Owner

REGUS MANAGEMENT

TAMPEREEN VIHREÄN VALTUUSTORYH-

MÄN POLIITTINEN TILINPÄÄTÖS 2014

AIDON AVOIMUUDEN JA ÄÄNESTÄJÄN KULUTTAJANSUOJAN PUOLESTA

YLEISTÄ

Jaakko Mustakallio

Tampereen vihreän valtuustoryhmän toimintaperiaatteisiin kuuluu aito avoimuus. Avoimuus on vihreälle

ryhmälle arvo, josta pidetään kiinni kaikessa toiminnassa. Tästä syystä vihreä valtuustoryhmä julkaisee

ainoana valtuustoryhmänä Tampereella poliittisen tilinpäätöksen koko ryhmän toiminnasta kaikissa toi-

mielimissä.

Koalitiopolitiikassa yhden puolueen saavutukset ja ajamat näkökulmat voivat hälventyä kompromissien

taakse. Siksi on tärkeää myös tuottaa tietoa vihreiden omasta toiminnasta kaikkien äänestäjien nähtäville.

Tämä avoin poliittinen tilinpäätös antaa laajan kuvan ryhmän toiminnasta sekä vahvan kuluttajansuojan

jokaiselle vihreiden äänestäjälle. Tästä tilinpäätöksestä voi jokainen kaupunkilainen pienellä vaivalla

kerrata vuoden tärkeimmät teemat ja päätökset sekä katsoa vihreiden näkökulmat niiden ajamisessa.

Tämä poliittinen tilinpäätös on kirjoitettu selkeällä kielellä ja lyhyen jämäkästi – kaikkien luettavaksi!

SISÄLLYSLUETTELO

................................................................................................................................ 1

Yleistä ....................................................................................................................... 2

Vuoden 2014 pääteemat kaupunginvaltuustossa ..................................................................... 4

Vihreä valtuustoryhmä ................................................................................................. 4

Saavutetut vaaliohjelmatavoitteet .................................................................................. 5

Kaupunkiraitiotie ....................................................................................................... 6

Kaupungin taloustilanne ............................................................................................... 6

Pormestarikoalition toiminta ......................................................................................... 6

Kaupunginhallitus ja liiketoiminta- ja henkilöstöjaostot ........................................................... 7

Kaupunginhallituksen Liiketoimintajaosto ......................................................................... 8

kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto ............................................................................. 8

Apulaispormestarin JA ryhmäpuheenjohtajiston toiminta ......................................................... 8

Apulaispormestarin toiminta ......................................................................................... 9

Ryhmäpuheenjohtajiston toiminta ................................................................................ 10

Lautakunnat .............................................................................................................. 10

Yleistä .................................................................................................................. 10

osaamis- ja elinkeinolautakunta ................................................................................... 10

joukkoliikennelautakunta ........................................................................................... 10

Sivistys- ja elämänlaatulautakunta ................................................................................ 11

Ikäihmisten palveluiden lautakunta ............................................................................... 11

Yhdyskuntalautakunta ............................................................................................... 11

Yhdyskuntalautakunnan ympäristö ja rakennusjaosto ......................................................... 12

Yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto ........................................................................ 12

Lasten ja nuorten lautakunta ....................................................................................... 12

Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palveluiden lautakunta .............................................. 13

Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palveluiden lautakunnan jaosto ................................... 13

tarkastuslautakunta .................................................................................................. 13

Johtokunnat .............................................................................................................. 13

Kaupungin Hyvinvointipalveluiden kokonaisuus ................................................................. 14

Yleistä .................................................................................................................. 14

Tampereen infra liikelaitoksen johtokunta ...................................................................... 14

kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden johtokunta ................................................................ 14

avopalvelujen johtokunta ........................................................................................... 15

Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen johtokunta ............................................................. 15

Tampereen logistiikka liikelaitoksen johtokunta ............................................................... 16

Laitoshoidon johtokunta ............................................................................................. 16

Tampereen ateria liikelaitoksen johtokunta ..................................................................... 16

Toisen asteen koulutuksen johtokunta ........................................................................... 17

Sara Hildenin museon johtokunta ................................................................................. 17

Tilakeskus liikelaitoksen johtokunta .............................................................................. 17

Erikoissairaanhoidon johtokunta ................................................................................... 17

Tampereen kaupunkiliikenne liikelaitoksen johtokunta ....................................................... 18

Tampereen vesi liikelaitoksen johtokunta ....................................................................... 18

Tullinkulman työterveys liikelaitoksen johtokunta ............................................................. 18

Kaupunkikonsernin osakeyhtiöt ....................................................................................... 18

Lisätietoja tilinpäätöksestä ja valtuustoryhmän toiminnasta ................................................... 19

VUODEN 2014 PÄÄTEEMAT KAUPUNGINVALTUUSTOSSA

Olli-Poika Parviainen

Raitiotien reitin havainnekuva. Tampere.fi

VIHREÄ VALTUUSTORYHMÄ

Vihreän valtuustoryhmä koko eri kaupungin toi-

mielimissä:

10 paikkaa kaupunginvaltuuston 67:stä

paikasta

1 paikka kaupunginhallituksessa

2 paikkaa kaupunginhallituksen kah-

dessa jaostossa

9 paikkaa 7 lautakunnassa

15 paikkaa 15 johtokunnassa

18 paikkaa 18 yhtiössä

Kaupunginvaltuustoryhmään kuuluivat

Olli-Poika Parviainen (pj)

Anna-Kaisa Heinämäki (vpj)

Jaakko Mustakallio (vpj)

Irene Roivainen

Maija Kajan

Satu Hassi

Oras Tynkkynen

Juhana Suoniemi

Hanna Hakko

Kirsikka Siik

Varavaltuutetut sisääntulojärjestyksessä

Petri Siuro

Jama Jama

Olga Haapa-aho

Hanna-Kaisa Heilimo

Vesa Eskola

Väinö Friman

Emilia Olkanen

Jaakko Stenhäll

Perttu Pesä

Amu Urhonen

Varsinaiset vihreät valtuutetut käyttivät val-

tuustossa vuoden aikana 164 puheenvuoroa.

Valtuustoaloitteita valtuustoryhmä jätti vuoden

aikana 13 kappaletta:

Valtuustoaloite arkiliikuntaa edistävän

liikuntakaavan laatimiseksi

Valtuustoaloite Tampereen kaupungin

ostolaskujen julkaisemiseksi

Valtuustoaloite maallikkodefibrilaatto-

reiden hankkimiseksi julkisiin tiloihin

Valtuustoaloite MARAK-riskienarviointi-

menetelmän käyttöönottamiseksi osana

lähisuhdeväkivallan ehkäisyä

Valtuustoaloite katuruokakulttuurin li-

säämiseksi Tampereelle

Valtuustoaloite aurinkopaneelien lu-

paprosessien tarkastamiseksi ja päivit-

tämiseksi ym.

Valtuustoaloite maauimalan saamiseksi

Tampereelle

Valtuustoaloite koirien uimapaikkojen

osoittamiseksi Tampereella

Valtuustoaloite Tampereen hakeutu-

miseksi robottiautojen kokeilualueeksi

Valtuustoaloite Särkänniemen delfiinien

kasvatuksen lopettamiseksi, delfinaa-

rion sulkemisen selvittämiseksi ja delfi-

naariorakennuksen ideoimiseksi uuteen

käyttöön

Valtuustoaloite joukkoliikenteen saata-

vuuden parantamiseksi häntälinjoja

käyttäänottamalla

Valtuustoaloite kaupungin edunvalvon-

nan tehostamiseksi

Valtuustoaloite julkisen taiteen edistä-

miseksi

Osa aloitteista vaikutti osaltaan kaupungin asioi-

den valmisteluun ja tuottivat positiivisia muu-

toksia kaupungin palveluihin. Esimerkiksi aloit-

teemme iltatoreista Tampereella hyväksyttiin ja

aloitteemme uimahallipalvelujen yhdenvertai-

suudesta sai aikaan muutoksia kaupungin yleis-

ten tilojen suunnitteluun.

Yleisesti valtuustoryhmä teki parhaansa mukaan

arvoliberaalia ja kestävän kehityksen tavoitteita

tukevaa politiikkaa valtuustossa. Vihreät olivat

ainut ryhmä, joka yhtenä ryhmänä ajoi näitä ta-

voitteita valtuustossa.

