1

Министерство образования

Республики Беларусь

Белорусский государственный университет

Конспект лекций по дисциплине

«Управление движением товаров в международной

торговле»

подготовлено: доцентом кафедры таможенного дела

ФМО БГУ, кандидатом технических наук, доцентом

Власовой Г.М.

Минск, 2016

2

Дисциплина «Управление движением товаров в международной торговле»

основывается на теории рыночной экономики. Взаимосвязь дисциплины с другими

экономическими дисциплинами приведена на рисунке 1.

Рисунок 1 — Взаимосвязь дисциплины «Управление движением товаров в

международной торговле» с другими экономическими дисциплинами

Современные макроэкономические школы (неоклассическая, неокейнсианская,

школа рациональных ожиданий) используются при изучении дисциплины для ответов на

практические вопросы в сложной системе мирохозяйственных связей.

Управление движением товаров в

международной торговле (УДТ в МТ)

Тема 1

Мировое хозяйство и международные экономические отношения

1. Понятие международных экономических отношений (МЭО), мирового рынка

и международного разделения труда.

2. Система современных международных экономических отношений и их

основные формы.

3. Особенности механизма осуществления МЭО.

1 вопрос:

Понятие международных экономических отношений (МЭО), мирового

рынка и международного разделения труда

3

В сфере международных экономических отношений (МЭО) изучается система

хозяйственных связей между национальными экономиками отдельных стран,

представленными различными хозяйствующими субъектами, а также международными

экономическими организациями и финансовыми центрами.

Национальный рынок – сфера товарно-денежных отношений, охватывающая

весь торговый оборот страны и включающая в себя внутренний рынок, а также ту

часть торгового оборота, которая ориентирована на заграницу.

Внутренний рынок – сфера экономического обмена и товарно-денежных

отношений, в рамках которой вся произведенная и предназначенная для продажи

продукция реализуется внутри данной страны.

Международный рынок – совокупность сегментов национальных рын-ков,

ориентированных на заграницу.

Мировой рынок – совокупность всех национальных рынков, охватывает весь

торговый оборот между странами.

Мировое хозяйство (МХ) – система национальных хозяйств (национально-

государственных экономических структур) и транснациональных структур,

многоукладное и многомерное экономическое пространство, в рамках которого на основе

объективных экономических закономерностей интернационализации хозяйственной

жизни осуществляется взаимодействие различных хозяйствующих субъектов.

Следует выделить следующие закономерности развития мирового рынка:

Отличие мирового рынка от национального заключается в следующем:

4

Основными субъектами международной экономики являются:

5

Место и роль каждой страны в мировом хозяйстве (МХ), ее воздействие на

экономику других стран и наоборот, степень влияния МХ на экономическое и

политическое положение данной страны определяются следующими показателями:

6

В основе развития мирового хозяйства лежит международное разделение труда

(МРТ).

МРТ – высшая ступень развития общественного территориального разделения

труда между странами, которое опирается на устойчивую, экономически выгодную

специализацию производства отдельных стран на определенных видах продукции и на

обмен результатами их производства.

Можно выделить несколько этапов процесса формирования МРТ:

на первом этапе (с XVI в.) осуществлялся в основном обмен готовыми товарами;

на следующем этапе (с середины XIX в.) к нему добавились международные

производственные связи и невиданные масштабы международной

миграции капитала;

на современном этапе изменения МРТ проходят под воздействием НТР, ведущей

к интернационализации производства.

Различаются общее, частное и единичное МРТ:

Общее МРТ – разделение труда по сферам экономической деятельности –

отраслевая специализация (отсюда вытекает деление стран-экспортеров на

индустриальные, сырьевые, аграрные).

Частное – специализация на отдельных видах готовой продукции (подотрасли) –

предметная специализация.

Единичное – специализация на изготовлении отдельных деталей, узлов,

компонентов единой стадии технологического процесса – технологическая

специализация.

МРТ имеет временную и пространственную составляющие.

Сущность МРТ проявляется в единстве двух процессов – расчленения (разделения)

процесса производства и последующего его объединения.

Эти два процесса реализуются в двух основных формах – международной

специализации и кооперации производства.

Международная специализация производства (МСП) – форма разделения труда

между странами на основе дифференциации национальных производств с выделением

отдельных отраслей, подотраслей изготовления однородных продуктов сверх

внутренних потребностей.

Международная кооперация произвоства (МКП) – основанный на МСП

устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими.

7

МКП классифицируют: по видам (промышленное сотрудничество, производственное, научно-

техническое кооперирование, кооперирование в области проектирования, строительства,

сбыта и т.д.);

по стадиям (предпроизводственная, производственная, коммерческая);

по числу субъектов и другим признакам.

МСП и МКП привели к формированию отраслей международной специализации.

Указанные процессы находят отражение в интенсификации международного обмена и

представляют собой процесс интернационализации производства (ИП).

ИП – процесс развития устойчивых производственных связей между

предприятиями разных стран.

До 1-й половины XIX в МРТ базировалось на естественной основе

(природно-климатические условия, природные ресурсы, географическое положение,

величина территории и населения).

В XX в. зависимость от естественной основы уменьшается, и МРТ в

большей степени зависит от уровня и особенностей экономического развития:

наделенности стран капиталом, трудом, предпринимательством, знаниями, финансовыми

ресурсами.

Система МЭО включает : международный обмен товарами, услугами, факторами производства

(рабочей силой и капиталом),

валютно-финансовую сферу,

сферу научно-технического и производственного сотрудничества.

МЭО проявляются в разных формах (рисунок 2).

Все формы МЭО взаимосвязаны.

Например, торговля товарами сопровождается обеспечением транспортных,

финансовых, страховых услуг.

Торговля товарами и услугами составляет наибольшую часть (около 80%) общих

расчетов между странами (если не считать спекулятивное перемещение валютных

средств).

Однако наиболее динамично развивается сегодня международное движение

капитала.

2 вопрос:

Система современных международных экономических отношений (МЭО) и

их основные формы

8

Рисунок 2 — Формы МЭО

В результате интернационализации экономики в условиях НТР произошли

существенные изменения в видах, формах, динамике и структуре международных

экономических отношений.

Современные МЭО развиваются под воздействием следующих факторов: изменение геополитических векторов мирового хозяйства,

влияние НТР,

интернационализация производства и капитала,

мобильность трудовых ресурсов.

Принято считать, что до середины 1980-х годов мировой рынок делился на пять

секторов: I. Запад - Запад (экономические связи между индустриальными странами), на

который приходилась подавляющая часть мирового товарооборота и движения

капиталов,

II. Запад - Юг (экономические связи между индустриальными и развивающимися

странами),

III. Восток - Запад (между социалистическими и индустриальными странами Запада),

IV. Восток - Юг (между социалистическими и развивающимися странами).

V. Восток - Восток (экономические связи между странами СЭВ).

3 вопрос:

Особенности механизма осуществления МЭО

9

С началом перестройки в СССР и переходом к рынку составляющая Восток —

Восток исчезла.

Возникла проблема определения места России и других стран СНГ в этой модели.

В руководящих кругах России считают, что страна уже вступила в систему

рыночной экономики. На Западе с этим не согласны и полагают, что Россия находится

еще на стадии перехода к рынку. Определение статуса России - в данном случае не просто

теоретическая абстракция.

Это влечет за собой определенные практические последствия, а именно:

к стране применяются меры дискриминационного характера, не дающие

возможности использовать принцип наибольшего благоприятствования в полном

объеме,

нередко и необоснованно используются антидемпинговые меры,

практикуется использование различных квот и других ограничений к российскому

экспорту.

Для послевоенного периода характерна интенсификация всех форм

внешнеэкономических связей, в том числе международной торговли и экспорта

капитала. За 40 лет до Второй мировой войны объем международной торговли вырос

немногим более чем в два раза, а за 50 лет после войны - более чем в 30 раз. В

послевоенный период мировая торговля развивалась достаточно неравномерно. Так, в

1954 - 1963 гг. среднегодовой прирост объемов международной торговли составил 7,1%,

а общеэкономический рост - 5,2%, в 1964 - 1973 гг. соответственно 8,7 и 5,7%, в 1974 -

1990 гг. - 4,5 и 3,2%, в 1991-1996 гг. - 5,6 и 1,5%, в 1997 г. - 9,4 и 4,1%, а после некоторого

снижения прироста в 1 998-2000 гг. прогнозируется его увеличение в 2001 -2003 гг. до 8-1

0 и 4,2-4,5%. В то время как в период между мировыми войнами (1913-1939 гг.),

например, наблюдалась другая картина: рост производства составил 43%, а мирового

экспорта - 1 9%.

В этом нашли отражение углубление международного разделения труда и рост

специализации между странами. Еще больший динамизм показывает рост вывоза

капитала. За период с 1914 г. до конца Второй мировой войны капиталовложения за

рубежом увеличились на 1/3. Потом они удваивались каждое десятилетие, затем

каждые шесть-семь лет. За период с 1 960 по 1 985 гг. рост составил 4 раза. В 1 992 г.

иностранные прямые капиталовложения достигли 2,2 трлн. долл. За один год теперь

вывозится около 200 - 400 млрд. долл.

Движение капиталов является сегодня приводным ремнем в развитии мировой

экономики. Через прямые инвестиции за рубежом транснациональные корпорации все

больше влияют на будущее принимающих стран. Если в рамках международного

торгового обмена в день пересекают границы товары на 5 млрд. долл., то в рамках

движения капиталов каждый день перемещается до 200 млрд. долл.

Резко активизировалась деятельность валютных рынков, обслуживающих

международную торговлю и миграцию капиталов. По сведениям Базельского банка

международных расчетов, ежедневный оборот валютных рынков составляет около 1 трлн.

долл. - в 1 3 раз больше, чем совокупный ВНП стран - членов ОЭСР.

Другой особенностью современных международных экономических

отношений стало углубление процесса интернационализации производства и

продажи товаров. Около трети мирового производства контролируется транснациональными

компаниями (ТНК), и их влияние на мировой рынок становится все сильнее. В 1993 г. по

всему миру насчитывалось около 206 тыс. иностранных филиалов транснациональных

компаний, в то время как в начале 1960-х годов их было всего 3500. Более трети мировых

10

торговых потоков в 1990-х годах проходит внутри компаний, в то время как в 70-х годах

этот показатель составлял одну пятую. Международные торгово-экономические связи на

этой основе носят более устойчивый характер.

Появление международных монополий приводит к сужению сферы свободного

рынка, при котором производимые товары выходят на мировой рынок на контрактной

основе.

Сейчас товар производится не просто на рынок, а на конкретного покупателя.

Монополии обрабатывающих отраслей промышленности все больше опираются на

массовые поставки сырья от определенных зарубежных поставщиков на основе

долгосрочных контрактов.

Готовая продукция также часто изготовляется не впрок, а предназначена для

адресного покупателя.

В результате в международной торговле самым значительным из устойчивых

изменений последних десятилетий стало относительное падение роли обычной

коммерческой торговли по сравнению с товарооборотом, обслуживающим устойчивые

производственные связи в рамках внутрифирменного обмена либо на основе

долгосрочных кооперационных и подрядных отношений.

Важным результатом деятельности ТНК является организация ими производства за

рубежом, основанного на зарубежном инвестировании, внутрифирменной специализации

и кооперировании. До 3/4 международного производства осуществляется фирмами

развитых капиталистических стран. Объем такого производства в последние годы

превысил масштабы мирового экспорта.

По различным оценкам, международные фирмы контролируют от 1 /4 до 1 /3 ВНП

капиталистического мира, до 2/3 экспорта и свыше 9/1 0 прямых зарубежных инвестиций

индустриальных государств. Зарубежное производство крупнейших ТНК уже обогнало

мировой экспорт. Почти 1 /3 всей взаимной торговли промышленно развитых стран

приходится в настоящее время на внутрифирменные поставки нескольких сот

крупнейших корпораций. При этом по итогам 1998 г. в числе 500 самых крупных из них

почти 2/3 составляют американские, 1-е и 2-е места принадлежат соответственно

«Микрософт» и «Дженерал электрик».

