Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта...

18
Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Upload: raven-barker

Post on 31-Dec-2015

51 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ «ПАРУС – Оценка эффективности. Web». Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъектов РФ. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ

субъекта РФ

«ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Page 2: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Оценка эффективности деятельности ОМСУ и

ОИВ субъектов РФ

Оценка эффективности деятельности ОМСУ и

ОИВ субъектов РФ«…Наряду с передачей полномочий и финансовых ресурсов необходимо создать объективную систему оценки эффективности работы региональных властей и муниципалитетов»

В.В.Путин Из Послания Федеральному Собранию РФ, 26.04.2007

Указ Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной

власти субъектов РФ»

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2009 г. № 322

Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных районов»

Распоряжение Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. № 1313-р

Page 3: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Оценка эффективности деятельности ОМСУ

Оценка эффективности деятельности ОМСУ

Показатели государственной статистической

отчетности

Доклады глав местной

администрацииПоказатели

деятельности ОМСУ по данным отраслевых ОИВ

Сводный отчет о показателях

эффективности деятельности ОМСУ

региона

Сводный отчет о показателях

эффективности деятельности ОМСУ

регионаОпределение грантов МО

Рейтинг ОМСУ по показателям

эффективности

Расчет показателей результативности

Расчет неэффективных

расходов

Page 4: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Большой объем показателей деятельности ОМСУ

Большой объем показателей деятельности ОМСУ

Особенности процессов сбора и консолидации данных о результатах

деятельности ОМСУ

Особенности процессов сбора и консолидации данных о результатах

деятельности ОМСУ

Необходимость контроля достоверности данных о результативности деятельности

ОМСУ на уровне субъекта РФ

Необходимость контроля достоверности данных о результативности деятельности

ОМСУ на уровне субъекта РФ

Сложная методологическая основа с большим количеством расчетов и связей показателей

Сложная методологическая основа с большим количеством расчетов и связей показателей

Различное техническое оснащение участниковпроцесса сбора отчетности

Различное техническое оснащение участниковпроцесса сбора отчетности

Page 5: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Контроль достоверности

первичных данных

Функциональность решения «ПАРУС – Оценка эффективности.

»

Функциональность решения «ПАРУС – Оценка эффективности.

» Web

Автоматизация процессов заполнения,

сбора и консолидации отчетности о показателях

эффективности

Формирование сводного доклада о

результатах мониторинга показателей

эффективности

Расчет неэффективных расходов по направлениям

бюджетной деятельности

Рейтингование ОМСУ по

критериям эффективнос

ти их деятельности

Расчет грантов

муниципальным

образованиям

Page 6: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Формирование первичных данныхФормирование первичных данных

Формирование

базы данных по

показателям

эффективности

Формирование

базы данных по

показателям

эффективности

Показатели ОМСУ по

РП РФ № 1313-р

Городскиеокруга

Городскиеокруга

Муниципальные районы

Page 7: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Первичный отчет о показателях эффективности деятельности ОМСУ

Первичный отчет о показателях эффективности деятельности ОМСУ

   

Единица измерения

Отчетная информация

Примечание20082009 2010 2011 2012

41.

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:

             

в городских поселениях чел

           

  в сельской местности -"-            

VI. Физическая культура и спорт

42.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

           

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

43.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

             

Page 8: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Верификация данных из разных источников

Верификация данных из разных источников

Анализ разногласий в показателях

эффективности

Анализ разногласий в показателях

эффективности

Данныепрофильны

хведомств

Данные ОМСУ

Данные ОМСУ

ДанныеРосстата

Page 9: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Таблица разногласий показателей эффективности деятельности

ОМСУ

Таблица разногласий показателей эффективности деятельности

ОМСУ

ОМСУ ОИВ Статистика ОМСУ ОИВ Статистика

14. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа

рублей12799,7 12799,7 12799,7 10507,9 10507,9 10507,9

муниципальных детских дошкольных учреждений

рублей6546,4 6490 6546,4 6658,9 6626 6658,9

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

рублей8832,1 8832 8238 8238

прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)

рублей

7338,1 5544 6637 6810

Сергиев№ Наименование показателя

Единица измерения

Уварово

Page 10: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Консолидация данных Консолидация данных

Удельные веса

показателейэффективнос

ти

Согласованные данные по показателям

эффективности

Формирование свода показателей

эффективности

Векторы динамики

роста показателей

Page 11: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Рейтинг ОМСУ по достигнутым показателям

Рейтинг ОМСУ по достигнутым показателям

Page 12: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Расчет неэффективных расходовРасчет неэффективных расходовОценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере

здравоохранения по врачам процентов 5,00 14,00

по скорой медицинской помощи -"- 2,00 0,20Оценка эффективности управления объемами и стоимостью медицинской

помощистационарная медицинская помощь процентов 5,00 14,00

амбулаторная медицинская помощь всех видов -"- 2,00 0,20скорая медицинская помощь единиц на 10000

человек населения0 320,4

Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях

процентов 0 15,1

педагогический персонал процентов 5,00 14,00

Идентификатор переменной расчета

Наименование переменной

Связь с данными отчета 1313-р

1. Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения (неэффективные расходы на кадровое обеспечение в расчете на 10000 человек населения – по врачам/по СМП) P_KRZ_1 * (P_KRZ_2 - P_KRZ_3) * 1,26 * P_KRZ_4 * 12 / 10000 P_KRZ_1 численность населения в городском округе

(муниципальном районе) на конец года

64 & (конец)

P_KRZ_2 число работников (физических лиц) в учреждениях здравоохранения городского округа (муниципального района) на 10000 человек населения

21.1

P_KRZ_3 значение числа работников (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10000 человек населения, установленное субъектом Российской Федерации

Const 21.1

P_KRZ_4 среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в учреждениях здравоохранения городского округа (муниципального района) (врачи/СМП)

14.5 / 14.6

Показатели ОМСУ поРП РФ №

1313

Page 13: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Ва

во

жск

ий

М.П

ур

ги

нск

ий

Игр

ин

ск

ий

Ал

на

шск

ий

Ув

ин

ск

ий

Мо

жги

нск

ий

Деб

ёсск

ий

Во

тк

ин

ск

ий

Кезск

ий

Ша

рк

ан

ск

ий

Сел

ти

нск

ий

Ка

мб

ар

ск

ий

Сю

мси

нск

ий

Ба

лези

нск

ий

За

вь

ял

ов

ск

ий

Кр

асн

ого

рск

ий

Гр

ах

ов

ск

ий

Юк

ам

ен

ск

ий

Ки

зн

ер

ск

ий

Ки

ясо

вск

ий

Гл

азо

вск

ий

Як

-Бо

дь

ин

ск

ий

Яр

ск

ий

Са

ра

пу

ль

ск

ий

Ка

ра

ку

ли

нск

ий

Рейтинг эффективности бюджетной деятельности ОМСУ для расчета

грантов

Рейтинг эффективности бюджетной деятельности ОМСУ для расчета

грантов

Оцениваемые сферы деятельности

Образование Здравоохранение

№ п/п

Наименование муниципального

образования

Место

Общий уровень эффективнос-

ти деятельности (ОУЭД)

(в баллах)

место

балл

место

балл

1 2 3 4 5 6 7 8

1 В а в о ж с к и й 1 4,858 4 0,622 9 0,200 2 И г р и н с к и й 3 4,744 15 0,436 17 0,090 3 К а м б а р с к и й 12 3,872 13 0,446 11-13 0,130 4 Б а л е з и н с к и й 12 2,211 9 0,532 14-15 0,120

ОУЭД (в баллах)

Page 14: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Сводный отчет о показателях эффективности деятельности

ОМСУ

Рейтинг (место в

группе МО)

% Частный показатель

(приведенное значение)

Динамика роста

Рейтинг (место в группе

МО)

% Частный показатель

(приведенное значение)

Динамика роста

1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым

покрытием

Показатели2. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и

(или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа, в общей численности населения городского округа

№ Наименование муниципального

образования

Рейтинг - Место в группе

(интегрированное

значение)

Значение уровня

результативности, в том

числе:

Page 15: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Анализ показателей в разрезе территорий

Анализ показателей в разрезе территорий

Page 16: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Анализ показателей в разрезе периодов

Анализ показателей в разрезе периодов

Page 17: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Архитектура сбора и обработки данных

Архитектура сбора и обработки данныхЭкспертная

группа

Единое хранилище данныхInternet

Методики оценки эффективности

Органы местного самоуправления

Отраслевые департаменты

(ОИВ СРФ)

Территориальный орган Росстата

ОИВ СРФ – Оператор сбора отчетности

Справочники, шаблоны форм

Заполнение первичных отчетов on-line

Консолидация отчетности

Официальный сайт субъекта РФ

Page 18: Оценка эффективности деятельности ОМСУ и ОИВ субъекта РФ  «ПАРУС – Оценка эффективности. Web»

Благодарю за внимание