verificación de accesibilidad tegucigalpa

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Verificación de accesibilidad arquitectónica en edificios públicos según reglamento de

construcción vigente en Tegucigalpa

19 de diciembre de 2008

Deysi Ochoa 20031001760

Marcela García 20021009606

Scarlett Leiva 20021005595

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Verificación de accesibilidad arquitectónica en edificios públicos según reglamento de construcción vigente en Tegucigalpa

Resumen:

La presente investigación consiste en la verificación de los artículos relacionados a accesibilidad arquitectónica que se encuentran en las Normas de Actualización de la Zonificación y Normas de Fraccionamiento, Obras y Uso del Suelo en el Distrito Central, reglamento de construcción aplicado por Metroplan en la ciudad de Tegucigalpa, Honduras. Esta verificación se llevó a cabo en una muestra aleatoria de edificios públicos de distintas tipologías pertenecientes a esa ciudad y tiene como objetivo determinar el porcentaje de edificios que sí pueden considerarse accesibles, además de su grado de accesibilidad.

Abstract:

The present investigation contains the verification of the articles related to architectural accessibility to be found in the Rules of Updating of Zoning and Rules of Division, Construction and Land Use in the Central District, buildings regulations applied by Metroplan in the city of Tegucigalpa, Honduras. This verification was conducted in a random sample of public buildings of various typologies from that city and aims to determine the percentage of buildings that can be considered accessible, in addition to their degree of accessibility.

Palabras clave:

Accesibilidad, Discapacidad, Diseño Universal, Edificios públicos, Tegucigalpa, Metroplan

Key Words:

Accesibility, Disability, Universal Design, Public Buildings, Tegucigalpa, Metroplan

2


Contenido

INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................8

PROBLEMA Y JUSTIFICACIÓN.................................................................................................10

OBJETIVOS...................................................................................................................................12

ANTECEDENTES ESPECÍFICOS..............................................................................................13

MARCO TEÓRICO........................................................................................................................17

a) Definiciones......................................................................................................................17

b) Datos estadísticos...........................................................................................................18

c) Clasificación de las personas con discapacidad....................................................19

d) Personas con discapacidad en Honduras.................................................................21

e) Accesibilidad y Diseño universal................................................................................22

f) Programas universitarios de apoyo............................................................................23

MARCO LEGAL.............................................................................................................................29

Legislación nacional..................................................................................................................29

Legislación internacional..........................................................................................................33

Problemas para la aplicación...................................................................................................37

METODOLOGÍA............................................................................................................................39

DISCUSIÓN Y RESULTADOS....................................................................................................42

a) Generales..........................................................................................................................42

b) Análisis circulación exterior UNAH Y UPNFM..........................................................61

c) Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH).........................................68

d) Universidad Pedagógica Nacional “Francisco Morazán”......................................75

CONCLUSIONES..........................................................................................................................84

RECOMENDACIONES.................................................................................................................85

BIBLIOGRAFÍA..............................................................................................................................86

GLOSARIO DE TÉRMINOS........................................................................................................87

SIGLAS...........................................................................................................................................93

ANEXOS.........................................................................................................................................95

ANEXO 1: FORMATO DE VERIFICACIÓN DE ACCESIBILIDAD.....................................95

Formato para visitas a edificios..............................................................................................95

3


ANEXO 2: Lista de edificios.....................................................................................................98

ANEXO 3: TABLAS Y GRÁFICOS........................................................................................100

ANEXO 4: EXTRACTO DE ARTÍCULOS REFERENTES A ACCESIBILIDAD ARQUITECTÓNICA EN LEGISLACIÓN NACIONAL Y CONVENIOS INTERNACIONALES..............................................................................................................124

ANEXO 5: REDES DE ORGANIZACIONES DE Y PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD......................................................................................................................135

ANEXO 6: CUADRO COMPARATIVO ENTRE REGLAMENTO NACIONAL E INTERNACIONALES..............................................................................................................140

ANEXO 7: ANEXOS DIGITALES..........................................................................................143

Índice de Gráficos

Gráfico 1: Calificación de acceso físico para personas con discapacidad en diferentes edificaciones..................................................................................................................................14Gráfico 2: Resultados de encuesta realizada por FENOPDIH sobre condiciones de accesibilidad...................................................................................................................................15Gráfico 3: Diferentes tipologías estudiadas.................................................................................42Gráfico 4: porcentaje de edificaciones cuyos estacionamientos son accesibles...................43Gráfico 5: Porcentaje de edificaciones con rampas de acceso desde el estacionamiento que cumplen con las características del reglamento................................................................44Gráfico 6: Porcentaje de edificaciones cuyas circulaciones exteriores son accesibles........45Gráfico 7: Porcentaje de edificaciones cuyas rampas de acceso desde la circulación exterior son accesibles.................................................................................................................47Gráfico 8: Porcentaje de edificaciones cuyas puertas de acceso y vestíbulos de maniobras son adecuados para el uso de personas con discapacidad....................................................49Gráfico 9: Porcentaje de edificaciones cuyas rampas interiores son accesibles...................52Gráfico 10: Porcentaje de edificaciones cuyas escaleras son adecuadas para el uso de personas con discapacidad.........................................................................................................53Gráfico 11: Porcentaje de edificaciones cuyos pasillos son adecuados para el uso de personas con discapacidad.........................................................................................................55Gráfico 12: Porcentaje de edificaciones cuyas puertas interiores son adecuadas para el uso de personas con discapacidad....................................................................................................57Gráfico 13: Porcentaje de edificaciones cuya señalización de las rutas de evacuación son adecuados para el uso de personas con discapacidad...........................................................58Gráfico 14: Porcentaje de edificaciones cuyos locales de atención son adecuados para el uso de personas con discapacidad.............................................................................................59Gráfico 15: Acceso y circulación exterior UNAH y UPNFM......................................................61

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Gráfico 16: Estacionamientos para Personas con discapacidad UNAH y UPNFM...............63Gráfico 17: Rampas de acceso desde el estacionamiento, para personas con discapacidad, UNAH y UPNFM............................................................................................................................64Gráfico 18: Circulaciones exteriores UNAH y UPNFM..............................................................66Gráfico 19: Puertas de acceso y vestíbulos de maniobra UNAH y UPNFM...........................67Gráfico 20: Rampa de acceso a los edificios, UNAH.................................................................68Gráfico 21: Movilidad al interior de los edificios, UNAH.............................................................69Gráfico 22: Pasillos interiores UNAH............................................................................................70Gráfico 23: Puertas interiores UNAH............................................................................................71Gráfico 24: Señalización de la evacuación UNAH......................................................................73Gráfico 25: Escaleras de las edificaciones UNAH......................................................................73Gráfico 26: Detalles particulares por tipología UNAH................................................................74Gráfico 27: Movilidad entre los niveles de las edificaciones de la UPNFM.......................................76Gráfico 28: Porcentaje de edificaciones en la UPNFM cuyos pasillos son adecuados para el uso de personas con discapacidad.............................................................................................77Gráfico 29: Porcentaje de edificaciones en la UPNFM cuyas puertas interiores son adecuadas para el uso de personas con discapacidad...........................................................78Gráfico 30: Porcentaje de edificaciones en la UPNFM cuyas salidas de evacuación son adecuadas para el uso de personas con discapacidad...........................................................79Gráfico 31: Porcentaje de edificaciones en la UPNFM cuyas escaleras son adecuadas para el uso de personas con discapacidad.........................................................................................80Índice de Tablas

Tabla 1: Tasa de prevalencia por tipos de discapacidad por cada 10 000 personas en Honduras........................................................................................................................................21Tabla 2: Tasa de discapacidad (TD) a nivel rural y urbano por cada 1000 habitantes.........22Tabla 3: Tasa de discapacidad (TD) a nivel urbano por cada 1000 habitantes.....................22Tabla 4: Población de estudiantes con necesidades educativas especiales..........................24Tabla 5: Estudiantes pertenecientes al SED ordenados según su discapacidad..................26Tabla 6: Estudiantes pertenecientes al programa SED según la carrera que estudian........27Tabla 7: Proporción de las personas con discapacidad según los lugares que frecuentan. 41Índice de Fotografías

Fotografía 1: Estacionamientos y rampa de acceso para personas con discapacidad (mayor grado de funcionalidad)................................................................................................................44Fotografía 2: Estacionamientos y rampa de acceso para personas con discapacidad (menor grado de funcionalidad)...................................................................................................45Fotografía 3: Circulaciones exteriores (mayor grado de funcionalidad)..................................46Fotografía 4: Sin circulaciones exteriores....................................................................................46Fotografía 5: Rampa de acceso (mayor grado de funcionalidad).............................................48Fotografía 6: Rampa de acceso (menor grado de funcionalidad)............................................48

5


Fotografía 7: Puerta de acceso (mayor grado de funcionalidad)..............................................50Fotografía 8: Puerta de acceso (menor grado de funcionalidad).............................................50Fotografía 9: Vestíbulo de maniobras frente a puerta de acceso.............................................51Fotografía 10: Señalización en sistema Braille en elevadores..................................................51Fotografía 11: Rampas interiores..................................................................................................53Fotografía 12: Escaleras interiores (mayor grado de funcionalidad)........................................54Fotografía 13: Escaleras interiores (menor grado de funcionalidad)........................................54Fotografía 14: Pasillos (mayor grado de funcionalidad).............................................................55Fotografía 15: Pasillos (menor grado de funcionalidad).............................................................56Fotografía 16: Puertas interiores (mayor grado de funcionalidad)............................................57Fotografía 17: Puertas interiores (menor grado de funcionalidad)...........................................58Fotografía 18: Lugar de atención sin módulo exclusivo para personas con discapacidad. .59Fotografía 19: Módulo de atención (menor grado de accesibilidad)........................................60Fotografía 20: Módulo de atención existente que es accesible para personas con discapacidad..................................................................................................................................60Fotografía 21: Sillas móviles en espacios para comedor...........................................................61Fotografía 22: Rampas de acceso obstaculizadas UPNFM......................................................62Fotografía 23: Estacionamiento para personas con discapacidad UNAH...............................63Fotografía 24: Estacionamiento para personas con discapacidad UPNFM............................64Fotografía 25: Rampas de acceso desde estacionamiento UNAH..........................................65Fotografía 26: Rampas de acceso desde estacionamiento UPNFM........................................65Fotografía 27: Circulaciones exteriores UPNFM.........................................................................66Fotografía 28: Circulaciones exteriores UNAH............................................................................67Fotografía 29: Rampa de acceso al edificio.................................................................................69Fotografía 30: Pasillos interiores...................................................................................................71Fotografía 31: Puertas interiores (mayor grado de funcionalidad)............................................72Fotografía 32: Puertas interiores (menor grado de funcionalidad)...........................................72Fotografía 33: Escaleras interiores...............................................................................................74Fotografía 34: Lugares de atención sin módulos exclusivos para personas con discapacidad..................................................................................................................................75Fotografía 35: Elevador en edificio 7............................................................................................76Fotografía 36: Puertas interiores (mayor grado de accesibilidad)............................................78Fotografía 37: Señalización para rutas de evacuación..............................................................80Fotografía 38: Escaleras interiores...............................................................................................81Fotografía 39: Módulos de atención exclusivos para personas con discapacidad.................82Fotografía 40: Sillas fijas en cafetería..........................................................................................82

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Verificación de accesibilidad arquitectónica en edificios públicos según reglamento de

construcción vigente en Tegucigalpa

INTRODUCCIÓN

La alcaldía de Tegucigalpa, por medio de su gerencia de METROPLAN, es la encargada

de emitir y velar por el cumplimiento del reglamento de zonificación, urbanización,

lotificación y construcción de la ciudad. Sin embargo, la falta de actualización del

reglamento a través de los años, entre otros factores, han contribuido a que no se

respete, creando múltiples problemas en el funcionamiento y calidad de vida en la ciudad,

7


apreciables a gran escala con los usos del suelo poco definidos, o la falta áreas verdes o

recreativas por ejemplo, pero también percibidos a una escala menor: dentro de los

edificios. Afortunadamente han empezado a surgir iniciativas que pretenden corregir los

errores que se han arrastrado por muchos años y a prevenirlos en el futuro, y es por eso

que a partir de abril del año 2008 entran en vigencia las Normas de Actualización de la

Zonificación y Normas de Fraccionamiento, Obras y Uso del Suelo en el Distrito Central.

A pesar de que este es un reglamento temporal, vigente mientras se redacta uno

definitivo, presenta muchas mejoras con respecto al anterior, entre las que se incluyen

varios artículos que representan un primer paso hacia la accesibilidad de los edificios. La

presente investigación tiene como base esos artículos, siendo el objetivo primordial su

verificación en varios edificios públicos, pero también posee dos componentes más: la

legislación vigente en Honduras para las personas con discapacidad y los reglamentos

internacionales de accesibilidad. La legislación hondureña es la que va a determinar la

obligación de los edificios públicos a adaptarse a condiciones de accesibilidad y las

normativas internacionales son las que van a permitir cuestionar si los artículos del

reglamento actual que se verifiquen son suficientes para garantizar la libre circulación de

personas con discapacidad dentro de los edificios.

La verificación de estos artículos tiene muchas aplicaciones para los diversos estratos de

la sociedad civil: muestra al público en general la problemática de la falta de accesibilidad

en las edificios y el irrespeto que representa a los derechos fundamentales de las

personas con discapacidad; es un llamado de atención para los diseñadores y

constructores de la ciudad que han ignorado las necesidades de este sector de la

población y pretende dar recomendaciones que METROPLAN debe tomar en cuenta en la

elaboración del nuevo reglamento de construcción, de manera que esté al nivel de las

normativas internacionales de accesibilidad.

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PROBLEMA Y JUSTIFICACIÓN

En Honduras hasta hace algunos años no había un verdadero programa social que diera

una atención integral a las personas con discapacidad por lo que las acciones dirigidas a

este sector eran de tipo paternalista y asistencialista, desconociendo que son sujetos de

derechos. Las nuevas políticas reconocen su igualdad de derechos a integrarse a la

comunidad, tener una vida independiente, acceso a servicios de salud, insertarse en el

sistema educativo tradicional y al ambiente laboral, a la recreación y deportes, a

9


organizarse con otras personas con discapacidad, a la participación ciudadana y a la

accesibilidad a los espacios y servicios, tanto públicos como privados. Específicamente el

derecho urbanístico es aquel que determina que todas las construcciones y edificios

públicos contengan instalaciones urbanísticas y arquitectónicas adecuadas, de manera

que sean accesibles por personas con discapacidad.

En el año 2001 se entregó a las autoridades de la Alcaldía del Municipio del Distrito

Central un Manual de Accesibilidad, pero los únicos logros que se han alcanzado son la

señalización de los parqueos para personas con discapacidad y algunas rampas en

aceras en unos cuantos edificios públicos. Actualmente son muy pocos los edificios que

cuentan con algún tipo de facilidades que los hagan accesibles y si las tienen muchas

veces no son funcionales ni cumplen con estándares de seguridad. A pesar de que la Ley

de Equidad y Desarrollo Integral para la persona con discapacidad entró en vigencia en el

año 2005 y dio un plazo de tres años para que los edificios públicos fueran readecuados

no se han tomado medidas serias encaminadas a esa dirección por lo que a pocos meses

de que se cumpla el tiempo establecido no se pueden observar resultados. El problema

de la accesibilidad arquitectónica se acentúa en las construcciones en las que se atiende

a todo el público como son escuelas, centros de salud, edificios de servicios públicos

como la ENEE, el SANAA, HONDUTEL, las secretarías de Estado, entre otros.

La accesibilidad arquitectónica no sólo es un derecho de las personas que tienen

discapacidades permanentes1: es necesaria también para las personas con

discapacidades temporales como lesiones, quebraduras o daños pasajeros a la vista;

también para las mujeres embarazadas o con niños pequeños y de igual manera para los

adultos mayores. La importancia de tener edificios accesibles también se deriva de que la

tasa de prevalencia de discapacidad por enfermedades y accidentes aumenta

gradualmente según los diferentes grupos de edad, y llega a ser más importante que las

discapacidades congénitas en el grupo de los adultos.

1 Según la definición de persona con discapacidad del INE quedaron excluidas de su censo todas las personas que sufren de problemas de salud, físicos o mentales con duración menor a 6 meses.

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Cuando la accesibilidad es parte integral del diseño arquitectónico es percibida como

natural dentro del contexto urbano, pero cuando los edificios poseen obstáculos para la

libre circulación la falta de accesibilidad origina marginación, pérdida de la calidad de vida;

implica restricciones en el ejercicio de derechos fundamentales como el derecho al libre

tránsito, a la educación, al trabajo, a la participación política, a la información, al uso y

disfrute del tiempo libre, entre otros. Bajo estos preceptos es que se realiza la presente

investigación en la que se verificarán todos aquellos artículos concernientes a

accesibilidad del reglamento de construcción de Metroplan vigente en el momento de

realización del trabajo. Este es el reglamento que obliga a todos los arquitectos e

ingenieros que participan en la industria de la construcción de Honduras a cumplir con

normas que adecúen los edificios para que sean accesibles y por eso es el punto de

partida para la verificación.

La elección de los edificios a ser verificados se hizo basándose en los derechos

fundamentales de las personas y donde se realizan las actividades que hacen referencia

a esos derechos, por ejemplo el derecho a la educación resultará en la visita a

instituciones educativas como escuelas, colegios y universidades; el derecho a la salud en

inspecciones a hospitales y centros de salud públicos y el derecho a la participación en

actividades sociales y de recreación fue la pauta para examinar restaurantes, centros

comerciales, iglesias, cines, teatros y museos.

OBJETIVOS

El objetivo general de la investigación es verificar el cumplimiento de las normas de

accesibilidad que aparezcan en el reglamento actual de METROPLAN para

determinar qué porcentaje de edificaciones son accesibles y su grado de

accesibilidad, tomando en cuenta ciertos criterios definidos.

Los objetivos específicos son:

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- Investigar legislación y normativa nacional e internacional para

encontrar el material de apoyo que determine los derechos de las personas

con discapacidad y por ende su infraestructura necesaria.

- Conocer qué instituciones nacionales dan servicio a las personas con

discapacidad y brindarles un compendio de información con el que

puedan hacer valer sus derechos de accesibilidad arquitectónica.

ANTECEDENTES ESPECÍFICOS

Se podrían considerar como antecedentes específicos para la presente verificación de los

artículos referentes a accesibilidad, tres estudios realizados:

Una consultoría realizada por Thierry Gontier y financiada por el Reino de los

Países Bajos dentro del Proyecto “Fortalecimiento al área de investigación y

análisis del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos,” que tiene por título

“Discapacidad y Derechos Humanos en Honduras.”

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En ella encontramos los resultados de una encuesta realizada a especialistas que

trabajan en instancias estatales ligadas a los derechos de las Personas con

Discapacidad (CONADEH, Fiscalía Especial del Menor y Discapacitado,

Secretarías de Salud y de Trabajo, etc.) y en organismos de personas con

discapacidad, o instituciones privadas trabajando en pro de ellas. De un total de 31

personas entrevistadas, 10 tienen una discapacidad.

En la encuesta se plantea la siguiente pregunta:

“En el uso de una escala de 0 a 10 (10 lo mejor), ¿cómo calificaría el acceso físico para

personas con discapacidad en los distintos lugares?”

Y los resultados obtenidos, (promedio de notas) en orden descendente, fueron los

siguientes:

- Centros comerciales: 4.8; dentro de las personas con discapacidad la nota es de

5.8.

- Iglesias: 3.1

- Cines y teatros: 2.9

- Segundo grupo con notas entre 1.7 y 2.1 que aglutina a las escuelas, lugares de

trabajo, centros de salud y oficinas públicas.

Gráfico 1: Calificación de acceso físico para personas con discapacidad en diferentes edificaciones.

13


Centros comercia-les

Iglesias Cines y teatros Otros0

1

2

3

4

5

6

ACCESO A EDIFICACIONES

promedio de notas

Fuente: “Discapacidad y derechos humanos en Honduras”, Thierry Gontier

Un estudio realizado por Federación Nacional de Organizaciones de personas con

Discapacidad de Honduras (FENOPDIH)/HANDICAP internacional, que tiene por

título “Estudio de la encuesta sobre necesidades y fortalezas de organismos

de personas con discapacidad en Honduras.” En éste se encuentra la siguiente

interrogante relacionada con la accesibilidad:

“En materia de accesibilidad arquitectónica, urbanística y de comunicaciones, existen en

su localidad/país: rampas, puertas anchas, baños adaptados, teléfonos bajos,

señalización en braille/audio, etc.”

Los resultados obtenidos, después de entrevistar a once personas, fueron los siguientes:

14


Gráfico 2: Resultados de encuesta realizada por FENOPDIH sobre condiciones de accesibilidad

45%

55%

Resultadossí no poco

Fuente: “Discapacidad y derechos humanos en Honduras”, Thierry Gontier

El tercer estudio, es el realizado por la ex-alumna de la Escuela de Arquitectura

de la UNAH: Julieta López Hernández, que tiene por título “Evaluación del

sistema peatonal de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras con

enfoque en los accesos para personas físicamente limitadas”

Éste consiste en un diagnóstico acerca de la existencia, ubicación y el estado de

condiciones de accesibilidad (rampas, estacionamientos y baños) para personas con

discapacidad, en la Ciudad Universitaria. En el mismo se hace además, énfasis sobre la

indiferencia existente para con los problemas de las personas con discapacidad y se

recomienda que se hagan campañas de concientización para que haya respeto de los

derechos de las mismas.

Cabe mencionar que en ninguno de estos estudios se revisan estándares o

requerimientos de diseño, ya sean nacionales o internacionales, para accesibilidad

arquitectónica.

Los dos primeros se basan en entrevistas y no son tan específicos porque forman parte

de un trabajo más global; el último trata particularmente sobre la existencia, ubicación y

15


estado de las condiciones de accesibilidad, por lo que tampoco estudia a detalle el

cumplimiento de medidas o estándares.

