BUDE DÁL?CO BUDE DÁL?
![Page 10: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/10.jpg)
PROSINEC 2006PROSINEC 2006
• senátní novela loterijního zákona
→ NESCHVÁLENA
• senátní výzva vládě: do konce roku 2007 předložte KOMPLEXNÍ NOVELU
![Page 11: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/11.jpg)
PROSINEC 2007PROSINEC 2007
• VLÁDA
MLČÍ...
• NERUŠTE GABLERY...
![Page 12: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/12.jpg)
ROK 2008ROK 2008
PŘEDLOŽENÍ SENÁTNÍ NOVELY. (spoluautor)
LEDEN 2009LEDEN 2009
NOVELU SENÁTOŘI SCHVALUJÍ...
![Page 13: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/13.jpg)
CO NOVELA ŘEŠILA?CO NOVELA ŘEŠILA?• sjednocení výše odvodů provozovatelů
loterií
• obce účastníkem řízení
• možnost vydávat OZV i k zákazu VLT (povinnost MF to respektovat)
• ukončení platnosti dříve povolených VLT na jeden rok
• jednoznačný zákaz internetového sázení *
* V prosinci 2008 povoluje MF internetové sázení.
![Page 14: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/14.jpg)
NÁZORY MINISTERSTVA NÁZORY MINISTERSTVA NA INTERNETOVÉ SÁZKYNA INTERNETOVÉ SÁZKY
14. 12. 2007:
„Ministerstvo má jednotný názor, a sice že internetové hraní je třeba zakázat.“
Petr Vrzáň, loterijní dozor MF
10. 4. 2008:
„Ministerstvo financí stále považuje internetové sázení za nelegální.“
Tomáš Zídek, náměstek MF
![Page 15: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/15.jpg)
OSUD NOVELY OSUD NOVELY V POSLANECKÉ SNĚMOVNĚV POSLANECKÉ SNĚMOVNĚ
NOVELA SE NIKDY NEDOSTALA NA POŘAD JEDNÁNÍ...
KLUB ODS OHLÁSIL PŘESTÁVKU, TA TRVALA AŽ DO KONCE JEDNÁNÍ...
S JEDINOU VÝJIMKOU...
![Page 16: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/16.jpg)
PÍŠE SE ROK 2010PÍŠE SE ROK 2010
BLÍŽÍ SE VOLBY...
S NOVELAMI LOTERIJNÍHO ZÁKONA SE PROTO ROZTRHL PYTEL...
S NOVELAMI PŘICHÁZÍ:
ČSSD, KDU-ČSL, PRAHA
A HOSPODÁŘSKÝ VÝBOR
(komplexní pozměňovací návrh)
![Page 17: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/17.jpg)
DUBEN 2010DUBEN 2010
NOVELA ČSSD PROŠLA NAPŘÍČ SNĚMOVNOU A POSLANCI JI
SCHVÁLILI.
KVĚTEN 2010KVĚTEN 2010
NOVELU ČSSD SCHVÁLILI TAKÉ SENÁTOŘI.
![Page 18: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/18.jpg)
LOBBY PŘED SCHVÁLENÍMLOBBY PŘED SCHVÁLENÍM
SVAZ MĚST A OBCÍ
HAZARDNÍ A LOTERIJNÍ SPOLEČNOSTI
SPORTOVNÍ SVAZY, MUZEA, ...
Schválení zákona o podpoře sportu.
→
Novela zákona o místních poplatcích.
Zpoplatňuje i jiná technická zařízení...
![Page 19: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/19.jpg)
A CO NA TO PREZIDENT A CO NA TO PREZIDENT VÁCLAV KLAUS?VÁCLAV KLAUS?
„Novela vytváří nebezpečí korupce v obcích.“
ZÁKON TAK Z DŮVODU UKONČENÍ ZÁKON TAK Z DŮVODU UKONČENÍ VOLEBNÍHO OBDOBÍ SNĚMOVNY VOLEBNÍHO OBDOBÍ SNĚMOVNY
NEBYL SCHVÁLEN.NEBYL SCHVÁLEN.
![Page 20: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/20.jpg)
TŘI NOVELY V ROCE 2010TŘI NOVELY V ROCE 2010
• ministerstvo financí (10 let)
• ČSSD
• Praha
Od 1. 1. 2011 ... Opět žádná změna.Od 1. 1. 2011 ... Opět žádná změna.
CO BUDE DÁL?CO BUDE DÁL?
KDY ZVÍTĚZÍ ZDRAVÝ ROZUM?KDY ZVÍTĚZÍ ZDRAVÝ ROZUM?
![Page 21: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/21.jpg)
KONKRÉTNÍ PŘÍKLADY KONKRÉTNÍ PŘÍKLADY Z BOHUMÍNAZ BOHUMÍNA
*150 videoterminálů je v Bohumíně v provozu, ale ve skutečnosti tady
ministerstvo povolilo 250 přístrojů.
2006 2007 2010
AUTOMATY140 30 30
VIDEOTERMINÁLY 0 0 150*
![Page 22: SENÁT A REGULACE HAZARDU](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062803/5681470b550346895db4441d/html5/thumbnails/22.jpg)
DĚKUJI ZA POZORNOST.
Petr Vícha