Johtokunnissa vihreitä varsinaisina edustivat:

Aksu Piippo

Marja Tähtinen

Iida Kalmanlehto

Jouko Paukkeri

Janne Mikkonen

Tuomo Pekkanen

Päivi Sinkkonen

Tuila Jaatinen

Jussi Kareinen

Atte Tahvola

Katja Nisumaa-Saarela

Sami Kallio

Taru Luojola

Veikko Pajunen

Johanna Roihuvuo

Juha Pääskylä

SAAVUTETUT VAALIOHJELMATAVOITTEET

Tavoitteet Tampereen vihreiden kunnallis-

vaali-ohjelmasta 2012.

”Viedään Tamperetta kohti tavoitetta jossa

Tampere on ensimmäinen päästöneutraali suuri

kaupunki.” Tampere kirjasi kaupunkistrategi-

aansa erittäin kunnianhimoisen 40% päästövä-

hennystavoitteen.

”Tehdään Hämeenkadusta joukkoliikennekatu ja

kaupungin sydän, jossa mahtuu kävelemään ja

pyöräilemään. Parkkipaikkoja voidaan siirtää

maan alle, jotta katutilaa voidaan vapauttaa au-

toilta ihmisille.” Hämeenkatu muuttui joukkolii-

kennekaduksi kesästä 2014 alkaen.

”Investoidaan moderniin raitiotiehen, busseihin

ja lähijunaliikenteeseen. Lisätään pyöräteitä.”

Joukkoliikenne alkoi kulkea kunnanrajojen ulko-

puolelle kesästä 2014 alkaen. Raitiotiehanke pe-

riaatepäätös tehtiin kesällä 2014. Pyöräteihin

varattiin 2,5miljoonaa.

”Lisätään luonnonsuojelu- ja virkistysalueita ja

puistoja.” Kaupunkistrategiassa sitouduttiin li-

säämään kaupungin suojelualueita.

”Huolehditaan heikoimmista aina, viime kädessä

vaikka veronkorotuksin.” Kaupunki teki hyvän

kompromissin toiminnan supistamisten ja vero-

jen korotusten yhdistelmällä.

”Tehdään Tampereesta kulttuurin ja liikunnan

pääkaupunki Suomessa. Satsataan myös omaeh-

toisen tekemisen tukemiseen.” Tampere päätti

rakennuttaa maauimalan Kalevan uintikeskuk-

sen kylkeen, joka valmistuu elokuussa 2015.

Koko Tampereen vihreiden vaaliohjelman luet

täältä.

KAUPUNKIRAITIOTIE

Kaupunkiraitiotie on vihreiden ryhmälle kärki-

hanke, jonka takana koko valtuustoryhmä on

seissyt jo yli kymmenen vuoden ajan. Kaupun-

ginvaltuusto hyväksyi raitiotien yleissuunnitel-

man ja ensimmäisen linjan reitin jatkovalmiste-

lun pohjaksi kesäkuussa. Tämän jälkeen hank-

keesta on mm. käynnistetty kilpailutuksia. ajan.

Hankkeen aikataulu on tarkentunut ja raitiotien

ensimmäinen linja on mahdollista saada käyt-

töön tällä vuosikymmenellä.

Perustelut raitiotien saamiseksi Tampereelle

ovat vain vahvistuneet Tampereen väestö- ja

kasvuennusteiden tarkentuessa. Nykyisten run-

kolinjastojen suurin mahdollinen bussikapasi-

teetti on ylitetty, kun busseja joutuu ruuhkai-

simmillaan ajamaan kymmenien bussien jo-

noissa. Suurten massojen liikuttamiseen tarvi-

taan pitkiä, yli 40 metrisiä pikaraitiovaunuja

vastaamaan kasvavan kaupungin tarpeisiin.

Valtuuston päätös raitiotiestä ei ollut yksimieli-

nen. Myös reitistä äänestettiin. Vihreiden enem-

mistö oli Paasikiventien reitin kannalla. Paasiki-

ventien reitti valittiin lopulta ensimmäisen lin-

jan reitiksi.

Tampereen kaupunki on pyrkinyt vaikuttamaan

myös valtioon raitiotien osarahoituksen saa-

miseksi. Vuoden aikana kaupunki allekirjoitti

aiesopimuksen raitiotiestä valtion kanssa.

Raitiotiehanketta on yritetty kampittaa sen kai-

kissa käsittelyvaiheissa. Ilman vihreitä kaupun-

kiraitiotiehanke todennäköisesti siirrettäisiin

edelleen kauemmas tulevaisuuteen. On kuiten-

kin merkittävää, että yleinen poliittinen mieli-

pide on kääntynyt myötämieliseksi raitiotielle

Tampereen pormestariryhmien sisällä. Eniten

vastustajia löytyy perussuomalaisista ja keskus-

tasta.

3

KAUPUNGIN TALOUSTILANNE

Kaupungin käyttötaloustilanne nousi jälleen

esiin käytännössä kaikissa valtuuston kokouk-

sissa. Kaupunginhallitus myös määräsi kaupungin

säästöohjelmalle jo kevään aikana, että budje-

teissa pysyttäisiin.

Vihreät osallistuivat myös talousarvion laatimi-

seen aktiivisesti tavoitteenaan turvata se, ettei-

vät säästöt heikennä haavoittuvampien asukas-

ryhmien asemaa ja kestävän kehityksen edistä-

mistä. Nollatulokselle laadittu talousarvio osoit-

tautui monistakin syistä (mm.kasvanut työttö-

myys, pakolliset maahankinnat, terveydenhuol-

lon kustannuskehitys) vaikeaksi saavuttaa ja

vuoden 2015 talousarvio laadittiin noin 10 mil-

joonaa euroa miinusmerkkiseksi. Samalla kui-

tenkin päätettiin pitää kiinni tavoitteesta tasa-

painottaa talous vuoden 2015 loppuun mennessä.

Keinot jäivät kuitenkin osittain avoimeksi.

Ryhmämme vahvoja kantoja oli taloudessa en-

naltaehkäisevän toiminnan vahvistaminen, tule-

vaisuuden työhön ja investointeihin rohkeasti

panostaminen sekä rakennemuutosten kautta

tulevaisuuden säästöjen toteuttaminen.

PORMESTARIKOALITION TOIMINTA

Valtuustokauden puoliväliin saavuttaessa por-

mestarikoalition rivit pysyivät edelleen melko

vakaina ja yhteistyö ryhmien välillä oli sujuvaa.

Vuoden lopussa kokoomuksesta oppositioon loi-

kannut valtuutettu muutti valtuuston valtasuh-

teita siten, että pormestariryhmät joutuivat

neuvottelemaan paikkajakoa uusiksi vuoden vii-

meisenä ja seuraavan vuoden ensimmäisenä teh-

tävänä. Pormestariryhmät osoittivat solidaari-

suutta paikkajaossa eniten häviävälle vasemmis-

toliitolle luovuttamalla heille paikkojaan. Myös

vihreät luovuttivat luottamuspaikkojaan pois.

Pormestarikoalition ulkopuolella olevan ”oppo-

sition” suurinta ääntä käyttivät edelleen perus-

suomalaiset, joiden kanssa vihreät olivat eri lin-

joilla mm. ympäristöpolitiikasta, elinkeinopoli-

tiikasta, ilmastonmuutoksesta, päästövähennys-

tavoitteista, vähemmistöjen oikeuksista, maa-

hanmuutosta, kaupunkiraitiotiestä, täydennys-

rakentamisesta ja kaavoituksesta sekä sosiaali-

sesta oikeudenmukaisuudesta. Oppositiopoli-

tiikka näyttäytyi tempoilevana ja usein ristirii-

taisena. Muutama valtuutettu ylläpiti puhema-

ratonia ja provosoi keskustelua oppositiosta kä-

sin.

KAUPUNGINHALLITUS JA LIIKETOIMINTA- JA HENKILÖSTÖJAOSTOT

Olli-Poika Parviainen & Anna-Kaisa Heinämäki & Jaakko Mustakallio

Kaupunginhallituksessa vihreitä edusti Irene

Roivainen.