Существенные сдвиги произошли в структуре международной торговли:

увеличилась доля готовых изделий и сократился удельный вес продовольствия и сырья,

кроме топлива.

Если в 1 950-х годах доля сырьевых товаров и топлива примерно равнялась доле

готовых изделий, то к середине 90-х годов доля сырьевых товаров, продовольствия и

топлива упала до 30%, из которых 25% приходится на топливо и 5% на сырье. В то же

время доля готовых изделий возросла с 50 до 70%.

Уменьшение доли сырья в международной торговле объясняется тремя

основными причинами: расширением производства синтетических материалов на базе развития

химической промышленности (синтетический каучук, пластмассы и т. д.),

большим использованием ресурсов отечественного сырья,

переходом на ресурсосберегающие технологии.

В то же время резко возросла торговля минеральным топливом - нефтью и

природным газом как следствие развития химической промышленности и изменений в

структуре топливно-энергетического баланса. По данным исследований, с удвоением

серийного производства издержки на единицу продукции снижаются на 8 - 1 0%.

11

На углубление специализации влияют также ускорение морального старения и

быстрая обновляемость ассортимента, что ведет также к специализации научных

исследований.

В международном разделении труда происходит переход от межотраслевой

специализации к внутриотраслевой, от готовой конечной продукции к промежуточным

видам изделий.

Если раньше в международном товарообороте преобладали сырьевые товары и

конечная продукция, то в современных условиях все большее значение приобретает обмен

полуфабрикатами, промежуточными формами изделий, отдельными частями конечного

продукта.

Возникновение мощного производственного аппарата ТНК за рубежом,

налаживание между отдельными международными звеньями технологических цепочек

устойчивых кооперационных связей привели к тому, что уже около 1/3 всего импорта и до

3/5 торговли машинами и оборудованием приходятся на промежуточную продукцию

(комплектующие изделия).

Причина этого явления - в росте специализации в условиях научно-технической

революции.

Монополии стремятся снижать удельные издержки производства путем повышения

минимальных и оптимальных размеров предприятий, добиваясь экономии на

крупномасштабном серийном производстве при широком использовании экспорта,

поскольку объемы внутреннего рынка не дают возможности существенного роста

производства.

Номенклатура выпускаемой продукции производственного и потребительского

назначения насчитывает свыше 20 млн. видов, а число промежуточных изделий достигает

фантастических масштабов. Так, в производстве самолета «Боинг-747» используется 4,5

млн. различных частей и узлов, в производстве которых занято 1 6 тыс. компаний.

Происходит, условно говоря, интеллектуализация мировой торговли. В экспорте

промышленно развитых стран растет доля высокотехнологичной продукции, которая в

США, Швейцарии и Японии составляет свыше 20%, ФРГ и Франции - около 15%.

Особенно быстро растет торговля изделиями микроэлектроники.

Важную роль в международной торговле приобретают экспорт и импорт услуг

(так называемый «невидимый экспорт»).

Сюда относятся: все виды международного и транзитного транспорта,

иностранный туризм,

услуги банковских и страховых компаний,

платежи за патенты и лицензии,

авторские гонорары и права,

доходы от рекламы,

художественные работы,

услуги здравоохранения,

обучение,

программное обеспечение вычислительной техники,

торговое посредничество.

Если в 1 970 г. объем мирового экспорта услуг составлял 80 млрд. долл., то в 1995г.

- 1,17 трлн. долл., т. е. больше 20% стоимости продаваемых товаров. На услуги

приходится более 40% экспорта США, 46% - Англии.

При уменьшении экспорта некоторых традиционных услуг (транспорт и т. п.)

быстро развивается экспорт услуг, связанных с применением научно-технических

достижений, с внедрением вычислительной техники, консультационных, торгово-

12

посреднических и технических услуг, ноу-хау, услуг в области связи, услуг банков,

страховых агентств и т. п.

Особо следует отметить быстрый рост торговли патентами и лицензиями, объема

строительных работ за рубежом (инжиниринг) и аренды зарубежного оборудования

(лизинг). Доля экономически развитых стран в экспорте услуг составляет около 80%.

Анализ направлений торговли позволяет выявить, что опережающими темпами

растет взаимная торговля промышленно развитых стран, на которые приходится почти

60% мирового экспорта.

В свою очередь развивающиеся страны вывозят в индустриальные страны около

70% своих экспортных товаров. Концентрация торговли в зоне промышленно развитых

стран объясняется также и тем, что экономическая мощь распределяется по странам мира

далеко не равномерно. На три мировые державы -США, Японию и Германию, где

проживает всего 9% населения земного шара, приходится половина всего мирового

дохода и более 1 /3 мировой покупательной способности.

Наблюдаются и некоторые изменения в торгово-экономических связях между

развитыми и развивающимися странами. Чисто аграрно-сырьевая специализация

большинства развивающихся стран дополняется передачей им функций по снабжению

индустриальных центров «грубой» -материалоемкой и трудоемкой - продукцией

обрабатывающих отраслей. Такое производство основывается зачастую на дешевой

рабочей силе в развивающихся странах и часто из-за экологических соображений

переноса вредных производств в эти страны.

Интернационализация мирового хозяйства проявляется и в условии зависимости

национальных хозяйств от внешнего рынка. Растут доля производства, идущего на

экспорт (экспортная квота), и доля импорта в потреблении (импортная квота). Сейчас от

20 до 30% продукции и столько же потребляемых ресурсов идет на экспорт или

покрывается за счет импорта.

Усиливается тенденция вытеснения с мирового рынка средних и мелких

экспортеров и импортеров. Внешнеторговые связи концентрируются в руках

монополистических объединений. Уже в 80-е годы связанный с деятельностью ТНК

американский экспорт составил 84% всего экспорта США и 60% импорта. Аналогичная

картина наблюдается и в других странах.

Характерной чертой последних лет является «бартеризация» внеш-

неэкономических сделок - рост встречной торговли. Покупатели все чаще требуют от поставщиков купить у них в обмен товар для

собственного использования или перепродажи. На такие «встречные» сделки приходится

от 20 до 30% всей мировой торговли. Для обслуживания встречной торговли возникают

посреднические специализированные фирмы, при банках создаются специализированные

отделы по финансированию встречной торговли.

Наблюдаются изменения и в методах конкурентной борьбы на внешних рынках.

Ценовая конкуренция отходит на второй план. Конкуренция переходит в сферу качества и

технической новизны изделий, надежности, дизайна, экологичности.

Сегодня успех на внешнем рынке также зависит от умело поставленной рекламы.

Важно вовремя оповестить рынок о положительных качествах, новизне и эффективности

выпускаемой продукции, ее привлекательных внешних данных.

Удача во внешней торговле обеспечивается также хорошо организованным

послепродажным обслуживанием. Современная сложная техника требует своевременного

ремонта, наличия запасных частей. Кто сумеет обеспечить это, тот выигрывает на рынке.

Наряду с законной торговой практикой набирают силу, особенно это касается ряда

стран Юго-Восточной Азии, криминальные формы торговли, контрабанда, торговля

товарами с фальсифицированными торговыми знаками (одежда, обувь, бытовая

электротехника). Объем такой торговли достигает 60 млрд. долл. в год.

13

В борьбе за рынок правительственных заказов нередко прибегают к подкупу

правительственных чиновников, ответственных за размещение этих заказов.

Внешняя торговля используется часто для достижения определенных политических

целей. Введение различных экспортных и импортных ограничений, торговых эмбарго

входит в арсенал экономической дипломатии, например, эмбарго на поставку зерна в

СССР после ввода советских войск в Афганистан, эмбарго на торговлю с Югославией,

Ираком в настоящее время.

Во внешнеторговой политике наблюдается постепенное движение в сторону

либерализации международной торговли. В результате раундов переговоров в рамках ГАТТ средний уровень таможенных

пошлин удалось понизить до 5%, в повестку дня поставлен вопрос об устранении

нетарифных препятствий различного рода количественных ограничений импорта,

либерализации торговли услугами.

Но такая тенденция неоднозначна: силы государств на мировом рынке неравны.

Рынок душит и выбрасывает неконкурентоспособные предприятия, отсюда возникает

необходимость в отдельных случаях прибегать к протекционистским мерам. Вопрос о

защите отечественных производителей особо остро стоит сейчас в России и других

странах ЕАЭС.

Изменения на мировом рынке, вызванные процессами интернационализации и

развитием научно-технической революции, сделали внешнюю торговлю неотъемлемой

частью национального процесса воспроизводства. Теперь ни одна страна, ни большая ни малая, не может успешно развиваться без

налаженных внешнеэкономических связей.

Для многих стран развитие внешней торговли послужило фактором

экономического роста. Динамизм экономического развития таких стран, как Япония, ФРГ,

Франция, Италия, Южная Корея, Тайвань и ряда других, обязан широким

внешнеэкономическим связям.

Изменился и сам характер мирового рынка. На него поступают не излишки каких-

либо товаров, а заранее согласованные поставки конкретному покупателю.

Особенности механизма осуществления МЭО связаны с возрастанием роли: • анализа конкуренции;

• решения транспортной проблемы (удаленность);

• учета международных стандартов и сертификации;

• учета рисков;

• достоверности информационной среды (сведения о фирмах, рынках);

• прямых взаимовыгодных договоров;

• учета факторов демографии, географии, психологии покупателей;

• изучения вариантов товародвижения и выбора (маршрутов, посредников,

магазинов, складов);

• ценовой политики;

• интенсификации всех процессов, связанных с развитием НТП;

• глобальными переменами окружающей среды;

• прироста и перемещения населения (из Периферий в Центр);

• экономической взаимозависимости;

• международных экономических организаций;

• негосударственных структур при сохранении важной роли государства.

14

Развитие мировой торговли опирается на выгоду, приносимую ею участвующим в

ней странам.

Теория международной торговли дает представление о том, что находится в основе

этого выигрыша от внешней торговли, или чем определяются направления

внешнеторговых потоков.

Международная торговля служит инструментом, посредством которого страны,

развивая свою специализацию, могут повышать производительность имеющихся ресурсов

и таким образом увеличивать объем производимых ими товаров и услуг, повышать

уровень благосостояния населения.

Меркантилистская теория международной торговли. Она возникла в период первоначального накопления капитала и великих

географических открытий, основывалась на идее о том, что наличие золотых запасов

является основой процветания нации.

Внешняя торговля, считали меркантилисты, должна быть ориентирована на

получение золота, поскольку в случае простого товарного обмена обычные товары,

будучи использованными, перестают существовать, а золото накапливается в стране и

может быть вновь использовано для международного обмена.

Торговля при этом рассматривалась как игра с нулевой суммой, когда выигрыш

одного участника автоматически означает проигрыш другого, и наоборот.

Для получения максимальной выгоды предлагалось усиление государственного

вмешательства и контроля за состоянием внешней торговли.

Торговая политика меркантилистов, названная протекционизмом, сводилась к

тому, чтобы создавать барьеры в международной торговле, защищающие отечественных

производителей от иностранной конкуренции, стимулировать экспорт и ограничивать

импорт, вводя таможенные пошлины на иностранные товары и получая взамен своих

товаров золото и серебро.

Теория абсолютных преимуществ А. Смита. В своем труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» в

полемике с меркантилистами Смит сформулировал идею о том, что страны

заинтересованы в свободном развитии международной торговли, поскольку могут

выиграть от нее независимо от того, являются они экспортерами или импортерами.

Каждая страна должна специализироваться на производстве того товара, где она

обладает абсолютным преимуществом – выгодой, основанной на разной величине

затрат на производство в отдельных странах – участницах внешней торговли. Отказ от

Тема 2

Международная торговля в мировой экономике

1. Теории международной торговли.

2. Международное регулирование мировой торговли: тарифные методы.