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MARCO TEÓRICO

a) Definiciones

Se define discapacidad como una “restricción, limitación o ausencia de la capacidad de

las personas de realizar una actividad que, de acuerdo con la forma definida en el ámbito

físico o socio-cultural, es considerada necesaria o parte de su desempeño”2 y se debe

diferenciar del término “minusvalía” que hace referencia a las dificultades que limitan o

impiden el desempeño de una persona a causa de los obstáculos del entorno en el que se

desenvuelve. Estas nuevas definiciones resultan del enfoque actual de los organismos

internacionales en el que se abandona visiones tradicionales de la discapacidad que la

trataban como un problema de salud que se manejaba de manera aislada con miras a la

rehabilitación, con la ayuda de recursos humanos especializados y en el que el individuo

que posee la discapacidad era visto como un beneficiario de todos esos servicios y en el

peor de los casos como un objeto. En estos últimos años se ha estado trabajando para

que la discapacidad sea vista como un problema de derechos humanos, en el que se da

énfasis en la persona y no tanto en su discapacidad (de allí el término “persona con

discapacidad” en lugar de “lesionado”, “minusválido” o “limitado”, estos últimos dos

considerados peyorativos), y en la relación de la persona con su entorno, de manera que

sea incluida en los sistemas normales de educación, trabajo y salud con lo que se

denomina atención en la diversidad, sensibilizando a todos las personas involucradas.

Esto resulta en que la persona con discapacidad ahora sea un actor, un sujeto en su

propio desarrollo.

Es importante hacer notar que la definición de persona con discapacidad se amplía para

los adultos mayores y que muchas de los requerimientos espaciales para personas con

discapacidad son útiles para mujeres embarazadas, con niños en brazos o niños en

cochecitos.

2 Thierry Gontier, “Discapacidad y Derechos Humanos en Honduras”

17


b) Datos estadísticos

En Honduras, el único dato estadístico confiable que se ha tenido sobre la cantidad de

personas afectadas por algún tipo de discapacidad es la XXVI Encuesta Permanente de

Hogares de Propósitos Múltiples realizada en el año 2002 por el Instituto Nacional de la

Estadística (INE). Antes de esto se tomaban las proyecciones para Latinoamérica

realizadas por la Organización Panamericana de la Salud (OPS) que estimaba un 10% de

la población total (sin que el origen de esa estimación fuera aclarado lo suficiente). El INE

determinó que para una población de 6 697 926 habitantes que tenía Honduras en el

2002, 177 516 cuentan con algún tipo de discapacidad. Eso representa una tasa de

prevalencia a nivel de población nacional (TPNP) del 2.7%3, bastante inferior al

determinado por la OPS. Se han realizado otros estudios locales que han demostrado

tasas más altas que las del INE pero que no son válidos ya que fueron hechos con

metodologías poco científicas y definiciones poco claras. De igual manera, los datos

recogidos por servicios de atención hondureños como TELETÓN o el Instituto Hondureño

de Seguridad Social difieren mucho entre ellos lo que no permite que sean extrapolados al

total de la población del país. Las estadísticas del INE no han vuelto a ser actualizadas

desde el 2002 ni por la misma institución ni por ninguna otra, pero a pesar que indiquen

una baja tasa de prevalencia el marco legal, que incluye los convenios internacionales

que ha firmado Honduras y la gran cantidad de organismos que se ocupan de este tema,

mostrará lo importante que es que se tengan en cuenta las necesidades de este sector de

la población.

De hecho, a partir del 12 de julio de 2002 inicia en Honduras el “Diagnóstico proyectivo y

formulación de líneas prioritarias para la definición de políticas y una planificación

estratégica orientada a la dignificación de las condiciones de vida de las personas con

discapacidad”, iniciativa conjunta del Comisionado Nacional de Derechos Humanos

(CONADEH) y organizaciones de y para las personas con discapacidad para conocer

mejor la situación real y legal de las personas con discapacidad en Honduras, sus

necesidades y las dificultades a las que se enfrentan para ejercer sus derechos con el fin

de definir políticas interinstitucionales que los beneficien.

3 Instituto Nacional de la Estadística, “La discapacidad en Honduras, Análisis de la XXVI Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples”

18


c) Clasificación de las personas con discapacidad

Existen distintos tipos de discapacidad pero una persona puede tener múltiples

discapacidades al mismo tiempo. Según el arquitecto peruano Jaime Huerta Peralta, la

clasificación de las personas con discapacidad es la siguiente4 :

1. Personas con discapacidad física:

Dentro del grupo de personas con discapacidad física se considera a las personas con

capacidad ambulatoria y a los usuarios de sillas de ruedas. También en esta clasificación

se incluye a las personas con discapacidad temporal y a los adultos mayores.

2. Personas con capacidad ambulatoria:

Ejemplo:

Los enyesados.

Los obesos.

Las mujeres embarazadas o que llevan niños en brazos o

cochecitos.

Las personas con limitaciones por edad avanzada.

Los principales problemas de las personas con capacidad ambulatoria

son:

Dificultad para circular por lugares estrechos.

Dificultad para hacer trayectos largos sin descanso.

Peligro de caídas, debido a resbalones o tropezones de los pies o

de las ayudas biomecánicas.

Dificultad para abrir y cerrar puertas, que se agrava si la puerta

tiene mecanismos de cierre automático.

Dificultad para accionar cerraduras y otros que requieran el uso de

ambas manos a la vez.

4 “Jaime Huerta Peralta, “Discapacidad y Diseño Accesible: Diseño urbano y arquitectónico para personas con discapacidad”

19


3. Personas usuarias de silla de ruedas:

Los principales problemas que enfrentarán las personas usuarias de

sillas de ruedas son:

Imposibilidad de superar pendientes importantes.

Imposibilidad de superar desniveles y escaleras.

Imposibilidad de pasar por lugares estrechos.

Necesidad de espacios amplios de circulación y maniobra con la

silla de ruedas.

Posibilidad de caídas por volcaduras o resbalones de la silla de

ruedas.

Limitación del alcance manual y visual.

4. Personas con discapacidad sensorial:

Son aquellas personas que tienen dificultades de percepción debido a

una limitación de sus capacidades sensitivas, principalmente las

visuales o las auditivas.

5. Personas con discapacidad visual:

Las personas con discapacidad visual tienen los siguientes problemas:

Identificación de espacios y objetos.

Detección de obstáculos que impidan su desplazamiento

(sardineles, desniveles, elementos sobresalientes, pistas y veredas,

baches, etc.).

Dificultad para determinar y seguir direcciones.

Dificultad para obtener información escrita.

6. Personas con discapacidad auditiva:

20


A las personas con discapacidad auditiva se les presentan los

siguientes problemas:

Sensación de aislamiento en relación con su entorno.

Imposibilidad de identificar señales sonoras (alarmas, timbres, etc.).

Imposibilidad de registrar información sonora en lugares públicos

(edificios públicos, estaciones, aeropuertos, terminales, vehículos

de transporte, etc).

d) Personas con discapacidad en Honduras

En Honduras, según los datos del INE, la tasa de prevalencia por tipos de discapacidad

por cada 10 000 habitantes se muestra en la tabla a continuación:

Tabla 1: Tasa de prevalencia por tipos de discapacidad por cada 10 000 personas en Honduras

Tipo de discapacidad Número de discapacidad TPTD1) Problemas para caminar 67788 1012) Agarrar, levantar cosas 47783 713) Ceguera parcial 38655 584) Sordera parcial 25271 389) Sordera total 9504 1410) Ceguera total 7323 1112) Miembro superior amputado 3225 513) Miembro inferior amputado 2506 4

(Debido a la naturaleza de la presente investigación, se han excluido los siguientes

apartados de la tabla que no tienen que ver con accesibilidad arquitectónica como:

dificultad para hablar, retraso mental, no habla, ataques o convulsiones, demencia y

depresión crónica)

El siguiente cuadro muestra la tasa de discapacitados (TD) a nivel rural y urbano por cada

1000 habitantes.

21


Tabla 2: Tasa de discapacidad (TD) a nivel rural y urbano por cada 1000 habitantes

Ámbito Número de habitantes TDTotal Nacional 177516 25

Urbano 77531 25Rural 99985 28

Se muestra que la tasa de discapacitados es ligeramente superior en el área rural que en

el área urbana. En el Distrito Central y en San Pedro Sula se concentra el 48% de los

discapacitados. Sus respectivas tasas de discapacitados se muestran en el cuadro a

continuación.

Tabla 3: Tasa de discapacidad (TD) a nivel urbano por cada 1000 habitantes

Ámbito Número de habitantes TDTotal Urbano 77531 25

Distrito Central 21674 26San Pedro Sula 10940 22Resto urbano 44917 26

e) Accesibilidad y Diseño universal

En Honduras, basados en la Ley de Equidad y Desarrollo Integral para las personas con

discapacidad, se define accesibilidad en su sentido más amplio como “tener acceso, paso

o entrada a un lugar o actividad sin limitación alguna por razón de deficiencia,

discapacidad o minusvalía”5. La accesibilidad universal son todas aquellas condiciones y

facilidades que deben cumplir los entornos físicos, servicios, productos y bienes, así como

la información y documentación para poder ser comprensibles, utilizables y practicables

por todas las personas, en condiciones de comodidad y seguridad. Esto significa que la

accesibilidad es aplicable a distintas esferas de acción como la comunicación, el

transporte, la información, el urbanismo y lo arquitectónico.

El “Diseño para todos” o “Diseño universal” es un concepto creado en el año 1963 por una

comisión en Washington, Estados Unidos, que incluía a un arquitecto, el señor Robert

5 Ley de Equidad y Desarrollo Integral para las Personas con Discapacidad

22


Mace, y fue llamado inicialmente “Diseño libre de barreras”. En las primeras etapas de

esta definición el enfoque principal era eliminar los obstáculos físicos. Actualmente se

asume que «la dimensión humana no está definida por unas capacidades, medidas o

prestaciones, sino que debe contemplarse de manera más global; una manera en que la

diversidad es la norma y no la excepción.»6 Concretamente, se define Diseño Universal

como la actividad por la que se concibe o proyecta, desde el origen, y siempre que sea

posible, entornos, procesos, bienes, productos, servicios, objetos, instrumentos,

dispositivos o herramientas, de tal forma que puedan ser utilizados por todas las

personas, en la mayor extensión posible. De esta manera agrupa todos los usuarios del

objeto de diseño, siendo la totalidad de las personas el punto principal del proceso de

diseño.

f) Programas universitarios de apoyo

Los datos estadísticos del INE revelan que el 53% de la población con discapacidad no ha

alcanzado ningún nivel educativo y que solamente el 1% de ellos logran alcanzar un título

universitario. Sin embargo, la existencia de importantes programas de apoyo a los

estudiantes con discapacidad dentro de las principales instituciones de enseñanza

superior de Tegucigalpa demuestran la necesidad de verificar su accesibilidad.

Universidad Pedagógica Nacional “Francisco Morazán”

La Universidad Pedagógica Nacional “Francisco Morazán” (UPNFM) realizó en el año

2002 un proyecto de investigación denominado “Caracterización de la población

estudiantil en términos de diversidad en la sede central de la Universidad Nacional

Pedagógica Nacional Francisco Morazán”.

Este diagnóstico fue realizado con la intención de fortalecer el “Proyecto a la Diversidad” -

iniciativa de la Carrera de Educación Especial junto con las carreras de la Facultad de

Humanidades y la Biblioteca, a través del componente de Servicios y Recursos

6 Jaime Huerta Peralta, “Discapacidad y Diseño Accesible: Diseño urbano y arquitectónico para personas con discapacidad”

23


Educativos, todos ellos de esa universidad-, analizando y fortaleciendo las líneas de

acción del mismo.

La siguiente tabla muestra la población de estudiantes con necesidades educativas

especiales en dicha institución.

Tabla 4: Población de estudiantes con necesidades educativas especiales7

Necesidad educativa especial Número PorcentajeSordera parcial 70 2.7Sordera total - -Baja visión 201 7.6Ceguera total 2 0.1Parálisis cerebral 1 0.0Amputación de algún miembro 2 0.1Parte del cuerpo desarrollada incorrectamente 15 0.6Otra 94 3.6

(Debido a la naturaleza de la presente investigación, se han excluido los siguientes

apartados de la tabla que no tienen que ver con accesibilidad arquitectónica como:

tartamudez, dificultad para articular fonemas, dificultad para relacionarse con otras

personas, depresión frecuente y niveles altos de estrés.)

El Proyecto a la Diversidad tiene dos objetivos fundamentales: asegurar que la

experiencia formativa de todos los estudiantes sea de la más alta calidad sin exclusiones

y asegurando igualdad de oportunidades para estudiantes con habilidades diversas; y

garantizar que el profesional que egresa de la UPNFM posea las competencias y las

actitudes que le permitan atender las diferencias individuales de sus futuros estudiantes.

El proyecto está compuesto por cinco líneas de acción relacionadas entre sí, como ser:

investigación (diagnóstico institucional a través del censo estudiantil mencionado

anteriormente), acceso a servicios y recursos educativos (tutorías de parte de estudiantes

7 Lic. Carla Leticia Paz, Lic. Karen Alexa O’Reilly, “Proyecto de investigación: caracterización de la población estudiantil en términos de diversidad en la sede central de la Universidad Nacional Pedagógica Nacional Francisco Morazán”

24


voluntarios, equipos técnicos y de acompañamiento docente, eliminación de las barreras

arquitectónicas para permitir a los alumnos con discapacidades motrices el acceso a las

instalaciones), políticas y regulaciones (revisión de las políticas, procedimientos y

prácticas pedagógicas actuales en la universidad, para analizar si estas responden al

beneficio de toda la población estudiantil), sensibilización y educación (actividades de

formación y capacitación docente y estudiantil) y coordinación interdisciplinaria e

interinstitucional (intercambiar y fortalecer las comunicaciones y redes dentro de la

institución y fuera de ella a través de las vías electrónicas y la constante actualización su

página web).

Universidad Nacional Autónoma de Honduras

En el centro educativo de Tegucigalpa se cuenta con el programa de Servicio a

Estudiantes con Discapacidad SED, basado en uno similar de Costa Rica, y fue

inaugurado por la doctora Maria Elena Herrera. Este programa, sin ningún costo

monetario para el estudiante, ofrece orientación para nuevos estudiantes, colabora con

tutorías, individuales y grupales, de parte de estudiantes voluntarios tanto para personas

con discapacidad que estén por aprobar el examen de admisión como para aquellos que

tengan dificultades en cualquier clase que estén cursando. Otro servicio que ofrece es la

grabación de cualquier libro que un estudiante requiera y actualmente cuentan con una

audioteca de más de 150 volúmenes. Para facilitar la navegación en internet de los

estudiantes con baja visión o ceguera total se utiliza el procesador de palabras Jaws y

para estudiantes sordos que lo requieran hay tres intérpretes de lenguaje de señas que

pueden auxiliarlos en clase. Otra importante ayuda que ofrece este programa es que

coordina, en la medida de lo posible, las matrículas de los estudiantes que pertenecen a

él, de manera que sus clases queden en los primeros niveles de los edificios, en horarios

ininterrumpidos y en edificios cercanos. La atención es personalizada y se lleva un

continuo seguimiento de cada uno de sus miembros.

Este programa ha sido el responsable de solicitar las gestiones para que el departamento

de Desarrollo Físico de la universidad haga los cambios necesarios en la infraestructura

que faciliten la accesibilidad dentro de la misma.

25


Actualmente el SED cuenta con 174 estudiantes, que según su discapacidad se

distribuyen de la siguiente manera:

Tabla 5: Estudiantes pertenecientes al SED ordenados según su discapacidad

Estudiantes ordenados por

discapacidadDiscapacidad Alumnos

Visual 54

Auditiva 34

Movilidad Reducida 73

lenguaje 2

Problemas de Aprendizaje 3

NHD 8

Total 174

26


Y según la carrera que estudian se distribuyen de la siguiente manera:

Tabla 6: Estudiantes pertenecientes al programa SED según la carrera que estudian

Admón. públicaAdmón. aduanera

Banca y FinanzasContaduría Pública

Desarrollo municipalFilosofía

Infor. AdministrativaIng. Eléctrica

Ing. MecánicaLenguas Extranjeras

MatemáticasMicrobiología

PedagogíaPeriodismo

Química y FarmaciaTécnico en desa. MunicipalTécnico en Radiotecnología

Trabajo Social

0 5 10 15 20 25 302 10211

64 251111

3022511

611111 64 6 15113211

1 2 6

Estudiantes

27


Otras universidades

A pesar de que ninguna otra universidad de la ciudad de Tegucigalpa cuenta con

programas tan importantes como el SED o el Proyecto a la Diversidad, es de notar que

ninguna de ellas cuenta con gran cantidad de estudiantes con discapacidad. Sin embargo,

las universidades privadas suelen hacer readecuaciones físicas si algún estudiante lo

requiere y se les da seguimiento a los estudiantes matriculados que posean alguna

discapacidad. Es el caso del Centro Universitario Tecnológico CEUTEC, afiliada a

UNITEC, que en sus instalaciones en la ciudad de Tegucigalpa cuentan con dos alumnas

con discapacidad. Una de ellas es sordo muda, quien es acompañada por su madre que

la ayuda en la interpretación de lenguaje de señas. Esto ha dado paso a la iniciativa de

que en la universidad se esté capacitando a los docentes para que aprendan lenguaje de

señas, con el fin de que la estudiante llegue a desenvolverse de manera independiente en

un futuro. La otra alumna tiene problemas de movilidad y para gesticular y debido a eso la

universidad le asigna clases que se imparten en el primer nivel del edificio.

28


MARCO LEGAL

El acceso a las edificaciones es un derecho de las personas con discapacidad y éste,

como sus otros derechos, están contemplados en varias leyes tanto en el ámbito nacional

como en el internacional. En este apartado se considerarán solamente las leyes

nacionales o convenios internacionales que se refieran, en alguna de sus partes, al

cumplimiento de estándares para accesibilidad arquitectónica.

Se incluirán además los problemas que se han tenido para la aplicación de esta

legislación. El listado de todas las organizaciones que se dedican a trabajar con y para

las personas con discapacidad (Anexo 4) conforma el grupo de actores más interesados

en el tema y que podrían pujar para que se cumplan las medidas recomendadas.

Legislación nacional

A partir de 1980 se crearon varias leyes y políticas destinadas a asegurar los derechos de

las personas con discapacidad, contemplando en ellas tanto salud y rehabilitación, como

educación y empleo. Pero en lo que se refiere a la accesibilidad arquitectónica los

primeros documentos los encontramos hasta 1999. En cuanto a la existencia de estos

apartados en los reglamentos de Construcción del Distrito Central, se podría decir que los

mismos fueron casi inexistentes8 en el reglamento que estaba vigente desde 1975. Es en

la Actualización al Reglamento, vigente desde abril del presente año, que encontramos

incorporadas algunos estándares en este sentido.

8 un aparatado indicaba la existencia de rampas y la pendiente adecuada para las mismas

29


A continuación se enumerarán, en orden de publicación, los documentos relacionados con

accesibilidad arquitectónica:

NORMAS ARQUITECTÓNICAS PARA FACILITAR EL ACCESO, TRÁNSITO Y

PERMANENCIA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y DE LA TERCERA EDAD A

LOS ESTABLECIMIENTOS NACIONALES DE LA ATENCIÓN MÉDICA, AL INTERIOR

DE LA SECRETARÍA DE SALUD Y SUS ANEXOS.

Consiste en un Manual desarrollado en la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud,

con número de Acuerdo 0862 del 07 de abril de 1999. Está dividido en tres secciones: las

Disposiciones Generales, los Requisitos arquitectónicos generales y los requisitos

Arquitectónicos específicos. (ver anexo 1)

POLÍTICA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE LA DISCAPACIDAD, ATENCIÓN Y

REHABILITACIÓN INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, Y LA

PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE SUS DERECHOS Y DEBERES

Es un proyecto desarrollado en conjunto en la que intervienen todos los sectores de la

sociedad: la Secretaría de Salud, Secretaría de Trabajo, Secretaría de Educación,

SOPTRAVI, Alcaldía Municipal del Distrito Central, Universidad Nacional Autónoma de

Honduras, Programa Acceso a servicios de salud/ ASDI, Proyecto PRIESS/BID,

Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), Unidad Técnica de la Secretaría de

la Presidencia (UNAT), Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), varias

asociaciones de personas con discapacidad, entre otros.

Esta política fue publicada en mayo 2004, sin embargo se venía desarrollando desde

noviembre de 1999 9 y es a partir del 2001 que se logra integrar sus aspectos más

importantes a la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP) ya que la misma “plantea

como objetivo prioritario para el fortalecimiento de la protección social para grupos

9 Thierry Gontier, “Discapacidad y Derechos Humanos en Honduras.” Pag. 14.

30


específicos, (…) especialmente de sectores en situación de vulnerabilidad, entre los

cuales se incluyen a las personas con discapacidad.”10

Debido a que uno de los objetivos de esta política es asegurar el acceso de las personas

con discapacidad al entorno físico se desarrolla una línea estratégica de acción que

involucra la participación sectores público y privado, bajo la coordinación de la Secretaría

de Estado de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), para desarrollar las

medidas y acciones tendientes a eliminar las barreras urbanísticas y arquitectónicas, con

el fin de mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y de la sociedad en

general.

Se pretende con esto desarrollar programas técnicos de diseño, planificación y gestión,

ejecución y seguimiento que permitan incorporar las normas, requisitos y especificaciones

técnicas, que consideren la accesibilidad en obras de infraestructura en general,

especialmente las que poseen un carácter colectivo social, en donde se desarrollen

actividades comunitarias y se presten servicios de interés general (estacionamiento,

teatros, cines, centros de espectáculos, instituciones educativas, de salud, religiosas y

otros semejantes).

LEY DE EQUIDAD Y DESARROLLO INTEGRAL PARA LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD

Esta es una ley que consta de 84 artículos, fue publicada en la Gaceta # 30,832 del 25 de

octubre 2005; como Decreto # 160-2005. La misma según su artículo 84 entró en vigencia

20 días después de su publicación en el diario Oficial La Gaceta.

En sus considerandos podemos encontrar:

“Considerando: que en la actualidad las personas con discapacidad se enfrentan

cotidianamente con una serie de actos discriminatorios en los diferentes espacios de la

sociedad, entre los que se destacan el educativo, el laboral, el acceso al espacio físico, el

10 “Política Nacional para la Prevención de la Discapacidad, Atención y Rehabilitación integral de las personas con Discapacidad, y la Promoción y Protección de sus Derechos y Deberes” pag. 11

31


acceso a la información y a los servicios brindados tanto por las instituciones públicas

como privadas.

Considerando: que tanto los convenios internacionales, entre ellos, la Declaración

Universal de Derechos Humanos, como La Constitución de la República en su artículo 60

establecen que todas las personas tienen los mismos derechos sin discriminación alguna

por razones de raza, sexo, color, religión, posición social o cualquier otra condición”

En el artículo 2 numeral 3 encontramos como objetivo asegurar a las personas con

discapacidad que sea accesible su entorno, servicios de salud, educación, formación

profesional e inserción laboral; y en el artículo 8 se garantiza el acceso universal en

igualdad de oportunidades para todos a los servicios de cualquier índole.