Tampereen kaupunginhallitus on kokoontunut

viikottain, yksi kokous kuukaudessa on varattu

suunnittelukokoukselle. Vaikea taloudellinen ti-

lanne säästöpaineineen ja sote-uudistus vaikut-

tivat edelleen voimakkaasti päätöksentekoon ja

kokousten sisältöihin.

Vihreiden tavoitteiden edistyminen näkyi edel-

leen ennen muuta ratikkahankkeen etenemi-

sessä: Olemme olleet myös edistämässä määrä-

tietoisesti tiivisrakentamista ja kaupunkikeskus-

tan tuntumaan rakentuvien asuinalueiden suun-

nittelutyötä esimerkiksi Eteläpuistossa, jossa

suunnittelua jatketaan nyt riittävät ranta-alueet

vapaaksi jättävän urbaanin vaihtoehdon poh-

jalta.

Työttömyys keskustelutti kaupunginhallitusta

runsaasti myös vuoden 2014 aikana. Merkittävin

työllisyysasioihin liittyvä kysymys oli apulaispor-

mestari Olli-Poika Parviaisen johtama Tampe-

reen työllisyyspaketti, jonka avulla kaupunki

työllisti yli tuhat pitkäaikaistyötöntä.

Eräs keskeinen vihreiden läpimurto oli ns. Aktii-

vipassin läpimeno valtuustossa 100 000 euron

määrärahan turvin. Aloite perustui pormestarin

asettaman Köyhyystyöryhmän esitykseen, jossa

Roivainen toimi vihreiden jäsenenä. Nelosten

koalitio on toiminut hyvässä yhteistyössä kau-

punginhallituksessa.

Kaupunginhallitus teki myös merkittäviä strate-

gisia linjauksia kaupungin kehittämiseksi. Rai-

tiotien ohella näistä keskeisin lienee laajan te-

ollisuusalueen hankinta Lielahdesta jalostetta-

vaksi tulevaisuuden asuin- ja liikealueeksi. Kau-

punginhallitus ohjasi myös voimakkaasti Tampe-

reen TOP 10 -rakennemuutos

KAUPUNGINHALLITUKSEN LIIKETOIMINTA-

JAOSTO

Liiketoimintajaostossa vihreitä edusti ryhmän II.

varapuheenjohtaja Jaakko Mustakallio.

Kaupunginhallituksen liiketoimintajaosto ko-

kousti vuoden aikana 12 kertaa ja järjesti 2 se-

minaaria. Vuoden suurimpia asioita olivat Pir-

kanmaan ammattikorkeakoulu Oy:n varallisuu-

den vähentäminen, jota vihreät vastustivat. Vih-

reiden mielestä koulutuksen toimintamahdolli-

suuksista leikkaaminen ei korjaa kaupungin

käyttötalouden haasteita. Varojen käyttäminen

kasvaviin terveydenhuollon kustannuksiin ei ole

kestävää politiikkaa. Kokouksessa vihreät teki-

vät sovitteluesityksenä 12 miljoonan varojen ot-

tamisen vähentämisestä.

Liiketoimintajaosto käsitteli suurina asioina kau-

pungin yhtiöiden omistuksia, elinkeino- ja mat-

kailuyhtiöden tulevaisuutta sekä omaisuuden

myynnin periaatteita. Vihreät painottivat näissä,

että omalähtöinen toiminta, jolla ei olisi tule-

vaisuutta ilman kaupungin omistusta, tulee säi-

lyttää kaupungin omistuksessa. Tosin niiden yh-

tiöiden omistusta, jotka eivät ole kaupungin

kannalta ydintoimintaa ja jotka toimivat liiketa-

loudellisin periaattein, voidaan vähentää. Vih-

reät haluavat karsia kaupungin rönsyjä tiukkene-

vassa taloustilanteessa.

Liiketoimintajaosto asetti yhtiöille ja liikelaitok-

sille vuositavoitteet. Vuositavoitteiden yhtey-

dessä päätettiin tilata pro gradu -työnä yhteis-

kuntavastuun mittaristo kaupunkikonsernin yhti-

öille.

KAUPUNGINHALLITUKSEN HENKILÖSTÖJA-

OSTO

Henkilöstöjaostossa vihreitä edusti ryhmän I. va-

rapuheenjohtaja Anna-Kaisa Heinämäki.

Tampereen kaupunginhallituksen henkilöstöja-

oston vuotta voisi luonnehtia tavanomaiseksi.

Edellisen vuoden tapaisia isoja miljoonaluokan

päätöksiä ei ollut samalla tavalla jaoston käsit-

telyssä. Henkilöstöjaoston tavallisimpia päätös-

asioita olivat paikallisista virka- ja työehtosopi-

muksista ja erilaisista henkilöstön koulutus- ja

tutustumismatkoista päättäminen. Matkustus-

sääntöön tehtiin vuoden aikana päivitystyötä.

Henkilöstöjaoston tahtotilana on ollut rajoittaa

matkakustannuksia sekä tuoda virkamiesten

matkojen valintaan ja kohdentumiseen lä-

pinäkyvyyttä.

Henkilöstöjaostoa puhutti toistuvasti myös Tam-

pereen kaupungin henkilöstösäästöt. Rekrytoin-

tikieltojen vaikutuksista ja rakennemuutoksista

eri yksiköissä saatiin saatiin tietoa eri päätösasi-

oiden yhteydessä ja myös erikseen henkilöstöja-

oston tietoja pyytäessä. Jaosto totesi vuoden ai-

kana useampaa kertaan, että henkilöstösäästöjä

on tavoitteiden mukaisesti saavutettu. Samanai-

kaisesti, erilaiset virkajärjestelyt ja muut tehtä-

väjaot edellyttivät jaostolta päätöksiä myös uu-

sien virkojen perustamisesta. Pääsääntöisesti

päätös viran perustamisesta tehtiin, koska toimi

tuli tiettyjen lakisääteisten tehtävien vuoksi

muuttaa viraksi tai uudet henkilöstöjärjestelyt

merkitsivät jonkun vanhan tehtäväkuvan tai teh-

täväkuvien lakkauttamista ja siten vastaavasti

harkinnan mukaisesti uuden viran perustamista.

Henkilöstöjaosto sai vuoden aikana tietoa myös

muun muassa työhyvinvoinnin indikaattoreista,

palkkajakaumista eri työtehtävien välillä sekä

muun muassa kesätyöntekijöiden rekrytoinnin

periaatteista.

APULAISPORMESTARIN JA RYHMÄPUHEENJOHTAJISTON TOIMINTA

Olli-Poika Parviainen

APULAISPORMESTARIN TOIMINTA

Vihreiden apulaispormestarina toimi Olli-Poika

Vihreiden apulaispormestarina toimi Olli-Poika

Parviainen.

Parviaisen vastuualueisiin kuuluivat osaamis- ja

elinkeinopalvelut, johon kuuluu muun muassa.

toisen asteen - ja ammattikorkeakoulutus, sekä

sivistys- ja elämänlaatupalvelut, jotka sisältävät

muun muassa kirjasto-, museo- ja liikuntapalve-

lut. Lisäksi hän on yksi pormestarin varahenki-

löistä ja yhdyskuntapalvelujen apulaispormesta-

rin varahenkilö.

Apulaispormestarin tyypillinen työpäivä kuluu

kokouksissa, tapaamisissa ja erilaisissa tilaisuuk-

sissa. Lisäksi päivän aikana kertyy 50-200 vastat-

tavaa sähköpostiviestiä. Virastoaikana apulai-

spormestari johtaa ohjausryhmiä ja muita vas-

taavia, konsultoi asiantuntijoita eri aihepiireistä,

tapaa sidosryhmien edustajia ja yhteistyökump-

paneita sekä johtaa vastuualueidensa viestintää

mm. vastaamalla mediatiedusteluihin. Normaa-

lin työajan päälle tulevat säännöllisesti lauta-

kuntakokoukset ja erittäin vaihtelevat edustus-

tehtävät.

Parviainen toimii puheenjohtajana osaamis- ja

elinkeinolautakunnassa ja sivistys- ja elämänlaa-

tulautakunnassa. Lisäksi hän toimii kaupungin

johtoryhmässä.