3. Международное регулирование мировой торговли: нетарифные методы

1 вопрос:

Теории международной торговли

15

производства товаров, по которым страны не обладают абсолютными преимуществами, и

концентрация ресурсов на производстве других товаров приводят к увеличению общих

объемов производства, росту обмена между странами продуктами своего труда.

Теория сравнительных преимуществ Д. Рикардо и Д. С. Милля. В работе «Начала политической экономии и налогового обложения» Рикардо

показал, что принцип абсолютного преимущества является лишь частным случаем общего

правила, и обосновал теорию сравнительного (относительного) преимущества.

При анализе направлений развития внешней торговли следует учитывать два

обстоятельства:

во-первых, экономические ресурсы – природные, трудовые и др. –

распределены между странами неравномерно,

во-вторых, эффективное производство различных товаров требует

различных технологий или комбинаций ресурсов.

Преимущества, которыми обладают страны, не являются раз и навсегда данными,

считал Д. Рикардо, поэтому даже страны, имеющие абсолютно более высокие уровни

издержек производства, могут выиграть от торгового обмена.

В интересах каждой страны специализироваться на производстве, в котором она

имеет наибольшее преимущество и наименьшую слабость и для которого не абсолютная,

а относительная выгода является наибольшей – таков закон сравнительного преимущества

Д. Рикардо.

По версии Рикардо совокупный объем выпуска продукции будет наибольшим

тогда, когда каждый товар будет производиться той страной, в которой ниже

альтернативные (вмененные) издержки.

Таким образом, относительное преимущество – выгода, основанная на более

низких альтернативных (вмененных) издержках в стране-экспортере.

Отсюда в результате специализации и торговли выиграют обе страны,

участвующие в обмене.

Впоследствии Д. С. Милль в своем труде «Основания политической экономии» дал

пояснения, по какой цене осуществляется обмен. Согласно Миллю, цена обмена

устанавливается по законам спроса и предложения на таком уровне, что совокупность

экспорта каждой страны позволяет оплачивать совокупность ее импорта – таков закон

международной стоимости.

Теория Хекшера – Олина. Это теория ученых из Швеции, появившаяся в 30-е годы ХХ века, относится к

неоклассическим концепциям международной торговли, так как эти экономисты не

придерживались трудовой теории стоимости, считая производительными, наряду с

трудом, капитал и землю. Поэтому причина торговли у них – разная обеспеченность

факторами производства в странах – участницах международной торговли.

Основные положения их теории сводились к следующему:

во-первых, в странах наблюдается тенденция экспортировать те товары, для

изготовления которых используются имеющиеся в стране в избытке

факторы производства, и, наоборот, импортировать товары, для

производства которых необходимы относительно редкие факторы;

во-вторых, в международной торговле прослеживается тенденция

выравнивания «факторных цен»;

в-третьих, экспорт товаров может быть заменен перемещением факторов

производства за пределы национальных границ.

Неоклассическая концепция Хекшера – Олина оказывалась удобной для

объяснения причин развития торговли между развитыми и развивающимися странами,

16

когда в обмен на сырьевые товары, поступающие в развитые страны, в развивающиеся

ввозились машины и оборудование.

Однако не все явления международной торговли укладываются в теорию Хекшера

– Олина, так как сегодня центр тяжести международной торговли постепенно смещается к

взаимной торговле «подобными» товарами между «подобными» странами.

Парадокс Леонтьева. Это исследования американского экономиста, подвергшего сомнению положения

теории Хекшера – Олина и показывающего, что в послевоенный период экономика США

специализировалась на тех видах производства, которые требовали относительно больше

труда, а не капитала. Эти же трудоемкие товары и экспортировались, хотя в США

наблюдался избыток капитала, а не труда.

Теория жизненного цикла товара. Ее выдвинули и обосновали Р. Верной, Ч. Киндельбергер и Л. Вельс. По их

мнению, продукт с момента появления на рынке и до ухода с него проходит ряд этапов,

составляющих его жизненный цикл, а международное перемещение товаров происходит в

зависимости от определенного этапа жизненного цикла.

Так, на этапе внедрения осуществляется разработка нововведения, налаживание

производства, сбыта и экспорта. Для этого этапа характерна повышенная трудоемкость

изделия.

Далее на этапе роста происходит переход к крупносерийному производству и

проявляется тенденция повышения капиталоемкости производства, создаются

предпосылки для организации производства за рубежом – сначала в развитых, а потом и в

других странах.

На этапе зрелости производство осуществляется уже во многих странах, а в стране

нововведения начинает ощущаться насыщение рынка. Складываются условия для

масштабного производства в развивающихся странах с вывозом нововведений.

Наконец, этап упадка (с международных позиций) характеризуется сужением

рынка данного товара в развитых странах, где крупнейшие компании развитых стран

начинают производство и продвижение на рынок новых, более совершенных, товаров.

Теория М. Портера.

Среди основных проблем внешней торговли находится совмещение интересов

национальных экономик и интересов фирм, участвующих в международном

товарообороте. По теории Портера, это связано с тем, как отдельные фирмы конкретных

стран получают в конкретных отраслях.

М. Портер на основе изучения практики компаний 10 ведущих индустриальных

стран, на которые приходится половина мирового экспорта, выдвинул концепцию

«международной конкурентоспособности наций». Он выделяет четыре атрибута страны,

формирующих конкурентную среду, так называемый «национальный ромб».

Конкурентоспособность страны в международном обмене определяется

воздействием и взаимосвязью следующих основных компонентов:

1) факторных условий;

2) условий спроса;

3) состоянием обслуживающих и близких отраслей;

4) стратегией фирмы в определенной конкурентной ситуации.

Серьезным стимулом к успеху на мировом рынке является достаточная

конкуренция на внутреннем рынке. Искусственное доминирование предприятий с

помощью государственной поддержки, с точки зрения Портера, – негативное решение,

приводящее к растрате и неэффективному использованию ресурсов. Теоретические

17

посылки М. Портера послужили основой для выработки рекомендаций на

государственном уровне по повышению конкурентоспособности внешнеторговых товаров

в Австралии, Новой Зеландии и США в 90-х годах ХХ века.

Внешнеторговая политика - составная часть внешнеэкономической политики,

направленная на развитие и регулирование торговых отношений с другими странами

мира и(или) их группировками с целью укрепления позиций страны и ее бизнеса на мировой

экономической арене.

Автаркия, свободный протекционизм и торговля

Автаркия - экономическое обособление страны от других стран, создание

самоудовлетворяющегося замкнутого хозяйства в рамках отдельного государства.

В чистом виде автаркия проявлялась в условиях натурального хозяйства. В

современных условиях страна может оказаться в условиях автаркии или в силу внешних

обстоятельств (проведение экономической блокады, как против СССР после Октябрьской

революции и гражданской войны), или за счет проведения государством политики

автаркии (например, как Германия, стремившаяся в 1930-е гг. накопить материальные

ресурсы и поднять экономический потенциал).

Во второй половине XX в. стала усиливаться либерализация экономики,

независимость от влияния государства, т.е. тенденция к отмене ограничений в торговле и

в движении факторов производства, к переходу от автаркии и протекционизма к

фритредерству.

В настоящее время выделяют два основных направления внешнеторговой

политики: протекционизм и фритредерство (политика свободной торговли).

Протекционизм (прикрытие, покровительство) - политика, направленная на

защиту внутреннего рынка и активное поощрение выхода национальных компаний на

внешние рынки.

Протекционизм был первой политикой, которую начали проводить государства,

формировавшиеся на заре капитализма. Протекционизм был призван способствовать

развитию еще только зарождающейся и находящейся на стадии мануфактуры

промышленности. Начиная со второй половины XIX в., Великобритания и Франция

переходят к политике фритредерства, в то время как Германия и США, где только еще

начинался процесс формирования промышленного капитализма, придерживались

политики протекционизма. Эта политика усиливалась во всех промышленно развитых

странах в эпоху формирования монополий, в периоды Первой и Второй мировых войн,

глубокого экономического кризиса 1929-1933 гг.

В послевоенные годы в промышленно развитых странах происходит переход к

либерализации внешней торговли.

Либерализация - форма внешнеторговой (внешнеэкономической) политики,

предполагающая снятие всевозможных барьеров, препятствующих развитию внешней

торговли и внешнеэкономических связей в целом Противоположность протекционизму -

фритредерство.

2 вопрос:

Международное регулирование мировой торговли: тарифные методы

18

Фритредерство (free trade) - обмен товаров и услуг между странами, в

максимальной степени освобожденный от ограничений в виде таможенных пошлин,

количественных и других нетарифных барьеров. Открытость экономики ведет к усилению

конкуренции в стране и к повышению эффективности экономики (как правило, в

долгосрочной перспективе), к развитию МЭО.

В отличие от развитых стран, многие развивающиеся страны проводят политику

протекционизма, защищая вновь формирующуюся национальную промышленность. Это

право для развивающихся стран было признано в специально принятой части ГАТТ.

На рисунке 3 представлена классификация инструментов государственного

регулирования, которая впервые была предложена секретариатом ГАТТ в конце 60-х гг.

XX в. Там же были определены нетарифные ограничения (НТО) как «любые действия,

кроме тарифов, которые препятствуют свободному потоку международной торговли».

Рисунок 3 — Классификация инструментов государственного регулирования

Классическим инструментом регулирования внешней торговли является

таможенный тариф (ТТ), который по характеру своего действия относится к

экономическим регуляторам внешней торговли.

Таможенный тариф - это систематизированный перечень таможенных пошлин,

которыми облагаются товары при импорте, а в отдельных случаях и при экспорте из

данной страны.

Таможенный тариф - собрание (свод) ставок таможенных пошлин, применяемых к

товарам, перемещаемым через таможенную границу страны, систематизированный в

соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Таможенная пошлина - государственные денежные сборы, взымаемые

таможенными учреждениями с товаров, ценностей и имущества, провозимых через

таможенную границу страны.

Таможенные пошлины принято классифицировать по различным признакам,

представленным в таблице:

19

Классификация видов таможенных пошлин 1. По способу

взимания Специфические

Начисляются в установленном размере за единицу

облагаемого товара (например, 10 Евро за 1 кг)

Адвалорные

Начисляются в процентах к таможенной стоимости

облагаемых товаров (например, 20% от таможенной

стоимости)

Комбинированные

Сочетают оба вида таможенного обложения (например,

20% от таможенной стоимости, но не менее 10 Евро за 1

кг)

2. По объекту

обложения Импортные

Пошлины, которые накладываются на импортные

товары при их выпуске для свободного обращения на

внутреннем ранке страны

Экспортные

Пошлины, которые накладываются на экспортные

товары при их выпуске за пределы таможенной террито-

рии государства

Транзитные

Пошлины, которые накладываются на товары,

перевозимые транзитом через территорию данной

страны (встречаются крайне редко, лишь как средство

торговой войны)

3. По характеру

Сезонные

Пошлины, которые применяются для оперативного

регулирования международной торговли продукцией

сезонного характера, прежде всего, с/х (срок их

действия не может превышать несколько месяцев в год)

Антидемпинговые

Пошлины, которые применяются в случае ввоза на

территорию страны товаров по ценам, более низким,

чем в экспортирующей стране (мера борьбы с

недобросовестной конкуренцией)

Компенсационные

Пошлины, накладывающиеся на импортные товары, при

производстве которых прямо или косвенно

использовались субсидии и их импорт наносит ущерб

национальным производителям аналогичных товаров

(мера борьбы с недобросовестной конкуренцией)

Специальные

Пошлины, используемые в качестве защитной меры,

если товары ввозятся на таможенную территорию

страны в количествах и на условиях, наносящих или

способных нанести ущерб отечественным

производителям подобных товаров

4. По

происхождению Автономные

Пошлины, вводимые на основании односторонних

решений органов государственной власти

Конвенционные

(договорные)

Пошлины, устанавливаемые на базе двухсторонних и

многосторонних соглашений

Преференциальные

(льготные)

Пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению

с обычно действующими, которые накладываются на

основе многосторонних соглашений на товары из

развивающихся стран (цель -поддерживать их

экономическое развитие)

5. По типам ставок

Постоянные

Таможенные пошлины, ставки которых единовременно

установлены органами государственной власти и не

могут изменяться в зависимости от обстоятельств

Переменные

Таможенные пошлины, ставки которых могут

изменяться в установленных органами государственной

власти случаях (при изменении мировых или

внутренних цен, уровня государственных субсидий)

6. По способам

вычисления Номинальные Тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе

Эффективные

Реальный уровень таможенных пошлин на конечные

товары, вычисленный с учетом уровня таможенных по-

шлин, наложенных на импортное сырье, узлы,

комплектующие для данных товаров

20

Эффективный уровень таможенных пошлин Z = (t - a1t1) / (1 - a1),

где Z - эффективная таможенная пошлина; t - номинальный уровень таможенной

пошлины на импорт конечного продукта; aj - доля стоимости импортного сырья в цене

конечного продукта в условиях отсутствия таможенных пошлин; t1 - номинальный тариф

на импортное сырье.