Ya en los artículos 21, 38, 41, 43 y 81 (ver anexo 1) encontramos datos específicos sobre

accesibilidad, estos hablan respectivamente sobre que los centros educativos nuevos

deben cumplir con todas las exigencias físicas para atender a los estudiantes con

necesidades educativas especiales; Para asegurar y facilitar el acceso de las personas

con discapacidad, las construcciones nuevas, ampliaciones, remodelaciones de edificios,

parques, aceras, áreas verdes, jardines, plazas, vías públicas, servicios sanitarios u otros

espacios de propiedad pública y los de propiedad privada que, impliquen concurrencia de

cualquier tipo y brinden atención al público, deberán construirse de acuerdo a las

especificaciones técnicas que serán emitidas y reglamentadas por la DIGEDEPDI; que

debe haber al menos un (1) estacionamiento por cada veinte(20) dedicados a estacionar

vehículos conducidos por personas con discapacidad o por quiénes las transporten; que

los ascensores deben ser accesibles para todas las personas sin importar su tipo de

discapacidad (física o sensorial) y si no se cuenta con ascensores se deberá contar con

rampas para salvar los desniveles; Las instituciones públicas y privadas ya existentes,

para cumplir con lo dispuesto en el artículo 38 deben adecuar sus edificaciones

adoptando las medidas necesarias para asegurar la accesibilidad de las personas con

discapacidad, en un plazo máximo de tres (3) años a partir de la vigencia de esta Ley.

32


NORMAS DE ACTUALIZACIÓN DE LA ZONIFICACÓN Y NORMAS DE

FRACCIONAMIENTO, OBRAS Y USO DE SUELO EN EL DISTRITO CENTRAL

Estas normas se encuentran vigentes desde el 4 de abril del 2008 y en ellas encontramos

17 artículos (ver anexo 1) referentes a la accesibilidad. En ella encontramos tanto

características y dimensiones para accesos y puertas (artículos 198,199, 200, 201, 202);

de las circulaciones horizontales (pasillos) y verticales (rampas, escaleras y elevadores)

(artículos 205, 207, 208, 214, 215, 224); rutas de evacuación y su señalización (artículos

267, 270) y especificaciones por tipologías especiales como auditorios, teatros, cines,

salas de concierto, comedores y restaurantes, atención al público, instalaciones

deportivas, almacenes, etc. (artículos 206, 253, 254, 258)

Legislación internacional

Hay varias publicaciones sobre el tema tanto por parte de la Organización de Naciones

Unidas (ONU) como por parte de la Organización de Estados Americanos (OEA). A

continuación se enumeraran los documentos por año de publicación:

CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS

DE DISCRIMINACION CONTRA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD”

Corresponde a la Resolución 3826/99 y fue aprobada por parte de la OEA, en ciudad de

Guatemala, Guatemala, el 8 de junio de 1999.11 Esta convención no está vigente en el

País debido a que Honduras no es signataria de la misma. Es de resaltar que la misma sí

está en vigor en la mayoría de los países centroamericanos (Panamá, Costa Rica,

Guatemala, Nicaragua y el Salvador).

En el artículo 3 de esta convención encontramos:

11 Thierry Gontier, “Discapacidad y Derechos Humanos en Honduras.” Pag. 39

33


Para lograr los objetivos de esta Convención, los Estados parte se comprometen a:

“1. Adoptar las medidas de carácter legislativo, social, educativo, laboral o de cualquier

otra índole, necesarias para eliminar la discriminación contra las personas con

discapacidad y propiciar su plena integración en la sociedad, incluidas las que se

enumeran a continuación, sin que la lista sea taxativa:

a) Medidas para eliminar progresivamente la discriminación y promover la integración

por parte de las autoridades gubernamentales y/o entidades privadas en la

prestación o suministro de bienes, servicios, instalaciones, programas y

actividades, tales como el empleo, el transporte, las comunicaciones, la vivienda,

la recreación, la educación, el deporte, el acceso a la justicia y los servicios

policiales, y las actividades políticas y de administración;

b) Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que se construyan o

fabriquen en sus territorios respectivos faciliten el transporte, la comunicación y el

acceso para las personas con discapacidad;

c) Medidas para eliminar, en la medida de lo posible, los obstáculos arquitectónicos,

de transporte y comunicaciones que existan, con la finalidad de facilitar el acceso y

uso para las personas con discapacidad”

LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD Y SU PROTOCOLO FACULTATIVO

Fueron aprobados por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de diciembre de

2006, y entraron en vigor el 3 de mayo del 2008. Según el artículo 42 la misma “estará

abierta a la firma de todos los Estados y las organizaciones regionales de integración en

la Sede de las Naciones Unidas, en Nueva York, a partir del 30 de marzo de 2007.”

Honduras participó como signatario de la misma el 30 de marzo del 2007 y del protocolo

facultativo el 23 de agosto del mismo año.

34


El propósito de la convención es según el artículo 1 “promover, proteger y asegurar el

goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades

fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su

dignidad inherente”

En cuanto al principio de accesibilidad, lo encontramos desde la sección del preámbulo:

en el que los estados partes: (…)

“e) Reconociendo que la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la

interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al

entorno que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de

condiciones con las demás

k) observando con preocupación que, pese a estos diversos instrumentos y actividades,

las personas con discapacidad siguen encontrando barreras para participar en igualdad

de condiciones con las demás en la vida social y que se siguen vulnerando sus derechos

humanos en todas las partes del mundo,

v) reconociendo la importancia de la accesibilidad al entorno físico, social, económico y

cultural, a la salud y la educación y a la información y las comunicaciones, para que las

personas con discapacidad puedan gozar plenamente de todos los derechos humanos y

las libertades fundamentales.”

Ya en el artículo 4 encontramos cuáles son las obligaciones de los Estados Partes, en el

numeral 1 encontramos los siguientes incisos referentes a accesibilidad:

a) “Adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra índole que sean

pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos en la presente

convención.

f) Emprender o promover la investigación y el desarrollo de bienes, servicios, equipo

e instalaciones de diseño universal12, que requieran la menor adaptación posible y el

menor costo para satisfacer las necesidades específicas de las personas con

12 Según el artículo 2 de la misma Convención: diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado

35


discapacidad, promover su disponibilidad y uso, y promover el diseño universal en la

elaboración de normas y directrices.”

Posteriormente en el artículo 9 encontramos el apartado de Accesibilidad, del que se

extrae lo siguiente:

1. “A fin de que las personas con discapacidad puedan vivir en forma independiente

y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, los Estados Partes

adoptarán medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con

discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el

transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las

tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e

instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como en

rurales. Estas medidas, que incluirán la identificación y eliminación de obstáculos y

barreras de acceso, se aplicarán, entre otras cosas a:

a) Los edificios, las vías públicas, el transporte y otras instalaciones exteriores e

interiores como escuelas, viviendas, instalaciones médicas y lugares de

trabajo.

2. Los Estados partes también adoptarán las medidas pertinentes para:

a) Desarrollar, promulgar y supervisar la aplicación de normas mínimas y

directrices sobre la accesibilidad de las instalaciones y los servicios abiertos al

público o de uso público

b) Asegurar que las entidades privadas que proporcionan instalaciones y

servicios abiertos al público o de uso público tengan en cuenta todos los

aspectos de su accesibilidad para las personas con discapacidad

c) Dotar a los edificios y otras instalaciones abiertas al público de señalización en

Braille y en formatos de fácil lectura y compresión”

36


También en el artículo 30 encontramos que los Estados partes adoptarán todas las

medidas pertinentes para asegurar que las personas con discapacidad “Tengan acceso a

lugares en donde se ofrezcan representaciones o servicios culturales tales como teatros,

museos, cines, bibliotecas y servicios turísticos y, en la medida de lo posible, tengan

acceso a monumentos lugares de importancia en la cultura nacional” así como también a

instalaciones deportivas, recreativas y turísticas.

Problemas para la aplicación

En Tegucigalpa, a raíz de la vigencia de las leyes y convenios internacionales

previamente expuestos, se han iniciado pequeños cambios para hacer la ciudad un poco

más accesible pero no los suficientes para asegurar que lo sea en su totalidad.

Hay varias razones por las cuales las leyes y convenios no se aplican a cabalidad, pero

se podrían resumir en dos: No hay conocimiento de las leyes y hay indiferencia por parte

de la administración pública para aplicar las mismas.

En cuanto al desconocimiento de las leyes, como no tenemos una cultura de divulgación

de las mismas, muy pocas personas las conocen y aún menos las practican. Este

desconocimiento implica que haya además un desconocimiento de los derechos y por

consiguiente tampoco se conocen las instituciones a las cuáles acudir en caso de que no

se cumplan los mismos. No existe según Thierry Gontier “una cultura de confianza en las

instancias encargadas de vigilar el respeto de las leyes. Sobre todo de parte de los

sectores más vulnerables, quienes no han tenido acceso a la educación.”

Ahora bien, en cuanto a la indiferencia por parte de la administración pública podemos

mencionar como ejemplo el siguiente:

La “Ley de equidad y desarrollo integral para las personas con discapacidad” contempla

en su artículo 59 la creación de la Dirección General de Desarrollo para las Personas con

Discapacidad (DIGEDEPDI) y según el artículo 81 la misma debía entrar en funciones el

uno (1) de enero del 2006; pero la misma fue creada e inició funciones hasta el 15 de

junio 2008.13

13 Dra. Hadizabel Burgos, Dirección General de Desarrollo para las Personas con Discapacidad

37


La demora en la creación de esta dirección trajo otras consecuencias ya que este órgano

es el encargado de hacer que se cumplan las disposiciones de la ley y como éste no se

había creado entonces aún no se cuenta con el reglamento de la ley (actualmente en

elaboración con la colaboración de varias instituciones: Metroplan, AMHON, FHIS a través

del FIDAS, FUHRIL, CONADEH entre otros) que, según el artículo 82, debía elaborarse y

ponerse en vigencia en un término no mayor de noventa (90) días a partir de la vigencia

de la ley. Como resultado de la inexistencia de la reglamentación no se puede sancionar,

que era autorizado a la dirección en el artículo 72, por el incumplimiento de las

disposiciones de la ley en perjuicio de las personas con discapacidad porque las

sanciones se encontrarían en el reglamento. Además la municipalidad del Distrito Central

no puede cumplir con lo establecido en el artículo 38 de la ley “Para asegurar y facilitar el

acceso de las personas con discapacidad, las construcciones nuevas, ampliaciones,

remodelaciones de edificios, parques, aceras, áreas verdes, jardines, plazas, vías

públicas, servicios sanitarios u otros espacios de propiedad pública y los de propiedad

privada que, impliquen concurrencia de cualquier tipo y brinden atención al público,

deberán construirse de acuerdo a las especificaciones técnicas que serán emitidas y

reglamentadas por la DIGEDEPDI.

Las municipalidades en cumplimiento del presente artículo no podrán extender permisos

de construcción que no cumplan con lo establecido en el párrafo anterior.”

Pero si es de resaltar que la Municipalidad, a través de la Gerencia de Metroplan, no

extiende permisos de construcción a edificaciones que no cumplan con los artículos

referentes a accesibilidad que pertenecen a las normas de actualización del reglamento

de construcción.

METODOLOGÍA

El trabajo consistió en dos etapas fundamentales: primero, la recopilación de información,

entrevista con los actores principales, determinación del formato y determinación de

38


edificios a ser verificados. El segundo paso es la verificación de la accesibilidad en los

edificios elegidos previamente con el formato que se realizó, seguido por el análisis de los

resultados obtenidos y la elaboración de conclusiones.

Como el instrumento de base de la investigación es el reglamento vigente en la actualidad

de Metroplan, el primer paso consistió en analizar ese reglamento para señalar todos

aquellos artículos que contengan cláusulas sobre accesibilidad. Basándose en ellos se

realizó un formato que facilite su verificación en el campo. (Ver anexo 1.)

Se continuó con la recopilación de información, que permitiría validar la investigación con

el panorama legal que la respalda. Se eligieron instituciones que por su naturaleza

manejan datos de algún tipo concernientes a la población con discapacidad, entre ellas

características, situación actual, legislación nacional o internacional o manuales de

accesibilidad.

Se visitaron las siguientes instituciones:

- Biblioteca del Colegio de Arquitectos de Honduras (17 de octubre de 2008)

- Instituto Nacional de la Estadística (17 de octubre de 2008)

- Biblioteca de la Escuela de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma de

Honduras (17 de octubre de 2008)

- Ministerio del Trabajo (21 de octubre de 2008)

- Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (21 de octubre de 2008)

- Gerencia de Metroplan (21 de octubre de 2008)

- Biblioteca del Congreso Nacional (21 de octubre de 2008)

- Dirección General de Personas con Discapacidad (22 de octubre de 2008)

- Programa de Servicios a Estudiantes con Discapacidad SED de la Universidad

Nacional Autónoma de Honduras (22 de octubre de 2008)

- Escuela para ciegos “Pilar Salinas” (23 de octubre de 2008)

- Centro de Documentación de la Organización Panamericana de la Salud OPS (23

de octubre de 2008)

- Federación Nacional de Organismos de Personas con Discapacidad en Honduras

(28 de octubre de 2008)

39


- Centro Universitario Tecnológico CEUTEC de colonia El Prado (28 de octubre de

2008)

- Secretaría de Obras públicas, Transporte y Vivienda SOPTRAVI (28 de octubre de

2008)

- Universidad José Cecilio del Valle (28 de octubre de 2008)

- Aula abierta de la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán (29 de

octubre de 2008)

- Fundación Hondureña de Rehabilitación del Limitado FUHRIL (29 de octubre de

2008)

Terminada la recopilación de información se realizó el análisis de la misma, dando como

resultados el marco teórico y el marco legal. De los manuales de accesibilidad

internacionales que fueron recopilados (España, Perú, México) se hizo un marco

comparativo entre cada uno de ellos y los artículos de accesibilidad del reglamento de

Metroplan.

La elección de los edificios que fueron verificados se hizo en base a dos criterios: la tabla

de proporción de las personas con discapacidad según los lugares que frecuentan según

los datos estadísticos del INE y la legislación nacional que determina sus derechos (a la

salud, educación, recreo, trabajo, etc) y la accesibilidad a los espacios donde se ejerzan

esos derechos. Se eligieron edificios de carácter público de gran afluencia debido a la

importancia o frecuencia de los trámites que se realizan en ellos.

Tabla 7: Proporción de las personas con discapacidad según los lugares que frecuentan

Otros

Grupos comunitarios

Reuniones familiares

Escuelas

Centros de salud

Bar

Instituciones públicas

Bancos

Centros comerciales

Iglesias

Gimnasio

Cine y teatro

Restaurante

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

1%

11%

27%

11%

47%

2%

10%

10%

14%

57%

11%

4%

10%

Series 1

40


Se visitaron los edificios que aparecen en el anexo 2.

Una vez terminada la verificación de los edificios se procedió a la elaboración de la

discusión y los resultados. Se muestra un resultado general de todos los edificios

analizados y se hace un apartado en el que se incluyen los resultados de las dos

universidades verificadas (debido a que ellas cuentan con varios edificios).

Para la tabulación de los resultados se dividieron los aspectos a verificar en 3 partes:

acceso y circulación exterior, movilidad al interior y detalles particulares por tipología.

Posteriormente se analizó que estos aspectos fueran funcionales, es decir, que

permitieran el libre acceso y circulación para personas con discapacidad; todo esto

presentado en forma de de tablas y gráficos de barras

Esos resultados sirvieron de pauta para las conclusiones y recomendaciones, tanto para

los organismos que están involucrados como para futuros investigadores que se basen en

el presente trabajo para ampliar los conocimientos sobre el tema.

DISCUSIÓN Y RESULTADOS

a) Generales

Se realizó la verificación en un total de 27 edificaciones de diferentes tipologías,

distribuidas de la siguiente manera:

Gráfico 3: Diferentes tipologías estudiadas.

41


11%11%

15%

11%11%15%

15%

11%

TIPOLOGÍAS ESTUDIADAS

GubernamentalBancoEducaciónRestauranteSaludIglesiaEntretenimientoCentro Comercial

Fuente: Elaboración propia en base a formulario llenado para la verificación de accesibilidad

Se presentan a continuación los resultados obtenidos de 25 de las edificaciones ya que

como 2 eran universidades y contaban con varios edificios se optó por presentar sus

resultados de forma individual y serán mostrados más adelante.

En cuanto al acceso y circulación exterior se pudo observar: El 72% de las edificaciones

cuenta con estacionamientos para personas con discapacidad, pero es de resaltar que del

28% restante el 61% no contaba con estacionamiento o el mismo no estaba abierto al

público.

Las características encontradas en los estacionamientos para personas con discapacidad

son las siguientes:

Gráfico 4: porcentaje de edificaciones cuyos estacionamientos son accesibles

42


La ca

ntidad co

rresp

ond...

Se en

cuen

tran u...

Se en

cuen

tran a.

..

Los e

stacio

namien

tos ti

e...

33%

100%

17%

0%

67%

0%

83%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYOS ESTACIONAMIENTOS SON ACCESIBLES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO


Los estacionamientos para personas con discapacidad no tienen las dimensiones

especificadas en el reglamento y aunque se encuentran cerca de los accesos la cantidad

de los mismos no corresponde a la proporción indicada en el reglamento. El 83% de los

estacionamientos no se encuentra en el mismo nivel que el acceso y de ellos sólo el 57%

cuenta con rampa de acceso desde el mismo.

Las rampas de acceso desde estacionamientos presentan las siguientes características:

43


Gráfico 5: Porcentaje de edificaciones con rampas de acceso desde el estacionamiento que cumplen

con las características del reglamento.

El an

cho d

e la r

ampa c

orres

...

La p

endien

te d

e la r

ampa c

or...

100%

27%

0%

73%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS RAMPAS DE ACCESO DESDE EL ESTACIONAMIENTO CUMPLEN CON LAS CARACTERÍSTI-

CAS ESPECIFICADAS EN EL REGLAMENTO

% SÍ % NO


Todas las rampas cumplen el ancho establecido pero solamente el 27% tiene la pendiente

adecuada.

Fotografía 1: Estacionamientos y rampa de acceso para personas con discapacidad (mayor grado de funcionalidad)

44


Fotografía 2: Estacionamientos y rampa de acceso para personas con discapacidad (menor grado de funcionalidad)

84% de las edificaciones tienen circulaciones exteriores, las mismas presentaron las

siguientes características:

Gráfico 6: Porcentaje de edificaciones cuyas circulaciones exteriores son accesibles.

100%

5%

90% 90%

0%

95%

10% 10%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS CIRCU-LACIONES EXTERIORES SON ACCESIBLES PARA

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO

Fuente: Elaboración propia en base a formulario llenado para la verificación de

accesibilidad

45


La totalidad de las circulaciones exteriores analizadas tiene un acabado adecuado, pero la

mayoría no cuenta con cambios de textura en los cruces y descansos, aspecto que es

importante para la orientación de las personas invidentes. Sin embargo, la mayoría cuenta

con un ancho adecuado y constante.

Fotografía 3: Circulaciones exteriores (mayor grado de funcionalidad)

Fotografía 4: Sin circulaciones exteriores.

Se analizaron varias características de los accesos entre ellas el nivel en el que se

encontraban, las puertas de acceso y vestíbulo de maniobras frente a los mismos. En las

46


edificaciones que contaban con varios accesos (48%), se verificó que al menos uno de

ellos cumpliera con las características indicadas en el reglamento.

El 56% de los accesos no se encontraba al mismo nivel de las circulaciones exteriores y

de estos solamente el 36% contaban con una rampa de acceso. Las características

encontradas en las rampas de acceso son las siguientes:

Gráfico 7: Porcentaje de edificaciones cuyas rampas de acceso desde la circulación exterior son

accesibles.

El an

cho de l

a ram

pa corre

sponde a

l esta

blecido en

el re

glamen

to

La pen

diente

de la r

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El aca

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un pavim

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s may

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mts

Si su

longit

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ayor d

e 5 m

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e desc

anso

s

40%20%

100%

40%

0%

60%80%

0%

60%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS RAMPAS DE ACCESO SON ADECUADAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO


accesibilidad

Menos de la mitad de las rampas cumple con el ancho establecido y solamente el 20%

tiene la pendiente adecuada. Se encontró que un 40% de las rampas tenían una longitud

mayor a 5mts y ninguna contaba con descansos. En todas las rampas se encontró un

acabado adecuado.

47


Fotografía 5: Rampa de acceso (mayor grado de funcionalidad).

Fotografía 6: Rampa de acceso (menor grado de funcionalidad).

El 88% de las edificaciones contaba con puerta de acceso, en el 12% restante el acceso

se hacía a través de un boquete o el mismo era abierto. En el 92% de las edificaciones

analizadas se encontró un vestíbulo de maniobras frente a la puerta. Las puertas de

acceso y los vestíbulos de maniobra mostraron las siguientes características:

48


Gráfico 8: Porcentaje de edificaciones cuyas puertas de acceso y vestíbulos de maniobras son

adecuados para el uso de personas con discapacidad.

La puert

a de a

cceso

es ab

atible

o automáti

ca

Si la

puerta e

s gira

toria hay

otro ac

ceso

El an

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regla

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El an

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iobras es

el es

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ido en el

regla

mento

100%

0%

100% 96%

0% 0% 0% 4%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS PUERTAS DE ACCESO Y VESTÍBULOS DE MANIOBRA CUMPLEN CON LAS CARACTERÍSTICAS, ESPECIFICADAS EN EL REGLAMENTO, PARA QUE SEAN ACCESIBLES

PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO


accesibilidad

En la totalidad de las edificaciones las puertas eran abatibles o automáticas que son las

exigidas en el reglamento. Aunque no se encontró en la verificación ninguna puerta

giratoria es imperativo recalcar que si existe una puerta de este tipo se debe contar con

otro acceso para personas con discapacidad para que no sean objeto de discriminación

cuando no pueden pasar o son atendidos en vestíbulos u obligados a ser atendidos en las

filas del Autobanco.

49


Fotografía 7: Puerta de acceso (mayor grado de funcionalidad).

Fotografía 8: Puerta de acceso (menor grado de funcionalidad).

50


El 100% de las puertas de acceso cumple con las dimensiones indicadas en el

reglamento, sin embargo se encontró que en el 14% de las edificaciones analizadas se

encontraba un detector de metales, con dimensiones menores, que limitaba el acceso de

las personas con discapacidad.

En lo que respecta al vestíbulo de maniobras, el 96% de ellos tenía las dimensiones

adecuadas.