Vuoden aikana Parviainen matkusti työtehtä-

vissä ulkomaille Argentiinaan, Turkkiin, Yhdys-

valtoihin, Viroon, Hollantiin ja Espanjaan.

Julkisia puhetilaisuuksia tai alustuksia Parviai-

sella oli vuoden aikana noin 80 kappaletta. Ylei-

simpiä puheiden, luentojen ja alustusten tee-

moja vuoden aikana olivat mm. työllisyyden-

hoito ja elinkeinopolitiikka.

Parviainen johti vuoden aikana useita työryhmiä

ja ohjausryhmiä. Näitä olivat mm. työllisyyden-

hoidon palveluyksikön, valtuuston työllisyyspa-

ketin, Tampereen EU-toimiston ja nuorten yh-

teiskuntatakuun ohjausryhmät.

Lisäksi Parviaisen tehtäviin kuuluu toimia Tam-

pereen kaupunkiseudun kuntayhtymän hallituk-

sessa, Hermia Groupin ja Innovaatio Oy Uuden

Tehtaan hallituksissa, Tampereen kaupungin

elinkeinorahaston toimikunnassa, Postimuseo-

säätiön hallituksessa, suurtapahtumatyöryh-

mässä, kuntademokratian kehittämistyöryh-

mässä, Tammelan stadionin kehittämistyöryh-

mässä ja Kuntaliiton toisen asteen koulutuksen

järjestäjäverkostossa.

Vuoden keskeisiä tehtäviä olivat sidosryhmäyh-

teistyö ja kaupungin edunvalvonta, työllisyyden-

hoidon kysymykset ja kaupunkistrategian ja val-

tuuston ja lautakuntien päätösten toimeenpano.

Parviainen turvasi työssään mm. kulttuurin toi-

mintaedellytyksiä säästöistä huolimatta, mutta

TR1-taidehalli jouduttiin kuitenkin sulkemaan.

Parviaisen ja pormestarin johdolla Tampereen

taidemuseon Muumilaaksolle päätettiin kunnos-

taa uudet tilat Tampere-talosta. Samalla Tam-

pere Filharmonia saa kauan odotetut harjoitus-

tilat. Parviainen ohjasi päätösvalmistelua myös

siten, ettei Tampereen lukioverkkoa tarvinnut

lakkauttaa. Lopulta asian päätti osaamis- ja

elinkeinolautakunta yksimielisesti. Vuoden ai-

kana päätettiin käynnistää myös merkittävä lii-

kunnan ja liikkumisen edistämisen hanke.

Vuoden suurin haaste apulaispormestarin työssä

oli kasvavaan työttömyyteen reagointi. Vuonna

2013 suunnitellun työllisyyspaketin toteutus on-

nistui pääpiirteittäin hyvin, mutta kaupunkior-

ganisaatio ei kyennyt vastaanottamaan työllis-

tettyjä aivan niin paljon, kuin oli tarkoitus.

RYHMÄPUHEENJOHTAJISTON TOIMINTA

Ryhmäpuheenjohtajistoon kuuluivat valtuusto-

ryhmän puheenjohtaja Olli-Poika Parviainen, 1.

varapuheenjohtaja Anna-Kaisa Heinämäki sekä 2.

varapuheenjohtaja Jaakko Mustakallio.

Ryhmäpuheenjohtajisto tapasi muiden ryhmien

puheenjohtajia aina ennen jokaista valtuuston

kokousta sekä välillä useammin. Ryhmäpuheen-

johtajisto kävi neuvotteluita vuoden suuria tee-

moja koskevissa kysymyksissä muiden ryhmien

puheenjohtajistojen kanssa esimerkiksi kaupun-

kistrategiasta, talousarviosta ja suurissa kau-

punkikehityshankkeissa. Puheenjohtajisto sai

vihreää näkökulmaa hyvin ajettua moniin eri ko-

konaisuuksiin mukaan. Tästä osoituksena muun

muassa Aamulehden tekemä arvio Tampereen

kaupunkistrategiasta, joka tulkittiin kuvastavan

lähimmäksi vihreitä arvoja.

LAUTAKUNNAT

Lautakuntien edustajat & Jaakko Mustakallio

YLEISTÄ

Kaupungin lautakunnat ovat toimielimiä, jotka

osa-alueillaan tilaavat palveluita kaupungin

omalta tuotannolta ja ulkopuolisilta toimijoilta.

Lautakunnat päättävät mitä palveluita kaupun-

kilaisille tilataan.

OSAAMIS- JA ELINKEINOLAUTAKUNTA

Lautakunnassa vihreitä edustivat Amu Urhonen

sekä apulaispormestari Olli-Poika Parviainen.

Oselasta vastaava apulaispormestari on vihreä,

joten vihreät tavoitteet pääsevät kohtuullisen

hyvin esiin jo päätösvalmistelussa. Neuvotelta-

vaa ja kompromisseja silti riittää. Hankala työt-

tömyystilanne, valtionhallinnon linjaukset ja

kaupungin yleiset säästövelvoitteet tekivät

oselan vuodesta haastavan. Satsaukset työllisyy-

denhoitoon, mm. palkkatukitoimintaan, auttoi-

vat sen verran, että pahimmat uhkakuvat työt-

tömyyden kasvusta eivät toteutuneet. Silti työt-

tömyysluvut ovat erittäin korkeat, joten toimen-

piteitä on jatkettava ja lisättävä. Ammatillisen

koulutuksen palveluverkkoa tarkasteltiin ja teh-

tiin päätöksiä toimipaikkojen yhdistelyistä ja

siirtämisistä. Säästövelvoitteet pakottivat karsi-

naan lukiokurssien määrää. Keskustelua käytiin

Hatanpään lukion lakkauttamisesta, mutta on-

neksi se saatiin säilytettyä. Vuoden mittaan lau-

takunta totesi moneen kertaan, että seudullinen

järjestämistapa olisi paras myös lukioille, mutta

asia ei konkreettisesti vielä edennyt. Lautakunta

jatkoi vuoden mittaan vuorovaikutusta pirkan-

maalaisten yrittäjien kanssa ja pohti keinoja pa-

rantaa seudun vetovoimaa yrittäjien näkökul-

masta.

JOUKKOLIIKENNELAUTAKUNTA

Lautakunnassa Tampereen vihreitä edusti Emilia

Olkanen.

Vihreillä oli lautakunnassa kaksi edustajaa: Kan-

gasalan Stiina Lahikainen ja Tampereen Emilia

Olkanen. Vuonna 2014 suurin asia oli joukkolii-

kenneuudistus, jonka myötä muutoksia tehtiin

sekä liikenteen järjestämistapaan että maksu-

vyöhykkeisiin. Kesäkuussa käynnistyi uusi seu-

dullinen liikennöinti, jossa uusittiin niin linjat ja

linjanumerot kuin maksujärjestelmäkin. Maksu-

vyöhykkeitä on nyt käytössä Tampereen kaupun-

kiseudulla kolme, ja myös uudenlaisia lippuja

otettiin käyttöön. Raitiotien tuore yleissuunni-

telma kävi myös pyörähtämässä lautakunnassa,

vaikka ratikkapäätöksiä ei muuten olekaan käsi-

telty Jolilassa. Vuoden 2014 lopussa on käynnis-

tetty haku raitiotien toteuttajasta. Seutulippu-

pilotti, jossa on voinut käyttää linja-autojen li-

säksi myös junaliikennettä, on otettu hyvin vas-

taan Nokialla ja Lempäälässä. Pilotti on tarkoi-

tus laajentaa myös muille paikkakunnille. Vih-

reät ovat ajaneet lautakunnassa muun muassa

päästöjen vähentämistä ja lähijunaliikenteen

parantamista.

SIVISTYS- JA ELÄMÄNLAATULAUTAKUNTA

Lautakunnan apulaispormestari on vihreä joten

moni vihreiden tavoite toteutui jo valmisteluvai-

heessa ennen lautakuntakäsittelyä. Sivistys- ja

elämänlaatupalvelujen lautakunta toteutti sille

asetetut säästöt ja pysyi budjetissaan.. Tämä

tarkoitti mm. avustusten jäädyttämistä ja pieniä

säästöjä tuotantoalueen kaikilla osa-alueilla.