Из формулы следует, что уровень защиты повышается не только по мере увеличения

разницы в величинах пошлин на готовые изделия и сырье, но и по мере понижения

степени обработки, ввозимой продукции.

Рассмотрим пример беспошлинного ввоза хлопка-сырца и 20% пошлины на х/б

изделия.

Предположим, что стоимость хлопка-сырца, беспошлинно ввозимого в США из Индии,

составляет 10 $, в то время как общая стоимость рубашки - 20 $. Добавленная стоимость

при обработке ввозимого хлопка в процессе его превращения в рубашку составляет 10 $.

Производитель рубашек в США, покупая беспошлинный хлопок, имеет возможность

увеличить цену до 24 $, т.к. аналогичную цену вынужден назначить индийский

производитель, которому приходится преодолевать 20% барьер.

Тогда уровень защиты американских производителей составит:

Z = 100% X (20% - 0)/(1 - 50%) = 40%.

Уровень защиты национальной промышленности равен 40%, т.е. реальная степень

защиты в 2 раза выше таможенной пошлины.

Многоколонный таможенный тариф | Все страны имеют многоколонные тарифы с двумя и более ставками

Пример тарифа РФ

Код товара Наименование Ставка в процентах от таможенной

стоимости

37 Фото и кино товары 1 2 3

2,5 5 10

В этом примере: генеральная или автономная таможенная ставка 10% (третья колонка) -

для стран, с которыми нет торговых соглашений (например, Эстония). Базовая или

конвенционная ставка - 5% для стран, с которыми заключены торговые соглашения.

Преференциальная таможенная ставка - 2,5% - для развивающихся стран (по списку

ООН), 0% -ставка на товары из наиболее бедных стран (по списку ООН).

21

Импортная пошлина

Влияние импортной пошлины на ситуацию на внутреннем рынке — рисунок 4.

Рисунок 4 — Влияние импортной пошлины на ситуацию на внутреннем рынке

До введения

тарифа

(свободная

торговля)

Qs - объем предложения отечественных товаров; QD -объем внутреннего

спроса, (QD - Qs) - объем импорта

После

введения

тарифа

Qs' - объем предложения отечественных товаров, QD' -объем

внутреннего спроса; ( QD'- Qs1) - объем импорта

Потери и

выгоды от

введения

импортной

пошлины

Потери потребителя - площадь (a + b + c + d).

Они распределяются:

a - рента (сверхприбыль) отечественных производителей, которые были

конкурентоспособны при мировой цене (свободной торговле) или стали

конкурентоспособными после введения тарифа;

c - импортная пошлина, которая идет в гос. бюджет; b - чистые потери

общества, связанные с поддержкой ранее нерентабельных

производителей;

d - чистые потери общества, связанные с потерей излишка потребителя,

вызванные снижением потребления с QD до QD

Вывод

Импортная таможенная пошлина приводит к перераспределению

доходов от потребителей к государству в размере с и

импортозамещающим изготовителям в размере а, чистые потери

благосостояния общества (b + d)

Заметим, что фактический уровень таможенной защиты отрасли в процентах может

быть ниже, чем ТТ, т.к. могут увеличиться затраты отечественных изготовителей,

связанные с импортом комплектующих.

22

Экспортная пошлина

Влияние экспортной пошлины на ситуацию на внутреннем рынке — рисунок 5.

Рисунок 5 — Влияние экспортной пошлины на ситуацию на внутреннем рынке

Введение экспортной пошлины увеличивает цену отечественного товара на

мировом рынке; товар теряет свою конкурентоспособность и частично возвращается на

внутренний рынок. Внутренняя цена становится ниже мировой.

До введения

тарифа было

Цена Pw, экспорт Q1, объем производства соответствует точке F и

равен QS, объем спроса QD

После введения

тарифа

Цена Рвн, экспорт Q2, объем производства соответствует точке G и

равен QS', объем спроса QD'

Результат

Убытки изготовителя a + b + c + d + e,

выигрыш: потребителей а + b, доход государства d.

Общие чистые потери с + е

Измерение

национальных

потерь

от импортного и

экспортного

тарифа

Методы основаны на определении размера зоны (например, с + e

при экспортной пошлине), т.е. учитывают изменения объемов

торговли, цен, эластичность спроса и предложения по цене.

Ущерб оценивается от 1 до 10% ВВП

Выводы по ТТ

1. ТТ, как правило, снижает уровень благосостояния в

торгующих странах.

2. ТТ на импорт выгоден конкурентным изготовителям,

даже если благосостояние нации снижается при этом.

3) ТТ оправдан в случаях:

- если страна способна оказывать влияние на мировые цены

(может дать чистый выигрыш);

- наличия неразрешимых внутренних проблем (тариф лучше

экономической пассивности)

23

Меры нетарифного регулирования - это механизм государственного

регулирования внешней торговли, включающий экономические (кроме таможенного

тарифа), административные и технические условия, ограничивающие или затрудняющие

свободную торговлю между странами (рисунок 6).

Рисунок 6 — Меры нетарифного регулирования

Экономические меры подобно таможенным пошлинам действуют через механизм

рынка. При этом последнее слово остается за потребителем: он сохраняет свободу выбора

и решает, приобрести ли на рынке более дорогой импортный или более дешевый

аналогичный отечественный товар (рисунок 7).

Рисунок 7 — Экономические меры нетарифного регулирования

3 вопрос:

Международное регулирование мировой торговли: нетарифные методы

24

Административные меры действуют непосредственным образом, т.е. минуя

рыночные отношения, ограничивая доступ импортных товаров на внутренний рынок и

поставку отечественных товаров за границу. При этом покупатель лишается права на

свободный выбор товара, а государство фактически определяет товарную структуру

внутреннего рынка (рисунок 8).

Рисунок 8 — Административные меры нетарифного регулирования

Технические барьеры нетарифных ограничений - национальные требования к

техническим характеристикам товаров, специальные требования к качеству товаров,

требования соответствия товаров санитарным, фитосанитарным и ветеринарным

требованиям, системам сертификации, соблюдению прав собственности и др.

Соглашение по техническим барьерам в торговле (Agreement on Technical

Barriers to Trade) - действующее в рамках ВТО соглашение, признающее за всеми

странами право устанавливать обязательные технические стандарты (включая

требования к упаковке и маркировке товаров), целью которых является: обеспечение

качества продукции, защита жизни и безопасности людей, животных и растений

(рисунок 9).

25

Рисунок 9 — Технические меры нетарифного регулирования

26

Эмбарго

Эмбарго - запрет ввоза или вывоза товара в какую-либо страну (страны).

Мотивы - политические. В результате эмбарго наносится ущерб обеим сторонам.

Выигрыш - у неприсоединившихся к эмбарго стран (рисунок 10).

Рисунок 10 — Схема эмбарго

До эмбарго

Цена P1, величина спроса в стране 2 Q0,

предложение S123, импорт и экспорт показаны фигурными

скобками

После эмбарго Цена P2, величина спроса в стране 2 Q1, предложение S23

Результат

Потери 1-й страны: а,

выигрыш изготовителей страны 2 и третьих стран: b, потери

потребителей страны 2: b + c + d.

Общие потери от эмбарго всех стран: a + c + d

27

Квотирование

В настоящее время средневзвешенный импортный ТТ по рекомендации ВТО

должен быть низким 3%, поэтому государства применяют и нетарифные методы.

Квотирование - наиболее распространенная форма нетарифного ограничения

внешней торговли - ограничение в количестве или стоимости ввозимого товара (рисунок

11).

Рисунок 11 — Квотирование импорта (КВ)

До введения КВ

было

Цена Pw, производство в национальной экономике Qi

После введения КВ Цена Р1, предложение 5"сум, потребление Q2. Более высокая цена

стимулирует отечественное производство

Результат

Потери потребителя: a + b + c + d + e.

Выигрыш производителя: а.

c + d - доход государства при лицензировании или доход

импортеров. Чистые потери b + e.

Результат аналогичен введению ТТ, но в том случае доход

частично идет в государственный бюджет, а в этом случае

поступлений в государственный бюджет может и не быть

Добровольные экспортные ограничения (ДЭО)

ДЭО - страна-экспортер устанавливает добровольно квоту на вывоз своих

товаров в другую страну.

Такая форма ограничения торговли лишь внешне представляется

добровольной, а по существу она навязывается экспортеру под угрозой жестких

протекционистских санкций и направлена на сдерживание ввоза определенных

товаров.

Самоограничение поставок осуществляется путем принятия одной из сторон

обязательств: или сократить объем поставок; или снизить темп прироста поставок;

или повысить цены на экспортируемые товары, что должно повлечь за собой

сокращение поставок.

28

С помощью указанных мер сдерживались продажи продукции текстильной,

швейной и обувной промышленности, черной металлургии, молочных продуктов,

бытовой электроники, легковых автомобилей, металлообрабатывающих станков.

Часто используются Японией и НИС при экспорте в США и ЕС.

Последствия хуже, чем от тарифа или квоты. Обычно действуют параллельно с ТТ

(ВТО требует отмены ДЭО).

Последствия добровольных экспортных ограничений (рисунок 12).

Рисунок 12 — Последствия добровольных экспортных ограничений

До установления

ДЭО

Цена (Pw + ТТ), импорт Q2, доход государства = Q2 х TT

После

установления ДЭО

QДЭО – величина ДЭО, предложение Sвн + QДЭО (на графике –

ломаная линия), цена P1, импорт = Q1, доход государства = Q1×TT

Результат

Потери потребителей a + b + c + d + e,

выигрыш изготовителя - область а, потери государства (f + g).

Общий результат: потери (b + с + d + e + f + g)

Стимулирование экспорта

Экспортные субсидии (ЭС)

ГАТТ в редакции 1994 г. понимает под субсидией любую форму поддержки

доходов и цен предприятия за счет государства. В соответствии с правилами ВТО

субсидии делятся на специфические и неспецифические.

Специфические субсидии выделяются отдельным конкретным предпри-

ятиям или отраслям промышленности, ставя их в преимущественное положение.

Неспецифические субсидии распространяются на все без исключения

предприятия, находящиеся в аналогичном положении.

ЭС вводятся для поощрения (увеличения) экспорта.

Одно из положений ГАТТ - 1994 оценивает экспортные субсидии как на-

рушение правил добросовестной международной конкуренции и разрешает

импортирующим странам принимать ответные меры путем взимания

протекционистских «компенсационных пошлин».