Fotografía 9: Vestíbulo de maniobras frente a puerta de acceso

Sobre la movilidad interior se pudo observar:

El 76% de las edificaciones tiene varios niveles, para la movilización entre los mismos el

58% cuenta con elevadores, el 11% cuenta con rampas y el 100% cuenta con escaleras.

Un dato importante es que el 27% de los elevadores encontrados tienen señalización en

sistema braille, aunque esto no es exigido en el reglamento.

Fotografía 10: Señalización en sistema Braille en elevadores.

51


El estudio de las rampas y escaleras encontradas mostró lo siguiente:

Gráfico 9: Porcentaje de edificaciones cuyas rampas interiores son accesibles

El an

cho de l

a ram

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El ac

abad

o del pav

imen

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Cuenta

con ca

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..

100% 100%

50% 50%

100% 100% 100%

0%0% 0%

50% 50%

0% 0% 0%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS RAMPAS INTERIORES SON ADECUADAS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO


accesibilidad

52


La totalidad de ellas cumple con el ancho, el acabado y la pendiente indicada en el

reglamento. Sin embargo, sólo un 50% cuenta con descansos en los accesos y cambios

de dirección y también un 50% cuenta cambios de textura en los mismos. Aunque el

100% tiene una longitud mayor a 5mts ninguna de ellas cuenta con descansos.

Fotografía 11: Rampas interiores

Gráfico 10: Porcentaje de edificaciones cuyas escaleras son adecuadas para el uso de personas con

discapacidad.

53


La esc

alera cu

enta co

...

La altu

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s pasa

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Existe

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bios de te

xtura

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El aca

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Existe

contra

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53%

75%

33%

93%

7%

47%

25%

67%

7%

93%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS ESCALERAS SON ADECUADAS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO


accesibilidad

El 53% cuenta con pasamanos en ambos lados y tres cuartos de estos pasamanos

poseen la altura indicada en el reglamento. La mayoría de las escaleras tiene un acabado

correcto, a pesar que sólo en el 33% de los casos cuentan con cambios de textura en el

piso de arranque y llegada de la escalera y sólo en el 7% de los casos hay un contraste

en el acabado de la huella y la contrahuella.

Fotografía 12: Escaleras interiores (mayor grado de funcionalidad)

54


Fotografía 13: Escaleras interiores (menor grado de funcionalidad)

La totalidad de las edificaciones cuenta con pasillos para la movilidad interior, sean estos

cerrados (para efectos del estudio se entenderán por pasillos cerrados aquellos que estén

delimitados por pared al menos en uno de sus lados) o abiertos.

Gráfico 11: Porcentaje de edificaciones cuyos pasillos son adecuados para el uso de personas con

discapacidad.

55


*Los p

asill

os de l

a edi..

.

Exist

en d

esniv

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Cuenta

n con ca

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El an

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os es..

.

44%36%

78%72%

0%

88%

56%64%

22%28%

100%

12%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYOS PASILLOS SON ADECUADOS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO


accesibilidad

En el 44% de los casos los pasillos son cerrados y ninguno de ellos cuenta con cambios

de textura o tiras táctiles para la orientación de personas invidentes. En la mayoría de los

casos los pasillos cuentan con acabados antideslizantes y con las dimensiones indicadas

en el reglamento. Solamente el 36% de los pasillos tienen desniveles y de estos el 78%

son salvados con rampas.

Fotografía 14: Pasillos (mayor grado de funcionalidad)

56


Fotografía 15: Pasillos (menor grado de funcionalidad)

El 76% de las edificaciones cuanta con puertas interiores el resto son espacios abiertos.

Para el estudio de las mismas se analizó que la mayoría de puertas en un nivel cumpliera

con lo especificado en el reglamento.

57


Gráfico 12: Porcentaje de edificaciones cuyas puertas interiores son adecuadas para el uso de

personas con discapacidad.

Las manijas de las puertas son de palanca o automáticas

El ancho de la puerta es el indicado según el reglamento

79%

100%

21%

0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS PUERTAS INTERIOES SON ADECUADOS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO


accesibilidad

Aunque en su mayoría las puertas cumplen con las especificaciones, es importante

indicar que en el 12% de los casos las puertas de los baños no cumplen con las

dimensiones y que sólo el 15% de los lugares visitados contaba con baños para personas

con discapacidad (aunque esto no es exigido en el reglamento).

Fotografía 16: Puertas interiores (mayor grado de funcionalidad)

58


Fotografía 17: Puertas interiores (menor grado de funcionalidad)

El 76% de las edificaciones visitadas cuentan con salidas de emergencia. Las

señalizaciones para las mismas o para la ruta de evacuación tienen las siguientes

características:

Gráfico 13: Porcentaje de edificaciones cuya señalización de las rutas de evacuación son adecuados

para el uso de personas con discapacidad.

59


Existe

n en la

edifi

c...

La se

ñalizació

n...

La se

ñalizació

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n Bra

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21%

0% 0%

79%

100%

0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYA SEÑALIZACIÓN DE SALIDAS DE EVACUACIÓN SON ADECUADOS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO


accesibilidad

Sólo en el 21% de los casos existe señalización y ninguna de ellas está escrita en braille.

Siguen a continuación los detalles particulares por tipología:

Gráfico 14: Porcentaje de edificaciones cuyos locales de atención son adecuados para el uso de

personas con discapacidad.

Cuenta

con un m

ódulo exclu

sivo para

personas

con disc

apaci

dad

El módulo o lo

s esp

acios e

xisten

tes de a

tenció

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tan co

n la al

tura indica

da en el

regla

mento

18% 29%

82% 71%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYOS LOCALES DE ATENCIÓN, RECEPCIÓN DE PAGOS O SIMILAR; SON ACCESIBLES

% SÍ % NO


accesibilidad

60


Del 68% de las edificaciones estudiadas que cuentan con algún espacio de atención,

solamente el 18% cuenta con un módulo de atención exclusivo para personas con

discapacidad.

Fotografía 18: Lugar de atención sin módulo exclusivo para personas con discapacidad

Fotografía 19: Módulo de atención (menor grado de accesibilidad)

Fotografía 20: Módulo de atención existente que es accesible para personas con discapacidad.

61


El 24% de las edificaciones analizadas tienen funciones de Auditorio, Teatro, Cine o sala

de concierto y ninguna de ellas cuenta con espacios exclusivos para personas con

discapacidad.

El 24% de las edificaciones analizadas cuenta con algún espacio para comedor o es

restaurante y de ellas ninguna tiene espacios exclusivos para personas con discapacidad;

sin embargo cabe decir que de este porcentaje el 83% cuenta con sillas móviles lo que

permite que una silla de ruedas se pueda situar frente a la mesa.

Fotografía 21: Sillas móviles en espacios para comedor.

62


b) Análisis circulación exterior UNAH Y UPNFM

Gráfico 15: Acceso y circulación exterior UNAH y UPNFM

100% 100% 100%

0%

100% 100%

0% 0% 0%

100%

0% 0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES QUE CUENTAN CON ACCESO Y CIRCULACIÓN EXTERIOR ADECUADAS PARA


% SÍ % NO


* En varias edificaciones visitadas el acceso era abierto, al aire libre o solamente un

boquete.

63


En ambas universidades existe estacionamiento para personas con discapacidad, siendo

más en la UPNFM; también la gran mayoría cuenta con rampa de acceso desde el

estacionamiento, aunque en algunos casos se ve obstaculizada por vehículos y

motocicletas. Todos los edificios tienen espacio suficiente para maniobras frente a los

accesos y puertas de aulas de clase. Y en algunos casos se pudo observar que el acceso

no está al mismo nivel que la circulación exterior y no posee rampa.

Fotografía 22: Rampas de acceso obstaculizadas UPNFM.

64


Gráfico 16: Estacionamientos para Personas con discapacidad UNAH y UPNFM

La c

antid

ad c

orre

spon

de a

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indic

ada

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l reg

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Los

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cidas

en

el re

glamen

to

0%

100%

0%

100%100%

0%

100%

0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYOS ESTACIONA-MIENTOS SON ACCESIBLES PARA PERSONAS CON DIS-

CAPACIDAD

% SÍ % NO


A pesar que en ambas universidades existen estacionamientos para personas

discapacitadas, éstos no son suficientes ya que no cumplen con el reglamento, el cual

dice que debe ser uno por cada 20 plazas de estacionamiento. Cabe decir que sí cumplen

con las medidas mínimas.

Fotografía 23: Estacionamiento para personas con discapacidad UNAH.

65


Fotografía 24: Estacionamiento para personas con discapacidad UPNFM.

Gráfico 17: Rampas de acceso desde el estacionamiento, para personas con discapacidad, UNAH y

UPNFM

66


El ancho de la rampa corresponde al es-tablecido en el reglamento

La pendiente de la rampa corresponde a la indicada en el reglamento

100%

0%0%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS RAMPAS DE ACCESO DESDE EL ESTACIONAMIENTO CUMPLEN CON

LAS CARACTERÍSTICAS ESPECIFICADAS EN EL REGLA-MENTO

% SÍ % NO


De los edificios que tienen rampa, la mayoría cumple con el ancho establecido en el

reglamento, pero no con la pendiente. Esto hace que la rampa sea muy insegura y no

funcional. En cuanto al material del suelo, se puede decir que todas son antideslizantes.

No todas poseen pasamanos.

Fotografía 25: Rampas de acceso desde estacionamiento UNAH.

67


Fotografía 26: Rampas de acceso desde estacionamiento UPNFM.

68


Gráfico 18: Circulaciones exteriores UNAH y UPNFM

El aca

bado

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Cuent

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1.2

0 mts

100%

0%

100% 100%

0%

100%

0% 0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS CIRCULACIONES EXTERIORES SON ACCESIBLES PARA PERSONAS CON

DISCAPACIDAD

% SÍ % NO


Las circulaciones exteriores de los edificios, tanto de la UNAH como de la UPNFM, andan

bastante bien. Todas tienen pavimento antideslizante y cuentan con un ancho adecuado y

constante.

Fotografía 27: Circulaciones exteriores UPNFM.

69


Fotografía 28: Circulaciones exteriores UNAH.

Gráfico 19: Puertas de acceso y vestíbulos de maniobra UNAH y UPNFM

La p

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100%

0%

100% 100%

0% 0% 0% 0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS PUERTAS DE ACCESO Y VESTÍBULOS DE MANIOBRA CUMPLEN CON LAS CARACTERÍSTICAS, ESPECIFICADAS EN EL REGLAMENTO,

PARA QUE SEAN ACCESIBLES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO


70


La mayoría de las puertas de acceso en los edificios de la UNAH y UPNFM son abatibles,

lo cual hace más fácil el acceso a dichos edificios. Tienen también el ancho adecuado de

0.85m mínimo, además que varias son de hoja doble ó abatible a ambos lados.

c) Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH)

Gráfico 20: Rampa de acceso a los edificios, UNAH

El anc

ho d

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cor

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mts

Si su

long

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de

5 mts

, tiene

des

cans

os

23% 15%

54%

15% 8%31% 38% 46%

85%

8%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS RAMPAS DE ACCESO SON ADECUADAS PARA PERSONAS CON DIS-

CAPACIDAD

% SÍ % NO


Un poco más de la mitad de las edificaciones visitadas cuentan con rampa de acceso,

pero muy pocas rampas cuentan con la pendiente y el ancho correcto, aunque sí tienen el

acabado del suelo antideslizante. Dos de las rampas vistas tienen más de 5m de longitud

y solo una de ellas cuenta con descanso.

71


Fotografía 29: Rampa de acceso al edificio.

Gráfico 21: Movilidad al interior de los edificios, UNAH

La edificación cuenta con elevadores La edificación cuenta con rampas La edificación cuenta con escaleras

0% 0%

100%100% 100%

0%

MOVILIDAD ENTRE LOS NIVELES

% SÍ % NO


72


Todas las edificaciones de la UNAH tienen varios niveles y escaleras para comunicarlos

pero no cuentan con elementos mecánicos como elevadores ni tampoco con rampas.

Ninguna de las edificaciones no cuentan con salidas de emergencia.

Gráfico 22: Pasillos interiores UNAH

*Los p

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dificaci..

.

Exis

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Los desniv

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100%

15%

0%

100%

8%

85%

0%

85%

15%

0%

92%

8%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYOS PASILLOS SON ADECUADOS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCA-

PACIDAD

% SÍ % NO


*Para efectos del estudio se entenderán por pasillos cerrados aquellos que estén

delimitados por pared al menos en uno de sus lados.

Los pasillos interiores de los edificios de la UNAH tienen pisos antideslizantes y la

mayoría cuentan con el ancho indicado en el reglamento. En pocos edificios hay

desniveles en los pasillos, los cuales no son salvados con rampas, ni tampoco cuentan

con cambios de textura o tiras táctiles para orientación de las personas no videntes.

73


Fotografía 30: Pasillos interiores.

Gráfico 23: Puertas interiores UNAH

74


Las m

anijas

de la

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.

El anc

ho de

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s el...

69%77%

31%

15%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS PUERTAS IN-TERIORES SON ACCESIBLES

% SÍ % NO


Como aparece en la gráfica, la mayoría de las puertas de las edificaciones de la UNAH

cumplen con lo establecido en el reglamento, en primer lugar el 69% de las manijas son

de palanca o automáticas y en segundo lugar el 77% de las puertas tienen el ancho

indicado, es decir 0.85m o más.

Fotografía 31: Puertas interiores (mayor grado de funcionalidad)

75


Fotografía 32: Puertas interiores (menor grado de funcionalidad)

Gráfico 24: Señalización de la evacuación UNAH

76


Existen en la edificación señalización para las salidas de emergencia

La señalización está escrita en Braille

8%0%

92%

8%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CON SEÑALIZACIÓN DE LA EVACUACIÓN

% SÍ % NO


accesibilidad

Como se había dicho antes, los edificios de la UNAH no tienen salidas de emergencia,

sin embargo en uno de los edificios hay señalización de la evacuación aunque no está

escrita en sistema Braille.

Gráfico 25: Escaleras de las edificaciones UNAH

La esc

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a cu

enta con

pas

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La altu

ra de los pa

sam

anos

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23%

85%

8%

92%

0%

77%

8%

92%

8%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS ESCALERAS SON ADECUADAS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPA-

CIDAD

% SÍ % NO


accesibilidad

77


Como se ve en el gráfico, tanto la altura de los pasamanos como el acabado del piso de

las escaleras son las correctas según el reglamento, al menos en la gran mayoría de los

edificios. Sin embargo, en varias de las escaleras los pasamanos no están a ambos lados,

tampoco cuenta con diferencia de textura tanto en el arranque como en la llegada y

mucho menos existe un contraste de acabado entre la huella y la contrahuella.

Fotografía 33: Escaleras interiores

Gráfico 26: Detalles particulares por tipología UNAH

Edificaciones que cuentan con algún espacio de atención

*Auditorio, Teatro, Cine o Sala de concierto

31%

100%

69%

0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES QUE TIENEN LUGAR DE ATENCIÓN Y DE ESPECTÁCULOS

% SÍ % NO


78


Se encontró en la UNAH que existen 4 edificios con lugar de atención, sin embargo éstos

no cuentan con módulos exclusivos para personas con discapacidad. El Auditorio principal

tampoco cuenta con el número de espacios destinados a personas con discapacidad.

Fotografía 34: Lugares de atención sin módulos exclusivos para personas con discapacidad.

d) Universidad Pedagógica Nacional “Francisco Morazán”

Se analizaron por un lado las circulaciones exteriores y 11 edificios de la universidad. Los

detalles del conjunto se analizan comparativamente con los datos de la Universidad

Nacional Autónoma de Honduras.

La mayoría de los edificios posee varios niveles y por tanto deberían tener elementos que

permitan acceder a todos ellos; todos poseen pasillos pero la mayor parte no cuenta con

salidas de emergencia.

79


La movilización entre niveles, para los edificios de más de un nivel se hace de la manera

siguiente:

Gráfico 27: Movilidad entre los niveles de las edificaciones de la UPNFM

La edificac

ión cuenta c

on elevad

ores

La edificac

ión cuenta c

on rampas

La edificac

ión cuenta c

on escal

eras

20%0%

91%80%

100%

9%

MOVILIDAD ENTRE LOS NIVELES DE LAS EDIFICACIONES DE LA UPNFM

% SÍ % NO


accesibilidad

Los edificios con varios niveles un porcentaje muy bajo tiene elevadores y ninguno tiene

rampas, por lo que los accesos a los niveles superiores están restringidos para personas

con discapacidades ambulatorias.

Fotografía 35: Elevador en edificio 7.

80


Gráfico 28: Porcentaje de edificaciones en la UPNFM cuyos pasillos son adecuados para el uso de

personas con discapacidad

*Los p

asill

os de l

a edi..

.

Exist

en d

esniv

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El ac

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os pas

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Cuenta

n con ca

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t...

El an

cho d

e los p

asill

os es..

.

100%

0%

36% 36%

91%

0%

100%

64% 64%

9%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES EN LA UPNFM CUYOS PASILLOS SON ADECUADOS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO


accesibilidad

Todos los pasillos de las edificaciones son cerrados y no tienen desniveles entre ellos. En

su mayoría los acabados de los pasillos no son antideslizantes, y no cuentan con cambios

81


de textura o tiras táctiles que permiten la orientación de las personas no videntes. Sin

embargo, el ancho de los pasillos es el correcto según el reglamento en un 91%.

Gráfico 29: Porcentaje de edificaciones en la UPNFM cuyas puertas interiores son adecuadas para el

uso de personas con discapacidad.



82%91%

18%9%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES EN LA UPNFM CUYAS PUERTAS IN-TERIORES SON ADECUADAS PARA EL USO DE PERSONAS CON DIS-

CAPACIDAD

% SÍ % NO

82



accesibilidad

Las condiciones de las puertas interiores en los edificios de esta universidad reúnen los

requisitos establecidos en el reglamento, casi en su totalidad.

Fotografía 36: Puertas interiores (mayor grado de accesibilidad).

Gráfico 30: Porcentaje de edificaciones en la UPNFM cuyas salidas de evacuación son adecuadas para

el uso de personas con discapacidad

83


Existen en la

edificació...

La señaliza

ción está

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La señaliza

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55%

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PORCENTAJE DE EDIFICACIONES EN LA UPNFM CUYAS SALIDAS DE EVACUACIÓN SON ADECUADAS PARA EL USO DE PERSONAS CON

DISCAPACIDAD

% SÍ % NO


accesibilidad

En las edificaciones de la UPNFM un poco más de la mitad tienen señalización de rutas

de evacuación, pero ninguna de estas señalizaciones está en Braille, es decir que son

inadecuadas para personas no videntes. El reglamento determina que las señalizaciones

en Braille se deben encontrar a una altura de 1.20 del piso, pero al no haber rotulación en

Braille, tampoco pueden cumplir ese requisito.

84


Fotografía 37: Señalización para rutas de evacuación

Gráfico 31: Porcentaje de edificaciones en la UPNFM cuyas escaleras son adecuadas para el uso de

personas con discapacidad

La esca

lera cuenta co

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55%45% 45%

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18%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES EN LA UPNFM CUYAS ESCALERAS SON ADECUADAS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO


accesibilidad

85


Un poco más de la mitad de las escaleras poseen pasamanos en ambos lados, sin

embargo su altura no es la correcta según el reglamento. Estas escaleras no poseen, en

su mayoría, cambios de textura en el piso de arranque o en la llegada.

Afortunadamente casi todas tienen acabado firme y antideslizante, pero ninguna de ellas

presenta contraste entre el acabado de la huella y contrahuella.

Fotografía 38: Escaleras interiores.

Del total de 11 edificaciones de la Universidad Pedagógica sólo 3 poseen módulos de

atención al público. De estos tres módulos únicamente uno de ellos es exclusivo para

personas con discapacidad, pero ninguno tiene la altura adecuada. Esto significa que a

pesar que a veces existen condiciones de accesibilidad a veces no son del todo

funcionales.

86


Fotografía 39: Módulos de atención exclusivos para personas con discapacidad.

Sólo hay un edificio de comedor o restaurante, el edificio de cafetería, pero ninguno de

sus módulos de atención tiene la altura determinada por el reglamento. El comedor

tampoco cuenta con espacios destinados a personas con discapacidad y sus sillas no son

móviles por lo que no permiten su uso por parte de personas que utilizan sillas de ruedas.

Fotografía 40: Sillas fijas en cafetería.

87


En general, la Universidad Pedagógica Francisco Morazán reúne muchas condiciones de

accesibilidad, especialmente en circulación exterior y de primer nivel, pero la circulación

es restringida en los siguientes niveles cuando los edificios no poseen elevadores. La

cafetería no puede ser utilizada adecuadamente por personas con discapacidad.

88


CONCLUSIONES

1. De la verificación realizada sobre el cumplimiento de las normas de accesibilidad

en las edificaciones, se concluye que las mismas no están adaptadas con un

Diseño Universal, es decir que, en su mayoría no son accesibles; y de las que se

pudo observar que sí eran accesibles, por lo general no eran funcionales.

2. Aparte del Reglamento de Metroplan, hay un reglamento en fase de elaboración

que involucra las personas con discapacidad, ambos existen como marco legal e

institucional pero a pesar de esto no repercute en el diseño accesible de edificios.

3. En Tegucigalpa existen varias Instituciones que dan servicio a las personas con

discapacidad, dichas instituciones tendrán más información para hacer valer sus

derechos al conocer lo referente al diseño arquitectónico accesible presente en

este trabajo.

89


RECOMENDACIONES

1. Se recomienda expandir la verificación de accesibilidad arquitectónica a nivel

nacional. Asimismo incorporar un estudio sobre las normas de accesibilidad

Urbana.

2. Verificar si las edificaciones se han ido adaptando al diseño universal

paulatinamente, esto cuando la “Ley de Equidad y Desarrollo Integral para las

Personas con Discapacidad” sea Reglamento. Además verificar si las nuevas

construcciones están siendo diseñadas conforme al nuevo Reglamento de

Metroplan.

3. Investigar sobre las sanciones por parte de Metroplan en cuanto al incumplimiento

del nuevo Reglamento y específicamente en sus artículos sobre diseño accesible.

4. Tomar como referencia los reglamentos de otros países explicados en el cuadro

comparativo del anexo #5, esto para que las futuras investigaciones sean más

completas.

90


BIBLIOGRAFÍA

"Ley de Equidad y Desarrollo integral para las personas con Discapacidad". (2005). Tegucigalpa,

Honduras.

"Edición amigable de la Ley de Equidad y Desarrollo Integral para las Personas con Discapacidad".