Lautakunta ohjasi valmistelua mm. liikunnan ja

liikkumisen edistämiseen kaikessa kaupungin

toiminnassa ja ohjasi kulttuuripolitiikkaa tuke-

maan ihmisten osallisuutta ja itse tekemistä.

Vuoden aikana kaupungin avustuskriteerit uusit-

tiin siten, että tavoitteena on palkita enemmän

aktiivisuuteen kannustamisesta. Työväenopiston

palvelut järjestettiin seudullisesti. Uusia lauta-

kunnan käsittelemiä hankkeita olivat mm. Tam-

pereen maauimala, Pyynikin tekojäärata ja

Tampere-talon remontti, jolla järjestetään Tai-

demuseon Muumilaaksolle uudet tilat ja Tam-

pere Filharmonialle uusi harjoittelusali. Lauta-

kunta säilytti kirjastoverkon ennallaan mutta

joutui päättämään TR1-taidehallin sulkemisesta.

Yleisesti lautakunta keskittyi turvaamaan kult-

tuuri- ja vapaa-aikapalvelujen taloudelliset toi-

mintaedellytykset säästöjen keskellä.

IKÄIHMISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA

Vihreitä lautakunnassa edusti varapuheenjota-

hana Petri Siuro.

Ikäihmisten palvelujen lautakunta tilaa erilaiset

asumis-, harrastus-, kuljetus-, ja sairaalapalve-

lut. Vihreät halusivat auttaa ikäihmisiä asumaan

omassa kodissaan niin pitkään kuin he haluavat.

Kotiin tarjottavia palveluita on lisätty. Omaan

kotiin saa nyt myös kuntoutusta. Palveluita tar-

jotaan myös psykiatrisille asiakkaille sekä koti-

katkotoimintaa alkoholinkäytön lopettamiseksi.

Kotipalveluissa on kiinnitetty erityistä huomiota

terveellisen ravitsemuksen edistämiseen. Ge-

riatrian poliklinikka on aloittanut toimintansa.

Sen kautta voi lääkärin saada omaan kotiin. Ensi

vuonna toimintaa laajennetaan.

Omaishoitoa kehitetään edelleen. Omaishoidon

tuen vapaapäivien hoitopaikkoja on lisätty .

Omaishoidon lisää saavat kaikki kriteerien mu-

kaan siihen oikeutetut. Omaishoitajan lyhytai-

kaisen sairausloman hoitopaikan maksuttomuus

valitettavasti poistui, vaikka vihreiden edustaja

esitti maksuttomuuden jatkamista.

Palvelukeskukset tarjoavat harrastustoimintaa

ja ruokalapalveluita alueensa ikäihmisille.

Syksyllä on aloitettu Härmälässä ja Pyynikillä lä-

hitoritoiminta. Lähitori neuvoo palvelukeskuk-

sessa mitä kaikkia julkisia ja yksityisiä palveluita

kaupungissa on saatavilla. Toimintaa on tarkoi-

tus laajentaa myös muihin kaupunginosiin.

2014 uusia palveluasumispaikkoja tuli yli 280.

Asukkaita niihin tulee paljon sairaaloista, jossa

he ovat jonottaneet palveluasuntopaikkaa. Pal-

veluiden tarve kasvaa myös ikäihmisten määrän

lisääntyessä. Vihreät katsovat, että laitoshoitoa

tarjotaan tulevaisuudessakin kaikille, jotka sitä

tarvitsevat.

YHDYSKUNTALAUTAKUNTA

Vihreitä lautakunnassa edusti huhtikuuhun asti

lautakunnan varapuheenjohtajana Juhana Suo-

niemi. Juhanan työkomennuksen jälkeen pestin

otti vastaan Jaakko Stenhäll.

Yhdyskuntalautakunnan työssä näkyy kaupungin

reippaana jatkanut kasvu.

Jotta yhdyskuntarakennen säilyy kestävänä, on

kaavoituksessa pääpaino ollut kaupunkiraken-

teen täydentämisessä niin keskustassa, Kale-

vassa, Tammelassa, Lentävänniemessä kuin Te-

somallakin. Samalla lautakunnassa ovat puhu-

tuttaneet liikenteelliset ratkaisut, ja vihreät

ovat olleet ajamassa erityisesti pyöräilyverkon

ratkaisujen parantamista. Myös autottomasta

Hämeenkadusta saadut alustavat positiiviset esi-

merkit ovat antaneet tukea valtuustokauden

myöhemmälle työlle, jossa tulee painottumaan

erityisesti tulevan ratikan suunnittelu.

YHDYSKUNTALAUTAKUNNAN YMPÄRISTÖ

JA RAKENNUSJAOSTO

Vihreitä edusti Hanna Hakko.

Ympäristö ja rakennusjaostossa myönnettiin

tänä vuonna runsaasti rakennuslupia. Jaoston

kautta kulki myös useita päätöksiä luonnonsuo-

jelualueiden perustamisesta. Toteutimme siis

vihreidenkin aiemmin edistämän luonnonsuoje-

luohjelman etenemistä.

Lähitulevaisuudessa YRJA:n tehtäväkenttä tulee

hieman muuttumaan, kun uudistuvan ympäristö-

lain myötä viranomaisten tehtävät ja lupapro-

sessit muuttuvat. Esimerkiksi kiistoja aiheutta-

neet louhoshankkeet tullaan jatkossa käsittele-

mään niin, että ympäristö- ja maa-ainesluvat

myönnetään samalla kertaa. Tämän pitäisi hel-

pottaa jatkossa myös kuntalaisten osallistumista

lupaprosesseihin.

YHDYSKUNTALAUTAKUNNAN JÄTEHUOLTO-

JAOSTO

Jaostossa vihreitä edusti Emilia Olkanen.

Alueellinen jätehuoltojaosto on 17 kunnan yh-

teinen toimielin, jonka vastuulla ovat jätehuol-

toon liittyvät viranomaistehtävät. Vihreitä lau-

takunnassa edusti Emilia Olkanen. Jaostossa

määritellään alueelliset jätetaksat, yhteistoi-

minta-alueen yhteiset jätehuoltomääräykset

sekä kiinteistöittäisen sekajätteen ja biojätteen

kuljetusalueet. Vuonna 2014 jätehuoltomää-

räyksiä päivitettiin uutta lakia vastaaviksi, mikä

tarkoitti muun muassa elinkeinotoiminnan tuot-

taman jätteen rajaamista jätehuoltomääräysten

ulkopuolelle ja asumisessa syntyvien lietteiden

kuljetusta ja käsittelyä koskevienpykälien lisää-

mistä määräyksiin. Vihreille on ollut tärkeää eri-

tyisesti jätehierarkian hyvä toteutuminen.

LASTEN JA NUORTEN LAUTAKUNTA

Lautakunnassa vihreitä edusti Vesa Eskola.

Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta keskit-

tyi vuoden 2014 aikana erityisesti peruskoulujen

sisätilaongelmien ratkaisuihin ja korvaavien tilo-

jen järjestelyyn.

Perhehoitoa tehostettiin edelleen, ja laitoshoi-

toa päästiin vähentämään. Lastensuojelutar-

peen arvioinnissa päästiin aiempia vuosia pa-

rempaan tulokseen, ja tällä hetkellä suurin osa

selvityksistä saadaan tehtyä lain sallimissa ra-

joissa. Keskisen alueen kouluverkkoa tarkistet-

tiin, ja jatkossa Hallilan koulusta siirrytään 5.

luokalle Pohjois-Hervannan kouluun, ja Koivis-

ton koulusta seitsemännelle luokalle Hatanpään

kouluun.

Aamu- ja iltapäivätoiminnan kehittämistä jat-

kettiin edelleen, ja erityisesti iltapäivätoimin-

nan muuttamista harrastavaksi iltapäivätoimin-

naksi (HIP) on viety eteenpäin.

Perheneuvolan palveluissa on ollut pitkiä jonoja

kasvaneen tarpeen vuoksi, joten palvelusetelin

avulla pyritään jatkossa helpottamaan erityi-

sesti neuvonta- ja terapiapalveluihin pääsyä.

TERVEYTTÄ JA TOIMINTAKYKYÄ EDISTÄ-

VIEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA

Vihreitä lautakunnassa edusti Olga Haapa-Aho.