29

Последствия прямых экспортных субсидий

(при относительно низкой эластичности спроса на мировом рынке) (рисунок 13)

Рисунок 13 — Последствия прямых экспортных субсидий при относительно низкой

эластичности спроса на мировом рынке

До введения ЭС Цена Pw, импорт Mo

После введения ЭС ЭС = (Pw - Pc), Pc - цена субсидированного импортного товара,

импорт увеличивается до M1

Результат после

введения ИКП

Площадь фигуры FADE - поступления в государственный бюджет

страны - импортера

Последствия прямых экспортных субсидий

(при высокой эластичности спроса на мировом рынке) (рисунок 14)

Рисунок 14 — Последствия прямых экспортных субсидий при высокой эластичности

спроса на мировом рынке

30

До введения ЭС Цена Pw, экспорт = Q2

После введения ЭС ЭС - величина ЭС, производство соответствует точке F, цена

Pm = PW + ЭС, экспорт увеличивается до Q1

Результат Потери потребителей a + b,

выигрыш изготовителей a + b + c + d + e,

затраты государства на субсидии: b + c + d + e + f.

Общий результат: потери страны в целом: (b + f)

Внутренние субсидии (ВС) (рисунок 15)

До введения ВС Цена Pw, предложение Sвн, импорт = Q3–Q1

После введения

ВС

ВС – величина ВС, предложение увеличивается до Sнов,

импорт сокращается до Q3–Q2, увеличение предложения

отечественного изготовителя составило Q2–Q1

Результат Импорт сократился за счет увеличения отечественного

производства, произошло частичное замещение импорта

Демпинг Демпинг (dumping) - в ГАТТ понимается распространение продуктов одной страны на

рынке другой страны по цене ниже нормальной, если оно причиняет или угрожает

причинить значительный вред производст- ву одной из стран-участниц или существенно

снижает производство на- циональной продукции. Под нормальной ценой понимается

цена товара на внутреннем рынке страны-экспортера или производителя, либо цена при

его экспорте в третью страну.

Разбойничий демпинг (predatory dumping) - временное установление низких цен,

направленное на вытеснение конкурентов с данного рынка, и восстановление уровня цен

по достижении цели.

Постоянный демпинг (persistent dumping) - поддержание низких цен продолжается

неограниченное время.

31

Демпинг монополиста (рисунок 16)

При отсутствии

демпинга

Цена P2, производство и продажа Q2, общее количество купленного

товара в стране и за рубежом Q2

При наличии

демпинга

Объем товара Q2-Q1 продается на внешнем рынке по цене P2,

объем Q1 реализуется на внутреннем рынке по цене P1

Результат Продажа за рубежом по цене более низкой, чем у себя в стране, т. е.

демпинг

Принятый в 1967 г. в ГАТТ международный антидемпинговый кодекс позволяет

странам-импортерам в случае предоставления доказательств вводить специальные

защитные меры против демпинга.

Антидемпинговые пошлины - пошлины, которыми облагаются товары, ввозимые

в страну с использованием демпинга, т.е. занижения цены товара по сравнению с его

нормальной стоимостью. В соответствии с Антидемпинговым кодексом ГАТТ для введения анти-

демпинговой пошлины необходимо соблюсти следующие условия.

Условия введения антидемпинговой пошлины:

1. Факт демпинга должен быть установлен в ходе расследования.

2. Необходимо доказать, что факт демпинга нанес существенный ущерб

национальному производству.

3. Величина пошлины не должна превышать величины демпинговой разности.

4. Пошлины могут вводиться только в случаях, если демпинговая разность

превышает 2%, а общий объем импорта из страны, подвергшейся санкциям,

составляет не менее 3% всего импорта данного товара в импортирующей стране.

5. Срок действия пошлин не должен превышать 5 лет и может продлеваться лишь в

случае, если их отмена приведет к возобновлению ущерба от демпинга.

32

Международное регулирование внешней торговли.

Таможенные союзы и зоны свободной торговли

Основной принцип механизма мирового хозяйства - самоорганизация. При этом

заметную роль играют ТНК. В то же время значительное место занимает торговая

политика. Она осуществляется через двусторонние (между отдельными странами) и

многосторонние международные договоры.

Уровни

регулирования

экономики

Общемировая координация (международные экономические

организации);

региональная координация (интеграционные союзы и таможенные

объединения);

внутригосударственное регулирование (ТТ, квоты)

Основная роль в

общемировой

координации

принадлежит

ВТО, ЮНКТАД, Европейской Экономической комиссии ООН

(ЕЭК), ОЭСР, «Большой семерке»

Значительная роль

в региональной

координации

принадлежит

Зонам свободной торговли.

Зона свободной торговли - один из этапов международной

экономической интеграции, предполагающий отмену странами-

участницами таможенных барьеров во взаимной торговле при

сохранении их автономии в таможенной и торговой политике по

отношению к третьим странам

Таможенным союзам.

Таможенный союз - один из этапов экономической интеграции.

Образуется как результат соглашения группы стран о взаимной

отмене таможенных тарифов при одновременном установлении

единого тарифного режима и переходе к единой торговой

политике по отношению к третьим странам

33

Последствия присоединения страны к таможенному союзу

Внутри союза торговля без ТТ (рисунок 17).

До

присоединения

было

Цена Pw + ТТ, импорт Q1, доход государства = c + f

После

присоединения

Цена в стране понизилась до P внутри союза, ТТ = 0, импорт Q2,

доход государства = 0, имеет место расширение торговли внутри

союза и свертывание за его пределами

Результат

Выигрыш потребителей a + b + c + d, потери изготовителя - область

а, потери государства (c + f). Общий результат: (b + d - f), может

быть положительным или отрицательным. Результат зависит от

преобладания расширения или свертывания торговли

34

Роль ГАТТ/ВТО в регулировании международной торговли

Основная роль в

либерализации

торговли

принадлежит

ГАТТ/ВТО

В 1947 г. 23 страны подписали ГАТТ, где провозглашены

следующие три принципа:

• равный режим для всех стран (не дискриминация) -режим

наибольшего благоприятствования;

• снижение пошлин;

• устранение количественных ограничений

При разрешении разногласий рекомендовано использовать:

взаимность уступок; переговоры и третейские суды в разрешении

споров (третейский суд - суд, избираемый спорящими сторонами)

• устранить ограничение в торговле сельскохозяйственными

товарами;

Затем в 1986 г. • устранить ограничение в торговле услугами;

(в Уругвае) • устранить ограничение в инвестициях;

было решено • внедрить на международной основе признание авторских прав

Направления деятельности и роль ВТО представлены ее организационной структурой

(рисунок 18).

Рисунок 18 — Организационная структура ВТО

35

ЭКСПОРТНЫЕ ОПЕРАЦИИ направлены на вывоз товаров за пределы

государства.

Для успешного проведения дела экспортеру необходимо: иметь определенный набор товара;

изучить рынок;

выявить потенциальных покупателей и конкурентов;

определить оптимальную цену предложения товара;

провести рекламные мероприятия;

разослать предложения потенциальным покупателям;

подписать контракт с импортером;

поставить товары; получить за них оплату.

ИМПОРТНЫЕ ОПЕРАЦИИ – это операции, осуществляющие ввоз на

внутренний рынок товара, закупленного у другой страны.

Импортер должен: иметь необходимые средства для закупки товара;

зная потенциальных поставщиков, разослать им запросы;

провести анализ цен конкурентов, предлагающих нужный товар;

заключить контракт с наиболее предпочтительным экспортером;

получить закупленный товар; произвести его оплату.

РЕЭКСПОРТНЫЕ ОПЕРАЦИИ – это продажа с вывозом за границу ранее

импортированного и не подвергшегося переработке товара.

Обычно эти операции возникают из-за резкого изменения международной

обстановки, отсутствия прямых экономических или дипломатических связей между

странами, возникновения военных действий.

В таких случаях нуждающаяся сторона обращается за товаром в другие

государства, которые и оказывают ей фактически посредническую услугу (рисунок 19).

Тема 3

Особенности экспортных, импортных,

реэкспортных и реимпортных операций

1. Техника осуществления экспортных, импортных, реэкспортных и

реимпортных операций.

2. Основные операции в процессе купли-продажи сырьевых,

продовольственных товаров и материалов.

3. Общие тенденции торговли сырьевыми и сельскохозяйственными товарами.

4. Особенности торговли промышленными товарами, машинами и

оборудованием.

1 вопрос:

Техника осуществления экспортных, импортных, реэкспортных и

реимпортных операций.

36

Рисунок 19 — Основные действия сторон при реэкспортных операциях

Условные обозначения:

1 - обращение к реэкспортеру с просьбой о поставке товара;

2 -заключение контракта реэкспортера с экспортером на поставку товара, запрошенного

импортером;

3 - поставка товара экспортером по контракту;

4 - оплата экспортеру за поставку товара;

5 -заключение контракта реэкспортера с импортером на поставку запрошенного им товара;

6 - поставка товара импортеру;

7 - получение оплаты от импортера; 8 - возможный вариант движения товара.

РЕИМПОРТНЫЕ ОПЕРАЦИИ - это приобретение с ввозом из-за границы ранее

экспортированного и не подвергшегося там переработке товара.

Обычно сюда входит возврат бракованной продукции; возврат товаров, не

реализованных посредником на рынке сбыта.

Возврат товаров, ранее поставленных за границу на консигнацию (продажа товаров

через консигнационные склады, посредников, при этом экспортер является собственником

товаров) (рисунок 20).

Рисунок 20 — Основные действия при реимпортных операциях

Условные обозначения основных операций на I этапе взаимодействия контрагентов:

1 - заключение контракта между экспортером и импортером на поставку товара;

2 - поставка товара импортеру;

3 - оплата экспортеру за поставленный товар.

Условные обозначения основных операций на II этапе взаимодействия контрагентов:

4 -заключение контракта между импортером и экспортером на обратную поставку ранее

закупленного товара;

5 - возвращение товара экспортеру;

6 - оплата экспортером импортеру за поставленный товар

37

Основную часть экспортных поставок России составляют сырьевые товары и

энергоресурсы. Поэтому весьма важно рассмотреть классификацию сырьевых и

продовольственных товаров, основные тенденции мировой конъюнктуры по этим товарам

и особенности осуществления внешнеторговых операций по ним.

В мировой торговле принято все виды сырья, необходимые для промышленности,

делить на две большие группы:

промышленное сырье,

сельскохозяйственное сырье.

Сырье, продукция, создающие материальную основу товара, являются основными

материалами.

Промышленное сырье делится на: сырье минерального происхождения (руды: уголь, нефть, соль, другие

ископаемые),

сырье, полученное искусственным путем (синтетический каучук, искусственные

волокна, пластмассы и т. д.).

На долю промышленного сырья минерального происхождения приходится почти

80%.

По формам международной торговли сырьевые товары делятся на:

биржевые (зерновые, сахар, натуральный каучук, хлопок, цветные металлы),

небиржевые (природный газ, уголь, руды, черные металлы, целлюлозно-бумажные

и др.).

Товары второй группы реализуются по контрактам с различными сроками

действия.

Для импортера и экспортера сырья очень важно иметь долгосрочный контракт.

И здесь, как правило, обе стороны быстро находят общий язык. Однако один

важный момент заставляет контрагентов как минимум за 1 месяц до 1 января ежегодно

пересматривать условия контракта - изменение цен. Поэтому экспортер после подписания

контракта твердо знает объемы поставки только на год.

Представляет интерес схема движения продовольственных товаров и сырья в

странах с развитой рыночной экономикой, в которых на начальной стадии продажа сырья

и товаров осуществляется, в основном, через экспортные и импортные фирмы, которые, в

свою очередь, продают их большому числу мелких конечных потребителей (рисунок 21).

2 вопрос:

Основные операции в процессе купли-продажи сырьевых,

продовольственных товаров и материалов.

38

Рисунок 21 — Основные внешнеторговые операции зарубежных производителей и

потребителей продукции, проходящей через экспортные и импортные фирмы

Условные обозначения:

1 - подписание долгосрочного контракта;

2- поставка на год;

3, 4, 5, б, 7 - уточнение цен и объемов поставки в последующие годы; al, bl, cl, ..., nl -производители

продукции; а2, b2, с2, ..., n2 - потребители продукции.