Comisionado Nacional de los Derechos Humanos y el Instituo Psicopedagógico "Juana Leclerc”.

Tegucigalpa, Honduras.

"Revista Universitaria Educación y Diversidad". (2008). Tegucigalpa, Honduras.

"Derechos humanos para las personas con discapacidad". FHURIL. Tegucigalpa, Honduras.

"Derechos humanos de las personas con discapacidad en Honduras". Secretaría de Salud/Agencia

de Cooperación Internacional de Japón (JICA). Tegucigalpa, Honduras.

"Presentación del estudio de la encuesta sobre necesidades y fortalezas de organismos de personas

con discapacidad en Honduras". (2001). Federación Nacional de Organizaciones de personas con

discapacidad de Honduras (FENOPDIH)/HANDICAP internacional. Tegucigalpa, Honduras.

"Discapacidad y derechos humanos en Honduras". Gontier, T. (2003). Tegucigalpa, Honduras.

"La discapacidad en Honduras: análisis de los resultados de la XXVI encuesta permanente de

hogares de propósitos múltiples". Instituto Nacional de Estadística. (2002). Tegucigalpa, Honduras.

“Curso básico sobre accesibilidad (con seguridad) del medio físico, Selección de materiales” .

(2001). Jesús de Benito, G. C. Madrid, España: Artegraf, S.A. , Sebastián Gómez.

"Proyecto de investigación: caracterización de la población estudiantil en términos de diversidad en

la sede central de la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán". (2002). Lic. Carla

Leticia Paz, L. K. Tegucigalpa, Honduras.

91


"Discapacidad y diseño accesible: diseño urbano y arquitectónico para personas con discapacidad".

Peralta, A. J. (2007). Lima, Perú.

"Discapacidad en cifras". (2000). Secretaría de Salud, OPS/OMS, Gobierno de los Estados Unidos

Mexicanos, Gobierno de Canadá, IHSS y Teletón. Tegucigalpa, Honduras.

"ACCESO". Secretaría Nacional de Discapacidad (SENADIS). Ciudad de Panamá, Panamá.

GLOSARIO DE TÉRMINOS

ACCESIBILIDAD: tener acceso, paso o entrada a un lugar o actividad sin limitación

alguna por razón de deficiencia, discapacidad o minusvalía.

ACCESIBILIDAD UNIVERSAL: son las condiciones y facilidades que deben cumplir los

entornos físicos, servicios, productos y bienes, así como la información y documentación

para poder ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas, en

condiciones de comodidad y seguridad.

ACCESIBILIDAD ARQUITECTÓNICA: referida a edificios públicos y privados; permite el

uso de los espacios a las personas con discapacidad, garantizándoles la oportunidad de

incluirse dentro de su comunidad.

ACCESIBILIDAD EN LA COMUNICACIÓN: referida a la información individual y colectiva.

ACCESIBILIDAD EN EL TRANSPORTE: referida a los medios de transporte público.

ACCESIBILIDAD URBANÍSTICA: referida al medio urbano o físico.

BARRERAS: son todos aquellos factores ambientales en el entrono de una persona, que,

por ausencia o presencia, limitan el funcionamiento y crean discapacidad. Estos incluyen

aspectos como un ambiente físico inaccesible, falta de tecnología asistencial apropiada,

actitudes negativas de las personas hacia la discapacidad, servicios, sistemas y políticas

92


que no existen o que específicamente dificultan la participación de todas las personas

con una condición de salud que conlleve una discapacidad.

BARRERAS ARQUITECTÓNICAS: obstáculo e impedimento de tipo arquitectónico o

físico, que constituye un problema de movilidad o accesibilidad para las personas con

discapacidad en las edificaciones, o que hace inaccesible una edificación, espacio

urbano.

BRAILLE: Sistema de lectura y escritura usado por personas invidentes, que se basa en

combinaciones de signos hechos en relieve mediante un punzón y que pueden ser

reconocidos mediante el tacto.

DEFICIENCIA: pérdida o anormalidad a nivel anatómico, fisiológico, mental y emocional,

la cual puede ser temporal o permanente.

DERECHOS HUMANOS: conjunto de normas y principios, basados en las condiciones de

libertad, igualdad y dignidad que poseen todos los seres humanos sin importar el sexo,

raza, religión, edad, condición social o cualquier otra característica. La vida en comunidad

nos impone como persona el respeto de los derechos de los demás: cada uno tiene la

obligación de permitir que otros vivan igualmente de manera digna

DERECHO A LA EDUCACIÓN: las personas con discapacidad tienen derecho a acceso

directo a la educación en todos sus ámbitos, tanto en el sistema público como privado.

DERECHO A LA SALUD: este derecho no sólo se refleja en la atención médica que debe

ser ofrecida en igualdad de condiciones y calidad a través de los servicios públicos y

privados de salud y los sistemas de seguridad social del país, sino que comprende otros

aspectos como la prevención y la rehabilitación.

DERECHOS POLÍTICOS: toda persona con discapacidad tiene derecho a votar y ocupar

cargos de elección popular: la limitación de estos derechos es considerado un acto de

discriminación. Si la persona se encuentra impedida físicamente para marcar su voto

puede ser asistido por un/una acompañante.

93


DERECHO URBANÍSTICO: las áreas públicas y privadas deben ser accesibles a las

personas con discapacidad, por lo que es obligatorio que las construcciones y los sitios

públicos cuenten con instalaciones urbanísticas y arquitectónicas adecuadas. Estas

instalaciones pueden consistir en rampas, puertas, elevadores, pasamanos, sanitarios,

etc.

DERECHO A LA CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE: los lugares recreativos deben

contar con las adecuaciones necesarias para que las personas con discapacidad puedan

disfrutar de ellas. En las bibliotecas debe existir material de lectura en sistema braille para

personas ciegas y débiles visuales. Se debe promover la integración de las personas con

discapacidad a cursos, talleres y obras de teatro entre otras, para fomentar la cultura.

DISCAPACIDAD: restricción, limitación o ausencia de la capacidad de las personas de

realizar una actividad que, de acuerdo con la forma definida en el ámbito físico o socio-

cultural, es considerada necesaria o parte de su desempeño.

DISCRIMINACIÓN: consiste en la restricción o supresión de las igualdades de una

persona o grupo humano para el acceso a bienes y servicios, ya sea por motivos de

género, etarios, étnicos, orientación sexual, económicos, discapacidad, entre otros. La

discriminación está expresada en un conjunto de barreras físicas, psicológicas, sociales,

culturales, económicas y políticas que impiden a las personas el acceso igualitario al

espacio físico, impiden a las personas el acceso igualitario al espacio físico, la educación,

la cultura, la información, las comunidades, la justicia, la recreación, la capacitación e

inserción laboral, y la auto representación y participación social, entre otros.

DISCAPACIDAD FÍSICA: Personas que presentan limitaciones a su actividad que afectan

su capacidad de movimiento, desplazamiento y todo aquello relacionado con su actividad

física.

DISCAPACIDAD INTELECTUAL: Personas que presentan algún tipo de limitación a sus

actividades intelectuales o mentales.

94


DISCAPACIDAD SENSORIAL: Personas que presentan una discapacidad que afecta

alguno de sus sentidos, por ejemplo la vista, audición, etc.

DISEÑO PARA TODOS (universal): actividad por la que se concibe o proyecta, desde el

origen, y siempre que sea posible, entornos, procesos, bienes, productos, servicios,

objetos, instrumentos, dispositivos o herramientas, de tal forma que puedan ser utilizados

por todas las personas, en la mayor extensión posible. De esta manera agrupa todos los

usuarios del objeto de diseño, siendo la totalidad de las personas el punto principal del

proceso de diseño.

DIVERSIDAD: Hace referencia a las diferencias personales y socioculturales que se

ponen de manifiesto en las múltiples expectativas, motivaciones, ideas previas, ritmos de

trabajo, capacidades y estilos de aprendizaje. Para entender y atender la diversidad se

deben comprender sus orígenes y diseñar estrategias de respuesta efectiva para la

misma. Para ello resulta imprescindible tener en cuenta que las personas difieren entre sí

en términos de lo que pueden aprender como por ritmo y modos en que pueden hacerlo,

constituyendo esta capacidad diferencial una primera fuente de diversidad.

EQUIPARACIÓN DE DIVERSIDADES: Concepto que surge de programa de Acción

Mundial sobre las Personas con Discapacidad y sé operativiza en las Normas Uniformes

sobre la Equiparación de Oportunidades. Se entiende como “el proceso mediante el cual

los diversos sistemas de la sociedad, el entorno físico, los servicios, las actividades, la

información y documentación se ponen a disposición de todas las personas por igual,

procurando atender sus necesidades en sus comunidades y en el marco de las

estructuras comunes de educación, salud, empleo y servicios sociales. Implica lograr

igualdad de derechos, pero asumir las obligaciones correspondientes.

EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES: según la ONU es “el proceso mediante el cual

el sistema general de la sociedad tal como el medio físico y cultural, la vivienda y el

transporte, los servicios sociales y sanitarios, las oportunidades de educación y trabajo, la

95


vida cultural y social, incluidas las instalaciones deportivas y e recreo se hace accesible

para todos”

FACILITADORES: es cualquier factor ambiental en el entorno de una persona que, a

través de la ausencia o presencia, mejoran el funcionamiento y reducen la discapacidad.

Estos pueden incluir aspectos como ambiente físico accesible, disponibilidad de

tecnología asistencial, actitudes positivas de la gente hacia la discapacidad, así como

servicios, sistemas y políticas que intentan mejorar la implicación de todas las personas

con una condición de salud que conlleve una discapacidad, en todas las áreas de la vida.

La ausencia de un factor puede ser también un facilitador, por ejemplo la ausencia de

estigma o actitudes negativas. Los facilitadores pueden prevenir que un déficit o limitación

en la actividad se convierta en una restricción en la participación.

ITINERARIO ACCESIBLE: Itinerario, al mismo nivel o entre niveles diferentes, que

comunica el espacio exterior con la entrada accesible del edificio y los espacios

accesibles entre sí, libre de discontinuidades y obstáculos a lo largo de todo el recorrido,

protegido de desniveles susceptibles de caída y cuyas dimensiones permiten el paso y los

giros necesarios a personas con discapacidad y a las ayudas técnicas que utilicen. El

pavimento no es deslizante ni de una rugosidad tal que dificulte el desplazamiento de las

personas con discapacidad de movimiento o de sus ayudas, tales como bastones o sillas

de ruedas. El itinerario cuenta con iluminación adecuada y con la señalización que

permita la localización de los accesos, las salidas y los espacios a los que dé servicio.

PERSONAS CON CAPACIDAD AMBULATORIA: Se considera a todas aquellas personas

que para caminar requieren el uso de ayudas biomecánicas (aparatos ortopédicos,

bastones, andadores, etc.) para compensar sus limitaciones debidas a la discapacidad.

PERSONA CON DISCAPACIDAD: Aquélla que tiene una o más deficiencias evidenciada

por la pérdida significativa de alguna de sus funciones físicas, mentales o sensoriales que

implique la disminución o ausencia de la capacidad de realizar una actividad dentro de

formas o márgenes considerados normales, limitándola en el desempeño de un rol,

función o ejercicio de actividades y oportunidades para participar equitativamente dentro

de la sociedad. Este concepto incluye a los adultos mayores.

96


PERSONAS CON DISCAPACIDAD TEMPORAL: Personas que tienen limitaciones a su

actividad como consecuencia de un accidente o la convalecencia de una enfermedad,

pero que es una situación reversible.

PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA: Las personas con discapacidad auditiva

son las personas sordas y las que tienen limitaciones auditivas o baja audición.

PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL: Las personas con discapacidad visual son

las personas ciegas y las que tienen capacidad visual reducida o débiles visuales.

MINUSVALÍA: dificultad que limita o impide el desempeño y que resulta de obstáculos en

el sistema o comunidad.

MOVILIDAD REDUCIDA: capacidad limitada para desplazarse por razón de discapacidad,

estado físico u otra condición similar.

SEÑALIZACIÓN: Señales que indican bifurcaciones, cruces y otras para que sirvan tanto

de guía como para informar a los usuarios. Éstas podrán ser tanto visuales, auditivas,

táctiles o combinación. Desde el punto de vista visual se atenderá a los aspectos de:

tamaño, color, contraste, no deslumbramiento, posición y altura. Se evitará la existencia

de obstáculos que impidan o dificulten su lectura. Su contenido deberá ser comprensible.

Desde el punto de vista táctil deberá tener texturas diferenciadas y contrastadas, no

olvidando las características visuales arriba descritas.

VIDA INDEPENDIENTE: Concepto que propone que los ciudadanos discapacitados

puedan asumir responsabilidad en el desarrollo y manejo de recursos personales y de la

comunidad. La meta: eliminar barreras sociales y ambientales que dificultan el control

autónomo de la propia vida. Resulta en un modelo de usuario en donde el profesional

ofrece una gama de opciones a la persona y su familia para que ellos seleccionen lo que

se ajusta a sus necesidades, valores y metas.

97


ZONA DE REFUGIO: Zona delimitada por elementos resistentes al fuego, con capacidad

suficiente para que puedan acceder y situarse en ella sin dificultad personas en silla de

ruedas. Desde dicha zona se podrá acceder a una salida al exterior, a una salida de

planta o a un ascensor de emergencia y constituirá un lugar seguro para las personas que

se refugien en él, mientras esperan sin riesgo, ayuda para su evacuación.

SIGLAS

CONADEH: Comisionado Nacional de Derechos Humanos

FENOPDIH: Federación Nacional de Organizaciones de personas con

Discapacidad de Honduras

UNAH: Universidad Nacional Autónoma de Honduras

INE: Instituto Nacional de la Estadística

OPS: Organización Panamericana de la Salud

TPNP: tasa de prevalencia a nivel de población nacional

TD: Tasa de discapacidad

ENEE: Empresa Nacional de Energía Eléctrica

SANAA: Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados

UPNFM: Universidad Pedagógica Nacional “Francisco Morazán”

SED: Servicio a Estudiantes con Discapacidad

CEUTEC: Centro Universitario Tecnológico

UNITEC: Universidad Tecnológica Centroamericana

SOPTRAVI: Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda

98


AMDC: Alcaldía Municipal del Distrito Central

ASDI: Agencia Sueca de Desarrollo Internacional

PRIESS: Proyecto de Reforma Institucional y Extensión de los Servicios de Salud

BID: Banco Interamericano de Desarrollo

UNAT: Unidad Técnica de la Secretaría de la Presidencia

IHSS: Instituto Hondureño de Seguridad Social

ERP: Estrategia de Reducción de la Pobreza

DIGEDEPDI: Dirección General de Desarrollo para las Personas con Discapacidad

ONU: Organización de Naciones Unidas

OEA: Organización de Estados Americanos

AMHON: Asociación de Municipios de Honduras

FHIS: Fondo Hondureño de Inversión Social

FIDAS: Fondo Innovador para el Desarrollo y la Asistencia Social

FUHRIL: Fundación Hondureña de Rehabilitación e Integración del Limitado

CIARH: la Coordinadora de Instituciones y Asociaciones de Rehabilitación de

Honduras

FENAPAPENES: la Federación Nacional de Padres de Personas Especiales de

Honduras

IHNFA: Instituto Hondureño de la Niñez y la Familia

PANI: El Patronato Nacional de la Infancia

99


ANEXOS

ANEXO 1: FORMATO DE VERIFICACIÓN DE ACCESIBILIDAD

Formato para visitas a edificios

ANEXO 2: Lista de edificios

ANEXO 3: TABLAS Y GRÁFICOS

ANEXO 4: EXTRACTO DE ARTÍCULOS REFERENTES A ACCESIBILIDAD ARQUITECTÓNICA EN LEGISLACIÓN NACIONAL Y CONVENIOS INTERNACIONALES

ANEXO 5: REDES DE ORGANIZACIONES DE Y PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

ANEXO 6: CUADRO COMPARATIVO ENTRE REGLAMENTO NACIONAL E INTERNACIONALES

ANEXO 7: ANEXOS DIGITALES

100


ANEXO 1: FORMATO DE VERIFICACIÓN DE ACCESIBILIDAD

Formato para visitas a edificios

1) Nombre de la edificación:

2) Ubicación:

3) Tipología:

Gubernamental Educación Salud Cine/Museo/teatro

Banco Restaurante Iglesia Centro comercial

4) ACCESO Y CIRCULACIÓN EXTERIOR:

- Existencia:

o Existen estacionamientos para discapacitados: Si___ No___

o La cantidad de estos estacionamientos corresponde a 1 por cada 20: Si___ No___

o Estacionamientos para discapacitados cerca de la entrada: Si___ No___

o Estacionamientos se encuentran al mismo nivel de la entrada: Si___ No___

o Rampa de acceso desde estacionamiento: Si___ No___

o Vestíbulo para maniobras frente a puertas de acceso: Si___ No___

o Las circulaciones exteriores tienen pavimentos firmes y antideslizantes: Si___

No___

o Estas circulaciones tienen cambios de textura en cruces o descansos: Si___

No___

o El ancho de estas circulaciones es constante: Si___ No___

o Tipo de puerta de acceso: Abatible___ Automática___ Giratoria___

- Funcionalidad:

o Las Dimensiones de los estacionamientos para discapacitados son 3.8x5m: Si___

No___

o El ancho de la rampa de acceso desde estacionamiento es mayor o igual a 1m

Si___ No___

o La pendiente de la rampa de acceso desde estacionamiento es menor o igual a

6%: Si___ No___

101


o Vestíbulo para maniobras en el acceso tiene 1.50m de ancho mínimo: Si___

No___

o Ancho de circulación exterior: Mayor o igual a 1.20___ Menor a 1.20___

5) MOVILIDAD AL INTERIOR:

- Existencia:

o Existen varios niveles: Si___ No___

o Hay elementos mecánicos de movilización: Si___ No___

o Existen rampas: Si___ No___

o Ancho constante en la rampa: Si___ No___

o Pavimento antideslizante: Si___ No___

o Cambio de textura en cruces o descansos: Si___ No___

o Descansos en cambios de dirección y en accesos de la rampa: Si___ No___

o Existen escaleras: Si___ No___

o Las escaleras tienen barandal con pasamanos en ambos lados: Si___ No___

o Las escaleras tienen cambio de textura en piso en el arranque y a la llegada de la

escalera: Si___ No___

o Las escaleras tienen pisos firmes y antideslizantes: Si___ No___

o En las escaleras hay contraste del material entre huellas y peraltes: Si___ No___

o Existen pasillos: Si___ No___

o Tienen desniveles: Si___ No___

o Los desniveles de los mismos son salvados con rampas: Si___ No___

o Acabado en pasillo de material antideslizante: Si___ No___

o Para orientación de invidentes, cuenta con cambios de textura o tiras táctiles:

Si___ No___

o Tipo de manijas en puertas: Palanca o automática___ Otras___

o Existen salidas de emergencia: Si___ No___

o Hay señalización para las salidas de emergencia: Si___ No___

o La señalización está escrita en sistema braille: Si___ No___

102


- Funcionalidad:

o El ancho de la rampa es mayor o igual a 1.20m: Si___ No___

o La pendiente de la misma es Menor o igual a 10%: Si___ No___

o Longitud de la rampa: Menor de 5m___ Mayor a 5m___

o Si es mayor a 5 m, descanso: Si___ No___

o El ancho de los pasillos es Mayor o igual a 1.20: Si___ No___

o La Altura de los pasamanos de las escaleras es: Mayor o igual a 0.90___ Menor

de 0.90___

o la señalización hacia la salida de emergencia escrita con sistema braille está a

una altura de 1.20 m sobre el nivel del piso: Si___ No___

o El ancho de las puertas es mayor o igual a 0.85: Si___ No___

6) Detalles particulares por tipología:

- Existencia:

o Si es lugar de atención, información o recepción de pagos, cuenta con módulo

exclusivo para la atención de personas en silla de ruedas: Si___ No___

o Si es comedor o restaurante, tiene por cada 100 comensales 2 espacios para

discapacitados: Si___ No___

o Si es auditorio, teatro, cine o sala de conciertos, tiene por cada 100 asistentes 2

espacios para discapacitados: Si___ No___

o Los espacios se encuentran cerca de los accesos o de las salidas de emergencia:

Si___ No___

o Estos espacios para discapacitados están libre de butacas fijas y no invade

circulaciones: Si___ No___

o El lugar en el que se encuentran tiene el piso ser horizontal y con material

antideslizante: Si___ No___

- Funcionalidad:

o Si cuenta con módulo de atención, información o recepción de pagos, el mismo

tiene 0.78m de altura: Si___ No___

103


o Si es auditorio, teatro, cine o sala de conciertos y cuenta con espacios para

discapacitados, éstos tienen 1.25x0.80 m: Si___ No___

ANEXO 2: Lista de edificios

1) Iglesias

- Basílica de Suyapa (27 de noviembre de 2008)

- Iglesia Adventista Juan Pablo II (26 de noviembre de 2008)

- Iglesia de los Dolores (26 de noviembre de 2008)

- Catedral de Tegucigalpa (26 de noviembre de 2008)

2) Centros comerciales

- Plaza Miraflores (22 de noviembre de 2008)

- Mall Multiplaza (22 de noviembre de 2008)

- Las Cascadas (22 de noviembre de 2008)

3) Instituciones públicas

- ENEE (Atención al Cliente, boulevard Suyapa) (25 de noviembre de 2008)

- HONDUTEL (Atención al Cliente, Col. Kennedy atrás del Supermercado la

Colonia) (25 de noviembre de 2008)

- Ministerio de Trabajo (25 de noviembre de 2008)

4) Cines, teatros y museos

- Cine Variedades (26 de noviembre de 2008)

- Museo de la Identidad Nacional (26 de noviembre de 2008)

- Teatro Manuel Bonilla (26 de noviembre de 2008)

- Centro interactivo de enseñanza Chiminike (26 de noviembre de 2008)

5) Centros de Salud

104


- Hospital Escuela (22 de noviembre 2008)

- IHSS (Hospital de Especialidades, Barrio la Granja) (22 de noviembre 2008)

- San Felipe (26 de noviembre 2008)

6) Restaurantes

- Burger King (Centro Comercial Santa Mónica, UNAH) (27 de noviembre 2008)

- Bigo’s (El Prado, frente a la Toyota) (22 de noviembre 2008)

- Pollo Campero(Centro Comercial Santa Mónica, UNAH) (27 de noviembre 2008)

7) Bancos

- Banco Ficohsa (Agencia principal) (22 de noviembre 2008)

- Banco BAC Bamer (Boulevard Suyapa) (22 de noviembre 2008)

- Banco de Occidente (Agencia principal) (22 de noviembre 2008)

8) Centros educativos

- Escuela Japón (25 de noviembre de 2008)

- Instituto Milla Selva (25 de noviembre de 2008)

- UNAH (27 de noviembre de 2008)

- UPNFM (22 de noviembre de 2008)

-

ANEXO 3: TABLAS Y GRÁFICOS

TIPOLOGÍA CANTIDAD PORCENTAJEGubernamental 3 11%Banco 3 11%Educación 4 15%Restaurante 3 11%Salud 3 11%Iglesia 4 15%Entretenimiento 4 15%Centro Comercial 3 11%TOTAL 27 100%


105


11%11%

15%

11%11%15%

15%

11%


GubernamentalBancoEducaciónRestauranteSaludIglesiaEntretenimientoCentro Comercial

DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOLa edificación cuenta con baños para personas con discapacidad 4 23 27 15% 85%

BAÑOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

15%

85%

BAÑOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO

Nota: este aspecto no es exigido por el Reglamento

106


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOExisten estacionamientos para personas con discapacidad 7 18 25 28% 72%Existe rampa de acceso desde el estacionamiento 8 6 14 57% 43%Existen circulaciones exteriores 21 4 25 84% 16%El acceso se encuentra al mismo nivel 11 14 25 44% 56%* Existe puerta de acceso a la edificación 22 3 25 88% 12%Existe un vestíbulo de maniobras frente al acceso 23 2 25 92% 8%

* en varias edificaciones visitadas el acceso era abierto, al aire libre o solamente un boquete

NOTAS

ACCESO Y CIRCULACIÓN EXTERIOR

1.- De las 18 edificaciones que no cuentan con estacionamientos para personas con discapacidad, 11 (61%) de ellas no cuentan con estacionamiento o el mismo no está abierto al público

2.- De las 25 edificaciones analizadas, 12 (48%) de ellas tienen varios accesos, se verificó que al menos uno de ellos cumpliera con los requerimientos del reglamento.