Sosiaali- ja terveyspalveluiden kohdalla haas-

tava taloustilanne on aiheuttanut paineita pal-

veluiden jatkuvaan tehostamiseen. Vihreät ovat

painottaneet pitkäjänteistä suunnittelua ja sitä,

ettei peruspalveluista voida leikata yhtäkkiä

kohtuuttomia määriä. Uudistuksia on mietitty

tarkkaan ja toimeenpantu koko vuosi. Ne on py-

ritty toteuttamaan niin, etteivät palvelut heik-

kene ja omia terveyspalveluja priorisoidaan

muun muassa palvelusetelien edelle.

Haasteista huolimatta vuoteen on kuulunut myös

hyvää. Erityisen iloisia vihreät ovat olleet siitä,

että toimeentulotuen jonot ovat pysyneet koh-

tuullisina ja sähköisten palvelujen kehittäminen

etenee jatkuvasti. Taloudelliset paineet aiheut-

tavat säästöjä, mutta samalla pakottavat tarkas-

telemaan vanhoja toimintatapoja kriittisesti. Se

voi auttaa myös löytämään ongelmakohtia ja ke-

hittämään parempaa palvelua.

TERVEYTTÄ JA TOIMINTAKYKYÄ EDISTÄ-

VIEN PALVELUIDEN LAUTAKUNNAN JAOSTO

Vihreitä jaostossa edusti Väinö Friman.

Jaostossa käsitellään oikaisuvaatimuksia toi-

meentulotukipäätöksistä ja vammaispalvelulain

mukaisista päätöksistä. Toimeentulotukipäätös-

ten oikaisuvaatimuksissa näkyy hyvin, että kai-

killa tamperelaisilla ei asiat ole hyvin. Ristirii-

toja aiheuttaa myös se, että toimeentulotuki on

tarkoitettu väliaikaiseksi tuen muodoksi, mutta

monessa tapauksessa kyse on pitkään jatku-

neesta tuen tarpeesta. Vammaispalvelun puo-

lella jaosto on paininut esimerkiksi kuljetuspal-

veluiden suhteen vaikeavammaisuuden määri-

telmän kansa. Varsinkin ikäihmisten kohdalla on

joskus haastavaa arvioida, kenen liikkuminen

julkisilla liikennevälineillä onnistuu ilman koh-

tuuttomia vaikeuksia. Lisäksi esteettömyyden

merkitys tulee oikaisuvaatimuksia miettiessä

selväksi. Kerrostaloyhtiöiden ulko-oviin asennet-

tavat oven avaajat helpottaisivat esimerkiksi

rollaattorin kanssa kulkevien liikkumista huo-

mattavasti.

TARKASTUSLAUTAKUNTA

Vihreitä lautakunnassa edustivat Aksu Piippo ja

Marja Tähtinen.

Tarkastuslautakunnan toiminta on diskreettiä ja

vaitiolon alaista. Tällä varmistetaan se, että lau-

takunta voi saada käyttöönsä täsmällistä tietoa.

Lautakunta antaa vuosittain kaksi ulostuloa:

tarkastuslausunnon sekä lausunnon välitilinpää-

töksestä.

Vuonna 2014 tarkastuslautakunnan suurin huoli

on ollut kaupungin tiukka talous ja talouden raa-

meissa pysymisen vaikeudet. Lautakunnan vih-

reät jäsenet ovat pyrkineet painottamaan bud-

jetoinnin ja tiedolla johtamisen kehittämisen

tärkeyttä. Vuosittaisen tarkastuskertomuksen

muita painopisteitä olivat mm. kaupungin stra-

tegiaprosessin kehittäminen sekä sosiaali- ja

terveyspalveluiden työntekijämitoitukset.

JOHTOKUNNAT

Johtokuntien edustajat & Jaakko Mustakallio

KAUPUNGIN HYVINVOINTIPALVELUIDEN KOKONAISUUS

YLEISTÄ

Kaupungin hyvinvointipalveluiden ja liikelaitos-

ten johtokunnat vastaavat kaupungin oman tuo-

tannon organisoimisesta. Johtokunnat päättävät

miten kaupungin omaa tuotantoa järjestetään.

TAMPEREEN INFRA LIIKELAITOKSEN JOH-

TOKUNTA

Vihreitä johtokunnassa edusti Katja Nisumaa-

Saarela.

Infra Liikelaitoksen johtokunnan toiminta pai-

nottuu liikelaitoksen taloudellisten tavoitteiden

saavuttamisen seurantaan sekä varmistamaan,

että liikelaitos toimii hyvien toimintatapojen ja

hyvän hallintotavan mukaisesti. Johtokunta toi-

mii hyvin pitkälti osakeyhtiön hallituksen tapaan

eikä puoluepolitiikka juuri tule esille kokouk-

sissa.

Liikelaitoksen viisivuotinen kehittämisohjelma

on tulossa päätökseen ja taloudellinen tulos on

onnistunut hyvin. Henkilötyövuosien vähentämi-

sen ohella organisaation toimintakyvyn varmis-

tamiseksi Infra on kuluneena vuonna tehnyt

muutamia tärkeiksi katsottuja rekrytointeja.

Uuden strategian luonnostelutyö on alkanut.

Vihreät ovat pyrkineet tuomaan esille että han-

kinnoissa kriteereihin tulisi ottaa entistä parem-

min huomioon myös eettiset kriteerit halvimman

hinnan lisäksi. Myös hyvät johtamiskäytännöt,

alihankkijoiden valvonta ja asiakirjojen julki-

suus ovat edelleen sydämenasioita johtokun-

nassa.

KULTTUURI- JA VAPAA-AIKAPALVELUIDEN

JOHTOKUNTA

Vihreitä johtokunnassa edusti Tuila Jaatinen.

Kulttuuri-ja vapaa-aikapalvelujen johtokunnalla

oli tiukka vuosi - kuten muillakin kaupungin yk-

siköillä. Säästöä syntyi erilaisista ratkaisuista,

näistä esimerkkinä mm. Viikinsaaren ulosvuok-

raus ja uimarantojen ylläpitämisen vähentämi-

nen. TR1 piti viimeisen näyttelynsä ja tila sulje-

taan. Muumilaakso ja kivimuseo löysivät uudet

kodit Tampere-talosta ja Vapriikista.

Säästöistä huolimatta Kulttuuri-ja vapaa-aika-

palvelut pyrki ylläpitämään hyvää tasoa kaupun-

kilaisten vapaa-ajan tarpeisiin. Sinfoniaorkeste-

rin kapellimestari Santtu-Matias Rouvali toi lisää

kävijöitä klassisen musiikin konsertteihin ja Vap-

riikin näyttelyt vetivät hyivn yleisöä. Pyynikin ui-

mahalli oli erityisen isossa käytössä, koska Kale-

van uimakeskuksen remontin valmistuminen siir-

tyi vuodelle 2015. Kaupungin työntekijät olivat

säästöistä huolimatta tyytyväisiä työpaikkaansa.

Tästä kertoo varhaiseläkkeelle jääneiden mää-

rän selkeä väheneminen vuonna 2014.

AVOPALVELUJEN JOHTOKUNTA

Vihreitä johtokunnassa edusti Iida Kalmanlehto. Avopalvelujen johtokunnan kokoukset ovat aika

pitkälti pyörineet säästötavoitteiden ympärillä -

sen, miten tässä taloustilanteessa saadaan pi-

dettyä yllä haluttu palvelutaso. Palvelusopimuk-

siin on nyt virallisesti kirjattu, että säästöt voi-

vat tarkoittaa palvelutason hienoista laskua, eri-

tyisesti ei-kiireellisissä palveluissa (esim. ei-kii-

reelliset lääkärikäynnit). Prioriteettina on ollut

lakisääteisten, sosiaali- ja hoitotakuun alle kuu-

luvien palvelujen (esim. toimeentulotuki, las-

tensuojelu) hoitaminen, sillä muuten Tampe-

retta uhkaa aluevalvontaviraston uhkasakko.

Kaupungin säästötavoitteita ei tiukasta toimin-

nan tehostamisesta huolimatta avopalveluissa

ole käytännössä pysytty kokonaan saavuttamaan,

vaan palvelusopimuksia on muutaman kerran

avattu lisärahoituksen tarpeen vuoksi.