В 90-е гг. на мировом рынке сложился ряд особенностей и факторов,

влияющих на конъюнктуру сырьевых, сельскохозяйственных товаров и материалов.

Во-первых, наблюдается тенденция роста цен на сырьевые товары, материалы, а

также топливо. В связи с неравномерностью распределения природных богатств по

разным странам происходит оживление торговли топливом, сырьем, продовольственными

товарами.

Во-вторых, более быстрыми темпами среди сырьевых товаров растет экспорт

нефти, газа, пшеницы. За последние 20 лет произошел рост экспорта этих товаров в 2,8;

14; 2,5 раз соответственно.

В-третьих, в странах с развитой рыночной экономикой в 70-е и 80-е гг. реализован

ряд специальных программ, направленных на целевое сокращение потребления энергии и

материалов.

США, Франция, Япония, Великобритания и другие страны добились существенных

успехов в ресурсосбережении.

Например, энергоемкость производства единицы валового национального

продукта в США за последние 20 лет уменьшилась на 37%, в Японии - на 29%, во

Франции - на 30%. Пробег автомобиля в США увеличился почти вдвое на одну и ту же

величину топлива, в Англии - на 50%, в Японии - на 30%. Но сокращение этих показателей

на единицу изделия не означает сокращения потребления на душу населения.

И, конечно, благодаря росту численности населения потребность в сырье,

материалах, топливе, продуктах имеет устойчивый характер.

В-четвертых, в мире наблюдается тенденция перевода ряда экологически опасных

производств в развивающиеся страны, поэтому в них резко увеличивается производство

3 вопрос:

Общие тенденции торговли сырьевыми и сельскохозяйственными

товарами.

39

стали, азотных удобрений, нефтехимических продуктов, цветной металлургии. И в связи с

модернизацией сельского хозяйства и промышленности требуется увеличение поставок

сырья в Китай, Индию, Пакистан, Турцию, Нигерию и другие страны.

В-пятых, увеличивается число долгосрочных соглашений на поставку важнейших

видов сырья: до 15-20 лет и более. К этим видам сырья относятся: железная, марганцевая,

хромовая, урановая руды, природный газ, фосфаты, бокситы, уголь. При этом

используются соглашения типа "развитие - импорт" (или их называют компенсационными

сделками). Импортер дает экспортеру долгосрочный кредит на разработку сырья и по

мере его поступления кредитору происходит погашение кредита.

В-шестых, наблюдается еще одна особенность торговли сырьем и

сельскохозяйственными товарами - активное влияние транснациональных корпораций на

ход, объемы, цены поставляемой продукции. Транснациональные корпорации

контролируют 80-90% экспорта чая, какао, хлопка, табака, меди, железной руды,

бокситов. Над каждым видом сырья контроль осуществляют 3-6 крупнейших

транснациональных компаний мира.

В-седьмых, в большинстве развитых стран с рыночной экономикой на защиту

интересов рыночных структур встают и их правительства, которые путем бюджетных

ассигнований, регулирования экономики, аграрных программ, таможенной политики,

ценовых ограничений, регулирования валютного курса существенно облегчают

деятельность экспортеров сырья и сельхозпродукции.

Для защиты интересов экспортеров в мире уже создано около двадцати ассоциаций

экспортеров сырьевых товаров, которые осуществляют коллективную политику контроля

над добычей, торговлей и ценами.

Классическим примером организации подобного рода может служить ОПЕК -

Организация стран экспортеров нефти, созданная в 1960 г. и объединяющая в своем

составе почти полтора десятка нефтедобывающих государств. Благодаря этому им удается

получать значительное увеличение доходов от продажи нефти.

Правильное определение стратегии и тактики торговли сырьевыми и

продовольственными товарами на основе использования наиболее рационального

комплекса внешнеторговых операций и учета мировой конъюнктуры создают

необходимые условия для успешной продажи этих товаров на мировом рынке.

Предприятия и организации при закупке продукции зарубежных фирм наряду с

непродовольственными товарами определенное внимание уделяют приобретению

некоторых видов машин и технологического оборудования, необходимого для оснащения

и модернизации своих производств. В международной торговле используется термин

"непродовольственные товары" для характеристики трех групп товаров в зависимости от

их назначения.

1. Непродовольственные товары, необходимые для использования в качестве

полуфабрикатов и комплектующих деталей в различных отраслях промышленности. Их

называют товарами промышленного назначения: металлопрокат, подшипники,

комплектующие узлы, агрегаты, станки и т. п.

2. Товары, используемые для удовлетворения личных потребностей населения или

товары широкого потребления – обувь, одежда, белье, посуда, культтовары, товары

длительного пользования и др.

4 вопрос:

Особенности торговли промышленными товарами, машинами и

оборудованием.

40

3. Товары, необходимые для удовлетворения социально- бытовых потребностей

общества – для здравоохранения, для защиты окружающей среды, дорожного

строительства и т. д.

Чем выше доля готовых изделий в экспорте, тем эффективнее участие страны в

мировых хозяйственных связях, в международном разделении труда.

Поставка машин и оборудования в готовом к эксплуатации виде наиболее

распространена при продаже транспортных средств, изделий машиностроения и

культурно-бытового назначения (рисунок 22).

Рисунок 22 — Осуществление операций между экспортером и импортером при

поставке машин и оборудования

Условные обозначения:

1 - заключение контракта между экспортером и импортером на поставку машин и оборудования;

2 - поставка по контракту;

3 - монтаж оборудования и другой техники;

4 - обучение персонала для работы на поставляемых машинах и оборудовании;

5 -гарантийное обслуживание техники;

6 - техническое обслуживание;

7 - оплата по исполненному контракту;

8 - возврат бракованной продукции.

Как правило, стоимость запчастей в 2-2,5 раза больше тех, которые находятся в

собранной машине. Со временем эксплуатации число потребляемых запчастей растет и

очень важно правильно рассчитать их набор на 2-3 года. Весьма желательно для

импортера в контракте заложить пункт, в котором бы предусматривалась поставка

запчастей хотя бы в течение трех лет после его исполнения.

Техническое обслуживание - это комплекс мероприятий, выполняемых

экспортером по поддержанию оборудования, закупленного импортером, в рабочем

состоянии и обеспечению преемственности при замене устаревшего оборудования новым.

Техническое обслуживание осуществляется поставщиком по всему комплексу

услуг не только в своей стране, но и в других государствах.

Техническое обслуживание состоит из следующих элементов: 1. изучение особенностей эксплуатации машин и оборудования в стране импортера;

2. разработка и издание технической документации на языке покупателя;

3. подготовка и обучение ремонтно-эксплуатационного персонала на достаточно

высоком квалификационном уровне;

4. строительство и развертывание в стране покупателя учебных пунктов,

гарантийных пунктов ремонта, складов запасных частей, консультационных

пунктов, станций технического обслуживания и т. п.;

5. создание дифференцированной системы технического обслуживания:

41

а) техническое обслуживание непосредственно изготовителем уникального

современного оборудования, представляющего большую ценность для фирмы;

б) техническое обслуживание через посредников обычного оборудования, не

содержащего в себе коммерческой тайны;

в) техническое обслуживание самим потребителем наиболее известного и простого

оборудования;

г) обеспечение запасными частями в течение всего срока службы.

6. Экспорт продукции в разобранном виде (машины, оборудование, мебель,

строительные конструкции и т. д.) выгоден, так как таможенные пошлины на

детали, конструкции ниже, чем на готовое изделие. Кроме того, правительства ряда

стран, опасаясь подрыва собственной экономики, иногда запрещают ввоз целого

ряда готовых изделий.

7. Ввоз деталей и конструкций выгоден для ряда стран, так как способствует

развитию дополнительных производств по сборке изделий.

8. Выгодна также и транспортировка деталей. Например, детали трактора перевезти

на судне дешевле в 2-3 раза, чем сам трактор.

При поставке узлов и деталей следует соблюдать следующие дополнительные

требования на организацию производства и коммерческой деятельности: продукция делится на такие узлы и детали, сборка которых не требует высокой

квалификации рабочих;

обеспечение экономии на транспортных издержках;

своевременность поставок узлов и деталей;

оптимизация запасов узлов и деталей на складах за границей.

Существенный вклад в эту форму сотрудничества вносит прогрессивная сборка,

которая предусматривает организацию сборочного производства готовой продукции из

импортных узлов и деталей.

Одновременно экспортер содействует импортеру в организации собственного

производства отдельных деталей и запчастей, продает лицензию на саму продукцию и

поставляет необходимое технологическое оборудование.

Поставка узлов и деталей дает возможность импортерам начать выпуск готовой

продукции за счет налаживания собственного производства.

Готовая продукция, предназначенная для конечного потребления, передается,

например, путем подписания контрактов непосредственно между сбытовыми

организациями, производителями и потребителями товаров или через посредников.

Комплексное оборудование означает набор машин и механизмов для

определенного технологического процесса.

Экспортер осуществляет монтаж и доводку оборудования.

Уровень комплектности оборудования в настоящее время довольно высок и может

представлять собой комплекс оборудования для цеха или небольшого завода.

42

Основным фактором развития производственной и сбытовой кооперации

следует считать научно-технический прогресс.

Узлы и детали кооперируемой продукции могут быть изготовлены как для продажи

на внешнем рынке, так и по заданиям и техническим требованиям заказчиков.

Во втором случае оформление контрактов по поставкам во внешнеторговой

деятельности имеет подрядный характер.

В контрактах может быть предусмотрена совместная разработка деталей и узлов

машин, оборудования, производство с учетом заданий заказчика.

Изготовление продукции производится из собственных материалов и из

материалов и полуфабрикатов заказчика.

При этом контракт жестко определяет права заказчика по соблюдению сроков

поставки продукции, его качества и может даже предусматривать отказ заказчика в случае

нарушения договорных условий.

Кооперационные контракты затрагивают интересы многих независимых фирм и

предприятий, поэтому жесткость санкций по поводу неритмичности и некачественности

поставок вполне справедливо подкрепляется штрафными санкциями различного рода,

возмещением прямых убытков и упущенной выгоды.

Осложнение сбытовой деятельности в условиях роста конкуренции на внешнем

рынке способствует сотрудничеству не только в производственной сфере, но и в сбытовой

деятельности.

Сбытовая кооперация – это сотрудничество хозяйственно независимых

предприятий, которые вкладывают средства в совместные мероприятия по сбыту

производимой ими продукции.

Сбытовая кооперация тесно связана с углублением процесса специализации и

концентрации производства.

Наибольший интерес к сбытовой кооперации имеют фирмы, малые предприятия,

специализирующиеся на выпуске узкой номенклатуры товаров. Благодаря совместному

сбыту им удается вполне удовлетворить запросы покупателей и повысить свою

конкурентоспособность.

В настоящее время происходит слияние производственной кооперации со

сбытовой. Наибольшее развитие международная производственно-сбытовая кооперация

получила в станкостроении, робототехнике, самолетостроении, автомобилестроении.

Тема 4

Торговля кооперируемой продукцией, товарообменные операции и

услуги на мировом рынке

1. Производственная и сбытовая кооперация.

2. Товарообменные операции:

2.1. Внешнеторговые бартерные сделки

2.2. Операции с давальческим сырьем

3. Услуги на мировом рынке:

3.1. Факторинг

1 вопрос:

Производственная и сбытовая кооперация

43

Наиболее прогрессивной разновидностью производственно-сбытовой кооперации

является консорциум, представляющий временный союз хозяйственно обособленных

фирм.

В консорциумы объединяются поставщики промышленного оборудования и

инжиниринговые компании, некоторые из них в свою очередь являются крупными

международными корпорациями, инжиниринговыми фирмами.