Existen estacionamientos para personas con

discapacidad

Existe rampa de acceso desde el

estacionamiento

Existen circulaciones

exteriores

El acceso se encuentra al mismo nivel

* Existe puerta de acceso a la edificación

Existe un vestíbulo de maniobras

frente al acceso

28%

57%

84%

44%

88% 92%

72%

43%

16%

56%

12% 8%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES QUE CUENTAN ACCESO Y CIRCULACIÓN EXTERIOR ADECUADAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO

DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOLa cantidad corresponde a la proporción indicada en el reglamento 2 4 6 33% 67%Se encuentran ubicados cerca de la entrada 6 0 6 100% 0%Se encuentran al mismo nivel que el acceso 1 5 6 17% 83%Los estacionamientos tienen las dimensiones establecidas en el reglamento 0 6 6 0% 100%

DATO SI NO TOTAL % SÍ % NO

El ancho de la rampa corresponde al establecido en el reglamento 11 0 11 100% 0%

ESTACIONAMIENTOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La cantidad corresponde a la

proporción indicada en el reglamento

Se encuentran ubicados cerca de la entrada

Se encuentran al mismo nivel que el acceso

Los estacionamientos tienen las dimensiones

establecidas en el reglamento

33%

100%

17%

0%

67%

0%

83%

100%


% SÍ % NO

El ancho de la rampa corresponde al establecido en el

reglamento

La pendiente de la rampa corresponde a la indicada en el

reglamento

100%

27%

0%

73%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS RAMPAS DE ACCESO DESDE EL ESTACIONAMIENTO CUMPLEN CON LAS CARACTERÍSTICAS

ESPECIFICADAS EN EL REGLAMENTO

% SÍ % NO

107


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOLa cantidad corresponde a la proporción indicada en el reglamento 2 4 6 33% 67%Se encuentran ubicados cerca de la entrada 6 0 6 100% 0%Se encuentran al mismo nivel que el acceso 1 5 6 17% 83%

0 6 6 0% 100%

DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOEl ancho de la rampa corresponde al establecido en el reglamento 11 0 11 100% 0%

La pendiente de la rampa corresponde a la indicada en el reglamento 3 8 11 27% 73%

RAMPAS DE ACCESO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DESDE EL ESTACIONAMIENTO

La cantidad corresponde a la

proporción indicada en el reglamento

Se encuentran ubicados cerca de la entrada

Se encuentran al mismo nivel que el acceso

Los estacionamientos tienen las dimensiones

establecidas en el reglamento

33%

100%

17%

0%

67%

0%

83%

100%


% SÍ % NO


reglamento


reglamento

100%

27%

0%

73%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS RAMPAS DE ACCESO DESDE EL ESTACIONAMIENTO CUMPLEN CON LAS CARACTERÍSTICAS

ESPECIFICADAS EN EL REGLAMENTO

% SÍ % NO

DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOEl acabado es un pavimento firme y antideslizante 21 0 21 100% 0%Cuenta con cambios de textura en cruces y descansos 1 20 21 5% 95%El ancho de la circulación es constante 19 2 21 90% 10%El ancho de la circulación es mayor o igual a 1.20 mts 19 2 21 90% 10%

CIRCULACIONES EXTERIORES

El acabado es un pavimento firme y

antideslizante

Cuenta con cambios de textura en cruces y

descansos

El ancho de la circulación es constante

El ancho de la circulación es mayor o

igual a 1.20 mts

100%

5%

90% 90%

0%

95%

10% 10%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS CIRCULACIONES EXTERIORES SON ACCESIBLES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO

108


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOLa puerta de acceso es abatible o automática 21 0 21 100% 0%Si la puerta es giratoria hay otro acceso 0 0 0 0% 0%El ancho de la puerta es el indicado en el reglamento 21 0 21 100% 0%El ancho del vestíbulo de maniobras es el establecido en el reglamento 22 1 23 96% 4%

NOTA:


Si el acceso no se encuentra al mismo nivel de la circulación exterior, existe una rampa de acceso.

5 9 14 36% 64%

PUERTAS DE ACCESO Y VESTÍBULOS DE MANIOBRA

RAMPAS DE ACCESO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DESDE CIRCULACIONES EXTERIORES

1.- De las 21 edificaciones que tienen una ancho de puerta de acceso adecuado, 3 (14%) de ellas tienen un detector de metales que no permite el acceso de las personas con discapacidad.

La puerta de acceso es abatible o automática

Si la puerta es giratoria hay otro acceso

El ancho de la puerta es el indicado en el

reglamento

El ancho del vestíbulo de maniobras es el establecido en el

reglamento

100%

0%

100% 96%

0% 0% 0% 4%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS PUERTAS DE ACCESO Y VESTÍBULOS DE MANIOBRA CUMPLEN CON LAS CARACTERÍSTICAS, ESPECIFICADAS EN EL REGLAMENTO, PARA QUE SEAN ACCESIBLES

PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO

Si el acceso no se encuentra al mismo nivel de la circulación exterior, existe

una rampa de acceso.

36%

64%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYO ACCESO NO SE ENCUENTRA AL MISMO NIVEL QUE EL EXTERIOR Y QUE

CUENTA N CON RAMPA

% SÍ % NO

109


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOEl ancho de la rampa es constante 2 0 2 100% 0%El acabado del pavimento es antideslizante 2 0 2 100% 0%Cuenta con cambios de textura en cruces y descansos 1 1 2 50% 50%Descansos en cambio de dirección y en accesos 1 1 2 50% 50%Ancho de la rampa indicado según reglamento 2 0 2 100% 0%La pendiente de la rampa es la indicada según reglamento 2 0 2 100% 0%La longitud de la rampa es mayor de 5 mts 2 0 2 100% 0%Si la longitud es mayor de 5 mts, tiene descansos 0 2 2 0% 100%

RAMPAS

El ancho de la rampa es constante

El acabado del pavimento es antideslizante

Cuenta con cambios de textura

en cruces y descansos

Descansos en cambio de

dirección y en accesos

Ancho de la rampa indicado según

reglamento

La pendiente de la rampa es la

indicada según reglamento

La longitud de la rampa es mayor de

5 mts

Si la longitud es mayor de 5 mts, tiene descansos

100% 100%

50% 50%

100% 100% 100%

0%0% 0%

50% 50%

0% 0% 0%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS RAMPAS INTERIORES SON ADECUADAS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO

110




El acabado es un pavimento firme y antideslizante 5 0 5 100% 0%La longitud de la rampa es mayor de 5 mts 2 3 5 40% 60%Si su longitud es mayor de 5 mts, tiene descansos 0 2 2 0% 100%

RAMPAS DE ACCESO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DESDE CIRCULACIONES EXTERIORES (características)


reglamento


reglamento

El acabado es un pavimento firme y

antideslizante

La longitud de la rampa es mayor de

5 mts

Si su longitud es mayor de 5 mts, tiene descansos

40%

20%

100%

40%

0%

60%

80%

0%

60%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS RAMPAS DE ACCESO SON ADECUADAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO

DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOExisten en la edificación señalización para evacuación 5 19 24 21% 79%La señalización está escrita en Braille 0 5 5 0% 100%La señalización escrita en Braille se encuentra colocada a la altura indicada en el reglamento 0 0 0 0% 0%

SEÑALIZACIÓN DE EVACUACIÓN

Existen en la edificación señalización para

evacuación


La señalización escrita en Braille se encuentra colocada a la altura

indicada en el reglamento

21%

0% 0%

79%

100%

0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS SEÑALIZACIÓN DE SALIDAS DE EVACUACIÓN SON ADECUADOS PARA EL USO DE


% SÍ % NO

111


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOLa escalera cuenta con pasamanos en ambos lados 8 7 15 53% 47%La altura de los pasamanos es la indicada en el reglamento 6 2 8 75% 25%Existen cambios de textura en el piso de arranque y llegada de la escalera 5 10 15 33% 67%

El acabado en las escaleras es firme y antideslizante 14 1 15 93% 7%Existe contraste entre el acabado de la huella y la contrahuella 1 14 15 7% 93%

NOTA:1.- De las 19 edificaciones en total que cuentan con escaleras, 4 (21%) de ellas no tienen acceso al público en los niveles superiores

ESCALERAS

La escalera cuenta con pasamanos en ambos

lados

La altura de los pasamanos es la


Existen cambios de textura en el piso de

arranque y llegada de la escalera

El acabado en las escaleras es firme y

antideslizante

Existe contraste entre el acabado de la huella

y la contrahuella

53%

75%

33%

93%

7%

47%

25%

67%

7%

93%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS ESCALERAS SON ADECUADAS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO

112


TIPOLOGÍAS QUE EXIGEN ASPECTOS PARTICULARES SI NO TOTAL % SÍ % NO

Edificaciones que cuentan con algún espacio de atención 17 8 25 68% 32%*Auditorio, Teatro, Cine o Sala de concierto 6 19 25 24% 76%Edificaciones que cuentan con algún espacio para comedor o restaurante 6 19 25 24% 76%

*se incluyó en este apartado las iglesias

DETALLES PARTICULARES POR TIPOLOGÍA

Edificaciones que cuentan con algún

espacio de atención

*Auditorio, Teatro, Cine o Sala de

concierto

Edificaciones que cuentan con algún

espacio para comedor o restaurante

68%

24% 24%32%

76% 76%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES QUE DEBEN CUMPLIR CON ASPECTOS PARTICULARES DEL

REGLAMENTO DEBIDO A SU TIPOLOGÍA

% SÍ % NO

113


DATOS SI NO TOTAL % SÍ % NO

Cuenta con un módulo exclusivo para personas con discapacidad 3 14 17 18% 82%El módulo o los espacios existentes de atención cuentan con la altura indicada en el reglamento 5 12 17 29% 71%

DETALLES PARTICULARES - ATENCIÓN, RECEPCIÓN DE PAGOS O SIMILAR

Cuenta con un módulo exclusivo para personas con discapacidad

El módulo o los espacios existentes de atención cuentan

con la altura indicada en el reglamento

18%29%

82%71%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYOS LOCALES DE ATENCIÓN, RECEPCIÓN DE PAGOS O SIMILAR; SON

ACCESIBLES

% SÍ % NO

DATOS SI NO TOTAL % SÍ % NOCuenta con el número de espacios destinados a personas con discapacidad que establece el reglamento 0 6 6 0% 100%

NOTA:

DETALLES PARTICULARES - AUDITORIOS, CINES, TEATROS O SALAS DE CONCIERTO

1.- Los espacios destinados a personas con discapacidad deben cumplir con varias características: dimensión adecuada (1.25x0.80), ubicarse cerca de las salidas, encontrarse libre de butacas fijas y en un espacio cuyo piso sea horizontal.

Cuenta con el número de espacios destinados a personas con discapacidad que establece el reglamento

0%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES DESTINADAS A ESPECTÁCULOS QUE SON ACCESIBLES

% SÍ % NO

114



NOTA:

DETALLES PARTICULARES - COMEDOR O RESTAURANTE

1.- De las 6 edificaciones visitadas que cuentan con locales de comida, 5 (83%) cuentan con sillas móviles lo que permite que una persona en silla de ruedas se pueda situar frente a la mesa


0%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES QUE CUENTAN CON LOCALES DE COMIDA ACCESIBLES

% SÍ % NO

DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOExisten estacionamientos para personas con discapacidad 2 0 2 100% 0%Existe rampa de acceso desde el estacionamiento 2 0 2 100% 0%Existen circulaciones exteriores 2 0 2 100% 0%El acceso se encuentra al mismo nivel 0 2 2 0% 100%* Existe puerta de acceso a la edificación 2 0 2 100% 0%Existe un vestíbulo de maniobras frente al acceso 2 0 2 100% 0%

* en varias edificaciones visitadas el acceso era abierto, al aire libre o solamente un boquete

ACCESO Y CIRCULACIÓN EXTERIOR UNAH Y UPNFM

100% 100% 100%

0%

100% 100%

0% 0% 0%

100%

0% 0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES QUE CUENTAN CON ACCESO Y CIRCULACIÓN EXTERIOR ADECUADAS PARA


% SÍ

115


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOLa cantidad corresponde a la proporción indicada en el reglamento 0 2 2 0% 100%Se encuentran ubicados cerca de la entrada 2 0 2 100% 0%Se encuentran al mismo nivel que el acceso 0 2 2 0% 100%Los estacionamientos tienen las dimensiones establecidas en el reglamento 2 0 2 100% 0%

ESTACIONAMIENTOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD UNAH Y UPNFM

La can

tidad corre

sponde a la

proporción indica

da en el

reglam

ento

Se encuentra

n ubicados ce

rca de la

entra

da

Se encuentra

n al mism

o nivel que e

l acces

o

Los esta

cionam

ientos ti

enen las dimensio

nes est

ablecidas

en el reg

lamento

0%

100%

0%

100%100%

0%

100%

0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYOS ESTACIONA-MIENTOS SON ACCESIBLES PARA PERSONAS CON DIS-

CAPACIDAD

% SÍ % NO

116




RAMPAS DE ACCESO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DESDE EL ESTACIONAMIENTO UNAH Y UPNFM

El ancho de la rampa corres-ponde al establecido en el

reglamento

La pendiente de la rampa corresponde a la indicada en

el reglamento

100%

0%0%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS RAMPAS DE ACCESO DESDE EL ESTACIONAMIENTO CUMPLEN CON

LAS CARACTERÍSTICAS ESPECIFICADAS EN EL RE-GLAMENTO

% SÍ % NO

DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOEl acabado es un pavimento firme y antideslizante 2 0 2 100% 0%Cuenta con cambios de textura en cruces y descansos 0 2 2 0% 100%El ancho de la circulación es constante 2 0 2 100% 0%El ancho de la circulación es mayor o igual a 1.20 mts 2 0 2 100% 0%

CIRCULACIONES EXTERIORES UNAH Y UPNFM

100%

0%

100% 100%

0%

100%

0% 0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS CIRCULA-CIONES EXTERIORES SON ACCESIBLES PARA PER-

SONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO

117


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOLa puerta de acceso es abatible o automática 2 0 2 100% 0%Si la puerta es giratoria hay otro acceso 0 0 0 0% 0%El ancho de la puerta es el indicado en el reglamento 2 0 2 100% 0%El ancho del vestíbulo de maniobras es el establecido en el reglamento 2 0 2 100% 0%

PUERTAS DE ACCESO Y VESTÍBULOS DE MANIOBRA UNAH Y UPNFM

100%

0%

100% 100%

0% 0% 0% 0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS PUERTAS DE ACCESO Y VESTÍBULOS DE MANIOBRA CUMPLEN CON

LAS CARACTERÍSTICAS, ESPECIFICADAS EN EL RE-GLAMENTO, PARA QUE SEAN ACCESIBLES PARA


% SÍ % NO

118




7 6 13 54% 46%

RAMPAS DE ACCESO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DESDE CIRCULACIONES EXTERIORES UNAH

Si el acceso no se encuentra al mismo nivel de la c...

54%

46%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYO ACCESO NO SE ENCUENTRA AL MISMO NIVEL QUE EL EXTERIOR

Y QUE CUENTA CON RAMPA

% SÍ % NO

119


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOEn la edificación hay varios niveles 13 0 13 100% 0%La edificación cuenta con pasillos 13 0 13 100% 0%La edificación cuenta con salidas de emergencia 0 13 13 0% 100%

DATOS GENERALES MOVILIDAD AL INTERIOR UNAH

En la edificación hay varios niveles

La edificación cuenta con pasillos

La edificación cuenta con salidas de emergencia

100% 100%

0%0% 0%

100%

DATOS GENERALES MOVILIDAD AL INTERIOR

% SÍ % NO

120


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NO*Los pasillos de la edificación son cerrados 13 0 13 100% 0%Existen desniveles en los pasillos 2 11 13 15% 85%Los desniveles de los mismos son salvados por rampas 0 2 13 0% 15%El acabado de los pasillos es antideslizante 13 0 13 100% 0%Cuentan con cambios de textura o tiras táctiles para orientación de los invidentes 1 12 13 8% 92%

El ancho de los pasillos es el indicado en el reglamento 11 1 13 85% 8%*para efectos del estudio se entenderán por pasillos cerrados aquellos que estén delimitados por pared al menos en uno de sus lados

PASILLOS UNAH

100%

15%

0%

100%

8%

85%

0%

85%

15%

0%

92%

8%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYOS PASILLOS SON ADE-CUADOS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO

121


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOLas manijas de las puertas son de palanca o automáticas 9 4 13 69% 31%El ancho de la puerta es el indicado según el reglamento 10 2 13 77% 15%

PUERTAS INTERIORES UNAH



69%77%

31%

15%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS PUERTAS INTERIOES SON ADECUADOS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO

DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOExisten en la edificación señalización para las salidas de emergencia 1 12 13 8% 92%La señalización está escrita en Braille 0 1 13 0% 8%

SEÑALIZACIÓN DE EVACUACIÓN UNAH

Existen en la edificación señalización para las salidas de emergencia


8%0%

92%

8%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS SALIDAS DE EVACUACIÓN SON ADECUADOS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO

122




ESCALERAS UNAH

23%

85%

8%

92%

0%

77%

8%

92%

8%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS ESCALERAS SON ADE-CUADAS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

% SÍ % NO

TIPOLOGÍAS QUE EXIGEN ASPECTOS PARTICULARES SI NO TOTAL % SÍ % NOEdificaciones que cuentan con algún espacio de atención 4 9 13 31% 69%*Auditorio, Teatro, Cine o Sala de concierto 1 0 1 100% 0%

DETALLES PARTICULARES POR TIPOLOGÍA UNAH

123


31%

100%69%

0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES QUE DEBEN CUMPLIR CON ASPECTOS PARTICULARES DEL RE-

GLAMENTO DEBIDO A SU TIPOLOGÍA

% SÍ % NO

DATOS SI NO TOTAL % SÍ % NO

Cuenta con un módulo exclusivo para personas con discapacidad 0 4 4 0% 100%El módulo o los espacios existentes de atención cuentan con la altura indicada en el reglamento 0 4 4 0% 100%

DETALLES PARTICULARES - ATENCIÓN, RECEPCIÓN DE PAGOS O SIMILAR UNAH

0% 0%

100% 100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYOS LOCALES DE ATENCIÓN, RECEPCIÓN DE PAGOS O SIMILAR;

SON ACCESIBLES

% SÍ % NO

124



DETALLES PARTICULARES - AUDITORIOS, CINES, TEATROS O SALAS DE CONCIERTO UNAH

Cuenta con el número de espacios destinados a personas con discapa-cidad que establece el reglamento

0%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES DESTINADAS A ESPECTÁCULOS QUE SON ACCESIBLES

% SÍ % NO

125


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOEn la edificación hay varios niveles 10 1 11 91% 9%La edificación cuenta con pasillos 11 0 11 100% 0%La edificación cuenta con salidas de emergencia 2 9 11 18% 82%

DATOS GENERALES MOVILIDAD AL INTERIOR UPNFM

En la edificación hay varios niveles

La edificación cuenta con pasillos

La edificación cuenta con salidas de emergencia

91%100%

18%9%

0%

82%

DATOS GENERALES MOVILIDAD AL INTERIOR UPNFM

% SÍ % NO

126


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOLa edificación cuenta con elevadores 2 8 10 20% 80%La edificación cuenta con rampas 0 11 11 0% 100%La edificación cuenta con escaleras 10 1 11 91% 9%

MOVILIDAD ENTRE LOS NIVELES UPNFM

La edificación cuenta con elevadores

La edificación cuenta con rampas

La edificación cuenta con escaleras

20%

0%

91%80%

100%

9%

MOVILIDAD ENTRE LOS NIVELES UPNFM

% SÍ % NO

DATO SI NO TOTAL % SÍ % NO*Los pasillos de la edificación son cerrados 11 0 11 100% 0%Existen desniveles en los pasillos 0 11 11 0% 100%El acabado de los pasillos es antideslizante 4 7 11 36% 64%Cuentan con cambios de textura o tiras táctiles para orientación de los invidentes 4 7 11 36% 64%

El ancho de los pasillos es el indicado en el reglamento 10 1 11 91% 9%*para efectos del estudio se entenderán por pasillos cerrados aquellos que estén delimitados por pared al menos en uno de sus lados

PASILLOS UPNFM

*Los pasillos de la edificación son cerrados

Existen desniveles en los pasillos

El acabado de los pasillos es antideslizante

Cuentan con cambios de textura o tiras táctiles

para orientación de los invidentes

El ancho de los pasillos es el indicado en el

reglamento

100%

0%

36% 36%

91%

0%

100%

64% 64%

9%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYOS PASILLOS SON ADECUADOS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD UPNFM

% SÍ % NO

127


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOLas manijas de las puertas son de palanca o automáticas 9 2 11 82% 18%El ancho de la puerta es el indicado según el reglamento 10 1 11 91% 9%

PUERTAS INTERIORES UPNFM



82%91%

18%9%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS PUERTAS INTERIORES SON ADECUADAS PARA EL USO DE

PERSONAS CON DISCAPACIDAD UPNFM

% SÍ % NO

128


DATO SI NO TOTAL % SÍ % NOExisten en la edificación señalización de evacuación 6 5 11 55% 45%La señalización está escrita en Braille 0 6 6 0% 100%La señalización escrita en Braille se encuentra colocada a la altura indicada en el reglamento 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!