Henkilökunnalta on vaadittu vuoden aikana pal-

jon, koska suurin osa säästöistä tulee henkilös-

tömenoista (sijais- ja rekrytointikielto). Tästä

suurkiitos!

Vuoden aikana keskustelua on aiheuttanut esi-

merkiksi lapsiperheiden sosiaalipalveluiden

suuri rakennemuutos ja lastensuojelupalvelut

yleensä. Muita ensi vuoden suuria muutoksia

ovat mm. päihde- ja mielenterveyspalvelujen

yhdistyminen ja siirtyminen kokonaan kaupungin

tuottamaksi (A-klinikalta ei osteta enää palve-

luja). Avopalveluissa on nähtävissä pientä kehi-

tystä sen suuntaan, että palveluja aletaan jäl-

leen tuottaa enemmän itse kuin ostaa ulkopuo-

lelta, koska sen on nähty olevan loppujen lopuksi

edullisempaa.

Ensi vuonna aloittavat uudet tuotantoalueet tar-

koittavat avopalveluissa käytännössä sitä, että

kotihoito ja toimenpidepoliklinikat siirtyvät pois

avopalvelujen alaisuudesta. Johtokunnan epävi-

rallisissa keskusteluissa on vuoden aikana poh-

dittu myös sitä, mitähän lisämuutoksia sote-pal-

velujen muutokset ja mylläykset tulevat osal-

taan aiheuttamaan kaupungin sosiaali- ja ter-

veyspalveluille.

VARHAISKASVATUKSEN JA PERUSOPETUK-

SEN JOHTOKUNTA

Vihreitä edusti Tuomo Pekkanen.

VAPEJO:n puolellakin vuoden aikana käytiin läpi

hankalia taloustilanteita. Miten toteuttaa ta-

voitteiden mukaiset palvelut vähenevillä resurs-

seilla. Miten tehostaa toimintaa? Johtokunnassa

käytiin läpi myös tulevia kiinteistöjen korjauksia

sekä isompia rakennusprojekteja, kuten esimer-

kiksi Tesoman koulun, päiväkodin ja nuorisotilo-

jen hankesuunnitelmia.

Kokouksia järjestettiin yhteensä 7 kappaletta

joista yhdessä kiersimme ympäri Tamperetta tu-

tustumassa mm. Lielahden liikkuva koulu -hank-

keeseen, Lamminpään siirtokelpoiseen päiväko-

tiin sekä Varalan urheiluopiston ja kaupungin yh-

teistyöhön.

TAMPEREEN LOGISTIIKKA LIIKELAITOKSEN

JOHTOKUNTA

Johtokunnassa vihreitä edusti Taru Luojola.

Logistiikan osalta ajankohtaisia asioita kaupun-

gissamme ovat muun muassa hankintayhteistyön

selvittäminen Pirkanmaan sairaanhoitopiirin

kanssa ja tarve kotihoidon asiakkaiden logistiik-

katarpeiden kokonaisvaltaiseksi uudistamiseksi.

Näissä ja monissa pienemmissä asioissa on mah-

dollista saavuttaa kaupungille kustannussäästöjä

ilman henkilövähennyksiä tai palvelujen heiken-

tämistä, kunhan samat hankinnat järjestetään

yhä suuremmassa määrin yhteishankintoina.

Tästä johtokunta on sikäli samaa mieltä, että

poliittisista kysymyksistä ei vuoden aikana ää-

nestetty kertaakaan.

LAITOSHOIDON JOHTOKUNTA

Vihreitä edusti johtokunnan puheenjohtajana

Jouko Paukkeri.

Laitoshoidon tuotantoalueen johtokunnassa käy-

tiin edelleen kuukausikokouksissa kovaa keskus-

telua hyvinvointipalvelujärjestelmän muutok-

sesta Tampereella vuoden 2015 alusta. Johto-

kunta on määrätietoisesti ollut muutoksen ta-

kana, mutta koki, ettei saanut tarpeeksi vaikut-

taa omistajaohjauksen johtamaan valmisteluun.

Tämä aiheutti myös eri ammattikunnissa epätie-

toisuutta ja työpaikan vaihdoksia. Allekirjoitta-

nut ja tuotantoalueen johtaja sekä sairaalapääl-

likkö kiersivät kaikki yksikkömme keväällä ja

syksyllä useaan kertaan. Näissä keskustelutilai-

suuksissa puhuttiin palvelujärjestelmän muutok-

sesta ja myös toisesta isosta uudistuksesta Tam-

pereen omasta tehostettujen palvelutalojen

avaamisesta. Lisäksi käytimme johtokunnassa

paljon energiaa pohtimalla hoitoketjujen toimi-

vuutta ja ennaltaehkäisevää työtä. Yksiköiden

työotetta on muutettu useamman vuoden ajan

kuntoututtavaksi ja akuuttihoidoksi.Ongelmana

on, ettei henkilöstön usean viime vuoden jat-

kuva tuottavuuden kasvu saanut ansaitsemaansa

huomiota. Pahin esimerkki koettiin tammi-huh-

tikuun välitilinpäätöksen jälkeen jolloin teimme

huomattavan tulojen kasvun. Tämä aiheutti sen,

että tilaajalautakunta aukaisi sopimuksen kesä-

kuussa ja hoitojaksojen hintoja laskettiin alas.

Tällöin henkilöstö koki ettei työtä arvosteta ja

johtokunta keskusteli tästä asiasta pitkään ja

useasti. Loppuvuonna emme pystyneet enää saa-

vuttamaan budjettiin vaativaa kahden miljoo-

nan euron ylijäämää. Kokonaisuudessa vuosi oli

jälleen sisäisten muutosten vuosi ja näin vuoden

lopulla ei voi kuin nöyrästi kiittää henkilökun-

taamme, joka venyi jälleen hienoon tulokseen ja

tärkein, ikäihmiset tuli hoidettua asiallisesti ja

laadukkaasti.

TAMPEREEN ATERIA LIIKELAITOKSEN JOH-

TOKUNTA

Vihreitä johtokunnassa edusti Atte Tahvola.

Tiukka taloustilanne hallitsi liikelaitoksen vuotta.

Kaupungin muissa yksiköissä toteutetut supistuk-

set näkyivät Tampereen Ateriassa pienenty-

neenä myyntinä. Palvelutasosta ja ruoan laa-

dusta sekä kotimaisuusasteesta pyrittiin pitä-

mään kiinni. Ylijäämäruoan myymisestä tehdyn

valtuustoaloitteen myötä Tampereen Ateria

aloitti kokeilun, jossa linjastoilta ylijäänyttä

ruokaa myytiin mukaan otettavaksi. Kokeilusta

saatujen hyvien kokemusten jälkeen toimintata-

paa pyritään laajentamaan.

TOISEN ASTEEN KOULUTUKSEN JOHTO-

KUNTA

Vihreitä johtokunnassa edusti Päivi Sinkkonen.

Vuosi 2014 jatkui PIRKO:n ja TAO:n fuusion pui-

mista, kun syntyi Tredu, joka on Suomen suurin

ammattioppilaitos. Kahden suuren organisaation

yhdistyminen uudeksi organisaatioksi ei ole ollut

helppo prosessi.

Toinen merkittävä asia oli taloudellinen tilanne

joka suurista odotuksista huolimatta oli tukala

säästökohteita etsittäessä. Koko johtokunta on

yksimielisesti painottanut sitä, että opetuksen

laadusta ei voida tinkiä. Vihreät ovat olleet eri-

tyisen huolestuneita lukiokoulutuksen tulevai-

suudesta muun muassa Hatanpään lukiossa.

SARA HILDENIN MUSEON JOHTOKUNTA

Vihreitä johtokunnassa edusti Jussi Kareinen.

Johtokunnan vuoden teemoja uuden johtajan

kanssa työskentely. Muuten Vihreät korostivat

uudisrakennusvaihtoehdon tärkeyttä Tampereen

vaikeasta taloustilanteesta huolimatta. Uudis-

rakennus on pitkän tähtäimen tavoite. Uudet

taidemuseorakennukset eivät ole myöskään

pelkkiä näyttelytiloja vaan niissä tulisi vihreiden

mielestä olla monipuolista poikkitaiteellista toi-

mintaa.