Благодаря созданию консорциумов, фирмам, корпорациям удается достичь

таких целей: а) повысить конкурентоспособность за счет использования лучших

конструкторских, технологических разработок членов консорциума;

б) решить оптимизацию использования финансовых средств за счет мобилизации

партнерами своих кредитных возможностей. Распределение поставок дает возможность

сократить потребность в кредитах, необходимых тому или иному партнеру с учетом

имеющихся у них средств;

в) повысить конкурентоспособность на основе привлечения в консорциум фирм,

имеющих большой опыт внешнеторговой деятельности;

г) повысить качество изготовляемой продукции за счет разделения

производственных заданий с учетом опыта, знаний, технических возможностей фирм,

корпораций.

С инициативой создания консорциума обычно выступает ведущая инжиниринговая

фирма, способная оказаться генеральным подрядчиком и генеральным поставщиком.

После проведения переговоров с рядом фирм, желающих войти в консорциум, с

общего согласия избирается лидер консорциума, которому поручается представлять его

интересы перед заказчиком (рисунок 23), проводить организационную работу по

подготовке совместного предложения, участвовать в торгах, выполнять контрактные

обязательства.

Рисунок 23 — Основные операции по созданию производственно-сбытового

консорциума и его взаимодействию с заказчиком

Условные обозначения: 1а, 1б – предложение лидера фирмам А и Б о создании консорциума; 2а, 2б

– заключение консорциального соглашения между фирмами А, Б и лидером; 3 – участие лидера в торгах и

получение заказа; 4, 4а, 4б – заключение договоров с заказчиком на выполнение согласованных между

партнерами по консорциуму объемов работ; 5, 5а, 5б – получение кредитов в банке партнерами по

консорциуму; 6, 6а, 6б – оплата заказчикам за выполненные работы партнерам по консорциуму; 7а, 7б –

выплата вознаграждений лидеру фирмами А и Б; 8, 8а, 8б – расчеты фирм с банком.

44

Партнеры по консорциуму являются экономически самостоятельными в

определении цен, условий кредитов на свою долю работ и поставок. Они самостоятельно

устанавливают порядок расчетов и обеспечивают необходимые банковские гарантии.

Одним из важных направлений кооперационного сотрудничества являются

компенсационные операции.

Они заключаются в том, что иностранные поставщики совместно с заказчиками

разрабатывают проекты промышленных объектов.

Инопартнеры могут предоставить заказчикам финансовые кредиты для закупки

оборудования или продукцию и оборудование на условиях товарных кредитов.

Соглашения по компенсационным операциям предусматривают покупку

продукции кредиторами для погашения финансовых или товарных кредитов.

Международный опыт заключения и исполнения компенсационных соглашений

показывает, что размещение заказов на проектирование, поставку оборудования наиболее

выгодно выполнять через международные торги.

Их проведение за счет конкуренции на рынке дает возможность снижения

экспортных цен в среднем на 20–25% по сравнению с ценами, согласованными на основе

прямых переговоров.

Довольно ощутимый эффект для заказчиков можно получить, если поручить

разработку технических условий на использование отечественной продукции для

оснащения контрактов зарубежным инжиниринговым фирмам, обладающим

достаточными знаниями по использованию в проектах самых современных видов машин,

технологий и оборудования.

Товарообменные операции (встречная торговля) являются часто применяемыми

международными торговыми действиями.

К товарообменным операциям относятся внешнеторговые операции, при

совершении которых в контрактах указываются твердые обязательства экспортеров

и импортеров осуществить полный или частично сбалансированный обмен

товарами.

При неполном сбалансированном обмене разница в стоимости покрывается

денежными платежами.

Импортеры всегда заинтересованы в развитии встречной торговли, их

поддерживают и правительства, так как возникает возможность развития национального

экспорта.

Особенностью встречной торговли является расширение практики встречных

закупок экспортерами товаров, которые не могут быть ими использованы в собственном

производстве, а заранее предназначаются для последующей продажи на внешнем или

внутреннем рынке.

Использование встречной торговли представляет интерес для акционерных

обществ, предприятий, организаций, имеющих конкурентоспособный товар для выхода на

внешний рынок.

Основными проявлениями, характеризующими встречную торговлю, являются

встречные закупки, компенсационные закупки, бартер, выкуп (откуп) устаревшей

продукции, операции с давальческим сырьем.

Встречные закупки осуществляются в счет обязательств, принятых экспортерами

в контрактах на продажу основных товаров.

2 вопрос:

Товарообменные операции

45

Обычно это происходит под давлением импортеров и в результате конкуренции

экспортеров.

Целью сделок по встречным закупкам является поставка товара экспортером с

обязательством закупить у импортера всю или часть партии согласованных товаров для

компенсации стоимости экспортируемого товара, оплаченного импортером.

Некоторая трудность при проведении подобной операции для экспортера

заключается в поиске третьего лица, которое закупило бы импортируемый товар и

оплатило его стоимость.

Разновидностью сделок по встречной закупке являются сделки "свич", которые в

правовом и коммерческом смысле представляют собой передачу экспортером своих

обязательств по встречной закупке третьему лицу, с которым экспортер достиг

соответствующего соглашения.

Отличие сделки "свич" от сделки по встречной закупке заключается в том, что

экспортер сам не закупает у импортера товары по встречной закупке и не расплачивается

с ним, а передает свои обязательства по ней третьему лицу.

Этими лицами обычно являются торговые дома, специально созданные для

осуществления подобных операций: сводить воедино все сложные коммерческие

операции и отношения, возникающие при их совершении. Сделки "свич" выгодны

экспортеру потому, что он получает от своего экспорта валюту, устраняясь при этом от

обязательств по встречным закупкам ненужных ему товаров. В результате такой сделки

интересы всех трех участников полностью соблюдены.

Еще одним видом встречных закупок являются авансовые закупки, особенностью

которых является то, что экспортная поставка и встречная закупка меняются местами, и в

первую очередь осуществляется авансовая закупка товара экспортером у импортера, после

чего импортер, получивший валюту, закупает товар у экспортера.

Фактически экспортер как бы сначала кредитует импортера, закупая у него товар и

оплачивая его валютой.

Компенсационные закупки – в этой форме объектом первой сделки является

оборудование, технология или услуги, которые будут использоваться с целью создания

производственных мощностей для покупателя.

Стороны договариваются, что продавец в последующем закупит у покупателя

продукцию, производимую на этих мощностях. Как и при встречной закупке, оба потока

продукции оплачиваются деньгами, и стоимость продукции, закупаемой в качестве

компенсации, может быть меньше, равной или больше стоимости продукции первой

сделки.

Разновидностью компенсационных соглашений являются сделки об "обратной

закупке", которые схожи с крупномасштабными сделками, но отличаются от сделок по

встречной закупке.

Их правовая и коммерческая сущность состоит в том, что расчеты с поставщиками

товаров производятся поставками продукции, изготовленной на объекте, построенном на

основе оборудования или товаров, поставленных продавцом.

Еще одним видом компенсационных соглашений являются соглашения "о разделе

продукции", хотя они в то же время представляют собой особую форму встречной

торговли, так как в основу соглашения положен компенсационный принцип, означающий,

что инвестиции, сделанные отечественными и иностранными инвесторами,

компенсируются полностью продукцией, изготовленной на инвестиционном объекте.

Соглашения о разделе продукции оформляются в особом порядке, который

предусмотрен в законодательстве.

46

Встречная торговля в своей простейшей форме охватывает только две стороны.

Одна из сторон берет на себя право и обязанности продавца в отношении первой

сделки и покупателя в отношении обратных сделок, в то время как другая сторона

принимает на себя роль продавца и покупателя в обратном порядке.

Выкуп (откуп) устаревшей продукции предполагает продажу экспортеру

устаревшей модели в зачет за поставляемую новую продукцию. Такая форма торговли

чаще всего применяется при продаже автомобилей, сельскохозяйственной техники,

компьютеров, станков, оборудования, самолетов.

При выкупе товаров длительного пользования фирмы вкладывают дополнительные

средства в обновление возвращенных товаров и снова выбрасывают их на рынок по

условиям системы "секонд хэнд" ("вторые" руки).

Например, Россия продает самолет Ту-204 в одну из стран, которая предлагает

забрать назад Ту-134, отработавший у них уже три года. Поскольку новая модель

значительно дороже и сделка выгодна для России, контракт следует заключить. После

проведения ремонта и восстановления самолета Ту-134 вполне возможна повторная его

продажа в своей стране или за рубежом.

Реализацию устаревшей техники можно выполнить с помощью внешнеторговых

организаций, осуществляющих экспорт продукции подобного рода, и через иностранных

торговых агентов. Выкуп устаревших товаров длительного пользования целесообразно

поручать совместным предприятиям с участием российских партнеров.

Внешнеторговые бартерные сделки – разновидность встречной торговли,

представляющая собой безвалютный, но оцененный натуральный товарообмен на

сбалансированной основе, оформленный единым договором между российским и

иностранным лицами.

Бартер – обособившаяся форма встречной торговли, не связанная с

использованием денег.

То или иное число единиц различных товаров прямо обменивается на

соответствующее количество других товаров с целью их потребления или последующего

обмена на желаемые товары.

При этом физические сделки по бартеру как бы заменяют деньги, позволяя

получить количественно соизмеримый объем товаров на основе прямого обмена.

После подписания договоров осуществляется поставка товаров контрагентами друг

другу. Для обеспечения эквивалентности обмена при бартерных операциях требуется

стоимостная оценка товара, необходимая также для таможенного учета, определения

страховых сумм, для начисления штрафов в случае нарушений контракта, для уценки

некачественных товаров.

К особенностям бартерной сделки следует отнести: ее разовый характер,

определение окончательной спецификации и объема сделки до подписания

контракта,

сравнительно короткий срок исполнения сделки – не более двух лет.

2 вопрос:

Товарообменные операции

2.1. Внешнеторговые бартерные сделки

47

Основные цели заключения международных бартерных сделок следующие: - смягчение проблемы инвалютного финансирования импорта;

- упрощение порядка расчетов;

- расширение возможности внедрения на рынки других стран;

- возможность получения импортного оборудования в обмен на товар, сбыт

которого затруднен на обычных коммерческих условиях.

В бартерных операциях могут участвовать банки, особенно когда требуется

кредитование контрактов.

Бартерные сделки совершаются в простой письменной форме путем заключения

двухстороннего договора мены, который должен соответствовать следующим

требованиям: а) договор должен иметь дату и номер;

б) договор оформляется в виде одного документа, за исключением бартерных

сделок, заключаемых в счет выполнения международных соглашений. В этом случае

допускается оформление договора в виде нескольких документов, в которых должны

содержаться сведения, позволяющие отнести договор к конкретному соглашению, а также

установить взаимосвязь этих документов в целях определения условий исполнения

бартерной сделки;

в) в договоре должны быть определены:

номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции,

сроки и условия экспорта, импорта товаров;

перечень работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, их стоимость,

сроки выполнения работ, момент предоставления услуг и прав на результаты

интеллектуальной деятельности;

перечень документов, представляемых лицу для подтверждения факта выполнения

работ, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;

порядок удовлетворения претензий в случае неисполнения или ненадлежащего

исполнения сторонами условий договора.

При совершении бартерных сделок экспорт товаров, работ, услуг, результатов

интеллектуальной деятельности может быть осуществлен только после

оформления паспорта бартерной сделки.

К преимуществам международного бартера следует отнести: - возможность разработки новых рынков сбыта продукции и услуг;

- активный сбор информации и налаживание рыночных контактов;

- обеспечение условий западным фирмам для проникновения на рынки менее

развитых стран, имеющих потребность в машинах и оборудовании, но

испытывающих нехватку валютных средств;

- возможность преодоления нетарифных барьеров и ограничений с целью

повышения конкурентоспособности фирм на конкретных рынках сбыта экспортной

продукции;

- достижение существенной экономии складских и транспортных расходов.

Бартерные сделки можно рассматривать как механизм, замещающий предприятиям

кредиты. Однако они обладают рядом преимуществ по сравнению с кредитом. Так они

позволяют погашать долги посредством прямой передачи товаров и услуг. Это устраняет

риск неплатежей, возникающий при коммерческом кредитовании одного предприятия

другим. Кроме того, бартер дает возможность избежать потери реальной ценности

кредитов, предоставленных одним предприятием другому вследствие высокой инфляции.