SEÑALIZACIÓN DE EVACUACIÓN UPNFM

Existen en la edificación señalización de evacuación


La señalización escrita en Braille se encuentra colocada a la altura


55%

0% 0%

45%

100%

0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS SALIDAS DE EVACUACIÓN SON ADECUADAS PARA EL USO DE PERSONAS

CON DISCAPACIDAD UPNFM

% SÍ % NO



ESCALERAS UPNFM

La escalera cuenta con pasamanos en ambos

lados

La altura de los pasamanos es la


Existen cambios de textura en el piso de

arranque y llegada de la escalera

El acabado en las escaleras es firme y

antideslizante

Existe contraste entre el acabado de la huella

y la contrahuella

55%45% 45%

82%

0%

45%55% 55%

18%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS ESCALERAS SON ADECUADAS PARA EL USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD UPNFM

% SÍ % NO

129




11 0 11 100% 0%

RAMPAS DE ACCESO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DESDE CIRCULACIONES EXTERIORES


100%

0%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYO ACCESO NO SE ENCUENTRA AL MISMO NIVEL QUE EL EXTERIOR

Y QUE CUENTA N CON RAMPA UPNFM

% SÍ % NO

130




El acabado es un pavimento firme y antideslizante 11 0 11 100% 0%La longitud de la rampa es mayor de 5 mts 3 8 11 27% 73%Si su longitud es mayor de 5 mts, tiene descansos 0 3 3 0% 100%

RAMPAS DE ACCESO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DESDE CIRCULACIONES EXTERIORES (características) UPNFM

45%18%

100%

27%0%

55%82%

0%

73%100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYAS RAMPAS DE ACCESO SON ADECUADAS PARA PERSONAS CON

DISCAPACIDAD UPNFM

% SÍ % NO

131


TIPOLOGÍAS QUE EXIGEN ASPECTOS PARTICULARES SI NO TOTAL % SÍ % NO

Edificaciones que cuentan con algún espacio de atención 3 8 11 27% 73%Edificaciones que cuentan con algún espacio para comedor o restaurante 1 10 11 9% 91%

*se incluyó en este apartado las iglesias

DETALLES PARTICULARES UPNFM

Edificaciones que cuentan con algún espacio de atención

Edificaciones que cuentan con algún espacio para comedor o

restaurante

27%9%

73%91%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES QUE DEBEN CUMPLIR CON ASPECTOS PARTICULARES DEL

REGLAMENTO UPNFM

% SÍ % NO

DATOS SI NO TOTAL % SÍ % NOCuenta con un módulo exclusivo para personas con discapacidad 1 2 3 33% 67%El módulo o los espacios existentes de atención cuentan con la altura indicada en el reglamento 0 3 3 0% 100%

DETALLES PARTICULARES - ATENCIÓN, RECEPCIÓN DE PAGOS O SIMILAR UPNFM

Cuenta con un módulo exclusivo para personas con discapacidad

El módulo o los espacios existentes de atención cuentan

con la altura indicada en el reglamento

33%

0%

67%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES CUYOS LOCALES DE ATENCIÓN, RECEPCIÓN DE PAGOS O SIMILAR; SON

ACCESIBLES UPNFM

% SÍ % NO

132



NOTA:

DETALLES PARTICULARES - COMEDOR O RESTAURANTE UPNFM

Comedor no cuenta con sillas móviles ni espacios destinados a personas con discapacidad.


0%

100%

PORCENTAJE DE EDIFICACIONES QUE CUENTAN CON LOCALES ACCESIBLES DE COMIDA UPNFM

% SÍ % NO

ANEXO 4: EXTRACTO DE ARTÍCULOS REFERENTES A ACCESIBILIDAD

ARQUITECTÓNICA EN LEGISLACIÓN NACIONAL Y CONVENIOS

INTERNACIONALES

LEY DE EQUIDAD Y DESARROLLO INTEGRAL PARA LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD

EXTRACTO DE ARTÍCULOS REFERENTES A LA ACCESIBILIDAD

Artículo 2.- objetivos. Son objetivos de la presente ley: numeral 3: asegurar a la persona

con discapacidad la accesibilidad a su entorno, servicios de salud, educación, formación

profesional e inserción laboral con igualdad de oprotunidades.

Artículo 5.- discriminación. Se entenderá que existe discriminación: numeral 2: cuando

una disposición legal o reglamentaria, acto de autoridad pública, ya sea de cualquiera de

los tres poderes del Estado, instituciones descentralizadas, centralizadas o

municipalidades ocasione una desventaja de cualquier tipo a una persona respecto a

otras por razones de discapacidad.

Artículo 8.- acceso universal. Las personas que presen servicios de cualquier índole de

atención al público, garantizarán el acceso universal a éstos, en igualdad de

oportunidades a las personas con discapacidad.

133


Artículo 7.- Definiciones. Accesibilidad Universal: son las condiciones y facilidades que

deben cumplir los entornos físicos, servicios, productos y bienes, así como la información

y documentación para poder ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las

personas, en condiciones de comodidad y seguridad.

Artículo 16.- Las municipalidades deben desarrollar sus propios programas para faclitar el

acceso en iguales condiciones de las personas con discapacidad. Además deberán

apoyar a las instituciones públicas y privadas en el desarrollo y ejecución de los

programas que promuevan la igualdad de condiciones y oportunidades para el desarrollo

humano.

Artículo 21.- apertura de centros. Se deberá incluir en cada centro educativo que se abra

en el sistema educativo nacional todas las exigencias físicas, didácticas y curriculares que

de acuerdo a los criterios técnicos especializados sean necesarias para atender a los

estudiantes con necesidades educativas especiales.

Esto será también un requisito que deberán acreditar fehacientemente los centros

educativos del sistema privado previo a poder obtener su respectiva autorización para

prestar servicios educativos.

Según el artículo 35 de la ley de Equidad y Desarrollo Integral para Personas con

discapacidad: las entidades de la administración pública y las empresas de carácter

privado, están obligadas a contratar un número mínimo de personas con discapacidad de

acuerdo a la siguiente tabla:

N° de empleados/as por

empresa

N° de empleados con

discapacidad

De 20 a 49

trabajadores/as

Una persona con

discapacidad

De 50 a 74

trabajadores/as

Dos personas con

discapacidad

De 75 a 99

trabajadores/as

Tres personas con

discapacidad

134


Por cada 100

trabajadores/as

Cuatro personas con

Discapacidad

Según el artículo 36 de la misma ley: será deducible del impuesto sobre la renta: las

donaciones o aportes destinados a instituciones públicas o privadas que trabajen en

beneficio del sector de discapacidad y; los salarios pagados a las personas con

discapacidad.

Artículo 38.- aspectos técnicos y reglamentarios. Para asegurar y facilitar el acceso de las

personas con discapacidad, las construcciones nuevas, ampliaciones, remodelaciones de

edificios, parques, aceras, áreas verdes, jardines, plazas, vías públicas, servicios

sanitarios u otros espacios de propiedad pública y los de propiedad privada que,

impliquen concurrencia de cualquier tipo y brinden atención al público, deberán

construirse de acuerdo a las especificaciones técnicas que serán emitidas y

reglamentadas por la DIGEDEPDI

Las municipalidades en cumplimiento del presente artículo no podrán extender permisos

de construcción que no cumplan con lo establecido en el párrafo anterior.

Artículo 41.-estacionamientos. Los estacionamientos abiertos al úblico, deben tener

espacios para estacionar vehículos conducidos por personas con discapacidad o por

quienes las tranporten. Estos espacios deben ser más de uno (1) por cada veinte (20)

estarán ubicados siempre de forma inmediata a la entrada principal. En el caso de los

centros comerciales, ésos deberán estar cerca de la entrada a los locales de atención al

úblico y, deben estar debidamente identificados con el símbolo internacional.

Artículo 43.-ascensores. Los ascensores deberán contar con facilidades de acceso,

manejo, señalización visual, auditiva y táctil para poder ser utilizados con facilidad y

seguridad por todas las personas. Los edificios que no cuenten con ascensores deberán

tener mapas para facilitar el acceso de las personas con movilidad limitada.

Artículo 59.- dirección general. Créase la Dirección General de Desarrollo para las

Personas con Discapacidad (DIGEDEPDI), como dependencia de la Secretaría de Estado

135


en los Despachos de Gobernación y Justicia, la cual funcionará como un órgano

desconcentrado con autonomía técnica y administrativa y financiera.

Artículo 60.- numeral 3: una de las atribuciones de la DIGEDEPDI: establecer alianzas

estratégicas con los gobiernos locales, para materializar los objetivos y disposiciones de

la presente ley

Artículo 72.-sanción administrativa. Se autoriza a la DIGEDEPDI, a sancionar con multa

que oscila entre dos salarios mínimos a cincuenta salarios mínimos, en la escala máxima

vigente, a la persona física o jurídica que incumpla cualquiera de las disposiciones

establecidas en la presente ley, en perjuicio de las personas con discapacidad.

Para determinar la sanción concreta entre el mínimo y máximo señalado se debe tener en

cuenta la gravedad y efectos de la acción u omisión, haberla cometido abusando de poder

público, la reincidencia del infractor y, sus posibilidades económicas.

Artículo 81.- inicio de operaciones. La Dirección General de Desarrollo para las Personas

con Discapacidad entra en funciones a partir del uno de enero del 2006, para lo cual debe

haberse realizado las gestiones y asignaciones presupuestarias correspondientes.

Artículo 82.- reglamentación. La secretaría de Estado en los Despachos de Gobernación y

Justicia reglamentará esta Ley a propuesta de la Dirección de Desarrollo para las

Personas con Discapacidad, en un término no mayor de noventa (90) días a partir de la

vigencia de la presente ley.

NORMAS DE ACTUALIZACIÓN DE LA ZONIFICACÓN Y NORMAS DE

FRACCIONAMIENTO, OBRAS Y USO DE SUELO EN EL DISTRITO CENTRAL


Artículo 199.- PUERTAS PARA DISCAPACITADOS. En los edificios determinados en el

artículo precedente las puertas de acceso a despacho, sanitarios y todo local que

suponga ingreso del público o empleados, deberá tener una luz libre de 0,85 m como

mínimo.

136


Artículo 200.- CONDICIONES DE ANCHOS MÍNIMOS. En el acceso a cualquier edificio

o instalación, exceptuando las destinadas a vivienda, se debe contar con un espacio al

mismo nivel entre el exterior y el interior de al menos 1.50 m de largo frente a las puertas

para permitir la aproximación y maniobra de las personas con discapacidad.

Artículo 201.- Las manijas de puertas destinadas a las personas con discapacidad serán

de tipo palanca o de apertura automática.

Artículo 202.- Cuando se utilicen puertas giratorias o de torniquete, el vestíbulo debe

contar una puerta convencional al lado destinada a las personas con discapacidad.

Artículo 205.- En edificios para uso público, cuando en la planta baja se tengan diferentes

niveles se deben dejar rampas para permitir el tránsito de personas con discapacidad en

áreas de atención al público. Esta condición debe respetarse en todos los niveles de los

edificios para la salud, tiendas departamentales, tiendas de autoservicio, centros

comerciales y en edificios públicos.

Artículo 206.- En auditorios, teatros, cines, salas de concierto y teatros al aire libre,

deben destinarse dos espacios por cada cien asistentes o fracción, a partir de sesenta,

para uso exclusivo de personas con discapacidad; cada espacio tendrá 1.25 m de fondo y

0.80 m de frente, quedará libre de butacas fijas, el piso debe ser horizontal,

antideslizantes, no invadir las circulaciones y estar cerca de los accesos o de las salidas

de emergencia.

Artículo 207.- En edificios públicos los pisos de los pasillos deben ser de materiales

antideslizantes, deben contar con rampas y no tener escalones; se utilizarán tiras táctiles

o cambios de textura para orientación de invidentes y tendrán un ancho mínimo de 1.20

m; Los pasillos deben estar libres de cualquier obstáculo.

Artículo 208.- Las circulaciones peatonales en espacios exteriores tendrán un ancho

mínimo de un metro con veinte centímetros (1.20 m) los pavimentos serán firmes y

antideslizante, con cambios de textura en cruces o descansos para orientación de

137


invidentes; el ancho de las circulaciones horizontales no debe disminuirse en ningún

punto.

Artículo 214.- RAMPAS. Para comunicar pisos entre si puede utilizarse una rampa en

reemplazo de la escalera principal, siempre que tenga partes horizontales a manera de

descansos en los sitios en que la rampa cambia de dirección y en los accesos. El ancho

mínimo será de un metro con diez centímetros (1.10 m), la pendiente máxima será del

10% y su piso será antideslizante.

Artículo 215.- BARANDAS Y PASAMANOS DE ESCALERAS. Las escaleras tendrán en

sus lados libres la correspondiente protección lateral por medio de balaustrada o

barandas la altura de éstas, no será menor que noventa centímetros (0.90m).

En las cajas de escalera el pasamanos se colocara a una altura de noventa centímetros

(0.90 m) medida desde el medio del peldaño o nivel de piso de los descansos, se

mantendrá en todos sus puntos con respecto a la pared, para que se pueda asir el

pasamanos.

Cuando la escalera sea de un ancho mayor de un metros cincuenta centímetros (1.50 m)

se colocarán pasamanos en ambos lados, los cuales no distarán entre sí más de dos

metros cuarenta centímetros (2.40 m).

Cuando el ancho de escalera rebase esta medida se debe colocar pasamanos

intermedios, estos serán continuos de piso a piso y estarán sólidamente soportados.

Articulo 218.- En las edificaciones de uso público o en edificios hasta 3 niveles en donde

las escaleras constituyen el único medio de comunicación entre los pisos, deben estar

adaptadas para su uso por personas con discapacidad y de la tercera edad. Para ello las

escaleras deben cumplir al menos con las siguientes especificaciones: barandal con

pasamanos en ambos lados, cambio de textura en piso en el arranque y a la llegada de la

escalera, pisos firmes y antideslizante y contraste entre huellas y peraltes

Artículo 224.- RAMPAS PARA DISCAPACITADOS. En edificio de gran afluencia de

público tales como oficinas públicas, bancos, estaciones de transporte, estadios

deportivos, salas de espectáculo, exposiciones, grandes tiendas o supermercados, será

138


obligatoria la construcción de rampas de acceso para silla de rueda de una pendiente no

mayor del 6% en el caso de existir escalones. Tales rampas podrán ser reemplazadas por

elementos mecánicos de elevación.

El ancho mínimo de tales rampas será de un metro treinta centímetros (1.30 m) cuando la

longitud de la rampa exceda los cinco (5) metros deberán realizarse descansos de un

metro ochenta centímetros (1.80 m) de largo como mínimo.

Artículo 253.- En comedores de uso público y restaurantes, así como comedores para

empleados, se destinarán por lo menos dos espacios por cada 100 comensales para uso

de personas con discapacidad.

Artículo 254.- En lugares de uso público donde se proporcione atención, información,

recepción de pagos o similares se contará al menos con un módulo o taquilla a partir de

cinco, con una altura máxima de 0.78 m, para uso de personas en silla de ruedas, niños y

gente pequeña, la cual será accesible desde la vía pública y estacionamiento.

Artículo 258.- En instalaciones deportivas, baños públicos, tiendas y almacenes de ropa,

debe existir por lo menos un vestidor para personas con discapacidad, con acceso libre

de obstáculos y fácilmente identificable con el símbolo internacional de accesibilidad.

Artículo 267.- Los elevadores y las escaleras eléctricas no deben ser considerados parte

de una ruta de evacuación.

Los elevadores para público en todas las edificaciones, sin importar el grado de riesgo,

deben contar con letreros visibles desde el vestíbulo de acceso al elevador, con la

leyenda: “EN CASO DE SISMO O INCENDIO, NO UTILICE EL ELEVADOR, EMPLEE

LA ESCALERA”. En edificios de servicio público esta leyenda debe estar escrita con

sistema braille a una altura de 1.20 m sobre el nivel del piso.

Artículo 270.- Los trayectos de las rutas de evacuación contarán con una señalización

visible con letrero a cada 20 m o en cada cambio de dirección de la ruta con la leyenda

139


escrita: “RUTA DE EVACUACION”, acompañada de una flecha en el sentido de la

circulación del desalojo. Estos letreros se ubicarán a una altura mínima de 2.20 m. El

tamaño y estilo de los caracteres permitirán su lectura hasta una distancia de 20 m. En

edificios de servicio público esta leyenda debe estar escrita con sistema braille a una

altura de 1.20 m sobre el nivel del piso.

Artículo 302.- Los estacionamientos públicos y privados deben destinar un cajón con

dimensiones de 5.00 x 3.80 m de cada veinticinco o fracción a partir de doce, para uso

exclusivo de personas con discapacidad, ubicado lo más cerca posible de la entrada a la

edificación o a la zona de elevadores, de preferencia al mismo nivel que éstas, en el caso

de existir desniveles se debe contar con rampas de un ancho mínimo de 1.00 m y

pendiente máxima del 6%. También debe existir una ruta libre de obstáculos entre el

estacionamiento y el acceso al edificio.

LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD Y SU PROTOCOLO FACULTATIVO


Preámbulo

En la sección del preámbulo de la Convención sobre los derechos de las personas con

discapacidad, los estados partes: incisos

e) Reconociendo que la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la

interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al

entorno que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de

condiciones con las demás

k) observando con preocupación que, pese a estos diversos instrumentos y actividades,

las personas con discapacidad siguen encontrando barreras para participar en igualdad

de condiciones con las demás en la vida social y que se siguen vulnerando sus derechos

humanos en todas las partes del mundo,

l) reconociendo la importancia de la cooperación internacional para mejorar las

condiciones de vida de las personas con discapacidad en todos los países, en particular

140


en los países en desarrollo,

r) reconociendo también que los niños y las niñas con discapacidad deben gozar

plenamente de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales en igualdad

de condiciones con los demás niños y niñas, y recordando las obligaciones que a este

respecto asumieron los Estados Partes en la Convención sobre los Derechos del Niño.

v) reconociendo la importancia de la accesibilidad al entorno físico, social, económico y

cultural, a la salud y la educación y a la información y las comunicaciones, para que las

personas con discapacidad puedan gozar plenamente de todos los derechos humanos y

las libertades fundamentales.

y) convencidos de que una convención internacional amplia e integral para promover y

proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad contribuirá

significativamente a paliar la profunda desventaja social de las personas con discapacidad

y promoverá su participación, con igualdad de oportunidades, en los ámbitos civil, político,

económico, social y cultural, toanto en los países en desarrollo como en los desarrollados.

Artículo 1.- propósito. El propósito de la presente Convención es promover, proteger y

asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y

libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto

de su dignidad inherente. Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan

deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar

con diversas barreras, pueden impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en

igualdad de condiciones con las demás.

Artículo 2.- definiciones. (…) Por “diseño universal” se entenderá el diseño de productos,

entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor

medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El “diseño

universal” no excluirá las ayudas técnicas para gurpos particulares de personas con

discapacidad, cuando se necesiten.

Artículo 4.- obligaciones generales. Numeral 1, incisos:

b) Adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra índole que sean

pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos en la presente

141


convención

f) Emprender o promover la investigación y el desarrollo de bienes, servicios, equipo

e intalaciones de diseño universal, con arreglo a la definición del artículo 2 de la

presente Convención, que requieran la menor adaptación posible y el menor costo

para satisfacer las necesidades específicas de las personas con discapacidad,

promover su disponibilidad y uso, y promover el diseño universal en la elaboración de

normas y directrices.

Artículo 9.- accesibilidad.

3. A fin de que las personas con discapacidad puedan vivir en forma independiente y

participar plenamente en todos los aspectos de la vida, los Estados Partes

adoptarán medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con

discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el

transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las

tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e

instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como en

rurales. Estas medidas, que incluirán la identificación y eliminación de obstáculos y

barreras de acceso, se aplicarán, entre otras cosas a:

b) Los edificios, las vías públicas, el transporte y otras instalaciones exteriores e

interiores como escuelas, viviendas, instalaciones médicas y lugares de trabajo

4. Los Estados partes también adoptarán las medidas pertinentes para:

1. Desarrollar, promulgar y supervisar la aplicación de normas mínimas y directrices

sobre la accesibilidad de las instalaciones y los servicios abiertos al público o de

uso público

2. Asegurar que las entidades privadas que proporcionan instalaciones y servicios

abiertos al público o de uso público tengan en cuenta todos los aspectos de su

accesibilidad para las personas con discapacidad

c) Dotar a los edificios y otras instalaciones abiertas al público de señalización en

Braille y en formatos de fácil lectura y compresión

Artículo 24.- educación. Los Estados partes reconocen el derecho de las personas con

discapacidad a la educación. Numeral 2, inciso b) las personas con discapcida puedan

142


acceder a una educación primaria y secundaria inclusiva, de calidad y gratuita, en

igualdad de condiciones con las demás, en la comunidad en que vivan; numeral 5: los

Estados partes asegurarán que las personas con discapacidad tengan acceso general a

la educación superior, la formación profesional, la educación para adultos y el aprendizaje

durante toda la vida sin discriminación y en igualdad de condiciones con las demás. A tal

fin, los estados partes aseguraran que se realicen los ajustes razonables.

Artículo 27.- trabajo y empleo. Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas

con discapacidad a trabajar, en igualdad de condiciones con las demás; ello incluye el

derecho a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente elegido

o aceptado en un mercado y un entorno laborales que sean abiertos, inclusivos y

accesibles a las personas con discapacidad. Los Estados Partes salvaguardarán y

promoverán el ejercicio del derecho al trabajo, incluso para las personas que adquieran

una discapacidad durante el empleo, adoptando medidas pertinentes, incluida la

promulgación de legislación

Artículo 30.- numeral 1: los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con

discapacidad a participar en igualdad de condiciones con las demás, en a vida cultural y

adoptarán todas las medidas pertinentes para asegurar que las personas con

discapacidad: inciso c) Tengan acceso a lugares en donde se ofrezcan representaciones

o servicios culturales tales como teatros, museos, cines, bibliotecas y servicios turísticos

y, en la medida de lo posible, tengan acceso a monumentos lugares de importancia en la

cultura nacional.