Uuden johtajan valinta ajoittui loppuvuodelle ja

viimeisessä kokouksessa johtokunta hyvässä yh-

teisymmärryksessä mietti uudelle johtajalle ase-

tettavia kriteerejä.

TILAKESKUS LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA

Vihreitä edusti Veikko Pajunen.

Vuoden aikana johtokunnassa eniten puhututti-

vat homekoulujen korjausstrategian läpikäynti,

kustannustehokkaan rakentamisen valvonta ja

energiatehokkuuden parantaminen. Johtokunta

käsitteli myös useita perusparannuksia ja muita

investointeja.

ERIKOISSAIRAANHOIDON JOHTOKUNTA

Johtokunnassa vihreiden jäsenenä toimi Janne

Mikkonen.

Johtokunta kokoontui vuoden 2014 aikana kah-

deksan kertaa. Johtokunnan ja toimialan työtä

leimasi koko vuoden ajan tiukka budjettikuri.

Valmiiksi tiukkaa taloussuunnitelmaa jouduttiin

jo valmisteluvaiheessa entisestään tiukenta-

maan kaupunginhallituksen ohjeiden mukaan ja

lisätiukennuksia tehtiin vuoden aikana.

Koko kaupungin tasolla tehty iso sote-toiminto-

jen uudelleenorganisointi tapahtui pitkälti kon-

sernihallinnon toimesta eikä johtokunnalla ollut

siinä juurikaan roolia. Erikoissairaanhoito ja lai-

toshoito yhdistetään uudeksi Sairaala- ja kunto-

tuspalveluiden tuotantoalueeksi. Muutos näkyi

vuonna 2014 lähinnä vuoden 2015 vuosisuunni-

telman laadinnassa sekä säännöllisinä raport-

teina uudistuksen etenemisestä.

Vuoden 2014 alusta Oriveden terveydenhoito

hoidettiin Tampereen kaupungin toimesta.

Tästä aiheutui erityisesti alkuvuonna paljon käy-

tännön järjestelyitä sekä virkojen että toimitilo-

jen osalta.

TAMPEREEN KAUPUNKILIIKENNE LIIKELAI-

TOKSEN JOHTOKUNTA

Vihreitä johtokunnassa edusti Sami Kallio.

Tampereen kaupunkiliikenne liikelaitoksen joh-

tokunta valvoo liikelaitoksen toimintaa. TKL

tuottaa buusiliikenteen operointia joukkoliiken-

teen tilaajan käyttöön. Tärkempinä asioina toi-

minnassa on henkilöstö- ja kalustoasiat. Laitok-

sen operatiivinen johto on pätevää ja johtokun-

nan roolina on useimmiten keskusteleva, joskus

ohjaava. Vuoden aikana esille tuli henkilöstö-

asiat, tyytyväisyys ja viihtytyvyys. Sairaspoissa-

olojen osalta tänä vuonna on tapahtunut hyvää

kehitystä. Johtokunnan jäsenenä korostin tänä

vuonna erityisesti henkilöstötyytyväisyyden tär-

keyttä, ympäristöasioita ja joukkoliikenteen ja

sen kehittämisen merkitystä kaupunkikehityk-

sessä.

TAMPEREEN VESI LIIKELAITOKSEN JOHTO-

KUNTA

Vihreitä johtokunnan puheenjohtajana edusti

Johanna Roihuvuo.

Vuoden aikana päivitettiin strategia ja valmis-

tauduttiin vesihuollon suuriin uudistuksiin: orga-

nisaatiomallin muutokseen, seudulliseen yhteis-

työhön ja Sulkavuoren keskuspuhdistamon ra-

kentamiseen. Suunnitelmista keskustelemisen

yhteydessä on pidetty esillä mm. biokaasuvaih-

toehtoa. Johtokunta kävi tutustumisretkillä Tu-

run Kakolanmäellä sekä saneerauksessa olevan

Kaupin vedenottamon rakennustyömaalla. Liike-

laitoksen johtamista on kehitetty ottamalla

käyttöön toimitusjohtajan kehityskeskustelut ja

kutsumalla johtokunnan kokouksiin kuultavaksi

vierailevia asiantuntijoita sekä henkilöstön

edustajia.

TULLINKULMAN TYÖTERVEYS LIIKELAITOK-

SEN JOHTOKUNTA

Vihreitä johtokunnassa edusti Juha Pääskylä.

Tullinkulman työterveyshuollon vuosi 2014 oli

hallitun kehittämisen aikaa. Oriveden uuden toi-

mipisteen integrointi osaksi Tullinkulmaa oli yksi

keskeinen kehittämisalue. Nettiajanvaraus saa-

tiin rakennettua loppuun ja aukioloaikoja pys-

tyttiin pidentämään.

Omien lääkäreiden osuus kasvoi ja yhä vähem-

män jouduttiin käyttämään vuokralääkäreitä.

Tätä voidaan pitää merkkinä siitä, että Tullin-

kulman työterveyshuolto on aikaisempaaa hou-

kuttelevampi työpaikka.

Johtokunnan viimeisessä kokouksessa 2014 joh-

tokunta siunasi suunnitelman, jossa Tullinkulma

siirtyy Ratinan kauppakeskukseen vuoden 2017

lopulla.

Suurin toimintaan vaikuttava tekijä tulee ole-

maan kuntalain muutos, joka hankaloittaa jat-

kossa sairaudenhoidonpalveluiden ulosmyynnin

muille kuin Tampereen kaupungin työntekijöille.

Johtokunta onkin hyväksynyt selvityksen, jossa

tutkitaan Tullinkulman liikelaitoksen yhtiöittä-

misen liittyvät asiat. Tämä vaatii luonnollisesti

Tampereen kaupungin ylimpien päättäjien hy-

väksyntää.

KAUPUNKIKONSERNIN OSAKEYHTIÖT

Jaakko Mustakallio

Tampereen kaupunkikonserniin kuuluu 33 osake-

yhtiötä, joissa Tampereen kaupunki käyttää

omistajavaltaa sekä nimittää yhtiöiden hallituk-

set tai osan hallituspaikoista. Osakeyhtiölain

mukaisesti yhtiöiden sisäiset asiat eivät ole jul-

kisia, joten emme voi yhtiöiden viimevuoden

teemoja tässä poliittisessa tilinpäätöksessä käsi-

tellä. Listaamme kuitenkin tähän kaikki kaupun-

gin yhtiöt, joissa hallituksissa on vihreitä päät-

täjiä.

Tampereen sähkölaitos Oy – Kirsikka Siik

Tampere-Talo Oy – Maija Kajan

Pirkanmaan ammattikorkeakoulu Oy -

Jaakko Mustakallio

Särkänniemi Oy – Anna-Kaisa Heinämäki

Pirkanmaan jätehuolto Oy – Oras Tynk-

kynen (pj.)

Finnpark Oy – Perttu Pesä

Tampereen Messu- ja urheilukeskus Oy –

Juhana Suoniemi

Ekokumppanit Oy – Jaakko Stenhäll (pj.)

Tampereen palvelukiinteistöt Oy – Tuure

Pitkänen

Tampereen vuokra-asunnot Oy – Jo-

hanna Roihuvuo

Kiinteistö Oy Opintanner – Aksu Piippo

Pirkan Opiskelija-asunnot Oy – Aksu

Piippo

Tampereen työvalmennussäätiö Syke –

Petri Siuro

Sosiaalinen yritys Sarka Oy – Katri Pih-

laja (pj.)

TREDU-kiinteistöt Oy – Emilia Olkanen

Insinöörioppilastalo Oy – Emmanuel Eneh

Oy Runoilijan Tie – Maire Matikainen

YH Länsi Oy – Tuila Jaatinen

Tampereen sähköverkko Oy – Vesa Es-

kola

LISÄTIETOJA TILINPÄÄTÖKSESTÄ JA VALTUUSTORYHMÄN TOIMINNASTA

Lisätietoja antavat:

Jaakko Mustakallio

puh: 045 652 0589

email: jaakko.mustakallio@tampere.fi

Olli-Poika Parviainen

puh: 040 806 2576

email: olli-poika.parviainen@tampere.fi

Anna-Kaisa Heinämäki

puh: 0400 823214

email: anna-kaisa.heinamaki@tampere.fi