48

Недостатком бартерных сделок является то, что они вносят искажение в систему

номинальных цен, что ведет к неточной оценке платежеспособности предприятий. Кроме

того, рентабельность и работа предприятия зависят не от него самого, а от общей

ситуации на всех предприятиях, образующих единую бартерную сеть.

Существенным недостатком бартера считается несоответствие принципам

недискриминации и многосторонности торгового обмена, так как предложения обычно

делаются не в открытой форме, а на двусторонней селективной основе. Недостатком

бартера считается необходимость учета потребностей партнеров, которые продавец

должен выявить у потенциального покупателя, что связано с дополнительными

трудностями и издержками.

Имеется два вида бартера: прямой – двусторонний, опосредованный –

многосторонний. Прямой бартер совершается в рамках формулы "товар за товар", в этом

случае сделка является двусторонней и завершается приобретением каждым контрагентом

необходимого ему товара. При многостороннем бартере первая операция предполагает

последующие сделки с участием других хозяйствующих субъектов. Они продолжаются до

того момента, пока каждый из этих субъектов не получит необходимый ему товар, что в

конце концов будет означать окончание многостороннего бартерного обмена.

Из-за неравномерного развития производственных сил и в зависимости от наличия

природных ресурсов страны обладают различными возможностями по добыче и

переработке сырья.

Возникает довольно часто необходимость заключения международных контрактов,

по которым одна страна экспортирует исходное сырье и импортирует готовую

продукцию, а другая страна перерабатывает давальческое сырье на своих предприятиях.

Оплата за переработку осуществляется поставками дополнительных количеств

давальческого сырья (рисунок 24). .

Рисунок 24 — Взаимодействие поставщика, переработчика и импортеров при

проведении операции с давальческим сырьем Условные обозначения:

1 – заключение контракта экспортером (поставщиком) с переработчиком о производстве продукции

из давальческого сырья;

2 – транспортировка;

3 – возвращение части готовой продукции экспортеру;

4 – переход части изготовленной из давальческого сырья продукции в собственность

переработчика;

5а, 5Ь – продажа имеющейся у экспортера продукции на внешнем рынке импортеров А и Б;

5с, 5d – продажа переработчиком части продукции импортерам С и D.

2 вопрос:

Товарообменные операции

2.2. Операции с давальческим сырьем

49

Операции с давальческим сырьем обладают признаками встречной торговли,

являются сбалансированными, безвалютными и заранее оцененными. Обязательства

сторон по поставке сырья и импорту продукции оформляются контрактом с указанием

стоимости сырья, переработки и готовой продукции.

Поставками давальческого сырья покрываются затраты на транспорт, пошлину,

налоги, расходы переработчиков и обеспечивается получение прибыли.

Эффективность операций с переработкой давальческого сырья для поставщиков

гарантируется только в том случае, если стоимость полученной после переработки

продукции на мировом рынке выше стоимости давальческого сырья.

В какой-то мере разновидностью операций на давальческом сырье является

поставка запасных частей при заказе у иностранного изготовителя судов, машин,

оборудования. За счет комплектующих деталей можно снизить цену приобретения

готового изделия.

Специфическая особенность услуги как товара состоит в том, что она не имеет

вещественной формы, а выступает как результат определенной деятельности.

Вместе с рынком товаров, капиталов, рабочей силы имеется и мировой рынок

услуг.

Находящиеся на рынке услуги разнообразны и распадаются на отдельные узкие

рынки: факторинга, транспортных перевозок, туризма, банковских операций,

посреднических и др.

В сфере услуг размещено 40% объема иностранных прямых инвестиций в мировой

экономике.

Во второй половине XX – начале XXI в. происходит быстрый рост сферы услуг

потому, что в странах с развитой рыночной экономикой высокая степень зрелости

экономики и высокий уровень жизни людей.

Именно эти факторы, как показывает опыт развитых стран, и являются причинами

роста спроса на услуги.

В валовом продукте развитых капиталистических стран на долю услуг приходится

70%, в нашей стране более 50%, численность работников, занятых в этой сфере,

соответственно составляет 80% и 50%.

В чем заключаются особенности торговли услугами по сравнению с торговлей

товарами?

Услуги, в отличие от товаров, производятся и потребляются одновременно и не

нуждаются в хранении, а также большинство услуг основано на непосредственном

прямом контакте между их производителями и потребителями (за исключением

услуг, оказываемых с помощью ЭВМ).

Торговля услугами тесно связана с торговлей товарами, особенно ЭВМ, машинами,

оборудованием и способствует расширению продажи этих товаров.

Сфера услуг лучше защищена государством от иностранной конкуренции. А такие

виды услуг, как финансовые и страховые, транспорт, связь, наука, образование,

медицина во многих странах реализуются госсектором в значительном объеме.

Пока еще нельзя признать совершенной классификацию услуг и статистику о ней.

3 вопрос:

Услуги на мировом рынке

50

Международная статистика в соответствии с классификацией Международного

валютного фонда выделяет только четыре вида услуг:

фрахт – 10–12%;

остальные транспортные услуги 16–17%;

туризм – 28–29%;

прочие услуги – 43–44%.

Фрахт (нем. Fracht, англ. freight) — в праве: обусловленная договором или

законом плата за перевозку груза.

Фрахт, как плата за перевозку груза, прежде всего относится к перевозке по

договору рейсового чартера или договору фрахтования, поскольку в тайм-чартере и тем

более в бербоут-чартере, предметом договора является не перевозка груза, а сдача судна

внаём.

Уплачивается перевозчику отправителем груза или фрахтователем.

Также: непосредственно сама перевозка груза на зафрахтованном судне, а также

контракт на перевозку, включающий описание груза, обязанности перевозчика и размеры

платы.

Также: груз под контрактом, на время действия последнего.

Размер фрахта устанавливается соглашением сторон. При отсутствии соглашения

сторон размер фрахта исчисляется исходя из ставок, применяемых в месте погрузки груза

и во время погрузки груза.

, чем предусмотрено

договором, размер фрахта соответственно увеличивается.

Стоит отметить, что в сфере коммерческих перевозок водным транспортом под

термином фрахт часто подразумевается стоимость перевозки одной тонны груза.

Соответственно, в случае, если фрахтователь не обеспечит погрузку минимального

количества груза, оговорённого в договоре фрахтования / рейсовом чартере, судовладелец

имеет право выставить фрахтователю «мёртвый фрахт», компенсирующий судовладельцу

упущенную выгоду.

Также стоит различать понятие люмсум (англ. lumpsum), когда оговорёный фрахт

выплачивается вне зависимости от количества груза, которое было принято к перевозке.

С развитием мировой транспортной системы понятие фрахта распространилось на

воздушный (англ. air freight) и наземный (англ. land freight) транспорты.

Факторинг – это новый вид услуг в области финансирования,

предназначенный для поддержки малых и средних фирм. Весьма выгоден факторинг и для крупных фирм-экспортеров, имеющих солидную

клиентуру, значительные отсрочки платежей и недостаточную наличность.

При этом они получают такие преимущества: а) освобождение от риска неплатежей;

б) заблаговременную реализацию портфеля долговых требований;

в) упрощение структуры баланса;

г) сокращение срока инкассации требований на клиентов (на 15– 20% в среднем);

д) экономию на бухгалтерских, административных и других расходах.

3 вопрос:

Услуги на мировом рынке:

3.1. Факторинг

51

Факторингом занимаются специальные фактор-фирмы, тесно связанные с банками

или являющиеся их дочерними фирмами.

Сущность деятельности факторинга заключается в том, что фактор-фирма покупает

у своих клиентов их требования к их партнерам и в течение 2–3 дней оплачивает им от

70–90% требований в виде аванса, оставшиеся 10– 30% клиент получает после того, как к

нему поступит счет от партнера.

Факторинговые компании тщательно проверяют приобретаемые требования с

точки зрения платежеспособности покупателя с помощью своих справочных отделов и

банков.

Кроме кредитных и учетно-контрольных операций факторинговые компании

оказывают юридические, складские, информационные, консультационные услуги.

Соглашение о факторинге повышает кредитоспособность фирмы экспортера и

облегчает ей получение кредита в банке.

Преимуществом такой формы услуг является увеличение ликвидности (легкость

превращения материальных ценностей в наличные деньги), высокий уровень которой

является необходимой предпосылкой для быстрого роста предприятия.

Скидка за немедленный платеж по счету (в течение 5–10 дней) составляет в

странах с рыночной экономикой около 3% и называется "сконто".

И если фирма в течение года закупает товары на сумму 10 млн руб., то за год

экономия составит 300 тыс. руб. Поэтому предприятиям выгодно платить по своим

счетам в течение предусмотренного срока для скидки, по системе "сконто".

Факторные фирмы могут предоставлять своим клиентам такие дополнительные

услуги, как гарантию за платеж. При этом фактор-банк покупает у своих клиентов их

требования к партнерам, выплачивая, как и при обычной системе, в течение 2–3 дней от

70 до 90% суммы требований и предоставляя остаток клиенту после того, как его партнер

оплатит счет.

Фактор-банки могут регулярно информировать своих клиентов о

платежеспособности покупателя, а также могут брать на себя гарантию за платежи в

зарубежных странах.

Благодаря наличию разветвленной компьютерной информационной системы

крупных банков, фактор-фирмы хорошо осведомлены о финансовом положении многих

предприятий, в том числе и зарубежных. Поэтому им нетрудно определить финансовый

риск при покупке требований.

Фактор-фирмы через свою компьютерную систему могут круглосуточно получать

информацию о том, какие счета уже оплачены, какие являются срочными и другую

информацию, необходимую в данный момент.

Система подобного рода не позволяет подключаться к ней конкурентам за счет

кодирования информации. В сфере экспорта фактор-фирмы могут предоставить своим

клиентам дополнительные услуги по обеспечению "тихого" факторинга и "открытого"

факторинга.

При "тихом" факторинге клиент заключает договор со своим фактор-банком и

регулярно сообщает ему о всех заключенных сделках, присылая копии всех экспортных

счетов.

Партнер экспортера не знает об этом. Если партнер экспортера не может оплатить

счет за 60 дней после истечения срока, то экспортер информирует его об уступке

требования фактор-банку, который со своей стороны принимает различные меры, включая

и предъявление иска к покупателю через Международную факторинговую организацию.

Стоимость системы "тихого" факторинга в зависимости от размера оборота и

платежеспособности заключена в интервале от 0,5 до 1% суммы счетов. К этому также

52

добавляется рыночная процентная ставка для кредитов по финансированию экспортных

сделок.

Вторая система факторинга, включая инкассо, называется "открытой". В этой системе экспортер обязан указать на своих счетах, что требование продано

фактор-фирме в стране покупателя.

Если экспортер не может получить оплату, то фактор-фирма через 90 дней

переводит экспортеру всю сумму счета. Стоимость для экспортера системы факторинга

составляет 0,7–1,5% суммы счетов в зависимости от оборота и кредитоспособности

покупателей.

Факторинг является новой эффективной системой улучшения ликвидности и

уменьшения финансового риска для малых и средних фирм.

Основная литература: 1. Иванов М.Ю., Иванова М.Б. Внешнеэкономическая деятельность: учебное

пособие, Изд-во «Инфа-М», 2013.

2. Дегтярева О.И., Полянова Т.Н. Саркисов С.В. Внешнеэкономическая

деятельность: учебное пособие, Изд-во «Дело АНХ», 2008.

3. Плотницкий М. Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность:

учебное пособие для вузов, Изд-во «Интерпрессервис», 2008.

Дополнительная литература: 1. В. Любецкий Мировая экономика и международные экономические

отношения, учебник, Изд-во «Инфа-М», 2013.

2. 2. Чарльз Хилл Международный бизнес, Изд-во «Питер», 2013.