Numeral 5. A fin de que las personas con discapacidad puedan participar en igualdad de

condiciones con las demás en actividades recreativas, de esparcimiento y deportivas, los

Estados Partes adoptarán las medidas pertinentes para: inciso c): asegurar que las

personas con discapacidad tengan acceso a instalaciones deportivas, recreativas y

turísticas.

Artículo 35.- numeral 1: Los Estados Partes presentarán al Comité sobre los Derechos de

las personas con Discapacidad, por conducto del Secretario General de las Naciones

Unidas, un informe exhaustivo sobre las medidas que hayan adoptado para cumplir con

sus obligaciones conforme a la presente convención y sobre los progresos realizados al

143


respecto en el palzo de dos años contando a partir de la entrada en vigor de la presente

convención en el Estado Parte del que se trate.

Artículo 42.- Firma. La presente convención estará abierta a la firma de todos los Estados

y las organizaciones regionales de integración en la Sede de las Naciones Unidas, en

Nueva York, a partir del 30 de marzo de 2007.

Artículo 45.- Entrada en vigor. 1.- La presente Convención entrará en vigor el trigésimo

día a partir de la fecha en que haya sido depositado el vigésimo instrumento de

ratificación o adhesión. 2- Para cada Estado y organización regional de integración que

ratifique la Convención, se adhiera a ella o la confirme oficialmente una vez que haya sido

depositado el vigésimo instrumento a sus efectos, la Convención entrara en vigor el

trigésimo día a partir de la fecha en que haya sido depositado su propio instrumento.

ANEXO 5: REDES DE ORGANIZACIONES DE Y PARA PERSONAS CON

DISCAPACIDAD

Los actores se dividirán en dos grupos: las redes que representan el sector de la

Discapacidad en Honduras y las instituciones públicas que se relacionan de alguna forma

con éste.

En el ámbito nacional se cuenta con 3 redes vinculadas a la inclusión, Rehabilitación,

Defensa y promoción de derechos de las personas con discapacidad. Éstas son:

la Coordinadora de Instituciones y Asociaciones de Rehabilitación de Honduras

(CIARH), que aglutina 45 organizaciones;

la Federación Nacional de Personas con Discapacidad de Honduras (FENOPDIH)

conformada por 13 organizaciones;

la Federación Nacional de Padres de Personas Especiales de Honduras

(FENAPAPENES) que aglutina 22 organizaciones.

Instituciones públicas:

144


La Dirección General de Desarrollo para las Personas con Discapacidad

(DIGEDEPDI), como dependencia de la Secretaría de Estado en los Despachos

de Gobernación y Justicia.

Secretaría de Salud: desde la desaparición en 1995 del Instituto Hondureño de

Rehabilitación del Minusválido (IHRM), es la entidad gubernamental encargada de

la rehabilitación integral de las personas con discapacidad.

Secretaría de Educación: luego de la desaparición del Departamento de

Educación Especial en 1995 sus funciones se desconcentraron a nivel

departamental.

Secretaría de Trabajo y Seguridad Social: se encarga de atender el acceso a

fuentes de trabajo de las personas con discapacidad.

Universidades: La Universidad Nacional Autónoma de Honduras cuenta con el

programa de servicios a estudiantes con discapacidad (SED) que facilita el acceso

y apoyo a los estudiantes con discapacidad, y creó varias carreras cortas para

facilitar el aprendizaje en terapia funcional, terapia de lenguaje y lenguaje de

señas. La Universidad Pedagógica Nacional “Francisco Morazán” colabora con

instituciones del sector privado en la capacitación de maestros e imparte el

“Diplomado de formación para facilitadores en rehabilitación integral”.

El Instituto Nacional de Formación Profesional ha organizado varios cursos de

capacitación específicos para personas con discapacidad.

Alcaldía municipal, a través de las Gerencias de Metroplan y Proyección social.

SOPTRAVI: se encarga del mantenimiento del buen estado de las vías de

comunicación terrestres.

Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS): canaliza fondos para proyectos de

varios tipos para personas con discapacidad.

Instituto Hondureño de la Niñez y la Familia (IHNFA): ha financiado actividades

educativas dirigidas a la niñez con discapacidad.

El Patronato Nacional de la Infancia (PANI): facilita la venta de lotería a las

personas con discapacidad a través de la Asociación Nacional de Vendedores de

Lotería de Honduras.

Ministerio público con la Fiscalía Especial del Menor y Discapacitado.

145


Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (CONADEH). Es una institución

establecida en el artículo 59 de la Constitución de la República de Honduras, para

garantizar la vigencia de los derechos y libertades reconocidos en la Constitución y

en los Tratados y convenios internacionales ratificados por nuestro país.

CIARH

La Coordinadora de Instituciones y Asociaciones de Rehabilitación de Honduras (CIARH),

es una organización no gubernamental sin fines de lucro, creada el 27 de junio de 1996

con la participación de 8 instituciones de atención y una asociación de personas con

discapacidad.

Adquiere su personería jurídica mediante resolución No. 86-2001. Actualmente agrupa 42

instituciones y asociaciones que atienden personas con discapacidad en 11

departamentos del país.

El listado de las instituciones y Asociaciones es:

Aldeas S.O.S. Tel. 766-2382/239-0420

Arca de Honduras Tel. 232-5618

Asociación de Limitados Físicos de Honduras (ALFH) Tel. 230-7456

Asociación de Padres y Amigos de Niños y Jóvenes Especiales (APANJE) Tel.

239-2509

Asociación Hondureña Apoyo al Autista (APO-AUTIS) Tel. 222-4625

Asociación Nacional de Discapacitados de Honduras (ANADISH) TEL. 228-1877

Asociación Nacional de Sordos de Honduras (ANSH) TEL. 230-4196

Asociación para el Desarrollo del Niño y Adulto con Lesión Cerebral "Arca de

Esperanzas" TEL. 221-5901

Asociación Pre Natal TEL. 232-3870

Asociación de Miskitos Hondureños de Buzos Lisiados (AMHBLI) TEL. 898-7631

Centro Artesanal e Industrial para Ciegos (CAIPAC) TEL. 779-0536

Centro de Estimulación para el Niño (CEN) TEL. 232-6406

146


Centro de Rehabilitación Integral de Comayagua (CRIC) TEL. 772-2391

Centro de Rehabilitación Integral de Intibuca (Dr. Andrés Bu) Tel. 783-1236

Centro de Rehabilitación Integral de Olancho (CRIO) Tel. 885-3688

Centro de Rehabilitación para Ciegos "Luis Braille" (CRECI) Tel. 557-3609

Cooperativa Unión y Esfuerzo de No Videntes Ltda. Tel. 237-8734

Escuela de Enseñanza Especial Luz y Amor (EEELA) Tel.446-2588

Escuela Emilia D'Cuire Educación Especial Tel. 440-0344

Escuela para Ciegos Pilar Salinas Tel. 236-7134

Escuela Taller para Sordos "Amor en Acción" Tel. 222-0002

Federación Nacional de Padres de Personas con Necesidades Especiales

(FENAPAPENES) Tel.221-0442 Ext. 26

Fundación Casayuda Tel. 772-1988

Grupo Hondureño de Apoyo a Personas Sordas (GHAPERS) Tel. 230-4196

Handicap International Tel. 232-0342

Hogar Bencaleth Tel. 224-2060

Instituto Franciscano de Capacitación al No Vidente (INFRACNOVI) Tel. 227-

0926/ 9441

Instituto Psicopedagógico Juana Leclerc Tel. 233-3120

Instituto Sampedrano de Educación Especial (I.S.E.E.) Tel. 552-2225

Integrar, Fundación Síndrome Down de Honduras Tel. 557-3027

Nuestros Pequeños Hermanos (N.P.H.) TEL. 236-7320

Olimpiadas Especiales de Honduras TEL. 235-6405

Organización de Discapacitados y Familiares (ORGADISFA) TEL. 772-2391

Programa de Rehabilitación de Parálisis Cerebral (PREPACE) TEL. 221-0442

Programa Educativo para No Videntes (PROENOVIS) TEL. 772-5235

Unión Nacional de Ciegos Hondureños (UNCIH) TEL. 246-2468/ 245-5410

Centro de Rehabilitación Municipal Gabriela Alvarado TEL. 883-3097

Centro de Rendimiento Educativo Especial "Renacer" (CREER) TEL. 552-9728

Centro Intercomunitario de Atención a personas con discapacidad "Solidaridad

TEL. 673-8507

Fundación Rescate Tiflológico (FURET) TEL. 882-4366

Ministerio Cristiano para Sordos Esmirna TEL. 552-8259

147


Asociación de Discapacitados Villa de San Francisco

FENAPAPENES

Es una Federación de Padres de Familia de Personas con Necesidades Especiales,

constituida el 10 de Abril de 1992 mediante Personalidad Jurídica Nº 036-92, con el fin

de garantizar plenamente el disfrute de los derechos que le corresponden a la persona

con discapacidad y sus familias, reconociendo que la familia es la base de la

sociedad, promover efectivamente la Habilitación y Rehabilitación Integral, Educación

Inclusiva, la Inserción laboral y la inclusión total en toda la sociedad como seres humanos,

propiciar la realización de programas educativos, de salud, recreativos y solidarios que

fortalezcan la dignidad e integridad de las personas con discapacidad.

FENOPDIH

Es una red sin fines de lucro, privada y apolítica; creada el 9 de Junio del 2001 con

número de personalidad jurídica 1365-2003 que aglutina las asociaciones de personas

con discapacidad. Actualmente cuenta con 13 afiliadas las cuales aglutinan

aproximadamente 3000 personas con discapacidad física, sensorial y múltiple.

Asociación Hondureña de Lesionados Medulares y Similares (AHLMYS)TEL. 235

9046

Asociación Central de Discapacitados Físicos (ACEDIF) TEL. 772 1055

Asociación de Limitados físicos (ALFH) TEL. 236 6453

Asociación Nacional de Discapacitados de Honduras (ANADISH) TEL. 228 1877

Cooperativa de Ahorro y Crédito unión y esfuerzo de no videntes (CACUENOVIL)

220 6269

Fraternidad Cristiana de Personas Enfermas y con Discapacidad TEL. 201 4231

Unión Nacional de Ciegos de Honduras (UNCIH)TEL. 246 2468

Asociación nacional de Sordos de Honduras (ANSH) TEL. 255 4592

Asociación de Personas con retos especiales de Honduras (APREH) TEL. 565

7845

Asociación de sordociegos de Honduras (ASOCIH)TEL. 509 2158

Asociación Santabarbarense Abriendo Puertas (ASAP) TEL. 643- 2847

Asociación Miskita Hondureña de Buzos Lisiados (AMHBLI) TEL. 9737 6801

148


Asociación de personas con Discapacidad (APD)

ANEXO 6: CUADRO COMPARATIVO ENTRE REGLAMENTO NACIONAL E INTERNACIONALES

HONDURAS ESPAÑA PERÚ PANAMÁX

X X XXX

XX

XX XX

X X XX X

XX

XX X

XXXX X

X XX

X XX X X

XXX

X X XX X

XX

X X

NORMAS

Ingreso secundario en caso de elementos de seguridad o control Manijas de palanca o barra, altura máxima de 1.20 m

Timbres de llamados, altura entre 0.90 y 1.00 m

Ancho mínimo de 1.20, en edificaciones públicasAncho mínimo de 0.90, en edificaciones de usos individualesAncho mínimo de 1.50, en pasillos de circulación doblePasillos libres de obstáculos o desniveles

No colocar elementos adosados a las paredes por debajo de 2.10mLas puertas no deben abatir hacia los pasillos

Si hay desniveles, se deberán sustituir por medio de rampas

Manija de tipo palanca o apertura automática

COMPARACIÓN ENTRE REGLAMENTOS

Ingreso accesible desde la calleIngreso secundario según sea necesario

Ancho mínimo de 1.20 m

Puertas de dos hojas, cada una de ellas ancho mínimo de 0.90mPuertas interiores ancho libre mínimo de 0.90mDos puertas batientes consecutivas, espacio entre ellas de 1.20Ingreso secundario en caso de puerta giratoria

Pavimentos táctiles, sonoros y de color

Manijas de palanca o barra, altura de 0.90 m

Salas de espera deben contar con espacios para personas en silla de ruedas

Puertas

Vestíbulo para maniobra de 1.50 frente al acceso

Pasillos

Pasillo exterior con pavimento firme y antideslizante, con ancho de 1.20 mínimoPasillo exterior con cambios de textura en cruce o descanso, ancho contínuo

Pisos

Pisos y pavimentos deben ser antideslizantes, compactos y regularesDe existir alfombras, éstas deben estar adheridas al sueloJuntas entre materiales, no más de 13mmLos desniveles no excederán los 6mm, si excede usar rampas

Fuente: Normas de Actualización de la Zonificación y Normas de Fraccionamiento, Obras y Uso del Suelo en el Distrito Central; Normas de Accesibilidad, España; Discapacidad y Diseño Accesible, Perú; Acceso, Panamá; Curso básico sobre accesibilidad (con seguridad) del medio físico, España

Pasillo interior, se utilizarán tiras táctiles o cambios de textura

Rampa de acceso con pendiente menor o igual a 6%Ingreso

Ancho mínimo de 0.85 m


XX X

XX

XX

X XXX

XX XXX

XX

Solución alternativa para cuando el ascensor no existeBotones a una altura adecuada y en Braille

Altura de botones entre 0.80 y 1.40m

NORMAS

Como mínimo uno para varones y uno para damas

Cabina, 1.50m de ancho por 1.40m de profundidad, para edificios de uso públicoPuerta automática, ancho mínimo 0.90m

No deberá haber un desnivel mayor de 13 milímetros Espacio que permita el giro de una sillas de ruedas, al exterior del ascensor Altura de botones entre 0.90 y 1.35, las indicaciones en Braille

Señales audibles y visuales para indicar cuándo el ascensor está respondiendoBarra de apoyo a 0.85m, con una sección uniforme entre 3.5 y 5.5 centímetrosSeparación de la barra de apoyo a 5cm de la cara interior de la cabina

Ancho mínimo de la puerta, 0.80mCabina, 1.00m por 1.40m

Pasamanos en tres lados, altura de 0.80-0.85m, sección de 4cm min y 5cm maxSeparación del pasamanos de la pared, 4cm min

Baños

Ascensor

Ascensor en edificios mayor a 3 niveles

149



NORMAS

Ascensor

Ascensor en edificios mayor a 3 niveles

XXX

XXXX

XX

X

XXX

XX XX

XXXX

XXX

XXXXX

X XX

XÁrea de XEstar y XTrabajo X

X X XX

X XX

XXX X

XXXXXXXXXX

Centro de Educación

Sustituir escalones por rampas

Local de Espectáculo

Deberá existir espacios sin butaca fija

Por cada 50 asientos, reservar uno para personas en silla de ruedas, ó 4 mínimo

Espacio señalizado de 1.25m por 0.90m mínimo

Se ubicarán en lugares próximos a los accesos y salidas de emergenciaLos espacios deberán tener un bordillo (15cm) y un pasamanos

X

Es recomendable colocar alarmas visuales y sonoras dentro de los bañosEspacio para maniobra enfrente de la puerta del baño accesibleÁrea de aproximación a urinarios y servicios sanitarios: 0.75 por 1.20 m

Espacio para radios de giro de 1.50 mPuertas de ancho mínimo de 0.90m

Área para intérprete de lenguaje de señasDebida señalización hacia los asientos accesiblesEspacio señalizado de 1.20 por 0.80 m, con el logo de discapacidadSe recomienda la instalación de alarmas sonoras y visuales en las salas y bañosAltura accesorios de exposición a 0.80 del suelo, inclinación de 8% para cuadrosMaterial didáctico táctil y visualInstalación de alarmas sonoras y visuales en las aulas y bañosLa altura de accesorios de enseñanza deberá cumplir con las zonas de alcance Material didáctico táctil y visual

El espejo debe estar a una altura entre 0.90 - 1.00m en su parte inferiorEspejo inclinado a 10 grados, si se coloca a una altura mayor de 1.00m

Accesorios eléctricos, de 0.80 – 0.90 mPiso antideslizante y pendiente hidráulica del 2% Tira táctil o cambio de textura al acercarse a cada uno de los accesorios

Barra de apoyo al alcance de la persona, a una altura de 0.80 m

Ganchos para colgar las muletas o bastonesMedidas de los ganchos de 12cm de longitud, a una altura máx de 1.60mLos urinarios estarán colocados a una altura no más de 0.40 m

Lavamanos adosado a la paredAltura lavamanos en la parte de arriba de 0.85 y en la parte inferior de 0.75

Manijas de las puertas y de la grifería de los baños de tipo palanca.Mecanismo para la descarga de agua debe ser, de preferencia, de palancaAccesorios de baño deben ubicarse a una altura de entre 0.50 y 1.00 m máximo

Como mínimo uno para varones y uno para damasMedida mínima 2.00 x 1.50m Ancho de la puerta 0.90 m

Las puertas de baños deben tener una barra horizontal en su parte internaDistancia entre el eje del inodoro y la pared debe ser de 0.45m Nivel del asiento entre 0.45 y 0.50 m

Las barras de apoyo deberán existir en inodoros, urinarios, y deberán ser empotradas y diseñadas para soportar el peso de las personas. Deben ser antideslizantes, con un diámetro

exterior de entre 3.5 y 5.5 centímetros y estar separadas de la pared por una distancia de 3.5 a 4.0 centímetros. Deberían ser colocados a ambos lados de los urinarios e inodoros.

Barra de apoyo a 0.70 m

Nivel del asiento entre 0.50 y 0.53 m

Urinarios a una altura máxima de 0.45 m

El espacio debe ser horizontal y con piso antideslizante, sin invadir circulaciones

Espacio de 1.25m por 0.80m

Baños

Área de aproximación a urinarios y servicios sanitarios: 0.90 por 1.20 m

Ancho de la puerta 1.00 m

Altura de lavamanos entre 0.80-0.85 m

Accesorios a 1.20 de altura máxima

Espejo inclinado a 10 grados, si se coloca a una altura mayor de 0.90m

Por cada 100 asistentes, 2 espacios para personas discapacitadas

150



XX

XX

XX

XXX

XXXX

X

De 1-25 126-50 251-75 376-100 4101-200 5201-300 6301-400 7401-500 8501-1000 9

XX

XX

X XX

XX

XXXXXXX

XXXUtilización de materiales con un grado de combustión bajo

Alarmas luminosas y acústicas

Dos estacionamientos por cada 50

Medidas mínimas 5.00 por 3.80m

En probador de ropa, considerar el espacio libre de 1.50mDe poseer una banca, debe ser de 0.65m de profundidad con un largo de 1.25m Altura de la banca de 0.50m

Número de estacionamientos reservados para personas discapacitadas:

Medidas mínimas 4.50m de profundidad por 3.30m de ancho

Rampa de 1.20 de ancho y <12%

Señal colocada al centro del estacionamiento accesible, 1.60 por 1.60 m

Se sugiere presentar el menú en formato braille

1001-más 1% del total

NORMAS

X

Seguridad

Zona de refugio en cada nivel, deberá contar con materiales resistentes al fuegoAncho puerta en zona re refugio, 1.00m. Con cierre hermético y manija de barraEspacio por cada persona en zona de refugio, 1.20m por 0.80mSeñalización óptica, acústica y táctil, en vías de evacuación y zonas de refugio

Equipos e instalaciones adecuados para hacer posible la detección del incendio

Se sugiere colocar franjas de textura demarcando los espacios de las mesas

Ancho entre mesas 1.20m, para circulación principalAncho entre mesas 0.90 m, para circulación secundariaAltura max 0.80m y deben tener de preferencia patas tubularesEspacio libre debajo de la mesa 0.70m

Profundidad no menor a 0.50m, para acercamiento de silla de ruedas

Los elevadores y las escaleras eléctricas no deben ser considerados parte de una ruta de evacuación. Los elevadores para público en todas las edificaciones, sin importar el grado de

riesgo, deben contar con letreros visibles desde el vestíbulo de acceso al elevador, con la leyenda: “EN CASO DE SISMO O INCENDIO, NO UTILICE EL ELEVADOR, EMPLEE LA ESCALERA”.

En edificios de servicio público esta leyenda debe estar escrita en sistema braille a 1.20 m sobre el nivel del piso.

X

Espacios señalizados y cerca de los accesos

Franja de circulación señalizada

Pavimento antideslizante

Las áreas de refugio tendrán una ruta de acceso al exterior

Instalación de alarmas sonoras y visuales

Uno por cada 20

Estacionam.

Estacionamiento cerca de la entrada y accesible al edificio por rampa

Rampa de acceso de 1.00m mínimo y pendiente max de 6%

Espacio libre debajo de la mesa 0.76m

Comecios

Dejar un vestidor para personas con discapacidad

Local de Comidas

Por cada 100 comensales, 2 espacios para personas discapacitadas

151


HONDURAS ESPAÑA PERÚ PANAMÁ

Las rutas accesiblesLos estacionamientos accesiblesLos baños accesiblesLos elementos de mobiliario urbano que lo requieranLos sitios de atención preferente

XX

XX

X XX

XX X

X

NORMAS

X

X

Señalización

Deberán señalizarse con este símbolo:

Anuncios, carteles y señales, ubicados a una altura mínima de 2.10mLos avisos soportados por postes tendrán una dimensión de 0.40 por 0.60

Uso de texturas rugosas (pavimentos) y caracteres en alto relieve y en brailleSistemas de alarmas basados en luces para personas sordas o con baja audiciónLas señales no deben de afectar la libre circulaciónLas señales al interior estarán cerca de las puertas a una altura entre 1.40 y 1.60Tamaño de la letra en función de la distancia

La intensidad acústica del mensaje auditivo deberá ser como mínimo quince decibeles (15 d) por encima del umbral de sonido ambiental

Altura mínima para colocar los letreros, 2.20mSeñalización de salidas de emergencia, tanto visual como en Braille (a 1.20m)

ANEXO 7: ANEXOS DIGITALES

Debido a su extenso contenido se presentan digitalmente los siguientes documentos:

Normas de actualización de la Zonificación y normas de Fraccionamiento, Obras y

Uso del Suelo en el Distrito Central.

Discapacidad y Diseño Accesible (Perú)

Normas de accesibilidad en México

Ley de Equidad y desarrollo integral para las personas con Discapacidad

La convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y su

protocolo facultativo

Fotografías de las edificaciones verificadas

152

verificación de accesibilidad tegucigalpa

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